時間：2022-06-08 21:45:06
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據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，截至目前我國會計從業(yè)人員已達1400萬人，已接近會計行業(yè)市場飽和狀態(tài)。大量人員涌入會計行業(yè)，一定程度上促進了會計行業(yè)的發(fā)展，另一方面人員的素質(zhì)和業(yè)務水平參差不齊，制約和影響會計行業(yè)的發(fā)展。會計人員的責任心、事業(yè)心，對會計制度、決算編制要求的理解程度、熟悉程度、精通程度，直接影響會計信息質(zhì)量的高低。理論基礎(chǔ)是會計人員從事會計工作的前提，工作中的實踐經(jīng)驗能夠促進、提高會計工作水平，職業(yè)道德是會計人員從事會計工作的保證，歸根結(jié)底都影響著會計工作結(jié)果——會計信息的質(zhì)量。
治理結(jié)構(gòu)
治理結(jié)構(gòu)是對現(xiàn)代企業(yè)進行管理和控制的體系，是處理企業(yè)各種契約關(guān)系的一種制度。股東構(gòu)成（股權(quán)集中度）、董事會和監(jiān)事會都從各自的角度影響著會計信息質(zhì)量。董事會、經(jīng)理層、股東和其他利益相關(guān)者，都會以自身利益為主要訴求，在影響力所及范圍內(nèi)左右著會計信息質(zhì)量。
提高鐵路企業(yè)會計信息質(zhì)量的建議
（一）強化會計基礎(chǔ)工作，提高會計工作水平。
1.加強制度建設(shè)，從制度上保證會計信息質(zhì)量。
鐵路企業(yè)應根據(jù)“多元化經(jīng)營，一體化管理，全口徑核算”的要求，結(jié)合企業(yè)自身實際，制定財務會計報告編制實施細則和財務月報工作管理細則，加強組織領(lǐng)導，明確工作目標，切實提高會計報表質(zhì)量。進一步完善季度、月度決算報表的有關(guān)要求和管理辦法，明確和細化決算工作分工，量化工作責任，細化工作流程，切實做到在責任落實上分工負責，各司其職，嚴格把關(guān)財務報表數(shù)據(jù)的審核。首先，成本管理人員審核站段完成工作清算、成本部分工作量、定額、預算金額以及經(jīng)營目標完成情況，根據(jù)《鐵路運輸進款清算辦法》要求，掌握并與有關(guān)業(yè)務部門核對與清算有關(guān)的工作量，做好營業(yè)收入清算工作，確保營業(yè)收入的準確、完整，維護鐵路企業(yè)的整體利益；其次，大修管理人員審核大修支出的真實性、合理性，核對車、機、工、電、輛等部門填報的相關(guān)工作量與統(tǒng)計口徑的一致性，確保各項定額合理、準確；第三，運營結(jié)算人員審核更改工程、存貨、應收應付往來事項，保證內(nèi)部單位間不能集中結(jié)算的應收、應付對沖數(shù)據(jù)的準確無誤；第四，財務決算人員了解并掌握內(nèi)部各主體間的經(jīng)濟業(yè)務，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，根據(jù)補充明細報表對關(guān)聯(lián)易、內(nèi)部債權(quán)債務、權(quán)益性事項進行數(shù)據(jù)收集，規(guī)范抵銷內(nèi)部運輸業(yè)、非運輸業(yè)、合資公司間的財務事項，負責對往來賬項、表內(nèi)、表表之間數(shù)據(jù)的真實性、合理性進行全面審核，編制抵銷分錄做到應抵盡抵，提高會計報表數(shù)據(jù)的真實性。各部門分工協(xié)作，互相把控，最終決算報表先通過人工審核，后利用信息系統(tǒng)報表審核參數(shù)自動審核，提高審核效率和效果，減少報表出錯機率。
通過規(guī)范會計報表的編制和分析工作，將非運輸企業(yè)、合資鐵路公司納入財務月報編報范圍，全面掌握和分析涵蓋各單位的日常經(jīng)營情況，為鐵路企業(yè)經(jīng)濟活動分析和加強企業(yè)經(jīng)營管理提供及時、有效、準確的依據(jù)，有利于進一步提高會計信息質(zhì)量，確保財務會計報告依法合規(guī)、真實完整和有效利用。
2.繼續(xù)開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化達標檢查驗收
按照鐵路會計基礎(chǔ)規(guī)范化達標工作要求，鐵路企業(yè)及其控股合資公司、所屬基層站段，應深入開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化達標檢查驗收活動，定期組織研討、分析總結(jié)等階段工作，總結(jié)推廣達標單位好的做法與經(jīng)驗，規(guī)范會計核算，提升會計基礎(chǔ)工作水平，不斷提高會計信息質(zhì)量，繼續(xù)組織對運輸企業(yè)、非運輸企業(yè)以及合資鐵路公司、建設(shè)單位進行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化復驗。
3.規(guī)范會計核算行為，確保經(jīng)營結(jié)果的真實性。
根據(jù)多元化經(jīng)營管理要求，制定多元化經(jīng)營會計核算暫行辦法，要求各單位嚴格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)以及鐵道部、鐵路企業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴格劃分運輸企業(yè)與非運輸企業(yè)的經(jīng)濟界限，收支不得互相侵占；嚴格區(qū)分主營業(yè)務與其他業(yè)務內(nèi)容界限，運輸企業(yè)與非運輸企業(yè)之間相互提供服務或使用資源要按照市場規(guī)則，公平、公正的辦理財務結(jié)算。會計核算應按正確的確認標準或者計量方法確認資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益項目，嚴格遵照權(quán)責發(fā)生制和收支配比的原則，真實、規(guī)范、完整、及時核算各項收支，公允、合法地反映本單位財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
（二）加強財會信息系統(tǒng)管理，提高會計信息處理工作。
1.加強會計信息安全
鐵路企業(yè)已實現(xiàn)了財務數(shù)據(jù)集中，但是隨著所屬基層單位的訪問量不斷增加，財會信息系統(tǒng)的安全越來越重要，數(shù)據(jù)集中單位應指定系統(tǒng)管理員負責Oracle數(shù)據(jù)庫的升級、服務器本身操作系統(tǒng)的升級和權(quán)限設(shè)置；加強系統(tǒng)各操作人員口令的保密與授權(quán)，防止系統(tǒng)人為蓄意破壞；對信息系統(tǒng)實行雙機熱備，確保系統(tǒng)正常運行和信息安全；對會計信息執(zhí)行鏡像備份，確保數(shù)據(jù)的安全性與穩(wěn)定性。
2.整合信息化資源
鐵路企業(yè)應充分利用現(xiàn)有局域網(wǎng)資源，在財務部門網(wǎng)站開通web版平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上對賬、網(wǎng)上集中結(jié)算、網(wǎng)上固定資產(chǎn)調(diào)撥等。各單位通過登錄系統(tǒng)，進行相關(guān)往來、清算、投資關(guān)系等明細賬項的查詢，實現(xiàn)固定資產(chǎn)調(diào)撥、內(nèi)部往來結(jié)算等工作的簽認，通過權(quán)限設(shè)置做到上下級信息共享，監(jiān)督檢查基層單位會計信息的形成過程，滿足上級跨賬套查詢信息的需要。通過整合信息化資源，深入挖掘信息化手段，降低財務人員的工作量，提高工作效率、節(jié)約生產(chǎn)成本。
3.提高信息化利用能力
鐵路企業(yè)應在制定標準科目字典的基礎(chǔ)上，制定細化固定資產(chǎn)、成本費用、應收賬款等多個方面和會計科目的統(tǒng)一設(shè)置方案，為基層單位建立完善的旬報自動生成環(huán)境，在所屬單位啟動旬報數(shù)據(jù)自動生成系統(tǒng)功能，實現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊、工資社保以及月末等轉(zhuǎn)賬分錄的自動生成；及時維護報表參數(shù)，根據(jù)報表間的相互關(guān)系增設(shè)校驗公式，將不該填列數(shù)據(jù)的單元格設(shè)置等于零的校驗公式，避免數(shù)據(jù)錯行和誤填；增設(shè)取數(shù)、計算、審核公式，如對成本表增設(shè)大量的表間計算、審核公式，保證財務報表參數(shù)完整準確，統(tǒng)一賬轉(zhuǎn)表參數(shù)設(shè)置，對報表取數(shù)、計算和審核參數(shù)進行動態(tài)檢查和修正。
（三）加強會計人員管理，保證財會隊伍建設(shè)。
1.加強繼續(xù)教育培訓，提高會計人員素質(zhì)。
在會計人員繼續(xù)教育培訓上，鐵路企業(yè)應以實際需求為導向，以注重質(zhì)量和效果為原則，改革創(chuàng)新培訓方式，結(jié)合鐵路企業(yè)網(wǎng)絡化經(jīng)營以及行業(yè)間流動性強、知識更新快、專業(yè)需求多樣化的新情況，適當借助優(yōu)秀網(wǎng)校和財經(jīng)院校的遠程網(wǎng)絡教育平臺，實行差異化培訓教育，使不同層次的會計人員能及時方便地接受到優(yōu)秀師資的繼續(xù)教育培訓；精選培訓內(nèi)容，主要針對財政部頒布的《企業(yè)會計準則—基本準則》和38項具體會計準則、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和三個指引等內(nèi)容，并且針對目前市場經(jīng)濟條件下財務人員面臨諸多誘惑的現(xiàn)實情況，重點加強會計職業(yè)道德建設(shè)等方面內(nèi)容的培訓。
鐵路企業(yè)的會計人員在具備崗位專業(yè)知識的前提下，一要深入生產(chǎn)一線，了解作業(yè)流程環(huán)節(jié)，提高會計人員參與經(jīng)營管理的能力，建立財務部與各單位對口聯(lián)系制度、掛職鍛煉制度，有針對性的加強對基層的調(diào)研指導服務；二要提高會計人員執(zhí)行財經(jīng)規(guī)章制度的能力、職業(yè)判斷和分析能力；三要加大培訓力度，鼓勵會計人員參加各種形式的業(yè)務培訓，分層次做好會計人員的繼續(xù)教育工作，繼續(xù)加大對財會骨干的選拔和培養(yǎng)力度；提高會計人員職業(yè)道德水平，充分發(fā)揮會計人員執(zhí)行者、監(jiān)督者和服務者的能力和作用。
2.堅持會計主管委派制
一、加強自己業(yè)務知識的學習，提高綜合素質(zhì)
在日常工作及生活中勤奮學習，刻苦鉆研，在實踐中不斷充實、完善自己。學習是迅速成長，走向成熟的重要途徑。當前，我們國家進入全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的新時期，市場經(jīng)濟發(fā)展很快，法律關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系更加紛繁復雜，不學習就難以適應形勢，不用心就必然做不好工作，不上進就要遭受淘汰。XX年我深知監(jiān)察工作的重要性，作為一名合格的監(jiān)察人員知識結(jié)構(gòu)不可以單一，應具備法律、財務、管理等綜合知識，只有通過不斷的汲取各類知識，才可以更加有效的做好的監(jiān)督工作。這一年認真研究了集團公司紀檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部管理制度、iso相關(guān)知識、5s、6西格瑪、初級會計、勞動合同法、合同法等知識，參加了公司的iso培訓、集團法務部的合同法培訓，通過學習自己的業(yè)務能力有了明顯提高。
二、加強自身及我室人員愛崗敬業(yè)的教育，增強我室工作人員的責任心和使命感，以企業(yè)當家人的態(tài)度進行監(jiān)督管理工作，切實履行公司財產(chǎn)的守護責任。主要是培養(yǎng)新員工，使其盡快熟悉業(yè)務，勝任角色，通過到基層學習實際操作業(yè)務，并加強與集團公司監(jiān)察審計室領(lǐng)導、同事交流，經(jīng)過充分的溝通交流，不斷積累知識、經(jīng)驗，業(yè)務能力、視野有所提升。
三、加強公司員工思想政治教育工作，依法履職。
為加強廉政教育工作，做到事前監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，我室組織部門主管以上員工簽訂廉政責任狀，市場部全體員工簽訂廉政自律書。通過建立上級領(lǐng)導對下級領(lǐng)導廉政責任制，層層抓落實，保證廉政教育工作得到有效貫徹落實。
四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計的監(jiān)督作用，盡職盡責的做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
1、物資采購及工程項目驗收監(jiān)督
XX年度共組織對502項，涉及金額共計約24463.5萬元的物資采購合同（訂單）、原料采購、外貿(mào)合同及其它合同項目審查；參與市場詢價共計94件，涉及金額446.1萬；參與招投標、采購商務談判共計11次價值1625.3萬元。包括：脫脂清洗線招標及商務談判工作、機修車間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費用商務談判、公司財產(chǎn)保險詢價、公司物流供應商招標等。通過對加強各類合同審計監(jiān)督管理，有效規(guī)避經(jīng)營風險，降低了采購成本，避免了合同糾紛和招投標違規(guī)違紀情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門衛(wèi)室門窗、日本生田雙面銑邊機、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項驗收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗收，確保原料安全入庫。定期參加車間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤點工作，確保盤點工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通過組織學習制度，狠抓落實，保證制度的合理性、科學性，并做到持續(xù)改進。本年度先后組織了對公司以下制度進行完善和增設(shè)。
（1）會同人力資源部對《勞動人事制度》的修訂和增加條款共計38項，主要對工作紀律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資保密等。
（2）為加強了對公司保安隊伍管理工作，提高安全保衛(wèi)工作的工作效能，我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績效考核辦法》《保安班長權(quán)責》。經(jīng)過制定制度將職責明確，責任到人，保安隊伍的工作效率和責任心得到明顯提高，為公司及員工的人身財產(chǎn)安全提供保障。
（3）擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車、小車、自行車的停放區(qū)域，明確員工進入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定，提高企業(yè)形象。
（4）擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護規(guī)定。
（5）擬定《原輔材料驗收程序》，規(guī)范原輔料自過磅到驗收入庫程序，明確驗收人員的權(quán)責，將過磅、檢驗、復磅等工作進行標準化，防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯誤，并明確物流公司在驗收過程的責任權(quán)限。
（6）擬定《物資采購程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購的管理辦法》
明確各部門的職責、權(quán)限；規(guī)范了使用部門對物資使用情況的跟蹤與反饋；由于使用需求不同將采購程序進行分類，分為普通、緊急、特殊采購，以保證不同性質(zhì)的采購能夠按照時間和其他特殊要求及時采購到位；明確了公司領(lǐng)導及相關(guān)部門主管審批時間、責任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法，避免審批效率不高，而影響采購物資供應；提出減少緊急采購的建議，規(guī)范了申購程序，降低采購成本。
（7）擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下”的通知》，通過管理通知告知全體員工要知法、遵法，維護企業(yè)形象，防止參與“”免于被騙取錢財。
（8）根據(jù)iso要求，修訂了監(jiān)察審計室程序文件和作業(yè)指導書，為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
六、案件調(diào)查和違紀處理
1、設(shè)立舉報投訴電話、信箱和電子信箱，拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報案件5件，通過及時展開調(diào)查，查清事實，發(fā)文公布，維護了員工權(quán)益，監(jiān)察審計室部門的公平、公正、公開處理違紀行為的職能得到員工認可和信任，提升了監(jiān)督部門嚴肅執(zhí)行的工作形象。
2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報告共計8件。為領(lǐng)導決策提高數(shù)據(jù)支持。
3、狠抓制度落實，規(guī)范員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個井然有序，和諧共進的工作環(huán)境，保證企業(yè)高效率的運營。本年度處理員工舉報信件13件，處理關(guān)于違反勞動紀律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責任事故等案24件，處理違紀員工34名，其中受行政警告處分有4人、辭退1人。
六、審計工作
全年完成審計工作3項，重點開展了對在制品浮虧分析、物流運輸?shù)荣Y金的審計，通過審計，促進了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。
七、法律事務
1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂清富泰問題、屋頂通風器供應商催款律師函問題、綠化工程供應商催款、員工工資索賠糾紛等6項工作進行全面調(diào)查分析，并積極協(xié)調(diào)處理，免遭訴訟之苦。
2、修訂了《物資采購合同》、《勞動合同》、《勞動服務協(xié)議》等,通過對物資采購合同的修訂，完善了采購物資質(zhì)量、違約責任等條款,并得到集團監(jiān)察審計室的肯定。
八、通過與集團監(jiān)察審計室領(lǐng)導溝通交流，不斷提高了本部門的業(yè)務能力，并積極配合集團監(jiān)察審計室對我司年度審計工作,并跟蹤落實審計報告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風險控制管理制度，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
九、其他工作：
除認真完成本部門的日常工作外，積極配合、協(xié)助其他職能完成相關(guān)工作，主要有參與績效考核的落實、協(xié)調(diào)工作，加速了績效考核工作的推進。協(xié)助辦公室做好重要客戶的接待工作，從中也學到社會知識，為后續(xù)合作談判起了一定的作用。本年度除了完成部門日常工作，將效能監(jiān)督也納入年度計劃中，主要是協(xié)助公司領(lǐng)導監(jiān)督會議紀要議定的事項和各部門工作計劃的落實情況，有效地改變了執(zhí)行力疲軟，確定的事項不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的狀態(tài)。
PPP投資引導基金管理辦法最新全文第一章 總 則
第一條 根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于在公共服務領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕45號)和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金管理辦法的通知》(川府發(fā)〔20xx〕49號)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立四川省PPP投資引導基金。為規(guī)范基金管理，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱四川省PPP投資引導基金(以下簡稱PPP基金)是由省政府出資發(fā)起、按照市場化方式運作管理、集中投向政府與社會資本合作項目的引導基金。
第三條 PPP基金通過搭建政府投融資服務平臺，發(fā)揮財政資金的杠桿效應，引導社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)林和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域政府與社會資本合作項目投資運營，有效增加社會公共產(chǎn)品和公共服務供給。
第四條 按照政府引導、市場運作、規(guī)范決策、嚴控風險的原則，為提升決策效率，引入適度競爭，PPP基金設(shè)立采取分期設(shè)立方式實施運作管理。
第五條 PPP基金資金來源主要包括財政預算資金、社會募集資金、社會捐贈資金、基金投資收益及基金管理公司出資等。其中：社會募集資金最終規(guī)模原則上不低于基金總規(guī)模的80%;基金管理公司出資比例不低于基金總規(guī)模的1%。
第二章 管理架構(gòu)
第六條 PPP基金的管理架構(gòu)由政府主管部門、受托管理機構(gòu)和基金管理公司組成。
第七條 省財政廳受省政府委托履行政府出資人職責，作為PPP基金的政府主管部門。主要職責包括：
(一)制定PPP基金投資運營總體規(guī)劃(含基金規(guī)模設(shè)定、結(jié)構(gòu)安排、投向重點、收益處置等)。
(二)制定PPP基金管理制度。
(三)審定基金管理公司選擇方案并實施過程監(jiān)督。
(四)根據(jù)本辦法審核受托管理機構(gòu)與基金管理公司擬簽協(xié)議。
(五)監(jiān)督PPP基金投資運營情況。
(六)決定PPP基金其他重大事項。
第八條 四川發(fā)展控股有限責任公司根據(jù)省政府常務會議決議作為PPP基金的受托管理機構(gòu)，受省財政廳委托代行出資人職責。主要職責包括：
(一)分期發(fā)起設(shè)立基金。
(二)選擇確定基金管理公司。
(三)審定基金投資運營年度計劃。
(四)監(jiān)督基金運營管理，控制基金運營風險。
(五)向省財政廳報告基金投資運營管理情況。
(六)選擇財政出資托管銀行并報省財政廳備案。
(七)承辦省財政廳交辦的其他事項。
第九條 基金管理公司通過擇優(yōu)選擇確定。基金管理公司應具備以下條件：
(一)具有國家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，管理團隊穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)信譽。
(二)具備嚴格規(guī)范的投資決策程序、風險控制機制和財務會計管理制度。
(三)注冊資本不低于500萬元，管理運營產(chǎn)業(yè)投資基金累計規(guī)模不低于2億元，主要股東或合伙人具有較強的綜合實力。
(四)至少有3名具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員，至少主導過3個以上股權(quán)投資、債權(quán)投入或融資擔保的成功案例。
(五)熟悉國家和省政府推廣政府與社會資本合作模式相關(guān)政策制度。
(六)公司及其工作人員無違法違紀等不良紀錄。
第十條 基金管理公司負責基金運營管理。主要職責包括：
(一)負責基金募集和投資運營管理。
(二)制定基金投資運營年度計劃。
(三)選擇基金托管銀行并報受托管理機構(gòu)備案。
(四)向相關(guān)主管部門履行登記備案手續(xù)。
(五)向受托管理機構(gòu)報告基金投資運營情況。
(六)承辦受托管理機構(gòu)交辦的其他事項。
第十一條 PPP基金設(shè)置不超過1年的開放期。開放期內(nèi)如因經(jīng)營需要，經(jīng)全體出資人一致同意，可以按照法定程序增加全體現(xiàn)有出資人的認繳出資額或引入新出資人。
第三章 基金管理
第十二條 PPP基金存續(xù)期原則上設(shè)定為8年，必要時經(jīng)基金股東會或合伙人會議審定可延展2年。
第十三條 PPP基金采取公司制或有限合伙企業(yè)組織形式。
第十四條 建立PPP基金銀行托管制度。基金管理公司在國內(nèi)選擇一家具有豐富基金托管經(jīng)驗的國有及國有控股商業(yè)銀行或全國性股份制銀行作為基金托管銀行。托管銀行履行戰(zhàn)略合作協(xié)議相關(guān)承諾，并對基金重點支持項目給予融資優(yōu)惠。
第十五條 圍繞我省推廣政府與社會資本合作模式的總體目標，基金重點投向全省推介項目，優(yōu)先投向國家和全省示范項目。
第十六條 PPP基金采取股權(quán)投資、債權(quán)投入、融資擔保三種運作方式。
(一)股權(quán)投資。PPP基金通過股權(quán)方式對項目進行投資，帶動社會資本參與政府與社會資本合作項目?；饘蝹€政府與社會資本合作項目股權(quán)投資不超過2億元;持有單個項目公司股份不超過項目公司注冊資本金的50%?；鹪瓌t上對投資項目只參股不控股。
(二)債權(quán)投入。PPP基金通過委托貸款方式對項目公司提供流動性支持，以債權(quán)投入方式支持項目建設(shè)運營。基金對單個政府與社會資本合作項目債權(quán)投入不超過項目總投資額的30%，最多不超過2億元。
(三)融資擔保。PPP基金對項目運作規(guī)范、內(nèi)控制度健全、治理結(jié)構(gòu)完善、風險防控有效、產(chǎn)出績效明顯，項目短期融資困難的項目公司提供融資擔保，支持項目公司通過債權(quán)融資提升發(fā)展能力。
第十七條 PPP基金成立由5或7名委員組成的投資決策委員會，負責項目投資、管理、退出的相關(guān)決策。投資決策委員會由受托管理機構(gòu)、社會資本出資方、基金管理公司相關(guān)人員組成。其中：受托管理機構(gòu)委派1名;社會資本出資方委派2或4名;基金管理公司委派2名。擬投項目提交投資決策前，須由受托管理機構(gòu)正式征求省財政廳意見。省財政廳負責對擬投項目PPP屬性予以認定，對不符合PPP特征的項目予以剔除。
第十八條 PPP基金收益主要包括：
(一)項目股權(quán)投資分紅及轉(zhuǎn)讓增值收益。
(二)項目債權(quán)投入產(chǎn)生的投資收益。
(三)項目融資擔保產(chǎn)生的保費收益。
(四)間隙資金的利息收入。
(五)其他收益。
第十九條 PPP基金按照優(yōu)先與劣后的分層結(jié)構(gòu)進行募集和損益分擔。財政出資及基金管理公司出資作為劣后級，其他出資人根據(jù)自愿原則也可作為劣后級。
第二十條 PPP基金根據(jù)不同投資運作方式退出。
(一)股權(quán)投資退出。股權(quán)投資優(yōu)先由項目社會資本方回購。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、到期清算等多種方式實施股權(quán)退出，退出價格按照市場化原則確定。
(二)債權(quán)投入退出。PPP基金對項目建設(shè)運營提供的債權(quán)投入，由項目公司按照協(xié)議約定實現(xiàn)到期債務清償和債權(quán)退出。
(三)融資擔保退出。PPP基金對項目提供的融資擔保按照相關(guān)約定條件退出。
第二十一條 PPP基金清算形成的凈收益或凈虧損，按出資人協(xié)議、基金章程等相關(guān)規(guī)定進行分配或分擔。
(一)清算后形成的凈收益，先按出資人約定的基礎(chǔ)收益進行分配;超額部分根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和協(xié)議約定進行分配。其中：財政出資收益的30%用于獎勵基金管理公司;財政出資收益的其他部分可根據(jù)出資人的分層結(jié)構(gòu)予以分類讓渡。
(二)清算后形成的凈虧損，先由基金管理公司以其出資額為限承擔損失;之后由其余劣后級出資人以其出資額為限承擔風險;剩余部分由其他出資人根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和協(xié)議約定進行分擔。
第二十二條 PPP基金按照不超過實際到位資金的2%向基金管理公司支付管理費，具體支付比例由出資人共同協(xié)商確定。
第二十三條 PPP基金存續(xù)期滿，基金管理公司組織對基金進行清算，清算結(jié)果經(jīng)中介機構(gòu)鑒證后報股東會或合伙人會議審定，并報受托管理機構(gòu)備案。財政出資人出資形成的清算收入按規(guī)定全額繳省級金庫。
第四章 風險控制
第二十四條 托管銀行依據(jù)托管協(xié)議約定負責賬戶管理、資產(chǎn)保管、監(jiān)督管理、資金清算、會計核算等日常業(yè)務，對資金安全實施動態(tài)監(jiān)管。
第二十五條 托管銀行應具備以下條件：
(一)在四川省有分支機構(gòu)，與我省有良好的合作基礎(chǔ)，具備省級財政收支業(yè)務資格優(yōu)先。
(二)擁有專門管理機構(gòu)和專職管理人員。
(三)具備安全保管和辦理托管業(yè)務的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng)。
(四)具有健全的托管業(yè)務流程和內(nèi)控制度。
(五)資本充足率符合監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定。
(六)最近3年無重大違法違規(guī)記錄。
第二十六條 PPP基金在運營過程中出現(xiàn)下列情況之一時，應當終止運營并清算：
(一)代表50%以上基金份額的股東或合伙人要求終止并經(jīng)股東會或合伙人會議決議通過。
(二)PPP基金發(fā)生重大虧損、無力繼續(xù)經(jīng)營。
(三)PPP基金出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為、被管理機關(guān)責令終止。
第二十七條 省財政廳按照基金設(shè)立進度，將資金撥付受托管理機構(gòu)選定的托管銀行，實行專戶管理。
第二十八條 財政出資在PPP基金成立之日全部到位;其他出資人按出資協(xié)議約定的最低出資額同步到位，其余出資采取承諾制，根據(jù)項目投資決策決議，基金管理公司向出資人發(fā)出通知，出資人在收到通知十個工作日內(nèi)向基金托管銀行按認繳比例支付資金。
第二十九條 PPP基金管理公司對運營管理的基金實行分賬核算，對自有資產(chǎn)與基金資產(chǎn)實行分塊管理，嚴格內(nèi)部風險控制。
第三十條 基金托管銀行應于會計年度結(jié)束1個月內(nèi)，分別向基金管理公司和受托管理機構(gòu)報送上年度資金托管報告。托管銀行發(fā)現(xiàn)資金異動應及時報告。
第三十一條 基金管理公司應于會計年度結(jié)束3個月內(nèi)，向受托管理機構(gòu)和其他出資人分別提交基金年度運行情況報告和經(jīng)社會審計機構(gòu)審計的年度會計報告。
第三十二條 受托管理機構(gòu)應于會計年度結(jié)束4個月內(nèi)，向省財政廳轉(zhuǎn)報經(jīng)審核確認的基金年度運行情況報告和經(jīng)社會審計機構(gòu)審計的年度會計報告。
第三十三條 PPP基金不得從事抵押、股票、期貨、債券、商業(yè)性房地產(chǎn)等投資活動;不得列支對外贊助、捐贈等支出;不得從事國家法律法規(guī)明確的禁止性業(yè)務。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 受托管理機構(gòu)應與其他出資人在基金章程(合伙協(xié)議)中約定，有下列情況之一的，省財政出資可無需其他出資人同意，單方?jīng)Q定退出基金;如無法實現(xiàn)退出，基金應當進入清算程序。
(一)未按基金章程或合伙協(xié)議約定開展投資運營。
(二)與基金管理公司簽訂合作協(xié)議超過1年，基金管理公司未按約定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)。
(三)基金設(shè)立之日起滿1年未開展投資業(yè)務。
(四)投資領(lǐng)域不符合約定。
(五)其他不符合約定的情形。
第三十五條 受托管理機構(gòu)、基金管理公司、托管銀行應當接受省審計廳的審計檢查。有關(guān)機構(gòu)和人員應當積極配合，不得以任何理由阻撓和拒絕提供有關(guān)材料或提供虛假不實的材料。
第三十六條 受托管理機構(gòu)定期對PPP基金投資運營績效實施考核評價;省財政廳對受托管理機構(gòu)履職情況進行評估，必要時可委托社會審計機構(gòu)實施審計檢查。
第三十七條 受托管理機構(gòu)嚴格履行PPP基金投資運營風險監(jiān)控職責，當PPP基金投向偏離規(guī)定范圍或運營發(fā)生違法違規(guī)問題時，應按照協(xié)議責令糾正或終止與基金管理公司合作。
第三十八條 受托管理機構(gòu)、基金管理公司和基金管理人員在運營管理中出現(xiàn)違規(guī)行為，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附 則
新公司的業(yè)務工作計劃【1】
一、200×年度基本目標
本企業(yè)200×年度的銷售目標如下：
1.銷售額目標：銷售部部門年銷售額達萬元以上。
2.利潤目標：200×年度實現(xiàn)利潤達萬元以上。
3.新產(chǎn)品的銷售目標：新產(chǎn)品銷售額達萬元以上。
二、實現(xiàn)目標的基本措施
① 市場營銷部門應采取措施，如培訓、定期的經(jīng)驗交流等，使所有人員都能精通業(yè)務，有危機意識并能有效地工作。
② 員工需全力投入工作，使工作向高效率、高收益、高分配的方向發(fā)展，公司將加強業(yè)務管理。 ③ 為提高運營的效率，公司將大幅下放權(quán)限，使員工能夠自主處理各項事務。
④ 為達到銷售目標，建立崗位責任制，實行重賞重罰政策。
① 交易發(fā)生要簽訂合同，彼此應遵守合同約定，履行相應義務，保證合同的順利執(zhí)行。
② 公司為促進零售店的銷售，建立銷售管理體制，即將原有購買者的市場轉(zhuǎn)移為銷售者的市場，使本公司能享有控制店、零售店的優(yōu)勢。
⑦ 將主要銷售目標放在零售店方面，培養(yǎng)、指導其促銷方式，借此刺激需求的增長。 ⑧ 定期舉辦聯(lián)誼會，進一步加強與零售商的聯(lián)系。
⑨ 利用客戶調(diào)查卡的管理來規(guī)范零售店銷售實績、需求預測等的管理工作。
⑩ 除沿襲以往對店所采取的銷售拓展策略外，再以上述的方法作為強化政策，從兩方面著手致力于拓展新的銷售渠道。
檢查與商的關(guān)系，確立具有一貫性的會計制度。
三、市場營銷部門工作計劃
市場營銷部門包括內(nèi)部、外部，具體的銷售工作計劃、措施如下表所示。
市場營銷部門計劃
四、零售商的促銷計劃
(一)新產(chǎn)品的銷售方式
① 將全國有影響力的30家零售商店依照區(qū)域劃分，在各劃分區(qū)域內(nèi)采用新產(chǎn)品的銷售方式，即每人負責30家左右的店鋪，每周或隔周做一次訪問，借訪問的機會督導、獎勵銷售，并進行調(diào)查、服務及銷售指導和技術(shù)指導等工作。
② 新產(chǎn)品的庫存量應努力維持在零售店有一個月的庫存量、店有二個月的庫存量。
③ 銷售主管及銷售人員的職務及處理基準應明確。
(二)新產(chǎn)品協(xié)作機構(gòu)的設(shè)立與工作
① 為使新產(chǎn)品的銷售方式及所推動的促銷活動得以順利展開，還要以全國各主力零售店為中心，依地區(qū)設(shè)立新產(chǎn)品協(xié)作次級機構(gòu)。
② 新產(chǎn)品協(xié)作機構(gòu)的工作內(nèi)容包括：分發(fā)、寄送相關(guān)雜志;贈送本公司產(chǎn)品的樣品;安裝各地區(qū)協(xié)作店的招牌;分發(fā)商標給市內(nèi)各協(xié)作店;分發(fā)廣告宣傳單;積極支持經(jīng)銷商;舉行講習會、研討會;增設(shè)年輕人專柜;介紹新產(chǎn)品。
(三)增強零售店員工的責任意識，加強其銷售意愿，具體實施要點如下。
1.金激勵法
零售店員工每次售出本公司產(chǎn)品時都令其寄送銷售卡，當銷售卡達到15張時，即頒發(fā)獎金給本人以提高其銷售積極性。
2.
① 銷售主管可利用訪問進行教育指導說明，借此提高零售商店店員的銷售技術(shù)及加強其對產(chǎn)品的認識。
② 銷售主管可親自接待顧客，對銷售行為進行示范說明，讓零售商的員工從中獲得直接的指導。 ③ 邀請協(xié)作機構(gòu)員工參加零售店員工的研討會，借此提高其銷售技巧及對產(chǎn)品的認識。
④ 參加研討會的員工通過對其他店員傳授銷售技術(shù)及產(chǎn)品知識、技術(shù)，借此提高大家對銷售的積極性。
五、擴大消費需求計劃
(一)實施廣告宣傳
① 在新產(chǎn)品銷售方式體制確立之前，暫時先以人員的訪問活動為主，把廣告宣傳活動作為未來規(guī)劃活動。
② 對廣告媒體進行研究，達到以最小的費用獲得最大成果的目標，完成廣告宣傳計劃。
③ 為完成以上兩項目標，對廣告、宣傳技術(shù)進行充分的研究。
(二)利用購買調(diào)查卡
① 針對購買調(diào)查卡的回收、調(diào)查方法等進行檢查，借此確實掌握客戶真正的購買動機。
② 利用購買調(diào)查卡的調(diào)查統(tǒng)計、新產(chǎn)品銷售方式體制及客戶調(diào)查卡的管理體制等，切實做好需求的預測。
六、營業(yè)管理控制
(一)營業(yè)業(yè)績統(tǒng)計
利用各零售店店員所返回的客戶調(diào)查卡，將銷售額的實績統(tǒng)計出來，或者根據(jù)客戶調(diào)查卡進行新產(chǎn)品銷售方式體制及其他的管理。
① 依據(jù)各營業(yè)處、區(qū)域分別統(tǒng)計商店的銷售額。
② 依據(jù)各營業(yè)處分別統(tǒng)計商店以外的銷售額。
③ 另外幾種銷售額統(tǒng)計需以各營業(yè)處為單位進行。
根據(jù)上述統(tǒng)計，觀察并掌握各店的銷售實績和各負責人員的活動實績，以及各商品種類的銷售實績。
(二)確立及控制營業(yè)預算
① 確立營業(yè)預算與經(jīng)費預算，經(jīng)費預算需隨營業(yè)實績進行上下調(diào)節(jié)。
② 預算方面的各種基準、要領(lǐng)等需完善并成為范本，本部門與各事業(yè)部門應交換合同。
③ 針對各事業(yè)部門所做的預算與實際額的統(tǒng)計、比較及分析等確立對策。
④ 事業(yè)部門的經(jīng)理應分年、季、月分別制訂部門的營業(yè)方針及計劃，并提交給本部門修改后定案。
新公司的業(yè)務工作計劃【2】
一、審計工作開展情況
根據(jù)董事會工作安排，按計劃、有步驟的開展各項現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計。2014年出具審計報告書 份，其中：業(yè)務審計報告 份，現(xiàn)場離任審計報告 份，非現(xiàn)場離任審計報告 份，經(jīng)濟責任審計報告 份。通過審計檢查，規(guī)范了營業(yè)網(wǎng)點的業(yè)務操作，提高了依法經(jīng)營意識，增強了管理制約機制，從而為業(yè)務發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其二，為了認真落實干部交流制度，對中層管理人員進行崗位調(diào)整，共進行崗位監(jiān)督交接 次，其中：行長調(diào)整交接 次，支行會計主管調(diào)整交接 次，對交接過程進行了嚴格的監(jiān)督，保證交接手續(xù)齊全、完整，調(diào)整人員及時就位，確保了工作的連續(xù)性。其三，會同相關(guān)部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。
二、主要工作內(nèi)容
(一)抓規(guī)章制度建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理工作
1、加強制度建設(shè)。按照“商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引”的要求，遵循“業(yè)務發(fā)展，內(nèi)控優(yōu)先，開展工作，制度先行”的工作思路，立足本行經(jīng)營發(fā)展實際，以構(gòu)筑更加堅實穩(wěn)固的風險防控體系為工作重點。年初我部對現(xiàn)行規(guī)章制度進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理，編纂了系統(tǒng)、明晰的制度，便與員工學習、使用，以促進各項業(yè)務標準化、規(guī)范化，確保制度的實效性。本制度匯編匯集了 年度編制的所有制度，共編制 個規(guī)章制度。同時，收集內(nèi)部控制狀況信息，做好內(nèi)控制度建設(shè)。
2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務發(fā)展的加強，原有的處罰辦法已不適應當前業(yè)務發(fā)展的需求，對原有的處罰辦法進行了修訂，確保各項金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，強化內(nèi)部管理，防范金融風險，預防經(jīng)濟案件的發(fā)生。
3、制定員工考核辦法，考核的指導思想是根據(jù)崗位內(nèi)容和員工綜合素質(zhì)，合理進行崗位分工，充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。促進人員管理與合理使用。崗位考核的內(nèi)容主要包括履職情況、工作質(zhì)量及工作態(tài)度三方面，結(jié)合本部門實際情況，對相應崗位制定了具體考核內(nèi)容及權(quán)重。采用定性與定量考核相結(jié)合的原則，考核的形式包括：崗位干部員工自評、部門考核小組考評。
(二)搞好業(yè)務審計工作
審計部按照年初工作計劃，進行了反洗錢等 項業(yè)務審計。加強了部門及支行的經(jīng)營管理，完善了內(nèi)控監(jiān)督機制，通過審計，提高了業(yè)務風險防控及管理能力。
1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護審計，對科技信息部進行了現(xiàn)場摸底。通過從總體控制風險、研發(fā)風險、運行維護風險、外包風險等四個方面進行檢查，掌握我行科技信息運行現(xiàn)狀，了解我行科技信息的安全及風險隱患，對科技信息的內(nèi)控制度建設(shè)進行了檢查，針對存在的問題提出了合理化建議，增強了信息安全控制能力，促進了我行業(yè)務安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運行。
2、做好反洗錢工作，規(guī)避洗錢及監(jiān)管風險，提高反洗錢工作的整體水平，分別對網(wǎng)點進行了現(xiàn)場檢查，用時 個工作日，檢查內(nèi)容以反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)、賬戶管理、聯(lián)網(wǎng)核查及檔案管理、大額和可疑交易報送為主，通過檢查，職能部室及支行能充分認識到反洗錢工作重要性和必要性，認真履行反洗錢法律義務，按時組織反洗錢業(yè)務學習，嚴格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度，制度完善、措施有力，反洗錢工作力度不斷加強，但仍存在結(jié)算賬戶使用管理不嚴格、賬戶資料更新不及時、不按規(guī)定范圍進行聯(lián)網(wǎng)核查、可疑交易甄別不細致等情況。
3、做好離任、經(jīng)濟責任、工作審計工作。
根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在1月份調(diào)整和交流了 位機關(guān)管理人員，審計部按要求進行了非現(xiàn)場離任審計，出具了 份非現(xiàn)場離任審計報告。在 月份對部門管理人員進行了 次經(jīng)濟責任審計，并出具了經(jīng)濟責任審計報告。根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定，共利用 個工作日對 人次支行行長進行了現(xiàn)場離任審計，對其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計評價。
(三)加強審計信息反饋，嚴格責任追究
加強橫向信息交流，將審計中存在的問題和風險點向相關(guān)管理部門反饋，對薄弱和容易忽視的風險環(huán)節(jié)提出審計建議，進而達到使職能管理部門的業(yè)務督導更具針對性，積極進行整改，填補了部分內(nèi)控真空。對未按要求進行整改或整改不到位的責任人嚴格按照我行責任追究制度進行處罰，督促存在問題的支行或部門堅決整改落實到位，達到規(guī)范業(yè)務、合規(guī)經(jīng)營的目的。
(四)年度報表審計工作
年初我部積極配合會計師事務所對我行 年財務成果進行審計認定，順利完成了年度報表審計，會計師事務所對我行 年的財務成果進行了正確的評價和認可。
(五)事后監(jiān)督工作情況
2013年5月10日，56歲的蘇格蘭人麥安哲（Andrew Mackenzie）接替高瑞思（Marius Kloppers），正式成為必和必拓CEO。自此，這家全球最大資源公司開啟了它的“麥安哲時代”。
這天的場景幾乎和六年前一樣，那是麥安哲前任高瑞思上任的時候。根據(jù)慣例，必和必拓、力拓等大型資源公司首席執(zhí)行官換位頻繁，一般三至四年就會更迭，而每一次更替都會伴隨激烈的爭斗。對此，高瑞思曾向媒體透露，在他剛剛當選CEO時，保羅·安德森（Paul Anderson，曾任必和必拓CEO）就向他建議盡快挑選繼承人，而高瑞思當時第一個想到的正是麥安哲。
雖然情景相似，但麥安哲上任時所要面對的局勢卻和六年前迥然不同。彼時，由于以中國為代表的新興經(jīng)濟體正試圖通過大規(guī)模房地產(chǎn)投資振興經(jīng)濟，必和必拓迫切需要趁勢開疆擴土；現(xiàn)在，隨著投資項目陸續(xù)折戟，集團賦予麥安哲的任務更多的是穩(wěn)定信心與休養(yǎng)生息。
“我將繼續(xù)必和必拓既有的集團戰(zhàn)略，但初期面臨的最大挑戰(zhàn)將是提高現(xiàn)有業(yè)務的運營效益、利潤率，以及在投資支出有限的前提下做出最優(yōu)選擇?！睆柠湴舱苈男聲r向股東的這段演講中，我們可以深刻地體會到他細致、謹慎的一面，而這也正是他從職業(yè)生涯伊始就一直追求的。
科學家也能成為好商人
不同于前任CEO高瑞思的MBA背景，麥安哲本來的夢想是做一名科學家。1956年，麥安哲出生在蘇格蘭首府格拉斯哥旁的工業(yè)小鎮(zhèn)柯金蒂洛赫（Kirkintilloch）。在小的時候，他就親眼見證了家鄉(xiāng)煤礦的迅速衰落，而之后的發(fā)展證明，這一切對麥安哲后來的人生產(chǎn)生了極其深遠的影響。學生時代的麥安哲成績優(yōu)異，他擁有地質(zhì)學學士和化學博士學位，其博士論文的研究成果至今仍廣泛應用于石油勘探領(lǐng)域。
1983年，麥安哲順利完成學業(yè)并加入英國石油公司（BP）的研究部門，此時他的人生目標仍是做一個科學家。在BP的22年里，他幾乎擔任過公司所有重要研究崗位的職務，從首席油藏工程師到首席技術(shù)官，再到負責石化部門的高級副總裁，麥安哲在發(fā)揮其技術(shù)特長的同時，也開始展現(xiàn)出其在企業(yè)經(jīng)營方面的天賦——上世紀80年代他曾主管重組BP債務項目、出售資產(chǎn)項目以及制定股份的回購計劃。
2004年初，麥安哲跳槽加入資源巨頭力拓，擔任工業(yè)礦產(chǎn)部的首席執(zhí)行官，此時此刻，他才終于完成了從科學家到商人的轉(zhuǎn)型。對于這次轉(zhuǎn)型，麥安哲開玩笑地形容它是“從有機領(lǐng)域轉(zhuǎn)向無機領(lǐng)域”。在力拓的日子里，麥安哲不僅在馬達加斯加建立了一個大型鐵礦項目，還把旗下多部門進行了合并。
如果仔細研究以上這些履歷，我們不難發(fā)現(xiàn)，麥安哲對礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)的理解應該相當深厚——橫跨產(chǎn)業(yè)上中下游，擁有科學家和資本市場的雙重背景。在接受外媒采訪時，他對自己的定位也與此類似，“直到現(xiàn)在，我依然視自己為科學家，但現(xiàn)在我也是一個商人，我希望能把這二者結(jié)合起來?！?/p>
2007年11月，麥安哲接受了高瑞思的邀請，并在一年后正式進入集團，擔任有色金屬部的首席執(zhí)行官，主要負責相關(guān)資源的勘探。在熟悉他的人看來，相比于前任高瑞思，麥安哲更加平和、親切，并時常面帶微笑，雖然曾旅居六個國家，并掌握五門外語，但他的謙遜卻超過所有人。
麥安哲時代
據(jù)澳大利亞《時代報》（The Age）報道，麥安哲履職CEO后的第一天，是在必和必拓的礦區(qū)中度過的，這對于經(jīng)過“腥風血雨”才獲得該職位的他來說，更顯得不易。
在一個月之前，必和必拓就對外宣布了新的管理層名單，同時決定公司管理委員會（Group Manage Committee）成員由以前的8人增至11人，其中集團主營業(yè)務的負責人均自動進入該委員會，并直接對麥安哲負責?！斑@是為了能讓運營情況跟我更貼近?！丙湴舱茉诮忉屵@樣的安排時，毫不避諱其中的用意，以及開創(chuàng)他自己時代的野心。
如果你仔細研究名單就會發(fā)現(xiàn)，有不少高瑞思以前的“老人”選擇了缺席。Alberto Calderon和Marcus Randolph都退出了這屆管理層，前者是鋁、鎳、公司發(fā)展部的負責人，后者負責鐵礦石和媒體部的相關(guān)業(yè)務，他們都是在與麥安哲競爭CEO失敗后選擇離開的。
“這種情況很常見，但還算不上是公司文化，這些高管的離開也許是考慮到了機會成本，希望去別的公司擔任執(zhí)行層的職位。”一位必和必拓內(nèi)部人士這樣向外界透露道。事實上，在前任高瑞思就職后，與其競爭CEO失利的Chris Lynch同樣離開集團并加入最大對手力拓任CFO，由此可知大型跨國集團高級職務的競爭激烈，這些流動對于麥安哲更好地履職卻有積極意義。
面對新挑戰(zhàn)，麥安哲更加看重中國的力量。在高瑞思時期，中國僅被視為最大客戶，而麥安哲則想更進一步，從單向交易轉(zhuǎn)向雙向合作。在必和必拓全球?qū)嵤┚o縮戰(zhàn)略的大背景下，麥安哲在上任伊始就向外界確認，中國市場在集團中的層級不變。中國去年從必和必拓進口了216億美元的礦石，中國市場占必和必拓的銷售已經(jīng)超過30%，在此情況下，與中國形成更緊密的關(guān)系理所應當?shù)爻蔀辂湴舱茏钪匾娜蝿罩弧?/p>
“我們愿意一直和中國在一起，不僅是從貿(mào)易上賺取利潤，我們也希望能在更多領(lǐng)域展開合作。例如，必和必拓可以更多地采購中國生產(chǎn)的大型礦用機械，與中國供應商的合作不僅能讓我們獲利，也能提高中國的產(chǎn)品標準，并使他們盡快完成全球布局?！?/p>
觀察家普遍認為，麥安哲的前任高瑞思留給公司的，是不間斷的資本運作和令人仰視的資源儲備。在高瑞思領(lǐng)導下的六年里，正如國際經(jīng)濟走勢，必和必拓好像無時無刻不坐在過山車上。2007年初，全球礦業(yè)市場好像預測到將要發(fā)生危機一樣，開始最后的狂歡。在中國房地產(chǎn)業(yè)狂飆突進的強烈需求下，各主要經(jīng)濟體都大幅提升了對鐵、鋁、銅等幾乎一切礦物的需求，資源價格因此一路走高。在此期間，高瑞思也不甘示弱。他加足馬力開始四處并購。即使在經(jīng)濟危機開始之初，在各國大規(guī)模救市計劃的襯托下，高瑞思瘋狂擴張所帶來的隱患也沒有完全顯露，直到18個月前，長期狂飆突進的資源價格突然戛然而止……
2011年，當高瑞思最瘋狂時，必和必拓曾同時擁有近20個投資項目，總金額超過200億美元。但到了2012年中期財報，集團利潤卻下滑了35%，就連高瑞思曾鼎力支持的美國頁巖氣項目也虧損了近30億。2012年年終財報，必和必拓利潤再次劇烈下滑58%，高瑞思也因此自愿放棄了年終獎。
與外界從其業(yè)績而得出的直觀判斷不同，在必和必拓內(nèi)部，高管們普遍對高瑞思的能力及成績表示認可，很多人甚至用“精明、睿智”等詞匯來形容這位始終精力充沛的CEO。而麥安哲在談到他的前任時，也贊賞有加，“高瑞思這些年的工作非常杰出，我認為他會對他過去五年的工作覺得非常自豪。而且他給我搭建了很好的平臺，使我未來帶領(lǐng)公司能有更好的發(fā)展?！?/p>
投資迷途
融資渠道的重新挑選和虧損資產(chǎn)的剝離，可能是麥安哲上任后面臨的最棘手問題。市場普遍預計，鉆石和工業(yè)用礦砂相關(guān)業(yè)務的剔除工作將陸續(xù)展開，LNG也會有一定程度的壓縮。
鐵礦石、煤炭、銅和油氣作為必和必拓的核心資源，則將被麥安哲千方百計地給予維持——如果可以維持的話。目前必和必拓的四大主營項目是西澳鐵礦石項目、昆士蘭州煤礦項目、智利埃斯孔迪達（Escondida）銅礦項目以及美國的陸上油氣項目，其中西澳項目由于投資巨大且前景未知而備受關(guān)注?！拔覀儗⑴υ趦赡陜?nèi)使這一項目投入運營，此后的重點是通過去瓶頸化（例如港口的擴建等）來加大供應，但具體的投資將與市場需求緊密相連”。麥安哲的這番表態(tài)對市場信心的提振作用明顯。
但2012財年和2013上半財年，必和必拓的營收、利潤和經(jīng)營性現(xiàn)金流又出現(xiàn)了不同程度的下滑，按照德意志銀行4月中旬一份報告的預計，由于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的逐步深入，2013年全年必和必拓的業(yè)績將遜于之前幾年。
可能是由于上任CEO激烈擴張帶來的結(jié)果并不理想，又可能是對未來的預期較為悲觀，麥安哲采取了與高瑞思截然相反的投資政策，但這對于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)卻不一定有效。麥安哲向記者表示，他需要在大宗商品價格走低的時候，提高勞動生產(chǎn)率。對于未來，他的觀點比較謹慎。他認為，在價格平穩(wěn)后，一般預期以美元計價的大宗商品將繼續(xù)走低，以鐵礦石為例，在過去的一年半中價格下跌了30%，且未來走勢仍不明朗。
一、總體要求:
通過全面開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級交通運輸部門安全監(jiān)管責任，徹底排查、整改安全隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)和經(jīng)營行為，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、檢查時間
2013年7—9月
三、檢查范圍
全市所有交通運輸企事業(yè)單位、各縣（區(qū)）交通運輸局
四、檢查主要內(nèi)容
（一）上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署貫徹落實情況；
（二）安全責任制、“一崗雙責”制度的建立和落實情況，特別是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、管理人員安全生產(chǎn)工作的履職情況；
（三）運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況；
（四）安全生產(chǎn)“雙基”工作的建設(shè)和開展情況；
（五）“打非治違”、隱患排查和治理情況；
（六）重點安全生產(chǎn)工作的部署和落實情況；
（七）事故查處、問責情況，事故教訓的吸取情況。
五、檢點內(nèi)容和要求
（一）內(nèi)河水上交通方面
1．渡口
⑴渡船配備救生衣（個人救生浮具）數(shù)量不低于乘客定額數(shù)；
⑵渡船船舶、船員證書證件有效情況；
⑶檢查渡船是否按規(guī)定標明了船名、乘客定額、載重線標志，保持客渡船技術(shù)狀況良好、設(shè)備完善有效，對不符合要求的客渡船是否責令停航整改；
⑷嚴厲查處非法載客、代渡、超載、違章夜渡、惡劣天氣冒險航行和強行橫越他船船頭等違章行為；
⑸《渡口告示牌》是否設(shè)立，水上搜救電話和海事監(jiān)督人員姓名及電話是否標明；
⑹渡船船員（渡工）水上交通安全專業(yè)培訓是否開展；
⑺渡運秩序是否良好，定期監(jiān)督檢查船舶簽證的辦理情況。
2．水上風景旅游區(qū)
⑴涉水旅游經(jīng)營運輸單位經(jīng)營資質(zhì)是否符合運輸許可條件；
⑵涉水旅游經(jīng)營運輸單位的安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)主體責任落實情況；
⑶涉水旅游經(jīng)營運輸單位有否設(shè)置專職安全管理人員；
⑷涉水旅游經(jīng)營運輸單位有無在旅游碼頭等顯著位置設(shè)置安全警示標志標識；
⑸涉水旅游經(jīng)營運輸單位是否建立健全應急救援保障體系；
⑹有無“三違”現(xiàn)象及處理情況；
⑺船舶和船員證書證件是否齊全有效；
⑻船員安全教育制度及落實情況；
⑼船舶配員及消防、救生設(shè)備配備情況；
⑽船舶安檢和定期簽證情況；
⑾旅游船舶活動水域是否劃定及是否存在安全隱患。
（二）道路運輸方面
1．道路客運安全
⑴長途客運安全，檢查客運班車凌晨2時至5時落地休息制度執(zhí)行情況，安全帶——生命帶活動開展情況，運營車輛動態(tài)監(jiān)管制度落實情況；
⑵汽車客運站安全，檢查“三不進站、六不出站”制度落實情況，客運站駐站監(jiān)管和巡查、客車安全例檢、進出站安全檢查、安全告知等制度執(zhí)行情況；
⑶旅游包車客運企業(yè)人員資質(zhì)、車輛動態(tài)監(jiān)管等情況。
2．城市客運安全
⑴公交車滅火器、消防錘等安全設(shè)施配備情況，駕駛員安全教育和應急培訓情況等；
⑵公交車、重點公交場站的安全防范工作，檢查城市客運企業(yè)針對車輛起火、運營事故等不同類型的公共交通突發(fā)事件防范處置能力，檢查安全標志標識設(shè)置，應急通道通暢情況，確保遇到緊急情況能夠及時疏散人流并有效處置；
⑶公交企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓，加強動態(tài)監(jiān)控和實時視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時采取措施予以消除。
3．道路危險化學品運輸安全
⑴對危貨運輸企業(yè)的資質(zhì)條件和安全管理情況進行一次全面的排查，達不到新規(guī)定要求的要限期責令整改，整改仍不合格且情節(jié)嚴重的取消其經(jīng)營資質(zhì)；
⑵對從業(yè)人員的從業(yè)資格證和專用運輸車輛的技術(shù)狀況進行一次集中審查，確保符合規(guī)定；
⑶督促企業(yè)加強危險貨物運輸標志管理，確保專用車輛懸掛或噴涂符合國家標準的標志標識，并嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。
4．運政稽查工作
⑴加強路面客運車輛的檢查力度和頻率，重點抽查“三品”是否上車，是否存在城區(qū)站外上客攜帶危險品的情況；
⑵強化對危險品運輸車輛的巡查，重點抽查危險品運輸車輛資質(zhì)及人員資質(zhì)情況；
⑶重點檢型半掛及大型運輸車輛是否存在非法改裝情況；
⑷嚴厲打擊違法從事旅游、包車客運以及無證經(jīng)營車輛情況。
5．駕培行業(yè)監(jiān)管
⑴結(jié)合教練車《道路運輸證》年審工作，對教練車的行駛證年審、車輛技術(shù)等級評定、教練車全省統(tǒng)一標識以及副制動、副喇叭、副后視鏡、滅火器等其他安全防護裝置進行嚴格審驗、清查；
⑵對駕校安全管理制度、臺賬、教練員安全繼續(xù)教育情況及日常工作進行核查；
⑶結(jié)合《機動車強制報廢標準規(guī)定》，收回注銷使用期限超過10年的教練車《道路運輸證》；
⑷組織人員對每期從業(yè)資格開班培訓情況進行現(xiàn)場檢查，嚴肅查處違規(guī)培訓行為。
6．機動車維修行業(yè)風險管理工作
重點結(jié)合維修企業(yè)風險管理信息采集工作，逐家現(xiàn)場檢查，重點督查安全組織、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制的建立和實施情況；安全保護設(shè)施、消防設(shè)施等配備情況；各工種、各類機電設(shè)備的安全操作規(guī)程的建立和公示情況；消防設(shè)施和器材配置情況，消防安全標志和安全通道設(shè)置情況；安全生產(chǎn)教育工作開展情況；危險貨物運輸車輛維修企業(yè)安全評估情況、維修企業(yè)資格條件達標情況。
7．加強普通貨物運輸?shù)墓芾怼?/p>
對所有普通貨物運輸企業(yè)進行一次全面梳理摸底，重點摸底調(diào)查自有車輛50輛以上的道路貨物專用運輸、大件運輸企業(yè)及自有車輛100輛以上的道路普通貨運企業(yè)的安全管理組織機構(gòu)、制度、安管人員相關(guān)情況，為實施安全標準化建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。
（三）公路方面
1．檢查路政審批、行政執(zhí)法情況，道路標志、標牌、標線管理等綜合動態(tài)監(jiān)督情況，嚴格許可程序和搭接道口標準進行許可情況；
2．檢查公路養(yǎng)護暢通情況，一橋一檔等日常維護情況，公路養(yǎng)護工程安全管理情況，應急預案完善、防汛物資落實、應急演練開展情況；
3．公務車消防安全設(shè)施完備情況，車輛證書、機駕人員證書完備情況；路政人員著裝整齊上路穿反光背心、施工路段安全管理人員穿反光背心情況。超限運輸查處情況。
（四）航道方面
1．檢查航政審批、行政執(zhí)法、航標管理等工作的綜合動態(tài)監(jiān)督情況，嚴格許可程序和通航標準進行許可情況，落實航政管理季度安全形勢分析報告制度等情況；
2．檢查航道清障掃床情況，航標日常維護使用情況，航道養(yǎng)護工程安全管理情況，應急預案完善、防汛物資落實、應急演練開展情況；
3．公務車船消防安全設(shè)施完備情況，車船證書、機駕人員證書完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。
船閘安全檢查的重點為：
1．“船閘安全標準化”建設(shè)開展情況（7月份全省正式推廣）；
2．船舶登記、待閘和過閘秩序維護情況，特別是?；反斑^閘管理情況，船閘養(yǎng)護工程安全管理情況，船閘機電設(shè)備保養(yǎng)情況，新建復線船閘安全運行管理情況等；
3．各種應急預案完善、防汛物資落實、應急演練開展情況等；
4．南水北調(diào)后高水位運行安全監(jiān)管措施落實情況；
5．鹽河、淮河航道開展“三超一無”船舶專項整治活動情況；
6．公務車船消防安全設(shè)施齊備情況，車船證書、機駕人員證書完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。
航道在建工程安全檢查的重點為：
以“平安工地”創(chuàng)建標準為基礎(chǔ)，重點檢查安全生產(chǎn)制度落實情況，三類人員持證情況，施工組織設(shè)計、專項方案和臨時用電方案情況，特種作業(yè)人員持證情況，消防和危險品管理情況，現(xiàn)場防護情況，依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況，對外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況，檢查特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證情況，檢查工程施工安全應急處理準備情況，檢查現(xiàn)場施工安全防范措施落實情況。
（五）交通工程施工方面
1．建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全保證體系建立和運行情況；
2．對照“平安工地”建設(shè)活動評價標準對內(nèi)業(yè)工作和施工現(xiàn)場相結(jié)合檢查情況；
3．本年度“打非治違”、隱患排查和治理、“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動、“平安工地”創(chuàng)建、“三化兩創(chuàng)”等活動開展情況；
4．應對汛期、異常天氣準備工作以及夏季安全生產(chǎn)計劃和落實情況；
5．危險性較大工程安全專項方案編制、審查、落實情況；
6．安全生產(chǎn)費用的計提、審核和支付情況；
（六）港口方面
1．重點港口企業(yè)的壓力管道安全檢查情況；
2．危險貨物碼頭安全設(shè)備設(shè)施及危險貨物碼頭現(xiàn)場作業(yè)安全檢查情況；
3．石油化工碼頭的安全標準化建設(shè)工作；
4．安全大檢查期間港口安全隱患排查、整改、重大危險源的有效管理情況；
5．港口安全應急、保障、救援預案的完善情況。
（七）企業(yè)方面
以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建標準為檢查依據(jù)。
六、檢查人員及分工
（一）領(lǐng)導帶隊檢查
大檢查期間，局領(lǐng)導實行“領(lǐng)導包干制”，負責對督查單位的安全生產(chǎn)情況進行抽查和指導，督查不少于3次，排列組員單位最前的負責聯(lián)絡工作。
（二）縣（區(qū)）互查
各縣（區(qū)）局8月份開展一次互查，具體時間由縣（區(qū)）局協(xié)商安排。請各單位分管領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)安全專家或具有安全監(jiān)管經(jīng)驗的人員組成檢查組，市局安全處根據(jù)情況派員參加。具體分工如下：
（三）行業(yè)主管部門專項督查
各行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，組織行業(yè)專家對重點地區(qū)、重要環(huán)節(jié)進行檢查。要對所有長途客運班線、重點客運站、重點風景旅游區(qū)旅游船舶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、公路水運工程建設(shè)工地、長途客運車輛每月至少暗訪一次。
七、檢查要求
（一）強化領(lǐng)導，統(tǒng)一認識。全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門要充分認清當前安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢和存在的各類隱患，從嚴、從緊、從快落實安全措施，要按大檢查的要求全面開展安全隱患自查自糾工作，全面過細、不留死角地做好迎檢準備工作（大檢查工作開展情況介紹和相關(guān)的臺賬資料）。
（二）精心組織，全面檢查。開展安全生產(chǎn)大檢查是當前安全生產(chǎn)工作的一項重大任務，各檢查組在規(guī)定時間內(nèi)自行開展檢查，檢查要采取明查與暗訪、定期與不定期、專項與綜合相結(jié)合以及殺“回馬槍”的方式進行。要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，限期整改；對查出的重大問題要登記建檔，下達整改督辦通知，跟蹤督查，確保整改到位；對暫時不能整改的隱患，要制定落實防范措施；要堅持誰排查、誰負責，誰整改、誰負責，確保不走過場、不留后患。要嚴格執(zhí)行重大隱患報告和備案、分級治理和監(jiān)控、掛牌督辦、統(tǒng)計報告等各項制度，進一步完善隱患排查治理長效機制。
述職報告應認真總結(jié)出限定時期的工作特點，抓精華，找典型，以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般，抓住主要矛盾，寫出這一段工作的特色，才會確實具有指導意義。下面就讓小編帶你去看看采購主管個人工作述職總結(jié)報告范文5篇，希望能幫助到大家!
采購主管述職總結(jié)報告1尊敬的領(lǐng)導：
您好!
2020年的工作已經(jīng)告一段落，回顧這一年的工作，我部在__總和__經(jīng)理的領(lǐng)導下及各位同事的關(guān)心、指導和幫忙下，嚴格要求自己，認真履行職責，基本上按時、保質(zhì)、保量的完成了各項采購工作，在這個過程中取得了必須的成績，但是也暴露了一些問題。
2020年是____工程有限公司成立的第一年，也是艱苦奮斗的一年，我是2020年__月__號進入公司，進入采購部剛開始時對門窗行業(yè)的采購也是比較陌生的，對一些供應商的產(chǎn)品也是剛剛接觸。首先感謝____公司和__總給了我們這個這么好的平臺，再次感謝葛經(jīng)理將我?guī)氩⑸钊肓私忾T窗這個行業(yè)，其次，我要感謝產(chǎn)品研發(fā)部、生產(chǎn)部、庫房、財務部等部門讓我能享受這個工作的過程。
我部的采購工作就是服務于生產(chǎn)，就是以最低的成本購回滿足高質(zhì)量嚴要求的生產(chǎn)所需的主材和輔料。在主材采購中，我部嚴格按照公司要求進行采購，把握市場價格和合同價格。并且實時的向公司相關(guān)部門反饋市場動態(tài)和價格變化，盡量控制采購成本，并根據(jù)項目的進度合理的分配公司的采購資金進行采購，做到分批次按進度采購。
目前我部能夠根據(jù)相關(guān)部門下發(fā)的采購訂單和采購申請單，對采購的主輔材進行分類采購并制定相應的采購計劃，每一天寫好每一天要做的工作，對處理好的事能做一總結(jié)，對沒處理好的事，抓緊處理，盡量做到問題不推辭。對做錯的事，追究其原因，避免再次發(fā)生。以前發(fā)生過多訂了兩次材料的例子，究其原因就是粗心，訂貨流程不嚴謹。之后我也重新找到了方向，訂購主材料和重點材料的時候，我盡可能的靜下心來，多審核上幾次，或請教同事，對含糊不清的東西弄清楚，這樣才能保證采購工作正常健康的進行。
對采購部來說，采購的時效性是十分關(guān)鍵的，這直接影響了車間的生產(chǎn)進度，在這方面采購部還沒到達預期的理想效果，還需要我部加強和各部門的溝通，和供應商的溝通，嚴格控制采購時間和采購周期，使各項采購工作正確率、準確率力爭到達，更好的完善采購工作。
輔材的采購是最繁瑣的一項工作。輔材的采購供應商比較分散，輔材種類比較多，需要我部劃分輔材種類和供應商，在這項工作中我也跟著學習了很多。很多規(guī)格型號需要了解，很多樣品需要適配，最終確認成功了是我們需要的東西然后批量訂購。購回了這些輔材能完美的組合到一塊，這是我最愿意看到的事。
在生產(chǎn)過程中機器配件和生產(chǎn)工具的采購中，我部能在生產(chǎn)部的配合下以最快的時間購回，尤其是重要機器配件，因為機器一旦罷工就會影響生產(chǎn)進度和項目進度，所以都是第一時間聯(lián)系機器廠家購回相關(guān)零部件并給予技術(shù)支持，保證了生產(chǎn)有序進行。
20____年也是一個進步的一年，在公司各部門的配合和采購部的多方努力下，我公司與供應商建立了十分良好的合作關(guān)系，有相當一部分是先發(fā)貨后結(jié)款，備貨周期短，供貨速度快，而且服務很到位，這不僅僅是供應商對采購部的信任，更是對公司的認可和信任，對興唐人的認可和信任。
在這段時間，我覺得采購不僅僅要有成本意識質(zhì)量意識，還要靈活運用各種采購技巧。對于價格影響因素和質(zhì)量影響因素要有敏銳的感覺，要做到同等質(zhì)量比價格，同等價格比服務。與供應商建立一種用心溝通，信任，公平，公正的關(guān)系。公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系上來，甚至與供應商對咱們公司能當做自己公司部門來看的時候，供應商的支持力度及對我公司的政策好壞直接影響到我公司的成本核心競爭力的高低。那么公司的成本核心競爭力就體現(xiàn)了出來。
所以對于目前對我公司作出貢獻的合格供應商，在新的一年里我部門在嚴格遵守采購制度的狀況下，將努力的為這些供應商帶給良好的合作環(huán)境，拋棄雙方的短期利益，謀求共同上期的健康發(fā)展，使供應商全心全意的為我公司服務。同時我也期望公司各部門出新、出奇的想出不斷下降成本、節(jié)約成本、保證品質(zhì)又能提高效率的方法。
對于20____年的工作規(guī)劃我準備了以下幾條：
1、完善和發(fā)展公司的采購流程，建立有效的采購供應體系，逐步提升工作效率，降低采購成本。
2、豐富本部門的采購經(jīng)驗，嚴格遵守采購流程，嚴格審核采購資料，跟上公司發(fā)展的腳步。
最終目的就是要透過控制成本增加效益。
3、持續(xù)和加強同現(xiàn)有供應商的管理和聯(lián)系，在不影響生產(chǎn)的前提下，發(fā)貨時遵循分批發(fā)貨的原則，并且盡量以送貨上門的方式從而降低公司額外的提貨費用。
4、充分利用好供應商的信貸額度和信貸期，控制好對供貨商的付款比例，在減輕財務部資金壓力的同時，保障材料和工具進貨渠道通暢。
5、及時發(fā)此刻采購過程中出現(xiàn)的問題，其中最為突出的是供貨不及時和質(zhì)量問題的現(xiàn)象，與供應商簽訂合同時要明確制定相關(guān)約束條款，確保保質(zhì)及時供貨。
6、在那里我想說作為我們采購部，并不像常規(guī)所想的僅僅是打個電話，簽個合同，打個款，發(fā)個貨那么簡單，這只是其中之一，也是最基本的。
在采購過程中我部不僅僅要思考到價格因素，供貨周期，付款方式，還要了解供應商各個環(huán)節(jié)的操作，明確各個環(huán)節(jié)的特點、作用以及好處。這和車間的生產(chǎn)的流程息息相關(guān)。還要配合我們財務部的付款流程，庫房的入庫流程，及時做好財務報賬。
眾所周知采購部是整個公司的后勤保障，是關(guān)系到整個公司銷售、設(shè)計、生產(chǎn)、安裝以及售后的最重要的環(huán)節(jié)。所以我很感謝公司和領(lǐng)導對我的信任和支持。透過這段時間的采購工作，讓我懂得了很多道理，積累了過去沒有的經(jīng)驗。同時，我也會把這份感激和工作的激情繼續(xù)下去。
述職人：______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告2尊敬的領(lǐng)導：
您好!
伴隨著新年鐘聲的臨近，今年電子元器件的采購工作已基本停止，采購部年終總結(jié)。我的工作主要是負責生產(chǎn)所需電子元器件的采購供應。在和采購部季經(jīng)理的配合下，認真履行職責，基本上按時、按質(zhì)、按量完成了各項采購供應等工作。取得了一定的成績也暴露了一些問題?，F(xiàn)將一年來的在主要工作情況總結(jié)如下：
一、認真工作，順利完成各項任務
2020年，公司進行了新產(chǎn)品的研發(fā)，采購部除了要正常的生產(chǎn)所需各項原材料的供應外，還要保證及時提供研發(fā)產(chǎn)品和塑殼未定型產(chǎn)品所需樣品，由于有時所需材料用的急，時間緊，器件比較冷門，品種多，造成了采購困難，但采購部還是克服困難，保證了生產(chǎn)和研發(fā)的需要。全年電子元器件的采購額為__萬。
在電子元器件的采購過程中，嚴格按照比價程序，把握市場價格，處處精打細算，千方百計節(jié)約資金，有效的降低了采購成本。隨著市場形式的變化，多種元器件出現(xiàn)了供應難的局面，部分元器件價格上漲，在不利的情況下，采購部不怕難，不怕煩，不發(fā)愁，保證了生產(chǎn)研發(fā)的供應，在與供應商爭取的情況下維護了公司的利益。
二、采購過程中出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果和整改辦法、全年電子元器件采購批次數(shù)量及采購成本
采購過程中不可避免的出現(xiàn)了一些問題，其中最為嚴重的是第8批次(9月份)的整理二極管M7有30000只發(fā)生了假冒現(xiàn)象，其他個別元器件沒有出現(xiàn)單純的質(zhì)量問題。__月份第4批次采購的2SC2983-Y(____電子)和高壓瓷介電容103/3KV(____電子)精度超出我們工藝要求;6月份第5批次采購的貼片電阻0603620K(____)和高壓瓷介電容103/3KV(____電子)精度超出我們工藝要求;7月份第6批次采購的貼片電阻0805750K、910K、10M、2SC2983-Y(____電子)超出工藝要求、薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠;8月份第7批次采購的8位編碼開關(guān)(____電子)旋轉(zhuǎn)過緊、數(shù)碼管(____燈廠)引腳有氧化現(xiàn)象、薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠;10月份第9批次采購的電解電容(____電子)、高壓瓷介電容103/3KV(____電子)超出工藝要求、數(shù)碼管(____燈廠)有字符殘缺;11月第10批次薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠。
其中高壓瓷介電容更改了工藝要求，問題已經(jīng)解決(在工藝未更改前所產(chǎn)生的篩選費用從貨款中扣除);薄膜電容引腳(占總數(shù)20%左右)有膠因其在工藝上無法徹底解決，由進廠檢進行篩選并扣除相應的人工費用;2SC2983-Y經(jīng)過更改工藝和更換供應商問題也得到了解決;數(shù)碼管與廠家進行了溝通并作了罰款的處罰，現(xiàn)不合格率基本降至8‰一下;貼片電阻因當時貨源比較緊張，供應商為及時發(fā)貨從其他處調(diào)貨導致出現(xiàn)了幾種電阻是5%精度的，調(diào)換并對供應商作了處罰，以后再未出現(xiàn)質(zhì)量問題。8位編碼開關(guān)已經(jīng)更換供應商，并降低了價格，質(zhì)量也得到了保證。
電位器____退貨2次共計12478只，主要原因是不能調(diào)零，在我們生產(chǎn)工藝更改以后質(zhì)量基本再未出現(xiàn)問題。以上出現(xiàn)問題都及時與供應商聯(lián)系，讓其寫整改保證書，簽署質(zhì)量保證協(xié)議，并處罰款，后來又與供應商簽了供應商質(zhì)量考核細則，其中3家供應已商停止合作，全年因質(zhì)量和價格問題已終止7家供應商的采購合作，新增4家供應商。現(xiàn)已對采購來料的質(zhì)量做到了有效控制?？偨Y(jié)全年采購過程和經(jīng)驗，為了保證質(zhì)量避免出現(xiàn)采購質(zhì)量問題：
要在以下幾個方面作工作：
1、重新嚴格篩選供應商，對供應商的供貨能力，質(zhì)量保證，價格優(yōu)勢進行評估，讓供應商提供可靠的證據(jù)來證明其能力。
2、簽訂嚴格的質(zhì)量保證協(xié)議，在法律層次上約束供應商，不讓其產(chǎn)生僥幸心里。
3、建立合理的懲罰制度，簽訂這樣的懲罰制度使供應商時刻關(guān)注質(zhì)量問題。
4、同進廠檢緊密配合，嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)，堅決避免有出現(xiàn)質(zhì)量問題的器件流到生產(chǎn)線上。
5、和技術(shù)部時時溝通，做到生產(chǎn)工藝和采購器件不產(chǎn)生矛盾，保證生產(chǎn)。
6、本人加強自身理論和實踐學習，以便能更好的開展和完成各項工作任務。
20____全年共采購電子元器件11批次，批次合規(guī)率98%;退貨5次，主要是高壓瓷介電容和三極管2SC2983-Y;成本降低7%以上，實際節(jié)約資金440400元(不含30500元沖紅)。
三、加強自身修養(yǎng)，保持良好的工作作風
采購工作是創(chuàng)造效益的第一道閘門，事關(guān)公司的利益得失，也是容易發(fā)生問題、備受別人關(guān)注的工作。對此，個人不斷提高思想認識，永遠牢記自己的職責，每筆采購業(yè)務都要本著對公司負責的原則，通過我們的興勤勞動來節(jié)約資金，降低成本。但由于個人經(jīng)驗不足造成了個別元器件出現(xiàn)了假冒和不及時到貨現(xiàn)象，采購部和我本人及時認識了錯誤做了整改并積極及時的解決了問題。
對此，個人以后一定堅持自己的崗位負責態(tài)度，擺正心態(tài)，牢記使命，堅持原則，嚴格篩選供應商，使供應商做到提供優(yōu)質(zhì)的元器件，提供惠的價格，做到周到的售后服務。在工作過程中敢于負責，積極樹立務實工作做風，做到說實話、辦實事、求實效，保持正派的工作作風。
以上是個人一年來在工作中的一些做法，雖然取得了一定的成績，但就我個人來說理論學習和實際工作經(jīng)驗還有欠缺，今后，我一定按__總和其他管理層的要求，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變作風，盡心盡力工作，為公司作出新的貢獻。
述職人：______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告3感謝公司領(lǐng)導在過去的半年內(nèi)給予我鍛煉的機會!感謝公司領(lǐng)導在過去的一年內(nèi)給予我的栽培和信任!感謝公司同事在過去的一年內(nèi)給予我工作的關(guān)心和幫助!
20____年1月，我被公司任命為采購部主管，負責采購部日常各項工作。具體工作職責是：全面負責公司運營所需各類物資的采購及部門內(nèi)部管理工作，達到提高物資采購效率，降低采購成本的目的。
尤其是在這半年內(nèi)，在公司領(lǐng)導的帶領(lǐng)下、在同事的幫助下，我比較圓滿地完成了上半年的各項工作任務，在思想覺悟、業(yè)務水平、管理水平等方面均有了較大的提高。
接下來，我根據(jù)崗位職責對上半年的工作進行述職：
一、上半年工作情況總結(jié)
1、根據(jù)公司的要求，明確了采購部各崗位的工作職責，理順了采購部的采購流程。
建立了物資采購數(shù)據(jù)庫，對所有詢價的供應商信息及詢價資料進行更新維護。
2、加強采購部人才隊伍建設(shè)，按照采購部編制招聘人手，部門人員由2人增加到現(xiàn)在的6人。
每位員工都能較好的融入恒大的文化，做事積極主動、不怕吃苦、任勞任怨，尤其在欽州開盤前派單的支援中得到體現(xiàn)。
3、對部門人員進行工作分工，各司其職。
在人員配備充足的情況下，嚴格按照“三個三”原則詢價，采購流程和相關(guān)制度已經(jīng)相應落實，逐步走向制度化、規(guī)范化，采購工作步入正常運行的狀態(tài)。
4、每月定期培訓公司采購相關(guān)制度，不斷提高部門員工綜合素質(zhì)，目標是使每位同事在采購工作中獨當一面;
每周召開部門會議，不斷總結(jié)日常采購工作中的經(jīng)驗和教訓，提出改進措施，以便在下次采購時避免發(fā)生同樣的失誤。
5、我部上半年克服任務重、時間緊、人手不足等困難，較好完成了欽州恒大綠洲開盤前各項活動禮品和物資物料準備工作，為欽州恒大綠洲開盤盡獻了一份力量。
6、每季度深入各項目所在城市進行市場調(diào)研，把握建筑材料市場行情，為公司相關(guān)部門提供乙供主材的最新價格信息，從而為公司拒絕施工單位不合理提價要求提供重要參考依據(jù)。
7、截止6月30日，我部累計完成單項采購約165宗，采購金額約180萬元，甲供材下單6宗，金額約13萬元。
二、工作中的不足主要表現(xiàn)在：
1、采購流程、制度執(zhí)行不夠嚴格，有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象。
2、有時候與需求部門或供貨商溝通不到位，導致采購的物質(zhì)未能完全滿足使用部門需求或者供應商中標后拒絕履行訂單，給物品采購的按時到貨帶來困難。
3、對工程材料缺乏透徹的認識和理解，專業(yè)知識和經(jīng)驗不足，在一定程度上影響采購效率，需要著重學習和加強。
4、我部大部分員工雖擁有3年采購工作經(jīng)驗，但采購經(jīng)驗積累還不夠，重點體現(xiàn)在議價能力偏弱，溝通和談判的技巧有些欠缺，不利于控制公司采購成本。
5、對地區(qū)公司采購工作中的出現(xiàn)的一些新問題思考不夠。
比如三線城市采購問題，集團未有明確制度要求，地區(qū)公司采購部應當如何操作。
三、下半年的改進方向：
1、不斷探索和改進工作方式、方法，以更加熱情的工作態(tài)度和高度的責任心投入到采購工作中，結(jié)合實際，制定新的工作目標和方向，進一步提高管理水平。
2、堅持不懈地抓好采購流程和制度的落實，使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實。
3、經(jīng)常關(guān)注市場變化，抓住市場主動權(quán)，搜集整理各個行業(yè)有實力的、處理龍頭地位的或者具有價格優(yōu)勢的供應商資源，保證采購工作更快、更好地開展。
4、采購作為一個敏感部門，要時刻強調(diào)廉潔自律，遵守職業(yè)道德，堅決抵制宴請、回扣、送禮等商業(yè)賄賂行為，并充分意識到商業(yè)賄賂行為的嚴重性和危害性，加強部門內(nèi)部員工之間的相互監(jiān)督。
采購主管述職總結(jié)報告4尊敬的領(lǐng)導：
您好!
我是____經(jīng)理，全面負責____所需物資、設(shè)施設(shè)備和各種用品的采購配送工作。擔任____經(jīng)理的三年時間里，在酒店領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導和大力支持下，在酒店各單位和部門的密切配合下，我和____的其他同事全力配合，嚴格遵守公司采購制度，認真履行職責，按時、按質(zhì)、按量地完成了各項采購工作，有力保障了酒店的正常運營和各項接待任務的順利完成，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、完善制度建設(shè)
根據(jù)酒店負責制定采購管理工作流程與標準，并督導執(zhí)行。根據(jù)制度的執(zhí)行情況以及運行中出現(xiàn)的一些新問題，對各項管理辦法和工作流程進行重新梳理和完善，改進采購計劃申報流程和采購工作流程及時修訂、完善部門各項規(guī)章制度及工作程序。____的各項工作逐步走向制度化、規(guī)范化，步入了正常有序運行的狀態(tài)，改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。
二、嚴格規(guī)范采購計劃管理
嚴把采購計劃關(guān)，認真制定執(zhí)行“三大計劃”。對各部門上報的采購計劃按照經(jīng)營計劃進行嚴格審批，嚴格控制，有效控制臨時計劃的數(shù)量和金額，做到采購有計劃可依，無計劃不采購。
三、強化進貨管理
針對近年來嚴峻的食品安全形勢，組織____員工認真學習了食品衛(wèi)生安全知識，對當前的食品及食品原料收貨驗收流程進一步規(guī)范。通過一系列的有效措施的施行，____的食品管理工作有了顯著改善，近年來沒有發(fā)生一起因食品采購而發(fā)生的食品安全事故。主要措施有：
1、要求供貨商送貨和采購員外出采購都要索取相應的檢驗檢疫票據(jù)。
2、包裝成品及半成品要求嚴格檢查生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
3、每種食品添加劑都有相應的合格證和檢驗報告，嚴格禁止食品衛(wèi)生監(jiān)管部門黑名單的食品添加劑流入酒店。
4、建立健全每日進貨臺帳，將各類物品的每次進貨都詳細登記在冊。
四、加強對供貨商的選定、使用的管理
從資質(zhì)、價格、服務上綜合考察供貨商，使每一個物品的供貨商的選定都要經(jīng)過質(zhì)價評議，通過質(zhì)價評審委員會的評審后進入____，確保酒店使用的每一種物品的品質(zhì)都有保證，價格經(jīng)得起考驗，質(zhì)量都能追溯。在__月份，為了保障食品安全，強化供貨商自律意識，與供貨商簽訂食品安全承諾書19份。
五、在采購過程中，貨比三家，確保物美價廉
“保證采購質(zhì)量的同時為公司節(jié)約每一分錢”是采購人員的準則，在工作中，我一直堅持“同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量”，嚴格按照公司詢價、比價程序操作。大宗材料和設(shè)施設(shè)備的采購要求供應商必須提供資質(zhì)證明、合格證明，商定售后服務并簽訂合同。食品的采購，首先要求新鮮、質(zhì)量好，而且都要到衛(wèi)生防疫達標的單位去采購。在此基礎(chǔ)上，再考慮價格便宜，份量充足，確保各部門能準時拿到好質(zhì)量、準數(shù)量的物料。
六、按照酒店采價定價相關(guān)制度
定期會同質(zhì)檢部、餐飲部前往市場進行價格調(diào)查，組織召開定價會進行定價。此項工作的開展，規(guī)范了供貨商送貨行為，保證了進貨質(zhì)量，降低了采購成本。
七、按照酒店質(zhì)價評議
合同評審和采購招標的相關(guān)規(guī)定，對每一項大宗物品的購買經(jīng)過多方詢價，多方對比，并召開質(zhì)價評議和合同評審會，切實做到采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品，降低采購價格。
八、加強了對車輛的管理
由于工作業(yè)務的需要，去年__月份酒店三輛車劃歸____管理，組織部門及時制定了車輛管理辦法，建立了加油臺賬和出車臺賬，健全了行車記錄。定期組織駕駛員進行安全培訓，切實增強了駕駛員安全行車意識。
在過去的一年中，雖然較好地完成了各項工作，但這都是大家努力的結(jié)果，在工作中，我離領(lǐng)導和同事們的希望還有一定距離，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理水平不高，工作重點抓得不夠突出等問題，我個人還存在性格急躁，不細致，辦事拖沓的缺點，在今后的工作中我會努力克服以上缺點。勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷完善和改進工作的方式方法，以更大熱情的工作態(tài)度投入到本職工作中，制定新的工作目標和方向，進一步提高管理水平，提高駕馭工作的能力，確保采購工作更好更快的發(fā)展。
述職人：______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告5各位領(lǐng)導、同事：您們好!
我從20____年進入公司，至今已有五年公司工作經(jīng)驗。主要是負責裝飾材料采購工作，通過公司領(lǐng)導的悉心培養(yǎng)，讓我從實踐中逐步掌握專業(yè)采購知識，現(xiàn)已對裝飾材料的采購渠道、談判技巧有了深刻的認識。在這五年以來我在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下認真履行職責，做到按時、按質(zhì)、按量地完成各項采購供應等工作。在這幾年的工作中出現(xiàn)了不少的漏洞與疏忽，但在問題的解決過程中我深刻感受到自己也得到了實質(zhì)的提升。現(xiàn)將進公司以來的主要工作情況述職如下：
一、對公司的認識及思想動態(tài)
進公司5年以來，有很多時間都是在項目工地蹲點工作，，以從化別墅、成都項目及貴陽項目時間最長。在工作中我已逐漸適應了公司的工作環(huán)境，了解公司的企業(yè)文化。入職以來在領(lǐng)導的關(guān)心指導下;公司相關(guān)部門的培訓中;同事的悉心幫助下，我通過自身不斷努力，無論從思想上、工作上還是學習上，都取得了較大的發(fā)展和巨大的收獲。
思想上，努力轉(zhuǎn)變思想觀念，從單純的學習理論知識、思想理論和工作實踐相結(jié)合轉(zhuǎn)變。獨立解決問題，多聽、多想、多問、多觀察，跟同事和睦相處。
二、履職情況
工作上，作為一名剛走進裝修行業(yè)的本人深知自身的工作經(jīng)驗和實踐能力嚴重不足，所以從踏入崗位開始，我時刻要求自己從實際出發(fā)、高標準、嚴要求，力求做到業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高。認真完成領(lǐng)導交給的各項工作任務，向著“做一名資深采購”的目標邁出自己堅實的一步。為此我時刻提醒自己在工作上要忠于職守，嚴于律己，勤懇工作，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，積極響應有關(guān)號召，在本職范圍內(nèi)積極開展工作。主要工作內(nèi)容如下：
1、入職初期，認真查看部門以往資料，對各項目部采購材料清單，采購流程，付款流程等通過文字資料對相關(guān)情況有了初步了解。
2、被派到從化別墅項目工作，在從化別墅項目工作期間主要是熟悉各種裝飾材料的價格、性質(zhì)、尺寸規(guī)格、使用方法和用量計算等。
在工程部領(lǐng)導及項目經(jīng)理的悉心教導下，這期間我不僅是認識了不少裝飾材料，重要的是我知道了不少材料的使用方法以及根據(jù)現(xiàn)場施工對各種材料的用量進行了計算、施工工藝，這幾個月的時間在此受益頗多，真心感謝領(lǐng)導的栽培。
3、在20____年我被獨當一面派往成都項目作一名采購員。
一到項目工地看那邊的環(huán)境相當差以及交通的不便，我都有點不適，在后面的時間里我努力適應這里的環(huán)境，我開始了正式的工作。盡管公司領(lǐng)導為我們做好了工作鋪墊，但是由于經(jīng)驗的缺乏我在初期的工作中也走了不少的彎路。不過這些問題都在領(lǐng)導的細心指導下一一解決。首先從本項目中水泥、河沙、磚最基本的材料開始采購，到后來比較復雜的外墻燈材料、真石漆、夾鵑玻璃的采購，在一邊采購一邊學習中順利完成，另外在做好本職工作同時我還利用空余時間去到工地學習各種材料施工工藝及了解材料的性能，還和甲方保持了良好的關(guān)系;在這項目完工后我對材料的認識又提升一大步，給我在以后的工作上提供了很好的經(jīng)驗。
三、工作中存在的問題及解決對策
入職以來，我也清醒地認識到工作存在的不足，表現(xiàn)在：
1、與領(lǐng)導及同事的協(xié)作、交流缺乏主動性，由此給相關(guān)工作的順利開展帶來一定的影響。
2、沒有建立有效地工作方法，一切都處于學習和摸索階段。
3、個別工作做的不夠細致，在做合同和支付的過程中偶爾會出現(xiàn)大意馬虎造成財務處理問題。
4、自己的理論水平和工作處理經(jīng)驗不達標，亟待提高。
雖然我在工作中還存在諸多不足，但我決心認真提高業(yè)務，工作水平，為公司貢獻自己應當貢獻的力量。我要努力做到：
第一、加強學習，拓寬知識面。理論結(jié)合實際，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，為采購工作做出自己最大的貢獻。
第二、時刻注意堅守職業(yè)操守，樹立正確的職業(yè)道德觀。
第三、端正工作態(tài)度，認真細心，戒驕戒躁。
第四、建立樣品庫，收集產(chǎn)品資料、質(zhì)檢報告。
四、對公司的意見和建議
不想當將軍的士兵不是好士兵。我想，對公司、部門沒有意見和建議的員工同樣不是好員工。我堅信我所能想到和看到的公司、部門管理和流程的我所謂的瑕疵，另一方面則是這些問題其實也是公司領(lǐng)導早已知道的問題，現(xiàn)今的制度流程才是最適合大局的。所以在工作中我始終堅持先服從再懷疑的態(tài)度。至此先請領(lǐng)導原諒無知新員工可能的大膽妄言，我所想要提的意見以及建議主要是以下：
1、公司的采購合同樣本有些規(guī)定偏強硬，致使一些價格更加實惠的供應商因為合同上的部分要求而過于擔心，或使不能達成合作，進而只能采購相對價格較高產(chǎn)品。
此問題主要體現(xiàn)在我公司合同上的不靈活。
2、本部門對新供應商的開發(fā)力度可適當提高，個人感覺項目在一些材料的采購上有依賴老供應商的成分。
月結(jié)供應商的開發(fā)往往因為公司自身原因無法展開。
3、對于零散材料如小五金材料，我覺得可以增加一個備用供應合同。
合同內(nèi)的材料選便宜的一家為唯一供應商。合同外的小材料則兩家比價后選擇實惠的供應商。
4、建立完整的異地采購材料機制。
異地材料采購在很多材料的采購上有巨大的價格優(yōu)勢，但是對于項目地以外的新供應商可能存在的好處是價格或許能大幅度降低、大大節(jié)約采購成本。存在的問題是質(zhì)量保障問題、合作合同付款麻煩等問題、資金風險問題等。盡管操作存在諸多問題，但是若有一套完善的異地采購機制，我堅信可以為公司節(jié)約很大很大一筆采購成本。
五、今后設(shè)想
（中國藍星哈爾濱石化有限公司，黑龍江 哈爾濱 150038）
摘 要：隨著我國現(xiàn)代企業(yè)管理體系的不斷完善，會計人員已經(jīng)逐步成為企業(yè)經(jīng)營管理過程中所必不可少的專業(yè)群體，而總會計師則是這一專業(yè)群體的最高負責人，對企業(yè)整體財務會計工作進行把關(guān)?？梢哉f，總會計師在完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展方面作出了十分積極的作用，但是具體在實務操作中，我國企業(yè)總會計師的整體素質(zhì)還有著較大的提升空間。
關(guān)鍵詞 ：企業(yè)；總會計師；素質(zhì)；提升
中圖分類號：F235文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0133-02
收稿日期：2015-02-10
作者簡介：趙田（1965-），男，黑龍江哈爾濱市人，總會計師兼財務部經(jīng)理，高級會計師，主要研究方向為企業(yè)全面預算管理、財務成本管理、內(nèi)部控制、納稅籌劃等。
一、引言
面對經(jīng)濟一體化和企業(yè)管理國際化的宏觀大趨勢，企業(yè)總會計師肩上所承擔的責任愈加重大，社會公眾也給予總會計師以更豐富的角色期望和更重大的歷史使命。在我國經(jīng)濟新常態(tài)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的當下，企業(yè)迫切需要總會計師發(fā)揮出更強大的領(lǐng)導能力，幫助企業(yè)達到既定的財務目標?？倳嫀煂儆谄髽I(yè)的高級管理人員，在企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中，組織應該賦予其相應的全力，使其充分發(fā)揮出相應的領(lǐng)導能力?？倳嫀熞矐撆μ嵘齻€人素養(yǎng)，發(fā)揮影響力，帶領(lǐng)團隊成員，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標。
二、企業(yè)總會計師所面臨的履職環(huán)境分析
（一）總會計師所承擔的雙重責任
客觀來看，在生產(chǎn)優(yōu)先的經(jīng)營理念之下，我國企業(yè)的總會計師需要承擔來自《會計法》與《總會計師條例》的雙重責任。在二者的規(guī)定之下，總會計師的設(shè)置規(guī)定并不一致，在很大程度上那個導致了工作中出現(xiàn)錯位、虛位等現(xiàn)象。總會計師在企業(yè)決策層中通常處在末位，甚至在有些企業(yè)中還仍然處于執(zhí)行層面，主管企業(yè)的財務大權(quán)，面臨著雙重職責，既要對企業(yè)領(lǐng)導負責，同時還得對基層單位負責，最大的難度在于又沒有與之相匹配的財務人事任免權(quán)。由于權(quán)利和義務的嚴重不對等，因此造成總會計師在企業(yè)中處在權(quán)、責、利不平衡的位置上，嚴重削弱了財務工作的監(jiān)督職能，甚至滋生出財務管理不到位、制度執(zhí)行不規(guī)范等情況，全方位的監(jiān)管目標更加難以成為現(xiàn)實。目前，在權(quán)小責重、風險高的尷尬地位上，總會計師也并不能規(guī)避自身的財務責任，只要企業(yè)一旦出現(xiàn)經(jīng)營管理上的危機或者風險，總會計師都會在不同程度上承擔責任。
（二）總會計師所承受的雙重壓力
在目前相互交叉的法律框架下，我國企業(yè)的總會計師們往往承擔著雙重法律壓力?，F(xiàn)行法律法規(guī)針對總會計師的法律責任、工作責任、主管責任等都進行了多層級的表述，并且在不同的章節(jié)中都做出了明確的處罰和界定。由于相應考核激勵機制的缺位，導致總會計師承擔著雙重壓力，一方面需要對企業(yè)所面臨的現(xiàn)實經(jīng)濟效益負責，同時還要對企業(yè)未來的長期健康發(fā)展負責，重懲罰輕激勵的管理模式必然導致總會計師工作壓力、職業(yè)壓力的增加?！吨醒肫髽I(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》對國有企業(yè)總會計師的責任認定得更加寬泛，當企業(yè)出現(xiàn)管理不善、決策失誤、由于財務聯(lián)簽造成重大經(jīng)濟損失的，總會計師都會承擔相應責任，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，卻沒有及時抵制、制止、報告的，總會計也需要承擔相應責任，由此可見，總會計師面臨著較為嚴峻的法律風險。
（三）總會計師所承接的雙重標準
在現(xiàn)行的總會計師制度下，總會計師的具體職責仍然體現(xiàn)在會計核算、財務收支、籌資、投資、會計監(jiān)督等傳統(tǒng)領(lǐng)域上，在具體工作中則是財會工作的組織、財務事項的簽署、財務收支的審批等財務工作的日常范疇，涉足面較為狹窄，執(zhí)行層面較低，缺乏在風險管控、價值管理、資本運營、戰(zhàn)略管理、信息管理等方面的涉及，可以說企業(yè)管理、經(jīng)濟發(fā)展對于總會計師能力的需求同企業(yè)財務管理的狀況有著較大的差別。與此同時，總會計師面臨著明顯的雙重標準，既需要跟國際CFO理念接軌，同時也需要遵守現(xiàn)行法律法規(guī)。企業(yè)總會計師需要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)運營管理的策劃者、組織者和決策者，然而，從目前來看卻缺乏必要的法律支持。
三、提升企業(yè)總會計師素質(zhì)的措施
（一）提升領(lǐng)導決策能力
從西方國家普遍推行的CFO制度來看，CFO是企業(yè)管理層團隊中的主要成員之一，因此，在企業(yè)的整體戰(zhàn)略管理過程中，CFO必須具備較高的戰(zhàn)略管理水平，并且能夠在股東價值最大化的財務管理理念下盡可能地為廣大股東謀取利益，在此基礎(chǔ)上，積極引領(lǐng)財務變革，成為企業(yè)各項先進變革的推動者。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深化，我國企業(yè)的總會計師也必須具備上述能力和素養(yǎng)，積極承擔起自身的職責，通過資本運營、財務運營、資金運營等技巧，為企業(yè)和股東創(chuàng)造出更加可觀的價值，為我國經(jīng)濟的發(fā)展添磚加瓦。從當下的環(huán)境來看，目前總會計師的工作內(nèi)容已經(jīng)不在僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部財務、會計、資金、預算等工作的管理和調(diào)配，更多的還需要能夠?qū)ζ髽I(yè)財務數(shù)據(jù)進行科學、深入分析，為企業(yè)作出戰(zhàn)略決策提供重要的參考依據(jù)。由此可見，企業(yè)總會計師必須具有較高的宏觀經(jīng)濟、市場走勢的判斷能力，能夠充分對相關(guān)信息進行整合，并在此基礎(chǔ)上分析企業(yè)所面臨的內(nèi)外部問題，找準機遇，分析風險，在最大程度上做到高效率、低風險。與此同時，總會計師還需要培養(yǎng)自身的領(lǐng)導魅力，提高團隊凝聚力，能夠帶領(lǐng)財務會計團隊發(fā)揮出更大的創(chuàng)造力。
（二）培養(yǎng)學習創(chuàng)新能力
目前，我國正面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)的總會計師也將面臨這更加復雜多變的市場環(huán)境，機遇和調(diào)整并存，總會計師必須不斷增強自身的學習創(chuàng)新能力，才有可能對市場情況作出自身的研判，并提出相應的合理化建議。從我國企業(yè)現(xiàn)有的總會計師人員結(jié)構(gòu)上來看，總會計師們大多都畢業(yè)于上世紀90年代，專業(yè)領(lǐng)域集中在會計和財務方面，知識結(jié)構(gòu)較為單一，并且由于后續(xù)教育的乏力，造成總會計師整體素質(zhì)偏低，難以適應新環(huán)境下的職務需要。在實際工作中，一些企業(yè)的總會計師甚至缺乏對財產(chǎn)安全、資本結(jié)構(gòu)等重要領(lǐng)域的基本了解，難以勝任日常工作。未來，企業(yè)的總會計師不僅需要處理會計核算、財務管理、資金歸集等基礎(chǔ)性業(yè)務，更多的還需要學會面對金融市場、資本市場、風險控制等領(lǐng)域。鑒于此，企業(yè)總會計師必須提高自身的學習與創(chuàng)新能力，除了具備扎實的財會專業(yè)知識之外，還應該廣泛涉獵經(jīng)濟學、管理學、組織行為學等學科指示，這些都是總會計師作為企業(yè)高級管理人員，在參與企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中所必須具備的知識儲備。
（三）提升戰(zhàn)略規(guī)劃能力
目前，經(jīng)濟全球化的進程日益加快，我國不少企業(yè)都已經(jīng)意識到要想在競爭更加激烈的國際市場上獲得生存和發(fā)展，就必須積極適應復雜多變的外部環(huán)境，并學會站在全局的高度，謀劃企業(yè)的未來。企業(yè)需要深入分析自身所有的優(yōu)勢，實現(xiàn)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的動態(tài)平衡，以價值為基礎(chǔ)形成相應的戰(zhàn)略管理體系，不斷培育、挖掘企業(yè)的核心競爭力，并且在戰(zhàn)略方案的不斷推敲之中，廣泛搜集和分析大量數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進行詳細的測算和比對。眾所周知，戰(zhàn)略管理是面向未來的，有很多不確定的因素，因此企業(yè)需要站在全局的高度上進行宏觀把握，對各類事態(tài)發(fā)展作出預判和應對計劃。總會計師作為企業(yè)高級管理團隊中的重要一員，具有決策參與權(quán)，因此需要深入研究企業(yè)戰(zhàn)略管理，以便提升自身的戰(zhàn)略規(guī)劃能力，實現(xiàn)企業(yè)的長遠健康發(fā)展。
四、結(jié)語
在實際業(yè)務中，總會計師的各種能力和素養(yǎng)是相互促進、相互影響的。在今后的工作中，總會計師的綜合素質(zhì)將成為決定其工作質(zhì)量和成果的重要因素，因此在新的歷史下，大力推動企業(yè)總會計師的培訓工作，積極發(fā)展總會計師“素質(zhì)提升工程”是具有直接而深遠的意義的，將有效促進我國企業(yè)總會計師綜合素質(zhì)的提升，從而在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。
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關(guān)鍵詞：城市交通；公交優(yōu)先；供給模式；有效監(jiān)管
中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）13-0215-03
據(jù)中新社和上海交通網(wǎng)報道，上海軌道交通截至2012年4月底，年內(nèi)單日客流已有8天超過700萬，相當于有1/3上海人口通過地鐵出行，其中4月28日最高日客流達到722.6萬人次，而5月1日常規(guī)公交運送客流則達到784.53萬人次。在上海大力發(fā)展軌道交通、軌道交通客流屢創(chuàng)新高的交通布局里，我們看到城市常規(guī)公交也面臨著功能定位及管理效能的新變化。現(xiàn)有規(guī)模的地面常規(guī)公交一方面是軌道交通引發(fā)的客流大量地極速地流向軌交的狀況，導致部分時段運營十分冷清，另一方面是由于常規(guī)公交綜合運營成本的增加、城市私家車的大規(guī)模發(fā)展、地面交通的惡性擁堵，使得城市常規(guī)公交在公平享用道路交通資源方面越來越難以落實與保障公交優(yōu)先的政策，甚至120等應急車亦無法優(yōu)先。任由這樣的情形發(fā)展，會進一步放大化了城市公共交通供求矛盾深化的全面安全隱患問題，使得“暢通與安全”日益成為“城市之痛”——沉陷人車關(guān)系失衡的嚴重困境。
在國家積極倡導“公交都市”的愿景下，提升常規(guī)公交的乘坐率、克服乘坐擁堵及公交盲點等就表現(xiàn)出對公交管理效能的多方面挑戰(zhàn)問題，不僅是對有限城市道路資源及環(huán)境的強趨緊約束，而且在治理擁堵及對造成城市霧霾主因的尾氣治理等，對上海而言，涉及到的關(guān)鍵要素是對已有交通設(shè)施的強管控問題，也即對路權(quán)的流向限定與時段禁行。由于公交智能化革新，其實際運營成本不斷攀升，人力資源的培訓、設(shè)備車輛的養(yǎng)護等需要大量資金維持，以使公交行業(yè)的運營能夠匹配一個國際化大都市的形象，而不是將公交作為城市弱勢群體的低成本交通工具。在這樣的意義上，我們又看到一種另類的現(xiàn)象，即公交即使優(yōu)化布局，但是由于時段的局限，在公交節(jié)點的時段死角、線路死區(qū)地段，黑車、拒載、誤點等監(jiān)管缺失等現(xiàn)象十分普遍，前幾年的“釣魚執(zhí)法”頗有禍起蕭墻的意思，這也使得在上海，談起拼車、合乘車等語詞，一直是主管部門非常忌諱的。顯然，這樣的政府有所不為，使得城市的公交一直不能樹立起守時、公平的形象來。
因此，很有必要在反思中國公交現(xiàn)狀的同時，適度借鑒國外公交發(fā)展與管理的實踐經(jīng)驗，這將有助于積極破解城市公共交通的發(fā)展困境，為常規(guī)公交運輸走可持續(xù)發(fā)展之路、充分發(fā)揮城市常規(guī)公交的功能與管理作用，掃除體制機制上的障礙。
一、發(fā)達國家常規(guī)城市公交的運作演變
西方國家城市公共交通興起于19世紀、20世紀之交，在最初的幾十年內(nèi)，公交服務主要是由受政府許可制度管制的私人公司提供。在20世紀四十至七十年代，私人小汽車進入家庭使得對公共交通的需求下降，而過度的機動化導致公交在票價管制政策及惡性競爭帶來的服務質(zhì)量下降，造成公交競爭力下降，西方發(fā)達國家的公共交通運營企業(yè)普遍陷于了虧損狀態(tài)。小汽車發(fā)展模式使西方發(fā)達國家反思大城市由于大量小汽車與公交、行人搶奪路權(quán)，導致中心城區(qū)嚴重的交通擁堵問題。為挽救公共交通，疏通城市道路，像美國，就開始由政府接手公交服務，公交由此成為一個依靠財政資金彌補運營成本的公共壟斷行業(yè)。由于20世紀70年代兩次石油危機和經(jīng)濟滯脹引發(fā)了普遍的財政困難，加上公共壟斷造成的持續(xù)低效率和高成本，使得政府財政難以承受，發(fā)達國家開始探索新的交通管理體制——政府主導下市場競爭模式。這種模式下政府主導公交的發(fā)展，但政府不參與公交運營，政府通往往通過競爭性招標來授予線路經(jīng)營權(quán)合同，通過一定的激勵措施，促使公交企業(yè)有序競爭。
在運用市場機制、引入競爭的同時，可以有效彌補政府功能缺陷，克服政府壟斷經(jīng)營所帶來的諸多弊端，如縮減政府開支、增加稅收、促進信息公開化等。然而，公用事業(yè)行業(yè)由于存在投資巨大、準入門檻高、回收期長等特點，確實易于出現(xiàn)自然壟斷的問題。加之，公用事業(yè)與人民生活有密切的關(guān)系，并需要政府更多的關(guān)注，表現(xiàn)為五個方面：一是普遍已經(jīng)實現(xiàn)了從分散到集約化的政府管理，但均經(jīng)歷了一個較長的職能整合過程；二是不同發(fā)展階段的職能側(cè)重點有所不同，從早期側(cè)重于行業(yè)內(nèi)部管理，到現(xiàn)在普遍強調(diào)與社會發(fā)展的和諧共進；三是每個國家不同地區(qū)的機構(gòu)設(shè)置差異較大，上下層級機構(gòu)少有對應；四是專業(yè)管理機構(gòu)的設(shè)置模式與管理方式不同，美國地方政府交通運輸主管部門并沒有設(shè)置獨立的專業(yè)管理機構(gòu)，德、澳等國則主要設(shè)立了屬于法定公共機構(gòu)的公路、航道管養(yǎng)機構(gòu)（少見運管類機構(gòu)）；五是中央和地方各級交通運輸行政事權(quán)清晰，沒有上下級關(guān)系，各自嚴格依法履職。
像法國，城市公交服務采用所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開的模式：所有權(quán)為公有，由行業(yè)主管單位“城市交通管理委員會”管理，地方政府收購公交設(shè)施的所有權(quán)并負責新的投資建設(shè)，經(jīng)營權(quán)則由運營公司負責。公交企業(yè)與“城市交通管理委員會”之間存在服務合同關(guān)系，法國城市公共交通企業(yè)包括私營、公私合營和國營等三種不同的經(jīng)營形式。而美國城市公共交通的管理機構(gòu)是各市公共交通局，負責城市公共交通管理、規(guī)劃、建設(shè)及停車場管理等。美國公共交通的投資體制由各級政府分擔，不管公交企業(yè)虧損如何，都依據(jù)既定的議案給予優(yōu)厚的政策補貼。而在日本城市公共交通管理體制中，地方城市分設(shè)建設(shè)局、城市規(guī)劃局和交通局。交通局主要負責市內(nèi)的交通體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營；建設(shè)局主要負責道路和河流的修繕及管理，并且管理城市再開發(fā)，以及其他與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的業(yè)務；城市規(guī)劃局主要負責有關(guān)交通規(guī)劃等政策的制定。其資金來源分別由國家撥款、地方政府撥款和銀團貸款三部分組成。日本政府實行低票價政策。
光是依賴政府對市場的管控與監(jiān)管是不夠的?？缛?1世紀后，對交通需求的增長在各個國家都達到前所未有的程度。為此，2003年英國倫敦開始收取擁堵費，2008年美國曼哈頓也執(zhí)行交通擁擠收費制度，城市中心道路的擁堵問題得到相當程度的改善，既提升了道路的通行效率，同時也為城市步道留出空間。凈化空氣、減少噪音、增強商圈等使中心城區(qū)出現(xiàn)購物、休閑的宜人活力。
二、上海常規(guī)公交經(jīng)營管理的主要問題
上海雖然已建成由多種交通工具綜合配套、地面地下和高架線路多層結(jié)構(gòu)、干線交通與支線交通相互銜接的比較完善的城市公共交通體系，特別是世博后，在提高服務水平與管理模式的同時，也促進了行業(yè)的突破性發(fā)展，但交通運行監(jiān)控與管理水平還遠沒有達到理想狀態(tài)。特別是城市中心區(qū)域，由過去的上下班交通潮汐現(xiàn)象已發(fā)展蔓延到目前城郊接合部的常態(tài)現(xiàn)象，陳舊道路的逼仄路況使得短時期內(nèi)很難調(diào)適復雜的交通擁堵狀況。歸結(jié)而言，存在這樣三大問題：
一是交通規(guī)劃被動迎合地產(chǎn)蔓延，加速職住一體矛盾。在上海城鎮(zhèn)擴展過程中，軌道交通強勢引導城市規(guī)劃布局，而常規(guī)公交網(wǎng)絡的擴充與調(diào)整很難迅速跟進，城鄉(xiāng)接合部的交通郊區(qū)化模式很難改進，平均候車一刻鐘到半小時仍然是常態(tài)化現(xiàn)象。像原先為郊縣的松江、嘉定、川沙等，不同程度地存在住宅現(xiàn)行、交通懸置的現(xiàn)象，“臥城”化導致上海中心城公共交通網(wǎng)絡及場站布局無法適應城市出行特征的變化，而且在城市內(nèi)部的新擴展區(qū)屢屢出現(xiàn)公交服務滯后，交通出現(xiàn)網(wǎng)點的“一站式”布局盲點，新建住宅區(qū)，特別是安居住宅區(qū)域，交通懸置狀況特別明顯。另外在公交系統(tǒng)各運輸方式（軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等）間運力配置、網(wǎng)絡布局、換乘體系、多元經(jīng)營等方面，缺乏公交系統(tǒng)的整體運力規(guī)劃，缺乏對社會資源的有效借助與建立多元化的伙伴關(guān)系，各運輸方式間的運力配置、服務范圍沒有明確的分工與配合，無法形成功能明確、級配合理、換乘便利的公交運營網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，甚至出現(xiàn)公交運輸線路與站點，或是沒有銜接運營，或是重復設(shè)置，導致公交系統(tǒng)整體效率降低。
二是公交選線與軌道多有重合，專用通道標志不明顯，站點設(shè)計“以人為本”不足。上海交通的各種管理規(guī)定，往往是由政府部門集合小范圍的人員在短期內(nèi)討論決定，服務規(guī)章缺乏常態(tài)化的有效保障，導致不強調(diào)準點率，包括始發(fā)時間與到站時間的誤點、無點，站點顯示屏破損，或者智能站臺幾乎沒有啟動智能的功能。雖然上海已經(jīng)有186公里的公交專用通道，但是真正發(fā)揮作用的十分有限，私家車、公務車擠占現(xiàn)象十分普遍，交通規(guī)則對此亦無法作為。此外，上海在交通管理體制普遍采用了條塊結(jié)合的管理體制，整個城市的交通仍處于大建設(shè)大發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務很重，乘坐還不能做到發(fā)達國家或地區(qū)的“一人一座”的舒適程度，面臨著“量”增長和“質(zhì)”提高的雙重壓力。在保障運營方面，許多部門還是走象征性應急演練的形式，或者發(fā)本冊子進行宣傳，缺乏有效提高管理的綜合保障力度，淡化經(jīng)營性虧損等績效評價制度，導致政府監(jiān)管缺失公平性等問題，也使車站破損、站牌破損、司乘矛盾經(jīng)常出現(xiàn)。
三是城市人口城內(nèi)、城郊遷徙規(guī)模十分巨大，道路資源非常匱乏。據(jù)一些統(tǒng)計資料顯示，上海的公交運營量每日平均是800萬人次，軌道交通則是700萬人次。然而從公交的實際運營能力看，出行的綜合效能依然不高，行業(yè)的增長與智能化運營依舊緩慢，公共交通的客運主體地位尚未完全確立，而私家車的膨脹式發(fā)展使公交更是舉步維艱。如2012年12月，上海的私車牌照的投放量達到9 300張。雖然發(fā)放牌照上海采取拍賣方式，而且其中相當部分資金用于補貼公交，但這是請君入甕式的怪圈，搶占路權(quán)的后果使得城市交通面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。新加坡、香港、東京、首爾等城市公共交通出行比重普遍在50%以上，香港達70%以上。東京交通圈軌道交通客運量比重則達到了80%以上。上海公共交通內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)初級階段特征，軌道交通客運量的分擔比重有待進一步提升。上海市民公共交通平均出行距離基本與新加坡相當，但平均出行耗時要多出10多分鐘，乘客在接駁、候車和換乘等車外環(huán)節(jié)的時耗較長，公共交通的供應效能有待進一步提高。特別是上海公共交通的服務供給總量，仍不能完全不能滿足市民群眾的出行需求。城市機動化和郊區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加快，使公路網(wǎng)交通負荷不斷增重，并出現(xiàn)依賴于高速公路的態(tài)勢。部分公交射線、高速公路和外環(huán)線在高峰時段出現(xiàn)局部飽和狀態(tài)，服務水平有所下降。其他區(qū)縣對外道路的開發(fā)和利用相對遲緩，難以滿足快速通勤的交通需求。
總之就上海的城市公共交通運營而言，還是以國有企業(yè)為主的運營模式，補貼運營成本與更新成本，使公共交通不能真正實現(xiàn)自負盈虧。同時企業(yè)缺乏相應的本質(zhì)性的激勵機制，不能從根本上適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，導致在培育服務意識方面還處于被動按照企業(yè)服務標準進行運營。另外，從業(yè)人員來源不足、媒體輿論導向有失偏頗、行業(yè)收入增長緩慢、運價與行業(yè)定位合理性不夠，這些都是城市公交有效運作不高的重要因素。
三、國外常規(guī)公交經(jīng)營及管理的實踐借鑒
國外的城市公共交通企業(yè)發(fā)展多業(yè)經(jīng)營，如租賃服務、廣告服務等，與國內(nèi)一些城市公共交通企業(yè)單一從事公交服務形成鮮明對比；在票價和補貼機制方面，中國香港特別行政區(qū)推行公交完全市場化運作，在提高公交服務質(zhì)量的同時實現(xiàn)了盈利。具體表現(xiàn)在三個方面：
一是打破壟斷、引入市場競爭機制，積極推動城市交通的經(jīng)營效率化。例如日本東京在軌道交通的建設(shè)和運營中，盡可能地引入競爭機制，通過招投標等多種方式引入競爭機制，促使軌道交通經(jīng)營主體通過相互競爭提高運營效率：一是鼓勵私人資本參與市郊鐵路的建設(shè)，日本鐵道公司吸收了許多私人股本；二是國有的市區(qū)地鐵線路，分成兩家主體進行管理，按商業(yè)化原則來經(jīng)營、借助市場的力量來提高經(jīng)營效率。日本《高速營團法》還對營團地鐵線路的運營制定了詳細規(guī)定，包括地鐵服務水平、企業(yè)監(jiān)督報告、檢查手續(xù)、就業(yè)人員資格等，以此規(guī)范有關(guān)人員和組織的行為，同時也維護其利益。
二是路權(quán)優(yōu)先，加強公交優(yōu)先車道的監(jiān)控與管理?，F(xiàn)有情況來看，國外公共交通正朝著智能化、大運量、快速化的方向發(fā)展，而智能化發(fā)展趨勢則占據(jù)著其中至關(guān)重要的位置。它能夠使城市公共交通系統(tǒng)通過收集與充實各方有效信息，實現(xiàn)一元化及橫向信息提供，從而達到把控城市整體道路交通概況、傳遞公交站點實時狀況，進而有效避免道路堵塞、延誤及事故的發(fā)生。美國政府已在2011年全面完成由政府和私人公司投資2 000億美元建造的全國ITS系統(tǒng)，包括智能交通基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和智能車輛系統(tǒng)，以及路邊交通控制設(shè)備。
三是注重財政補貼監(jiān)管制度，積極推進低碳生態(tài)的公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保障政府對公共交通財政補貼的最大效益，國外一些政府建立起了比較完善的公交財政補貼監(jiān)督機制，如法國巴黎，國家不允許作為公益性企業(yè)的公交企業(yè)以盈利為目的。許多國家政府還大力支持實行公交優(yōu)惠票價，使城市公交票價總體水平比較低，與其他交通方式相比，在經(jīng)濟上比較具有優(yōu)勢。韓國首爾發(fā)展公共交通一直注意抓住兩個重點：一是不斷擴充硬件設(shè)施，使地鐵線路延伸得更長，讓公共汽車跑得更快；二是不斷完善軟件配套，使公共汽車乘坐更為舒適，讓普通市民更愿選擇公共交通出行。
綜上所述，上海在發(fā)展常規(guī)公交管理要充分發(fā)揮社會綜合效應，特別是在智慧城市建設(shè)過程中，公交的智能交通系統(tǒng)要發(fā)揮最佳的交通引導作用，并且在行業(yè)的改革過程中必須健全相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)與政策，進一步優(yōu)化監(jiān)管制度、完善競爭機制，在內(nèi)外部的運作管理過程中加強公益性財政補貼制度的穩(wěn)定性，加強相關(guān)政策扶持的穩(wěn)定性，對于市場準入制度、票價管制制度、培育自由競爭機制、建立信息公開披露制度、執(zhí)行保障性的價格聽證制度等，要逐步落實高效交通管理，使得公共交通在運作管理中既保障了企業(yè)與職工的利益，同時政府也承擔了應有的非壟斷供給模式。
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