時(shí)間：2022-04-19 11:30:49
導(dǎo)語：在電力施工企業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、建立企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要意義
1.梳理流程，明確部門職責(zé)。工程公司原有的管理方式一直延續(xù)著多年以來形成的管理習(xí)慣，存在著一定程度的業(yè)務(wù)流程交叉或部門職責(zé)交叉的現(xiàn)象，通過項(xiàng)目初期的業(yè)務(wù)流程梳理，促使各部門打破各自為政的界限，集合討論，解決了許多業(yè)務(wù)流程中存在的問題，通過責(zé)權(quán)利的再劃分，建立和完善了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部運(yùn)營結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。
2.健全制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法制。內(nèi)控體系中制度文件的編寫是在原有的管理制度文件基礎(chǔ)上查疑補(bǔ)缺，揚(yáng)長避短，改變了以往工作中因制度不建全而導(dǎo)致的人為因素影響管理決策的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了公司管理的“法制”化。
3.合理授權(quán)，提升責(zé)任意志。內(nèi)控體系如同企業(yè)安全的防火墻，其中的授權(quán)機(jī)制能夠保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行，促使公司的經(jīng)營管理活動(dòng)協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行，減輕了高層決策者的管理負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化了職能部門的責(zé)任意志。
二、內(nèi)部控制體系的經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目的成功與否取決于思路是否清晰。按公司業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，根據(jù)公司經(jīng)營的總流程，圍繞加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理；按流程分成市場(chǎng)開發(fā)、工程管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理模塊，在各模塊內(nèi)又分成若干專業(yè)小模塊；各模塊的設(shè)計(jì)采取由上到下，從各處室的職責(zé)開始到落實(shí)具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和崗位職責(zé)；公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)凡與會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)的均列入制度控制的范圍；按各處室和分公司能承擔(dān)的職責(zé)，合理分配責(zé)任范圍。
2.劃清職責(zé)權(quán)限控制是解決人為管理因素存在的重要手段。劃清職責(zé)權(quán)限是為了建立互相制約的原則和基礎(chǔ)。從控制的要求出發(fā)，應(yīng)實(shí)行每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須由兩人及以上人員共同經(jīng)手完成，每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄也須由兩人及兩人以上共同處理才能完成，以形成相互制約的工作關(guān)系。
3.在流程清晰的基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程控制。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)流程及其相關(guān)流程進(jìn)行事前控制，而非是解決問題式的事后控制。因此，我們把企業(yè)的資產(chǎn)管理、物資采購、工程投資、往來款支付等業(yè)務(wù)，作為重點(diǎn)管理對(duì)象而明確規(guī)定工作流程。
三、內(nèi)控制度建立與實(shí)施過程中存在的困難與不足
在公司內(nèi)控項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，也不可避免地遇到了一些操作上的難題，除去部分企業(yè)內(nèi)部常見的一般性問題，如慣性管理，人為因素或部門間的職責(zé)不清等；但因其所處行業(yè)和所從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性，在內(nèi)控制度建立過程中最大的困難來自于客觀因素的影響所導(dǎo)致的成本失控或預(yù)算超標(biāo)，以及因政策性工程而導(dǎo)致的搶工或窩工問題。這些問題長期存在，一方面干擾了公司整體經(jīng)營計(jì)劃與內(nèi)控管理制度要求的實(shí)施，另一方面也給了基層管理者不受管控的合理借口。從而也迫使公司不斷的從中協(xié)調(diào)，或特事特辦，一事一議的現(xiàn)象普遍存在。
同時(shí)，在建立內(nèi)控管理體系的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足之處，尤其體現(xiàn)在管理力度與執(zhí)行效率，人員能力與專業(yè)素質(zhì)上，這兩方面將成為今后工作改進(jìn)的重中之中，需加以引導(dǎo)和教育，從根本上解決在內(nèi)控管理制度體系中因人為因素而導(dǎo)致的執(zhí)行障礙問題。
四、內(nèi)控管理制度體系修訂與改進(jìn)的建議
內(nèi)控管理制度體系是從企業(yè)系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)做整體考慮，在制度設(shè)計(jì)中合理平衡職責(zé)權(quán)限，一方面需設(shè)計(jì)不同部門間的制約條款，規(guī)定主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作程序，另一方面在制度修訂與改進(jìn)的過程中，應(yīng)注重保持一定的管理彈性空間，避免出現(xiàn)教條主義，不能讓管控制度成為制約組織活力的障礙，更不能出現(xiàn)一抓就死或一放就亂的局面。
因此，在修訂過程中，要充分重視來自執(zhí)行層面的意見，從管理實(shí)際出發(fā)，不能從管理的理想狀態(tài)出發(fā)，始終堅(jiān)持實(shí)（時(shí)）效性原則，定期進(jìn)行修訂，剔除不適用的條款，始終保持內(nèi)控制度的活力與有效性。
一、建立企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要意義
1.梳理流程，明確部門職責(zé)。工程公司原有的管理方式一直延續(xù)著多年以來形成的管理習(xí)慣，存在著一定程度的業(yè)務(wù)流程交叉或部門職責(zé)交叉的現(xiàn)象，通過項(xiàng)目初期的業(yè)務(wù)流程梳理，促使各部門打破各自為政的界限，集合討論，解決了許多業(yè)務(wù)流程中存在的問題，通過責(zé)權(quán)利的再劃分，建立和完善了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部運(yùn)營結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。
2.健全制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法制。內(nèi)控體系中制度文件的編寫是在原有的管理制度文件基礎(chǔ)上查疑補(bǔ)缺，揚(yáng)長避短，改變了以往工作中因制度不建全而導(dǎo)致的人為因素影響管理決策的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了公司管理的“法制”化。
3.合理授權(quán)，提升責(zé)任意志。內(nèi)控體系如同企業(yè)安全的防火墻，其中的授權(quán)機(jī)制能夠保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行，促使公司的經(jīng)營管理活動(dòng)協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行，減輕了高層決策者的管理負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化了職能部門的責(zé)任意志。
二、內(nèi)部控制體系的經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目的成功與否取決于思路是否清晰。按公司業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，根據(jù)公司經(jīng)營的總流程，圍繞加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理；按流程分成市場(chǎng)開發(fā)、工程管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理模塊，在各模塊內(nèi)又分成若干專業(yè)小模塊；各模塊的設(shè)計(jì)采取由上到下，從各處室的職責(zé)開始到落實(shí)具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和崗位職責(zé)；公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)凡與會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)的均列入制度控制的范圍；按各處室和分公司能承擔(dān)的職責(zé)，合理分配責(zé)任范圍。
2.劃清職責(zé)權(quán)限控制是解決人為管理因素存在的重要手段。劃清職責(zé)權(quán)限是為了建立互相制約的原則和基礎(chǔ)。從控制的要求出發(fā)，應(yīng)實(shí)行每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須由兩人及以上人員共同經(jīng)手完成，每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄也須由兩人及兩人以上共同處理才能完成，以形成相互制約的工作關(guān)系。
3.在流程清晰的基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程控制。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)流程及其相關(guān)流程進(jìn)行事前控制，而非是解決問題式的事后控制。因此，我們把企業(yè)的資產(chǎn)管理、物資采購、工程投資、往來款支付等業(yè)務(wù)，作為重點(diǎn)管理對(duì)象而明確規(guī)定工作流程。
三、內(nèi)控制度建立與實(shí)施過程中存在的困難與不足
在公司內(nèi)控項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，也不可避免地遇到了一些操作上的難題，除去部分企業(yè)內(nèi)部常見的一般性問題，如慣性管理，人為因素或部門間的職責(zé)不清等；但因其所處行業(yè)和所從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性，在內(nèi)控制度建立過程中最大的困難來自于客觀因素的影響所導(dǎo)致的成本失控或預(yù)算超標(biāo)，以及因政策性工程而導(dǎo)致的搶工或窩工問題。這些問題長期存在，一方面干擾了公司整體經(jīng)營計(jì)劃與內(nèi)控管理制度要求的實(shí)施，另一方面也給了基層管理者不受管控的合理借口。從而也迫使公司不斷的從中協(xié)調(diào)，或特事特辦，一事一議的現(xiàn)象普遍存在。
同時(shí)，在建立內(nèi)控管理體系的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足之處，尤其體現(xiàn)在管理力度與執(zhí)行效率，人員能力與專業(yè)素質(zhì)上，這兩方面將成為今后工作改進(jìn)的重中之中，需加以引導(dǎo)和教育，從根本上解決在內(nèi)控管理制度體系中因人為因素而導(dǎo)致的執(zhí)行障礙問題。
四、內(nèi)控管理制度體系修訂與改進(jìn)的建議
內(nèi)控管理制度體系是從企業(yè)系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)做整體考慮，在制度設(shè)計(jì)中合理平衡職責(zé)權(quán)限，一方面需設(shè)計(jì)不同部門間的制約條款，規(guī)定主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作程序，另一方面在制度修訂與改進(jìn)的過程中，應(yīng)注重保持一定的管理彈性空間，避免出現(xiàn)教條主義，不能讓管控制度成為制約組織活力的障礙，更不能出現(xiàn)一抓就死或一放就亂的局面。
因此，在修訂過程中，要充分重視來自執(zhí)行層面的意見，從管理實(shí)際出發(fā)，不能從管理的理想狀態(tài)出發(fā)，始終堅(jiān)持實(shí)（時(shí)）效性原則，定期進(jìn)行修訂，剔除不適用的條款，始終保持內(nèi)控制度的活力與有效性。
摘要：電力行業(yè)的改革，使得電力施工企業(yè)被剝離出來，由于電建這一行業(yè)技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性。目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，根據(jù)市場(chǎng)要求，通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。但由于電力建設(shè)市場(chǎng)還不規(guī)范，企業(yè)間過度競(jìng)爭(zhēng)造成施工企業(yè)利潤空間很小，基本上是在保本經(jīng)營。所以，電力施工企業(yè)如何做好成本控制是關(guān)系到企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的問題。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；成本控制；工程項(xiàng)目；成本管理
一、電力施工企業(yè)的發(fā)展
目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，自行投標(biāo)獲取工程。因?yàn)殡娫唇ㄔO(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國各大發(fā)電集團(tuán)公司，而不在電網(wǎng)公司，所以，可根據(jù)市場(chǎng)要求，通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即，但是就電建這一行業(yè)而言，由于技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。
電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，集團(tuán)成員企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴，對(duì)于大型項(xiàng)目自己沒有能力完成的，特別是開發(fā)國外項(xiàng)目。可以由集團(tuán)組織進(jìn)行建設(shè)，在電力市場(chǎng)低谷期，通過集團(tuán)開拓國外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果不能獲得成本降低優(yōu)勢(shì)，則企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代，半個(gè)多世紀(jì)以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，已形成了一種不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程不需要投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，所以，也就沒有制定成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力，企業(yè)在成本預(yù)測(cè)方面的能力不足，而在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，首先要做好成本預(yù)測(cè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)過高攬不到工程，報(bào)價(jià)過低又會(huì)使企業(yè)利潤空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于施工成本；從時(shí)效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測(cè)以及對(duì)設(shè)計(jì)成本、營銷成本和服務(wù)成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業(yè)成本；成本分析的方法對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長遠(yuǎn)眼光的管理人員和財(cái)務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競(jìng)標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預(yù)測(cè)和成本實(shí)施就脫鉤了，使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃，容易導(dǎo)致短期行為，不能形成企業(yè)長期的成本優(yōu)勢(shì)，阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過程中遇到的一些突發(fā)性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問題，處理不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，從而使得以后的工程競(jìng)標(biāo)難度加大，業(yè)主可能寧愿把工程承包給報(bào)價(jià)雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè)，企業(yè)跟著工程走，可能同一時(shí)間同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，也可能同一地域同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，并且各工程項(xiàng)目的工期不同。所以，電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺(tái)賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個(gè)體系的建立對(duì)企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué)，沒有按照工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本控制，或者雖建立了責(zé)任中心，但未對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解，造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式，起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項(xiàng)目費(fèi)用不分，在對(duì)以某個(gè)項(xiàng)目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績考核時(shí)，把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi)，使得業(yè)績考核不公平，起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展緩慢的影響，信息處理不及時(shí)，使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，即全國各地都有工程項(xiàng)目，各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項(xiàng)目的成本發(fā)生情況及時(shí)匯報(bào)給總公司，況且還得考慮財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，使得公司總部不能及時(shí)順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對(duì)策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對(duì)公司總部還是各工程項(xiàng)目，成本控制是有利于整個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)活動(dòng)，需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及公司總部、項(xiàng)目組的各個(gè)部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到全員控制成本。
2、工程項(xiàng)目全過程成本控制原則。針對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的成本控制，要做到善始善終，從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測(cè)，進(jìn)入實(shí)施階段后要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)重要階段，每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實(shí)施科學(xué)的工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項(xiàng)目作為一個(gè)責(zé)任中心，進(jìn)行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層和施工班組參與其中，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善。
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能，雖然各工程項(xiàng)目空間上與總部有一定的距離，但總部應(yīng)隨時(shí)派人跟蹤項(xiàng)目資金流向，或者使各項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗，以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，協(xié)助總部及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)做出決策，協(xié)調(diào)資金供求平衡，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價(jià)值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發(fā)生頻繁，尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè)，安全事故造成的人員以及財(cái)產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重，一旦發(fā)生將使成本及劇增加，還會(huì)影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，環(huán)境合理度檢查。施工過程中進(jìn)行安全文明檢查，安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場(chǎng)殘料，一是可以使得工程更順利地進(jìn)行，二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后，要做好安全隱患排查工作，保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時(shí)，注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期檢查考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化，從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免因工程質(zhì)量不過關(guān)而帶來的損失。質(zhì)量不過關(guān)和安全事故不同，前者的發(fā)生更多的是因主觀因素，而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因?yàn)楣?jié)省成本，就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項(xiàng)目內(nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預(yù)防成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，是正常成本，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用，該項(xiàng)費(fèi)用是不可避免會(huì)發(fā)生的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對(duì)事故要做好預(yù)防措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。成本意識(shí)是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設(shè)法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識(shí)，使得員工以主人翁的心態(tài)時(shí)時(shí)做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識(shí)，才能建立起控制成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此，員工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要前提條件。
四、結(jié)論
電力施工企業(yè)的成本控制是一項(xiàng)不容忽視的工作，企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理系統(tǒng)對(duì)成本進(jìn)行控制；通過對(duì)項(xiàng)目可控成本的分析考核來達(dá)到整個(gè)企業(yè)成本控制的目的。成本預(yù)測(cè)是基礎(chǔ)，成本管理和分析是手段，成本控制是目標(biāo)，這三者是一個(gè)反復(fù)、交錯(cuò)、綜合運(yùn)用的過程。只有做好成本預(yù)測(cè)，并不間斷進(jìn)行成本分析，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本，從而控制整個(gè)企業(yè)的成本。
【論文關(guān)鍵詞】:電力施工；成本控制；責(zé)任制
[論文摘要]：電力施工企業(yè)的施工項(xiàng)目大部分為電廠等國家投資項(xiàng)目，因而比一般工程項(xiàng)目投資更大，建設(shè)周期更長，更難管理。文章分析了電力施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和應(yīng)該采取的措施。
1.前言
目前大多電力施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理都停留在工程全部完工、結(jié)算工作結(jié)束后才由財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程結(jié)算收入、工程實(shí)際成本來判定此工程盈虧狀況，進(jìn)行評(píng)價(jià)。卻很少是施工過程中對(duì)工程項(xiàng)目虧損或盈利的原因進(jìn)行深入的分析，評(píng)價(jià)此工程項(xiàng)目在日常工作管理中的一些成本控制措施的實(shí)施效果。因而尋找出電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中成本虧損的根本原因，進(jìn)行合理的管理與控制，是很有必要的。下面僅就工程項(xiàng)目的成本控制實(shí)施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。
2.工程建設(shè)中的成本控制內(nèi)容
2.1合同成本
電力建設(shè)施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。企業(yè)往往只重視中標(biāo)后的合同會(huì)簽，但工程開始前及過程中對(duì)合同管理不夠重視，造成施工項(xiàng)目成本控制的被動(dòng)及效果不佳。應(yīng)當(dāng)充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個(gè)方面起到關(guān)鍵作用：工程量核定方式：工程款支付方式；違約責(zé)任及索賠規(guī)定因此企業(yè)及項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開工前的合同分析，全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行合同交底。在整個(gè)工程過程中使項(xiàng)目管理人員始終清楚地了解合同實(shí)施情況，對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
設(shè)置專人管理，在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防止自身違約情況發(fā)生，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方違約情況，收集資料為施工索賠及時(shí)提供相關(guān)證據(jù)，用合同賦予的權(quán)利合理增加收入，減少支出。
2.2進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是保證施工項(xiàng)目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度跟蹤、計(jì)劃調(diào)整幾個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)度計(jì)劃是龍頭，必須先行和及時(shí)調(diào)整，它是其他計(jì)劃編制的依據(jù)。應(yīng)高度重視進(jìn)度計(jì)劃的編制工作，由于電力建設(shè)工程項(xiàng)目涉及多個(gè)專業(yè)，因此，編制時(shí)要考慮施工方案、施工隊(duì)伍施工能力、機(jī)械能力、天氣等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，確保編制的進(jìn)度計(jì)劃完整性、準(zhǔn)確性和可行性。
2.3技術(shù)管理
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開展提合理化建議活動(dòng)，盡可能擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。技術(shù)人員在整個(gè)項(xiàng)目成本管理中起著舉足輕重的作用，施工方案、材料消耗計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃等技術(shù)工作的結(jié)果，直接影響著項(xiàng)目的成本消耗。
2.4質(zhì)量成本和安全管理
質(zhì)量成本是指為保證和提高建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。必須加強(qiáng)質(zhì)量成本核算、分析及控制，嚴(yán)格按照施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范辦事，加強(qiáng)對(duì)施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。電力建設(shè)工程項(xiàng)目中存在高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電調(diào)試等危險(xiǎn)性很高的作業(yè)，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，必須對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析并采取相應(yīng)的防范措施及應(yīng)急方案，使施工過程避免人身傷害、設(shè)備損失。
2.5機(jī)械管理
根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理地選用機(jī)械規(guī)格型號(hào)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析確定采用購買或租借機(jī)械設(shè)備方案。機(jī)械管理內(nèi)容包括機(jī)械和消耗材料2個(gè)方面，建立各自管理流程并實(shí)施規(guī)范化管理。要充分發(fā)揮機(jī)械的效能，合理安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本。定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底，著重考慮使用計(jì)量方式和費(fèi)用結(jié)算方式對(duì)成本的影響。
2.6材料管理
電力建設(shè)工程項(xiàng)目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短。的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料。材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。3.尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
3.2采取技術(shù)措施控制工程成本
施工技術(shù)方案的優(yōu)劣影響施工成本。在傳統(tǒng)的成本理念中，往往忽略了技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本含量，只注重了施工工藝的結(jié)果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)起重機(jī)吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結(jié)果，卻會(huì)有相差懸殊的吊裝成本。應(yīng)該對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本。
3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：
(1)人工費(fèi)控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。對(duì)于勞動(dòng)力資源的配備，項(xiàng)目經(jīng)理必須心中有數(shù)，避免搞人海戰(zhàn)術(shù)，統(tǒng)籌安排施工步驟和工序，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。
(2)材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的70％左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。?在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費(fèi)用，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等，對(duì)于減少流動(dòng)資金的占用、降低工程成本具有很現(xiàn)實(shí)的意義。主要做好兩個(gè)方面的工作。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制
首先，要在租賃與自購之間做出抉擇。每個(gè)公司根據(jù)自己實(shí)際情況，站在不同的角度，有不同的戰(zhàn)略定位，因地制宜。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。其次，盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，我們必須在機(jī)械管理、日常維修上下達(dá)力氣，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。
4.結(jié)束語
施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以上講到的施工項(xiàng)目成本控制，在使用時(shí)需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜。不同的工程規(guī)模、不同工程特點(diǎn)、不同的電力建設(shè)企業(yè)、不同的管理體制都有差別。但不管怎樣都是電力建設(shè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)電力建設(shè)施工企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
摘要針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場(chǎng)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場(chǎng)中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場(chǎng)，逐步推行工程招投標(biāo)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點(diǎn)的投資規(guī)模和速度都會(huì)大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制也有待進(jìn)一步完善。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場(chǎng)外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所帶來的嚴(yán)重沖擊，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平，并積極推進(jìn)工程索賠的開展，最終實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)很不利，但從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場(chǎng)已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場(chǎng)中求生存、求發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認(rèn)真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對(duì)于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計(jì)劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力開拓市場(chǎng)
隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會(huì)淘汰，市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
3重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
對(duì)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此，如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要，工程造價(jià)資料雖不具有法定性，但要真正實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證。認(rèn)證是一個(gè)起點(diǎn)，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進(jìn)工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化員工的質(zhì)量名牌意識(shí)、精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢(shì)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運(yùn)輸、吊裝、機(jī)械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對(duì)資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對(duì)而言，施工行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
隨著建筑安裝管理體制及運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場(chǎng)，逐步推行工程招投標(biāo)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點(diǎn)的投資規(guī)模和速度都會(huì)大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制也有待進(jìn)一步完善。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場(chǎng)外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所帶來的嚴(yán)重沖擊，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平，并積極推進(jìn)工程索賠的開展，最終實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)很不利，但從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場(chǎng)已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場(chǎng)中求生存、求發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認(rèn)真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對(duì)于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計(jì)劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力開拓市場(chǎng)
隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會(huì)淘汰，市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
3重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
對(duì)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此，如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要，工程造價(jià)資料雖不具有法定性，但要真正實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證。認(rèn)證是一個(gè)起點(diǎn)，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進(jìn)工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化員工的質(zhì)量名牌意識(shí)、精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢(shì)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運(yùn)輸、吊裝、機(jī)械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對(duì)資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對(duì)而言，施工行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
摘要針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場(chǎng)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場(chǎng)中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場(chǎng)，逐步推行工程招投標(biāo)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點(diǎn)的投資規(guī)模和速度都會(huì)大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制也有待進(jìn)一步完善。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場(chǎng)外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所帶來的嚴(yán)重沖擊，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平，并積極推進(jìn)工程索賠的開展，最終實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)很不利，但從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場(chǎng)已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場(chǎng)中求生存、求發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認(rèn)真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對(duì)于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計(jì)劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力開拓市場(chǎng)
隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會(huì)淘汰，市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
3重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
對(duì)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此，如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要，工程造價(jià)資料雖不具有法定性，但要真正實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證。認(rèn)證是一個(gè)起點(diǎn)，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進(jìn)工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化員工的質(zhì)量名牌意識(shí)、精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢(shì)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運(yùn)輸、吊裝、機(jī)械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對(duì)資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對(duì)而言，施工行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
摘要針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場(chǎng)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場(chǎng)中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場(chǎng)，逐步推行工程招投標(biāo)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點(diǎn)的投資規(guī)模和速度都會(huì)大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制也有待進(jìn)一步完善。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場(chǎng)外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所帶來的嚴(yán)重沖擊，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平，并積極推進(jìn)工程索賠的開展，最終實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)很不利，但從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場(chǎng)已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場(chǎng)中求生存、求發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認(rèn)真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對(duì)于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計(jì)劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力開拓市場(chǎng)
隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會(huì)淘汰，市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
3重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
對(duì)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此，如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要，工程造價(jià)資料雖不具有法定性，但要真正實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證。認(rèn)證是一個(gè)起點(diǎn)，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進(jìn)工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化員工的質(zhì)量名牌意識(shí)、精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢(shì)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運(yùn)輸、吊裝、機(jī)械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對(duì)資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對(duì)而言，施工行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
論文關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；信息化建設(shè)；信息系統(tǒng)
論文摘要：根據(jù)本人參加企業(yè)PIIS系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹了電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理信息集成系統(tǒng)（ProjectInformationIntegrationSystem簡稱PIIS）的建設(shè)過程及系統(tǒng)功能特點(diǎn)，并分析了系統(tǒng)為企業(yè)管理所帶來的積極改變和良好的經(jīng)濟(jì)效益，以及系統(tǒng)的成功建設(shè)與實(shí)施對(duì)提高企業(yè)管理水平、實(shí)現(xiàn)總部統(tǒng)一管理、提升集中調(diào)控能力起到的巨大推動(dòng)作用。
1項(xiàng)目背景
隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和措施的落實(shí)，電力基建市場(chǎng)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從價(jià)格因素（低手段的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)）向非價(jià)格因素（高質(zhì)量的信息、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)）轉(zhuǎn)移。在這種形勢(shì)下，基建單位的生存和發(fā)展都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而提高管理水平、減少成本是企業(yè)生存及發(fā)展的制勝法寶。
作為基建單位，我公司面臨項(xiàng)目建設(shè)多地域、多點(diǎn)、多進(jìn)程的局面，為適應(yīng)工程項(xiàng)目的小、多、快，真正形成以成本為中心，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本可控，強(qiáng)化總部的管理功能和集中控制能力，公司領(lǐng)導(dǎo)加大了矩陣式管理的實(shí)施力度。同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)把建立一套適應(yīng)自身發(fā)展特點(diǎn)的信息系統(tǒng)的工作提上了日程，運(yùn)用信息化建設(shè)改造當(dāng)前的管理流程，以適應(yīng)公司當(dāng)前矩陣式管理模式的需要，達(dá)到降低管理成本和提高工作效率的目標(biāo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)、各級(jí)人員的努力下，2006年初，公司啟動(dòng)信息化建設(shè)工作，并成立了公司項(xiàng)目管理信息集成系統(tǒng)(ProjectInformationIntegrationSystem)，簡稱信息集成系統(tǒng)或PIIS系統(tǒng)（以下部份簡稱PIIS）。一期工程項(xiàng)目組，2006至2007年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持及公司信息中心的組織以及各業(yè)務(wù)部門人員的密切配合下，公司PIIS建設(shè)一期項(xiàng)目建成并投用。
2項(xiàng)目概述
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
2.1.1系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
PIIS系統(tǒng)采用C/S三層架構(gòu)技術(shù)和B/S架構(gòu)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。整個(gè)系統(tǒng)可以基于工程管理的需要運(yùn)行在企業(yè)業(yè)務(wù)的地域分布內(nèi)，比如，基于VPN技術(shù)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，Internet等。
2.1.2系統(tǒng)功能模塊架構(gòu)
整個(gè)系統(tǒng)由五個(gè)大模塊構(gòu)成：
項(xiàng)目管理系統(tǒng)：項(xiàng)目管理系統(tǒng)包括了設(shè)備管理系統(tǒng)、材料管理系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、機(jī)械管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、施工管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)等等。
門戶系統(tǒng)：門戶系統(tǒng)搭建了全體員工的工作平臺(tái)，也是所有數(shù)據(jù)的出入口和交流中心，不僅包含了公司新聞系統(tǒng)，面向internet展示了企業(yè)形象，還整合了其它四個(gè)系統(tǒng)的資源以及個(gè)人信息、郵箱功能、在線聯(lián)絡(luò)、員工論壇等功能，實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄，是整個(gè)PIIS的整合平臺(tái)。
知識(shí)庫系統(tǒng)：知識(shí)庫是公司技術(shù)、經(jīng)營和歷史檔案信息的總匯，是項(xiàng)目與項(xiàng)目間、公司與項(xiàng)目間技術(shù)交流數(shù)據(jù)共享的主要平臺(tái)，是公司生產(chǎn)和經(jīng)營必不可少的重要組成部份。
業(yè)務(wù)流系統(tǒng)：業(yè)務(wù)流系統(tǒng)以B/S的模式集成了日常辦公的功能，包括用車管理、請(qǐng)休假管理、計(jì)算機(jī)設(shè)備配備申請(qǐng)、工作呈報(bào)等業(yè)務(wù)流處理模塊。
視頻系統(tǒng)：V2視頻會(huì)議系統(tǒng)：本系統(tǒng)軟件采用V2Conference視頻會(huì)議系統(tǒng)，該系統(tǒng)擁有核心的基于互聯(lián)網(wǎng)的音視頻壓縮和傳輸技術(shù)，能夠?qū)崟r(shí)傳輸圖像、語音、文字，并遠(yuǎn)程共享各種文件資料、程序，極大地方便了異地之間的溝通。
3系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施
3.1功能需求確立
2006年，公司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化矩陣式管理模式，大力調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理力量，強(qiáng)化公司總部服務(wù)控制力度。在召集各相關(guān)職能部門多次開會(huì)研究討論后，明確提出要以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為依托，建立一套集項(xiàng)目管理、辦公業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程多媒體服務(wù)為一體的管理信息系統(tǒng)。要求系統(tǒng)不僅要滿足企業(yè)員工日益迫切的業(yè)務(wù)流遠(yuǎn)程處理、文檔共享平臺(tái)、遠(yuǎn)程多媒體等方面的需求外，還要實(shí)現(xiàn)對(duì)人、財(cái)、物等各種資源以及各項(xiàng)目建設(shè)過程的有效管理和控制，實(shí)現(xiàn)總部對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和集中調(diào)控。
3.2強(qiáng)化管理，梳理流程，為系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門打破原來的管理方式，將物資、機(jī)械、安全等各種管理工作流程重組再造，各職能部門加強(qiáng)協(xié)作，精細(xì)的梳理各項(xiàng)管理流程，固化成熟的運(yùn)行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，為信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程化的管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使系統(tǒng)建設(shè)按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”順利推進(jìn)。
3.3嚴(yán)格各項(xiàng)數(shù)據(jù)的編碼和規(guī)范化
電建企業(yè)不僅管理流程復(fù)雜、多變，所涉及各種設(shè)備種類也極其龐雜，從細(xì)小的配件到大型設(shè)備、從土建到電氣到汽機(jī)各種專業(yè)管理、從合同到安全……，要讓這些各個(gè)子系統(tǒng)能結(jié)合起來，編碼的規(guī)范化舉足輕重。公司集中各職能部門的骨干力量，對(duì)各種編碼進(jìn)行了嚴(yán)格的整理、規(guī)范，為系統(tǒng)的建成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各職能部門積極參與，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程和成功應(yīng)用
系統(tǒng)建設(shè)啟動(dòng)階段，公司成立了以黨政一把手為組長、公司副經(jīng)理為常務(wù)副組長的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的技術(shù)小組、協(xié)調(diào)組，并由領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭解決了職責(zé)劃分以及流程再造等準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)工作的關(guān)心、大力支持和鼓勵(lì)，增強(qiáng)和增加了技術(shù)組的信心和力量，各職能部門人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，使系統(tǒng)建設(shè)得以順利、流暢地進(jìn)行。
4實(shí)施效果
1）改變傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)總部統(tǒng)一管理、集中調(diào)控的精細(xì)化管理。系統(tǒng)的使用，改變了公司傳統(tǒng)的管理模式，使其從部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理，使每一項(xiàng)目工作有了清晰簡單可操作的流程，減少管理中存在的責(zé)任推諉。使領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)即時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)，迅速、準(zhǔn)確地做出決策，從而提高管理的效率和業(yè)務(wù)的精確度。
完成業(yè)務(wù)流程再造，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的制度化、流程化。
流程化管理是本系統(tǒng)的重要組成，通過系統(tǒng)建設(shè)，各職能部門對(duì)業(yè)務(wù)流程的梳理、優(yōu)化、再造，從而規(guī)范了整個(gè)管理體系，使得各項(xiàng)目管理工作有據(jù)可依，同時(shí)流程化管理結(jié)合相應(yīng)的管理制度，成為數(shù)據(jù)共享、文件來往的重要手段。
2）提高工作效率、降低管理成本。系統(tǒng)的使用使管理過程變得簡單、明了。原來一項(xiàng)工作，從申請(qǐng)到審批，需要工作人員拿著文件去找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字，辦事人員疲于奔波，遇上領(lǐng)導(dǎo)出差，還要等上好幾天，系統(tǒng)實(shí)施后公司員工現(xiàn)在只需通過計(jì)算機(jī)就可完成所有流程。不僅把管理人員從低價(jià)值的事務(wù)性工作中解脫出來，還規(guī)范了整個(gè)工作流程，使得整個(gè)管理過程變得方便、高效，大大降低了管理成本。
知識(shí)、數(shù)據(jù)積累，為企業(yè)各級(jí)管理提供輔助業(yè)務(wù)處理和輔助決策。
隨著知識(shí)庫數(shù)據(jù)量的不斷增加，特別是標(biāo)準(zhǔn)庫、管理文檔庫的規(guī)范管理，使得原本躺在個(gè)人的計(jì)算機(jī)里的死數(shù)據(jù)變活了，且讓各類管理決策有了依據(jù)，文檔資料的安全共享和交流，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的共享和重復(fù)利用。
2）大力提高管理水平、提高員工素質(zhì)。系統(tǒng)的成功應(yīng)用充分提升了企業(yè)形象改善企業(yè)管理時(shí)效，使信息傳遞更為順暢、有效，充分利用互聯(lián)網(wǎng)增加企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)帶來了良好的社會(huì)效益。各級(jí)員工不但加強(qiáng)了對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更加強(qiáng)主人翁意識(shí)。各級(jí)人員養(yǎng)成在網(wǎng)上完成業(yè)務(wù)流程、工作上即時(shí)交流，并且跳出慣性的工作思維和方式，主動(dòng)接受新的管理理念和辦公方式，思想上實(shí)現(xiàn)了“要我用”到“我要用”的徹底轉(zhuǎn)變。
5系統(tǒng)優(yōu)特點(diǎn)
5.1系統(tǒng)高度整合、分層管理
系統(tǒng)以信息化為切入點(diǎn)、以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以編碼系統(tǒng)為主線使各部門/單位、各專業(yè)的數(shù)據(jù)有效地整合，通過對(duì)公司所屬各部門、項(xiàng)目、單位的實(shí)時(shí)、零距離的控制和管理，為公司決策層提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的生產(chǎn)和經(jīng)營數(shù)據(jù)；為應(yīng)用層提供實(shí)時(shí)、共享的生產(chǎn)技術(shù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營管理數(shù)據(jù)。
5.2開放、靈活的技術(shù)框架
采用C/S與B/S混合的技術(shù)框架平臺(tái)，系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)采用基本平臺(tái)＋業(yè)務(wù)模塊的架構(gòu)。即搭建管理信息系統(tǒng)的平臺(tái)結(jié)構(gòu)，其他功能采用模塊化的方式掛接，每個(gè)模塊既可以獨(dú)立運(yùn)行也可以與其他模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)交流。無論是C/S還是B/S模塊其底層的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)是一個(gè)整體，在數(shù)據(jù)級(jí)別完全統(tǒng)一。
5.2.1柔性開放的架構(gòu)
整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)開放的技術(shù)平臺(tái)，提供二次開發(fā)接口，用戶可以使用平臺(tái)的二次開發(fā)包進(jìn)行定制開發(fā)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。所有的業(yè)務(wù)模塊只要插入到PIIS的基礎(chǔ)平臺(tái)，就可以使用平臺(tái)提供的基礎(chǔ)服務(wù)（通過平臺(tái)提供的服務(wù)接口APPService），也可以為其他的模塊提供服務(wù)，整個(gè)系統(tǒng)的功能項(xiàng)是完全配置出來的，系統(tǒng)的功能項(xiàng)可以根據(jù)插入的模塊進(jìn)行再次定義。
5.2.2支持多種部署方案
系統(tǒng)可以基于工程管理的需要運(yùn)行在企業(yè)的業(yè)務(wù)地域內(nèi)，可以根據(jù)需要采用分布式部署或集中式部署。
分布式部署：公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部有自己的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器，數(shù)據(jù)是隔離的，公司總部的數(shù)據(jù)庫是公用的，各個(gè)項(xiàng)目部可以連接到公司總部的服務(wù)器進(jìn)行公共管理業(yè)務(wù)的操作，同時(shí)各個(gè)項(xiàng)目部在自己內(nèi)部管理方面采用自己的數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用服務(wù)器各個(gè)項(xiàng)目部管理自己的內(nèi)部數(shù)據(jù)，總公司管理公共的數(shù)據(jù)信息。
集中式部署：公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部使用同一臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，數(shù)據(jù)采用集中存放。公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部各自有自己獨(dú)立的應(yīng)用服務(wù)器（或者共享使用一臺(tái)或多臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器），都連到同一臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，便于集中統(tǒng)一管理。
5.3良好的安全保密特性
四重安全保證體系：網(wǎng)絡(luò)層，操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫層，應(yīng)用層。前三層是分別由網(wǎng)絡(luò)，操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫本身的安全性提供保障。在應(yīng)用層面由于采用三層架構(gòu)，客戶端不需要知道數(shù)據(jù)庫存放的位置，對(duì)數(shù)據(jù)庫的所有訪問都通過中間層應(yīng)用服務(wù)器，數(shù)據(jù)可以加密傳輸。
6經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
通過對(duì)PIIS系統(tǒng)近2年的使用，為公司員工完成各項(xiàng)目管理工作、數(shù)據(jù)共享、輔助決策、處理業(yè)務(wù)、信息、會(huì)議決策等提供了統(tǒng)一的平臺(tái)，主要經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
PIIS系統(tǒng)使用后，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)可實(shí)時(shí)掌控，特別是對(duì)各項(xiàng)目工程在設(shè)備、材料、機(jī)械、行政管理等成本控制變得清晰、及時(shí)。原來由于沒有及時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行材料資源的統(tǒng)計(jì)分析，造成資源的重復(fù)采購或浪費(fèi)，現(xiàn)在通過設(shè)備系統(tǒng)和材料系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)目的設(shè)備、材料進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，并即時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)目間的調(diào)撥、轉(zhuǎn)運(yùn)，有效解決了資源積壓問題。
從人、時(shí)、物三個(gè)方面達(dá)到降低管理成本的目標(biāo)，解決了公司決策層、各職能部門在執(zhí)行各項(xiàng)管理工作，時(shí)間、人員、地域限制帶來的矛盾。公司領(lǐng)導(dǎo)層就算出差在外，也可以進(jìn)行各類審批工作，充分實(shí)時(shí)的對(duì)公司事務(wù)進(jìn)行處理，掌握項(xiàng)目管理進(jìn)程。如今，各類管理業(yè)務(wù)、公司與項(xiàng)目間的日常辦公會(huì)議、物資部門的招標(biāo)工作、各種職能培訓(xùn)都在網(wǎng)上舉行，同時(shí)通過業(yè)務(wù)流系統(tǒng)，規(guī)范了各種管理行為，如車輛管理、計(jì)算機(jī)配備申請(qǐng)管理等，大大節(jié)省了時(shí)間、人力、物力，為公司節(jié)約相當(dāng)可觀的管理成本。
7結(jié)束語
縱觀各行業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)早已紛呈盡現(xiàn)，但作為電力施工企業(yè)的信息化建設(shè)一直是個(gè)難題，所謂難，不是難在技術(shù)上，而是難在管理模式、項(xiàng)目管理的靈活多變性上，我們也曾經(jīng)歷過失敗的系統(tǒng)建設(shè)，建成的系統(tǒng)即使有先進(jìn)的技術(shù)，不實(shí)用也只能是空架子。PIIS系統(tǒng)的建設(shè)眼于現(xiàn)實(shí)，不跟風(fēng)逐潮，從小、從細(xì)處做起，始終堅(jiān)持“符合自身行業(yè)特點(diǎn)的、實(shí)用、靈活的信息系統(tǒng)”的原則，建成一個(gè)子系統(tǒng)投用一個(gè)，有一個(gè)不能使用，堅(jiān)決不進(jìn)行下一個(gè)開發(fā)，2008年6月，該P(yáng)IIS系統(tǒng)獲得貴州省電力行業(yè)2007年度企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)。
PIIS系統(tǒng)作為企業(yè)現(xiàn)在化管理的手段，它使企業(yè)決策層的生產(chǎn)、經(jīng)營決策依據(jù)更充分，更有利于企業(yè)科學(xué)化、合理化、制度化、規(guī)范化的管理，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更好地把握商機(jī)，得到更大的發(fā)展！
一、電力施工企業(yè)的發(fā)展
目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，自行投標(biāo)獲取工程。因?yàn)殡娫唇ㄔO(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國各大發(fā)電集團(tuán)公司，而不在電網(wǎng)公司，所以，可根據(jù)市場(chǎng)要求，通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即，但是就電建這一行業(yè)而言，由于技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。
電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，集團(tuán)成員企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴，對(duì)于大型項(xiàng)目自己沒有能力完成的，特別是開發(fā)國外項(xiàng)目?？梢杂杉瘓F(tuán)組織進(jìn)行建設(shè)，在電力市場(chǎng)低谷期，通過集團(tuán)開拓國外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果不能獲得成本降低優(yōu)勢(shì)，則企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代，半個(gè)多世紀(jì)以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，已形成了一種不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程不需要投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，所以，也就沒有制定成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力，企業(yè)在成本預(yù)測(cè)方面的能力不足，而在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，首先要做好成本預(yù)測(cè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)過高攬不到工程，報(bào)價(jià)過低又會(huì)使企業(yè)利潤空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于施工成本；從時(shí)效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測(cè)以及對(duì)設(shè)計(jì)成本、營銷成本和服務(wù)成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業(yè)成本；成本分析的方法對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長遠(yuǎn)眼光的管理人員和財(cái)務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競(jìng)標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預(yù)測(cè)和成本實(shí)施就脫鉤了，使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃，容易導(dǎo)致短期行為，不能形成企業(yè)長期的成本優(yōu)勢(shì)，阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過程中遇到的一些突發(fā)性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問題，處理不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，從而使得以后的工程競(jìng)標(biāo)難度加大，業(yè)主可能寧愿把工程承包給報(bào)價(jià)雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè)，企業(yè)跟著工程走，可能同一時(shí)間同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，也可能同一地域同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，并且各工程項(xiàng)目的工期不同。所以，電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺(tái)賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個(gè)體系的建立對(duì)企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué)，沒有按照工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本控制，或者雖建立了責(zé)任中心，但未對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解，造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式，起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項(xiàng)目費(fèi)用不分，在對(duì)以某個(gè)項(xiàng)目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績考核時(shí)，把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi)，使得業(yè)績考核不公平，起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展緩慢的影響，信息處理不及時(shí)，使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，即全國各地都有工程項(xiàng)目，各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項(xiàng)目的成本發(fā)生情況及時(shí)匯報(bào)給總公司，況且還得考慮財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩裕沟霉究偛坎荒芗皶r(shí)順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對(duì)策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對(duì)公司總部還是各工程項(xiàng)目，成本控制是有利于整個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)活動(dòng)，需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及公司總部、項(xiàng)目組的各個(gè)部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到全員控制成本。
2、工程項(xiàng)目全過程成本控制原則。針對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的成本控制，要做到善始善終，從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測(cè)，進(jìn)入實(shí)施階段后要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)重要階段，每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實(shí)施科學(xué)的工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項(xiàng)目作為一個(gè)責(zé)任中心，進(jìn)行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層和施工班組參與其中，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善。
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能，雖然各工程項(xiàng)目空間上與總部有一定的距離，但總部應(yīng)隨時(shí)派人跟蹤項(xiàng)目資金流向，或者使各項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗，以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，協(xié)助總部及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)做出決策，協(xié)調(diào)資金供求平衡，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價(jià)值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發(fā)生頻繁，尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè)，安全事故造成的人員以及財(cái)產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重，一旦發(fā)生將使成本及劇增加，還會(huì)影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，環(huán)境合理度檢查。施工過程中進(jìn)行安全文明檢查，安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場(chǎng)殘料，一是可以使得工程更順利地進(jìn)行，二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后，要做好安全隱患排查工作，保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時(shí)，注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期檢查考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化，從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免因工程質(zhì)量不過關(guān)而帶來的損失。質(zhì)量不過關(guān)和安全事故不同，前者的發(fā)生更多的是因主觀因素，而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因?yàn)楣?jié)省成本，就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項(xiàng)目內(nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預(yù)防成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，是正常成本，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用，該項(xiàng)費(fèi)用是不可避免會(huì)發(fā)生的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對(duì)事故要做好預(yù)防措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。成本意識(shí)是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設(shè)法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識(shí)，使得員工以主人翁的心態(tài)時(shí)時(shí)做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識(shí)，才能建立起控制成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此，員工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要前提條件。
四、結(jié)論
電力施工企業(yè)的成本控制是一項(xiàng)不容忽視的工作，企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理系統(tǒng)對(duì)成本進(jìn)行控制；通過對(duì)項(xiàng)目可控成本的分析考核來達(dá)到整個(gè)企業(yè)成本控制的目的。成本預(yù)測(cè)是基礎(chǔ)，成本管理和分析是手段，成本控制是目標(biāo)，這三者是一個(gè)反復(fù)、交錯(cuò)、綜合運(yùn)用的過程。只有做好成本預(yù)測(cè)，并不間斷進(jìn)行成本分析，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本，從而控制整個(gè)企業(yè)的成本。
摘要：電力行業(yè)的改革，使得電力施工企業(yè)被剝離出來，由于電建這一行業(yè)技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性。目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，根據(jù)市場(chǎng)要求，通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。但由于電力建設(shè)市場(chǎng)還不規(guī)范，企業(yè)間過度競(jìng)爭(zhēng)造成施工企業(yè)利潤空間很小，基本上是在保本經(jīng)營。所以，電力施工企業(yè)如何做好成本控制是關(guān)系到企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的問題。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；成本控制；工程項(xiàng)目；成本管理
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對(duì)于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計(jì)劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力開拓市場(chǎng)
隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會(huì)淘汰，市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
3重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
對(duì)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此，如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要，工程造價(jià)資料雖不具有法定性，但要真正實(shí)現(xiàn)它的使用價(jià)值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證。認(rèn)證是一個(gè)起點(diǎn)，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進(jìn)工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化員工的質(zhì)量名牌意識(shí)、精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢(shì)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運(yùn)輸、吊裝、機(jī)械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對(duì)資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對(duì)而言，施工行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
一、對(duì)電力施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析
對(duì)于電力體制的改革，不僅是我國國有火電安裝企業(yè)的機(jī)遇，同時(shí)它也是一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)于廠網(wǎng)的分開和競(jìng)價(jià)的上網(wǎng)，開發(fā)商首先想到的就是對(duì)投資成本的壓縮控制；而當(dāng)前電力市場(chǎng)的高速發(fā)展，使得一些開發(fā)商不得不提高電力安裝企業(yè)的管理要求。在全國的50多家電力企業(yè)中，所面臨的就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得該行業(yè)的平均利潤率不斷的下降。而施工企業(yè)的利潤空間不斷減少，首先就要對(duì)其進(jìn)行管理的加強(qiáng)，然后對(duì)勞動(dòng)率進(jìn)行提高，進(jìn)而從各個(gè)方面都進(jìn)行成本的降低，只有這樣，才可以保證該企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)繼續(xù)生存。而如何對(duì)成本進(jìn)行降低，從哪些方面降低或是利用什么策略進(jìn)行降低，都是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的問題。
二、對(duì)實(shí)施成本管理所存在的問題進(jìn)行分析
電力施工企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的根本原因就是市場(chǎng)機(jī)制的不完善，招標(biāo)價(jià)格較低，使得整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，并且對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展和生存也帶來了嚴(yán)重的影響，使得不得不對(duì)成本管理進(jìn)行改進(jìn)。通過實(shí)際的調(diào)查分析中，在成本管理中總結(jié)出了以下幾個(gè)主要的存在問題：
1電力施工企業(yè)成本管理理念的缺乏。對(duì)于成本管理，其核心部分就是所有員工。并且對(duì)于在整個(gè)電力施工企業(yè)，成本就是對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和工期以及安全等等各種指標(biāo)的反映。而在現(xiàn)實(shí)的國有企業(yè)中，只要一講到成本管理，則首先想到的就是領(lǐng)導(dǎo)，是計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部的事情。并且在實(shí)際的管理過程中，管理人員和工作人員對(duì)成本的意識(shí)也不強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，甚至是都認(rèn)為浪費(fèi)一些是無所謂的。并且有的工作人員為了能夠趕上工期而不斷的增加材料或機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致材料費(fèi)用的浪費(fèi)；技術(shù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的提供不夠精確，又再一次增加了材料的費(fèi)用，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象。因此，在現(xiàn)有的電力施工企業(yè)中，成本管理理念的缺乏是整個(gè)企業(yè)降低成本的最大障礙。
2工程預(yù)算的不重視。在電力施工企業(yè)中，對(duì)工程的預(yù)算往往只存在表面，經(jīng)常都是在初期階段進(jìn)行的預(yù)算，而沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工條件、質(zhì)量的仔細(xì)評(píng)審，并且也沒有依照現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)行勞動(dòng)力價(jià)值和工機(jī)的考慮，最后由于施工預(yù)算太過于草率，使得整個(gè)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)出現(xiàn)偏差較大的現(xiàn)象。
3重產(chǎn)值和輕效益現(xiàn)象的出現(xiàn)。在當(dāng)前的電力施工企業(yè)中，所面臨的最大問題就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷。而市場(chǎng)變得開放以后，在電力施工企業(yè)中則出現(xiàn)了這樣一個(gè)現(xiàn)象：沒工程的企業(yè)賺不到錢，有工程的企業(yè)也賺不到錢。最根本的原因就是競(jìng)標(biāo)價(jià)的降低，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不夠規(guī)范和整個(gè)企業(yè)的我行我素，對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不重視，經(jīng)營管理的理念仍然停留在經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃時(shí)代，只是策略，而沒有真正的實(shí)施。
4激勵(lì)機(jī)制的有效完善。在整個(gè)電力施工企業(yè)的成本管理中，其關(guān)鍵就是對(duì)經(jīng)濟(jì)制定的認(rèn)真落實(shí)，對(duì)工作人員的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行明確，同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲分明。
三、對(duì)成本管理控制的策略進(jìn)行分析
1全面貫徹電力施工企業(yè)成本的管理理念。在電力施工企業(yè)中，首先要做到的就是從投標(biāo)到竣工的整個(gè)過程的成本管理理念的貫徹。對(duì)于投標(biāo)階段，要依照施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)等其他部門的管理費(fèi)用的計(jì)算，然后通過招標(biāo)文件中的規(guī)定計(jì)算出整個(gè)工程的總體施工的費(fèi)用，也就是對(duì)工程圖紙內(nèi)部的所用施工進(jìn)行預(yù)算。所以，在電力施工企業(yè)中，要將成本詳細(xì)的分到每個(gè)部門，每個(gè)崗位，甚至是每個(gè)職工上，并建立一套完整的考核制度，才能將成本降到最低。最后，在材料這里還要把好關(guān)，實(shí)行優(yōu)化對(duì)比，對(duì)庫存和壓貨的現(xiàn)象進(jìn)行避免，并對(duì)廢舊物做好回收重復(fù)利用的效果。
2對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制。在所有的電力施工企業(yè)中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目成本的計(jì)算都要依照施工圖。而施工企業(yè)的核心就是工程，其結(jié)構(gòu)模式、施工環(huán)境或工程規(guī)模都不相同時(shí)，其成本也會(huì)存在較大的差異。所以，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制是非常重要的。這樣既可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，同時(shí)也可以對(duì)低價(jià)格中標(biāo)的現(xiàn)象進(jìn)行避免，最后對(duì)整個(gè)電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提高。在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)還要遵循以下規(guī)律：首先要遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好前期預(yù)算的工作；其次，在編制之前，對(duì)相應(yīng)的資料進(jìn)行仔細(xì)和搜集和確認(rèn)，最后確保整個(gè)工程項(xiàng)目的責(zé)任成本和預(yù)算的可行性與準(zhǔn)確性。
3以經(jīng)營效益為核心。無論是什么樣的電力施工企業(yè)，其發(fā)展的共同目標(biāo)都是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。所以，電力施工企業(yè)必須要根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)營計(jì)劃的制定，做到統(tǒng)籌兼顧和權(quán)衡利弊，最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的效果。具體的做法有：對(duì)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和勤儉風(fēng)氣進(jìn)行培養(yǎng)，制定相應(yīng)的責(zé)任成本規(guī)則，實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作人員職責(zé)范圍的明確，杜絕浪費(fèi)，提倡勤儉節(jié)約。
4建立責(zé)任和成本相統(tǒng)一的管理制度。對(duì)于目前的工程項(xiàng)目成本管理，主要有兩部分內(nèi)容存在，分別是公司對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)理的管理和對(duì)所有下屬工作人員、工地以及部門的管理。而如果建立一套責(zé)任與成本控制相統(tǒng)一的管理制度，則可以對(duì)成本進(jìn)行層次分明的管理，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和多勞多得的作用。并且在最后，還要將工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人身上，做到個(gè)人職責(zé)范圍的明確。
四、結(jié)語
在電力施工企業(yè)中，成本管理是非常重要的一項(xiàng)，并且它也直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前途。本文通過對(duì)電力施工企業(yè)的現(xiàn)狀以及成本管理當(dāng)中所存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)出了相應(yīng)的成本管理策略，首先要全面貫徹電力施工企業(yè)成本的管理理念，其次要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，再次要以經(jīng)營效益為核心，最后建立責(zé)任和成本相統(tǒng)一的管理制度。希望在今后的工作中起到良好的作用，為我國的電力施工企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:謝鳳單位:四川鹽亭供電有限責(zé)任公司
1、電力施工企業(yè)經(jīng)營管理主要特點(diǎn)分析
1.1流動(dòng)性
流動(dòng)性是電力工程項(xiàng)目施工最大的特點(diǎn)，電力工程項(xiàng)目的管理具有明顯的復(fù)雜性，這一點(diǎn)和普通的制造業(yè)生產(chǎn)有著明顯的區(qū)別。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目的施工并沒有固定的位置，施工會(huì)隨著電力供應(yīng)地區(qū)的變化而發(fā)生改變，具有明顯的流動(dòng)性。電力施工企業(yè)對(duì)此就需要緊密依據(jù)市場(chǎng)需求，根據(jù)設(shè)計(jì)方案選擇不同地點(diǎn)進(jìn)行施工，另外還需要結(jié)合施工需求合理優(yōu)化資源的配置。正是施工項(xiàng)目具有這個(gè)特征，才會(huì)讓電力施工企業(yè)在管理措施和環(huán)境方面呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的屬性，而且這些企業(yè)在施工時(shí)往往都是基于露天環(huán)境下進(jìn)行，或者在帶電設(shè)施附近，施工條件相對(duì)艱苦，而且操作難度也相對(duì)較大，有關(guān)項(xiàng)目管理的可預(yù)測(cè)性降低，這就說明電力施工企業(yè)在施工管理方面的繁雜度要比普通的制造企業(yè)要高很多。
1.2單件性
電力工程項(xiàng)目施工還有一個(gè)非常大的特點(diǎn)就是單件性。電力工程項(xiàng)目施工從場(chǎng)地設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、施工方案、施工組織到施工場(chǎng)地都具有單件性，可是另一方面這些具有單件性的施工階段卻存在著緊密的聯(lián)系，對(duì)于數(shù)據(jù)分析和時(shí)間設(shè)計(jì)具有嚴(yán)格要求，因此施工難度就會(huì)相應(yīng)增加，同時(shí)預(yù)算難度和施工成本也會(huì)增加。
1.3波動(dòng)性
電力施工企業(yè)在成本控制方面難度較高，因?yàn)樯婕懊鏄O廣，資源配置的難度也會(huì)增加，再加上施工產(chǎn)品以及供求關(guān)系等諸多元素的影響，一方面國家對(duì)電力需求呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)，另一方面社會(huì)對(duì)電力工程的投資也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這就會(huì)導(dǎo)致電力施工企業(yè)的資金供給出現(xiàn)明顯的波動(dòng)，就算是同一個(gè)地區(qū)，甚至是同一個(gè)施工場(chǎng)地，不同施工工序之間的銜接都會(huì)因?yàn)橘Y金供給的問題而出現(xiàn)銜接瓶頸，而這點(diǎn)正是體現(xiàn)了電力施工的波動(dòng)性。
1.4綜合性
加強(qiáng)電力施工管理，提升企業(yè)的管理水平其目的就是為了滿足施工成本目標(biāo)，但是這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不是孤立完成，而是通過將質(zhì)量、進(jìn)度以及成本、效率和工量等一系列的指標(biāo)要求進(jìn)行緊密結(jié)合才能夠達(dá)成，這正是體現(xiàn)了電力企業(yè)施工管理的綜合性特性。
2、電力施工企業(yè)經(jīng)營管理主要內(nèi)容及優(yōu)化策略
2.1準(zhǔn)備階段的施工管理內(nèi)容及優(yōu)化
（1）項(xiàng)目工程資金預(yù)控
項(xiàng)目工程資金預(yù)控主要從下面兩個(gè)方面著手：第一，首先要明確預(yù)控是這個(gè)行業(yè)管理的最大難點(diǎn)，也是連接其他管理細(xì)節(jié)的核心店。施工企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析，然后按照工程施工的細(xì)節(jié)進(jìn)行劃分，包括單項(xiàng)工程、單位工程以及進(jìn)度等。再次基礎(chǔ)上然后對(duì)相應(yīng)的資金投入進(jìn)行預(yù)算和分配。在這個(gè)過程中項(xiàng)目預(yù)算員需要依據(jù)具體的施工設(shè)計(jì)圖，然后考察施工線路，對(duì)施工需要準(zhǔn)備的物料、設(shè)備和人力資源、資金計(jì)劃和施工設(shè)計(jì)預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行全面預(yù)算，并獲得工程項(xiàng)目的總預(yù)算。然后再依據(jù)總預(yù)算通過招投標(biāo)完成施工項(xiàng)目的分包。在招投標(biāo)管理時(shí)需要對(duì)分包商的資質(zhì)和財(cái)務(wù)水平進(jìn)行審核，只有符合一定條件的企業(yè)才能夠具備投標(biāo)資格。最后財(cái)務(wù)管理部門對(duì)于資金的預(yù)算和使用進(jìn)行監(jiān)督，保障資金投入的正確性科學(xué)性，同時(shí)為預(yù)算工作提供合理化建議。第二，施工人員需要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖編制施工方案，然后由施工項(xiàng)目管理部門對(duì)該方案進(jìn)行可行性審核，此時(shí)預(yù)算員亦需參入其中完成施工投資分析，并優(yōu)化施工方法，降低資金投入提升效益產(chǎn)出。
（2）材料、設(shè)備、施工器具等采購的核算
第一，目前針對(duì)這幾個(gè)方面的管理還相對(duì)薄弱，可是這個(gè)環(huán)節(jié)如果管理不佳，那就會(huì)對(duì)成本控制構(gòu)成負(fù)面影響。因此對(duì)于電力施工企業(yè)來說，需要構(gòu)建完善的工程材料、設(shè)備以及施工器具等物資的管理制度，并且具體管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。第二，在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，施工技術(shù)人員需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工分析，明確材料需求計(jì)劃。對(duì)于大規(guī)模的物資采購，應(yīng)該通過招投標(biāo)方式來優(yōu)化物資采購管理，并且財(cái)務(wù)部門要起到監(jiān)督管理作用，對(duì)于物資價(jià)格要進(jìn)行審核，確保價(jià)格的合理性，同時(shí)還要保障設(shè)備的質(zhì)量需求。接著有相應(yīng)的核算人員對(duì)采購合同進(jìn)行管理，并落實(shí)相應(yīng)的工作細(xì)節(jié)，完善物資供應(yīng)制度和采購制度，確保施工生產(chǎn)所需要的材料能夠及時(shí)按質(zhì)按量的供應(yīng)。第三，工地運(yùn)輸倉庫位置的選擇。因?yàn)殡娏?xiàng)目施工需要涉及到大量物資，但是施工現(xiàn)場(chǎng)不可能堆放大量物資，所以需要通過一個(gè)固定的倉儲(chǔ)位置，然后再根據(jù)需求在倉庫進(jìn)行申領(lǐng)。那么這就需要認(rèn)真考慮倉儲(chǔ)位置的選擇，首先要盡可能的選擇在交通線中心，然后要保障交通運(yùn)輸方便，接著還需要有足夠的存儲(chǔ)場(chǎng)地并具備可租賃房屋，生活條件相對(duì)便捷。最后還要規(guī)劃工地倉庫數(shù)量，電壓等級(jí)不需區(qū)分，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)線路長度進(jìn)行設(shè)置。
（3）編制施工進(jìn)度計(jì)劃表
對(duì)開工時(shí)間、竣工時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間以及投運(yùn)時(shí)間等進(jìn)行施工進(jìn)度編制，在這個(gè)施工進(jìn)度表編制過程中，不僅需要結(jié)合設(shè)計(jì)需求和方案，同時(shí)還需要相應(yīng)的合同規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并分析施工企業(yè)的資源及效率和施工方案，再結(jié)合新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等施工方案編制及審批等諸多影響進(jìn)度的因素進(jìn)行綜合分析，編制施工進(jìn)度表。而且為了提升進(jìn)度表的可執(zhí)行性，應(yīng)該流出一定的富裕時(shí)間度，從而給予相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而幫助施工企業(yè)完成進(jìn)度目標(biāo)。
2.2施工中的經(jīng)營管理分析
（1）施工中資金預(yù)控管理
該階段的管理重點(diǎn)在于做好下面幾點(diǎn)：第一，制定投空目標(biāo)以及資金使用計(jì)劃。第二，制定工程進(jìn)度款支付制度。第三，對(duì)于設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制。第四，完善工程款的動(dòng)態(tài)結(jié)算控制。第五，對(duì)于索賠處理進(jìn)行資金控制。第六，構(gòu)建以承包合同價(jià)為控制點(diǎn)，同時(shí)制定分階段資管目標(biāo)，并合理選擇結(jié)算方式。
（2）施工過程進(jìn)度管理
對(duì)于進(jìn)度管理的重點(diǎn)就是要及時(shí)注重進(jìn)度計(jì)劃是否按時(shí)執(zhí)行，并從施工方法及技術(shù)等層面，結(jié)合進(jìn)度目標(biāo)和資源約束來制定項(xiàng)目施工計(jì)劃，該計(jì)劃包括了進(jìn)度、成本和質(zhì)量等計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理要合理溝通不同工序進(jìn)度的沖突，并實(shí)施跟蹤進(jìn)進(jìn)度進(jìn)展，確保進(jìn)度按期完成。
（3）施工方案選擇
根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境來選擇合理的施工方案，確保該方案能夠滿足優(yōu)化工程的需求，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)施工成本的控制，同時(shí)還能夠做到保障施工質(zhì)量，從而讓企業(yè)能夠獲得更多的利潤。該方案需要綜合考慮環(huán)境、企業(yè)自身以及市場(chǎng)等因素進(jìn)行選擇。
（4）施工物料控制
創(chuàng)造必要條件完成對(duì)施工物料的管理控制，定期盤點(diǎn)，完善申用制度，并做好物料的動(dòng)態(tài)控制和實(shí)時(shí)管理。
（5）人資管理
只有激發(fā)施工人員的積極性，就能夠有效提升施工效率，降低施工成本，對(duì)此需要制定各種激勵(lì)措施，明確考評(píng)細(xì)節(jié)，對(duì)于相應(yīng)的施工內(nèi)容責(zé)任到人，讓成本消耗和施工人員的切身利益進(jìn)行緊密聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
（6）建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)管控
盡可能使用一條路完成線路的施工，降低各類場(chǎng)地的占用，并且提升環(huán)保意識(shí)，保障場(chǎng)地清潔度，降低清理管理費(fèi)和場(chǎng)地征用費(fèi)用。
2.3竣工后的經(jīng)濟(jì)管理
（1）工程竣工結(jié)算管理
這部分內(nèi)容主要包括結(jié)算審核以及分析合同執(zhí)行情況，完成對(duì)虛列項(xiàng)目以及費(fèi)用進(jìn)行全面審核，提升竣工結(jié)算的有效性。
（2）工程審計(jì)
加強(qiáng)內(nèi)審制度的實(shí)施，促進(jìn)審計(jì)工作的獨(dú)立性，不斷提升內(nèi)審工作人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施做好動(dòng)態(tài)跟蹤，施工的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，確保在工程竣工階段的決算審計(jì)開展，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在工程管理的重要功能?？偠灾?，要想提升電力施工企業(yè)的利潤水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識(shí)，重點(diǎn)做好項(xiàng)目施工各階段的管理，以經(jīng)濟(jì)核算為綱要，采用標(biāo)準(zhǔn)化流程優(yōu)化成本控制，通過激勵(lì)措施來促使企業(yè)凈利潤最大化。
作者:丁啟順單位:中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程有限公司
一、電力施工企業(yè)管理現(xiàn)狀及阻礙原因
1.管理現(xiàn)狀。隨著社會(huì)以及技術(shù)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的裝機(jī)容量也開始不斷地增大，這帶動(dòng)了我國電力企業(yè)的發(fā)展。但是由于電力企業(yè)的管理模式仍然沿用以往陳舊的思想和制度，而技術(shù)是在不斷更新的，社會(huì)各行業(yè)也都在不斷發(fā)展，因此電力企業(yè)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況，如果不進(jìn)行及時(shí)的改革，就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)跟不上時(shí)代的潮流，無法與社會(huì)接軌，國有電力企業(yè)也將會(huì)無法滿足人們的需求，甚至被社會(huì)所淘汰。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多，但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點(diǎn)：
2.1員工團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定：首先，電力施工企業(yè)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境相對(duì)來說比較艱苦，并且工作還容易遇到危險(xiǎn)，所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者，由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的，雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展，可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，但是，這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè)，從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高：員工在看重一個(gè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，同樣也會(huì)考慮企業(yè)的福利待遇，但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外，電力企業(yè)通常都會(huì)有一些需要收款的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高，員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題，還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù)，沒有先進(jìn)的施工設(shè)備和技術(shù)，就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展，不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，造成了一個(gè)死循環(huán)的局面。另一方面，設(shè)備的陳舊還可能會(huì)造成安全隱患，使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善：同樣的，因?yàn)樵O(shè)備的老化嚴(yán)重，會(huì)導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障，落后的設(shè)備和技術(shù)還會(huì)降低工程的進(jìn)行效率，拖長工期，而工期的拖長會(huì)造成員工進(jìn)行長期的加班，不僅損害了員工的健康，還會(huì)導(dǎo)致員工因?yàn)樯眢w極度疲勞而導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況發(fā)生。另一方面，因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)還會(huì)與其他企業(yè)進(jìn)行合作，如果參與員工的技術(shù)能力不能保障，也會(huì)為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn)：因?yàn)殡娏κ┕すこ痰碾y度比較大，而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦，為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境，應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn)，除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識(shí)，為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外，還要培養(yǎng)員工的責(zé)任，讓他們明白自己身上的責(zé)任，以及電力施工這份工作對(duì)于全社會(huì)人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革，首先就要對(duì)整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行改革。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的環(huán)境以及最先進(jìn)的管理模式，結(jié)合公司的發(fā)展情況，對(duì)一些先進(jìn)企業(yè)的管理模式進(jìn)行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬，應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)出來，在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上，運(yùn)用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行招聘時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識(shí)水平，做到從選拔人才的最初時(shí)刻就篩選出對(duì)企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行工作的時(shí)候也不能松懈對(duì)員工的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工定期組織培訓(xùn)，除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識(shí)以及實(shí)踐能力之外，還要培養(yǎng)員工積極向上的意識(shí)和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為員工創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓員工積極對(duì)待工作，激勵(lì)員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價(jià)值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改革之后，還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進(jìn)的體制特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制，將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來，保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下，提高工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面，企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇，只有使員工的付出與回報(bào)形成正比，才能夠?yàn)槠髽I(yè)留住人才，同時(shí)刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，應(yīng)該鼓勵(lì)員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)鼓勵(lì)員工在企業(yè)中互相監(jiān)督，避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也使員工能夠時(shí)刻記住自己的責(zé)任，督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計(jì)劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該是階段性的，可以分為短期和長期計(jì)劃，計(jì)劃可以是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)想，也可以是對(duì)收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個(gè)項(xiàng)目，將這些項(xiàng)目都加入到計(jì)劃中，也可以計(jì)劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益，這樣制定計(jì)劃可以激發(fā)員工的積極性，提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計(jì)劃，除此之外，還可以對(duì)每個(gè)部門制定階段性計(jì)劃，如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計(jì)劃，公司應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于長期的計(jì)劃，企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進(jìn)的方向發(fā)展，或者走上一個(gè)更高的層次，有了對(duì)未來的展望和期待，才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望，從而為這些目標(biāo)共同努力，不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力，還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，需要從多方面進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)，分析投入較多的部分，考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支，還可以建立一個(gè)對(duì)財(cái)政情況進(jìn)行專門管理的部門，對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免由于財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時(shí)候，有一些是不能減少的，比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入，因?yàn)檫@些投入會(huì)直接影響企業(yè)的收益和項(xiàng)目成果，所以不能在這些方面進(jìn)行降低。
5.加強(qiáng)管理。對(duì)電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進(jìn)行改革之后，需要做的就是對(duì)每個(gè)部門進(jìn)行責(zé)任的細(xì)分，這樣可以避免在出現(xiàn)問題時(shí)無法找到負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降，也無法對(duì)遇到的困難和問題進(jìn)行即時(shí)的更改和分析，導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時(shí)無法采取積極的應(yīng)對(duì)措施。另一方面，除了對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理的加強(qiáng)之外，還應(yīng)該對(duì)企業(yè)外部加強(qiáng)管理，這就體現(xiàn)在對(duì)電力企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量，還能及時(shí)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查，保證施工的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
伴隨著社會(huì)和技術(shù)的不斷發(fā)展，電力施工企業(yè)面臨著巨大的考驗(yàn)，想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就要緊跟時(shí)代的步伐，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行探索和改善。只有在管理模式上進(jìn)行深切的改革，積極應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)，才能在生存中求發(fā)展，達(dá)到發(fā)展電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
作者:張蓉 單位:國網(wǎng)山西省電力公司忻州供電公司
摘要：電力施工企業(yè)由于其項(xiàng)目管理的需要，基本上是建立以項(xiàng)目、任務(wù)為導(dǎo)向的公司組織結(jié)構(gòu)。相較于傳統(tǒng)的職能制組織結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目制組織結(jié)構(gòu)更加要求先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的管理手段，尤其是績效評(píng)測(cè)和薪酬管理制度的有效建立與完善。本文針對(duì)目前項(xiàng)目制組織結(jié)構(gòu)中存在的問題，探究了如何在項(xiàng)目管理中制定出更加科學(xué)、合理的績效測(cè)評(píng)和薪酬管理體系，項(xiàng)目人力資源管理為其提供了理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：績效測(cè)評(píng);薪酬管理;項(xiàng)目組織
針對(duì)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的人員隊(duì)伍臨時(shí)組建、橫向管理和縱向管理職能交叉、績效評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)不完善等問題，本文準(zhǔn)備從不足出發(fā)，探其究竟，進(jìn)而制定出科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)和薪酬管理體系。
一、當(dāng)前項(xiàng)目組織中績效測(cè)評(píng)和薪酬管理的問題
1.績效管理目的不明確，外部競(jìng)爭(zhēng)性弱
管理本身并不是管理的唯一目的，而應(yīng)該是建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理中，有很多的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)榭v向匯報(bào)、橫向管理的問題，以及過分授權(quán)，加上管理水平的良莠不齊，往往他們?nèi)狈?duì)于績效管理目的的有效認(rèn)知。目前很多企業(yè)，尤其是人員密集型的電力施工企業(yè)，由于項(xiàng)目類型、環(huán)境的差異，在制定項(xiàng)目薪酬計(jì)劃時(shí)往往缺乏一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅僅在公司項(xiàng)目之間造成了不公平，而且在外部的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)讓員工產(chǎn)生不小的心理落差。
2.績效管理手段單一，內(nèi)部公平性弱
相對(duì)于傳統(tǒng)的職能制組織結(jié)構(gòu)，它們有著較為成熟的績效評(píng)測(cè)體系和薪酬管理體系；而項(xiàng)目組織更加要求績效評(píng)價(jià)和薪酬管理的靈活性和適應(yīng)性。但現(xiàn)實(shí)中往往難以制定出適宜的評(píng)價(jià)體系，很多項(xiàng)目的績效工資分配都是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一人確定，這就可能造成工作表現(xiàn)一般的員工卻能拿到較多的獎(jiǎng)勵(lì)；而項(xiàng)目表現(xiàn)很優(yōu)秀的基層員工的卻不能得到相應(yīng)的公正評(píng)價(jià)和薪金報(bào)酬。這樣的內(nèi)部不公平就會(huì)造成大量的基層員工流失，形成人力資源斷層，并對(duì)企業(yè)造成了惡劣的負(fù)面影響。
3.組織管理結(jié)構(gòu)松散，激勵(lì)效果性差
項(xiàng)目管理中的另外一個(gè)凸顯的矛盾是管理職能的交叉和重疊。在很多現(xiàn)代企業(yè)的項(xiàng)目組織體制中，項(xiàng)目組成員本身屬于一個(gè)相對(duì)固定的部門，隨著項(xiàng)目的啟動(dòng)被借調(diào)過來，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)再回歸所屬部門。這樣的組織結(jié)構(gòu)會(huì)造成管理職能的重疊，會(huì)讓一個(gè)員工同時(shí)對(duì)兩個(gè)直級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，那么績效評(píng)測(cè)和薪酬管理的問題也就不言而喻了。
二、對(duì)于項(xiàng)目組織中績效評(píng)價(jià)和薪酬管理體系建設(shè)的思考和建議
1.確立績效管理觀念，建立以激勵(lì)員工為目的的評(píng)價(jià)體系
首先，管理者應(yīng)當(dāng)充實(shí)管理理論和提高管理水平，針對(duì)目前公司內(nèi)部的項(xiàng)目管理方向性問題進(jìn)行思考，并在借鑒其他企業(yè)尤其是行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，思考適合于自身企業(yè)或者項(xiàng)目的因地制宜的管理理念和管理方案。其次，企業(yè)的管理層在對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)力下放的尺度上進(jìn)行權(quán)衡，在激勵(lì)和約束二者中找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。最后，應(yīng)當(dāng)建立薪酬市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制，針對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)中類似的公司進(jìn)行分析，保證薪金體制和行業(yè)內(nèi)水平相接近或保持領(lǐng)先水平。
2.豐富管理手段，完善績效薪酬體制
現(xiàn)代企業(yè)中項(xiàng)目組織績效評(píng)測(cè)和薪酬管理應(yīng)當(dāng)以外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合本公司業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理的特殊性，制定出科學(xué)合理的績效測(cè)評(píng)體系和薪酬管理機(jī)制。第一，根據(jù)各項(xiàng)目崗位職責(zé)的劃分、能力水平和項(xiàng)目的考核指標(biāo)等因素，來制定出不同工作崗位中的薪金標(biāo)準(zhǔn)，劃分出崗位的基本工資和績效獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)模塊。第二，根據(jù)項(xiàng)目中成員的工作積極性、工作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作力等方面，進(jìn)行績效管理。平衡記分卡（BalancedScoreCard）是一套較為行之有效的評(píng)價(jià)方法，平衡記分卡從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營和學(xué)習(xí)成長四個(gè)角度出發(fā)，全面的評(píng)價(jià)一個(gè)員工的績效，并且創(chuàng)造性的提出了學(xué)習(xí)成長維度，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。通過建立員工這四個(gè)維度的考核指標(biāo)，輔之以合適的指標(biāo)考核體系，就能夠最大程度上去除“人治”的影響，從而客觀公平地進(jìn)行績效考核和薪酬管理。第三，制定出合理的晉升機(jī)制。員工在項(xiàng)目組織中，因?yàn)楣ぷ魅鄙俪掷m(xù)性，晉升機(jī)制和晉升途徑成為管理的一大障礙。公司更應(yīng)該為項(xiàng)目組織中工作的員工制定合理科學(xué)的晉升途徑來完善激勵(lì)機(jī)制。例如，對(duì)于海外項(xiàng)目或邊遠(yuǎn)項(xiàng)目，可以根據(jù)員工的海外工作情況和項(xiàng)目的艱苦環(huán)境加快其晉升節(jié)奏等等。
3.平衡管理結(jié)構(gòu)，保障權(quán)利義務(wù)對(duì)等
在項(xiàng)目管理中，錯(cuò)綜復(fù)雜的管理構(gòu)架對(duì)于組織管理結(jié)構(gòu)的制定水平要求更高。在項(xiàng)目制組織結(jié)構(gòu)中權(quán)力疊加和交叉的問題，可以通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆氊?zé)劃分制度來實(shí)現(xiàn)。例如在某高科技企業(yè)，項(xiàng)目組織管理分為內(nèi)核圈和外圍圈，內(nèi)核圈一般是科研人員為主，他們?cè)陧?xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，績效考核和薪酬管理也是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公司章程制定；而外圍圈，例如采購、財(cái)務(wù)、質(zhì)量控制、行政管理等部門的人員往往承擔(dān)一種輔助職責(zé)，他們的績效考核往往不對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而是對(duì)各自所屬的職能部門負(fù)責(zé)，研發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人則是充當(dāng)了一種客觀評(píng)價(jià)的職能。所以，制定出一個(gè)符合公司需求的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于項(xiàng)目組織中績效評(píng)測(cè)和薪酬管理顯得尤為重要。
無論是在理論還是實(shí)踐中，項(xiàng)目組織的績效管理和薪酬管理都屬于比較前沿和亟待解決的問題，有很多企業(yè)都因?yàn)闆]有處理好類似問題而造成了大量的人才流失，甚至深陷危機(jī)。所以培養(yǎng)和鞏固一個(gè)高素質(zhì)人才的項(xiàng)目組織隊(duì)伍，這仍然是企業(yè)管理中的重中之重，也必然需要一個(gè)更加高效合理、更具人性化的績效測(cè)評(píng)和薪酬管理體制來得以實(shí)現(xiàn)。
作者:張箭 單位:三峽大學(xué)