時(shí)間：2024-03-14 11:24:29
導(dǎo)語：在建筑工地安全管理體系的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
安全施工是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是促進(jìn)我公司工程建設(shè)發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。然而特大安全事故頻發(fā)，不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。
建筑業(yè)作為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。本文通過分析建筑工程安全生產(chǎn)的重要性，探尋解決問題的對(duì)策。
一工程安全管理工作的重要性
安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險(xiǎn)，是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。
近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。
二工程安全管理的措施對(duì)策
（1）明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部也要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
（2）抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。
施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
（3）強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)建筑工地時(shí)，要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成，不但要有一定的技術(shù)之長(zhǎng)，而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上，何為科學(xué)管理，就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云：“天時(shí)不如地利，地利不如人和?！备黜?xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，這一個(gè)集體有沒有動(dòng)力，有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。好比一個(gè)施工班，集體的凝聚力越強(qiáng)，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強(qiáng)集體的管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
（4）建立安全管理體系
建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括以下內(nèi)容：
A是有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn) .
B是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。
C是設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。
D是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。
E是開展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)。
F是實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全
管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，也是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
G是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：建筑施工、安全管理、原則、體系、應(yīng)用、要點(diǎn)
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑施工安全管理的重要意義
隨著近幾年改革開放的不斷深入，國(guó)家對(duì)出臺(tái)的建筑法及工程安全管理?xiàng)l例進(jìn)行了不斷的完善，建設(shè)市場(chǎng)得到進(jìn)一步的發(fā)展，不管是數(shù)量方面還是質(zhì)量方面都得到很大的提高。同時(shí)，在施工安全方面也降低了事故的發(fā)生率。如今，施工現(xiàn)場(chǎng)文明程度也得到很大的提高。這些變化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系，同時(shí)，與建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升及行業(yè)主管部門管理的加強(qiáng)是密不可分的。但是，在施工現(xiàn)場(chǎng)仍然有很多安全隱患存在，很多危險(xiǎn)源并沒有得到有效的控制。施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)象就是管理人員沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)，在安全生產(chǎn)方面沒有足夠的資金投入，沒有合理的管理人員配備，安全教育的相關(guān)制度未能落實(shí)下去，實(shí)操人員沒有較高的安全意識(shí)等。在施工項(xiàng)目管理工作中施工項(xiàng)目的安全管理是其中非常重要的內(nèi)容，施工企業(yè)要想使安全管理得到加強(qiáng)，其關(guān)鍵點(diǎn)就在于安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只要有效控制了生產(chǎn)要素的過程，就能減少要素中的不安全行為，進(jìn)而降低事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)真正的安全管理目標(biāo)。
二、當(dāng)前我國(guó)建筑施工安全管理中的原則和體系分析
首先，管理原則，在傳統(tǒng)的管理的基礎(chǔ)之上對(duì)現(xiàn)代安全管理原理進(jìn)行了完善，并得到一定的發(fā)展，主要是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)及作業(yè)中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究與分析，這些環(huán)節(jié)中存在很多不安全的因素，對(duì)其進(jìn)行定量及定性的評(píng)價(jià)，并且采用相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行控制，排除隱患，最終達(dá)到安全的最好的生產(chǎn)效果。建筑施工工作具有一定的復(fù)雜性，互相交錯(cuò)了多種因素，有很大的管理難度，安全事故非常容易發(fā)生，因此，施工安全管理是非常重要的一項(xiàng)工作，也是不可替代的。它的主要目的就是降低事故發(fā)生率，使生產(chǎn)得到有效的促進(jìn)。很多因素可以造成安全故事的發(fā)生，如管理方面、技術(shù)方面，有的原因是直接的，有的原因是間接的，有人與物的不安全狀態(tài)，有偶然性，又有一定的必然性。并且，這些原因都在改變。所以，施工安全管理又是具有動(dòng)態(tài)性的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、機(jī)與環(huán)境是構(gòu)成安全管理的三個(gè)重要要素，所以，安全管理系統(tǒng)可以分為三個(gè)子系統(tǒng)。三者間有一定的關(guān)聯(lián)性，又有一定的獨(dú)立性，但是，三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)到位，才能整體發(fā)揮出更好的功能。
其次，管理體系，在企業(yè)管理體系中，三級(jí)層次管理體系就是建筑施工的安全管理體系，它也是企業(yè)管理體系中非常細(xì)化的一個(gè)組成部分，它有別于一級(jí)二級(jí)層次的管理體系，通常是由幾個(gè)子體系組合而成的，一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理子體系，組織者是項(xiàng)目經(jīng)理，主要對(duì)安全技術(shù)措施以及有關(guān)的規(guī)定組負(fù)責(zé)。二是思想政治工作管理的子體系，組織者是書記，是對(duì)后勤工作負(fù)責(zé)的，并做好員工的思想工作。三是安全技術(shù)管理的子體系，組織者是工程師，主要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的安全施工進(jìn)行編制。四是專業(yè)檢查管理的子體系，組織者是安全部，主要檢查工地施工的安全，根據(jù)相關(guān)法律對(duì)安全事故進(jìn)行處理。五是群眾監(jiān)督管理的子體系，組織者是工會(huì)，主要是對(duì)職工職業(yè)病的預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督。
三、建筑施工安全管理在項(xiàng)目管理中應(yīng)用分析
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快，建筑施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天，施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，特別是項(xiàng)目的安全管理水平仍待提高，從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”，項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場(chǎng)三位一體”，來開展安全生產(chǎn)管理工作。 項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）是企業(yè)法人在工程項(xiàng)目管理中的全權(quán)委托人，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他在整個(gè)管理過程中處于重要的地位，一方面他要學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的各種法令法規(guī)，政策制度，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖；另一方面要把各種政策分解吃透，利用學(xué)習(xí)、測(cè)驗(yàn)、標(biāo)語的形式貫徹傳達(dá)到項(xiàng)目的每個(gè)管理人員，以及班組的每個(gè)操作人員頭腦中，重點(diǎn)是強(qiáng)化班組的安全意識(shí)，從嚴(yán)管理。 項(xiàng)目組各級(jí)管理人員在工程項(xiàng)目管理中要強(qiáng)化安全意識(shí)，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹立對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的各項(xiàng)要求，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)責(zé)任制；把安全管理工作與自己的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并進(jìn)行宣傳教育
四、筆者多年工作研究經(jīng)驗(yàn)下對(duì)于建筑施工安全管理中的要點(diǎn)分析
首先、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力，建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
其一，把安全教育進(jìn)行制度化。無論是工程的建設(shè)單位，還是施工單位與監(jiān)理單位，都要把安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度建立起來，并且，要對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)的培訓(xùn)，讓施工人員掌握有關(guān)的安全知識(shí)，并掌握了安全操作的方法才能上崗，這樣，可以使各級(jí)管理人員以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)得到有效的提高。其二，把安全教育進(jìn)行通俗化。建筑工人一般都沒有太高的文化水平，所以，要多采用觀看安全知識(shí)宣傳片、安全操作的實(shí)際演示以及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體講解等方法，使學(xué)習(xí)的效果得到提高。并且，定期組織一些有關(guān)安全方面的活動(dòng)，使施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及防范能力得到提升。其三，把安全警示教育進(jìn)行人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相關(guān)的安全警示鏡與安全防護(hù)用品，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查。在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼一些警示標(biāo)語等，這樣可以有效提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
其次，把示范工地創(chuàng)建起來，使安全管理水平得到全面的提高。第一，秩序化的工作環(huán)境，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，使之更加規(guī)范，使工人的生產(chǎn)以及生活的環(huán)境得到一定的改善，使安全系數(shù)得到全面的提高。第二，規(guī)范化的安全管理。為了全方位的監(jiān)控安全生產(chǎn)的全過程，在施工現(xiàn)場(chǎng)可以實(shí)行建筑安全的從零工作法。管理人員按照制定的程序每天對(duì)工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，無論是項(xiàng)目經(jīng)理，還是安全員與監(jiān)理工程師都要做好每天的記錄工作，及時(shí)的排除安全隱患，使工作得到真正的改進(jìn)，保證做到安全管理、安全生產(chǎn)。第三，數(shù)字化的安全監(jiān)控。大力推廣信息管理系統(tǒng)的使用。要求在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，及時(shí)完整的記錄下安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理以及工程監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且，與主管的相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)接，這樣，能使監(jiān)管效能得到很大的提升。把攝像機(jī)安排在主樓的塔吊上方，配上視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且，與市監(jiān)控中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，全方位的監(jiān)控主管部門、監(jiān)理方以及施工方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)工作的進(jìn)行，使安全管理效率得到全面的提高。
五、結(jié)束語
總而言之，在建筑業(yè)中建筑施工安全是一條非常重要的生命線，它與廣大建筑工人的生命的安危有著直接的關(guān)系，并且，與一個(gè)家庭的幸福也有著一定的關(guān)系。要做好建筑安全管理工作，不但要從實(shí)際情況出發(fā)，還要從大局出發(fā)，站在群眾的安全與利益的角度考慮，把責(zé)任落實(shí)下去，對(duì)監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化，把安全第一的理念落實(shí)到實(shí)際的工作中去，只有這樣，才能建設(shè)出更加優(yōu)質(zhì)的工程，同時(shí)，還要把建設(shè)一流的平安工程高度重視起來，保證質(zhì)量的同時(shí)，還要保證安全。
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今年縣結(jié)合工作實(shí)際，為切實(shí)做好今年的建筑安全生產(chǎn)管理工作。及時(shí)制定出臺(tái)了嚴(yán)格的工作措施，全縣陸續(xù)開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全方位保障建筑施工安全。
把工程施工作業(yè)對(duì)周邊建筑物的影響降到最低，一是開展深基坑工程專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行深基坑工程專家論證評(píng)審制度、設(shè)計(jì)方案安全可靠性論證制度和分段開挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收制度。建設(shè)單位必須委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方對(duì)深基坑的沉降、位移和周邊建筑物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。確保深基坑及周邊建筑物的安全。
強(qiáng)化日常檢查，二是開展大模板、腳手架工程專項(xiàng)整治。對(duì)大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處存在各類安全隱患。
對(duì)全縣建筑起重機(jī)械實(shí)施登記注冊(cè)管理，三是開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械和安全防護(hù)用具監(jiān)督管理。全面開展再用建筑起重機(jī)械（包括塔機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)）安全檢測(cè)工作，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的一律不準(zhǔn)使用。全面禁止使用和強(qiáng)制淘汰qtg20qtg25qtg30等型號(hào)的塔式起重機(jī)。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咛帒覓熳鳂I(yè)安全管理體系；加強(qiáng)定型化、工具化安全防護(hù)裝置的推廣使用，四是開展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治。規(guī)范高處懸掛作業(yè)備案登記、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急救援處置等工作。安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品管理，加大對(duì)假冒劣質(zhì)產(chǎn)品的查處力度，新購(gòu)買的安全防護(hù)用品使用前要進(jìn)行抽檢，重復(fù)使用的要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試，使用過程中要確保安全防護(hù)用品的合格有效；強(qiáng)化臨邊、洞口安全防護(hù)的管理，建筑工程各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施的安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效，嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合審批不得拆除，強(qiáng)化對(duì)腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查，確保作業(yè)人員施工安全。
關(guān)鍵詞：：建筑工程；安全管理；影響因素；措施
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
最近幾年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到的迅猛的增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資也在提升，建筑業(yè)在此期間獲得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。因建筑業(yè)的專屬特性，向來是安全事故形成的行業(yè)?？v使我們國(guó)家在建筑安全管理問題上已經(jīng)有了一定的進(jìn)步，但從現(xiàn)實(shí)上來看，我國(guó)建筑安全管理水準(zhǔn)一直處于低水準(zhǔn)的狀態(tài)下，每一年都會(huì)有好多人死于建筑安全事故當(dāng)中，建筑安全事故的發(fā)生給人們的生命及財(cái)產(chǎn)造成巨大的損害。為此只有找出影響建筑工程安全管理的因素，采取有效的措施進(jìn)行管理，才能夠促使建筑業(yè)在未來得以發(fā)展。
一、建筑施工安全管理的特點(diǎn)
1、建筑工程施工安全管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)
建筑工程從施工開始直到工程施工結(jié)束，都處于一個(gè)不斷變化的過程中，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，施工中的每一種方法、施工條件、作業(yè)狀況及作業(yè)人員都處于時(shí)刻變化當(dāng)中，從而導(dǎo)致建筑工程施工安全管理也要具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。
2、建筑施工項(xiàng)目種類繁多，多工種交叉作業(yè)，安全管理內(nèi)容各異
建筑工程的復(fù)雜性不僅涉及到施工技術(shù)方法的不同，同時(shí)不同的工程中其施工技術(shù)、工藝、周期、設(shè)備、材料等都會(huì)存在著較大的不同之處，所以與其相互聯(lián)系的安全技術(shù)、知識(shí)、特點(diǎn)及人員素質(zhì)等也存在著一定的差異性。
3、每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境有其獨(dú)特性，安全管理要“因地制宜”
每一項(xiàng)工程都處于不同的地理位置、環(huán)境下，所受到的影響因素也各不相同，所以其無論在結(jié)構(gòu)上還是施工工藝上都存在著較大的不同之處，每一項(xiàng)工程的獨(dú)特性決定了其施工安全管理工作的不同，安全管理需要根據(jù)工程的特點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)的進(jìn)行。
4、影響建筑工程施工的因素復(fù)雜多變，使得安全管理也存在安全隱患
建筑工程施工中受到的影響因素較多，大部分工程都處于高空作業(yè)當(dāng)中，氣候條件對(duì)其影響較大，同時(shí)建筑施工設(shè)備其能耗較大，強(qiáng)度較高，所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境都會(huì)造成不同的影響，諸多復(fù)雜多變的因素導(dǎo)致施工中的安全隱患增加，安全事故發(fā)生機(jī)率較高。
二、建筑工程安全管理的主要影響因素
1、安全生產(chǎn)機(jī)制不健全
很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度不健全，項(xiàng)目管理人員對(duì)自己的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，導(dǎo)致施工安全管理未能真正體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，施工管理混亂，一些工地沒有安全管理組織機(jī)構(gòu)，工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一兼多職等現(xiàn)象嚴(yán)重。在現(xiàn)場(chǎng)施工中安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，必須要先向上級(jí)報(bào)告，至于能否落實(shí)到位還得靠施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，不能及時(shí)解決與調(diào)整。
2、施工人員的素質(zhì)不高
目前，建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差，沒有較高的學(xué)歷知識(shí)，他們也沒有經(jīng)過專業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn)，在施工技術(shù)上存在著參差不齊的現(xiàn)象，其在施工過程中沒有注重安全，在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患，無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。
3、責(zé)任不落實(shí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，這些企業(yè)中存在較多安全責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)作為法律規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。對(duì)工人的安全培訓(xùn)教育常常流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，常常有工人為了趕進(jìn)度而不顧安全生產(chǎn)，違反操作規(guī)程野蠻作業(yè)，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生、甚至威脅到生命。安全責(zé)任不明確。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，甚至違法簽訂生死合同，把事故責(zé)任全部推給分包商，安全責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。
4、材料質(zhì)量參差不齊
建筑材料是建筑工程項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑工程材料種類名目繁多，質(zhì)量參差不齊；建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建筑工程質(zhì)量的好壞，尤其是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量，將會(huì)直接影響整個(gè)工程結(jié)構(gòu)的安全，因此材料的質(zhì)量保證是工程質(zhì)量的前提條件。
5、機(jī)械設(shè)備的性能差
機(jī)械設(shè)備室建筑施工順利進(jìn)行的工具，也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可或缺的支持因素，也是提高工作效率、降低勞動(dòng)成本以及完成質(zhì)量要求的手段。反過來，機(jī)械設(shè)備的性能、指標(biāo)參數(shù)以及本身的故障率都可能造成工程質(zhì)量的問題出現(xiàn)。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備及時(shí)更新以及檢修效率都是影響質(zhì)量高低的因素。
三、建筑工程安全管理的具體措施
1、完善工程建設(shè)安全管理體系和制度
現(xiàn)代建筑工程建設(shè)施工中的安全管理工作是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到施工企業(yè)人員安全與設(shè)備安全。在建筑工程施工過程的安全管理中，施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理架構(gòu)以及采用的設(shè)備、材料等制定并完善安全管理體系。此外，在我國(guó)建筑工程施工安全管理中，常出現(xiàn)照搬照抄安全管理制度、多項(xiàng)工程使用同一安全管理制度的現(xiàn)象。這樣的情況使得施工過程的安全管理工作不能根據(jù)工程實(shí)際情況以及項(xiàng)目管理架構(gòu)開展安全管理工作，影響了施工安全管理工作的開展。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從自身管理水平、管理架構(gòu)出發(fā)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行管理體系與制度的建立與完善，以此確保建筑工程施工過程安全管理工作的有效開展，減少和降低安全事故的發(fā)生。
2、對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)
在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員在上崗前，對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，教給他們安全常識(shí)以及安全操作規(guī)范。因?yàn)樗麄兇蠖喽紒碜赞r(nóng)村，安全意識(shí)淡薄，在生產(chǎn)中只注重施工速度。同時(shí)，還要求培訓(xùn)員工進(jìn)行實(shí)踐演練，避免出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。因?yàn)榘踩┕ひ坏┊a(chǎn)生，如果施工人員缺乏操作實(shí)踐，也可能會(huì)給員工的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
3、落實(shí)安全責(zé)任
安全施工是建筑工程施工的根本目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須落實(shí)安全責(zé)任。首先，建筑工程施工部門，要層層落實(shí)安全責(zé)任，分片、分區(qū)、分崗位的負(fù)責(zé)安全施工管理，簽訂安全施工責(zé)任書，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，最大程度的減少安全隱患的存在。再者，建筑工程監(jiān)管部門，對(duì)所轄的建筑工程施工單位要加大監(jiān)管力度，在監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)到責(zé)任人頭上，對(duì)此決不姑息。對(duì)安全施工管理較差的單位要進(jìn)行專門培訓(xùn)，讓其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)落實(shí)安全施工管理責(zé)任。對(duì)安全施工落實(shí)的比較好的企業(yè)，適時(shí)鼓勵(lì)，但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想。
4、加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)管理
提升采購(gòu)工作者的專業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)，挑選具備很強(qiáng)的專業(yè)性及有超度強(qiáng)大的責(zé)任心的人來擔(dān)負(fù)起該方面的管理工作。進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候一定要完全的把握好有關(guān)方面的信息，對(duì)材料進(jìn)行對(duì)比，以便于進(jìn)行選擇。進(jìn)場(chǎng)的材料一定要具備有關(guān)出廠證明、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。工程施工單位要定時(shí)間對(duì)材料進(jìn)行檢查。材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等相關(guān)工作者開展綜合性驗(yàn)收。檢查說明書、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料就可以使用在建筑工程當(dāng)中。
5、加強(qiáng)施工機(jī)械管理
施工機(jī)械在進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候一定要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，而對(duì)于機(jī)械的安裝問題是一定要找具備高資質(zhì)的專業(yè)來進(jìn)行安裝使用的，機(jī)械設(shè)備在使用之前，一定要拍專業(yè)單位進(jìn)行檢查，檢查合格之后才能夠加以使用。設(shè)備在使用之前，工程施工部門一定要?jiǎng)?chuàng)建施工機(jī)械設(shè)備管理體制，真正的開展日常保健措施，監(jiān)理工作人員一定要按時(shí)將安全隱患問題消除掉，確保機(jī)械的正?；褂谩?/p>
6、安全技術(shù)管理
在施工生產(chǎn)過程中，為了防止消除傷亡事故，保障職工的安全，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、使用機(jī)械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技術(shù)和防護(hù)措施。安全技術(shù)措施在開工前應(yīng)根據(jù)施工圖編制。施工前必須以書面形式對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)不同工程特點(diǎn)和可能造成的安全事故，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)，保證安全現(xiàn)狀。施工中對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施要認(rèn)真組織實(shí)施，經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工中出現(xiàn)的新問題，技術(shù)人員和安全管理人員要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出新的安全技術(shù)措施。
結(jié)束語
總之建筑施工需要采取合理科學(xué)的施工質(zhì)量安全的管理，在施工中要時(shí)刻注意影響施工質(zhì)量安全的各個(gè)隱患，應(yīng)根據(jù)施工的具體情況，采取科學(xué)合理的方法及措施來保證各項(xiàng)工作的順利開展，從而使安全管理工作得以順利進(jìn)行，有效的保證了施工中人員的安全，保證了施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
[1]易建紅.建筑工程施工質(zhì)量管理措施[J].民營(yíng)科技，2011(01)．
關(guān)建詞：建筑施工 安全責(zé)任 建設(shè)監(jiān)理 安全責(zé)任
工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理歷來是工程項(xiàng)目管理不可缺少的重要組成部分，它貫穿于項(xiàng)目施工的全過程，交融于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理，關(guān)系著參加項(xiàng)目施工全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，“以人為本，關(guān)愛生命”已成為全體社會(huì)成員的共識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，這是由它的內(nèi)在因素所決定的。我國(guó)基本建設(shè)投資規(guī)模空前巨大，施工的技術(shù)難度高，“更大、更高、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)，建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增加。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，不少正規(guī)的施工企業(yè)轉(zhuǎn)型成了管理型企業(yè)，它們已無施工實(shí)體可言。各種分包隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng)，使得建設(shè)工程安全管理的鏈條增長(zhǎng)，環(huán)節(jié)增多。特別是大量農(nóng)民工蜂擁而至，更是增加了安全管理的難度。除此之外，由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑行業(yè)(特別是一些分包企業(yè))已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代，承包商為了節(jié)約成本，提高效益，往往抱著僥幸思想，千方百計(jì)地減少安全管理的投入。部分建設(shè)單位為了節(jié)省投資，爭(zhēng)搶進(jìn)度，也在一定程度上增加了建設(shè)工程安全管理的難度。建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)是如此嚴(yán)峻，單純依靠施工企業(yè)的內(nèi)部管理很難扭轉(zhuǎn)目前這種事故多發(fā)的狀況，必須借助“外力”來加以改變，使事故發(fā)生率和人員死亡率有一定幅度的下降。因此，監(jiān)理工作人員在工程施工中要加強(qiáng)安全控制，嚴(yán)把安全管理關(guān)。現(xiàn)就建筑工程安全監(jiān)理控制的具體措施作如下探討。
一、監(jiān)理工程師對(duì)安全監(jiān)理的思想
認(rèn)識(shí)要到位。既要管質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)，更要管安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)操作規(guī)程，把安全監(jiān)理有目的、有計(jì)劃地融入日常監(jiān)理工作之中。
二、監(jiān)理工程師應(yīng)具備安全方面的理論知識(shí)
要吃透安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，熟悉安全施工的操作步驟及相關(guān)的安全責(zé)任以及預(yù)防、控制危險(xiǎn)的手段和方法，不斷提高安全素養(yǎng)。
三、對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)從制度上、程序上嚴(yán)格把關(guān)
I、認(rèn)真審核施工方安全生產(chǎn)管理體系。工程開工前，督促施工方建立安全生產(chǎn)管理體系，健全責(zé)任制，成立以公司安全部、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全主管為主要責(zé)任人，工地安全員為主體的安全管理組織，確立各級(jí)安管人員的崗位職責(zé)，簽署安全責(zé)任書。嚴(yán)格審核塔吊工、起重信號(hào)工、架子工、電工、焊工、機(jī)械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。2、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程等均要求施工方編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。
四、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行有效及時(shí)的安全監(jiān)管
施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理人員要采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象氣候季節(jié)變化等具體
影響因素，及時(shí)檢查施工方硬件是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否可靠，各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效安全，三寶的使用，四口、五臨邊是否做好等。定期召開安全監(jiān)理會(huì)議， 不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，定期抽查安全資料的收集整理情況。
五、監(jiān)理工程師進(jìn)行安全控制的工作范圍
1． 督促施工單位對(duì)不安全行為進(jìn)行檢查。人是生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，搞好安全生產(chǎn)，必須控制人的不安全行為。人的不安全行為分為生理上的，如患有高血壓、心臟病、身體缺陷的人，不適宜從事高空作業(yè)和水下作業(yè)；心理上的，如受到了某些因素的刺激和影響，產(chǎn)生了思想上和情緒上的波動(dòng)、身體不支、注意力轉(zhuǎn)移 發(fā)生了誤操作和誤判斷；行為上的，如人在工作場(chǎng)地或工作中吸煙、打賭、錯(cuò)視、錯(cuò)聽等錯(cuò)誤行為。
2．監(jiān)督控制物的不安全狀態(tài)。施工人員在建造建筑物的過程中，要使用各種工具、機(jī)械、設(shè)備等物，安全監(jiān)理工程師應(yīng)核查這些“物”是否保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能，是否操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠，是否具有使操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。
3．作業(yè)環(huán)境的防護(hù)監(jiān)督。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的、沒有危險(xiǎn)的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。因此，安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查如土方工程的邊坡支護(hù)、深基坑的護(hù)欄桿、高空作業(yè)的安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施是否具備。
六、監(jiān)理工程師做好安全控制的具體措施
1．完善安全管理體系，實(shí)行專職安全監(jiān)理工程師制度，彌補(bǔ)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家安全行政監(jiān)督管理部門監(jiān)督具有局限性的不足，但前提是監(jiān)理公司自己應(yīng)高度重視，建立健全安全責(zé)任制。要使安全監(jiān)理發(fā)揮應(yīng)有的作用，就要做好以下兩點(diǎn)：一是監(jiān)理公司內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)完整的安全管理體系，并設(shè)置相應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂安全管理程序，指導(dǎo)各項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作，以促進(jìn)其安全監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的不斷提高；第二各項(xiàng)目部應(yīng)配置專職的安全監(jiān)理工程師，責(zé)任到人，負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做好安全監(jiān)理資料的整理與歸檔，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與檢查。
2．進(jìn)一步提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。安全監(jiān)理師應(yīng)具有較廣的知識(shí)面、較高的技能和豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。但目前我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理剛剛起步，安全監(jiān)理人員來自各方，素質(zhì)不一，且國(guó)家還沒有實(shí)行安全監(jiān)理師持證上崗制度，這必將影響安全監(jiān)理控制的水平，因此，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)I，提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以保障安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；安全管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的主要問題
建設(shè)業(yè)主不依法辦理“一書兩證”，不搞圖審，不辦質(zhì)量安全監(jiān)督、不辦施工許可證等手續(xù)就施工建設(shè)。80%以上的建設(shè)項(xiàng)目不辦各種手續(xù)，存在各種質(zhì)量安全隱患。在工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前，有些必備的手續(xù)是不能省略的，不管施工單位的工期多緊張，工作量任務(wù)多繁重，進(jìn)行必要的質(zhì)量和安全報(bào)批手續(xù)，是提高質(zhì)量和安全管理質(zhì)量的重要措施。但是從目前施工單位在工程項(xiàng)目施工中的實(shí)際表現(xiàn)來看，對(duì)質(zhì)量和安全手續(xù)的不重視和不履行，是施工企業(yè)質(zhì)量安全管理中存在的主要問題。
建設(shè)業(yè)主將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)發(fā)包或委托無資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)與工程要求不符的單位和個(gè)人進(jìn)行施工。考慮到工程項(xiàng)目的復(fù)雜性以及實(shí)際難度，要想保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理取得積極效果，就必須在工程發(fā)包和委托過程中選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，只有這樣才能保證工程的質(zhì)量安全管理滿足實(shí)際需要。從這一點(diǎn)來看，施工企業(yè)在質(zhì)量和安全管理中，應(yīng)重視分包和委托隊(duì)伍的尋找和鑒定，確保分包隊(duì)伍具有承包能力。
勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)不跟蹤服務(wù)，存在轉(zhuǎn)包、違法分包、賣章、賣證，“掛羊頭，賣狗肉”，只收費(fèi)，不服務(wù)。在施工單位實(shí)際施工過程中，勘察設(shè)計(jì)單位具有一定的監(jiān)督服務(wù)職責(zé)，應(yīng)對(duì)施工單位的實(shí)際施工過程進(jìn)行全面的檢
查和監(jiān)督，確保施工單位的質(zhì)量安全管理滿足實(shí)際要求。但是從目前施工單位的施工過程來看，勘察設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督工作流于形式，未起到良好的監(jiān)督管理作用，不利于施工單位質(zhì)量和安全管理工作的開展。
有些施工單位，為了降低項(xiàng)目管理成本，往往在質(zhì)量和安全管理中，缺乏足夠的質(zhì)量和安全管理投入，同時(shí)也未配備足夠的質(zhì)量和安全管理人員，導(dǎo)致了施工企業(yè)的質(zhì)量安全管理處于放松狀態(tài)，沒有達(dá)到提升質(zhì)量安全管理效果的目的，不利于質(zhì)量安全管理工作的開展。為此，我們必須重視質(zhì)量和安全投入不足的問題。
二、提升工程質(zhì)量安全管理水平的對(duì)策
1、加強(qiáng)建筑工程安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范
1.1提高安全防范意識(shí)是起點(diǎn)
提高安全意識(shí)，是建筑工程安全管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，只有所有人都樹立了正確的安全意識(shí)，才能真正自覺地去維護(hù)施工安全。加強(qiáng)施工安全實(shí)施培養(yǎng)，不僅限于工作在第一線的工程作業(yè)人員，還包括工程管理人員，只有管理人員清楚地意識(shí)到保障施工安全的重要性，才能在工程管理和監(jiān)督過程中重視安全問題，將安全建設(shè)作為工程各項(xiàng)作業(yè)的目標(biāo)。施工單位一方面應(yīng)建立規(guī)范的安全管理準(zhǔn)則，健全工程施工的安全管理體系，將安全管理明確到個(gè)人；另一方面也要加強(qiáng)對(duì)施工工人的安全意識(shí)教育，提高他們對(duì)安全的重視程度。
1.2提高安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力
識(shí)別潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確分析、判斷風(fēng)險(xiǎn)來源，并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)加以歸類，是建筑工程安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵。建筑工地安全隱患無處不在，往往具有廣泛分散的特點(diǎn)，并且這些隱患可能被掩藏，導(dǎo)致識(shí)別起來具有一定的難度，因而需要采取科學(xué)方法進(jìn)行處理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，將安全隱患進(jìn)行分類總結(jié)，制定相應(yīng)的監(jiān)督應(yīng)對(duì)措施。
1.3合理選用安全系數(shù)
安全系數(shù)的選取是建筑工程設(shè)計(jì)中需要重點(diǎn)考量的問題之一，關(guān)系到工程設(shè)備的安全使用和施工的順利進(jìn)行。設(shè)置過高的安全系數(shù)，可能導(dǎo)致工程成本過高，影響工程進(jìn)度；過低的安全系數(shù)，則可能大大增加安全問題發(fā)生的概率，對(duì)此，在選擇安全稀釋時(shí)，應(yīng)充分考慮成本和安全，做到既節(jié)省又安全，達(dá)到效率和安全的統(tǒng)一。
1.4對(duì)工地重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制
系統(tǒng)地開展工地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和測(cè)度，對(duì)可能極大危害施工安全的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和標(biāo)記，并進(jìn)行定期的檢查和觀測(cè)，加大對(duì)其的控制力度。
1.5加強(qiáng)施工安全保險(xiǎn)措施
前面幾種措施皆聚焦于如何降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，而給建筑工程投保則是降低安全問題發(fā)生后的損失，即在預(yù)防潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，降低可能產(chǎn)生損失。
2、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案
綜合分析國(guó)內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的，施工單位普遍將質(zhì)量控制與安全管理作為兩個(gè)分開的項(xiàng)目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工單位首先提高自身對(duì)于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，并且注重對(duì)于相關(guān)問題的深入研究，最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。在質(zhì)量與安全防治管理方案中，施工單位還要注重對(duì)于現(xiàn)行規(guī)章、制度的改革和完善，尤其是要明確各部門和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)全員參加質(zhì)量與安全監(jiān)管的積極性。
3、加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施
3.1加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理
對(duì)建筑施工人員的管理。完善對(duì)施工人員的管理體系，使得施工人員形成一個(gè)穩(wěn)定高效的建筑隊(duì)伍，能夠安全高效的完成建筑施工項(xiàng)目。除此之外，還要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理指揮，使得每個(gè)施工人員按照各自的工作崗位進(jìn)行工作，對(duì)完善科學(xué)的管理體系，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目管理人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮，按照各自崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，各司其職這樣才能保證質(zhì)量管理工作的有序進(jìn)行。此外，建筑企業(yè)還可以施工人員進(jìn)行相關(guān)的施工技術(shù)的培訓(xùn)，提高施工人員的技能水平，更好的實(shí)施建筑施工。
對(duì)建筑材料的管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買建筑材料的流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的設(shè)定，對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，以保證采購(gòu)人員能夠按照建筑需要購(gòu)買質(zhì)量合格的建筑材料，防止采購(gòu)人員為了利益吃回扣，保證建筑材料的質(zhì)量。除此之外，還要對(duì)建筑材料進(jìn)行檢測(cè)，并出具合格報(bào)告，確保合格之后才能進(jìn)進(jìn)入施工場(chǎng)地，只有嚴(yán)把建筑材料的質(zhì)量關(guān)，才能最基本的確保了整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。
對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重機(jī)械設(shè)備的存放和維護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范施工過程中機(jī)械設(shè)備的使用，并對(duì)使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的登記，并實(shí)踐使用者負(fù)責(zé)的制度，確保機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
對(duì)施工工藝的管理。在建筑施工過程中，施工工藝在很大一部門決定了工程質(zhì)量的好壞，因此在公司制定施工操作指導(dǎo)書以后，務(wù)必要求施工人員以此為依據(jù)進(jìn)行施工操作，以達(dá)到事半功倍的效果。
3.2提高監(jiān)管力度，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)
企業(yè)管理者要有足夠的工程質(zhì)量意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部要建立起健全的質(zhì)量管理保證體系，充分落實(shí)層層質(zhì)量責(zé)任制，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是其對(duì)于整個(gè)企業(yè)的影響必須引起企業(yè)管理者的高度重視。企業(yè)管理者應(yīng)將提高工程質(zhì)量效益作為首要考慮的核心問題，在管理活動(dòng)中貫徹質(zhì)量效益精神，倡導(dǎo)科學(xué)的質(zhì)量文化，實(shí)施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將質(zhì)量保證體系的實(shí)施和改進(jìn)作為首要和長(zhǎng)期的任務(wù)。
3.3提高建筑施工過程中的技術(shù)質(zhì)量控制
為了解決施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并事先擬定與之相應(yīng)的預(yù)防措施，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工之前成立一個(gè)專門的工程難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)小組。攻關(guān)小組應(yīng)當(dāng)在確定施工方案之后，制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)施工工藝、方法以及施工技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的制定，并確定施工企業(yè)的計(jì)劃與實(shí)際的施工計(jì)劃相符合。除此之外，還考慮整體施工與各個(gè)階段的施工進(jìn)度，使得實(shí)際施工按照施工計(jì)劃科學(xué)合理的進(jìn)行。
4、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全面推行建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化管理，全面提升質(zhì)量安全工作水平。在施工企業(yè)工程質(zhì)量安全管理中，觀念上的重視以及領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)，對(duì)工程質(zhì)量安全管理起到了積極的促進(jìn)作用。結(jié)合施工企業(yè)工程質(zhì)量安全管理實(shí)際，在具體的工程質(zhì)量安全管理中，施工企業(yè)應(yīng)提高對(duì)工程質(zhì)量安全管理的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量安全工作能夠得到有效開展，滿足施工單位需要。
結(jié)束語
綜上所述，不管是建筑工程的施工過程、建筑工程的材料，還是施工人員的技術(shù)能力和建筑施工的環(huán)境都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量造成影響。因而作為建筑企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案的進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)建筑材料合理的選擇、對(duì)施工技術(shù)人員質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)，有效的管理了建筑施工過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。且建筑企業(yè)在未來的發(fā)展中，要以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為基礎(chǔ)促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的有效提升。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)
1.履行新區(qū)監(jiān)管主體責(zé)任。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，建立主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全生產(chǎn)工作機(jī)制，并將安辦設(shè)在新區(qū)黨政辦，由專人負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。年初，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，新區(qū)與各責(zé)任單位、部門簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立并落實(shí)了“行業(yè)管理責(zé)任制”、“安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)”等制度；建立并完善了安全生產(chǎn)定期通報(bào)責(zé)任制、信息報(bào)送制度、部門聯(lián)系會(huì)議制度、隱患督查制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等監(jiān)管機(jī)制，有力地推進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
2.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，全面排查轄區(qū)企業(yè)在軟硬件方面存在的安全隱患和問題，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，減少安全事故的發(fā)生。今年，新區(qū)多次組織轄區(qū)建筑施工、監(jiān)理和建設(shè)等參建單位相關(guān)人員召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并責(zé)成事故多發(fā)的建筑企業(yè)作分析發(fā)言，查找原因和問題，增添整改措施，強(qiáng)化了建筑施工安全管理。目前，新區(qū)在建工程51個(gè)，建筑面積143萬余平方米，高層建筑50余棟，共排查治理安全隱患557項(xiàng)。通過加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序
今年月，新區(qū)集中力量開展轄區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。一是成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，掛靠在新區(qū)黨政辦，負(fù)責(zé)“打非治違”日常工作；二是突出檢查轄區(qū)道路交通、建筑工地、?；贰熁ū?、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法問題，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威，遏制了較大級(jí)別安全事故發(fā)生。
三、深入開展安全生產(chǎn)工作宣傳，營(yíng)造氛圍
一是新區(qū)把安全生產(chǎn)宣傳教育作為夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)的工作，擺在突出位置來抓。運(yùn)用多種方式，多種形式在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，起到了良好的宣傳效果。除繼續(xù)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，重點(diǎn)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）精神，并通過標(biāo)語、橫幅、圖片、散發(fā)資料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，深入轄區(qū)街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校對(duì)《通知》精神及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造了良好宣傳氛圍，提高了企業(yè)職工、安全監(jiān)管人員、社會(huì)群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。
二是以“安全生產(chǎn)月”，“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)為主線，開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心；以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)為載體，積極作好安全生產(chǎn)宣傳工作。新區(qū)積極組織召開了“建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”、“建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“建筑工程安全生產(chǎn)大會(huì)”，加強(qiáng)了施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全管理責(zé)任感，提升了安全管理水平和質(zhì)量。
四、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加大隱患排查治理力度
（一）加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全隱患排查和監(jiān)管。貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理。并重點(diǎn)檢查了建筑工程各方責(zé)任主體履職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立及落實(shí)情況，特別是針對(duì)易發(fā)生事故的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源。通過檢查，發(fā)現(xiàn)有的施工人員未戴安全帽，場(chǎng)地建筑材料未規(guī)范堆放，安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不齊等現(xiàn)象。新區(qū)立即對(duì)存在安全隱患企業(yè)下達(dá)了停工通知書，責(zé)令限期整改，現(xiàn)已整改到位。
（二）加強(qiáng)道路交通隱患排查和監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，杜絕貨車、農(nóng)用車輛載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違法違章行為。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段，特別是新托管區(qū)域鄉(xiāng)村危險(xiǎn)路段的排查和治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。加強(qiáng)對(duì)觀音湖船舶安全管理工作，嚴(yán)禁非客船載人，確保水上交通安全。
（三）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)萬通燃?xì)?、加油加氣站危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)液氯、石油天然氣、有毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，開展執(zhí)法大檢查，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)存在隱患的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)商家，依法限期整改，并要完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，指定安全燃放點(diǎn)，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
（四）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危房排查治理工作。經(jīng)新區(qū)排查鑒定，已排查出危房共99戶，面積約000平方米。新區(qū)已制定了危房治理方案，并加大對(duì)危房改造資金人力財(cái)力投入，以改善居民居住條件為前提，保障居住安全。
（五）加強(qiáng)消防安全隱患檢查和監(jiān)管。以集貿(mào)市場(chǎng)、餐館、旅館、網(wǎng)吧、學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，新區(qū)隨時(shí)組織開展消防安全檢查，確保安全出口暢通，消防設(shè)施齊全完好；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾用火、用電、用氣知識(shí)以及應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及，提高群眾防災(zāi)自救能力；加強(qiáng)新托管區(qū)域森林防火防控工作，并加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，督促轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)配足配齊裝備，并組織應(yīng)急演練，不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。
雖然新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體情況較好，但轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，尤其是建設(shè)工程領(lǐng)域安全問題較為突出。如建筑企業(yè)安全管理體系不健全，缺乏處罰手段，無法適應(yīng)新的安全管理形勢(shì)；施工從業(yè)人員安全意識(shí)淡??；施工企業(yè)安全管理經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，重視程度不高；安全教育和培訓(xùn)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、年工作打算
新區(qū)黨工委、管委會(huì)將一如既往的把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查，保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展保駕護(hù)航。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴(yán)格推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí)；
（二）把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)作日常安全管理工作的重點(diǎn)，加大安全管理從業(yè)人員宣傳教育工作力度，全面推行建筑工地重大危險(xiǎn)源、安全管理體系、安全管理企業(yè)誠(chéng)信三項(xiàng)公示制度；
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；策略
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)。同時(shí)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。因此對(duì)待施工安全不可僥幸對(duì)待，但解決問題不能只治標(biāo)，應(yīng)抓源頭、抓重大隱患、抓可能造成群死群傷的苗頭，要樹立安全生產(chǎn)也出效益的思想觀念。
一、導(dǎo)致建筑施工中安全事故發(fā)生的原因
建筑施工安全問題是個(gè)老生常談的問題，建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。當(dāng)前導(dǎo)致我國(guó)建筑施工中的安全事故發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：
1.建筑施工單位的安全意識(shí)淡薄
施工單位往往片面地追求產(chǎn)值、利潤(rùn),安全制度不落實(shí),沒有切實(shí)的安全保障。安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事；不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督；違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。這些現(xiàn)象都造成建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故發(fā)生。
2.建筑施工單位法律意識(shí)淡薄
施工單位有法不依,以言代法,認(rèn)識(shí)不到安全管理的復(fù)雜性及科學(xué)性，盲目作決定，這些都是是釀成事故的禍根。并且我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱，對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己成為國(guó)際上廣泛關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)從以前的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向了“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了相應(yīng)的環(huán)境管理體系。
3.建筑施工單位的教育工作不到位
建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本的安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能相對(duì)低下，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后， 沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
4.相關(guān)安全監(jiān)管制度不完善
目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，沒有真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致的問題，并且傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。而且施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、制度不健全，即使有制度，也僅僅流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);施工安全措施不到位、落實(shí)不力;項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合。
二、加強(qiáng)建筑施工中安全管理的策略
為了減少建筑施工中的傷亡事故，使建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，必須要形成規(guī)范的安全管理體系，因此本文提出以下安全管理策略：
1.加強(qiáng)施工單位的安全教育工作
首先，建筑施工企業(yè)經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的企業(yè)法定代表人，必須要正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、進(jìn)度的關(guān)系。堅(jiān)持"安全第一"的原則。經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)專職安全員及有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的相關(guān)開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的文件。不僅如此，要強(qiáng)制對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使他們熟知本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)安全技術(shù)考核后方可上崗操作。其次，必須要進(jìn)行大力宣傳和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)出一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才，使這些人才真正走到重要的安全管理崗位，通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員，真正使企業(yè)形成重視安全管理的氛圍。培訓(xùn)教育工作要突出重點(diǎn)，防止走過場(chǎng)，切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。所以要抓好骨干人員的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)要對(duì)兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等骨干進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)，抓常規(guī)培訓(xùn)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2.健全施工單位的相關(guān)法律法規(guī)
完善建筑安全管理法規(guī)及運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)人員去執(zhí)行。因此，必須要進(jìn)一步完善建筑安全管理的運(yùn)行機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。建筑企業(yè)要制定安全教育計(jì)劃，施工人員及安全管理人員必須按要求接受上級(jí)部門培訓(xùn)，對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)應(yīng)該由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，全體員工結(jié)合本單位的實(shí)際情況，組織定期地學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與安全方面有關(guān)知識(shí)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)制定的法律、法規(guī)，不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督，而且還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，使工地安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處。
3、完善施工單位的安全監(jiān)管制度
安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該盡快規(guī)范安全監(jiān)管制度，尤其是使外包工隊(duì)伍的管理制度化、規(guī)范化，使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道，使其在安全培訓(xùn)、安全教育、安全勞動(dòng)保護(hù)用品待遇等方面享受其應(yīng)有的權(quán)力。在生產(chǎn)過程中要做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生。可以用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施來消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)的向企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制及反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理的水平。
4.制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施
建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此要以書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底，使施工人員了解到建筑施工工藝已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工操作逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面過渡，建筑高層的不斷出現(xiàn)，就必須要求施工單位制定新的安全技術(shù)措施。
(1)做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工要求設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。
(2)及時(shí)地發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確地使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。
(4)在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)該符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)防護(hù)措施。
(5)對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，以確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
結(jié)語
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，針對(duì)建筑施工安全事故涉及的范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該防患于未然，完善管理機(jī)制，從提高思想認(rèn)識(shí)，健全安全制度，狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)等方面，這對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，都有著十分重要的作用。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、評(píng)價(jià)科學(xué)、措施得力、嚴(yán)格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)；智慧化；管理方式
現(xiàn)在，電力工程事故的安全問題突出，市場(chǎng)有各類安全事故發(fā)生，對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅，也導(dǎo)致電力工程建設(shè)單位不能穩(wěn)定的發(fā)展。在電力工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，由于工程的規(guī)模大、施工地點(diǎn)非常的分散，而且各項(xiàng)監(jiān)管措施不到位，直接導(dǎo)致事故產(chǎn)生。在智慧化管理的引導(dǎo)下，可以實(shí)現(xiàn)安全的監(jiān)管。
1安全智慧化管理常見的方法
1.1門禁系統(tǒng)
門禁系統(tǒng)主要采用的是指紋考勤機(jī)和人臉識(shí)別等技術(shù)，這些技術(shù)可以對(duì)工地的施工人員和管理人員進(jìn)行識(shí)別，并且每天進(jìn)行考勤，生成考勤記錄。非本工地的人員如果想進(jìn)入的工地中，應(yīng)該用身份證登記。這種方法確保工地現(xiàn)場(chǎng)的人員流動(dòng)的合理性，防止一些外來人員非法進(jìn)入工地中。
1.2報(bào)警系統(tǒng)
報(bào)警系統(tǒng)的應(yīng)用可以在一定程度上提升施工周圍的安全性，防止各類不安全因素的產(chǎn)生。黨入侵的行為發(fā)生后，報(bào)警系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)的發(fā)出報(bào)警信號(hào)，值守人員可以及時(shí)的采取措施。采用紅外對(duì)射探測(cè)器的方式，可以形成監(jiān)視系統(tǒng)，如果有非法人員闖入，可以發(fā)出報(bào)警提示，保安借助地圖識(shí)別的方式，可以對(duì)非法人員進(jìn)行精確的定位。
1.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，這種方式針對(duì)建筑工地進(jìn)行24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，工地上發(fā)生的一系列的行為都能被全部記錄，監(jiān)控人員可以針對(duì)事故重復(fù)的觀看錄像，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)操作的行為。
1.4無人機(jī)巡查系統(tǒng)
無人機(jī)巡查系統(tǒng)采用了全球定位系統(tǒng)，可以對(duì)巡查的路線進(jìn)行設(shè)置，無人機(jī)可以定時(shí)對(duì)工地的安全進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題采用報(bào)警的方式及時(shí)的通知管理人員。
1.5定位追蹤和掃碼系統(tǒng)
在施工人員的帽子上安裝追蹤芯片，從而可以對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)操作的狀態(tài)進(jìn)行分析，并且借助電腦顯示屏的方式及時(shí)的查看信息，對(duì)工人的操作情況有及時(shí)的了解。管理人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查的環(huán)節(jié)中，通過掃一掃的方式，就能了解施工人員所有的信息，對(duì)施工人員的工種、工點(diǎn)和技術(shù)能力等進(jìn)行了解。
2完善電力工程建設(shè)安全智慧化管理的策略
針對(duì)智慧化的管理方式，結(jié)合電力工程施工的實(shí)際情況，針對(duì)工程點(diǎn)分散、監(jiān)管人員不足、監(jiān)管方式單一等問題，采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程施工的管理，完善智慧化管理。
2.1建立工地可視化的遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)
通常情況下，電力工程的施工點(diǎn)非常的分散，不利于管理，在每個(gè)工程的施工點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)每個(gè)工程點(diǎn)數(shù)據(jù)的整合和傳輸，完善施工單位、項(xiàng)目公司的合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，確保視頻數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)共享，通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的方式，可以掌握每個(gè)施工點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)施工情況，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行安全的監(jiān)控。工地可視化監(jiān)控的方式可以實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)情況的分析，通過遠(yuǎn)程云控制的方式，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警，并且可以借助現(xiàn)場(chǎng)語音的方式，管理人員可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。在不同的施工階段，管理人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工需求，有重點(diǎn)的監(jiān)控。
2.2建立人力資源信息化管理系統(tǒng)
單位的施工人員應(yīng)該運(yùn)用統(tǒng)一的門禁的方式，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，在屏幕上可以顯示不同施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員。將施工人員的資料以檔案的形式整合，建立信息管理系統(tǒng)，從而可以對(duì)工程施工人員的基本情況有深入的了解，可以掌握工程現(xiàn)場(chǎng)所有的運(yùn)作情況。為了確保資源得到有效的利用，在信息庫資料建立完成后，應(yīng)該完善相關(guān)的監(jiān)理工作，各個(gè)監(jiān)理區(qū)域應(yīng)該實(shí)現(xiàn)互相檢查的機(jī)制，防止一個(gè)監(jiān)理部門產(chǎn)生疲勞懈怠的問題。
2.3建立危險(xiǎn)性較大部分的分享工程管理平臺(tái)
在針對(duì)基坑支護(hù)和土方開挖等工程操作中，這些工程中都需要采用大型的設(shè)備，其危險(xiǎn)源非常多，而且涉及的內(nèi)容廣泛，如果僅僅依靠人力進(jìn)行檢查，存在一定的局限性，排查的效率不能得到提升，而且工程不能實(shí)現(xiàn)全過程的管理。在對(duì)塔式起重機(jī)的使用情況進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該建立全面的管理系統(tǒng)，應(yīng)該對(duì)塔式起重機(jī)的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，完善防碰撞計(jì)算，并且完善角度的限制等，采用聲光報(bào)警的方式，如果發(fā)生意外，應(yīng)該及時(shí)的采取措施。而且要完善全方位和多角度的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從技術(shù)的層面完善起重機(jī)使用過程的監(jiān)控，防范各類安全隱患的產(chǎn)生。
2.4建立工程結(jié)構(gòu)安全施工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，結(jié)構(gòu)安全是非常重要的指標(biāo)，要完善對(duì)建筑工地的環(huán)境監(jiān)測(cè)，在進(jìn)行混凝土澆筑的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和抗壓能力進(jìn)行深入的分析。在傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方式中，其效率低下，而且準(zhǔn)確性低，不能實(shí)現(xiàn)集中的管理。所以，在施工中，應(yīng)該采用不同的儀器檢測(cè)的方式，確保施工的安全性。系統(tǒng)可以將各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息匯總在一起，從而實(shí)現(xiàn)信息的共享，方便工地進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
3結(jié)語
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入使用后，在施工現(xiàn)場(chǎng)可以采用傳感器技術(shù)，建立智能化的監(jiān)控體系，將科學(xué)技術(shù)與安全管理體系有機(jī)的統(tǒng)計(jì)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方法的缺陷。在實(shí)際的工程中，可以實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)械、材料和環(huán)境的監(jiān)控，完善安全監(jiān)督的新理念。
參考文獻(xiàn)：
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