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導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)化 發(fā)展 目標(biāo) 對策 機(jī)械化水平 裝備
[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0220-01
普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，是一個商貿(mào)繁榮、輕工業(yè)發(fā)達(dá)的新興城市；是著名僑鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng)，先后被國家任命為：“中國青梅之鄉(xiāng)”、“中國蕉柑之鄉(xiāng)”和“中國青欖之鄉(xiāng)”。
1.農(nóng)機(jī)裝備水平
2013年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)17.2萬千瓦，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械中：農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量2665臺30780千瓦，占總動力的18%；農(nóng)用運(yùn)輸車1352輛67590千瓦，占總動力的39%；收割機(jī)10臺380千瓦，占總動力的0.2%；飼料粉碎機(jī)688臺7843千瓦，占總動力的4.5%。農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械動力達(dá)到1969臺22308千瓦占總動力的13%，排灌機(jī)械4985臺套34884千瓦，占總動力的20%。各種拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)1648部，農(nóng)機(jī)具配套比1：0.62。
2.機(jī)械化水平
種植業(yè)（水稻）：2013年底，機(jī)耕面積44800公頃，占耕地面積的67 %；水稻機(jī)耕面積19500公頃，占水稻種植面積的91%，機(jī)械收割面積11000公頃，占水稻面積的51%，基本上實現(xiàn)了半機(jī)械化或機(jī)械化。
3.農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)體系
農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系進(jìn)一步健康發(fā)展。全市已設(shè)立了農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)學(xué)校，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)站，能夠開展農(nóng)業(yè)機(jī)化的實用技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的發(fā)展，支持和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，為實施科教興農(nóng)、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)，成為科技興農(nóng)的重要力量。
4.農(nóng)機(jī)化投入
近幾年來，普寧市農(nóng)機(jī)投資興起了一股熱潮，農(nóng)民自發(fā)購買農(nóng)機(jī)大增，90年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值34.76萬元，2000年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值50.08萬元，2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值64.44萬元，平均每年增加8.54%，從2004年政府行為的投入大約600萬元，主要用于補(bǔ)貼農(nóng)民購買小型耕作機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)和對策
今后普寧市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路：按照上級提出的發(fā)展目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)增效、農(nóng)民要增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，有計劃、有組織、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
1.發(fā)展的目標(biāo)
結(jié)合普寧市的實際，重點(diǎn)實施“四個”工程，即農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化工程；果蔬、花卉節(jié)水灌溉械機(jī)化工程；畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程；水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工程。爭取至2020年，全市農(nóng)業(yè)械機(jī)化達(dá)到較高的水平。
1.1農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化：發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)、保鮮機(jī)械化，重點(diǎn)扶持吉田（原蘭花集團(tuán)）、佳隆、同享、大立、啟發(fā)等一批初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)配套自動化生產(chǎn)、真空包裝等先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
1.2果蔬、花卉節(jié)水灌溉機(jī)械化：一是發(fā)展推廣水果、蔬菜、花卉木苗等節(jié)水灌溉、高效節(jié)藥植保等實用的機(jī)械化技術(shù)，爭取至2020年植保機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。二是要逐步發(fā)展工廠化育苗和生產(chǎn)。鞏固發(fā)展果蔬部門已創(chuàng)辦的“大棚網(wǎng)殖”和“生物工程實驗基地”二個工廠化種苗培育改良項目，再創(chuàng)辦2-3個現(xiàn)代化育苗基地；在鞏固發(fā)展大南山鎮(zhèn)200畝蔬菜無土栽培示范基地基礎(chǔ)上，計劃在大壩、南徑再創(chuàng)辦2個示范基地，積極發(fā)展無公害蔬菜；要進(jìn)行溫室大棚栽植蔬菜、花卉木苗的試驗，計劃興建蔬菜、花卉溫室大棚各2個。
1.3畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程：一是要發(fā)展2-3家大型飼料生產(chǎn)機(jī)械化工廠。二是發(fā)展蛋雞、豬、鴨等禽畜生產(chǎn)工廠化。三是發(fā)展魚塘自動投餌、增氧、清淤等機(jī)械化，以普寧市魚苗場作為依托，創(chuàng)辦示范基地500畝，至2020年，魚塘機(jī)械機(jī)械清淤、自動監(jiān)控水平分別達(dá)到80%， 40%。
1.4水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化：一是發(fā)展水稻機(jī)械耕地、插植、植保、收割全程機(jī)械化；二是發(fā)展糧食烘干機(jī)械化，至2020年，烘干機(jī)械化水平達(dá)到30%，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到50%。
2.主要對策措施
2.1進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)管理的改革
按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)管理職能，切實把農(nóng)機(jī)管理職能轉(zhuǎn)到“統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督”上來。
2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具示范推廣
一是加強(qiáng)適用技術(shù)推廣和先進(jìn)技術(shù)示范；二是組織實施一批機(jī)械化生產(chǎn)項目，建立若干不同類型、不同規(guī)模和技術(shù)內(nèi)容的農(nóng)副產(chǎn)品加工、果蔬、畜牧水產(chǎn)、水稻生產(chǎn)等試點(diǎn)。三是密切農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的配合，研究符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的農(nóng)機(jī)化技術(shù)規(guī)范；
2.3健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系
建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心，使之成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、人才教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)交流的中心；健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)法制化建設(shè)，保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的建設(shè)和管理。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化；發(fā)展現(xiàn)狀；未來前景
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同步實施，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，與此同時，勞動力成本提高也推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸朝著機(jī)械化和自動化的方向轉(zhuǎn)變，尤其是現(xiàn)代信息化社會的不斷發(fā)展，以信息自動化和自動控制技術(shù)為支撐的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品也已經(jīng)逐漸深入應(yīng)用到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，形成了體系化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有重要的價值。隨著現(xiàn)代控制理論和自動化技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的智能化水平也在不斷提升，結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來的發(fā)展前景進(jìn)行分析具有重要的研究價值。
1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化發(fā)展的必要性
1.1有利于解決農(nóng)村地區(qū)勞動力不足的問題
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，大多數(shù)青壯年人群都離開城市涌向城鎮(zhèn)謀求更高水平的生活，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力嚴(yán)重不足，在嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的同時，也不利于推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升。而作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的需求十分巨大，這就在一定程度上推動了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化水平的提升，一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備的應(yīng)用能夠有效解決農(nóng)村青壯男勞動力不足的問題，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐；另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備的應(yīng)用也能夠提高我國農(nóng)業(yè)作業(yè)效率，有效降低由于勞動力因素帶來的成本較高問題，有效提升我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，對于推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，解決勞動力不足問題具有十分重要的價值[1]。
1.2有利于推動社會的發(fā)展進(jìn)步
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)水平和信息化水平的提升，人們的生活質(zhì)量也日益提高，生活觀念也在發(fā)生著十分深刻的變化，人們開始追求高質(zhì)量的產(chǎn)品，與此同時，生產(chǎn)者對于提高勞動的生產(chǎn)力以及增加勞動舒適性的要求也逐漸提升。從世界范圍來看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著日益嚴(yán)重的競爭壓力，急需要通過改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件以及降低成本等方式來獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，通過使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動化設(shè)備能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動整個社會的進(jìn)步[2]。
2我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械及裝置的自動化控制水平
在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備和裝置的應(yīng)用中，最主要的有以下八種自動化設(shè)備：1）聯(lián)合收割機(jī)。該設(shè)備在使用過程中既能夠?qū)崿F(xiàn)收割高度的自動化控制，也能夠結(jié)合稻麥的生長高度，自主控制行駛的速度和方向，感應(yīng)收割區(qū)域和未收割區(qū)域，從而形成自動化運(yùn)轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2）插秧機(jī)。該設(shè)備的自動化尾插秧部件，能夠通過對部件的水平控制在轉(zhuǎn)彎時自動提取插秧部件，并形成自動化減速過程，進(jìn)而完成自動供苗上苗。3）拖拉機(jī)。農(nóng)用拖拉機(jī)廣泛使用的油壓式機(jī)械調(diào)節(jié)系統(tǒng)裝置和電子三點(diǎn)連接式調(diào)節(jié)裝置都能夠提升拖拉機(jī)的自動化控制水平。4）移栽機(jī)。移栽機(jī)內(nèi)部自動化水平的實現(xiàn)是通過自動供苗塑料裝置以及自動移栽裝置構(gòu)成的，其中傳動鏈?zhǔn)阶詣右圃匝b置的應(yīng)用能夠有效保障系統(tǒng)的自動化運(yùn)行。5）挖掘收獲機(jī)。該機(jī)器自動化控制是通過挖掘深度自動調(diào)節(jié)裝置和自動感應(yīng)石塊及篩選裝置來完成的，從而完成在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤翻面等工作環(huán)節(jié)。6）施肥播種機(jī)。施肥播種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵一步，對勞動力的需求量十分大，利用自動化裝置例如計數(shù)器和感應(yīng)器等裝置能夠?qū)崿F(xiàn)自動施肥和播種，從而提高工作效率，最大程度節(jié)約勞動力要素成本。7）噴霧機(jī)。該設(shè)備的自動化主要是能夠根據(jù)噴霧時的風(fēng)向、風(fēng)速以及作業(yè)速度等自動調(diào)節(jié)噴霧流量，同時也能夠結(jié)合農(nóng)作物的種類自動調(diào)節(jié)噴灑密度，自動感應(yīng)雜草的位置。8）干燥機(jī)。該裝置能夠通過自動功能調(diào)節(jié)熱風(fēng)溫度裝置的運(yùn)行來保障發(fā)生事故時在第一時間切斷物料供給，從而避免過多供給影響農(nóng)作物的穩(wěn)定生長[3]。
2.2無人自動操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置
無人自動操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置能夠結(jié)合農(nóng)作物種類和土壤的基礎(chǔ)特性，以及對天氣狀況的自動感應(yīng)來收集信息，例如可以結(jié)合土壤的硬度差異來自動區(qū)分已作業(yè)區(qū)域和未作業(yè)區(qū)域，還能夠利用傳感器來感應(yīng)已收割區(qū)域和未收割區(qū)域。此外，自動化的噴霧機(jī)和收割機(jī)等都能夠?qū)崿F(xiàn)田間作業(yè)，減少對勞動力的使用需求。另外，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備中還存在固定式的機(jī)械設(shè)備，例如全自動谷物干燥機(jī)和全自動分選機(jī)等都能在固定模式下發(fā)揮作用，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的順利開展。
3我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的發(fā)展前景分析
機(jī)械自動化是制造業(yè)和自動化技術(shù)的融合領(lǐng)域，在我國的發(fā)展經(jīng)歷了較為漫長的過程，隨著我國信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械自動化也逐漸應(yīng)用到我國各行各業(yè)的發(fā)展中來，在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用尤為明顯，因此，結(jié)合機(jī)械自動化在我國農(nóng)業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行展望，對于豐富和優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的價值。
3.1朝著多元化和協(xié)調(diào)化方面邁進(jìn)
農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，是一門融合了多項科學(xué)技術(shù)的交叉學(xué)科，這一領(lǐng)域融合了計算機(jī)科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及自動化技術(shù)等多個方面的專業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用及創(chuàng)新過程中發(fā)揮著十分重要的作用，能夠在自動化運(yùn)行的過程中充分發(fā)揮不同專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮著十分重要的作用，對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化發(fā)展具有十分重要作用。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備制造行業(yè)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造以及銷售和運(yùn)營方面都呈現(xiàn)出各自獨(dú)立的狀態(tài)，然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)之間的交叉和融合勢必要對自動化設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用和升級改造，而這種相互獨(dú)立的狀態(tài)既無法對農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行自動化和智能化的改造，也無法將改造的設(shè)備直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，甚至于一些產(chǎn)品設(shè)計者也無法直接了解農(nóng)戶的設(shè)備使用需求，進(jìn)而無法對產(chǎn)品進(jìn)行針對化的設(shè)計和創(chuàng)新，因此，針對這一問題，在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)主動實現(xiàn)機(jī)械設(shè)計、設(shè)備制造生產(chǎn)以及生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的一體化開展，形成緊密結(jié)合的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)我國工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同朝著多元化和協(xié)調(diào)化的方向邁進(jìn)[4]。
3.2向著智能化和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展
我國信息社會的深入發(fā)展使得各行各業(yè)的信息化應(yīng)用水平不斷提升，對智能化的需求也不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化行業(yè)發(fā)展在追求高速、高效和高精度的基礎(chǔ)上也隨著社會發(fā)展步伐逐漸向智能化和信息化方向發(fā)展，這就要求在機(jī)械設(shè)備的制造和運(yùn)行過程中要利用科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)勞動力和機(jī)械設(shè)備的深度融合，在提升設(shè)備運(yùn)行效率的同時確保自動化精密度水平的有效提升。首先，在機(jī)械加工的過程中要將設(shè)備的生產(chǎn)過程與智能化技術(shù)進(jìn)行緊密結(jié)合，在相關(guān)信息技術(shù)的應(yīng)用下，設(shè)備智能化水平的提升能夠?qū)Ω鞣N運(yùn)行條件作出及時的響應(yīng)，從而結(jié)合不同的作業(yè)情況形成科學(xué)合理的反饋，實現(xiàn)作業(yè)效率的有效提升；其次，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備制造生產(chǎn)目標(biāo)來看，要求機(jī)器能夠充分做到像人一樣思考，即實現(xiàn)智能化運(yùn)行，這樣一來既能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)目標(biāo)，也能夠生產(chǎn)出符合人類發(fā)展需求的商品，對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備向數(shù)字化邁進(jìn)具有十分重要的實踐價值；最后，在智能化的方式應(yīng)用下，對設(shè)備生產(chǎn)工藝的時間也需要進(jìn)行有效的縮短，同時也要保障農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)精度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品種植和維護(hù)過程中的智能化應(yīng)用和開展，對于推動我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的影響。
3.3朝著環(huán)境友好型和綠色化趨勢發(fā)展
隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，建設(shè)環(huán)境友好型社會的呼聲也越來越高，我國經(jīng)濟(jì)社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展也在朝著綠色化的方向邁進(jìn)，因此，在這一社會發(fā)展形勢下，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用也應(yīng)當(dāng)朝著環(huán)境友好型和綠色化的趨勢發(fā)展，任何設(shè)備的制造和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)建立在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，政府也應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化生產(chǎn)和應(yīng)用過程中的廢棄物排放管控力度，對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為要嚴(yán)格制止。機(jī)械自動化制造設(shè)備的綠色化要求隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展也在不斷提升，這就要求在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備的設(shè)計和制造過程中要嚴(yán)格遵循綠色設(shè)計理念，將綠色制造、綠色加工以及綠色應(yīng)用貫穿在綠色設(shè)計始終，嚴(yán)格按照國家出臺的相關(guān)設(shè)計和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從生產(chǎn)工藝作為起始點(diǎn)來控制污染物的排放，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化設(shè)備的及時更新?lián)Q代，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造朝著綠色化的方向發(fā)展。
3.4重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得社會對專業(yè)人才的需求不斷提升，在這樣的發(fā)展背景下，為了推動我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的創(chuàng)新化發(fā)展，需要加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，深化人力資源改革，以專業(yè)人才的隊伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的人才培養(yǎng)政策和措施來推進(jìn)機(jī)械自動化專業(yè)的人才引進(jìn)工作。同時還要加強(qiáng)在職人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用理念來激發(fā)行業(yè)活力，實現(xiàn)人力資源在創(chuàng)新型社會的合理配置。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)狀分析；對策建議
中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.020
Abstract： By investigating the data related to agriculture mechanization in Tianjin， the article analyzed the existing situation and proposes the modern agriculture mechanization system in Tianjin. It required developing substantial agricultural industry to strengthen agricultural mechanization cooperatives by intensifying development security and improving the qualification level of involved staff to promote the innovative system.
Key words：agriculture mechanization； situation analysis； suggestions
農(nóng)業(yè)作為一個國家的重要產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，直接關(guān)系著國家其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是國家的根本，是國民的根本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化則標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的到來，它集成了現(xiàn)代科學(xué)的先進(jìn)成果，同時結(jié)合農(nóng)作物的生長要求，成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的基本手段和重要途徑，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速提高的先決條件，是農(nóng)民增收的根本途徑。天津市近年來大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域布局、標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新體系等方面仍不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。隨著天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心和濱海新區(qū)的全面開發(fā)開放，如何發(fā)展與之相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將是未來天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要議題[1]。
1 天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展概況
1.1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投入逐年遞增，裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼自2004年起成為國家和天津市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年大幅增加，受益農(nóng)戶不斷擴(kuò)大，中央和天津市級財政累計安排全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2.4億元，帶動農(nóng)民投資超過5.7億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械總量繼續(xù)保持較高水平，2010年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到34.18億元，比“十五”期末增長30.2%；每公頃耕地?fù)碛袆恿?4.6 kW，位于全國前列。大中型拖拉機(jī)達(dá)到1.31萬臺，比“十五”期末增長27.18%；小型拖拉機(jī)擁有量3.18萬臺，比“十五”期末降低10%；大中型拖拉機(jī)占拖拉機(jī)總量的比重達(dá)到29.57%，比“十五”期末提高7個百分點(diǎn)；大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到1.84萬部，比“十五”期末增長24.32%；小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具3.88萬部，比“十五”期末減少2.1%；拖拉機(jī)配套機(jī)具與拖拉機(jī)比值達(dá)到1.32，比“十五”期末提高0.16個百分點(diǎn)，大中型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具保有量增長速度明顯高于小型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具，動力機(jī)械結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化[2-12]。
1.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高，機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式
2010年天津市耕、播、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到76.05%，比“十五”末期提高20個百分點(diǎn)，高于全國平均水平，2008年在全國31個省區(qū)市中率先跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級階段。2010全市耕、播、收機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到94.67%，81.89%和45.03%，比“十五”末期分別提高18，24和19個百分點(diǎn)。其中，小麥實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機(jī)械化。玉米收獲、水稻播種和水稻收獲的機(jī)械化水平分別達(dá)到53%，42%和59%，分別比“十五”末期提高35，39和25個百分點(diǎn)[2-12]。
1.3 農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)營效益穩(wěn)定提高
2010年，天津市農(nóng)機(jī)化作業(yè)組織已超過1.6萬個，擁有農(nóng)機(jī)原值20萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶近500個，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到105個，服務(wù)范圍遍及70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)能力超過13.3萬hm2，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近11萬人，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主體，有力帶動了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐。2010年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營總收入和利潤總額分別達(dá)到19.73億元和9.46億元，比“十五”期末分別提高19.87%和65.96%。其中，每年夏季的小麥跨區(qū)機(jī)收可為天津市農(nóng)機(jī)手創(chuàng)收約1 000萬元。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要渠道[2-12]。
1.4 農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新能力不斷提高，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)
“十一五”期間，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民需要，示范推廣了保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、激光平地、深松整地、精量播種、化肥深施、現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的機(jī)械化技術(shù)，其中，保護(hù)性耕作實施面積已累計達(dá)到7.3萬hm2，超過可實施面積的50%。全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)在武清區(qū)和寶坻區(qū)建立，建成生產(chǎn)示范基地9個。具有原始創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，成果不斷涌現(xiàn)，研制開發(fā)出日光溫室卷簾機(jī)、全幅玉米聯(lián)合收獲機(jī)、擠奶機(jī)等一批新產(chǎn)品，“十一五”期間獲國家專利24項。制定天津市地方標(biāo)準(zhǔn)8項，農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項，農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步豐富完善[2-12]。
1.5 農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實
“十一五”期間，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、信息宣傳、安全監(jiān)理等公共服務(wù)體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。完成了16個農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)8個類型的156種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定和推廣鑒定，核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書109個。組織了補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械打假宣傳和質(zhì)量咨詢服務(wù)活動，檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營點(diǎn)3 023個。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)累計81 783人次，比“十五”期間增加12 929人次，增長18.77%。2010年天津農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)改版，年點(diǎn)擊率超過74萬次。創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣（區(qū)）2個、平安農(nóng)機(jī)示范縣（區(qū)）10個、平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)42個、平安農(nóng)機(jī)示范村357個、平安農(nóng)機(jī)示范戶3 625個。新增移動安全檢測線5條，配備安全監(jiān)理車輛12臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政審批的信息網(wǎng)絡(luò)平臺建成投入使用[2-12]。
1.6 農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的作用越來越突出
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)提高了耕作質(zhì)量和耕作速度，確保適時有效播種、收獲，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)，有效地提高了勞動生產(chǎn)率和抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)把大量農(nóng)村勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來，為農(nóng)民增收致富拓寬了門路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)有效地發(fā)揮了農(nóng)村實用人才作用，吸納了部分農(nóng)村剩余勞動力，使他們通過從事農(nóng)機(jī)服務(wù)增加了收入，依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)致富。農(nóng)機(jī)化推動了農(nóng)業(yè)科技實力的提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢越來越顯著[13-14]。
2 現(xiàn)狀分析及存在問題
2.1 現(xiàn)狀分析
近年來，天津市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展平穩(wěn)，其中，機(jī)播面積2011年達(dá)到41.78萬hm2，比2001年增加1.73倍；大中型拖拉機(jī)2011年全市擁有量達(dá)到14 300臺，比2001年增加1.49倍，具體見表1、表2[2-12]。
2.2 存在問題
2.2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理，不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 大型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小型農(nóng)業(yè)機(jī)械比例不均，動力機(jī)械與配套機(jī)械比例不均，種植業(yè)機(jī)械與其他各業(yè)機(jī)械比例不均。
2.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展不平衡 除小麥生產(chǎn)已全面實現(xiàn)機(jī)械化外，玉米機(jī)收、水稻機(jī)械化育秧與插秧發(fā)展還比較滯后，果蔬及養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域機(jī)械明顯不足，滿足不了新形勢的需要，已成為制約天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提高的重要因素。
2.2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械科研能力不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要 科技創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不能配套發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制、開發(fā)、引進(jìn)滯后，滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.2.4 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和技術(shù)服務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)不足，裝備簡陋，服務(wù)手段落后，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 許多農(nóng)機(jī)部門只能保障基本工資，缺少開展服務(wù)工作的專項經(jīng)費(fèi)，不能滿足高新農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展和指導(dǎo)農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需要。
2.2.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入力度不夠，同天津市整體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)的形勢不相適應(yīng) 資金投入的缺乏，成為制約天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。一些國家支持的項目由于缺少地方配套資金或配套資金難以及時到位而難以開展；農(nóng)業(yè)機(jī)械科研創(chuàng)新長期缺乏資金投入，技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新能力薄弱；重大農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目及技術(shù)推廣投入不足，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械難以迅速推廣，影響和制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展[15]。
3 加快天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對策建議
3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策保障
一是各級農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)；二是加大扶持力度，建立完善的財政資金補(bǔ)貼機(jī)制，建立以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶投資為主體的多元化投融資機(jī)制；三是加大宣傳力度，提高全社會對發(fā)展農(nóng)機(jī)業(yè)的認(rèn)識，調(diào)動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及廣大農(nóng)民群眾投資農(nóng)機(jī)業(yè)的積極性和主動性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境；四是加大人員培訓(xùn)，努力打造一支操作嫻熟的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)操作人員隊伍，打造一支綜合素質(zhì)全面的農(nóng)機(jī)管理人員隊伍，來適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的需要；五是加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力[16]。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)專業(yè)組織，經(jīng)過近年發(fā)展，已遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，為天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是還存在著規(guī)模較小、資金短缺、區(qū)縣之間發(fā)展不平衡等問題，這些問題必須予以解決和完善，使之發(fā)展動力強(qiáng)勁。目前，天津市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正處在發(fā)展的初級階段，存在著不規(guī)范、無序競爭等問題，在今后的發(fā)展中，要選取一批實力較強(qiáng)，經(jīng)營較規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持，并大力推廣其好的經(jīng)驗和做法。農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)在于服務(wù)對象，有了明確的服務(wù)對象，農(nóng)機(jī)作業(yè)就有了穩(wěn)定支撐，也便于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣和普及，這個平臺還便于對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，同時也為農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)提供了保障。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，也大大有利于日常生產(chǎn)中，提高農(nóng)機(jī)的使用效率，減少閑置，同時使農(nóng)機(jī)資源得到合理化配置和利用，穩(wěn)定了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，調(diào)動多方面投資農(nóng)機(jī)業(yè)的積極性[17]。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化科技推廣體制
首先，農(nóng)機(jī)推廣人員要深入農(nóng)村一線，詳細(xì)了解農(nóng)村一線農(nóng)機(jī)的實際利用情況，調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)機(jī)的實際需求，根據(jù)需求，有針對性地向農(nóng)民提供新型農(nóng)機(jī)具及使用技術(shù)，真正做到為農(nóng)民的實際生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，各級政府還要優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的合理配置。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)推廣人員嚴(yán)重不足，各級政府要積極與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)科研院所等部門合作，充分發(fā)揮各部門的輻射帶動功能，合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高能、低耗、耐用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。第三，還要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳力度，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)較低、觀念較陳舊，這就要求農(nóng)機(jī)推廣部門加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，使其逐步改變傳統(tǒng)的耕作方式，切實達(dá)到推廣的效果[8-21]。
3.4 大力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
提高農(nóng)機(jī)化的技術(shù)水平關(guān)鍵在于提高農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員的素質(zhì)，主要從以下兩方面進(jìn)行。首先，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，知識更新?lián)Q代的周期也不斷縮短，這就要求農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員自身的知識水平必須跟上時展的要求，要不斷使自己的理論水平得到更新，滿足技術(shù)推廣工作的發(fā)展要求?？梢酝ㄟ^農(nóng)機(jī)業(yè)相關(guān)科研院校定期組織對農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)，使其理論水平得到不斷更新。其次，定期組織農(nóng)機(jī)推廣人員深入到農(nóng)村進(jìn)行實踐，這樣可以深入了解農(nóng)民的新需求，保證農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的可操作性。同時，還要定期組織農(nóng)機(jī)推廣人員赴農(nóng)機(jī)化發(fā)達(dá)省份交流、學(xué)習(xí)來開拓眼界。
3.5 農(nóng)機(jī)化發(fā)展要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路
發(fā)展農(nóng)機(jī)業(yè)要以“低碳環(huán)保”為發(fā)展方向，走可持續(xù)發(fā)展道路，同時結(jié)合當(dāng)前新技術(shù)，發(fā)展低排放環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備，達(dá)到高效低排標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展低碳節(jié)能型農(nóng)機(jī)，加大技術(shù)投入，開發(fā)新型高效農(nóng)機(jī)，將是農(nóng)機(jī)企業(yè)生存和發(fā)展的根本。當(dāng)前，市場對農(nóng)機(jī)的要求主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是農(nóng)機(jī)必須達(dá)到國家相關(guān)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求；二是農(nóng)機(jī)必須高效低耗。這些將是我國未來農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。目前，我國一些農(nóng)機(jī)企業(yè)正加大節(jié)能型農(nóng)機(jī)的市場投放力度，同時廣大農(nóng)戶也十分看重農(nóng)機(jī)的高能低耗。所以，今后我國農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，真正做到符合國家目前環(huán)保的相關(guān)政策[22]。
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1 基本現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性不強(qiáng)；群眾思想觀念相對落后；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平只處于起步狀態(tài)。
2 存在問題
（1）山區(qū)地理環(huán)境制約。永吉縣的主要地理分布是半山區(qū)，50%以上的耕地處于高山斜坡地帶，面積小，坡陡路窄，極不方便，致使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械不能使用，中、小型機(jī)械斷檔缺位或者適用性不強(qiáng)。（2）適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的微型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展滯后。很多廠家都看準(zhǔn)大機(jī)械、大平原、大市場，對微型農(nóng)業(yè)機(jī)具不愿投入更多精力研發(fā)，不愿投入財力試驗。很多微型農(nóng)業(yè)機(jī)械都是一些小廠在小打小鬧試制推廣，跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的需要。（3）土壤條件與灌溉條件制約機(jī)械化應(yīng)用。山區(qū)很多地方土壤容易板結(jié)，有些地方田塊深爛，造成機(jī)械無法耕作通過；很多田地都是靠天吃飯，不能及時排灌，滿足不了機(jī)械耕作的要求。（4）機(jī)制不健全，組織化程度底。一是投入機(jī)制不健全、不穩(wěn)定，沒有一個行之有效較為穩(wěn)定的機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，制約機(jī)械化的應(yīng)用。三是基層機(jī)械技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)服務(wù)和維修較難。四是土地分戶經(jīng)營，流轉(zhuǎn)少，規(guī)模小，有礙于機(jī)械化發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]機(jī)械自動化；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；推進(jìn)模式
引言
現(xiàn)如今，隨著科技不斷的進(jìn)步和發(fā)展，先進(jìn)的科技使得各項生產(chǎn)活動越來越便利快捷，尤其是自動化技術(shù)在很大程度上推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的應(yīng)用，所以近幾年國家對自動化機(jī)械也十分關(guān)注，機(jī)械自動化不僅得到了國家的大力支持，也得到國家的鼓勵推進(jìn)。為了機(jī)械自動化能夠更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須針對應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對其中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并積極做好農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的宣傳和推廣，使得機(jī)械自動化能夠得到更好的應(yīng)用。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的重要意義
農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化是指將先進(jìn)的自動化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械中，使得機(jī)械在沒有人操作、控制的前提下，可以獨(dú)立完成生產(chǎn)任務(wù)和工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)數(shù)量和效率，同時也減輕了工人的勞作量，使得工人的雙手得以解放。農(nóng)業(yè)機(jī)械本身具有較高的操作性和技術(shù)性，再加上自動化技術(shù)的應(yīng)用就使得農(nóng)業(yè)勞作更加輕松便利，農(nóng)業(yè)的勞作流程簡單、速度快。農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化在節(jié)約勞作成本、人力資源、提高生產(chǎn)效率等方面都有著十分重要的作用，利用自動化機(jī)械可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和含量，提高農(nóng)產(chǎn)品價值，在解決農(nóng)民溫飽問題的基礎(chǔ)上為其帶來更加可觀的經(jīng)濟(jì)收益，滿足新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。由此可見在農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的意義有多么重要。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的現(xiàn)狀
2.1機(jī)械自動化模式選擇不合理
我國有很大一部分面積屬于農(nóng)田面積，并且農(nóng)田面積的分布十分廣泛，農(nóng)田在不同地區(qū)的氣候環(huán)境以及地形地貌中有明顯的差異，其生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)條件也不盡相同。針對地區(qū)農(nóng)田差異，我國積極開發(fā)研制出了多種農(nóng)業(yè)機(jī)械，其目的就是為了滿足不同地區(qū)農(nóng)田的生產(chǎn)需求。但是就目前農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化現(xiàn)狀來看，很多地區(qū)在選擇模式上由于缺少正確的引導(dǎo)，所以所選用的模式存在不合理現(xiàn)象，也就無法提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
2.2農(nóng)機(jī)制造水平較低
在對農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的大力支持下，農(nóng)機(jī)制造也取得了一定的進(jìn)步，但與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國的整體農(nóng)機(jī)制造水平還比較落后，由于農(nóng)機(jī)制造水平較低，所以也在一定程度上影響了機(jī)械自動化的推進(jìn)。我國很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)制造廠都是仿造其他發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)機(jī)形式，缺乏對設(shè)備的創(chuàng)新和改進(jìn)，甚至無法完全掌握農(nóng)機(jī)的操作。這種現(xiàn)象也就使得農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化無法得到實現(xiàn)，并且還使得農(nóng)機(jī)的維護(hù)成本大大提高。圖2就是一臺自動化松子脫粒農(nóng)機(jī)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)有待提高
很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化起步較晚，所以相關(guān)技術(shù)還不夠成熟，仍然處于探索發(fā)現(xiàn)階段，技術(shù)的不成熟也會使得機(jī)械自動化水平無法提高，并且機(jī)械自動化的精準(zhǔn)性也得不到保證。有些地區(qū)在使用自動化機(jī)械時，由于技術(shù)水平較低，自動化技術(shù)不夠成熟，所以很多農(nóng)業(yè)勞作還需要配合人力來完成。有些自動化機(jī)械甚至?xí)驗榧夹g(shù)不成熟，出現(xiàn)使用異常等現(xiàn)象，破壞了農(nóng)作物的正常生產(chǎn)。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的推進(jìn)模式
3.1政府加大支持力度
農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的推進(jìn)需要通過政府的大力支持來實現(xiàn)，通過政府支持可以使得農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化得到更廣泛的宣傳，促使更多地區(qū)和農(nóng)田積極應(yīng)用自動化機(jī)械。因此，政府應(yīng)該積極加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的支持力度，充分發(fā)揮政府部門的號召作用，對機(jī)械自動化進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)。通過宣傳可以讓更多農(nóng)民了解到自動化機(jī)械的優(yōu)勢和作用，從而使得機(jī)械自動化的應(yīng)用范圍拓寬擴(kuò)大，通過引導(dǎo)也可以使更多農(nóng)民了解到自動化機(jī)械的正確操作方法，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的推進(jìn)。另外，政府要在政策上為農(nóng)機(jī)制造提供便利，給予支持，比如適當(dāng)?shù)臏p免稅收來減少制造商的壓力，從而使科研人員更有信心開發(fā)新技術(shù)。
3.2加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)制造的研究
想要實現(xiàn)機(jī)械自動化的持續(xù)推進(jìn)，就需要通過加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)制造的研究來提高機(jī)械的適用性和耐用性等，進(jìn)而才能推進(jìn)其發(fā)展。首先，農(nóng)機(jī)制造的研究人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)制造技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)引用借鑒到科研中，而不是完全模仿、搬照其他地區(qū)的技術(shù)。對于農(nóng)機(jī)制造中的不足之處，科研人員要積極對技術(shù)完善改進(jìn)，使得農(nóng)機(jī)制造技術(shù)得到進(jìn)步和提升。其次，在農(nóng)機(jī)制造研究時要切實結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，比如要考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化程度，盡量簡化操作流程，并且農(nóng)機(jī)制造技術(shù)還要考慮到當(dāng)?shù)氐奶鞖狻⒌匦蔚纫蛩亍?/p>
3.3提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平
就目前來看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平雖然進(jìn)步較快，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械在應(yīng)用時還是存在諸多問題。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)中的問題，還需要通過不斷的提高技術(shù)水平，來推動機(jī)械自動化發(fā)展。比如技術(shù)人員可以學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)理念和先進(jìn)生產(chǎn)理念。尤其是對機(jī)械的精準(zhǔn)度和自動化水平，技術(shù)人員應(yīng)該重點(diǎn)研究，通過不斷的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、研究來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化。
4結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)和信息科技都在飛速的提升中，為人們的生活和各項生產(chǎn)都帶來了巨大的便利，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械中的自動化技術(shù)在很大程度上推動了農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。因此，我國在積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，也應(yīng)該高度重視機(jī)械自動化的生產(chǎn)。在機(jī)械自動化應(yīng)用時不僅要充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化的現(xiàn)狀，還要有針對性的提出機(jī)械自動化的推進(jìn)模式，使得機(jī)械自動化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
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關(guān)鍵詞：小型農(nóng)業(yè)機(jī)械；皖南地區(qū)；影響因素；推廣應(yīng)用；對策
安徽省皖南地區(qū)在新時期大力推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，他們的總體發(fā)展思路就是立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢來發(fā)揮科技創(chuàng)新，充分開拓山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化作為首要突破口，主要強(qiáng)化機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)。在整個皖南山區(qū)推廣成熟的機(jī)械化設(shè)備技術(shù)，確保山區(qū)內(nèi)林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、初加工機(jī)械化等環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。同時也要積極優(yōu)化升級農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，積極快速提高農(nóng)區(qū)機(jī)械化水平，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
1基于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化的皖南山區(qū)專項工程發(fā)展概述
皖南山區(qū)在農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)上具有明顯的山區(qū)特點(diǎn)，他們所主要種植的農(nóng)業(yè)作物包括水稻、油菜、茶葉、煙葉、果蔬、藥材、等等。該地區(qū)本著統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、重點(diǎn)突破、分步推出、再配合政府扶持和社會服務(wù)，構(gòu)建了一套符合于地方農(nóng)業(yè)發(fā)展行情的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系。到2015年底，該地區(qū)已經(jīng)初步建設(shè)完成特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗示范區(qū)10個，果茶桑機(jī)械化水平也已經(jīng)達(dá)到50%以上，農(nóng)技專業(yè)合作社注冊數(shù)量超過500個，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的全面覆蓋。爭取到2020年，包括皖南山區(qū)在內(nèi)的整個安徽地區(qū)將建設(shè)完成特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗示范區(qū)超過42個。從皖南山區(qū)的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項工程項目來看，包括了茶葉、山核桃、板栗、桑樹等專項農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。以特色農(nóng)產(chǎn)品為例，該地區(qū)就開展了基于特色農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化試驗示范工程，以“一鄉(xiāng)一品”工程原則，大力推廣山核桃脫蒲、烘干、板栗剝苞、蠶繭烘制、毛竹初加工、果樹植保等機(jī)械化生產(chǎn)及初加工技術(shù)。強(qiáng)化對地方新型適用機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和經(jīng)驗交流[1]。到2015年底，皖南山區(qū)已經(jīng)初步建成4個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化試驗示范區(qū)，實現(xiàn)了對地方農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高。
2小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化在皖南山區(qū)推廣的影響因素
安徽省皖南山區(qū)由于整體發(fā)展受制于地理條件、耕作制度和種植規(guī)模等等內(nèi)外因素，所以農(nóng)業(yè)發(fā)展地域性特征極強(qiáng)，其小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也被深刻影響，主要來講體現(xiàn)在以下3點(diǎn)。第一，由于地理條件限制，皖南山區(qū)更適合于發(fā)展小型農(nóng)機(jī)，而事實上地方小型農(nóng)機(jī)相比于大中型農(nóng)機(jī)保有量更多，在水田、耕地、茶園、林山和竹園中應(yīng)用更加得力。可以看出該地區(qū)在多種農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營方面都求小求新，例如對微耕機(jī)、小手扶、修剪機(jī)、茶機(jī)等小型機(jī)械的應(yīng)用就非常廣泛。而更由于地區(qū)地理條件影響，在山間耕作作業(yè)、運(yùn)輸?shù)鹊绒r(nóng)業(yè)活動中也更適合于小型農(nóng)機(jī)發(fā)展。第二，皖南地區(qū)整體農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不高，這是由于當(dāng)?shù)厣絽^(qū)土地規(guī)模較小且非常分散的地理特征所造成的。所以許多農(nóng)戶沿襲了傳統(tǒng)家庭作坊式生產(chǎn)模式，這使得農(nóng)機(jī)作業(yè)面積偏小且作業(yè)時間偏短，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)利用率變低[2]?？傮w來看，這不利于皖南山區(qū)土地流轉(zhuǎn)，更不利于農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益的提升。第三，雖然皖南山區(qū)比較適合于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，但整體來看地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總量還偏低，特別是受到地域面積和人口規(guī)模限制影響，田地整體平整度差、農(nóng)機(jī)耕路也不夠完善，農(nóng)機(jī)總生產(chǎn)動力較比北方某些地區(qū)還有巨大差距[3]。
3小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化在皖南山區(qū)推廣及應(yīng)用的發(fā)展優(yōu)化策略
3.1強(qiáng)化政府扶持力度
以發(fā)達(dá)國家過往發(fā)展經(jīng)驗來看，必須做到對工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)來彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弱質(zhì)性，因此政府必須強(qiáng)化地方扶持力度，實現(xiàn)多元化投入發(fā)展。建立以政府投入為基本導(dǎo)向、以工程項目投入為主要抓手、以鄉(xiāng)村集體與農(nóng)機(jī)專業(yè)化合作社為投入主體的多渠道、多層次特色小型農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。再一方面，政府也應(yīng)該在新形勢下努力轉(zhuǎn)變觀念，多多投入財政資金發(fā)展皖南地區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化的相關(guān)研發(fā)、引入、示范、鑒定、推廣和培訓(xùn)工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，幫助農(nóng)民在享有優(yōu)惠福利政策的輔助下實現(xiàn)小型農(nóng)機(jī)購入，例如貸款購買設(shè)備、享受政府補(bǔ)貼政策等等。通過政策拉動內(nèi)需、保持皖南地區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化的穩(wěn)定向前發(fā)展，最終實現(xiàn)對地方農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的全面提高。
3.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合
皖南地區(qū)要想快速發(fā)展小型機(jī)械化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝，實現(xiàn)二者的有機(jī)融合，就必須建立具有農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)特色的指導(dǎo)專家組，強(qiáng)化山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化種植，并擴(kuò)大種植規(guī)模，建立以地區(qū)為核心的宏觀調(diào)控指導(dǎo)。再者，也要加速制定適應(yīng)于不同區(qū)域及不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，走規(guī)范化機(jī)械技術(shù)作業(yè)路線，提升地方農(nóng)技作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，做到健全皖南山區(qū)小型農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新體系。最后，還要把初加工這一薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來突破，將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融入到初加工生產(chǎn)體系當(dāng)中，進(jìn)而提高它的科技含量和適應(yīng)性，打造一套輕便耐用且節(jié)能環(huán)保的初加工農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備。
3.3重視新型服務(wù)主體培育
要鼓勵和積極推動發(fā)展適合于皖南山區(qū)的特色專業(yè)性農(nóng)業(yè)技術(shù)，再配合綜合性農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶等等，建立具有示范性和共建性的專業(yè)農(nóng)機(jī)合作社并重點(diǎn)扶持。在這一點(diǎn)上，要優(yōu)先委托和安排合作社組織承擔(dān)皖南山區(qū)的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)開發(fā)，推廣優(yōu)勢項目，探索全新合作模式，進(jìn)而達(dá)到對經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域的全方位拓寬，最大限度強(qiáng)化山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)力度和規(guī)模[4]。
4結(jié)束語
皖南山區(qū)作為安徽省的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)已經(jīng)初步具備了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模及技術(shù)指標(biāo)，當(dāng)?shù)剡€應(yīng)該繼續(xù)走適合于自身發(fā)展的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路，大力發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品種植培育，利用小型農(nóng)機(jī)將山區(qū)地理劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，全面推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，最終實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民生活質(zhì)量的全面提高。
參考文獻(xiàn)：
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近年來，衡陽縣高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，把它作為遏制土地拋荒、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措，加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣力度，不斷改進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)方式，農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為實現(xiàn)全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革發(fā)揮了不可替代的作用。全縣農(nóng)機(jī)化工作先后榮獲“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“全省農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，安邦、利民等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社”。
（1）政府對農(nóng)機(jī)工作重視程度不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)化水平快速提高。自2009年以來，縣委、縣政府把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)機(jī)工作指標(biāo)列入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，并逐年提高考核記分比重，對水稻機(jī)插秧、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼還單獨(dú)簽訂責(zé)任狀、單獨(dú)考核及獎罰，從而形成政府主導(dǎo)、部門主抓、齊抓共管的良好農(nóng)機(jī)發(fā)展氛圍，促進(jìn)了全縣主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平快速提高。2015年底，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)85.39萬kW，比2009年增長45%。2015年，全縣完成水稻機(jī)插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)71%，比全省平均水平高出8%。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平大幅提高，綜合機(jī)械化率達(dá)57%，其中機(jī)耕率95%，機(jī)插率20%，機(jī)收率85%，機(jī)械植保、機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、機(jī)械烘干等技術(shù)也已逐步推廣。
（2）嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，確?；蒉r(nóng)資金安全。2004年以來，衡陽縣共落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9609萬元，約占全市總資金的五分之一，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具43269臺套，3.3萬余農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織受益，拉動農(nóng)民群眾投入2億元。為確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金安全和作用發(fā)揮，縣委政府高度重視，成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、監(jiān)察、農(nóng)辦、財政、農(nóng)機(jī)、糾風(fēng)、工商、減負(fù)、公安等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2015年共完成補(bǔ)貼資金1516.676萬元，受益農(nóng)戶3697戶，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報額、資金結(jié)算額均居全市第一。
（3）農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)推廣扎實有效，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣獲得快速突破。近幾年來，衡陽縣高度重視水稻育插秧機(jī)械化工作，把它作為遏制土地拋荒、確保糧食生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手，通過政府重視、部門聯(lián)動、宣傳發(fā)動、示范帶動、服務(wù)推動、資金促動等多種方式，推廣水稻育插秧機(jī)械化，積極做好集中育秧、大戶帶動、辦點(diǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等工作，發(fā)展成效明顯，2015年全縣完成早、中稻機(jī)插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），機(jī)插秧面積比四年前增長了五倍多。二是油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化大力推進(jìn)。大力發(fā)展稻稻油機(jī)械化種植模式，項目帶動、行政推動、培訓(xùn)促動、宣傳發(fā)動等有效措施大力推廣油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目實施，建設(shè)以西渡、峴山兩個鎮(zhèn)19個村為主的油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化萬畝示范片，積極開展機(jī)具選型配套、宣傳演示，堅持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，開展多種形式的機(jī)械作業(yè)試驗，搞好人員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織培植等各項配套服務(wù)工作。以點(diǎn)帶面，輻射帶動全縣新增油菜種植面積0.67萬hm2（10萬畝），達(dá)4.67萬hm2（70萬畝），新增各類油菜機(jī)械600余臺套，全縣油菜綜合機(jī)械化水平提高10%，其中機(jī)耕達(dá)90%、機(jī)播達(dá)50%，新增油菜機(jī)械作業(yè)面積1萬hm2（15萬余畝）。
（4）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織快速發(fā)展，社會化服務(wù)能力提高。近年來，衡陽縣大力扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，縣政府出臺《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的實施意見》，對達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織采取“以獎代補(bǔ)”的形式每個獎勵5萬元。縣政府利用糧食生產(chǎn)資金對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織購買插秧機(jī)等新式農(nóng)機(jī)具實行累加補(bǔ)貼，對機(jī)插秧示范作業(yè)服務(wù)實行作業(yè)補(bǔ)貼，對水稻機(jī)插秧集中育秧實行免費(fèi)供種。去年縣財政還補(bǔ)貼建設(shè)育秧工廠和育秧大棚，縣財政承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用60%。在政策扶持和農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)支持下，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會等新型社會服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)與發(fā)展壯大，從2009年底全縣第1家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立起，目前全縣正式注冊農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到40家，較為典型的有安邦農(nóng)機(jī)合作社、梅花農(nóng)機(jī)合作社等，安邦農(nóng)機(jī)合作社共投資600多萬元購置各類農(nóng)機(jī)具1062臺套，組建農(nóng)機(jī)合作社，通過推行全程機(jī)械化作業(yè)，在全縣承租耕地經(jīng)營1346.67hm2（2.02萬畝），訂單式經(jīng)營1066.67hm2（1.6萬畝），委托代管經(jīng)營2133.33hm2（3.2萬畝），實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，同時大大降低了生產(chǎn)成本，水稻生產(chǎn)耕種收，人工作業(yè)每畝410元（耕作120元/畝、插秧140元/畝、收割150元/畝），機(jī)械化作業(yè)每畝280元（機(jī)耕80元/畝、機(jī)插100元/畝、機(jī)收100元/畝），比人工作業(yè)降低成本130元/畝，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在機(jī)械作業(yè)中，除去油料、機(jī)械折舊、人工工資等成本，凈賺150元/畝，不但發(fā)展壯大了自身，而且促進(jìn)了全縣雙季稻生產(chǎn)。目前，全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)已經(jīng)延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)機(jī)流通、制造、維修、農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)機(jī)流通、維修、服務(wù)合作組織和農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)體系齊全，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社13家，新增農(nóng)機(jī)4S綜合服務(wù)中心1家，新增農(nóng)機(jī)經(jīng)營、維修網(wǎng)點(diǎn)4家。
（5）農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系不斷完善，保障能力有所增強(qiáng)。全縣農(nóng)機(jī)公共服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有在編人員245人（縣局92人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站153人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站25個。近幾年以來，縣農(nóng)機(jī)部門通過理論教學(xué)比賽、業(yè)務(wù)考試、扎實開展農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系培訓(xùn)等多種形式錘煉農(nóng)機(jī)干部隊伍，為抓好農(nóng)機(jī)推廣、社會化服務(wù)、安全監(jiān)督管理等公益服務(wù)打下了基礎(chǔ)。五年來，共舉辦機(jī)插育秧、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)駕駛等技術(shù)培訓(xùn)50期，培訓(xùn)學(xué)員3188人。開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)100多次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份，為全縣農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
2衡陽縣農(nóng)機(jī)工作中存在的問題
（1）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。雖然近幾年衡陽縣農(nóng)機(jī)發(fā)展速度快，農(nóng)機(jī)裝備增長多，但是存在“三多三少”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：動力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少；小型機(jī)械較多、大中型機(jī)械少；低效低價機(jī)具較多、先進(jìn)高效機(jī)具少。目前統(tǒng)計全縣的13.4萬臺套農(nóng)機(jī)具中，耕整機(jī)、水泵、噴霧器、機(jī)動脫粒機(jī)等小型農(nóng)機(jī)具占機(jī)具總量的九成左右，農(nóng)機(jī)裝備整體科技含量有待提高。
（2）農(nóng)機(jī)發(fā)展相關(guān)設(shè)施和技術(shù)薄弱。主要表現(xiàn)在：農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村田間機(jī)耕道建設(shè)薄弱，現(xiàn)有農(nóng)田自然分布落差大，影響大中型農(nóng)機(jī)開展機(jī)械作業(yè)；農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)滯后，多數(shù)拖拉機(jī)、收割機(jī)等大中型農(nóng)機(jī)露天停放，機(jī)械使用壽命縮短；機(jī)埠建設(shè)嚴(yán)重滯后，據(jù)統(tǒng)計，7.5kW以上的638座機(jī)埠中，因年久失修的機(jī)埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需擴(kuò)容改造的175座。機(jī)埠建設(shè)所需資金缺口較大，多數(shù)村、組集體無力承擔(dān)，加上機(jī)埠管理責(zé)任不明、管理缺位，機(jī)埠檢修維護(hù)不及時，導(dǎo)致旱災(zāi)發(fā)生時機(jī)埠不能正常發(fā)揮作用；農(nóng)用柴油價格由2006年的3.7元/升漲至目前的7.34元/升，油價高漲使農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤大幅縮水；家庭承包經(jīng)營體制下分散小規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植模式和農(nóng)民購機(jī)以滿足自用為主的小農(nóng)經(jīng)營模式，使農(nóng)機(jī)效益得不到充分發(fā)揮，制約了大中型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展。技術(shù)方面，適應(yīng)丘陵山區(qū)使用的小型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械仍然較少，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化仍然難以解決。
（3）農(nóng)機(jī)管理部門所處地位與農(nóng)機(jī)工作所發(fā)揮的作用不相配。農(nóng)機(jī)部門長期職能弱、社會地位低。而作為行業(yè)管理的各級農(nóng)機(jī)部門，通過扎實的管理視窗聚焦服務(wù)工作推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械爆發(fā)式增長，在農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移的情況下，保障了全縣糧、棉、油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完成，承擔(dān)著全縣10多萬名農(nóng)民機(jī)手、13萬臺套農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)培訓(xùn)，每年1000多萬元農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)資金的落實等等，農(nóng)機(jī)部門功不可沒。但是從20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)機(jī)部門職能并沒有增強(qiáng)，反而在每一次改革當(dāng)中被邊緣化，在2015年這次政府機(jī)構(gòu)改革中，縣農(nóng)機(jī)局由一級政府事業(yè)局變?yōu)榭h農(nóng)業(yè)局下屬的二級事業(yè)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，有的站甚至沒有安排分管農(nóng)機(jī)工作的副職負(fù)責(zé)人，對農(nóng)機(jī)工作開展造成了影響和制約，產(chǎn)生了一些不利影響。比如：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故發(fā)生率有所上升，農(nóng)機(jī)經(jīng)營作業(yè)過程中假劣產(chǎn)品坑農(nóng)、價格欺詐等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所抬頭等。
3加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見和建議
（1）進(jìn)一步建立完善農(nóng)機(jī)具報廢更新制度。建議：一是建立健全農(nóng)機(jī)具強(qiáng)制報廢制度，使超過使用年限的農(nóng)機(jī)及時報廢。二是出臺農(nóng)機(jī)具報廢更新補(bǔ)貼。國家安排財政專項資金，參考汽車和家電報廢回收補(bǔ)貼的做法，對農(nóng)機(jī)具報廢實行補(bǔ)貼。三是嚴(yán)格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，對低效、落后農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品實施嚴(yán)格的淘汰機(jī)制，對低效產(chǎn)品不予農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具發(fā)展。四是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢工作的監(jiān)管力度，賦予農(nóng)機(jī)部門上道路監(jiān)督檢查等必要的行政執(zhí)法權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢工作有效落實。
（2）完善出臺農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)政策。一是進(jìn)一步改進(jìn)完善農(nóng)機(jī)作業(yè)燃油補(bǔ)貼機(jī)制。2009年1月1日燃油稅改革實施后，國家對農(nóng)機(jī)作業(yè)的燃油補(bǔ)貼包含在農(nóng)資綜合補(bǔ)貼當(dāng)中，按耕地面積分?jǐn)偟酵恋爻邪耍鴮嶋H從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的機(jī)手和一些土地轉(zhuǎn)包耕作者沒有獲得燃油補(bǔ)貼，沒有真正體現(xiàn)農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼彌補(bǔ)農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的政策初衷，在一定程度上損害了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的熱情。建議改革農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，參照公交車、出租車燃油補(bǔ)貼發(fā)放的做法，直接將補(bǔ)貼發(fā)放給作業(yè)農(nóng)機(jī)手。二是對水稻育插秧機(jī)械化等農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)給予補(bǔ)貼，促進(jìn)水稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機(jī)械化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)狀；問題；對策
近年來，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的積極拉動下，互助縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具增長較快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。截止2013年5月底，我縣在冊的大中型拖拉機(jī)163臺，小型拖拉機(jī)28068臺，聯(lián)合收割機(jī)77臺，農(nóng)機(jī)具36700臺，機(jī)具配套比1：1.3。
1 機(jī)械化水平發(fā)展概況
互助縣擁有耕地109.8萬畝，2012年，全縣種植油菜40萬畝，馬鈴薯30萬畝，蠶豆8萬畝，蔬菜11萬畝，小麥15萬畝，青稞1.3萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)1.3萬畝，其他3.2萬畝。推廣機(jī)耕81.4萬畝，機(jī)播50.3萬畝（保護(hù)性耕作3.08萬畝，分層條播40.64萬畝，旱作溝播2.05萬畝，蠶豆點(diǎn)播2.24萬畝，馬鈴薯機(jī)械播種2.29萬畝），機(jī)收10.3萬畝，機(jī)械深松11.5萬畝，全縣主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化綜合水平達(dá)到了48.4%。
主要農(nóng)作物機(jī)械化水平：
1.1 油菜機(jī)械化水平
互助縣是雜交油菜種植大縣，1985年以來，互助縣農(nóng)機(jī)推廣站以推廣油菜條播技術(shù)為突破口，先后在我縣將條播、分層施肥、施肥溝播、免耕播種、旋耕播種等播種技術(shù)應(yīng)用于油菜種植，油菜播種機(jī)械化程度不斷提高。2003年，互助縣農(nóng)機(jī)推廣站率先在我省試驗推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)收割臺改裝立式分割刀，成功推廣了油菜機(jī)械化收獲技術(shù)。2012年互助縣油菜種植面積40萬畝，其中，機(jī)耕30萬畝，免耕播種2.42萬畝，機(jī)播30萬畝，機(jī)收6萬畝，去年我縣油菜產(chǎn)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到了58.8%。
1.2 馬鈴薯機(jī)械化水平
2003年，互助縣開始試驗推廣馬鈴薯機(jī)械化種植與收獲技術(shù)。2009年，我縣實施了馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)示范推廣項目，中小型馬鈴薯種植與收獲機(jī)具增長較快，目前，我縣擁有馬鈴薯種植機(jī)具300臺左右，馬鈴薯收獲機(jī)具400臺左右。2012年互助縣馬鈴薯種植面積30萬畝，其中，機(jī)耕25萬畝，機(jī)播2.8萬畝，機(jī)收3.1萬畝，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%。
1.3 馬鈴薯機(jī)械化水平
1997年互助縣開始試驗推廣蠶豆機(jī)械點(diǎn)播技術(shù)，由于機(jī)具性能不完善等方面的原因，蠶豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣進(jìn)程較慢。2012年互助縣蠶豆種植面積8萬畝，其中，機(jī)耕8萬畝，機(jī)播2.4萬畝，蠶豆產(chǎn)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到49%。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
1.4 馬鈴薯機(jī)械化水平
2008年以來，在國家溫棚建設(shè)財政補(bǔ)貼政策的拉動下，我縣溫棚數(shù)量激增，每年以5000棟以上數(shù)量遞增，目前我縣溫棚總量已達(dá)26000棟。但是，溫棚種植機(jī)械化程度非常低，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，只有1500棟溫棚配備有卷簾機(jī)，400棟溫棚配備有微耕機(jī)，除此之外，再沒有其他配套設(shè)施。按照現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平條件放寬一點(diǎn)計算也只有10.4%。
2 互助縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題
2.1 農(nóng)機(jī)裝備水平較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還處于初、中級發(fā)展階段，農(nóng)機(jī)耕種收三項綜合機(jī)械化水平僅為48.4%。結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)是“四多四少”，即小型拖拉機(jī)多，大中型拖拉機(jī)少，目前我縣在冊的手扶拖拉機(jī)有26068臺，20馬力以下的小四輪拖拉機(jī)有2000臺，大中型拖拉機(jī)只有163臺；糧食作物機(jī)械多， 經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少，目前我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量較多的主要是機(jī)耕犁、旋耕機(jī)、微耕機(jī)、機(jī)引耙、小麥油菜分層施肥播種機(jī)、施肥溝播機(jī)、馬鈴薯種植機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)、起壟機(jī)、起壟覆膜機(jī)等，蔬菜、果木、油菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)機(jī)具非常少；主機(jī)多，配套農(nóng)具少，2012年，我縣機(jī)具配套比為1：1.3，這與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)具配套要求不相適應(yīng)；耕整機(jī)械多，收獲、加工機(jī)械少，我縣目前糧食收獲機(jī)械數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足我縣糧食生產(chǎn)機(jī)械化收獲需要，果蔬、中藥材等收獲機(jī)具幾乎沒有。
2.2 以農(nóng)村為主的雙層經(jīng)營體制下，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用發(fā)揮困難
土地一家一戶分散經(jīng)營，種植結(jié)構(gòu)多樣化與機(jī)械化生產(chǎn)之間的矛盾突出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高幅度明顯滯后于農(nóng)業(yè)機(jī)械的增長速度。戶戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械，使農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率低，造成農(nóng)機(jī)投資的巨大浪費(fèi)，使農(nóng)民收入增長滯緩。
2.3 農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)雖然已初具規(guī)模，初步形成了農(nóng)機(jī)“兩站一?！焙娃r(nóng)機(jī)經(jīng)營部門為龍頭，19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)中心為骨干，農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營專業(yè)戶為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，但隨著改革的不斷深入和強(qiáng)化，市場化進(jìn)展仍然遲緩。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)體系培育、規(guī)范和完善缺乏明確的目標(biāo)、具體步驟和行之有效的措施，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形式和經(jīng)營體制，經(jīng)營方式比較單一，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化舉步維艱，沒有形成一套富有生機(jī)和活力，與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展機(jī)制。
2.4 農(nóng)機(jī)化投入資金少，一些深受群眾歡迎的先進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)大面積推廣缺乏經(jīng)費(fèi)。融資信貸能力弱，農(nóng)民收入增長緩慢，購買力低，每年政府少量的農(nóng)機(jī)項目資金投入已經(jīng)不能滿足當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要求，農(nóng)機(jī)推廣后勁不足。比如近年來的秸稈粉碎滅茬還田技術(shù)，小麥油菜采用收割機(jī)收獲后，第二年播種時不進(jìn)行處理，播種機(jī)通過性較差，而且種子播在秸稈殘茬層，影響出苗，作物扎根不實，容易倒伏，我縣很多農(nóng)民群眾迫切希望應(yīng)用這項技術(shù)，但沒有足夠的資金購買秸稈滅茬還田機(jī)。
3 對策
（1）政府應(yīng)加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展力度，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極購買特色作物機(jī)械、大中型機(jī)械、收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等。
（2）加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)步伐，政府每年列出農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展扶持專項，不斷提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和社會化服務(wù)水平。
1 石橋鎮(zhèn)農(nóng)村基本狀況
石橋鎮(zhèn)位于達(dá)川區(qū)西部，屬于丘陵山區(qū)，全鎮(zhèn)20個農(nóng)業(yè)村和4個居民委員會，共46 150人，其中農(nóng)業(yè)人口39 300人，占總?cè)丝诘?5%，耕地面積1 749.122 hm2，是達(dá)川區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。自改革開放以來，年輕人紛紛外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化日益凸顯，適齡勞動力嚴(yán)重不足，季節(jié)性勞動力嚴(yán)重短缺。加之石橋鎮(zhèn)地理環(huán)境復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度大，因此迫切需要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
2 石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
十幾年前，石橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力、畜力，生產(chǎn)效率低，科技含量少。近幾年，石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)、節(jié)能灌溉機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)入千家萬戶，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。目前，石橋鎮(zhèn)擁有聯(lián)合收割機(jī)4臺，農(nóng)用運(yùn)輸車80多輛，微耕機(jī)近千臺，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械和節(jié)能灌溉設(shè)備進(jìn)入了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭。
①觀念改變促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展 改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時，農(nóng)民勞動觀念也發(fā)生顯著變化：以往注重省錢，如今更注重省事。在此背景下，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來代替人力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以節(jié)省勞動力，提高勞動效率，減輕勞動強(qiáng)度。
②惠農(nóng)政策加快了石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實施迎來農(nóng)機(jī)蓬勃發(fā)展的春天。實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策后，隨著國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)政策的普及宣傳，特別是近幾年補(bǔ)貼力度的加大，激發(fā)了農(nóng)民的購買欲，加之農(nóng)機(jī)完善的售后服務(wù)，使農(nóng)機(jī)真正深入人心，惠及農(nóng)民的生產(chǎn)生活。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在石橋鎮(zhèn)不斷推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的翻耕、收割、灌溉、田間管理、運(yùn)輸?shù)雀黜椬鳂I(yè)多是由拖拉機(jī)、收割機(jī)、動力排灌機(jī)械、機(jī)動車輛等機(jī)械完成。石橋鎮(zhèn)的機(jī)耕面積約90%，機(jī)收面積約40%。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題
①地理環(huán)境制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展 石橋鎮(zhèn)地處丘陵山區(qū)，耕地分散、田塊小、地勢不平，嚴(yán)重制約了大中型農(nóng)機(jī)具的廣泛使用。部分地方耕地比較偏、高度落差較大，甚至小型、微型農(nóng)用機(jī)械都無法正常抵達(dá)，只能采用傳統(tǒng)人工勞動方式。大部分田塊聯(lián)合收割機(jī)無法進(jìn)入，導(dǎo)致石橋鎮(zhèn)農(nóng)作物收獲的機(jī)械化水平較低，這也是石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一大障礙。
②農(nóng)村勞動力缺乏且老齡化 當(dāng)前，青壯年基本都外出務(wù)工，不愿留在農(nóng)村，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分都是50歲以上的中老年人，一部分年老者根本無法完成現(xiàn)代化的機(jī)械作業(yè)。農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重流失，制約了石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
③農(nóng)機(jī)種類單一，配備不合理 統(tǒng)觀全鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械雖進(jìn)入了家家戶戶，但種類單一，以微耕機(jī)為主，配套農(nóng)機(jī)具和高性能機(jī)械少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，除土地翻耕基本實現(xiàn)機(jī)械化外，其他環(huán)節(jié)多采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。加之，家家艋Ч夯，自購自用，農(nóng)機(jī)長時間閑置，造成資源浪費(fèi)，從而增加了生產(chǎn)成本，不能形成農(nóng)機(jī)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
4 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
①加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 結(jié)合地形，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)石橋鎮(zhèn)農(nóng)田整治和田間機(jī)耕道路的建設(shè)。科學(xué)整理田土，增加適機(jī)農(nóng)田面積，完善機(jī)耕道路建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境，為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提供有利條件。2015年，石橋鎮(zhèn)的宏層種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)46.67 hm2土地種植水稻，其中超20 hm2是經(jīng)過整治的田塊，機(jī)耕道路健全，耕、種、收全部機(jī)械化作業(yè)，大大節(jié)省了勞動力；而其余20 多hm2田塊未經(jīng)農(nóng)田整治，田塊分散，無法全程機(jī)械化作業(yè)，消耗了大量的人力，既增加生產(chǎn)成本，又不便于生產(chǎn)管理。
②加大農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)操作技能 當(dāng)前農(nóng)村勞動力基本為中老年人，他們文化程度相對較低，接受新知識的能力較差，接受新技能所需的時間相對較長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要跟村委協(xié)調(diào)配合，耐心為中老年農(nóng)民尤其是中年人講課授課，為他們培訓(xùn)一些基本實用的農(nóng)機(jī)操作技能，特別要注重理論與實際相結(jié)合，可現(xiàn)場示范操作講解，以便于農(nóng)民朋友更好地接受、掌握農(nóng)機(jī)操作技能。
③積極引導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)大戶，大力扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，加大石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會化全程服務(wù)覆蓋面 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織裝備配套完整，率先掌握新的技術(shù)，具有豐富的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)和維修經(jīng)驗。2015年，石橋鎮(zhèn)社會化全程服務(wù)面積166.7多hm2，由2個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織完成，解決了當(dāng)前農(nóng)村勞動力短缺的問題，又解放了一部分勞動力投入到第二、三產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)管理的延伸和補(bǔ)充，有效彌補(bǔ)了當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理出現(xiàn)的空檔。許多農(nóng)機(jī)管理工作，包括政策宣傳、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等工作，直接通過他們落實和帶動，有效確保了農(nóng)機(jī)化各項工作的開展。國家應(yīng)加大對丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，提高他們的積極性。
總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶方向性的大事，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是“增機(jī)、減人、增收”，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素。加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新時期農(nóng)機(jī)化工作的一項重大任務(wù)，對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn)
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