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【關鍵詞】煤炭 資源枯竭 經(jīng)濟發(fā)展
一、引言
（一）研究背景及意義
阜新市位于老重工業(yè)基地的東北，具有豐富的礦產(chǎn)資源，曾是我國重要能源基地之一，被稱為“煤電之城”。但是隨著煤炭資源的枯竭，阜新市的經(jīng)濟也出現(xiàn)了較大的波動，產(chǎn)業(yè)結構也必須隨之調整。盡管自2001年阜新市被國務院定為資源枯竭轉型城市以來，阜新市經(jīng)過十余年的探索實踐，對經(jīng)濟轉型升級的思路不斷清晰，方向不斷明確，內容不斷豐富。但是從阜新現(xiàn)如今的發(fā)展水平來看，依舊存在諸多問題。本文通過將近幾年的數(shù)據(jù)進行對比，對阜新當今的產(chǎn)業(yè)結構及經(jīng)濟轉型這些問題進行了深入地探討，找出妨礙阜新經(jīng)濟發(fā)展及轉型的根本問題，并提出相關的政策建議，為促進阜新經(jīng)濟轉型和發(fā)展具有重要意義。
（二）文獻綜述
隨著我國工業(yè)化進程的加快及社會經(jīng)濟的發(fā)展，對自然資源已開始進行優(yōu)化使用，但是作為一些重工業(yè)基地卻依然出現(xiàn)了資源枯竭的現(xiàn)象，從而資源枯竭型城市的未來發(fā)展也成為了我國學者所研究的熱點話題。
王世賢（2014）指出資源枯竭型城市阜新的產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構發(fā)展不平衡，必須由產(chǎn)業(yè)結構調整轉型入手，使就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉型和承接互相促進，提升結構變動協(xié)同性，才有利于實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的和諧增長。李海超（2013）通過綜合運用區(qū)域經(jīng)濟學、金融學、計量經(jīng)濟學等學科知識，理論聯(lián)系實際，分析了我國資源型城市現(xiàn)行的融資體制對融資的作用。宋喜斌（2014）認為煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型過程可分為以下三種：政府主導、產(chǎn)業(yè)政策轉變、經(jīng)濟轉型。王茵（2010）、邱松（2011）、陳德敏（2012）也對資源型城市將如何發(fā)展與經(jīng)濟如何轉型進行了深入探究。蘇楠楠（2014）指出資源型城市轉型過程中主要出現(xiàn)：經(jīng)濟發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)結構單一、生態(tài)環(huán)境問題嚴重、管理機制不健全等問題。
從各個學者的研究中可以看出資源枯竭型城市轉型具有多種方式，卻也普遍存在較大問題。本文對阜新的經(jīng)濟發(fā)展及轉型進行了深入探究，提出相應的政策，使阜新在轉型之路上少走些彎路。
二、阜新發(fā)展現(xiàn)狀及問題
（一）生產(chǎn)總值（GDP）基數(shù)過低，增長較為緩慢
阜新是一座“因煤而立、因煤而興”的資源型城市，在建國伊始，經(jīng)濟發(fā)展狀況良好。但是，伴隨著煤炭資源的減少甚至即將枯竭，阜新經(jīng)濟也一落千丈，成為了遼寧省的最后一名。從阜新最近五年的GDP數(shù)據(jù)可以看出（表1），阜新GDP基數(shù)過低，且增長速度較為緩慢。與遼寧省的其他城市相比，阜新明顯處于落后的地位。在2013年時，全省除阜新市和葫蘆島市以外，GDP均已過千億元（雖只列舉部分城市數(shù)據(jù)，但是對整個遼寧省均進行了調查），而最發(fā)達的沈陽和大連已超過七千億元。而葫蘆島市建市不久，經(jīng)濟和文化底蘊皆沒有阜新深厚，生產(chǎn)總值也超過阜新一百多億元。由此完全可以看出阜新GDP基數(shù)過低，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。并且隨著時間的推移，增長比值呈下降的趨勢，且依照阜新現(xiàn)在的經(jīng)濟水平來看，這樣的增長速度完全不能夠支撐阜新的發(fā)展，阜新轉型勢在必行。
（二）對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴過度，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不均衡
阜新素來有“煤電之城”的稱號，煤炭產(chǎn)業(yè)也一直占據(jù)著阜新支柱產(chǎn)業(yè)的主導地位。但是，也正是由于對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴，而忽視了對其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使得阜新在煤炭資源枯竭之時，經(jīng)濟上也出現(xiàn)了極大的困境。甚至阜新經(jīng)濟轉型至現(xiàn)在，其對煤炭產(chǎn)業(yè)依然有較大依賴。2010年，阜新被確定為國家資源枯竭型城市而進行經(jīng)濟轉型的第十個年頭，阜新的原煤產(chǎn)量仍高達1828.31萬噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達到111.83億元，足足占了當年全市總值的三分之一。而2014年的數(shù)據(jù)顯示，阜新的煤產(chǎn)量仍達到1517.01萬噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達到71.38億元，雖然所占比值有所下降，卻依然占有較大比重。且從數(shù)據(jù)中可以看出，五年之后的產(chǎn)量下降并不明顯，而產(chǎn)值卻下降較多，這是因為我國如今出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。像煤炭這種非清潔型能源，一旦生產(chǎn)過多便會超出大眾的需求，價格便隨之下降，從而導致如今煤炭行業(yè)的產(chǎn)量多、產(chǎn)值少的局面。
（三）教育發(fā)展存在缺陷，就業(yè)與失業(yè)問題較突出
一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與該地區(qū)的人力資源是分不開的，而這一因素又對就業(yè)與失業(yè)產(chǎn)生有著極大的影響。但是阜新的教育發(fā)展卻也存在一定的問題，據(jù)統(tǒng)計，至2014年底，阜新在校研究生2939人、普通高等教育在校生13378人、中等職業(yè)教育在校生16945人、普通高中在校生31629人、初中在校生32544人及普通小學在校生84698人。從數(shù)據(jù)中可以看出，阜新市受高等教育人數(shù)較少、所占比重較低，這也就使得文化水平不高的人數(shù)相對增加，使阜新整體的文化素質水平隨之下降，這與政府的教育制度不完善和對教育資源投資較少有著不可分割的聯(lián)系。而阜新培養(yǎng)出的人才還有可能會由于阜新經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展機會少而選擇去其他城市發(fā)展，如此一來，阜新的人力資源則更加匱乏。而隨著煤炭資源的枯竭，煤炭行業(yè)所需要的人數(shù)也就會隨之減少，而阜新市截止2014年底礦業(yè)從業(yè)人員為35746人。倘若礦產(chǎn)資源枯竭、煤炭行業(yè)倒閉，則會出現(xiàn)大批失業(yè)者，且這些人文化水平普遍較低，再就業(yè)可能性較小，這也成為阜新未來發(fā)展的一大問題。
三、結論及對策
（一）結論
阜新作為我國的資源枯竭型城市，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，在轉型過程中也遇到一系列的問題還有待解決。阜新市由于對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過高，使得其經(jīng)濟隨著資源的枯竭而衰落，而阜新的教育體制不夠完善、資金投入不足，使得當?shù)貨]有足夠的人才來引領其進行高端產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與研究。同樣，由于其經(jīng)濟水平落后，更無法吸引大批的外來人力資源進入，這也是阜新經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。且隨著煤炭資源的減少，從事于礦業(yè)的人數(shù)也會隨之減少，就會使這些低文化水平者的失業(yè)率逐漸增加，給阜新經(jīng)濟的發(fā)展帶來負向的影響，也為其進行經(jīng)濟轉型增大了難度。
（二）對策
第一，降低對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。煤炭作為非清潔能源，已經(jīng)逐漸被清潔能源所替代，使用量已大大減少，若產(chǎn)量過高，只能采取薄利多銷的原則，所帶來的經(jīng)濟效益也會隨之降低。而它又是不可再生能源，現(xiàn)在也正面臨著枯竭的危機，若阜新市繼續(xù)著重依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)，將會經(jīng)濟持續(xù)低迷下去。所以，必須降低對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。
第二，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新市由于一直以來對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴，減少了對其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使其產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，所以必須對產(chǎn)業(yè)結構進行調整，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新旅游業(yè)一直都較為豐富，它的旅游總體形象定位是“觀沙緣奇麗特色，看煤城變幻今昔，感東藏宗教民俗，悟華夏文化源地。”阜新市可以通過加大宣傳、優(yōu)化景區(qū)等方式，將海棠山、瑞應寺等景區(qū)打造成一級風景區(qū)，吸引大批外來游客，大力發(fā)展旅游業(yè)，同時通過旅游業(yè)來帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還應加大科研項目的研究，大力發(fā)展清潔型能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及相關技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以彌補煤炭產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的不足。充分發(fā)揮政府對這些產(chǎn)業(yè)的推動作用，加大資金投入和扶持力度，同時也要加強對其的監(jiān)管力度，使其能夠快速地發(fā)展起來，也使阜新能夠順利地完成轉型，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
第三，加大對教育的投資，加強人才隊伍的建設。優(yōu)秀的人力資源對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用，只有不斷地完善教育體制、深化教育改革，并不斷加大對教育項目的投資，才能為本地、為國家培養(yǎng)更多的人才，才能為未來經(jīng)濟快速的發(fā)展提供可能。同時，不僅要對基礎和高等教育進行著重培養(yǎng)，還要加強各單位和社會的人才的培養(yǎng)，加強專業(yè)技術人才隊伍的建設。只有推動育才聚才的人才體系建設，才能為轉型振興提供人才保障。甚至還會吸引外來的資源為本地進行建設，加速本地經(jīng)濟的發(fā)展進程。
第四，重點解決就業(yè)、失業(yè)問題。一個地區(qū)就業(yè)、失業(yè)情況如何，既可以反映出當?shù)匕傩丈钏綘顩r，也可以放映出當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況。這一問題是困擾我們整個國家的一個長久性問題，但對于阜新這種資源枯竭型、欠發(fā)達城市而言，解決這一問題迫在眉睫。阜新市應推動高質量的就業(yè)體系，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實落實就業(yè)扶持政策，援助各類就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。例如說，失業(yè)的煤炭工人，政府應出面給予幫助，否則如果大批的低水平失業(yè)人員不進行再就業(yè)，將會使阜新的經(jīng)濟發(fā)展陷入嚴重困境。同時，還應提高職業(yè)培訓技能質量，以培訓促進就業(yè)。這一方式可以增加專業(yè)人員的數(shù)量，還為失業(yè)人員提供了更好的學習平臺，為其未來的就業(yè)提供了更為廣闊的空間，也可以使當?shù)貒乐氐氖I(yè)問題有所緩解。
阜新只有不斷地進行探索與改進，直至找出一條適合自己發(fā)展的道路，順利地完成經(jīng)濟轉型，才能夠使其經(jīng)濟又好又快地發(fā)展下去。
參考文獻
[1]王世賢.阜新市產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)同性研究[J].遼寧工程技術大學學報，2014（3）：234-238.
[2]李海超.我國資源型城市轉型融資問題研究――以阜新為例[D].博士學位論文，吉林：東北師范大學，2013.
[3]宋喜斌.基于系統(tǒng)動力學的煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型研究――以內蒙古烏海市為例[D].博士學位論文，北京：中國地質大學，2014.
[4]王茵.以城市轉型促經(jīng)濟轉型―遼源市加大城建投入記事[N].吉林日報，2010-04-10.
關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢存在問題
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
當前我國農業(yè)體系龐大，農業(yè)規(guī)模面積廣，但整體看產(chǎn)業(yè)結構卻沒有及時升級，阻滯了農業(yè)結構的發(fā)展。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的出現(xiàn)，帶給了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新思路，新觀念，使得農業(yè)經(jīng)濟正在積極轉型，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，在電商平臺上進行農產(chǎn)品銷售，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)經(jīng)濟結合的模式下，農業(yè)經(jīng)濟勢必會有新的突破。
二、當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足
(一)粗放的農業(yè)生產(chǎn)模式
因為我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，雖然近年來已經(jīng)在逐漸縮小，但差距仍然很大。這就導致了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)信息不通，跟不上時展的潮流，無法應用新型科學技術，農業(yè)技術和時展始終存在著差距。當前的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然采用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，基本以自給自足為主，很少有規(guī)?；a(chǎn)，且農作物品種單一，農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展嚴重滯后。
(二)缺乏精深的農產(chǎn)品加工
當前雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的出現(xiàn)，帶給農業(yè)發(fā)展新道路，但對于數(shù)量繁雜的農業(yè)產(chǎn)品來說，如果不能按照不同的標準條件對農業(yè)產(chǎn)品進行一個細致的加工、分類，很難以抓獲消費者的消費需求。因為農業(yè)供應鏈龐大，農戶數(shù)量眾多，如果某個地區(qū)或某個區(qū)域的農業(yè)產(chǎn)品并不能達到標準化的處理，就很難以讓消費者產(chǎn)生消費需求。商家和消費者追求的重心不一樣，商家也就是農戶應針對消費者的需求而進行生產(chǎn)，建立合理的消費標準，將農業(yè)產(chǎn)品細分化，這樣才能夠在搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的列車上實現(xiàn)大豐收。
(三)專業(yè)人才少，當前農民普遍素質偏低
因為農民群體普遍受文化程度低，所以導致其綜合素質偏低，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，不僅僅是要對農業(yè)精通，還有精通一定的信息技術，才能夠將兩者結合起來，應用信息技術為農業(yè)做貢獻?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的核心不僅僅是技術，還應該是人才，但當前農業(yè)經(jīng)濟效益低，所能給出的薪酬待遇和福利待遇都偏低，在吸引人才方面，農業(yè)經(jīng)濟并沒有太大的優(yōu)勢。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下如何促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
(一)結合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化生產(chǎn)模式
互聯(lián)網(wǎng)帶給農業(yè)生產(chǎn)的并不只是發(fā)展平臺，還有先進的生產(chǎn)模式與生產(chǎn)方法。在“互聯(lián)網(wǎng)+”，大數(shù)據(jù)時代的沖擊下，農戶對農業(yè)生產(chǎn)的思想觀念也在逐漸轉變，而且網(wǎng)絡上信息包羅萬象，用戶隨時可以通過上網(wǎng)來獲取知識，為農民的再繼續(xù)學習提供平臺，此舉不僅增強了農戶的知識儲備，而且也為推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起積極作用。
(二)聯(lián)合優(yōu)秀企業(yè)搭建電商平臺
只進行產(chǎn)品初加工是完全不夠的，必須要進行產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，才能促進農業(yè)經(jīng)濟的飛快發(fā)展。農戶可以與有能力的農產(chǎn)品企業(yè)合作，共同搭建電商平臺，上架農產(chǎn)品，不僅省去了農戶自己售賣的人力物力，還能實現(xiàn)農產(chǎn)品企業(yè)規(guī)?；N售，一舉兩得。同樣，搭建電商平臺需要農產(chǎn)品保證質，在售賣過程中，可以實現(xiàn)農產(chǎn)品口碑化，做出品牌，吸引更多的客戶。農戶與農產(chǎn)品企業(yè)合作，農戶具有專業(yè)的知識素養(yǎng)，企業(yè)具有高標準化的人才隊伍，兩方面配合，查缺補漏，取長補短，為農業(yè)經(jīng)濟的下一步發(fā)展提供重要保障。
(三)加強農業(yè)人才隊伍的建設
在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中，不僅只要求具有專業(yè)素質，還要要求具備一定的信息化處理能力，為下一步在農業(yè)經(jīng)濟中應用信息化技術奠定基礎。在人力資源方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過提高對人才的薪酬等福利待遇，建立完善的人才激勵考評機制，吸引人才，留住人才，推動農業(yè)經(jīng)濟的信息化。同時對現(xiàn)有的農業(yè)人才提供培訓，增強對農業(yè)產(chǎn)品的鑒別能力，為上架電商平臺做好標準化工作，提高消費者的滿意度。
在對信陽市經(jīng)濟型酒店進行SWOT分析的基礎上，提出了堅持政府主管和協(xié)會建設相結合、走集團化與品牌化的發(fā)展道路、加強市場營銷、重視人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)、利用業(yè)務外包提升競爭力等發(fā)展策略。
關鍵詞：
信陽市;經(jīng)濟型酒店;發(fā)展策略
中圖分類號：
F2
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）24-0060-02
1 概述
關于經(jīng)濟型酒店，無論在學術界還是在行業(yè)管理界，目前尚無一個統(tǒng)一、公認的定義。國外對經(jīng)濟型酒店的界定，很多都是以價格或有限服務為主要標準。我國學者對經(jīng)濟型酒店的界定，大多是從星級檔次、價格、設施、規(guī)模及目標市場定位等方面給經(jīng)濟型酒店下定義。本文認為，對經(jīng)濟型酒店的界定要從主客觀兩方面綜合考慮，主要涉及酒店投資額、定價、硬件設施、服務項目的配置及經(jīng)營方式等客觀指標和顧客滿意度、性價比等主觀評價指標，其核心內容就是怎樣在提供盡可能良好的服務和盡可能減少支出之間尋找到一個平衡點。因此，經(jīng)濟型酒店（Economy Hotel或Budget Hotel）應是一種以客房為主要產(chǎn)品，憑借經(jīng)營上的連鎖性、成本上的經(jīng)濟性和管理上的專業(yè)性，提供有限、優(yōu)質、高效且具備特色的設施及服務，以滿足大眾消費群體需求的高性價比的現(xiàn)代飯店業(yè)態(tài)。
2 信陽市經(jīng)濟型酒店的SWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。信陽經(jīng)濟型酒店的SWOT分析就是運用SWOT矩陣對信陽市經(jīng)濟型酒店行業(yè)內部的優(yōu)劣勢條件和外部環(huán)境的機會、威脅等要素進行綜合分析和系統(tǒng)評價，從而為信陽經(jīng)濟型酒店業(yè)的發(fā)展選擇最佳經(jīng)營戰(zhàn)略。
2.1 優(yōu)勢
2.1.1 旅游資源優(yōu)勢
信陽地處中國地理南北分界線上，生態(tài)優(yōu)美，氣候宜人，已多次蟬聯(lián)“中國十佳宜居城市”。信陽風景名勝眾多，自然旅游資源豐富，擁有國家森林公園3處，國家地質公園1處，國家自然保護區(qū)3處，省級以上水利風景區(qū)6處，4A級景區(qū)5個，3A級景區(qū)16個。這些旅游資源吸引了大量的國內外游客，為信陽經(jīng)濟型酒店帶來了豐富的客源，發(fā)展空間十分樂觀。
2.1.2 成本優(yōu)勢
信陽市的經(jīng)濟型酒店之所以發(fā)展迅速，與其較低的建筑成本、人力成本以及能源成本是密切相關的。首先，信陽的經(jīng)濟型酒店大都是租賃并改造原有的酒店、商住樓等物業(yè)來經(jīng)營現(xiàn)有酒店，新建酒店很少，因此酒店的物業(yè)成本較低。而且，經(jīng)濟型酒店以滿足客人的基本住宿需求為目標，減少了大量不必要休閑娛樂設施，也從根本上降低了固定資產(chǎn)的投入比例以及后期的追加成本和維護費用。其次，經(jīng)濟型酒店強調高效的機構設置，精簡的人員配備，而信陽屬四線城市，人力及能源成本較低。
2.1.3 價格優(yōu)勢
相對于高星級酒店不菲的消費水平，經(jīng)濟型酒店聚焦“睡一宿好覺”相關的幾樣：床鋪檔次、衛(wèi)生、安靜，而在其他環(huán)節(jié)則減少投入，因此價格要實惠得多。目前，信陽經(jīng)濟型酒店的價格一般在150-250元之間。在國內旅游需求越來越旺盛，普通消費者擁有越來越多外出的機會的背景下，在既能享受一定服務水平又能為普通大眾經(jīng)濟能力所承擔的條件下，經(jīng)濟型酒店成為廣大商務或旅游客源市場的首選，能夠滿足絕大部分普通旅游者、中低檔商務旅客、高校學生等大眾消費者的實際需求，具有較強的價格競爭優(yōu)勢。
2.2 劣勢
2.2.1 行業(yè)管理不規(guī)范
由于起步較晚，長期以來人們關注更多的是發(fā)展成熟的高檔次星級酒店的發(fā)展動態(tài)和行業(yè)標準，從理論到實踐、從設計到管理都將高星級酒店作為模板，甚至酒店管理人才的培養(yǎng)，也大都是針對高星級酒店“量身定做”。經(jīng)濟型酒店缺乏一套細化、完善的服務標準體系，服務質量參差不齊，更沒有獨立的職能部門對酒店進行培訓、檢查和監(jiān)督，服務質量難以保障，經(jīng)濟型酒店成為信陽酒店行業(yè)管理的相對薄弱地帶。
2.2.2 空間分布不合理
目前信陽經(jīng)濟型酒店的實際分布情況是，城市中心地帶過于密集，而普通地段和郊區(qū)供應不足。90%以上的的經(jīng)濟型酒店主要分布在城市商務貿易、旅游購物比較發(fā)達、交通比較便利的繁華中心地帶，甚至出現(xiàn)一個繁華路口幾家經(jīng)濟型酒店對望的情況。經(jīng)濟型酒店在黃金地段扎堆，導致租賃費用上升、客房出租率卻因為供過于求而下降?？梢?，信陽市經(jīng)濟型酒店目前的不合理空間布局，已經(jīng)造成了部分區(qū)域的經(jīng)濟型酒店過度競爭的局面。
2.2.3 產(chǎn)品服務同質化嚴重
由于經(jīng)濟型酒店的進入門檻低，且經(jīng)營模式并不復雜、易于模仿，因此，信陽市大多數(shù)經(jīng)濟型酒店往往不是根據(jù)顧客需求、市場分析來設計和開發(fā)酒店的產(chǎn)品、組織酒店的日常經(jīng)營活動，而是簡單抄襲知名連鎖酒店的設施布置和管理模式，缺乏自身定位，盲目跟風，僵化模仿，造成產(chǎn)品和服務同質化嚴重，缺乏品牌特色和精品意識，難以形成品牌認知和品牌忠誠，促使行業(yè)競爭加劇，不利于本市經(jīng)濟型酒店市場的良性發(fā)展。
2.3 機遇
2.3.1 大眾旅游持續(xù)升溫
信陽是全國優(yōu)秀旅游城市，有著豐富的旅游資源，而且信陽市提出了“旅游立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，在多方面為信陽市旅游業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略性推動作用，到信陽的國際游客和國內游客逐年增加，這些有利因素給信陽的經(jīng)濟型酒店提供了一個廣闊的市場發(fā)展空間。
2.3.2 國內外經(jīng)濟型酒店業(yè)的推動
雖然經(jīng)濟型酒店在我國只有十幾年的發(fā)展歷程，但在歐美及日本等發(fā)達國家是一種發(fā)展較為成熟的酒店經(jīng)營模式。目前在國外，經(jīng)濟型酒店數(shù)量已經(jīng)占到全部酒店總數(shù)的70%以上，在我國其比例只占全部酒店總數(shù)的10%左右，還有很大的發(fā)展空間。隨著北京、上海等發(fā)達一線城市的市場慢慢飽和，很多經(jīng)濟型酒店品牌已將發(fā)展重心轉移至區(qū)位相對重要、交通比較便利的三四線城市和西部城市。而信陽作為鄂豫皖區(qū)域性中心城市，有三省通衢的地理優(yōu)勢和京廣、京九等運輸干線交叉匯集的交通優(yōu)勢，正為多家知名經(jīng)濟型酒店品牌關注并布局圈地。
2.4 威脅
2.4.1 競爭加劇
經(jīng)濟型酒店以其低成本、高回報、短周期吸引了諸多資本進入，這些“熱錢”夾雜了較多非理性成分，帶來了一系列的問題，如管理和服務不規(guī)范，有經(jīng)濟型酒店之名卻無其實，給市場的有序發(fā)展帶來了不利影響。另一方面，許多低星級酒店和社會旅館改頭換面，冠以經(jīng)濟型酒店，擠壓了經(jīng)濟型酒店的市場空間。目前，這些不規(guī)范的“類經(jīng)濟型酒店”已對信陽的經(jīng)濟型酒店市場造成了不良影響，如成本上漲、入住下降、服務質量參差不齊等。
2.4.2 人才匱乏
經(jīng)濟型酒店的人力成本比同等旅館低2/3，一般三星飯店1.5人/間，經(jīng)濟型酒店每間房的人力配置上限為1：0.6。經(jīng)濟型酒店人力成本的節(jié)約性，決定了其對人才要求的特殊性，即從基層服務人員到管理人員都要具備較高的業(yè)務素質，做到一專多能。但目前我國的酒店管理人才基本都是為高星級酒店而“訂做”的，經(jīng)濟型酒店管理人才嚴重缺乏，這個問題也正成為遏制信陽經(jīng)濟型酒店進一步發(fā)展的“瓶頸”。
3 信陽市經(jīng)濟型酒店的發(fā)展策略
3.1 堅持政府主管和協(xié)會建設相結合
政府部門應根據(jù)信陽市自身實際和特點，制定經(jīng)濟型酒店的行業(yè)規(guī)范和準入標準，設立專門監(jiān)管機構來管理和監(jiān)督，采取有效措施，規(guī)范經(jīng)濟型酒店市場秩序。成立經(jīng)濟型酒店行業(yè)協(xié)會，探索制定針對性的規(guī)則、引導扶持方案及完善的質量監(jiān)控體系，以引導本市經(jīng)濟型酒店向正確的方向發(fā)展，并協(xié)調經(jīng)濟型酒店與其他酒店業(yè)態(tài)的和諧發(fā)展。
3.2 走集團化與品牌化的發(fā)展道路
由于集團化經(jīng)營具有節(jié)約投資成本、優(yōu)化資源配置、共享信息技術、降低經(jīng)營風險等諸多優(yōu)勢，因此，選擇合適的集團化道路來擴大經(jīng)營規(guī)模、提高經(jīng)營效益對信陽經(jīng)濟型酒店的發(fā)展具有決定意義。集團化是經(jīng)濟型酒店發(fā)展的必然趨勢，而品牌則是酒店集團經(jīng)營能力和競爭實力的綜合體現(xiàn)。加強經(jīng)濟型酒店的品牌建設，重點是強化品牌形象，傳播品牌理念和文化特色。酒店可通過提供優(yōu)質的服務、傳播獨特的經(jīng)營理念等途徑，樹立鮮明的品牌形象，展現(xiàn)產(chǎn)品特色和企業(yè)文化，以加深顧客對酒店品牌的印象，提高顧客的品牌認知度。同時，要善于利用新聞媒體、網(wǎng)絡、推介會等渠道進行品牌宣傳、實施品牌營銷，以擴大酒店的品牌形象。
3.3 加強經(jīng)濟型酒店的市場營銷
第一，認真分析客源，找準目標市場。經(jīng)濟型酒店要進行準確的市場定位，首先要對其面向的顧客群體進行細分。當前情況下，信陽市經(jīng)濟型酒店入住人群以商務、散客旅游和探親為多，酒店定位宜以經(jīng)濟、舒適、有特色為佳。既要價位適中，又要環(huán)境舒適有自身的特色，利用高性價比尋求突破，提高市場覆蓋率。
第二，在產(chǎn)品和服務上加以改進。一方面，優(yōu)化產(chǎn)品和服務結構，回歸經(jīng)濟型酒店“有限功能”的本質。另一方面，突出產(chǎn)品和服務的差異化，打造酒店鮮明的個性特征，以強調自己區(qū)別于競爭對手的獨特產(chǎn)品和服務。
3.4 重視人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)
信陽經(jīng)濟型酒店人力資源的開發(fā)要“內外并舉”。對內，要做好酒店內部人力資源的開發(fā)和儲備。為員工制定完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過內部管理學院、業(yè)務培訓班等靈活有效的方式對酒店員工進行全面、持續(xù)的職業(yè)培訓，并對培訓效果進行跟蹤考核和評估，以提高員工的技能水平和業(yè)務素質。對外，要注重酒店外部人力資源的引進?？梢酝ㄟ^設立實訓基地、獎學金、委培班等多種形式，加強與學校的聯(lián)系和合作，為經(jīng)濟型酒店的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。
3.5 利用業(yè)務外包提升競爭力
經(jīng)濟型酒店定位于為大眾提供高性價比的住宿服務，這決定了其功能的有限性和業(yè)務的精簡性。外包業(yè)務可以利用外部資源來完成組織自身的再設計和發(fā)展，而自身僅專注于具有核心競爭力的功能和業(yè)務。因此，信陽的經(jīng)濟型酒店尤其是本土的單體經(jīng)濟型酒店，要摒棄以往“大而全、小而全”的錯誤思想，充分利用外部優(yōu)秀的專業(yè)化資源，將洗衣、綠化、安保、設備維護這類容易控制的非核心業(yè)務外包。這樣不僅可以節(jié)約資金成本、規(guī)避經(jīng)營風險，還能優(yōu)化資源配置、集中精力做好核心業(yè)務，從而充分發(fā)揮低價、高效、優(yōu)質的競爭優(yōu)勢，大大增強酒店的核心競爭力。
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關鍵詞：工程教育；專業(yè)認證；區(qū)域經(jīng)濟；適應性
高等工程教育專業(yè)認證的研究與實踐帶動了工程教育改革與質量提升，也為社會輸送了大批工程技術人才，為推動國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了技術人才支撐。近年來，高等教育深化改革的步伐越來越快，專業(yè)與國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系越來越緊密，這一舉措與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應性如何，值得思考和研究。本文圍繞首都高等工程教育專業(yè)認證是不是適應了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要這一問題開展研究，通過查閱北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)人數(shù)等方面的數(shù)據(jù)，結合首都高等工程教育認證專業(yè)數(shù)據(jù)，開展首都高等工程教育專業(yè)認證與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應性研究。
1工程教育專業(yè)認證與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系
高等工程教育專業(yè)認證是指由專門的專業(yè)認證委員會或第三方機構，對各高校工學相關專業(yè)的培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊伍、支持條件等方面進行專門的評估，評估結束后，給予專業(yè)認證結論。高校與經(jīng)濟的關系問題，既是一個至關重要的理論課題，也是一個實際操作的實踐問題。高校具有人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與文化傳承創(chuàng)新四大職能。一方面，地方高校在推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務方面，發(fā)揮著重要的支撐作用；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為地方高校提供存在和發(fā)展的空間。高等工程教育作為整個教育體系中的極其重要的組成部分，高等工程教育專業(yè)設置與調整是建立在一定的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平上的，每年高校都會根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求等方面調整或申辦新的專業(yè)，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展儲備人才。從高等工程教育專業(yè)認證與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系來講，以往認證的專業(yè)大多是國家或地方的重點學科，這些專業(yè)經(jīng)過國家或地方的支持，從辦學條件、課程體系、師資隊伍等方面都得到了很好的建設。隨著專業(yè)認證的不斷深入，也許今后認證的專業(yè)不再是國家或地方的重點學科，但專業(yè)認證本身就是一種提高高等工程教育質量的重大舉措，有利于規(guī)范和提高辦學水平，這可為培養(yǎng)高質量人才奠定基礎，必定能為國家或地方輸送大量高質量人才。隨著國家或地方經(jīng)濟結構調整與轉型，經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)人才也在不斷變化，在后續(xù)的專業(yè)認證中，應該體現(xiàn)出國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走勢，對經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)進行認證，以保證所需人才的質量。
2首都高等工程教育專業(yè)認證結果與分析
隨著國家高等工程教育專業(yè)認證的不斷深入，首都各相關高校積極參與專業(yè)認證，以專業(yè)認證為契機推動學科建設與發(fā)展。根據(jù)中國工程教育認證協(xié)會的數(shù)據(jù)，從2006～2014年，首都高等工程教育專業(yè)認證共涉及15所高校、22個專業(yè)，并呈現(xiàn)出以下特點。（1）從認證年度分布來看，2006～2014年專業(yè)認證共涉及高校和專業(yè)頻次為64個，2006年專業(yè)認證涉及高校和專業(yè)的頻次為3個,2007和2008年為2個，2009年為3個，2010年為9個，2011年為6個，2012年為7個，2013年和2014年為16個。從每年認證涉及的高校和專業(yè)頻次來看穩(wěn)步提高，尤其是2013年和2014年比前幾年涉及高校和專業(yè)的頻次有了顯著提高，增長為16個。（2）從認證學校分布來看，15所高校中有11所為部屬高校，占73%，4所為市屬高校，占27%；從學校出現(xiàn)的頻次來看，部屬高校為56次，市屬高校為8次，分別占88%和12%，其中北京理工大學出現(xiàn)頻次最多（11次），北京交通大學和北京航空航天大學次之，分別為8次和7次，出現(xiàn)次數(shù)最少的是北京石油化工學院和北京信息科技大學，僅出現(xiàn)1次，市屬高校中北京工業(yè)大學出現(xiàn)次數(shù)最多，為4次。從這兩方面來看，部屬高校出現(xiàn)的個數(shù)和頻次占很大比例，市屬高校僅有北京工業(yè)大學、首都經(jīng)濟貿易大學、北京信息科技大學、北京石油化工學院出現(xiàn)在專業(yè)認證高校中。（3）從認證專業(yè)來看，在涉及到的22個專業(yè)中，化學工程與工藝出現(xiàn)的頻次最多，為9次，其次為安全工程和機械工程及自動化，為8次，出現(xiàn)頻次最少的涉及9個專業(yè)，分別是材料科學與工程、車輛工程、電子科學與技術、光電信息工程、過程裝備與控制工程、交通工程、水文與水資源工程、冶金工程、資源勘查工程。在《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012）》中，工學門類下設專業(yè)類31個，169種專業(yè)，認證的22個專業(yè)占工學專業(yè)總數(shù)的13%，認證的專業(yè)類涉及14個，占工學專業(yè)類的45%，其中，出現(xiàn)頻次最多的專業(yè)類為機械類，為12次，其次為化工與制藥類、安全科學與工程類，分別為9次和8次，出現(xiàn)最少的為地質類和水利類?？傮w來說，首都專業(yè)認證覆蓋的專業(yè)類比較廣，覆蓋的專業(yè)相對較少。（4）從認證結論來看，“通過認證”出現(xiàn)的頻次為53，占總數(shù)的83%，“同意延長有效期”出現(xiàn)的頻次為11，占總數(shù)的17%，“同意延長有效期”的專業(yè)全部是2006～2009年通過認證的專業(yè)。這說明首次“通過認證”的專業(yè)越來越多，并且“通過認證”的專業(yè)得到了很好的建設與發(fā)展，質量保持了認證的標準和要求，到期的專業(yè)得到順利延期。
3首都三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結構狀況
3.1三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與比重
產(chǎn)業(yè)結構是指國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)部門內部的構成，它揭示了產(chǎn)業(yè)之間的技術經(jīng)濟聯(lián)系與依存程度，也就是產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)性。通過查閱北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京地區(qū)2008～2013年間的三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及所占比重的數(shù)據(jù)和三次產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重,如表1、表2、表3所示。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，6年間第一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升，第二和第三產(chǎn)業(yè)所占比重約為99%，并且第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大，約為76%，是第二產(chǎn)業(yè)比重的3倍多；北京地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重總體穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)基本呈下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)大體呈上升趨勢?？傮w可以看出，北京產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)總值比重歷年都有增加的趨勢，北京地區(qū)越來越呈現(xiàn)以第三產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟模式。
3.2三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度
產(chǎn)業(yè)結構偏離度是當前測度產(chǎn)業(yè)結構效益的一種有效、直接的方法。通過分析產(chǎn)業(yè)結構偏離度的趨勢，可以進一步分析產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)之間的關系。某產(chǎn)業(yè)結構偏離度=該產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重／該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重-1，公式清楚地描述了就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系。當結構偏離度為0時，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構能在總量上達到均衡狀態(tài)；當結構偏離度>0時，說明該產(chǎn)業(yè)應該吸納更多的勞動力；當結構偏離度<0時，說明該產(chǎn)業(yè)已存在大量的隱身失業(yè)。根據(jù)北京統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，計算得出北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度折線圖（見圖1）。根據(jù)北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度走勢可以得出：第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構更趨于穩(wěn)定狀態(tài)，且2008～2013年第一產(chǎn)業(yè)結構偏離度均<0，說明此產(chǎn)業(yè)中存在大量的隱性失業(yè)，應該向其他產(chǎn)業(yè)轉移勞動力；相比之下，2008～2013年第二及第三產(chǎn)業(yè)結構偏離度均>0，說明第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動力。
4首都工程教育專業(yè)認證與區(qū)域經(jīng)濟的適應性
上文對北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構進行了分析，體現(xiàn)出了首都經(jīng)濟的基本走勢。產(chǎn)業(yè)結構的指標與國民經(jīng)濟各行業(yè)有著密切的聯(lián)系，各行業(yè)所需人才與高校的專業(yè)有著密切的關系。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），本部分對首都高等工程教育認證專業(yè)與所屬產(chǎn)業(yè)領域對應關系進行了研究，其對應關系如下。第二產(chǎn)業(yè)：安全工程、材料科學與工程、采礦工程、測控技術與儀器、車輛工程、電氣工程及其自動化、過程裝備與控制工程、化學工程與工藝、環(huán)境工程、機械工程及自動化、機械設計制造及其自動化、交通工程、冶金工程、資源勘查工程、自動化。第三產(chǎn)業(yè)：電子科學與技術、電子信息工程、光電信息工程、計算機科學與技術、交通運輸、水文與水資源工程、通信工程。從目前首都高校所認證的22個專業(yè)來看,有7個專業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)領域，占所認證專業(yè)的32%，其余15個專業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)領域，占所認證專業(yè)的68%。從認證專業(yè)分布的產(chǎn)業(yè)領域來看，第三產(chǎn)業(yè)領域相關專業(yè)認證率不高，相比之下，第二產(chǎn)業(yè)領域的相關專業(yè)的認證率相對較高。從認證專業(yè)與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應性來看，總體適應了經(jīng)濟的發(fā)展，認證專業(yè)全部都是第二和第三產(chǎn)業(yè)的相關專業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)相關的認證專業(yè)相對較少，出現(xiàn)的頻次也較少，這與首都經(jīng)濟發(fā)展適應性還存在一定距離。
5與首都經(jīng)濟發(fā)展相適應的工程教育專業(yè)認證優(yōu)化策略
專業(yè)認證政策優(yōu)化。國家和政府要在符合首都經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整的大環(huán)境下，適時對專業(yè)認證方向有所調整，如制定京津冀經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展下的相關專業(yè)認證政策等。同時，給予認證專業(yè)一定的自和建設經(jīng)費支持，鼓勵專業(yè)認證單位在高等工程教育專業(yè)的設置及建設上進行創(chuàng)新。除了政策及資金的支持，國家和地方還要對認證單位及擬申請專業(yè)認證的高校進行跟蹤和指導，做好專業(yè)認證的支持服務。例如對通過認證的專業(yè)要進一步跟蹤，以鞏固專業(yè)認證的成果，促進認證專業(yè)的建設與發(fā)展；對申請專業(yè)認證的高校提供專業(yè)認證咨詢和指導，安排相關專家開展培訓服務。專業(yè)認證組織體系優(yōu)化。目前，國家已經(jīng)成立了中國工程教育認證協(xié)會，而北京市教育管理部門和各認證高校還沒有設立工程教育認證的專門機構?，F(xiàn)在一些首都高校的一個或幾個專業(yè)正在進行認證或已通過認證,每個認證專業(yè)之間基本上是孤立的，交流與合作還比較少?；诂F(xiàn)狀，一方面完善縱向的組織體系，建立市級、高校、專業(yè)三級認證組織機構；另一方面要完善橫向的組織機構，高?；蛘J證專業(yè)可嘗試建立專業(yè)認證的聯(lián)盟，以加強專業(yè)認證相關的交流與合作，共同商討專業(yè)認證的發(fā)展，帶動工程教育專業(yè)整體的發(fā)展。認證專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展適應優(yōu)化。根據(jù)首都三次產(chǎn)業(yè)結構的調整及其發(fā)展趨勢,對高等工程教育專業(yè)認證適時調整。根據(jù)對三次產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展趨勢和三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度的統(tǒng)計總結得出：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐漸增加，第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動力。而所認證的專業(yè)中，大部分是屬于第二產(chǎn)業(yè)領域的，符合以往的經(jīng)濟形勢，隨著第三產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，北京的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，對人才的需求量越來越大，為了滿足第三產(chǎn)業(yè)的高質量人才需求，應進一步加大對第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)的專業(yè)認證，以與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應性形成良好對接，更好地促進首都經(jīng)濟的發(fā)展。另外，從已經(jīng)通過認證的高校來說，市屬高校通過認證的專業(yè)相對還比較少，應該進一步鼓勵和加強市屬高校專業(yè)認證工作，帶動首都高等工程教育質量提升。
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關鍵詞：低碳經(jīng)濟;中國經(jīng)濟;發(fā)展模式
全球科技大爆炸，快速的改變著人們的生活，但對地球環(huán)境造成的負擔也非常大，近幾年全球氣候異常、生態(tài)破壞嚴重、不可再生資源開采過度等一系列嚴重問題的出現(xiàn)，顯示了地球生態(tài)與工業(yè)的矛盾已經(jīng)達到了一個前所未有的臨界點，全球各國開始積極的尋找和開發(fā)綠色能源，代替舊有能源作為能源供應，以求能夠更好的保護地球生態(tài)。
一、低碳經(jīng)濟的特征及內容
低碳經(jīng)濟主要是對可再生環(huán)保資源進行利用的科技，如：太陽能、風能、水能、海洋能、生物能、地熱能和化石能等各種可再生能源，這些可再生能源替代不可再生能源的優(yōu)勢如下：
1.資源可再生，可大量節(jié)約不可再生能源的使用，保證地球地表的穩(wěn)定。
2.生產(chǎn)環(huán)保，不會消耗任何自然資源，對生態(tài)系統(tǒng)沒有任何負面的影響。
3.使用環(huán)保，在使用時不會產(chǎn)生破壞生態(tài)系統(tǒng)的廢氣、廢水、廢渣
4.可無限性的使用，綠色能源一般可以進行無限性的使用，而不會出現(xiàn)枯竭。
二、低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟
低碳經(jīng)濟的運行，必然會伴隨著新的工業(yè)革命，而全球未來的經(jīng)濟發(fā)展方向必然是低碳經(jīng)濟，而科技之間的競爭，也必然是向著低碳科技、低碳思想和低碳規(guī)則發(fā)展。低碳經(jīng)濟的發(fā)展對中國也同樣重要，但目前我國尚處于發(fā)展中國家的狀態(tài)，各種艱巨的任務還需要中國去完成，所以對低碳經(jīng)濟的研究和發(fā)展照比發(fā)達國家緩慢許多。
目前中國工業(yè)所需要的主要能源還是以煤礦為主，對于一個發(fā)展中國家來說，工業(yè)的發(fā)展離不開煤炭的支持，所以對于中國發(fā)展低碳事業(yè)是一個嚴重的制約，而且，若想快速發(fā)展工業(yè)，必然少不了排放廢氣、廢水和廢渣，而且中國目前的科技水平也嚴重的制約了低碳經(jīng)濟的研究和發(fā)展。
中國改革開放時間尚短，市場經(jīng)濟運行時間只有十幾年，資本累積不足，所以想開展低碳經(jīng)濟還有一定難度。
總體來說，目前中國的發(fā)展狀態(tài)與低碳經(jīng)濟之間的矛盾還有很多，所以想在國內徹底的實行低碳經(jīng)濟，還需要時間的累積。
三、低碳經(jīng)濟的發(fā)展實施
國內剛剛開始對低碳經(jīng)濟進行研究和實施，所以未來所面對的挑戰(zhàn)也非常巨大，如何成功推動國內經(jīng)濟發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉型，成為了低碳經(jīng)濟研究的重要課題。而在其他發(fā)達國家向低碳經(jīng)濟轉型的過程和經(jīng)驗，對于中國是非常寶貴的，國內可以大量的借鑒這些成功的經(jīng)驗，結合我國目前的國情來進行改良和探索，然后在根據(jù)探索出的方法來對中國經(jīng)濟進行有效的改革，具體改革措施如下：
1.政府積極樹立低碳經(jīng)濟轉型的法律法規(guī)，并積極加大政策支持，以政府作為轉型的主導，以法律作為轉型的約束，從根本上實施節(jié)能減排和新能源使用。在2007年時，為了響應節(jié)能減排的號召，《中國應對氣候變化國家方案》等一系列推動政策相繼被提出，給節(jié)能減排事業(yè)帶來了巨大的推動。
2.改變能源使用和開采體系，提高綠色能源的使用效率。低碳就要先進行節(jié)能減排，節(jié)能減排首先是節(jié)能，需要從生產(chǎn)、工作、生活、交通、工業(yè)等許多能源消耗源頭來進行節(jié)能管理，將最少的能源進行最大化的使用，以無碳或低碳作為節(jié)能的基本理念。節(jié)能后就是如何進行減排，以現(xiàn)今國內主流發(fā)電方式的火力發(fā)電來做比方，火力發(fā)電流程中不僅要耗費大量的煤礦，更重要的是在發(fā)電后，會產(chǎn)生大量的廢棄、廢水、廢渣、廢熱，對環(huán)境的污染非常嚴重，想徹底的治理污染，就要進行減排科技的研究，從根源上解決，科技減排的方向大致有三種，第一種是減排，用科學的手段將排出的廢水、廢棄等污染物降至最低或用科技讓其不再排放，第二種是變廢為寶，合理的將派出的污染源進行二次利用，有效控制住排放的同時，還能增加新型能源。第三種就是進行污染過濾，將廢氣、廢水、廢熱和廢渣進行有效的物理過濾和化學過濾，讓其不再具有污染性。舊的污染解決了，就要研發(fā)新能源，國內的能源供應轉換，需要持續(xù)的將舊的能源進行替代，只要堅持不懈，中國破壞環(huán)境為代價產(chǎn)生的舊能源供應方式，必然會全部被新綠色能源所取代。
3.借鑒發(fā)達國家低碳經(jīng)濟轉變的經(jīng)驗，引進國際先進技術，加強國際技術交流合作，讓國內的低碳經(jīng)濟所相關的科技、思想、政策時刻保持與國際持平，穩(wěn)步跟隨世界的步伐，將低碳經(jīng)濟，環(huán)保經(jīng)濟在國內徹底的進行實施。
四、總結
地球只有一個，自然生態(tài)也是人們賴以生存的根本，有的生態(tài)鏈被破壞，地球生態(tài)尚可進行自我修復，但有的生態(tài)鏈一旦被破壞，即便是地球生態(tài)強大的自我修復能力都步伐再修復，不可再生資源是有限的，過度的開采不僅會讓資源耗盡，更會將地表層下的支撐力給掏空，對環(huán)境和生態(tài)的破壞非常嚴重。為了地球的可持續(xù)發(fā)展，為了人類和地球生態(tài)的未來，全人類都要下定決心將低碳經(jīng)濟進行到底！
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內容摘要:企業(yè)作為經(jīng)濟運行中重要的微觀主體,在利用自然資源創(chuàng)造社會財富的同時,也是環(huán)境污染的主要制造者,因此,企業(yè)行為的轉變對于推動低碳經(jīng)濟意義重大。本文擬從企業(yè)生態(tài)管理過程中的內在機制入手,分析企業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的生態(tài)文化創(chuàng)新、生產(chǎn)技術創(chuàng)新、生態(tài)營銷創(chuàng)新,以期通過企業(yè)生態(tài)行為的轉變建立起生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調互助型的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,為企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展動力。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟 生態(tài)觀念 低碳技術 生態(tài)營銷
200多年瘋狂的工業(yè)化擴張,使人類在享受前所未有豐富的物質財富的同時,也無法回避另一個事實―枯竭的資源、渾濁的空氣、污染的水源……,在此全球性環(huán)境問題日趨嚴重的背景下,低碳經(jīng)濟模式被提上日程,并得到國際社會的廣泛認同作為一種新的發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟將催生新一輪的科技革命,成為次貸危機后的一個新的增長點。企業(yè)作為現(xiàn)代社會細胞,是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的微觀基礎。在此背景下,固有的商業(yè)模式面臨著嚴峻挑戰(zhàn),這就要求企業(yè)從產(chǎn)品設計的理念到提供服務的方式,再到用戶觀念的更新等各個方面都要進行改進。就我國的發(fā)展現(xiàn)狀而言,絕大多數(shù)企業(yè)仍處于高消費、高污染的純經(jīng)濟型管理模式之下,尚未實現(xiàn)自身的生態(tài)化轉變,因此,企業(yè)的生態(tài)行為對于發(fā)展低碳經(jīng)濟具有重要的現(xiàn)實意義。
低碳經(jīng)濟的提出
作為國際老牌資本主義國家的英國,曾經(jīng)締造了“日不落帝國”的輝煌。但是在20世紀,由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中企業(yè)家精神的喪失,英國的傳統(tǒng)工業(yè)部門缺乏創(chuàng)新,新興產(chǎn)業(yè)逐漸落后,在第二次工業(yè)革命之后,其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開始落后于美國和德國。針對這樣的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)背景,英國政府在適度政府干預的執(zhí)政理念下,提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”。為保障其能源安全,英國利用能源基礎設施更新的機遇,提高自身的經(jīng)濟效益和活力,率先占領了未來的低碳技術和產(chǎn)品市場。歐盟其他國家、日本和美國等世界主要發(fā)達國家和經(jīng)濟體,也基于各自的環(huán)境、能源、經(jīng)濟、政治等方面的優(yōu)勢,在“低碳經(jīng)濟”的各個領域取得了一定的進展。
發(fā)展“低碳經(jīng)濟”或者向低碳發(fā)展模式轉型,其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長期的引導和激勵,推動低碳技術的開發(fā)和利用,并且調整社會經(jīng)濟的發(fā)展模式和發(fā)展理念,促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。目前世界上提出的低碳概念是指在某一時間達到較低的溫室氣體排放。而對于發(fā)展中國家而言,低碳經(jīng)濟或者低碳發(fā)展應該是在自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,盡可能地實現(xiàn)低碳排放。這對我國來說是一個很大的挑戰(zhàn)。因為我國是以煤為主要能源的“高碳”國家,發(fā)展低碳經(jīng)濟會使目前的資源優(yōu)勢變成劣勢,對處于發(fā)展期的我國來說這無疑是個難題。但是,隨著低碳經(jīng)濟在全球范圍的深入發(fā)展,我國作為一個負責任的發(fā)展中國家,有必要正確分析和判斷“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的國際趨勢,并順應其發(fā)展潮流,積極參與國際合作,采取適應我國國情的相應策略,以期在未來的低碳經(jīng)濟競爭中取得戰(zhàn)略優(yōu)勢。
我國企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的障礙分析
在全球性以保護人類生態(tài)與環(huán)境為主題的“低碳經(jīng)濟”發(fā)展趨勢下,消費者逐漸意識到環(huán)境惡化對其生活的影響,產(chǎn)生了日益強烈的綠色消費欲望,這就要求企業(yè)實施生態(tài)管理。但作為自然資源的消耗大戶,轉變企業(yè)行為要面臨重重困難。
(一)生態(tài)觀念落后
隨著環(huán)境問題的加劇,人們開始關注“綠色經(jīng)濟”,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,目前世界“綠色消費”總量已達6000億美元以上,2009年我國商品銷售總額預計達7萬億人民幣以上。但是真正能達到世界環(huán)境標志產(chǎn)品標準的產(chǎn)品還不足1萬億元,我國的出口產(chǎn)品遭遇了農藥殘留量超標等多種“綠色壁壘”。面對低碳經(jīng)濟的未來發(fā)展趨勢,我國企業(yè)如果不積極應對,粗放型企業(yè)必將被“綠色壁壘”淘汰出局。而對于國內市場,由于我國居民的人均消費能力不高,對生態(tài)產(chǎn)品的購買能力有限,綠色需求不足也制約了企業(yè)的生態(tài)營銷。同時,部分引入生態(tài)理念的企業(yè)并沒有實施“生態(tài)全程控制”,且營銷手段落后,忽視品牌形象的維護,導致生態(tài)產(chǎn)品市場魚龍混雜,影響生態(tài)產(chǎn)品的市場推廣。因此,企業(yè)的生態(tài)營銷水平亟待提高。
(二)低碳技術的發(fā)展瓶頸
我國企業(yè)往往采用技術治理來解決污染問題,即“先污染、后治理”,而且企業(yè)是為了符合國家的相關標準而被動地實施末端治理,運行費用較高,治標不治本,無法從根本上解決污染問題。同時這種傳統(tǒng)的末端治理方式忽視了其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染問題,不能解決企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益之間的矛盾。另外,技術上的不成熟也導致有些生態(tài)產(chǎn)品的品質不如非生態(tài)產(chǎn)品,如有些節(jié)能燈由于質量不穩(wěn)定而導致使用壽命過短。
發(fā)達國家的低碳技術較為成熟,但是發(fā)達國家將其視為未來國家競爭中的重要組成部分,缺少對發(fā)展中國家轉讓的意愿。同時,技術轉讓過程本身也存在著諸如市場、資金、政策、信息等方面的障礙,這些障礙將直接增加我國企業(yè)的生產(chǎn)成本,進而影響了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極性。
(三)資金缺乏
企業(yè)是自然資源的主要消耗者和“三廢”的最大排放者。按照“誰污染、誰治理、誰付費”的原則,企業(yè)需要自己治理污染并負擔治理成本,顯然,資金短缺是這一政策順利實施的重要障礙。一方面,由于過去長期的粗放式增長方式下遺留的歷史欠賬太重,企業(yè)自身無力承擔;另一方面,對于具有公共物品屬性的低碳技術,企業(yè)自我研發(fā)風險大,市場轉讓費用高,因此,資金短缺既限制了企業(yè)實施有效的生態(tài)行為,又制約了低碳技術的轉讓與推廣。
我國企業(yè)生態(tài)行為路徑分析
企業(yè)的競爭力來自于創(chuàng)新。面對低碳時代給我國企業(yè)帶來的嚴重沖擊,我國企業(yè)應從環(huán)境變化中把握商機,積極推行生態(tài)管理,才能實現(xiàn)企業(yè)利益和社會利益的雙贏。
(一)建立生態(tài)型企業(yè)文化
人們的傳統(tǒng)觀念認為環(huán)境保護會增加企業(yè)的成本,進而削弱其競爭力。但事實上,企業(yè)通過環(huán)境績效的改善會降低成本。因為環(huán)境績效的改善會有助于企業(yè)順利進入某些市場,借助生態(tài)產(chǎn)品或服務,企業(yè)不但可以實施差異化戰(zhàn)略;解決環(huán)境問題的生態(tài)技術,也可以給企業(yè)帶來更多的商機和收入;同時,提高資源使用效率,減少污染,減少企業(yè)在原材料或能源上的支出。因此,企業(yè)需要對傳統(tǒng)的思維進行突破,將商業(yè)價值與社會公眾利益有機地融合,在自身發(fā)展的同時,實現(xiàn)社會福利的增加。
1.企業(yè)行為要規(guī)范。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工的行為規(guī)范,在企業(yè)文化的建設過程中,可以從每個人與生態(tài)的關系,企業(yè)與生態(tài)的關系入手,分析生態(tài)問題帶來的機遇與挑戰(zhàn),把生態(tài)環(huán)保貫徹到每個員工乃至社會個人的工作和生活中,并融入到本企業(yè)的日常運作中。通過對企業(yè)及其員工行為的引導,提高企業(yè)內部的環(huán)境保護意識;通過企業(yè)整體的生態(tài)價值認同使員工進行自我管理,增強企業(yè)的凝聚力。
2.企業(yè)內部規(guī)章制度要健全。樹立員工的生態(tài)理念之后應引導其付諸實踐。對于不同管理層次、不同崗位的員工的生態(tài)教育應該有所差異。領導層應樹立生態(tài)經(jīng)營理念,制定生態(tài)管理戰(zhàn)略;技術層應提高自己的環(huán)境知識,從技術層面減少或消除污染,從污染控制轉向清潔生產(chǎn);一線員工應在工作過程中自覺做有利于生態(tài)的工作。再通過各種生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)制度規(guī)范員工行為,并對員工的環(huán)境改善活動及成果進行獎勵。
3.企業(yè)管理制度要創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)思維和行動的指南。企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是實現(xiàn)由法治到文治的轉變,即將管理制度的規(guī)范化和科學化升華為一種企業(yè)文化的塑造。生態(tài)經(jīng)營理念在企業(yè)長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,不斷完善、創(chuàng)新和發(fā)展,最終使本企業(yè)文化具有自我調節(jié)、自我完善和自我更新的能力,這將是企業(yè)管理的最高境界。
(二)建立低碳技術支撐體系
科技的發(fā)展既是產(chǎn)生環(huán)境問題的主要原因,也是解決環(huán)境問題的根本出路。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,要對產(chǎn)品的生命周期進行全程管理,充分考慮在產(chǎn)品的設計、原材料的選用、生產(chǎn)、使用、處置等各個環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的環(huán)境影響。在這一過程中,防止污染、減少廢棄物排放、開發(fā)生態(tài)型產(chǎn)品等都需要生態(tài)技術創(chuàng)新。通過生態(tài)技術的創(chuàng)新,開發(fā)各種節(jié)能產(chǎn)品,提高原材料和能源的利用率,降低生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染,提升環(huán)境績效,進而降低企業(yè)成本,增強企業(yè)的市場競爭力。同時,要縱向延長生產(chǎn)鏈,即從產(chǎn)品的開發(fā)、設計、生產(chǎn)到廢舊產(chǎn)品的回收處理到再生的過程,要最大限度地減少資源的開采及污染物的排放;并在橫向拓寬技術支撐體系,最大化地節(jié)約資源,加強資源的循環(huán)利用。這就對科技提出了更高的要求。
重要的是企業(yè)要以發(fā)展的眼光,在產(chǎn)品的設計階段就引入生態(tài)理念,通過設計上的改進,使產(chǎn)品整個生命周期中可能帶來的環(huán)境成本降到最低,這種設計理念既適應了社會可持續(xù)發(fā)展的要求,也提高了企業(yè)的環(huán)境形象,真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)政府提供扶持資金
企業(yè)在外部環(huán)境的約束下,選擇實施生態(tài)管理并不完全是自覺行為。特別是作為以贏利為目的的私營企業(yè),在風險較大、資金緊張的情況下,依靠自我管理推行生態(tài)保護比較困難。需要政府建立相應的驅動機制,引導企業(yè)走上生態(tài)管理的良性發(fā)展軌道。其中,資金問題極為重要。因此,政府應該從公共財政中提取一部分資金資助實施生態(tài)管理的企業(yè),資助企業(yè)研發(fā)具有商業(yè)化或有推廣前景的低碳技術,為低碳技術的轉讓提供融資;并為企業(yè)進行低碳技術改造提供融資。
(四)進行生態(tài)營銷創(chuàng)新
營銷是更好的將產(chǎn)品轉化為企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在全球“低碳革命”的背景下,“綠色消費”逐漸成為社會共識。目前,世界500強企業(yè)中實施生態(tài)營銷戰(zhàn)略的企業(yè)大致有30%,許多著名企業(yè)紛紛推出“綠色產(chǎn)品”,展開生態(tài)營銷,他們在滿足綠色消費需求的同時也鞏固了其在世界市場上的領先地位。
我國企業(yè)面對越來越多的“綠色壁壘”,應該正視低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,通過生態(tài)營銷,搶占潛力巨大的綠色產(chǎn)品市場。在此背景下,企業(yè)應充分考慮消費者對價格的敏感性和市場情況,制定合理的價格,不能為了轉嫁環(huán)境成本而造成市場占有率的下降。同時,企業(yè)要積極主動地利用各種媒介多角度宣傳生態(tài)產(chǎn)品,通過舉辦綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷會、洽談會等形式傳播企業(yè)的生態(tài)形象,擴大企業(yè)的影響面。通過與消費者的互動,讓消費者了解生態(tài)產(chǎn)品,幫助其建立良好的消費習慣,將消費者的綠色生態(tài)意識轉化為現(xiàn)實的綠色消費行為,促進綠色需求和綠色市場的擴大,使企業(yè)從中獲得持續(xù)的收益。同時,建立負責任的生態(tài)營銷渠道,渠道中的各環(huán)節(jié)都要維護該企業(yè)的商業(yè)信譽和社會責任形象,在消費者心中樹立良好的生態(tài)形象,塑造企業(yè)的生態(tài)品牌。
結論
我國作為僅次于美國的世界第二大溫室氣體排放大國,在工業(yè)化、城市化的進程中,需要較大的排放空間。面對嚴峻的環(huán)境問題,我國要在保證經(jīng)濟增長的前提下控制溫室氣體排放,需要企業(yè)界的積極主動參與。因此,企業(yè)的生態(tài)行為對我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展至關重要。作為微觀層面的企業(yè)界,提高資源利用效率,減少生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資源和能源消耗,是實現(xiàn)低碳排放的基本前提。
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關鍵詞社會經(jīng)濟；科技發(fā)展；發(fā)展軌跡；發(fā)展模式
中圖分類號 F121
文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104-(2007)02-0100-05
目前，我國有2 800多個縣(市)，80%的人口居住在縣(市)地區(qū)；因此，在一定程度上，我國基層科技工作的水平直接體現(xiàn)著“科技富民”的能力，制約著社會主義新農村建設的進程。調查表明，當前，基層科技工作的薄弱已經(jīng)成為制約我國科技發(fā)展的“瓶頸”，直接影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展水平[1～2]。本文以嘉興市社會經(jīng)濟和科技發(fā)展為切入點，以1998-2004年嘉興市社會經(jīng)濟和科技發(fā)展相關數(shù)據(jù)為參考，通過深入分析科技進步在嘉興社會發(fā)展方面的促進作用，力求從不同層面，全面表征科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的推動，以及經(jīng)濟發(fā)展對科技進步的促進作用；在此基礎上，總結我國基層科技工作的發(fā)展軌跡及其模式，力求為地方科技工作相關政策的出臺提供科學依據(jù)[3～5]。
1 浙江省嘉興市社會經(jīng)濟與科技發(fā)展互動
關系分析1.1 1998-2004年嘉興社會經(jīng)濟發(fā)展概況
表1顯示，1998-2004年，嘉興市的社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢。其中國內生產(chǎn)總值和人均國內生產(chǎn)總值年均增長率分別為22.79%和22.36%，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值并不均衡，第一產(chǎn)業(yè)年均增長率最低，只有5.07%；第二產(chǎn)業(yè)最高，達到26.11%；第三產(chǎn)業(yè)居中，年均增長率為24.51%。
與快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢相比，1998-2004年，嘉興市社會固定資產(chǎn)投資年均增長率高達44.49%，這一方面與該市前期的固定資產(chǎn)投資較低有關，同時，也說明了在此期間嘉興市社會投資的快速增長。
在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉興市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增長率為14.25%；同期，該市農村居民可支配收入從1998年到2004年只增加了290元，年均增長率僅為11.74%。這一方面說明了該市農村居民收入依然較低的現(xiàn)實，同時也預示著在未來發(fā)展過程中，該市城鄉(xiāng)居民收入差距存在進一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉興市科技發(fā)展情況
表2顯示，1998-2004年，嘉興市的科技發(fā)展指標情況基本呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。其中該市的人才資源總量由1998年的5.62萬人增加到2004年的21.84萬人，年均增長率高達48.10%，從而為其科技成果和技術貿易額的持續(xù)提升奠定了堅實的人才基礎。
尤為重要的是，從2001年嘉興市設立高新園區(qū)以來，進駐企業(yè)已達312家，其中國家級高新技術企業(yè)28家，省級高新技術企業(yè)98家，省級科技型中小企業(yè)58家。2004年，省級以上高新技術企業(yè)實現(xiàn)銷售收入達251億元，實現(xiàn)利稅45億元，創(chuàng)匯7億美元，分別比2003年增長32.0%、63.8%和56.9%。
在科技合作與交流方面，先后成立了以浙江清華長三角研究院和中科院嘉興應用技術研究與轉化中心為代表的一批科技交流機構，到2004年底，已先后由中科院系統(tǒng)的8個研究所落戶嘉興，引進院士二名、博士十六名。
黃坤明等：嘉興市社會經(jīng)濟與科技發(fā)展互動分析研究中國人口?資源與環(huán)境 2007年 第2期1.3 科技與社會經(jīng)濟互動發(fā)展關系分析
1.3.1 單位人才的產(chǎn)出
圖1表明，1998-2004年嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。
究其原因，雖然嘉興市的社會經(jīng)濟發(fā)展和人才總量均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，但總體來說，人才總量增長率大于社會經(jīng)濟增長率、科研成果增長率和技術貿易增長率?？傮w增長中的“倒V”型增長態(tài)勢，也是“發(fā)展―調整―發(fā)展”規(guī)律的真實體現(xiàn)。
1.3.2 單位固定資產(chǎn)的投資效率
考察嘉興市1998-2004年度固定資產(chǎn)投資總額與國內生產(chǎn)總值之間的關系，結果顯示，1998-2004年，嘉興市的固定資產(chǎn)投資效率基本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢，這是固定資產(chǎn)投資滯后效應的真實體現(xiàn)；2004年的嘉興市固定資產(chǎn)投資效率的“穩(wěn)中抬升”，則是逐步顯現(xiàn)投資效益、步入良性發(fā)展的良好征兆；可以預計，隨著基礎投資的逐步完成以及投資的進一步合理化，該市投資效率將持續(xù)攀升。
1.3.3 社會經(jīng)濟發(fā)展的科技貢獻率分析
我們運用科布一道格拉斯函數(shù)(Cobb-Douglas prodic-tion，簡稱CD函數(shù))和Solow方程式分別對嘉興市的GDP和三大產(chǎn)業(yè)GDP增長值中的科技貢獻率進行實證分析[6]。
CD函數(shù)即公式Y=AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，這里用GDP表示，K、L分別為資本和勞動，僅α、β分別為資本和勞動的產(chǎn)出彈性。設產(chǎn)出、資本和勞動的增長率分別為y、k和l，并以估計的產(chǎn)出彈性α、β，代人Solow增長速度方程式m=y-αk-βl求出科技進步率，并通過公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最終確定經(jīng)濟增長中的資本、勞動、科技貢獻率。
1.3.4 指數(shù)和資料來源
函數(shù)中的Y使用1998-2004年嘉興市國內生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，K選用同期該市固定資產(chǎn)投資總額，L采用人才資源總量。為了充分考察近期嘉興市的經(jīng)濟發(fā)展狀況，這里以年為單位，以1998-2004年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，故模型的樣本容量為7。
1.3.5 數(shù)據(jù)運算及結果
為了剔除物價因素的干擾，這里采用同比價格計算。
對Y=AKαLβ進行對數(shù)線性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。將可比指標進行多元線性回歸，得出嘉興市科技對GDP產(chǎn)出增長貢獻率模型：
lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL
其中，R2=0.998，DW=2.515，F(xiàn)=1638.12。
從擬合優(yōu)度R2看，可信度為99.8%，α、β能夠通過t檢驗和DW檢驗，效果比較好。資本K和勞動L投入的產(chǎn)出彈性分別為0.283和0.628，即當K和L增長1%時，所帶來的GDP增長分別為0.283%、0.628%。為了說明每年變化情況，我們分別求出y、k、l的增長率，并將α、β代入EK、EL和EM公式，結果如表3所示。
1.3.6結果分析
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均貢獻率為51.19%，勞動年均貢獻率為40.72%，而科技年均貢獻率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的經(jīng)濟增長主要是由資本和勞動拉動的，科技貢獻率遠遠低于前兩者。
從三要素貢獻率變動趨勢分析，嘉興市的科技貢獻率波動較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術“引進(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
經(jīng)濟增長的科技貢獻率的大小取決于科技投入和科技邊際產(chǎn)出彈性兩個因素。資本和勞動對經(jīng)濟增長的貢獻率分別取決于資本和勞動的數(shù)量和產(chǎn)出彈性兩個因素。盡管科技貢獻率是通過資本貢獻率和勞動貢獻率間接求出，但暗含著同樣的道理?？萍纪度胫饕萍假Y金和科技人員投入，它反映的科技力量的強弱；而科技要素投入的產(chǎn)出彈性則反映的是該生產(chǎn)要素的效用大小和稀缺程度，它與前期科技發(fā)展狀況所產(chǎn)生的科技積累，以及資本、勞動、科技三要素的搭配合理性密切相關。
2 浙江省嘉興市區(qū)域經(jīng)濟與科技發(fā)展互動模式分析
根據(jù)國內外區(qū)域經(jīng)濟(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)與科技發(fā)展(尤其是技術研發(fā))的基本規(guī)律，我國區(qū)域經(jīng)濟(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)與科技發(fā)展(尤其是技術研發(fā))的互動模式大致呈現(xiàn)以下四種循序漸進的基本模式[7]。
第Ⅰ階段：依靠傳統(tǒng)技術與設備的發(fā)展模式。從我國遠古時代到20世紀80年代改革開放初期，我國的區(qū)域經(jīng)濟(尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)的發(fā)展主要依靠我國自主的傳統(tǒng)技術與設備進行生產(chǎn)。
第Ⅱ階段：通過引進國外先進技術和設備的發(fā)展模式。由于眾所周知的歷史原因，中國近代的科技發(fā)展遠遠落后于西方發(fā)達國家，從而直接導致了生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝的落后。隨著中國改革開發(fā)的實行，部分地區(qū)或部分行業(yè)率先引進了國外先進的技術和設備，以期盡快提高勞動生產(chǎn)率。
第Ⅲ階段：與專門科研機構和大學聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式。國外先進技術和設備的引進雖然在一定程度上提高了勞動生產(chǎn)率，但也存在著兩個問題：一方面單純引進技術和設備的先進性具有一定的時效性；同時，整套技術、設備的引進需要大量的資金投入，因此，在原有國外先進技術和設備的基礎上，由產(chǎn)業(yè)主體結合自身的生產(chǎn)需要，由自己的技術人員和國內同一領域的專門科研機構和大學組成聯(lián)合研發(fā)組織，這樣既確保了產(chǎn)業(yè)主體技術、設備更新?lián)Q代所需的技術要求，又有效解決了自身科研力量不足的瓶頸，同時，還大大節(jié)省了研發(fā)投入。
第Ⅳ階段：自主研發(fā)階段。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進步，企業(yè)應該逐步成為技術自主研發(fā)的主體，這是社會發(fā)展和時代進步的客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)主體與專門科研機構和大學聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式，由于其鮮明的特點，在一定時期內將是區(qū)域經(jīng)濟(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)發(fā)展的主要模式；但隨著產(chǎn)業(yè)主體自身實力的不斷發(fā)展、壯大，以及科學技術的不斷進步，企業(yè)必將成為科技創(chuàng)新，尤其是技術研發(fā)的主體。譬如摩托羅拉公司在中國設立的中國研究院下設18個研發(fā)中心，擁有1 000多名研發(fā)人員，研發(fā)投入高達25億元人民幣；而微軟公司2005年財政年度的研發(fā)預算為48億美元。
根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)與科技發(fā)展(尤其是技術研發(fā))的四種基本模式，我們調查發(fā)現(xiàn)，嘉興市經(jīng)濟與科技發(fā)展的互動關系中，多數(shù)企業(yè)屬于第Ⅱ階段；但近年來嘉興市已經(jīng)從整體上開始部署地方經(jīng)濟與專門科研機構的有機結合，譬如浙江清華長三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引進等。因此，可以說嘉興市區(qū)域經(jīng)濟與科技發(fā)展的互動關系多數(shù)處于第Ⅱ階段，但正逐步向第三階段過渡。
3 主要研究結論
根據(jù)1998-2004年嘉興市的社會、科技發(fā)展狀況，參照該市科技與經(jīng)濟發(fā)展的互動關系研究結果，我們得出如下結論：
3.1 經(jīng)濟發(fā)展
2000年至2004年，嘉興市固定資產(chǎn)累計投入2 100億元，年均增長率為26%；2003年至2004年，全市實際利用外資近20億美元，為嘉興經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)較快增長提供了強大支撐；2000年至2002年，嘉興市經(jīng)濟總量一直以12%左右的速度增長，2003年至2004年連續(xù)兩年增幅達16%以上。從經(jīng)濟增長情況看，全國50強城市年均增長速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉興經(jīng)濟增長16.5%，在50強城市中名列第13位。
3.2 科技發(fā)展
浙江省科技統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示，2004年，嘉興市科技進步水平變化情況位居全省第二，科技三項費用支出4 836萬元，教育支出32 019萬元，設立全市人才專項資金1 000萬元，科技、人才發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。
3.3 經(jīng)濟增長與科技發(fā)展的互動關系
1998-2004年，嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均增長率為51.19%，勞動年均增長率為40.72%，而科技年均增長率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的科技增長主要是由資本和勞動拉動的，科技貢獻率遠遠低于前兩者。
從三要素貢獻率變動趨勢分析，嘉興市的科技貢獻率波動較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術“引進(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
3.4 經(jīng)濟增長與科技發(fā)展的基本模式
嘉興市的區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)明顯的梯隊層次，“雜交經(jīng)濟”、“零資源經(jīng)濟”和“帶動型”經(jīng)濟發(fā)展模式顯著。
目前，以園區(qū)(基地)為載體的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以特色產(chǎn)業(yè)為載體的傳統(tǒng)技術更新?lián)Q代，以及科技創(chuàng)新體系的完善和科技合作與交流全面推進成效顯著。
從我國區(qū)域經(jīng)濟(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)與科技發(fā)展(尤其是技術研發(fā))的基本規(guī)律分析，嘉興市經(jīng)濟與科技發(fā)展的互動關系基本處于第Ⅱ階段；但已從整體上開始部署地方經(jīng)濟與專門科研機構的有機結合，正逐步從第Ⅱ階段(即通過引進國外先進技術和設備的發(fā)展模式階段)向第Ⅲ階段(即企業(yè)與專門科研機構和大學聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式階段)過渡。
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Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing
HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3
(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for
China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)
關鍵詞:城鄉(xiāng)關系 城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動 發(fā)展模式
2007年，國家發(fā)改委批準重慶市和四川成都市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，通過基礎設施的建設、以市場聯(lián)通為紐帶、以公共服務為依托來帶動和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展。但是，在我國大部分地區(qū)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間存在著較大差異，如何發(fā)展城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟聯(lián)系，帶動兩地之間的經(jīng)濟互動，已經(jīng)成為學術界關注和討論的焦點問題。
城市和農村作為不同類型的經(jīng)濟主體，然而為了尋求自身的發(fā)展，必然會形成對資源、資金和人才的爭奪，從而表現(xiàn)出城鄉(xiāng)之間的一種對立和對抗。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們越來越發(fā)現(xiàn)不論是偏重城市還是農村的發(fā)展戰(zhàn)略，都遇到了很多實際問題。農村地區(qū)的問題表現(xiàn)為小生產(chǎn)與大市場，小規(guī)模經(jīng)營與農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)社會效益高與經(jīng)濟效益低等一系列矛盾。城市地區(qū)的問題則表現(xiàn)為市場容量有限，資源匱乏，土地稀缺與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。必須認識到，這些問題的解決，絕不僅僅是城市或農村某個區(qū)域的發(fā)展所能完成的。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的內涵和研究現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展其實質是逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的一個動態(tài)過程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展模式實質是在明確城鄉(xiāng)分工、相互促進的基礎上，城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間一個雙向發(fā)展的過程。
20世紀50年代中期，劉易斯提出了用來解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展過程的經(jīng)典模式，即城市—工業(yè)導向模式。弗里德曼和道格拉斯提出了農業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展模式，通過合理的城鄉(xiāng)聯(lián)系在全國范圍內建立經(jīng)濟與社會均衡發(fā)展的新格局是其核心觀點。麥吉等人提出了Desakota模式，Desakota是在城鄉(xiāng)之間的相互作用和影響之下形成的一種全新的空間地域單元。道格拉斯通過對泰國東北部的研究，認為區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同增長，很大程度上依賴于在城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系的區(qū)域建立的區(qū)域網(wǎng)絡系統(tǒng)。國內學者認為，應根據(jù)資源優(yōu)勢互補原則在不同區(qū)域的城鄉(xiāng)之間構造協(xié)作體系，并強調加強區(qū)域中心城市對農村的輻射。曾菊新首次提出了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡化發(fā)展模式。在實踐領域，不同類型區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展之間的關系以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展模式存在著很大不同。
從目前國內外大多數(shù)學者的研究來看，更多是將重點集中于城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的空間模式與布局或者是宏觀的政策規(guī)劃上，而對于如何在實踐中對城鄉(xiāng)不同產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)之間進行經(jīng)濟聯(lián)系與互動則鮮有研究。
成都市新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動模式構建
實踐證明，科學合理的推進城鄉(xiāng)一體化進程，是我國消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的基本途徑。
國內外關于城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的理論一致認為，要消除我國二元經(jīng)濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化，很大程度上依賴于城鄉(xiāng)區(qū)域不同行業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系與互動。因此，根據(jù)成都各行業(yè)的性質特點，并結合成都農村自身優(yōu)勢和劣勢，可將各行業(yè)合理的引入到農村，從而城市的資金、技術、信息等通過產(chǎn)業(yè)引入途徑向農村流動。一方面，城市產(chǎn)業(yè)的引入可帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中發(fā)展，農村的人力資源、自然資源等也可充分發(fā)揮其作用;另一方面，也解決了城市交通堵塞、城市用地緊張、城市污染等諸多問題。
依據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域的行業(yè)差異，可以將城市的行業(yè)分為技術密集型、勞動力密集型、資源密集型和混合型四大類，按照每類行業(yè)的特點，并與農村的優(yōu)劣勢結合考慮，設想按照中心發(fā)散型(見圖1)、點軸聯(lián)系型(見圖2)、網(wǎng)絡型(見圖3)三種模式來規(guī)劃各行業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域間的發(fā)展結構，為農村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，并以政府政策加以引導與推動，加強城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)行業(yè)互動，最終達到城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的目的。
技術密集型行業(yè)及農村的特點，決定了其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式適用中心發(fā)散型。中心發(fā)散型是以技術密集型行業(yè)為領頭羊，通過將復雜技術分解為多個部分，需要大量勞動力的生產(chǎn)和制造工作分包給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決了農村大量剩余勞動力的就業(yè)難題。同時，在城區(qū)建立工業(yè)園，組裝來自不同地方的部件，對分散開的技術加以集成和優(yōu)化組合。通過這條路徑將技術行業(yè)引入農村，使技術密集型行業(yè)對農村產(chǎn)生輻射作用，盤活農村經(jīng)濟。這樣，農村和城市各種資源能得到優(yōu)化配置，經(jīng)濟效益得以提高。
勞動力密集型行業(yè)在生產(chǎn)過程中，主要依靠大量使用勞動力，而對技術和設備的依賴程度較低。而資源密集型行業(yè)，在生產(chǎn)要素的投入中，需要使用較多的土地、原始森林生產(chǎn)資料、江河湖海和各種礦產(chǎn)等自然資源。二者的特點決定了其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式適用點軸聯(lián)系型。點軸聯(lián)系型有“一對一”的特點，是以各行業(yè)對自然資源和勞動力資源的需求為導向，通過在合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立加工制造分廠，充分利用當?shù)刎S富的勞動力和自然資源，形成規(guī)模生產(chǎn)。農村所產(chǎn)原材料經(jīng)過加工制造，其價值得以成倍提升，將顯著提高農村的經(jīng)濟產(chǎn)出效益。這種將城市產(chǎn)業(yè)引進、產(chǎn)品輸出的過程，將帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的互動，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。
混合型行業(yè)的特點是需要大量的勞動力、資金、技術，以及自然資源等多種投入要素，因此其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式可采用網(wǎng)絡型。網(wǎng)絡型發(fā)展模式具有“點與點之間交錯互動”的特點，各行業(yè)可根據(jù)城鄉(xiāng)各區(qū)域的資源優(yōu)勢，以及其自身對資源的需求偏好進行定位，定位后的各點生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品，再推銷到需要此產(chǎn)品的其他點上，從而形成點與點之間的互動。進而以四通八達的交通和信息網(wǎng)絡為支撐，使產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售等一系列活動涉及網(wǎng)絡軸線所貫穿的所有區(qū)域，在城鄉(xiāng)區(qū)域內形成整個系統(tǒng)的經(jīng)濟互動。此過程既包括城鄉(xiāng)之間的互動，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市與城市之間的互動。各區(qū)域間的經(jīng)濟將最終實現(xiàn)真正意義上的全方位互動。
通過對不同行業(yè)的投入與產(chǎn)出的特點和城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的三種模式進行綜合分析，可得出結論:技術密集型行業(yè)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展過程中適用于中心發(fā)散型模式，勞動力密集型行業(yè)和資源密集型行業(yè)則適用于點軸聯(lián)系型模式，而混合型行業(yè)適用于網(wǎng)絡型發(fā)展模式。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展進一步深化的意義
城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極高效地互動聯(lián)系與發(fā)展，將會促進城市土地、農村勞動力轉移、城鄉(xiāng)二元市場與管理等一系列問題的有效解決。從資料可以得出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距大，甚至逐漸拉大，原因在于沒有很好地對城鄉(xiāng)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)政策性收入不一樣;同時，又不能使城鄉(xiāng)要素真正的自由流動，尤其是勞動力流動受到嚴重阻礙，致使資源無法得到有效配置，城鄉(xiāng)居民收入差距難以縮小。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的目的不僅是要提高農村居民的收入，縮小城鄉(xiāng)居民的差距，而且要充分利用城鄉(xiāng)要素資源，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，應該從問題的根本入手，在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下，允許城鄉(xiāng)要素自由流動，同時統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策，對城鄉(xiāng)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
在城鄉(xiāng)一體化的背景下，對四川省成都市城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展模式進行探索，以最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源順暢流動，共享一體化，這具有十分重要的意義與價值。首先，城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展，將縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高城鄉(xiāng)居民的生活水平，實現(xiàn)共同富裕。其次，城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展，有利于消除城鄉(xiāng)壁壘，促進城鄉(xiāng)市場有機融合，為國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。再次，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟的互式發(fā)展徹底改變我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，有利于消除經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸現(xiàn)象，為我國經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)一個全新的局面。
參考文獻
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建設園林城市要求整個城市都園林化——建設城市大園林，這是城市文明發(fā)展到高級階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達到最優(yōu)化，城市設計由此越來越引起人們的重視。建設園林城市應該說是城市設計追求的根本目標；而園林城市的建設也必須通過加強城市設計來實現(xiàn)，二者一個是目標，另一個是手段。
園林城市和城市設計目前都還沒有一個統(tǒng)一的定義。十九世紀英國的霍華德曾經(jīng)提出過田園城市的理論，應該說這個理論是城市文明發(fā)展進程中的里程碑，而這個理論中的最基本的要素則是以園林綠化為有機聯(lián)系的城市構造原則。這個理論對以后的城市規(guī)劃、城市設計理論和實務都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實質表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢。園林城市的概念說到底是一種城市形態(tài)標準，這種形態(tài)應該說反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結果。園林城市作為一種城市形態(tài)，是否可以這樣理解其概念：園林城市就是以一定量的綠化作為基本的有機紐帶，藝術化地組織和構造城市空間的各個基本要素，使城市形體環(huán)境有最佳的美學和生態(tài)學效果。
城市設計理論是二十世紀六十年代創(chuàng)立的。當城市規(guī)劃學從空間地域規(guī)劃發(fā)展到融社會、經(jīng)濟、文化因素的綜合性規(guī)劃學科后，就出現(xiàn)了一方面建筑作力于微觀自我表現(xiàn)，另一方面城市規(guī)劃忙于跨學科宏觀擴展的局面。兩極化的傾向忽視了人的情感，割裂丁建筑與建筑的關系，冷淡了城市視覺環(huán)境質量。在這種情況下，城市設計理論應運而生，在城市規(guī)劃和建筑設計之間的盲區(qū)——一個非常重要的領域，建立了非常重要的學科。城市設計作為新興的邊緣學科，與其他邊緣學科一樣，其概念有多種解釋，但比較常見的說法是：城市設計就是以城市建筑外部公共空間環(huán)境為對象，以人為主體，以整體效應為原則，以建立城市良好視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質量為目的，融于城市規(guī)劃和建筑設計之中的中觀設計。城市規(guī)劃出于理性，城市設計則側重于感性；建筑設計是對個體的操作，城市設計是對群體的組織。
由此看出，園林城市與城市設計都是針對城市形態(tài)進行的描述和操作，二者之間有著相互依存的密切關系。
二、構造園林城市是城市設計應該追求的根本目標
園林城市之所以是城市設計的根本目標，就在于園林城市這個城市的發(fā)展目標是城市文明發(fā)展的最高級形態(tài)。之所以這樣理解，主要有三條理由：
第一，從城市發(fā)展的趨勢看，城市的產(chǎn)生是人類社會分工的結果，是人類努力擺脫自然完全束縛的結果。然而，隨著人類文明的進步，人類開始意識到自己與自然密不可分的關系，從而開始"了在自己制造的人工環(huán)境中去崇尚自然、追求自然和返璞歸真的歷程。自然因素很多，但是根本的可以營造的因素主要是園林綠化，并以此來藝術化地構造城市空間的各個基本要素，所以園林城市是人們的理想目標。城市設計就是力圖使城市這個人工環(huán)境更多地引入人們對自然的追求，從而“建立良好的視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質量”。
第二，從園林城市的含義看，園林城市的“園林”絕不僅是指城市的園林綠化部分，同時也應該包括城市環(huán)境空間構成的各個基本要素。這里的園林應該是一個大概念，就像造園時運用亭、臺、樓；閣、徑、石、池、溪構景那樣，把每一個建筑、每一條道路等各種環(huán)境因素都進行藝術化的組織。比如借景、框景等手段，從古典園林中走上街頭，運用于整個城市，則擴大了園林的外延，這不能不說是城市設計的根本目的。
第三，從城市設計的規(guī)律看，它所追求的情景交融原則、景觀集合原則、空間序列原則、環(huán)境氣氛原則、品味最優(yōu)原則等都是園林城市所體現(xiàn)的基本要求。這些基本要求反映了包含在視覺藝術之中的空間藝術的創(chuàng)作規(guī)律，而空間藝術的表現(xiàn)形式主要是工藝品、雕塑、建筑和園林等。園林又把建筑、雕塑和工藝品等因素囊括其中，形成了綜合性的空間藝術。城市設計實質上是把構造園林的這些規(guī)律拓展到整個城市，它運用各種空間環(huán)境因素、設計符號語言來表達一種文化蘊意和價值取向，表達一個城市的“神韻”，都是在把城市從一般性的功能體和人類聚集體的物質為主的形態(tài)，升華到更多地體現(xiàn)人類精神文化的高級形態(tài)。這些物質形態(tài)一般的綜合地、藝術化地運用，是經(jīng)過人類文明升華了的自然，也就是說在一個更高的層次上來改善環(huán)境。就像營造園林那樣，城市設計所追求的，無疑是園林城市所具有的根本屬性。由此可以看出園林城市對于城市設計的根本意義。
三、城市設計要以綠化為紐帶組織環(huán)境空間的基本要素
視覺環(huán)境的優(yōu)化是城市設計的首要任務。應該說，視覺環(huán)境對于人類所產(chǎn)生的心理的影響與環(huán)境污染對于人類生理的影響同樣應該引起人們的高度重視。事實說明，城市的視覺環(huán)境越來越成為影響人們身心健康的一個重要因素。許多研究表明，人們長期生活在城市的“水泥森林”、“鋼鐵積木”等環(huán)境中，極易產(chǎn)生壓抑、憂郁、恐慌、不安等心理疾患，這些問題只靠消除污染問題是解決不了的。而園林綠化的生命系統(tǒng)特性在改善現(xiàn)代城市景觀環(huán)境方面，有著獨一無二的作用。綠色應該是現(xiàn)代城市的基調，是現(xiàn)代“城市畫卷”上的主色調，也必然應該是城市設計運用的主要手段。而且園林綠化的材料的“軟”性與生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”質與無生命性給人們造成的心理不適，或者說可以形成一種對比，將這種對比進行藝術化的結構，就能形成優(yōu)美的視覺旋律。所以也可以說園林綠化是城市有機體中的重要的“生命場”，發(fā)揮著整體環(huán)境協(xié)調作用，是用具有生命的色彩材料在“城市畫卷”上來描繪最美好的景觀，理所當然的是“城市畫卷”上的“主色調”。繪畫是平面造型藝術，實際上城市設計也是一種造型藝術，是城市這個大空間的造型藝術，而造型藝術最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述，西方繪畫也講究“肌理”、“調子”。面造型藝術，實際上城市設計也是一種造型藝術，是城市這個大空間的造型藝術，而造型藝術最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述，西方繪畫也講究“肌理”、“調子”。如果說中國畫構圖“六法”中的“氣韻生動”是平面藝術構圖的重要原則，那么是不是可以說園林綠化則是城市立體畫卷的生動“氣韻”，那么以此為紐帶組織城市環(huán)境空間則必然成為城市設計的重要原則。