時間：2023-01-10 10:44:28
導(dǎo)語：在經(jīng)濟審計報告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
思考一：審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計報告是重要的法定審計程序
經(jīng)濟責(zé)任審計項目與其他類型審計同步進行的項目合并歸檔，案卷無審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計報告的情況有一定代表性，并有“審計機關(guān)出具經(jīng)濟責(zé)任審計報告不利于保密”的說法。此外經(jīng)濟責(zé)任審計項目無審計決定書，即便制作審計決定書，也加上限制詞，如“關(guān)于某同志經(jīng)濟責(zé)任審計中的財政（或財務(wù)）問題的審計決定書”。這些做法和說法不符合審計機關(guān)審計報告的基本程序，影響了審計復(fù)核、報告處理和審計檔案等后續(xù)程序及工作質(zhì)量。
思考二：審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計報告要主題突出
審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計報告作為重要的審計實體，在規(guī)定要素、內(nèi)容齊備前提下，應(yīng)當(dāng)圍繞“個人任期經(jīng)濟責(zé)任”突出主題。
一、突出“任期經(jīng)濟責(zé)任”寫實審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計報告
[摘要]環(huán)境對的日益受到各界的關(guān)注，環(huán)境信息逐漸成為人們決策必不可少的信息，而的環(huán)境報告是人們獲得這一信息的主要來源。本文從環(huán)境信息類型和披露形式的出發(fā)，探討了環(huán)境報告審計的有關(guān)。
隨著社會公眾環(huán)保意識的普遍提高以及政府環(huán)境法規(guī)的日趨完善，企業(yè)的生存與和環(huán)境業(yè)績、環(huán)境形象的關(guān)系日益緊密。對企業(yè)的廣大關(guān)聯(lián)方來說，環(huán)境信息已日益成為他們進行決策所需的信息。為了滿足關(guān)聯(lián)方的信息需求，為了更真實、完整地對外披露企業(yè)實際財務(wù)狀況，也為了塑造一個良好的環(huán)境形象，企業(yè)有必要對外披露環(huán)境信息。為規(guī)范地對外報告環(huán)境信息，環(huán)境作為會計的一個新興分支正逐漸興起。
而審計界，特別是對民間審計來說，在和實踐上對環(huán)境報告審計加以和探索也很有必要，這是社會發(fā)展對審計提出的新的要求。本文試從環(huán)境信息類型和披露形式的角度，探討環(huán)境報告審計的有關(guān)問題，希望能達到拋磚引玉的目的。
一、環(huán)境信息類型和披露形式
根據(jù)環(huán)境會計的實踐和有關(guān)理論論述，環(huán)境信息大致可分為兩個方面：環(huán)境財務(wù)信息和環(huán)境績效信息。
（一）環(huán)境財務(wù)信息
環(huán)境財務(wù)信息反映的是環(huán)境事項給企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果帶來的影響。所謂環(huán)境事項，根據(jù)加拿大特許會計師協(xié)會公布的《受環(huán)境問題影響的財務(wù)報表的審計》指南和國際審計實務(wù)公告第1010號《會計報表審計中對環(huán)保事項的考慮》，主要由這樣四方面組成：一是積極從事預(yù)防、降低和修復(fù)環(huán)境污染或者是致力于保護資源的活動（包括自愿的、合同規(guī)定的以及法規(guī)要求的）；二是違反環(huán)保法律法規(guī)的后果；三是對其它單位或資源造成環(huán)境損害的后果；四是由法律法規(guī)要求而導(dǎo)致的負債。這些環(huán)境事項的存在可能給企業(yè)帶來明顯的財務(wù)影響：如可能損害資產(chǎn)，從而需要減低它們的賬面價值；由于違反法規(guī)而需要預(yù)提用于賠償、訴訟、清理的準備金；由于給環(huán)境造成不良影響從而形成真實的確定性負債及或有負債；在經(jīng)營成果方面，主要的影響是各種各樣的環(huán)境支出，包括環(huán)境管理費用、排污收費、罰款、污染清理支出、恢復(fù)支出、停工損失等。這些財務(wù)影響即構(gòu)成了環(huán)境財務(wù)信息的主要。
根據(jù)環(huán)境財務(wù)信息的性質(zhì)，對其確認和計量完全可以在現(xiàn)有的財務(wù)會計的基本假設(shè)、基本原則下進行，也可以通過現(xiàn)有的財務(wù)報告進行披露。當(dāng)然，為使信息使用者獲得更明確的信息，仍需要改進財務(wù)會計的處理和報告方式。而對環(huán)境財務(wù)信息進行專門的和詳細的披露，具體可通過在現(xiàn)有的財務(wù)報表內(nèi)增加項目，或增加附表、補充報表來揭示。不管其具體披露方式如何，有一點是可以肯定的，那就是這些信息也需要獨立的民間審計師的審計鑒證。包含環(huán)境財務(wù)信息的財務(wù)報告，已不完全是傳統(tǒng)意義上的財務(wù)報告了，從環(huán)境會計角度看，它也是環(huán)境報告的一種方式，只不過是一種非獨立的方式。我們可稱之為“非獨立的環(huán)境報告”，把它作為我們環(huán)境報告審計的對象之一。
（二）環(huán)境績效信息
環(huán)境績效信息主要反映關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況的信息。應(yīng)環(huán)境責(zé)任的要求，企業(yè)需加強對其所使用的資源的管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對外報告環(huán)境績效信息。
對于環(huán)境績效信息的披露，在理論和實務(wù)上還處于研究和嘗試階段。從各國學(xué)者對環(huán)境績效報告的論述看，雖然看法不盡一致，但還是能歸納出一些共同點來：（1）和環(huán)境財務(wù)信息的披露不同，環(huán)境績效信息宜編制獨立的環(huán)境報告來披露，可稱之為獨立的環(huán)境績效報告。因環(huán)境績效信息若在現(xiàn)有的信息披露工具中加以揭示，必然造成信息分散，從而不利于對環(huán)境績效直接得出結(jié)論。而編制獨立的環(huán)境報告將使環(huán)境績效的披露更加集中、全面和系統(tǒng)，有利于對環(huán)境績效進行恰當(dāng)?shù)脑u價。（2）與財務(wù)報表不同，環(huán)境報告的編制可能更多地使用非貨幣指標(biāo)。由于環(huán)境問題的特點，相當(dāng)一些環(huán)境問題不能以貨幣衡量，而只能采用某種技術(shù)或?qū)嵨镏笜?biāo)。當(dāng)然，隨著環(huán)境會計研究的不斷深入，將來有可能實現(xiàn)貨幣量化，用經(jīng)濟和財務(wù)指標(biāo)來衡量環(huán)境績效，但可以想見，那樣的經(jīng)濟和財務(wù)指標(biāo)與傳統(tǒng)會計中所理解的也將大不相同。（3））環(huán)境信息的主要內(nèi)容包括：環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放情況、主要質(zhì)量指標(biāo)的達標(biāo)率等；環(huán)境績效指標(biāo)和計量結(jié)果，如環(huán)境效益和環(huán)境成本費用的分析。（4）編制環(huán)境報告可同時采取文字敘述、表格、圖形等多種。（5）編制的環(huán)境報告應(yīng)和財務(wù)報表一樣是通用報表，要同時適用多方面的信息需要。（6）環(huán)境報告也需要由獨立的第三者進行審查驗證。
二、環(huán)境報告審計問題探討
（一）非獨立環(huán)境報告-環(huán)境財務(wù)信息的審計
如前所述，非獨立環(huán)境報告審計主要指對財務(wù)報告中的環(huán)境財務(wù)信息的審計。執(zhí)行該項審計的審計人員仍應(yīng)是注冊會計師，從審計類型上看，仍屬于財務(wù)審計范疇，可繼續(xù)采用財務(wù)審計的技術(shù)和方法進行審計驗證；審計過程中仍應(yīng)遵循現(xiàn)有審計準則。
對這樣的財務(wù)報告進行審計和傳統(tǒng)的財務(wù)報告審計有什么不同呢？它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在下面幾個方面。
1.審計目標(biāo)略有不同
一般而言，財務(wù)報表審計的目的就是對財務(wù)報表是否在諸如財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況變動等所有重要方面根據(jù)公認會計原則或其它要求公允地予以披露而表達意見。那么考慮到環(huán)境問題，審計人員的目標(biāo)還包括要取得足夠的證據(jù)，以此來證實企業(yè)的財務(wù)報表（或報告）中對受到環(huán)境問題的影響的項目已經(jīng)公允地揭示。
2.審計依據(jù)有所變化
毫無疑問，環(huán)境審計中有關(guān)環(huán)境法規(guī)將成為新的審計依據(jù)。另外，由于環(huán)境事項的特殊性，從長遠看，務(wù)必制定權(quán)威的會計準則來明確地規(guī)范環(huán)境事項給財務(wù)報表帶來的影響的確認、計量和披露。到那時，這些會計準則將成為審計人員判斷環(huán)境財務(wù)信息披露公允性的依據(jù)。，還沒有哪個國家制定了這類準則，在這樣的情況下，審計人員只能根據(jù)已有的會計準則來作判斷，這客觀上給審計人員的工作造成了一定困難。
3.對審計人員的要求較高
一方面，由于環(huán)境成本、環(huán)境負債等項目的確認和計量與環(huán)境知識、環(huán)境法規(guī)有密切的聯(lián)系，這就要求審計人員具備一定的環(huán)境及法規(guī)知識，來對這些項目的合理性、可靠性作出判斷。因為環(huán)境法規(guī)往往很復(fù)雜、具體，環(huán)境知識有較強的專業(yè)性，通常已超出了審計人員的勝任能力，為此，需要利用工程師、律師等環(huán)境專家的工作。但不管如何，審計人員還是會被要求有足夠的環(huán)境法律法規(guī)知識，以發(fā)現(xiàn)因違反法規(guī)行為而導(dǎo)致財務(wù)報表重要錯報的情況。
另一方面，因環(huán)境問題的財務(wù)影響（特別是對未來的影響）帶有很大的不確定性，從而在確認和計量時需要更多的判斷、估計，這顯然對審計人員的專業(yè)判斷能力和經(jīng)驗提出了較高的要求——尤其在還未制定相應(yīng)的環(huán)境會計準則的情況下。
4.審計風(fēng)險相對較大
一方面，環(huán)境財務(wù)信息的不確定性、專業(yè)性的特點，難免給審計人員帶來一定的風(fēng)險。另一方面，從環(huán)境問題可能導(dǎo)致的嚴重財務(wù)后果看，也孕育著較大的審計風(fēng)險。
隨著社會對環(huán)境越來越重視，企業(yè)為破壞環(huán)境而承擔(dān)的成本和負債數(shù)額可能非常大，并且有不斷增大的趨勢。如二十世紀北美最嚴重的災(zāi)難性事件——Hooker化學(xué)公司案例中，Hooker公司為其幾十年前的廢料掩埋行為被判承擔(dān)了約2.6億美元的清除費。這種巨額的支出會給企業(yè)財務(wù)狀況帶來嚴重影響，在極端情況下甚至可能影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營?？梢栽O(shè)想，一旦經(jīng)審計的財務(wù)報表中后來被證實沒有正確完整反映出環(huán)境支出、或有負債這些信息，雖然并非審計人員的過失，也會在一定程度上損害注冊會計師的聲譽。
因此，對這種非獨立環(huán)境報告進行審計時，注冊會計師應(yīng)加強風(fēng)險意識，在審計過程中采取各種措施防范和降低審計風(fēng)險。包括了解被審計單位的行業(yè)性質(zhì)，以及該行業(yè)所可能面臨的環(huán)境風(fēng)險；了解可能涉及報表中環(huán)境信息認定的內(nèi)部控制制度，如涉及或有負債的認定或會計估計的政策與程序；充分了解企業(yè)與受環(huán)境問題影響的賬戶和業(yè)務(wù)有關(guān)的控制環(huán)境；風(fēng)險評估時充分考慮環(huán)境固有風(fēng)險；必要時尋求環(huán)境專家的幫助等。
（二）獨立的環(huán)境報告——環(huán)境績效報告的審計
非獨立的環(huán)境報告審計還是注冊師比較熟悉的業(yè)務(wù)，而環(huán)境績效報告審計是注冊會計師的一項新業(yè)務(wù)。下面著重從審計人員的資格要求，審計技術(shù)和及審計依據(jù)這幾方面來這兩類報告審計的異同。
1.審計人員的資格要求
（1）從職業(yè)道德水準上說，不管是非獨立環(huán)境報告還是獨立環(huán)境報告的審計，都要求審計人員必須獨立、客觀、公正。所謂獨立，是要求審計人員與委托單位之間必須毫無利害關(guān)系，既具備形式上的獨立，又具備實質(zhì)上的獨立；所謂客觀是指審計人員要一切從實際出發(fā)，注重調(diào)查，使主觀與客觀一致，做到審計結(jié)論有理有據(jù)；所謂公正是要求審計人員應(yīng)當(dāng)具備正直、誠實的品質(zhì)，公平正直、不偏不倚地對待有關(guān)利益各方，不以犧牲一方利益為條件，而使另一方受益。
（2）從審計人員的個人素質(zhì)上來說，兩類報告的審計有較大的差異
①獨立環(huán)境報告的審計人員必須擁有更多的環(huán)境專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)。環(huán)境績效報告中技術(shù)、實物等非貨幣指標(biāo)占很大的比例，即使是貨幣指標(biāo)也可能和傳統(tǒng)財務(wù)會計中所理解的大不相同。對這樣的報告進行審查驗證，對環(huán)境技術(shù)知識的掌握遠比會計、財務(wù)、審計知識更為重要。所以，和非獨立環(huán)境報告審計相比，環(huán)境績效報告審計對環(huán)境專業(yè)知識的要求要高得多。業(yè)務(wù)本身要求從業(yè)人員除懂得財務(wù)、審計知識外，還要涉獵學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、學(xué)、工程學(xué)等方面的知識，能夠從技術(shù)上認清考察對象可能受到的媒體——空氣、水、廢水、危險廢棄物、固體廢棄物等方面存在的問題。否則，就無法衡量被審事項的環(huán)境成本和效益，審計報告也就沒有充分的說明力。
②對審計人員的個人能力和技能也有更多的要求。環(huán)境審計人員應(yīng)具有較強的口頭和書面表達能力，能夠與其他環(huán)境審計人員共同合作，進行溝通。審計人員要有根據(jù)證據(jù)進行合理判斷的能力，要有對于審計項目所在地區(qū)的文化和宗教信仰作出積極反映的能力。
③從培訓(xùn)以及認證上說，獨立環(huán)境報告的審計人員必須經(jīng)過必要的培訓(xùn)及通過一定的資格認證后才能進行環(huán)境審計，這種認證不同于注冊會計師的資格認證。如在我國，只有通過環(huán)境管理體系認證指導(dǎo)委員會下設(shè)的“中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會”的前期培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書，并在之后接受在職培訓(xùn)，通過一定標(biāo)準的審計人員才可能開展環(huán)境審計業(yè)務(wù)。
2.審計技術(shù)和方法方面
很明顯，環(huán)境績效報告的審計不同于常規(guī)的財務(wù)審計和合規(guī)性審計，也有別于常規(guī)的績效審計，因此審計技術(shù)和方法也必然有所不同。通常認為，常規(guī)的審計方法，如觀察、函證、檢查、等也適用于環(huán)境審計，但是這些方法要與環(huán)境問題的產(chǎn)生和治理緊密聯(lián)系起來才能用于環(huán)境審計，其對審計取證的重要性也有所降低。除運用一般常規(guī)審計方法外，也必然要求運用一些不同于常規(guī)審計的技術(shù)和方法，這些方法往往是“非審計技術(shù)”，而是相關(guān)學(xué)科的方法。如為驗證諸如污染物排放量、污染物濃度等指標(biāo)的真實性，需要環(huán)境測量的技術(shù)和方法；對披露的環(huán)境效益和費用信息，需要運用環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的費用效益分析法、經(jīng)濟評價法驗證其合理性。
費用效益分析方法，是從整個社會角度出發(fā)，分析某一項目對整個國民經(jīng)濟凈貢獻的大小。它不同于純財務(wù)上的分析。財務(wù)上的分析主要是指企業(yè)內(nèi)部費用和效益問題的評價，而費用效益分析是指從全社會角度考慮費用效益問題。20世紀70年代后，環(huán)境公害事件屢屢發(fā)生，經(jīng)濟學(xué)家開始將費用效益分析方法于環(huán)境污染控制的決策分析，對環(huán)境質(zhì)量的變化進行評價。近十年來，我國在環(huán)境費用效益分析上和實踐上都作了不少工作，除了宏觀區(qū)域的費用效益分析之外，對建設(shè)項目的環(huán)境影響費用效益分析也作了嘗試。環(huán)境效益和環(huán)境成本費用將是企業(yè)環(huán)境績效報告的重要，對此內(nèi)容進行審計，要用到費用效益分析方法。
環(huán)境經(jīng)濟評價方法是指審計人員對環(huán)境的狀況、質(zhì)量和為環(huán)境提供的服務(wù)的經(jīng)濟價值直接進行定量評價的方法。主要使用市場價值法、替代市場法、調(diào)查評價法等方法來對環(huán)境質(zhì)量效益和環(huán)境質(zhì)量費用進行評價。
3.審計依據(jù)方面
環(huán)境審計也是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動，是一項嚴肅的工作，要進行審計，就需要有審計依據(jù)。環(huán)境績效報告的主要審計依據(jù)應(yīng)是有關(guān)部門對于環(huán)境績效報告制定的有關(guān)標(biāo)準。從西方國家的實踐看，環(huán)境績效信息的披露主要是自愿披露，披露的內(nèi)容、形式不統(tǒng)一。但從長遠看，為保證信息的質(zhì)量、不同企業(yè)間信息的可比性，環(huán)境績效信息的披露必將從自愿披露轉(zhuǎn)向強制與自愿相結(jié)合的模式，同時對環(huán)境績效報告應(yīng)揭示的具體內(nèi)容、采用的格式、報告周期等均應(yīng)制定出標(biāo)準來加以規(guī)范。這些標(biāo)準將成為環(huán)境績效報告審計的主要依據(jù)。除此之外，有關(guān)的環(huán)境法規(guī)、環(huán)境測量的技術(shù)標(biāo)準也將成為績效報告的審計依據(jù)。
審計可以提供環(huán)境績效報告的鑒證服務(wù)。從審計內(nèi)容看，在具備了報告編制的相關(guān)標(biāo)準前提下，審計人員可重點審查以下方面：（1）檢查報告的內(nèi)容是否完整，是否有遺漏或者隱瞞重大的環(huán)境事項。審計人員可以相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，也可能要運用自已的專業(yè)判斷，搜集審計證據(jù)來確證這一點。（2）驗證報告內(nèi)容是否真實、可靠。對于以數(shù)據(jù)指標(biāo)形式列示的，可以通過實際測量來驗證；對于敘述性的內(nèi)容，應(yīng)考慮其措辭是否恰當(dāng)；對屬預(yù)測、估計性質(zhì)的數(shù)據(jù)，可著重審查其分析方法和過程的合理性。（3）評價企業(yè)環(huán)境績效或環(huán)境責(zé)任的履行情況。
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Study on the Audit of Environment Report
一、合同簽訂階段應(yīng)注重審核的幾個方面
（一）合法性。就單位之間簽訂的合同而言，雙方必須都是法人，或經(jīng)過法人授權(quán)的其分支機構(gòu)。如公安分局具有法人資格，而分局派出所、看守所、治安支隊等都不具備法人資格，他們只能在分局授權(quán)下在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)利。在某些專業(yè)領(lǐng)域，對合同主體又有了更進一步的要求，如設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等，這些資質(zhì)往往還分為若干等級，等級的優(yōu)劣直接與企業(yè)單位的規(guī)模、能力、信譽有著密切關(guān)系。對主體審核時要特別關(guān)注簽約對方的有關(guān)資質(zhì)，必要時還應(yīng)調(diào)查了解其在行業(yè)中的信譽和客戶對他的評價。公安業(yè)務(wù)部門與外單位簽訂的合同往往涉及業(yè)務(wù)機密，在選擇合作單位時，還應(yīng)審核他是否具備保密局頒發(fā)的保密資質(zhì)。另外，在合同中還應(yīng)明確對方在合同范圍內(nèi)的義務(wù)不得分包、轉(zhuǎn)包，以保護本方權(quán)益，避免發(fā)生合同糾紛。值得一提的是，在目前市經(jīng)濟體制下，要特別提防合同對方利用合同進行詐騙，如收取定金不履約，收取全部貨款后只發(fā)部分貨，利用偽造、變造或作廢票據(jù)進行詐騙等。所以，審計人員在審核合同時一定要貫徹謹慎性原則，對一些公司企業(yè)不要光看其注冊資金規(guī)模，更要看其商譽和資質(zhì)履約情況，把合同審計風(fēng)險控制在最小限度。
（二）完整性。檢查經(jīng)濟合同所涉及標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價格、支付方式和期限、合同履行的期限、地點、方式，違反合同的賠償條件和賠償責(zé)任、合同爭議的解決方法等等。為避免引發(fā)合同糾紛，一般重點審核標(biāo)的質(zhì)量、支付方式以及違約條件和違約責(zé)任。
質(zhì)量條款包括標(biāo)的的名稱、品種、規(guī)格、型號、產(chǎn)地。某些產(chǎn)品是成品進口的或主要部件進口而在國內(nèi)進行組裝的，這時更應(yīng)對產(chǎn)品的產(chǎn)地進行明確。在合同中難以用書面方式確切表達產(chǎn)品質(zhì)量的，有的可采用實物封存方法；有的如基建工程等非標(biāo)工業(yè)產(chǎn)品，須在合同中明確質(zhì)量標(biāo)準，一般有國家強制標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準；對系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)項目，應(yīng)將用戶需求和實施方案等作為對質(zhì)量約定的組成部分，以合同附件形式明確下來。在明確標(biāo)的質(zhì)量之后，應(yīng)注意審核合同中是否對質(zhì)量驗收條款作了相應(yīng)的約定。
為保護本方權(quán)益，在合同履行中處于主動地位，嚴格付款方式是一個非常有效的保障措施，如付款進度應(yīng)與對方履約進度相一致，或略遲于對方履約進度。當(dāng)合同中有售后服務(wù)內(nèi)容時，應(yīng)爭取預(yù)留合同總金額的一小部分待售后服務(wù)期滿后（一般約定一年期限）再予以支付。當(dāng)合同涉及的標(biāo)的需要驗收或試運行時，應(yīng)在驗收完畢和試運行期滿達到合同質(zhì)量要求后，支付余款。
為了明確違約責(zé)任，使對方明確違約產(chǎn)生的后果，更為了在對方違約時，迅速確定違約行為，要求對方承擔(dān)違約責(zé)任，避免合同糾紛，審計人員應(yīng)對合同條款中違約責(zé)任的確定辦法、承擔(dān)違約責(zé)任的方式、違約金和損失賠償金的數(shù)額或計算方法的確定是否合法、合理進行審核。
（三）合同與相關(guān)文件的一致性。如：是否已有相對應(yīng)的預(yù)算立項，合同內(nèi)容是否與預(yù)算立項相符，大型項目是否已經(jīng)過專業(yè)部門或?qū)＜医M的論證，經(jīng)招投標(biāo)確定的合同是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)書以及詢標(biāo)答復(fù)相符等等。
（四）合同的經(jīng)濟利益性。如何最大限度地維護我方的經(jīng)濟利益，是合同審計的核心部分。這要求審計部門從簽訂合同的前期就要熟悉合同項目的具體細節(jié)部分，對于規(guī)模較大的項目應(yīng)在招投標(biāo)初期就可以介入，并可派員參加專家組評標(biāo)活動，在第一時間掌握各種有價值的信息，為以后合同條款的擬訂，最終確定合理價款打下牢固基礎(chǔ)。確定合理價款過程是一個復(fù)雜的過程，審計部門可以利用市場信息、詢比價、網(wǎng)上查詢、商務(wù)談判技巧等多種手段，最終確定比較合理的價款。
二、合同訂立后應(yīng)關(guān)注的幾個方面
（一）合同是否得到了有效履行。即審查是否按照合同規(guī)定的標(biāo)的、價款等全面地履行了各自的義務(wù)。一般審計人員可以通過審閱貨物驗收清單、項目驗收報告，來與原有合同進行比對，以確定合同是否得到真實地履行。
（二）合同是否按照約定得到了執(zhí)行。一方面要監(jiān)督違約單位是否按照合同中約定的金額或計算方法履行了支付違約金或賠償損失的責(zé)任；另一方面對己方的違約，應(yīng)查明導(dǎo)致違約的原因，避免今后發(fā)生類似問題，同時對由于主觀過錯導(dǎo)致違約并造成較大經(jīng)濟損失的責(zé)任人和責(zé)任單位，可提請有關(guān)部門給予相應(yīng)處理。
（三）合同履行過程中是否需要進行調(diào)整。在合同實際履行過程中，有時會對原有合同進行補充和修改，這時審計人員應(yīng)及時了解補充和修改的原因，除按照一般合同訂立進行審計外，還應(yīng)著重對補充、修改的內(nèi)容與原有合同及附件的約定是否符合進行審核。
三、設(shè)想和探討
市旅游局：
天福茶博物院景區(qū)在省、市旅游局的關(guān)心和支持下，以評分標(biāo)準為準則，以創(chuàng)建一個集學(xué)術(shù)研究、文化傳承、教育娛樂于一體的茶文化大觀園為目標(biāo)，對景區(qū)內(nèi)的各項設(shè)施和工作進行整治和完善，逐步提高景區(qū)的總體品位，力爭景區(qū)創(chuàng)取得成功。
自今年四月份開始，漳浦縣縣委、縣政府、天福集團就將創(chuàng)列入了工作日程，成立了“天福茶博物院創(chuàng)建景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“天福茶博物院創(chuàng)建景區(qū)工作小組”，縣長、縣委常委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長，縣各相關(guān)單位、部門負責(zé)人為小組成員，共同致力于創(chuàng)工作；漳浦旅游部門及天福茶博物院景區(qū)抽調(diào)了精干、優(yōu)秀的人員，充實到工作小組中，全力以赴地為創(chuàng)建工作而努力，在景區(qū)形成了“全體同仁共同創(chuàng)”的良好氛圍。根據(jù)景區(qū)的實際情況，工作小組制定了詳細的創(chuàng)工作的時間進度任務(wù)一覽表，對各個相關(guān)部門的整改情況進行了具體的分解與規(guī)定，爭取將每項工作做細做全。根據(jù)各部門的整改情況，工作小組每月舉行會議，總結(jié)前一階段的情況，并對下一階段的工作進行了總體的部署，做到了景區(qū)的整改和完善工作人員落實、時間落實、任務(wù)落實，保證了景區(qū)的整改完善工作有條不紊地進行，符合《標(biāo)準》的要求。
在創(chuàng)工作中，景區(qū)建立健全了景區(qū)的管理機構(gòu)，建立、完善了景區(qū)的營銷、環(huán)保、培訓(xùn)、統(tǒng)計、衛(wèi)生、保安、門票等各項規(guī)章制度，狠抓落實，有效地促進了景區(qū)走上規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道。在提高景區(qū)員工素質(zhì)、改善服務(wù)質(zhì)量等方面，加強對景區(qū)員工的培訓(xùn)，聘請有關(guān)的專家為員工舉辦專題講座，進行再教育再提高；同時在員工中開展創(chuàng)連續(xù)三屆省級文明單位活動，在景區(qū)形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，推動景區(qū)的文明建設(shè)上新臺階。
為擴大景區(qū)的容量，增強為游客的服務(wù)功能，提高景區(qū)的品位，景區(qū)根據(jù)自身存在的不足之處來進行整改工作。規(guī)范了各類文字簡介和標(biāo)識余處；新辟了殘疾人專用通道；設(shè)置了由專業(yè)護士值守的醫(yī)療急救中心；原創(chuàng)：設(shè)置了景區(qū)游覽圖和語音導(dǎo)游，為散客旅游提供方便；增設(shè)了功能齊全的游客服務(wù)中心，免費為游客提供休息、導(dǎo)游、咨詢、投訴等服務(wù)；新增了多部的景區(qū)公用電話和郵政服務(wù)點；對景區(qū)內(nèi)的垃圾桶重新設(shè)計并分類處理；對天福網(wǎng)站進行進一步的完善和充實，使網(wǎng)站的內(nèi)容更為豐富更具吸引力，同時增設(shè)游客意見反饋欄；在游客主要出入口和游客集散點增設(shè)治安執(zhí)勤點，安全保衛(wèi)人員流動執(zhí)勤，增加了安全警示標(biāo)語，保安人員更是加大執(zhí)勤力度。集團十四位值班主管每天都對安全、衛(wèi)生、服務(wù)等情況進行巡查，對存在的不足及時地指出并進行整改。景區(qū)還以創(chuàng)為契機，以質(zhì)量體系認證工作推動景觀、生態(tài)、文物的保護力度，進一步增強景區(qū)的園林綠化、美化工作，使景區(qū)的綠化率、空氣質(zhì)量、噪音質(zhì)量等都達到了一類標(biāo)準的規(guī)定。
在漳浦縣領(lǐng)導(dǎo)、漳州市旅游局、漳浦縣旅游局、東山縣旅游局的支持下，在集團各部門同仁的努力下，茶博物院景區(qū)以《標(biāo)準》為準則，對景區(qū)進行了整治和完善，使景區(qū)的各類設(shè)施數(shù)量更為充裕、布局更為合理、環(huán)境更為優(yōu)美，基本符合了旅游區(qū)的標(biāo)準。在市旅游局組織下，有關(guān)評檢專家在分別在月日和月日進行兩次檢查。除了一些固有的因素如：離依托城市的距離、特殊交通工具等因素外，其它基本達到標(biāo)準。經(jīng)過專家審評：（一）旅游交通得分為分；（二）游覽得分為分；（三）旅游安全得分為分；（四）衛(wèi)生得分分；（五）郵電服務(wù)得分為分；（六）旅游購物得分為分；（七）綜合管理得分為分；（八）資源及環(huán)境保護得分為分。細則一總得分為分。細則二得分為分。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，游客意見綜合得分達分，導(dǎo)覽滿意率達。
綜合以上三個方面的檢評得分，天福茶博物院景區(qū)在自檢時已完全達到景區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準（國標(biāo)細則一要求分，細則二要求分。游客滿意率為分），為了爭取創(chuàng)早日成功，我們向省旅游局提出初評的申請，懇請省旅游局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在百忙之中拔冗前來茶博物院景區(qū)，我們將以十分的感激和十足的把握迎接上級領(lǐng)導(dǎo)對我們創(chuàng)工作的大檢查。
一、總體工作情況
（一）財務(wù)收支情況。在財務(wù)工作過程中，我們嚴格按照《會計法》的規(guī)定，依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實完整，根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點支出需要，既體現(xiàn)實際工作需要，又考慮財力可能，根據(jù)各項工作任務(wù)，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統(tǒng)籌安排，合理支出。
（二）單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。根據(jù)本單位工作實際，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《財產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項制度的同時，相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達到了以下三點要求：1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊，各項業(yè)務(wù)事項得以有序進行。2、明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準，采取各種有效措施控制經(jīng)費開支，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）固定資產(chǎn)管理和使用情況。為了加強固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款項和實物核查制度。通過建立健全制度，會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致；另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。
二、存在的問題和不足
通過自查，我們在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足，在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全。主要表現(xiàn)在：
一是財務(wù)管理力度需進一步加強。還存在管理工作上的松懈，在重大決策問題上還不夠科學(xué)，各項制度的執(zhí)行力方面有待加強，沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機制。
二是財務(wù)人員素質(zhì)需進一步提高。隨著電算化在財務(wù)工作的應(yīng)用，在規(guī)范和方便財務(wù)工作的同時，也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，提高會計信息處理能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三是內(nèi)審制度需進一步健全。沒有設(shè)置內(nèi)部審計人員，內(nèi)部控制機制還不完善，需要進一步健全財務(wù)審計制度，加強對違規(guī)、違法行為的治理，嚴格遵紀守法。
三、今后工作努力的方向及措施
（一）加大財務(wù)管理力度。嚴格管理是做好財務(wù)工作的重要保障，今后的工作中我們一定要加強財務(wù)管理力度，嚴格執(zhí)行各項管理制度，從而進一步提高工作質(zhì)量，完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理行為。
【關(guān)鍵詞】脊神經(jīng)鞘膜瘤 啞鈴狀腫塊 手術(shù)治療。
1 資料與方法
1.1一般資料 本院從2000年—2010年10年間收治的57例神經(jīng)鞘膜瘤中就有9例系脊神經(jīng)、椎旁神經(jīng)鞘膜瘤：男性3例，女性6例；年齡最大56歲，最小16歲；病程最長16個月，最短4個月；腫瘤最大直徑5cm，最小2.5cm，均系椎管內(nèi)小，椎管外大；腫瘤發(fā)生在頸段3例，胸部1例，腰部2例，骶部3例。脊髓壓迫不明顯與腫瘤生長緩慢有一定關(guān)系。
1.2臨床表現(xiàn) 本組9例病人均亦發(fā)現(xiàn)腫塊伴疼痛就診，捫及腫塊邊界清楚，觸痛，活動度差，叩痛，Tinel陽性。5例有神經(jīng)根支配區(qū)感覺運動功能異常。CTMRI檢查，腫塊邊界邊緣光滑完整，T1W為中高信號，T2W為高信號；椎間孔明顯擴大，椎管內(nèi)脊髓壓跡征；彩色多普勒檢查有效反映腫瘤及周圍血供；腫塊針吸細胞學(xué)檢查也是一種可取的方法。在沒有MRI和CT的醫(yī)療單位，按傳統(tǒng)行椎管內(nèi)造影也能顯示部分腫瘤，下腰段。上述方法以MRI最為可靠，但費用較高，術(shù)前必須從多方面檢查，綜合判斷。
1.3手術(shù) 手術(shù)在全麻下進行，經(jīng)后路半椎板或小關(guān)節(jié)突切除，以充分暴露，是手術(shù)成功的關(guān)鍵。切除腫瘤時用“娩出法”。
神經(jīng)鞘膜瘤大部分應(yīng)是偏軸性生長，同時有包膜；切開外膜后用絲線牽引，用神經(jīng)剝離子作鈍性剝離后牽拉，再剝離再牽拉猶如分娩一樣切除腫瘤[1]。對切除小關(guān)節(jié)突應(yīng)臥床一個月以上。對神經(jīng)根鞘顯露切除瘤體，若有脊膜損傷，應(yīng)予修補。有條件的醫(yī)院也可行顯微外科切除。
1.4結(jié)果 本組手術(shù)7例術(shù)后癥狀緩解，隨訪12—18個月，無復(fù)發(fā)。一例頸段術(shù)后3個月復(fù)發(fā)，再行手術(shù)切除。一例骶管及椎旁腫瘤大，破壞嚴重，術(shù)中出血量大，神經(jīng)根顯示不清，術(shù)后癥狀緩解不明顯。7例中有1例，腰段腰4神經(jīng)根腫塊向外突出，術(shù)前癥狀較重，支配區(qū)感覺明顯異常，直腿抬高實驗陽性，加強實驗陽性；術(shù)中發(fā)現(xiàn)神經(jīng)根增粗，伴有瘤體；手術(shù)擴大骨窗及椎間孔，切除瘤體；術(shù)后癥狀緩解明顯。
2 討論
神經(jīng)鞘膜瘤大多數(shù)為良性，很少有惡性改變，愈后好，但有一定復(fù)發(fā)幾率。在手術(shù)中要求對瘤體切除徹底、干凈，防止殘留[2]。該病大多數(shù)發(fā)現(xiàn)較早，現(xiàn)代影像學(xué)檢查相對普及，故引起癱瘓后才來就診者很少。
神經(jīng)鞘膜瘤在診斷上相對較容易，查體時要重視脊柱旁腫塊，對質(zhì)中上，有邊界，觸痛明顯，而活動度較差者，尤應(yīng)注意該疾病的存在。術(shù)前檢查方法較多，也較為普遍，如CT掃描和增強CT掃描、彩色多普勒檢查，MRI檢查[3，4]、針吸細胞學(xué)檢查，以MRI為主要檢查和鑒別其他疾?。ㄗ甸g血管瘤、脂肪瘤、纖維瘤）的重要方法之一，對腫瘤大小、部位、椎管內(nèi)外、判斷腫瘤與神經(jīng)關(guān)系有分辨作用。神經(jīng)鞘膜瘤常發(fā)生在神經(jīng)軸的一側(cè)，這就是與神經(jīng)纖維瘤的不同之處。神經(jīng)鞘膜瘤在MRI圖像的冠狀面或橫斷面上都能清晰的觀察到經(jīng)過椎間孔的走向及椎管內(nèi)壓迫全貌[5]。因此，MRI為該病術(shù)前檢查必不可少的檢查之一，也是用來鑒別和排除其他疾病的重要手段。
參 考 文 獻
[1]閆景龍，王志成，張志鵬等.《中國骨腫瘤骨病》. 2004，4，P197—198.
[2]高緒文，李繼蓮，夏文等.脊髓與周圍神經(jīng)腫瘤[M].北京人民衛(wèi)生出版社，2004，P795—796.
[3]陳德松，顧玉東，蔡鳳琴等.33例臂叢神經(jīng)鞘膜瘤的臨床與病例分析.中華外科雜志，1995，33. 488—489.
關(guān)鍵詞：監(jiān)測報告；三級審核；人員職責(zé)
中圖分類號：X830 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0245-02
監(jiān)測報告是監(jiān)測工作的最終產(chǎn)品，是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量最直接的反映，出具內(nèi)容完整、信息全面、合法有效的監(jiān)測報告是各級監(jiān)測機構(gòu)履行其基本職責(zé)和承擔(dān)社會義務(wù)、服務(wù)客戶的重要形式之一。環(huán)境監(jiān)測報告制度（國家環(huán)保局 環(huán)監(jiān)【1996】194號）第二十八條規(guī)定“為了保證環(huán)境監(jiān)測報告的準確性和嚴肅性，各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)按計量認證的有關(guān)規(guī)定實行三級審核?！?/p>
一、三級審核的相關(guān)釋義
一審由相關(guān)科室主任對報告編制人員簽字后的報告審核；
二審由技術(shù)負責(zé)人對整個監(jiān)測報告進行技術(shù)審核；
三審由授權(quán)簽字人對報告進行最終審核，無誤后簽字發(fā)出。
一級科室主任對報告報出數(shù)據(jù)應(yīng)檢查，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時判斷和處理；報告經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字為二級；三級為授權(quán)簽字人審核簽字蓋章，經(jīng)此三級審核，出具的數(shù)據(jù)和分析報告方為有效。
二、三級審核中各級審核人員的職責(zé)
（一）一審人員為相關(guān)各室主任
應(yīng)熟悉監(jiān)測質(zhì)量管理體系、監(jiān)測現(xiàn)場狀況、監(jiān)測分析方法、污染物類型，對監(jiān)測方案及報告的整個編制過程負責(zé)，掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，對監(jiān)測結(jié)果進行效驗。
（二）二審人員為技術(shù)負責(zé)人
技術(shù)負責(zé)人應(yīng)由具有工程師以上技術(shù)職稱、精通站業(yè)務(wù)、熟練掌握有關(guān)法律、法規(guī)知識的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉監(jiān)測業(yè)務(wù)技術(shù)運作，熟悉現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室分析過程，具有評價監(jiān)測結(jié)果的能力。主要負責(zé)各類技術(shù)紀錄格式的批準；負責(zé)檢測報告（報表）的審核；負責(zé)對監(jiān)測過程中技術(shù)問題允許例外偏離的批準；負責(zé)復(fù)核監(jiān)測方案。
（三）三審人員為簽發(fā)人（授權(quán)簽字人）
授權(quán)簽字人是指經(jīng)認證機構(gòu)認可，可在被認證實驗室出具的檢測報告上簽字并負有責(zé)任的人員。授權(quán)簽字人通常由實驗室按條件推薦，認證現(xiàn)場評審組在現(xiàn)場評審時逐一考核認可，并將考核結(jié)果及相應(yīng)建議上報，最終由認證機構(gòu)批準認可。授權(quán)簽字人的主要職責(zé)是審查監(jiān)測報告的完整性、項目齊全性、監(jiān)測依據(jù)和結(jié)論的正確性，并負責(zé)批準監(jiān)測報告。授權(quán)簽字人有權(quán)拒絕簽署不符合要求的監(jiān)測報告，并責(zé)成有關(guān)人員改正。
三、三級審核的內(nèi)容
（一）環(huán)境監(jiān)測報告信息的完整性
每份監(jiān)測報告應(yīng)至少包括以下信息：（1）標(biāo)題；
（2）本站的全稱、地址及通訊方法；（3）監(jiān)測報告唯一性標(biāo)識、每頁及總頁數(shù)的標(biāo)識以及表明監(jiān)測報告結(jié)束的標(biāo)識；（4）委托方的名稱和地址、監(jiān)測的地點；（5）監(jiān)測樣品的說明和明確標(biāo)識；（6）樣品性狀描述；（7）采樣日期、接收樣品和進行監(jiān)測的日期；（8）對所采用監(jiān)測方法（包括采樣方法）的標(biāo)識，或者對所采用的任何非標(biāo)準方法的明確說明；（9）涉及的布點、采樣方法（如果適用）說明及采樣地點和位置（包括采樣地點和位置的簡圖或照片）；（10） 對監(jiān)測方法（包括采樣方法）的任何偏離、增添或刪節(jié)，以及其他任何可能影響監(jiān)測結(jié)果解釋的信息，如采樣或監(jiān)測的環(huán)境條件等；（11） 測試和導(dǎo)出的結(jié)果及其計量單位；（12） 適用且需要時，提出意見和解釋（或結(jié)論）；（13） 報告編制、校核、審核人員的姓名和批準人員的簽字、職務(wù)以及簽發(fā)日期；（14） 作出本結(jié)果僅對所測樣品有效的聲明（如果適用）；（15） 未經(jīng)本站書面批準，不得部分復(fù)制監(jiān)測報告的聲明；（16） 遇到下述情況之一，還應(yīng)在監(jiān)測報告中提供測量不確定度的信息：客戶有要求時，不確定度對監(jiān)測結(jié)果的有效性或應(yīng)用有影響時，不確定度對滿足某標(biāo)準、規(guī)范極限有影響時；（17） 特定方法、客戶或客戶群體要求的附加信息。
（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)
發(fā)現(xiàn)和判別異常數(shù)據(jù)，對其進行合理分析是監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的重要內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測工作要求監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)達到的質(zhì)量指標(biāo)是：監(jiān)測數(shù)據(jù)具有準確性、精密性、代表性、完整性、可比性，并且監(jiān)測全過程的誤差控制在允許范圍內(nèi)。
1.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性的審核。監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性表現(xiàn)在“時空”代表性上，負責(zé)數(shù)據(jù)審核的人員應(yīng)著重審核環(huán)境樣品的采樣原始記錄是否全面，采樣人員是否嚴格按照規(guī)范認真作好記錄，采樣點位有無其它偶然和人為因素影響的記錄等。對于污染源采樣應(yīng)注意采樣時的工況、采樣位置和取樣方法等方面，及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)。
2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)精密性和準確性的審核。為了取得滿足質(zhì)量要求的監(jiān)測結(jié)果，必須在分析過程中實施各項質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施。如按技術(shù)規(guī)范的要求開展有一定比例的樣品平行雙樣分析、密碼樣分析等。由質(zhì)控人員詳細審查分析人員在分析全過程的精密性和準確性，并寫出相關(guān)的質(zhì)控報表。記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密性是否達到給定的室內(nèi)標(biāo)準偏差的要求，同時在環(huán)境分析中，許多待測組分含量屬痕量分析范疇，且常與空白實驗處于同一數(shù)量級，空白值大小和分散程度直接影響其精密度，為此，只有全面審核實驗室內(nèi)質(zhì)量控制內(nèi)容，才能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密性和準確性。
3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)完整性的審核。環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測目的不同可分為例行監(jiān)測和污染源監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測以及建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測等。不同的監(jiān)測目的有不同的監(jiān)測方案，與其對應(yīng)的監(jiān)測項目、分析方法、監(jiān)測頻次及監(jiān)測數(shù)據(jù)所要求的質(zhì)量目標(biāo)也各不相同。故在審核監(jiān)測數(shù)據(jù)完整性時應(yīng)著重審核不同監(jiān)測對象的采樣頻次、監(jiān)測項目是否達到監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，分析方法、檢出限、測試精度是否符合監(jiān)測目的的要求，若方法不當(dāng)就會發(fā)生偏差或不準確。
4.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可比性的審核。監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性除了指采樣、監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理等全過程都可比外，還包含有物質(zhì)準確度、各行業(yè)之間、污染物之間、實驗室之間監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性和統(tǒng)一性。
（1）對比各種物質(zhì)間關(guān)系，進行合理分析。由于物質(zhì)本身的特性及各組分相互關(guān)系和實際情況存在必然聯(lián)系，某些要素之間有很緊密的相關(guān)性，了解這種關(guān)系有助于我們審核數(shù)據(jù)。如在地表水監(jiān)測中，同一水樣CODCr、BOD5、CODMn、三者之間的監(jiān)測數(shù)據(jù)存在以下規(guī)律：CODCr>BOD5；CODCr>CODMn。反之為異常。
另外在煤煙型污染的環(huán)境中，其大氣中的SO2濃度一般大于NO2的濃度，一般約大2-6倍。但在城市公路兩側(cè)及汽車較多的非煤煙型環(huán)境中，則NO2濃度大于SO2濃度。這種變化特點在審核中要加以注意。
（2）利用類同監(jiān)測對象的環(huán)境統(tǒng)計資料作類比分析。兩個工廠產(chǎn)品相同，工藝條件相似其污染物性質(zhì)、成分、排污狀況大致都在一個范圍波動，在準確掌握其中一個工廠的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)對另一個工廠的排污監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核具有重要參考價值。
（3）結(jié)合其他環(huán)境要素，綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。在環(huán)境統(tǒng)計資料分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合有關(guān)的物理、化學(xué)、生物及水文等資料進行分析，如河流水質(zhì)監(jiān)測中，河水溶質(zhì)成分與河水的補給狀況（大氣降水補給等）、流量的變化（豐水期、枯水期）有密切關(guān)系。
（三）監(jiān)測過程的有效性
監(jiān)測方法（包括采樣方法）依據(jù)和所用儀器設(shè)備應(yīng)具有適用性和有效性；各類監(jiān)測過程應(yīng)按監(jiān)測方案有效實施。監(jiān)測報告要求說明監(jiān)測的項目、監(jiān)測方法、方法來源、所用儀器和檢出限（必要時）。
（四）監(jiān)測結(jié)論的正確性
環(huán)境監(jiān)測報告專業(yè)性較強，需要一定的專業(yè)知識才能理解，而結(jié)論是報告的關(guān)鍵、是點睛之筆。當(dāng)人們拿到監(jiān)測報告時，特別是委托監(jiān)測，委托對象很自然的是先看報告的結(jié)論，且對結(jié)論有較強的依賴性。因此，出示的監(jiān)測報告結(jié)論必須客觀、準確、簡明、閱者皆懂。監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法、評價標(biāo)準、評價方法應(yīng)具有適用性；建議和結(jié)論的內(nèi)容具有符合性、邏輯性和正確性。
參考文獻
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一、任職期間的基本情況。
（一）任職起止時間。需要注明任、免文件上的時間（在任審計的只需注明任職時間）、接手工作后開始簽字的時間；
（二）本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位（部門、科室）的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
（三）人員情況。截止任職期末（離任審計）或?qū)徲嬐ㄖ獣r間（在任審計），本單位人員結(jié)構(gòu)狀況：在職人員情況、離退休人員情況等，須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
（四）財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度；本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度；財務(wù)公開情況；本單位財務(wù)方面分工；大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的，可另附制度文件或復(fù)印件。
二、財務(wù)收支情況。
（一）任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標(biāo)完成情況；
（二）任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括：撥入經(jīng)費、上級補助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等；支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費（公務(wù)費支出，招待費支出以及專項支出等）。對出讓土地使用權(quán)、購置和
出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述；對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
三、資產(chǎn)、負債情況。
（一）對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因，尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細說明，要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨列出明細。
（二）國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
（三）固定資產(chǎn)增減變動原因說明；
（四）說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。
四、財經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因，自身有無違反財經(jīng)紀律問題，其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務(wù)管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經(jīng)濟決策效果。
對在任期內(nèi)由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等，在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤，就要評估本人應(yīng)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教
訓(xùn)等。
七、其他事項
（一）需要特別說明的，可注明知情人及聯(lián)系方式；
（二）與經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的歷史遺留問題，需要提前在報告中予以說明，不便說明的應(yīng)當(dāng)及時對審計組通報或向經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議匯報，問題說明時需要提供有效的證據(jù)；
（三）述職報告正文不得少于2000字，繁簡得當(dāng)；
摘 要：“深水高精度水下綜合定位系統(tǒng)”課題目標(biāo)旨在緊密結(jié)合載人潛器及其它深海水下探測和作業(yè)的技術(shù)需求，研制一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)水下綜合定位系統(tǒng)的工程化樣機，可以在深度剖面內(nèi)提供高精度定位服務(wù)，初步形成國產(chǎn)水下綜合定位系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化條件，為我國深海科學(xué)考察、海洋資源勘探開發(fā)、深海工作站建設(shè)、海洋工程建設(shè)等提供高精度定位支持。課題具體包括綜合定位系統(tǒng)原理樣機研制與驗證、綜合定位系統(tǒng)定型樣機研制與工藝設(shè)計，系統(tǒng)與船的總體集成和試驗檢驗三個部分，并包含換能器7 000 m耐壓、陣型自校準、超短基線/長基線定位融合和水下AUV自主定位與狀態(tài)監(jiān)控等多項關(guān)鍵技術(shù)的研究。報告基于課題研究背景和基礎(chǔ)，匯報了課題的主要研究內(nèi)容情況和總體方案以及研制進度與成果。目前已完成了系統(tǒng)詳細設(shè)計方案、原理樣機的研制以及原理樣機的湖試海試，系統(tǒng)定型樣機正在設(shè)計研制當(dāng)中。經(jīng)過實驗室測試聯(lián)調(diào)，湖上試驗和海試試驗，超短基線定位部分已取得了大量成果，定位精度、作用距離得到了實際應(yīng)用的驗證，系統(tǒng)軟硬件湖、海試驗過程中具備良好的穩(wěn)定性。另一方面，借助英國和法國長基線定位系統(tǒng)的試驗，梯隊積累了更多的經(jīng)驗知識，為綜合定位系統(tǒng)的研制提供了有力的借鑒。AUV自主定位單元已完成詳細設(shè)計，正在有序的開發(fā)調(diào)試，為下一步的集成做準備。
關(guān)鍵詞：綜合定位系統(tǒng) 深水 高精度
Abstract：Deep Sea High Precision Underwater LUSBL Positioning System Project is aimed to develop a LUSBL positioning system with self intellectual property rights to satisfy the technical demand of HOV/AUV/ROV operation and observation.By this project，on one hand industrialization will be primarily formed.On the other hand，ocean engineering，deep sea resource observation and ocean scientific research will also be well supported.Principle model development，final model development，ship installation and trial test are the main component of the project.Key technologies include 7 000 m transducer，array self-calibration，LBL/USBL data fusion and AUV positioning methods.Based on project background，research content，total precept and research progress are reported.Till now，detail design，principle model development and lake/sea trial have been accomplished.USBL system has obtained quantities of trial results by which its positioning precision，operating distance，system stability are well tested.Moreover， our group learned much by British and French LBL system.It will be definitely helpful for our LUSBL system development.AUV positioning module was designed in detail.Now it is under debugging and will soon be ready for system integration.
Key Words：LUSBL system；Deep sea；High precision
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