導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；新時(shí)期；問題；對策

中圖分類號(hào)：F312 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333159

前言

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，對于穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是改變魍撐┮稻濟(jì)形式，利用現(xiàn)有的自然生態(tài)資源，并用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)作為指導(dǎo)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式實(shí)現(xiàn)了人類與自然環(huán)境的有效融合，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，也是“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇?；谝陨蠋c(diǎn)，本文將聯(lián)系當(dāng)前當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這1重要課題進(jìn)行分析探究，并提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一些應(yīng)對策略。

1 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了增產(chǎn)需要施化肥，為了預(yù)防農(nóng)作物病蟲害需要噴灑農(nóng)藥，農(nóng)藥雖然對害蟲有殺傷作用，但對益蟲益鳥也有很大的毒害作用，另外農(nóng)藥對土壤的污染也是非常嚴(yán)重的，因?yàn)檗r(nóng)藥會(huì)與土壤中的固、氣、液態(tài)物質(zhì)發(fā)生一系列的化學(xué)、生物反應(yīng)后，造成土壤板結(jié)，地力下降，而農(nóng)戶為了提高產(chǎn)量不得不加量使用化肥，化肥和農(nóng)藥的過量和長期使用，對自然資源，比如土壤、空氣和地下水等都造成了不可逆的污染和破壞。

1.2 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

由于我國農(nóng)業(yè)分布廣泛，種植技術(shù)相對落后，沒有系統(tǒng)化的管理手段，而且有些地方由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量耕地被征用，人均耕地逐年減少，這樣的農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀，使得農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)土地統(tǒng)籌利用，而且農(nóng)民對市場沒有預(yù)判力，對于農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)不能根據(jù)市場的需求進(jìn)行調(diào)節(jié)，這些因素都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因，因此進(jìn)行規(guī)模化種植高質(zhì)量的農(nóng)作物，發(fā)展“高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效”的生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民整體文化水平不高，無法及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場經(jīng)濟(jì)需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求發(fā)生脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象。為此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)奠定良好的基礎(chǔ)。

2 新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1 加大農(nóng)業(yè)科技投入，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的支撐作用

科學(xué)技術(shù)是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動(dòng)力，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須重視科技的推廣和應(yīng)用，應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)都能夠共同發(fā)展，相互促進(jìn)，例如可以根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥捞刭|(zhì)和農(nóng)作物品種，進(jìn)行有針對性的種植技術(shù)指導(dǎo)，從而讓農(nóng)民能夠更全面的了解和適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，通過科技的支撐，提高農(nóng)民作業(yè)效率和農(nóng)作物的產(chǎn)量，全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2 因地制宜選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，不僅技術(shù)需要改革創(chuàng)新，還必須結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的農(nóng)民集體合作是有效的發(fā)展模式，這種模式可以實(shí)現(xiàn)資源整合，也符合農(nóng)民的自身意愿，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。通過這樣對整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的指導(dǎo)，可以有效地實(shí)行對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化管理，進(jìn)一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少勞動(dòng)力成本，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的合理利用及保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)理念，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。提高對生態(tài)資源的重視程度，嚴(yán)格遵循自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律，盡量減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用，降低農(nóng)藥、化肥的使用污染，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，盡量避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的污染，加強(qiáng)水土流失等問題的治理力度，積極實(shí)施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。

3 結(jié)束語

在當(dāng)今我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不能僅僅依靠政府進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)，還必須發(fā)揮其在市場機(jī)制資源配置中的重要作用。我國作為世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求。

參考文獻(xiàn)

第2篇

《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初，以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點(diǎn)，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營管理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長的人口和消費(fèi)趨勢，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題，這顯然是與中國的現(xiàn)實(shí)國情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中，認(rèn)為隨著中國人口的增長與生活水平的提高，對糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn)，到2030年中國糧食將較目前水平減少20％，中國屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過國際糧食市場擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。

Brown的這一觀點(diǎn)引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21世紀(jì)中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對像中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100％的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)；應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國糧食需求的增長不但不會(huì)給中國糧食安全帶來威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國過去糧食增長的原動(dòng)力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動(dòng)力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動(dòng)力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期（Ⅰ）、后綠色革命時(shí)期（Ⅱ），應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩，過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對策，并以是否對農(nóng)民有利作為評價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素，探討中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問題。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問題。那么，農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足，也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡；糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異，糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流，也是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國的資源形勢嚴(yán)峻，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國不僅必須，而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國土大開發(fā)戰(zhàn)略，這是中國人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國土，著重在山區(qū)、草原和海洋，實(shí)行全面規(guī)劃，分區(qū)治理開發(fā)，納入國家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機(jī)所在，中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國最基本的國情。為此，考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是：協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源的組合；建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系，實(shí)行集約化經(jīng)營；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)，力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī)：人口膨脹與迅速老化，農(nóng)業(yè)資源日益緊張，環(huán)境污染蔓延，生態(tài)日益惡化，糧食需求量迅速增加而增長又很困難，加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因，今后中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長，最大難點(diǎn)在于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，而不是充分條件，改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證，既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身，又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此，應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件，也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史，中國像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程，其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略，就要求“農(nóng)民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外，還要繳納一種超額稅，即在購買工業(yè)品時(shí)多付一些錢，而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，少得一些錢，以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略，確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國”，選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”，建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，其最基本的特征就是國家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響，其主要理論背景有：

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐，而且還可能危及國家統(tǒng)治，主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累，以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得；強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場機(jī)制，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過與之建立市場聯(lián)系，將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來；通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對輕工業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展，增加消費(fèi)品的供應(yīng)，而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場和動(dòng)力，從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行，但卻是后來絕大部分社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對立的調(diào)節(jié)者，兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此，從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場是對立的，主張由國家利用壟斷地位，運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換，對非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累，為此就不能允許市場機(jī)制發(fā)生作用，農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對后來社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國家掌握，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn)，對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問題提到首位，研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國內(nèi)和國際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究，在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟(jì)的專門化并促進(jìn)這些部門的形成和發(fā)展，而在國家之間、國家的各個(gè)區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過程中，應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對部門進(jìn)行空間分析時(shí)，應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門區(qū)和樞紐，而在對區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)，也必須對區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究?？傊?，中國20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素：從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國迅速過渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

（二）西方世界的發(fā)展理論中國20世紀(jì)80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出，以及新型社會(huì)主義市場農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：

1.比較優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差別，只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對差別，從而使各國在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，使國際分工和國際貿(mào)易成為可能，每個(gè)國家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，從而可獲得“比較利益”，故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品；在開放條件下如果一國根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而根據(jù)它的比較優(yōu)勢變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可宏觀長期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長。這就是著名的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來，中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個(gè)相對價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對稀缺性的市場競爭機(jī)制，由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，以及在國家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等，均是比較優(yōu)勢理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對中國糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明，中國現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制，轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配，才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國家弱小資本部門與相對強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即高工資經(jīng)濟(jì)部門如礦業(yè)、大農(nóng)場、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門資本相對充足，實(shí)行競爭，可產(chǎn)生利潤，工人可得到自己的邊際產(chǎn)品；低收入部門資本相對稀缺，沒有競爭，不產(chǎn)生利潤，人們要維持生計(jì)，必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品，且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門，其宗旨就是要尋求發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)一元化道路，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國因其特殊的國情，不僅客觀決定了全國范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象，而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是，對于中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)卻形成了4種不同的觀點(diǎn)，即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認(rèn)識(shí)，因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國20世紀(jì)80年代以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國以來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表明，中國存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì)，而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì)，即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng)，兩個(gè)部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)部門的一級勞動(dòng)力淀積越來越多因而趨于停滯，而現(xiàn)代部門一級則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”，而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢與落后并存的現(xiàn)象，這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之，中國20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變，并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

（三）中國自己的發(fā)展理論中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化常規(guī)道路，也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入，中國科學(xué)家在繼承和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國具體實(shí)際，提出了一些具有較高理論價(jià)值的見解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中，影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有：

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問題，都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約，必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮，衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是：自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤、社會(huì)系統(tǒng)的效益，且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過程，應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大，即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié)，在外部投入有限的情況下，通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系，提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，中國普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長過程中，總是在一定的生長環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量，農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，可以得出這樣的結(jié)論：即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體，在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換，又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換，其最終所形成的生物物質(zhì)體增長，既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品，又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度，分析判斷一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并將糧食產(chǎn)品增長作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：人口增長規(guī)律與糧食增長規(guī)律之間有驚人的相似性，這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長與人口增長之間的同步性，它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下，糧食與人口的規(guī)?？偭吭鲩L必須保持嚴(yán)格的對應(yīng)可比，且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”，才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，中國人口眾多，只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能具備生存與發(fā)展的前提；只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長時(shí)的總規(guī)模約有16～17億，確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4～6.8億噸的糧食基本需求，并能夠穩(wěn)定地保持下去，才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”，這也是中國農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論，還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善，但它們畢竟是中國人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡單回顧，我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家，越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此，中國亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

（二）理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，難免帶有“西方中心主義”的色彩，因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國家的實(shí)際問題，尤其是西方學(xué)者很少有對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究，更缺乏對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須十分慎重，絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物，雖然解決了十幾億人口的吃飯問題，但卻付出了極其高昂的代價(jià)：生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失，這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此，歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演，對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，只能是在對中國國情有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)和正確判斷的基礎(chǔ)之上，有選擇地借鑒和運(yùn)用來自外部世界的理論和方法，在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破，從而才有可能建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

（三）新型戰(zhàn)略中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等，均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩，這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀(jì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整，更能充分體現(xiàn)《中國21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此，從這個(gè)意義上講，對于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題，絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決，只有綜合考察其影響作用的各方面因素，全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究，才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求，更是未來的呼喚。【參考文獻(xiàn)】

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第3篇

[關(guān)鍵詞] 土壤肥料 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] S158 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）01-0045-01

隨著人口、糧食、資源與環(huán)境的矛盾日益加劇，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是晴隆縣發(fā)展的必然選擇。晴隆縣是一個(gè)傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，因受北盤江及其支流的強(qiáng)烈切割，切深達(dá)500～700米，形成了典型的深切割巖溶侵蝕山區(qū)，具有“山高谷深坡陡”的特點(diǎn)。在21.236萬畝的耕地上生活著34.568萬的人口，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是晴隆縣實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根本，糧食安全也是國家安全的首要問題，土壤肥料則是糧食生產(chǎn)和安全的基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、土壤肥料在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

1.土壤資源在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養(yǎng)庫、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計(jì)資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。要想從根本上解決晴隆縣的吃飯和生存問題，必須抓好以土壤資源為基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的重要保障。土壤肥力（土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調(diào)地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力）是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo)，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此，土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。

2.肥料資源在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎(chǔ)，肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。因此，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。大量試驗(yàn)結(jié)果表明：合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量，聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對增產(chǎn)的貢獻(xiàn)額為40～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質(zhì)含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。從現(xiàn)代科學(xué)儲(chǔ)備和生產(chǎn)條件出發(fā)可以預(yù)見，未來農(nóng)業(yè)中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面仍會(huì)繼續(xù)發(fā)揮積極作用。有限的耕地與沉重的人口壓力決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，施用化肥仍是晴隆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，肥料的總用量還將有較大幅度的增加。

二、解決土壤肥料問題的對策

1.大力推廣土肥技術(shù)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

晴隆縣人均人均耕地面積只有0.61畝，不到世界平均水平的1/3，由于工業(yè)用地的不斷增加，耕地?cái)?shù)量繼續(xù)減少的趨勢將難以逆轉(zhuǎn)。同時(shí)肥料使用不盡合理，利用率僅在30%左右。不僅導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，而且造成資源浪費(fèi)，直接影響著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此土肥技術(shù)的推廣在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中將起到越來越重要的作用。首先要加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。建立土壤養(yǎng)分定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，搞好農(nóng)田環(huán)境污染監(jiān)測，開展耕地質(zhì)量調(diào)查和評價(jià)，利用高新技術(shù)和現(xiàn)代化手段對耕地質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測與管理，及時(shí)將調(diào)查成果應(yīng)用于科學(xué)施肥、農(nóng)作物的科學(xué)布局規(guī)劃、耕地資源的合理開發(fā)與利用，對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，要推廣測土施肥技術(shù)，科學(xué)用肥、合理施肥。積極研制和應(yīng)用具有環(huán)境友好特性的新型肥料發(fā)展高濃度、復(fù)合化、專用化肥料。大力發(fā)展有機(jī)肥料，利用秸稈還田、種植綠肥、推廣沼肥，肥培肥地力，有效改良土壤、降低土壤中的藥物殘留量，從而發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，推廣微生物肥料，減少環(huán)境污染。再次是開發(fā)新增耕地，并改良達(dá)到耕地的肥力，使之達(dá)到占補(bǔ)平衡。同時(shí)發(fā)展生物肥料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

2.建立和健全耕地資源保護(hù)法

當(dāng)前土地保護(hù)法尚不完善，相應(yīng)的政策法規(guī)缺位，導(dǎo)致耕地保護(hù)工作的實(shí)際效果不佳。應(yīng)重視耕地資源保護(hù)的立法工作，明確耕地資源保護(hù)立法的價(jià)值，調(diào)整耕地保護(hù)法律關(guān)系，構(gòu)建完整的法律制度體系，逐步建立并完善農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要高度重視耕地保護(hù)，建立健全有關(guān)保護(hù)耕地的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，強(qiáng)化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地資源的研究等。

3.增施有機(jī)肥料，培肥土壤

耕地保育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提高土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力，增加土壤-作物體系物質(zhì)和能量循環(huán)的容量和強(qiáng)度。在低肥力土壤上要充分利用有機(jī)肥料資源，建立科學(xué)的有機(jī)-無機(jī)結(jié)合的科學(xué)施肥體系，實(shí)施測土配方施肥，向土壤-作物體系中輸入物質(zhì)和能量，加大物質(zhì)和能量循環(huán)的容量和強(qiáng)度，提高土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力。高肥力土壤則要注意養(yǎng)分投入和產(chǎn)出的平衡，加快農(nóng)田系統(tǒng)中物質(zhì)和能量的循環(huán)，保持土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力。

4.研制新型化肥，改進(jìn)施肥技術(shù)

以緩/控釋肥料為代表的新型肥料，其養(yǎng)分釋放與作物吸收同步，一次性施肥滿足作物整個(gè)生長期的需要，減少肥料損失、提高肥料利用率，且對環(huán)境好，將是21世紀(jì)肥料產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。利用3S（GIS， GPS， RS）技術(shù)對農(nóng)田養(yǎng)分精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)施肥技術(shù)，按照田間每一操作單元上的具體條件，可以相應(yīng)地調(diào)整投入物資的施入量，達(dá)到減少浪費(fèi)、增加收入和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境質(zhì)量的目的。2009年我縣開始實(shí)施農(nóng)業(yè)部實(shí)施的“測土配方施肥”工程，因土因作物合理施肥，既可培肥改良土壤，又能提高肥料利用率，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號(hào) F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）14-0288-01

農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是指對由水域、空氣、土壤、氣候、植被等構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，該系統(tǒng)一旦破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)受到致命打擊。只有對農(nóng)業(yè)資源和其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的永久利用和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的要求得到滿足，這是一種可以永續(xù)利用土地、水及動(dòng)植物遺傳資源，是一種經(jīng)濟(jì)上能夠維持、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、環(huán)境上永不退化的農(nóng)業(yè)?！吨袊?1世紀(jì)議程》對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要[1-2]。

農(nóng)業(yè)資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已成為評價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。

1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)信息化程度低

目前，信息化高速發(fā)展，信息就是生產(chǎn)力。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展相對滯后，比如：政府的引導(dǎo)和資金的投入、人才的培養(yǎng)、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高等方面。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然整體規(guī)模龐大，但是并沒有真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有約5%的農(nóng)業(yè)企業(yè)具有國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、競爭力弱、科技含量低、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問題。

1.3 缺乏農(nóng)業(yè)資源保護(hù)意識(shí)

改革開放后，我國農(nóng)業(yè)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，取得一些成就。但是，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分是以犧牲環(huán)境為前提的。耕地面積逐漸減少、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、草原退化嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問題是人類必須面對的問題[3]。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

2.1 合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策

耕地保護(hù)事關(guān)中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全，是國計(jì)民生之大事。2012年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國土地整治規(guī)劃（2011—2015）》，規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田0.27億hm2，各地政府在實(shí)際工作中，必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，按照有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定程序操作，保障耕地紅線不動(dòng)搖。同時(shí)，要注意吸收、引進(jìn)發(fā)達(dá)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

從我國國情出發(fā)，借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以有效地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，提高對自然資源的利用率，使自然資源得到持續(xù)有效的利用，形成良性循環(huán)。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)就要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金、政策支持，特別是要加強(qiáng)技術(shù)支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高的地方逐步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4-5]。

2.3 提高農(nóng)業(yè)的信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化

我國農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，因此我國政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，建立一個(gè)跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，形成權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]。同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的培養(yǎng)，成立專業(yè)的服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，才能保證農(nóng)業(yè)科技信息得到有效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化。

2.4 建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)

隨著對農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，并對現(xiàn)行的有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系進(jìn)行全面審理，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，建立和完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。

3 結(jié)語

由于中國人口多、人均資源貧乏，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有重要意義，應(yīng)采取積極有效的解決措施，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高其利用率。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 孫皆.試論制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（1）：21-23.

[2] 雷玉桃，王雅鵬. 論農(nóng)業(yè)資源高效利用與糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2001（12）：30-32.

[3] 國務(wù)院.中國21世紀(jì)議程：中國21世紀(jì)人口，環(huán)境與發(fā)展白皮書[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1994：77-86.

[4] 李春海.農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題探析[J].泰山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（2）：6，15.

第5篇

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)環(huán)境；投入；社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系；耕種系統(tǒng)

社會(huì)主義和諧社會(huì)要求人與自然社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視代際之間需求的持續(xù)滿足，讓環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決中國農(nóng)業(yè)問題的根本路徑，隨著環(huán)境問題的凸顯和糧食安全的隱性危機(jī)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的內(nèi)在要求。通過本文我們討論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展四個(gè)維度：農(nóng)業(yè)環(huán)境資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、投入系統(tǒng)和各種耕種制度。以高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，圍繞它們建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)的方式。

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源維度

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要以生態(tài)和道德責(zé)任的方式種植農(nóng)作物，以不損害環(huán)境的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)最重要的環(huán)境因素指土地和土壤這種自然生產(chǎn)因素，隨著環(huán)境問題的重視，農(nóng)業(yè)廢物管理也成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要環(huán)境因素。

（一）土地利用和土壤保護(hù)

一方面，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是土地利用。我國土地絕對數(shù)量大，但人均土地?fù)碛辛可?，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口壓力的增加，城鎮(zhèn)建設(shè)用地侵占農(nóng)業(yè)用地尤其是耕地現(xiàn)象日益凸出，這是相對于高數(shù)量人口我國土地稀缺的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)內(nèi)部土地利用也存在不合理現(xiàn)象，隨著經(jīng)濟(jì)作物效益的增加，更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇種植經(jīng)濟(jì)作物，放棄傳統(tǒng)的糧食作物。除此之外，農(nóng)村違法占用耕地亂建住房的現(xiàn)象比較多，這都影響土地合理利用。另一方面，土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的資源，維護(hù)其一定結(jié)構(gòu)和保持土壤質(zhì)量至關(guān)重要。要根據(jù)不同的氣候、地形模式和區(qū)域分類，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，把農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)作為土地資源群，對土地使用進(jìn)行規(guī)劃和限制，為土地的持續(xù)利用設(shè)置一定的計(jì)劃，發(fā)揮土地潛力，限制進(jìn)一步退化。

（二）農(nóng)業(yè)廢物管理

農(nóng)業(yè)廢物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留的有機(jī)類物質(zhì)，會(huì)通過多樣化農(nóng)業(yè)活動(dòng)生成。農(nóng)業(yè)廢棄物可以分為兩大類，即農(nóng)田上的廢棄物和加工后的廢棄物。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，在作物生產(chǎn)成倍增加的同時(shí)，聯(lián)同的廢物和作物殘留物相應(yīng)增加。我國農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)加工方面的廢棄物較少，更多的是農(nóng)田上的廢棄物，如農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便。大部分廢棄物被當(dāng)作垃圾丟棄和排放到環(huán)境中，污染生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。將來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首先要改變理念，重視農(nóng)業(yè)廢棄物，從政策法規(guī)加以約束，建立關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物利用的法律法規(guī)，制定農(nóng)業(yè)廢棄物的管理體制和監(jiān)測體系。提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術(shù)水平，把農(nóng)業(yè)廢物作為一種資源加以有效利用，通過經(jīng)濟(jì)的方式有效使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和聯(lián)同的廢物，開發(fā)先進(jìn)技術(shù)重新利用或回收發(fā)揮廢物的價(jià)值，提高其商品價(jià)值。

二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展除了受自然環(huán)境影響之外，還受社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)首先強(qiáng)調(diào)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，穩(wěn)定獲得水資源對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可少，因而建立儲(chǔ)水系統(tǒng)、高效灌溉系統(tǒng)最為重要，特別是對一些缺水區(qū)域，投資在微灌技術(shù)上將帶來良好的水儲(chǔ)存和利用。在我國由于農(nóng)業(yè)資金投入不足，投資主體較為單一，支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)不合理，資金綜合效益不高、使用缺乏有效的監(jiān)管，基礎(chǔ)設(shè)施投資還需增加并加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)可通過建立安全貯藏生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施減少浪費(fèi)。

此外要從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行效益和風(fēng)險(xiǎn)管理。讓農(nóng)民通過科學(xué)生產(chǎn)和管理提高收入，如采取最佳的種植、可用脫粒、存儲(chǔ)和加工措施獲得經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)從植物或動(dòng)物每部分的生產(chǎn)增加產(chǎn)品附加值。這不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高，也有助減少食物供應(yīng)鏈中農(nóng)產(chǎn)品的浪費(fèi)。對于可持續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，要由政府或者專業(yè)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)或者建立穩(wěn)定的財(cái)務(wù)機(jī)制達(dá)到長期激勵(lì)。因?yàn)檗r(nóng)民是理性的經(jīng)濟(jì)人，利益是他們生產(chǎn)考慮的前提因素。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投入維度

投入對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基本的，它有利于更好的作物生產(chǎn)。投入指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)，包括肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品和農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備等農(nóng)用物資產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)既要營利又要持續(xù)發(fā)展必須依賴非農(nóng)投入，而且還要保持非農(nóng)投入適當(dāng)?shù)谋壤?，以不損害環(huán)境為前提，這才是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。在非農(nóng)投入中，最重要的是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械，它們會(huì)消耗較大的能源，其使用要考慮環(huán)境的要求。

第一，化肥對于農(nóng)業(yè)非常重要，因?yàn)樗鼈兡軡M足作物的營養(yǎng)需求，為土壤提供氮、磷、鉀，當(dāng)施用時(shí)有些能被作物使用，有些保留在土壤中，會(huì)從水體表面沖洗掉或丟失到空氣中。當(dāng)肥料超過安全限制時(shí)他們會(huì)污染土壤、大氣和水體，直接影響環(huán)境和人體健康。第二，農(nóng)藥具有特性，可作為引誘劑、驅(qū)蟲劑、化學(xué)殺菌劑、激素類藥物。它是用于預(yù)防、控制、摧毀或減輕任何病蟲害的物質(zhì)。雖然對病蟲害有效，但施用農(nóng)藥后一些殺蟲劑仍會(huì)停留在土壤中，這些可能會(huì)影響到非目標(biāo)生物。在很多情況下長期使用同一種農(nóng)藥，使目標(biāo)生物對殺蟲劑會(huì)產(chǎn)生抗藥性，導(dǎo)致農(nóng)藥用藥量的持續(xù)增加，形成惡性循環(huán)。第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用對農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展也有間接影響，首先機(jī)械帶來的生產(chǎn)力提高會(huì)解放勞動(dòng)力，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，造成勞動(dòng)力流動(dòng)，使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。機(jī)器也是水土流失的重要原因，因?yàn)闄C(jī)器在耕作時(shí)會(huì)放大土壤，改變土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更容易流失。

四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕種維度

耕種系統(tǒng)包括土壤、作物模式、作物和氣候等因素。耕種系統(tǒng)內(nèi)部有一個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，包括作物類型、種植方式、田間管理技術(shù)等。耕種系統(tǒng)是最直接的實(shí)踐活動(dòng)，最小化的耕作風(fēng)險(xiǎn)和良好的耕作種植系統(tǒng)才是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。針對小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)，對于農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)，最重要的維護(hù)和保持耕作種植系統(tǒng)、甚至以少耕和免耕提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般是使用傳統(tǒng)的耕作種植系統(tǒng)，主要是田間作業(yè)，它能兼顧農(nóng)作物的生命特征，有利于精耕細(xì)作，科學(xué)的耕作種植系統(tǒng)核心是要實(shí)現(xiàn)作物模式和作物多樣化。作物模式即糧食布局是耕作系統(tǒng)最基本的因素，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須采取科學(xué)的作物模式。首先，要選擇適合耕作系統(tǒng)的作物，根據(jù)各種生物的特性，考慮地域土壤、陽光、降雨等因素，選擇適合種植的作物，有利于最大提高生產(chǎn)率。其次，選擇種植方式，可以通過多樣化技術(shù)作物輪作實(shí)現(xiàn)，混合種植、雙種植、間作、也包括生物固氮的作物。農(nóng)作物多元栽培如農(nóng)作物輪作和使用土壤覆蓋作物可以減少雜草和降低害蟲（昆蟲、真菌及其他生物）的攻擊、保持土壤健康、增加水土保持，最終增加產(chǎn)量。我國農(nóng)民長期采取低水平的粗放耕作方式耕種，頻繁翻耕，作物模式單一，農(nóng)作物單一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然在推進(jìn)，但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分還是以家庭小農(nóng)場和分散的小農(nóng)為主，只有一些發(fā)達(dá)地區(qū)采取科學(xué)的耕作方式，但落后或不發(fā)達(dá)地區(qū)仍然是傳統(tǒng)的耕作方式。中國的農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)在長期發(fā)展中需把保護(hù)自然、生態(tài)和高效兼重。

五、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的概念和要點(diǎn)，上文分析了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的四大維度：自然、社會(huì)、外在、內(nèi)在維度，都離不開系統(tǒng)的分析方法，介于此，思考農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部和農(nóng)業(yè)賴以生存的自然人手，探討其出路所在。

（一）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)——農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在審思

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要求農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要把農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)組件放在一起，從而幫助農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和綜合管理，其必不可少的組件包括土壤、水、牲畜、勞動(dòng)、資本、作物、耕作制度以及能源和融入。這一切基于一個(gè)前提，地球資源是有限的，因而在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)框架之內(nèi)必須審慎地使用資源并關(guān)注其帶來的變化。隨著有效資源的大量利用，相關(guān)的能源相應(yīng)減少，它直接影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要取得可持續(xù)發(fā)展，必須關(guān)注內(nèi)部組件的能源消耗，把資源的維持和利用作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要求以更有效的勞動(dòng)力投入，利用科學(xué)的管理方法和耕作制度，保護(hù)土壤和水資源，使作物和牲畜良性生長，努力防止和扭轉(zhuǎn)資源退化。把能源管理作為重要任務(wù)，使世世代代能夠享有所有資源帶來的受益。利用沼氣、生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能的最大可持續(xù)潛力，把太陽能和風(fēng)能用于沼氣的混合組合，并利用新的通信和計(jì)算技術(shù)像遙感和其他空間衛(wèi)星輸出，為土地和其他自然資源管理提供詳細(xì)的地理信息，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)或土地使用可持續(xù)。

（二）自然系統(tǒng)——農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在載體

相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，自然系統(tǒng)指以天然物為要素，由非人力的自然力形成的系統(tǒng)，如氣象、生物、生態(tài)等，其重要的因素指水和土地，在維持水土的前提下，減少農(nóng)藥對作物的傷害，獲得作物的營養(yǎng)。可持續(xù)的作物生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)要使用適宜品種、有效的土壤和水的使用，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨品種參差不齊、水滲透、水質(zhì)量下降、土壤鹽化和生物多樣性喪失等多種情況。

水是自然系統(tǒng)重要的資源，是生命所必需的自然元素，可持續(xù)水管理對于作物生產(chǎn)、人類和動(dòng)物是必需的，大氣現(xiàn)象的反常和城鎮(zhèn)用水量的增加使部門競爭加劇，導(dǎo)致減少的水分配到農(nóng)業(yè)部門，而事實(shí)上水在農(nóng)業(yè)部門的需求也日益增加，我國灌溉技術(shù)落后，這可能導(dǎo)致水危機(jī)。相關(guān)部門要增加農(nóng)業(yè)用水分配量，提高灌溉技術(shù)，減少技術(shù)落后導(dǎo)致的水滲透和濕氣遺失等。建立應(yīng)對干旱氣候的儲(chǔ)水和用水設(shè)施，避免因?yàn)樗膲毫ψ魑餃p產(chǎn)或者消除。在農(nóng)民中提供知識(shí)、高效和有效的工具和技術(shù)，激勵(lì)農(nóng)民維護(hù)自然系統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；病蟲；防治；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)，人類面臨著前所未有的資源與環(huán)境危機(jī)，人口數(shù)量日益劇增，根據(jù)聯(lián)合國 2001 年的統(tǒng)計(jì)，世界人口在過去的 30 年中，大約每十年增加 100000 萬人。世界人口 2000 年為 606000 萬人，2006 年為 650000萬人，預(yù)計(jì) 2015 年為 720000 萬人，2030 年為 830000 萬人，2050 年為 930000萬人。龐大的人口數(shù)字造成了除了人均占地空間的日益減小，更重要的是對賴以生存的農(nóng)業(yè)作物的迫切需求。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，一些矛盾也日益顯現(xiàn)出來，環(huán)境污染、氣溫上升以及水土流失等，這些不良現(xiàn)象導(dǎo)致了全球糧食供應(yīng)不足，再加上農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)，極易受病蟲危害的影響，因此，為了更好的生存，維護(hù)好生態(tài)平衡，各國先后都提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全球農(nóng)業(yè)的不樂觀現(xiàn)狀迫切希望農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠早日步入正軌。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

人類發(fā)展的歷程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展可以概括為3個(gè)階段：原始農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)是以自然經(jīng)濟(jì)為背景的一種低端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這種生產(chǎn)模式深受自然環(huán)境的影響，依賴于自然規(guī)律，再加上這種生產(chǎn)模式的生產(chǎn)能力非常有限，因此產(chǎn)量較低，經(jīng)營模式粗放。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式就是當(dāng)今已經(jīng)發(fā)展的模式，依靠各種化學(xué)物質(zhì)去除病蟲，提高產(chǎn)量，這種模式為世界糧食產(chǎn)量增長起到了至關(guān)重要的作用，但這種模式造成的危害也是巨大的，藥物殘留、生態(tài)失衡，一系列的影響讓人們開始向新的模式發(fā)展。有機(jī)模式是指在動(dòng)植物生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這種模式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢。這種模式生產(chǎn)的有機(jī)食品生產(chǎn)于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)之中，是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境 必須高度協(xié)調(diào)地發(fā)展，人類需要在遵循和合理利用自然規(guī)律的基礎(chǔ)上從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，這樣才更有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，繼而有利于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

2.1 病蟲害防治

農(nóng)作物的病蟲害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的一項(xiàng)重要生物災(zāi)害，病蟲危害直接威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此植物病蟲害防治效果的好壞意義非常重大。根據(jù)農(nóng)業(yè)專家的觀點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植的各種作物，只能收獲到總產(chǎn)量的60%～70%，實(shí)際上很多情況下只能達(dá)到50%甚至更少，而如果沒有植物病蟲害有害生物的為害，全世界的作物田間產(chǎn)量可比現(xiàn)在增加20%～30%。由此可見，植物病蟲害防治作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)不可或缺的組成部分，必須為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)服務(wù)，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身是一個(gè)自然的再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過程，這就要求實(shí)現(xiàn)生態(tài)的效益和經(jīng)濟(jì)的效益的最優(yōu)化，這決定了病蟲害的防治在很大的程度上阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

2.2 耕地資源大量流失

當(dāng)今社會(huì)，耕地資源越來越少，尤其是這幾年，各地沒有意識(shí)到耕地的潛在價(jià)值，大量占用土地用于商業(yè)用途，再加上缺乏有效的管理，不完善的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度，以及沒有采取有效措施，造成沙漠化嚴(yán)重、土地流失，這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，因此，在走向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上，耕地資源大量流失現(xiàn)象需要引起注意，更需要及時(shí)采取合適的措施，確保農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3 病蟲害防治措施

3.1 統(tǒng)籌管理

可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益互相平衡，病蟲害綜合治理是可持續(xù)植物保護(hù)的本策略。有效的保護(hù)有機(jī)農(nóng)業(yè)物，去除病蟲害，可以采用一定原則，即：當(dāng)病蟲的危害數(shù)量增大到一定的程度，超過評定值時(shí)，根據(jù)資料分析，當(dāng)它造成的經(jīng)濟(jì)損遠(yuǎn)大于防治付出的代價(jià)，以及此病蟲危害甚重的情況下，才可以采取有效的防治措施，如果出現(xiàn)不顯著的病蟲密度，將容忍這種情況現(xiàn)。只有這樣，才可以更有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展有機(jī)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同，不是以破壞單一利益為基礎(chǔ)，而是以特殊的方式獲取自然資源，需要在保護(hù)資源環(huán)境中開發(fā)，同時(shí)在開發(fā)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中保護(hù)資源環(huán)境，從而建立良好的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，能夠很好的保護(hù)土壤、水源、物種和環(huán)境，繼而保持和發(fā)展土壤肥力。

統(tǒng)籌管理即需要全方位的考慮問題，除去病蟲不能只顧當(dāng)前的利益，從而忽略了未來的發(fā)展，需要采取最優(yōu)化的措施，盡量采取非化學(xué)的措施，盡量不破壞生態(tài)壞境。病蟲害的防治從多角度考慮，既要考慮化學(xué)性，又要考慮生物性、科學(xué)性，比如選擇性作物及品種、科學(xué)的種植制度、保護(hù)益蟲天敵等，不到萬不得已，不得使用化學(xué)物質(zhì)除蟲。

3.2 維持生態(tài)平衡

大自然本身有自己的運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏，正因?yàn)槿绱?，大自然才可以繁衍生息?shù)10億年，大自然中很多物種是相克的，因此物種多樣化，更容易使得大自然循環(huán)穩(wěn)定，健康穩(wěn)定發(fā)展。通過增加農(nóng)田的物種多樣性，保持原來農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，充分利用物種間相生相克的自然規(guī)律，及時(shí)的減輕植物病害的危害，這樣可大幅度減少化學(xué)農(nóng)藥的施用和環(huán)境污染，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)一種植物的同時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，種植其他植物，這樣可以有效的防治病蟲害問題。大自然的植物之所以繁茂，就是基于賴于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度以及系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性，因此，治理病蟲害問題，不能主要利用化學(xué)防治，需要更好的維持生態(tài)平衡。真正做到使植物病蟲害防治的措施由偏重化學(xué)防治向有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新

隨著社會(huì)科技的快速發(fā)展，很多行業(yè)開始將人類的文明成果用在自己領(lǐng)域，病蟲害防治工作也可以將嶄新的文明成果用在自己領(lǐng)域中。利用電子計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢，結(jié)合數(shù)學(xué)分析理論知識(shí)，可以建立起一些病蟲害預(yù)測及治理系統(tǒng)。通過將病蟲害危害信息、植物本身特點(diǎn)及其他因素作為考慮對象，經(jīng)過算法處理，這樣可以提供病蟲害發(fā)生程度的預(yù)測，并且可以相應(yīng)地提供最優(yōu)防治策略，以期能夠達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益，更好的治理病蟲害，從而可以更好的利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4 針對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展其他問題采取的措施

4.1 耕地資源大量流失

農(nóng)業(yè)中由于農(nóng)田的水利工程不配套以及落后的灌溉方式，導(dǎo)致耕地土壤鹽堿化大大加重，造成更多耕地資源流失，針對于此，需要建立完善的管理體制，大力宣傳耕地流失的危害，減少耕地資源的流失。

4.2 低碳經(jīng)濟(jì)理論

隨著社會(huì)工業(yè)的發(fā)展，大量的二氧化碳排入到空氣中，造成全球日益變暖，而大量的二氧化碳和過高的溫度會(huì)直接影響農(nóng)作物的生長，因此，需要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少二氧化碳的排放。

5 總結(jié)

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是人口最多的國家。糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)，我國對糧食的需求非常龐大，為了更好的滿足人們需求，我國相比其他國家，更迫切走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，針對于此，植物病蟲害的防治不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義，更具有很強(qiáng)的社會(huì)意義，關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)智燕，廖桂平，高必達(dá).植物病蟲害防治中農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的研究進(jìn)展[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2005（5）.

[2]陳征，英黃.農(nóng)業(yè)病蟲害防治決策系統(tǒng)的研究[J].計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化，1997（1）.

第7篇

我國農(nóng)業(yè)要想盡快地實(shí)現(xiàn)市場化、集約化以及現(xiàn)代化的目標(biāo)，就一定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢，提升綜合效益。當(dāng)前，制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素相當(dāng)多，比如：自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農(nóng)肥、土壤有機(jī)質(zhì)的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高效能人工系統(tǒng)，切實(shí)做到低能耗與高產(chǎn)出、無污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面運(yùn)用生物之間的量化關(guān)系，在空間與時(shí)間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用新技術(shù)以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力以及抗擊自然災(zāi)害的能力；提升生態(tài)平衡恢復(fù)能力，從而落實(shí)追求效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升。

2開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

2.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)

一是要立足于選擇與運(yùn)用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復(fù)的非農(nóng)業(yè)廢棄地，從而鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要大力實(shí)施讓水資源不受到污染與破壞的實(shí)用性技術(shù)，切實(shí)解決各類水環(huán)境問題。三是要運(yùn)用技術(shù)改進(jìn)以及生產(chǎn)利用方式的改變，努力防止農(nóng)業(yè)生物資源運(yùn)用上的重大浪費(fèi)，讓農(nóng)業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護(hù)。四是要通過技術(shù)進(jìn)步以及富有成效的制度制約，切實(shí)防止溫室效應(yīng)以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的危害，強(qiáng)化大氣資源以及農(nóng)業(yè)氣候資源之保護(hù)。

2.2落實(shí)污染控制與環(huán)境保護(hù)措施

一是要減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染。二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對于農(nóng)業(yè)環(huán)境所造成的危害。三是要預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對環(huán)境造成的不利影響。在環(huán)保與資源的合理利用上，要積極控制農(nóng)業(yè)污染廢棄物排放的總量以及單位產(chǎn)出造成的污染排放量，并以此為基礎(chǔ)，運(yùn)用產(chǎn)出效率的提升，合理運(yùn)用環(huán)境的容量資源，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的全面協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

2.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)措施

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)措施選擇上，要切實(shí)遵循適宜性與可持續(xù)兩重標(biāo)準(zhǔn)。前者是指選用合理的技術(shù)。要依據(jù)不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術(shù)以及投資等具體狀況，選用合理的技術(shù)類型；要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)為先導(dǎo)，優(yōu)先選擇富有實(shí)效性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)式農(nóng)業(yè)技術(shù)以及可替代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的合理結(jié)合。要跨越單一化的農(nóng)技科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)多和學(xué)科領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)的組合以及創(chuàng)新?？沙掷m(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用較少或者不會(huì)導(dǎo)致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他類型的生態(tài)良性化農(nóng)業(yè)技術(shù)。要選擇能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的良好技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)市場運(yùn)營效率的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)品利用成效的技術(shù)以及能夠提升農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術(shù)等。

2.4健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制

一是健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度機(jī)制。要建立起更加完善、更為配套的農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用以及保護(hù)的法律法規(guī)制度體系；要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)資源科學(xué)管理機(jī)制，主要包括了對農(nóng)業(yè)自然資源環(huán)境所進(jìn)行的定期普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測以及信息化管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度等；要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制、市場流通機(jī)制以及消費(fèi)管理機(jī)制等。二是要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。要制定出符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)綜合性發(fā)展規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等方面的發(fā)展規(guī)劃，使其能夠成為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制度依據(jù)；要建立起符合可持續(xù)發(fā)展原則的我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策制度體系，主要包括了能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性政、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策等。三是要健全行為準(zhǔn)則等非正式制度因素。現(xiàn)代人在生產(chǎn)和生活中所共同遵守的習(xí)俗與常規(guī)等基本行為準(zhǔn)則屬于非正式制度因素。其中一些因素是和現(xiàn)代文明進(jìn)步保持一致的，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有很好的推動(dòng)作用，要加以弘揚(yáng)；還有一些非正式制度因素是與可持續(xù)發(fā)展相悖離的，將會(huì)影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此一定要進(jìn)行合理的引導(dǎo)。

2.5大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，這是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一定要采取積極有效的手段，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進(jìn)步與提高廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)上。所以，在農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：一是要加快農(nóng)業(yè)科研體制改革的進(jìn)程，健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研體制，改進(jìn)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，積極探索更加科學(xué)、更為有效的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)用機(jī)制，真正做到農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的輕型化、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍的精干化、農(nóng)業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的高效化。二是要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所需，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開發(fā)。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研的投入力度。各級政府要把農(nóng)村科技視為社會(huì)公益事業(yè)加以對待，通過財(cái)政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設(shè)立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場加以檢驗(yàn)的新型機(jī)制，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于"三農(nóng)"的能力。不斷加大對農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)科技人才工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注力度，徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。

2.6加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)的核心系統(tǒng)之一，系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)相互之間、子系統(tǒng)的各組之間雖然具有一定聯(lián)系，但是歸根結(jié)底還是要遵循相互依存與制約的生態(tài)學(xué)規(guī)律。為此，要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定化與可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜的原理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體調(diào)控的原理、能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)的原理、彼此依存與制約原理以及生物競爭性原理等來安排與組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣一來就能確保我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具備比較高的生產(chǎn)力、可持續(xù)性以及可塑性。促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑，而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，則是我國當(dāng)前與今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。

3結(jié)束語

第8篇

從某種意義上說，資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律，不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。因此，環(huán)境與發(fā)展并不是相互對立、不調(diào)和的，而是相互促進(jìn)、相輔相承的。

（一）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他社會(huì)因素的影響，所以說農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

（二）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對于農(nóng)業(yè)而言，如果采用低效率的方式配置資源，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無疑會(huì)對外界環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。比如，不合理地使用化肥農(nóng)藥，以提高單位產(chǎn)量，結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過程中，應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理，使生產(chǎn)的過程按照生態(tài)鏈耦合的方式進(jìn)行。因此，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量流動(dòng)的合理性。

（三）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個(gè)方面的因素，包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源，即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)的條件下，合理地、充分地利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

按照相關(guān)政策要求：要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高土地和水資源的利用率，減少對環(huán)境的污染和對生態(tài)環(huán)境的破壞；調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。所以，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)域布局，改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式，走以生態(tài)、環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式，走“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的道路，盡量減少或避免對生態(tài)環(huán)境的破壞，使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。

（二）要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，必須采取多種措施，積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，就必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作，把對環(huán)境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃，只有實(shí)行好的規(guī)劃，才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（2）還要積極加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用，農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用，就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠?yàn)檗r(nóng)村的植物增加有機(jī)肥料；使有機(jī)肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

（4）還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施，要提倡節(jié)約用水，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，這樣才能夠把有用的水用到實(shí)處。

這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制，建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（三）要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，失去了耕地，農(nóng)民就失去了基礎(chǔ)，因此，在農(nóng)村要對耕地資源實(shí)施合理開發(fā)和保護(hù)，農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中，實(shí)施在行動(dòng)中，保護(hù)耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對于農(nóng)村的耕地，要從保護(hù)農(nóng)村耕地資源出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)研究。因此，當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地，一定要加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決不能觸動(dòng)底線，這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)，達(dá)到嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強(qiáng)保護(hù)水資源，要對農(nóng)村水資源實(shí)施統(tǒng)一管理模式，要利用高科技保護(hù)水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù)，要組織農(nóng)民，積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，建立創(chuàng)新的，可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。

（四）要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶，它有利于緩解中國農(nóng)業(yè)資源的短缺問題，也可以在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，這樣就可以利用中國現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)村資源得到大的收益，逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中，緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，這樣才能使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路，走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

（五）因地制宜，發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風(fēng)格雷同的現(xiàn)象，應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢特色的地方農(nóng)業(yè)，揚(yáng)長避短，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū)，如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因其農(nóng)地稀少，應(yīng)充分利用土地資源，合理規(guī)劃、節(jié)約用地，利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積，大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū)，應(yīng)建立完善服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高耕地的生產(chǎn)率，控制人口增長，以及加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn) 

第9篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)赤字農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)赤字是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一.一般來說,一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平由生態(tài)承載力和生態(tài)足跡二者共同決定.生態(tài)承載力反映一個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源的豐富程度,生態(tài)足跡反映人類活動(dòng)的強(qiáng)度,二者的差值即為生態(tài)盈余(赤字),反映該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性(脆弱性).如果一個(gè)地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,就出現(xiàn)生態(tài)赤字,表明該地區(qū)的人類負(fù)荷超過了其生態(tài)容量,自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的污染和破壞,發(fā)展模式處于相對不可持續(xù)狀態(tài)

《中國21世紀(jì)議程》中指出,農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞和污染,采取措施降低生態(tài)赤字,使農(nóng)業(yè)發(fā)展于良性循環(huán)之中

1降低生態(tài)赤字對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

1.1降低生態(tài)赤字是影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件

可持續(xù)發(fā)展要求發(fā)展的可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須維持在資源和環(huán)境的承受能力范圍內(nèi),只有這樣才能保障發(fā)展的可持續(xù)性.資源和環(huán)境的承載能力可以用生態(tài)赤字來衡量,故降低生態(tài)赤字是可持續(xù)發(fā)展的約束條件.可持續(xù)發(fā)展除了需要保持經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展外還必須以降低生態(tài)赤字為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念,就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的增長規(guī)模絕對不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍

農(nóng)業(yè)想要持續(xù)發(fā)展下去,就必須有持續(xù)的資源供給,同時(shí)又必須有足夠的環(huán)境容量容納農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物.而資源是有限的,環(huán)境容量也是有限的,這就要求可持續(xù)發(fā)展不會(huì)進(jìn)一步消耗世界自然資源的絕對量和涵容能力,對自然資源的利用不會(huì)因?yàn)檫^度的對地球承載能力和繁榮能力的開發(fā)而導(dǎo)致生態(tài)債務(wù)(朗克和哈尼

可見影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件就是降低生態(tài)赤字,擴(kuò)大生態(tài)承載力,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我維持、自我調(diào)節(jié)能力,資源的供給能力和環(huán)境的容納能力持續(xù)健康發(fā)展

1.2降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件是自然資源和生態(tài)環(huán)境,一旦出現(xiàn)了生態(tài)赤字,就表明農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)失掉后勁和依托.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于降低生態(tài)赤字,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源.生態(tài)環(huán)境和自然資源對于農(nóng)業(yè)來說,既不能引入,也不能借貸,只能靠自身系統(tǒng)內(nèi)部的修復(fù)與養(yǎng)殖.所以我們應(yīng)當(dāng)像重視財(cái)政赤字一樣關(guān)注生態(tài)赤字,從保護(hù)環(huán)境入手,遵循自然生態(tài)規(guī)律,合理利用資源,保持生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部能流物流通暢,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

1.3降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致了人類對自然資源的消耗成倍增長,產(chǎn)生了不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的非理.農(nóng)業(yè)是生物的自然再生產(chǎn)和人類的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長,不僅取決于資本、勞力和技術(shù)的貢獻(xiàn)率,而且在很大程度上受自然資源的影響.如果不注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù).保護(hù)生態(tài)環(huán)境,降低生態(tài)赤字,能提高土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率,能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提.只有在此前提下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求

1.4降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的手段

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益,把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一.降低生態(tài)赤字,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,能夠滿足人們對勞動(dòng)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)需求,可以不斷提高人民的物質(zhì)生活水平,逐步改善生活與生存質(zhì)量,使人、社會(huì)與自然保持協(xié)調(diào)關(guān)系和良性循環(huán),從而使社會(huì)發(fā)展達(dá)到人與自然和諧統(tǒng)一,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同繁榮

2實(shí)現(xiàn)寶雞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑分析

資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件,人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià).然而寶雞市本身生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有從根本上得到遏制,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益突出.1993-2004年寶雞市出現(xiàn)生態(tài)赤字且有上升趨勢,2004年人均生態(tài)赤字達(dá)1.426hm2表明寶雞市生態(tài)發(fā)展不可持續(xù).那么,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作

2.1大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法,把現(xiàn)代科技成果與農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,使之具有生態(tài)合理并良心循環(huán)的一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式.它強(qiáng)調(diào)建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)調(diào)平衡的大生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)把糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合,種植與農(nóng)林牧漁相結(jié)合,農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,生物、工程和農(nóng)業(yè)這三大措施相結(jié)合,實(shí)行綜合治理.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)是落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施

第一,寶雞應(yīng)當(dāng)依托我國唯一農(nóng)科城-楊凌農(nóng)科城這樣得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,致力與孵化和傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐.開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù),發(fā)展生態(tài)無害化技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的回收利用積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù),大力降低原材料和能源消耗支持節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、污染防治等重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)以及秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術(shù)

第二,發(fā)揮政府在發(fā)展生態(tài)中的主導(dǎo)作用.由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的生態(tài)環(huán)境比較惡劣,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的多數(shù)項(xiàng)目在短期內(nèi)沒有直接的利潤產(chǎn)出,這就需要政府加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的核算機(jī)制,重視生態(tài)環(huán)境效益,并將其納入統(tǒng)計(jì)體系和考核體系.同時(shí)綜合運(yùn)用財(cái)政、投資、信貸、稅收、價(jià)格等手段,調(diào)節(jié)和影響市場主體行為,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

第三,加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,尤其加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,向農(nóng)民公布當(dāng)前環(huán)境污染的嚴(yán)重危害,讓廣大民眾真正意識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心

2.2合理利用自然資源,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

第一,保護(hù)耕地,合理開發(fā)和利用土地,減少非農(nóng)業(yè)占用耕地,促進(jìn)土地復(fù)墾,種植農(nóng)田防護(hù)林帶,積極引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)化肥,減少化肥對土地的侵害.保護(hù)水資源,控制水環(huán)境污染,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用率,適當(dāng)用污水灌溉農(nóng)田.合理開發(fā)和利用沼氣、太陽能、風(fēng)能等可再生能源和情節(jié)能源.保護(hù)生物多樣性

第二,,改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境.嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源,防止工業(yè)三廢直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害.控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,提高農(nóng)藥化肥的利用率,減少化學(xué)產(chǎn)品對土壤、水質(zhì)、大氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染.減少農(nóng)膜的使用,降低白色污染.無害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強(qiáng)廢棄物的資源化利用水平

2.3加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制

首先,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,它肩負(fù)著開拓市場、科技創(chuàng)新、提升管理水平和帶動(dòng)基地發(fā)展的任務(wù).應(yīng)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用.實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營一種是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),種養(yǎng)加銷綜合經(jīng)營一種是公司+農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等組織形式.不論哪種形式的龍頭企業(yè),只要能帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),就應(yīng)給予扶持

其次,無論采取哪種形式經(jīng)營,都必須實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn),努力形成當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)品.有了規(guī)模,才能造就出產(chǎn)業(yè),種養(yǎng)加工銷售才會(huì)配套,龍頭企業(yè)才可發(fā)育出來公司與農(nóng)戶和基地才會(huì)逐漸組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益公沾的經(jīng)濟(jì)共同體.壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場和規(guī)模發(fā)展起來的.寶雞農(nóng)村也應(yīng)以培育龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有新突破

第三,要在培育本地主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)之上,加快規(guī)?；I(yè)化、具有相對比較優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁和活力.要抓緊建設(shè)一批大型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),突出高附加值產(chǎn)品、精深產(chǎn)品開發(fā),加強(qiáng)特色產(chǎn)品、有機(jī)食品和生態(tài)食品開發(fā).建立高效的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策扶持體系,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間

第四、要加強(qiáng)合作意識(shí),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新.依托龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、經(jīng)營能人組建合作社,集中采購原材料并銷售產(chǎn)品依托基層供銷部門組建合作社,發(fā)揮場地和經(jīng)營優(yōu)勢依托基層農(nóng)技部門組建合作社,發(fā)揮技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢加快特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的中介和流通

2.4用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型農(nóng)業(yè),科技進(jìn)步可以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素的利用率,沒有科技進(jìn)步,就無法深入挖掘現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力的內(nèi)在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也無從談起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整.目前,農(nóng)村傳統(tǒng)的土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)增長中仍起決定性作用.但是,地區(qū)間競爭的實(shí)質(zhì)是科技的競爭,隨著科技發(fā)展,許多新科技在農(nóng)業(yè)中很快得到應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高.有些生物技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)用于實(shí)踐,大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)越來越高.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路在于向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使農(nóng)業(yè)投資變得有利可圖,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益

首先,科學(xué)技術(shù)可以通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素來推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變.農(nóng)業(yè)中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個(gè)要素都需要科學(xué)技術(shù)的滲透和推動(dòng).要實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物、牲畜、魚類、林木的良種化,就必須利用現(xiàn)代育種學(xué)、遺傳學(xué)的科學(xué)成就要對中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,就要采用現(xiàn)代改良土壤的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)通過用機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,有助于搶農(nóng)時(shí),提高作業(yè)質(zhì)量通過先進(jìn)技術(shù)和手段的使用,有效地對森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率科學(xué)技術(shù)還通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的因素--勞動(dòng)者及其素質(zhì)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展.通過農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的改變,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的目的

其次,科學(xué)技術(shù)可以通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變.在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),防止水土流失和干旱沙化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性生態(tài)循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和生產(chǎn)組織的科學(xué)化、社會(huì)化在加工環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能開發(fā)出多品種、高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能發(fā)展先進(jìn)的交通工具和設(shè)施,建立多功能、多渠道的市場信息網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)環(huán)節(jié)上,依靠科學(xué)技術(shù)才能為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理工作提供高質(zhì)量的服務(wù).通過各個(gè)環(huán)節(jié)的改變,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

最后,科學(xué)技術(shù)還可以通過改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式法人轉(zhuǎn)變.一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步上來,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,發(fā)展多層次、多類型經(jīng)營,農(nóng)業(yè)就會(huì)獲得綜合性開發(fā)效益,農(nóng)林牧、產(chǎn)加銷更加緊密配合,形成一條龍.合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經(jīng)營程度,把農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而對農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變起到極大的推動(dòng)作用

2.5加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)

中國農(nóng)村居民平均教育年限只有7年,農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低,直接影響農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢農(nóng)民技術(shù)能力整體地下,影響農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營,束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)市場信息和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的知識(shí)十分匾乏,難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場

首先,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,需要增加農(nóng)民急需的一學(xué)就會(huì),學(xué)了能用的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民迅速獲得增加收入和就業(yè)基本技能,并組織農(nóng)民外出務(wù)工,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力提供更多的農(nóng)業(yè)外的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們了解市場經(jīng)濟(jì)的思維方式,具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)營管理能力,成為適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和市場經(jīng)濟(jì)要求的高素質(zhì)農(nóng)民

其次,整合各類教育資源,盡快建立起由政府和非政府系統(tǒng)組成的多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系,如各類技校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站及非政府類農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)構(gòu)等,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和鄉(xiāng)土人才的作用,對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育和技能教育,培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng)

第三,加快農(nóng)村信息工程建設(shè),通過教育、宣傳、示范、引導(dǎo)農(nóng)民獲取更多市場信息和科技知識(shí),給予他們更多的參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的機(jī)會(huì),讓他們能夠更好地了解外面的世界,開闊視野,增長見識(shí),改變保守的思想、觀念與習(xí)俗,把他們塑造成能夠適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的合作式農(nóng)民

第四,加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),使其提高文化素養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,真正成為農(nóng)民利益的忠實(shí)代表,用統(tǒng)攬全局的眼光來認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收問題,尋找農(nóng)民增收途徑,切實(shí)以本地的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際利益為工作的根本出發(fā)點(diǎn)

第五、加強(qiáng)對農(nóng)民生態(tài)、環(huán)境知識(shí)的教育和普及.要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀及其嚴(yán)重的危害,要有危機(jī)感,緊迫感和責(zé)任心.幫助他們樹立生態(tài)意識(shí)和環(huán)境意識(shí),在提倡物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí),提倡生態(tài)文明

參考文獻(xiàn)

[1]張慶文:《我國生態(tài)農(nóng)業(yè)正在順利發(fā)展》,《生態(tài)農(nóng)業(yè)研究》1998年第六期

[2]高振寧:《發(fā)展中的有機(jī)食品和有機(jī)農(nóng)業(yè)》,《環(huán)境保護(hù)》2002年第五期