時間：2023-10-09 16:14:44
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢不可擋。長久以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都是以小農(nóng)經(jīng)濟為主，小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣難以改變，生產(chǎn)技術(shù)難以提高。我國城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年來發(fā)展飛快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度已經(jīng)嚴(yán)重落后于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，進行農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)多、深加工企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品增值率低，龍頭企業(yè)少、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)依舊停留在初級階段。此外，目前我國大多數(shù)農(nóng)民進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售直接面對市場，抗風(fēng)險能力低，一旦市場發(fā)生變化，農(nóng)民損失慘重。
（二）農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移我國農(nóng)民數(shù)量多，但是農(nóng)民文化水平普遍不高。城鄉(xiāng)二元制使得農(nóng)村和城市經(jīng)濟發(fā)展差距大，農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的價格差距過大導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟收入少但生活負(fù)擔(dān)重，很多農(nóng)民為了養(yǎng)家不得不進城打工，有關(guān)報告顯示，目前我國城市中的農(nóng)村流動人口年輕化程度高，大多為80、90后，這些流動人口大多處于結(jié)婚生子的年齡階段，生活壓力大。很多農(nóng)村留守兒童和留守老人居多，這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，農(nóng)民工外出務(wù)工大多帶有盲目性和自發(fā)性，對勞動保護和合約簽訂懂的少，因此帶來很多社會問題，如：工資拖欠、工傷處理、工作時間不合理等等問題不知道怎樣解決。
（三）農(nóng)業(yè)科技推廣難農(nóng)業(yè)科技推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但是由于我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分散，農(nóng)民文化水平不高，大量年輕勞動力外出，資金欠缺等原因，使得農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村推廣困難。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)科技的推廣過程是需要循序漸進的，由于我國目前缺乏相應(yīng)的體制管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣進程緩慢。很多農(nóng)民不懂得合理使用農(nóng)藥、種子和施肥，缺乏正確指導(dǎo)，結(jié)果花費很大力氣卻成效甚微，從而增加了生產(chǎn)成本。
二、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議
（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施首先政府要提高重視，通過引導(dǎo)增加政府資金投入、市場資金投入、引入工商業(yè)部門的管理和市場機制，建立社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，把農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸引入到“工業(yè)化農(nóng)業(yè)、科學(xué)化農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、市場化農(nóng)業(yè)、社會化農(nóng)業(yè)”的道路上。鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)村加大灌溉工程、植保工程、種子工程、動植物防疫體系、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等工程的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。此外，加大對農(nóng)業(yè)相關(guān)政策補貼，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，推進農(nóng)業(yè)示范點、示范區(qū)建設(shè)，摸索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展之路。
（二）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力伴隨科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也要緊跟時代，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)，聘用專業(yè)知識過硬有服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟精神的高素質(zhì)人才，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行新機制；政府要加大投資力度，并鼓勵企業(yè)建立科研中心，加大研發(fā)力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)；建立農(nóng)作物以及畜禽優(yōu)良品種的繁殖和疾病防御推廣體系，幫助農(nóng)民解決實實在在的問題；建立科學(xué)技術(shù)進入農(nóng)戶工程，利用專業(yè)人員的專業(yè)知識幫助農(nóng)民，提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，推進高科技農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)機械化程度，減少勞動力，降低勞動量，釋放多余勞動力，減少勞動成本，提高勞動效率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。
（三）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)在社會高速發(fā)展的今天，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展一直被人們關(guān)注，農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展也正在被重視和推廣。如何利用有限的生態(tài)資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域。把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和自然資源結(jié)合起來，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向科學(xué)轉(zhuǎn)型，以生態(tài)循環(huán)理念為基礎(chǔ)，堅持資源合理利用、采取集約開發(fā)和及時保護，做到環(huán)境污染及時治理、資源循環(huán)利用、減少成本投入、清潔生產(chǎn)，全面推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。圍繞“三農(nóng)”，做到農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村村容清潔、農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。做好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)，加強交流學(xué)習(xí)，不斷探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的的新模式和新機制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
（四）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)二字，要做成產(chǎn)業(yè)，就需要鼓勵扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭產(chǎn)業(yè)，通過龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，要做好原料基地的建設(shè)，隨時保證農(nóng)產(chǎn)品加工原料需求，推動優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)朝優(yōu)勢地區(qū)集中，減少運輸成本，節(jié)約時間，提高生產(chǎn)效率。其次，政府引導(dǎo)建立完善的市場機制，通過政策扶持和引導(dǎo)，加強農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和推廣，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輻射面，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的帶動，將小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向有組織、有規(guī)模的市場經(jīng)濟中。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，要以龍頭產(chǎn)業(yè)為中心，推進龍頭產(chǎn)業(yè)的集中化，形成規(guī)模，讓這些龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為設(shè)施配套、上下承接的產(chǎn)業(yè)群，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以此發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。同時，要強化這些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，加大對人才的培養(yǎng)和質(zhì)量管理，提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，在三大產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的重要保障。改革開放至今，我國已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型發(fā)展階段，在國家政策與經(jīng)濟等方面的大力扶持下，我國的農(nóng)村經(jīng)濟也實現(xiàn)了非?？焖俚陌l(fā)展與進步，并且，在這個過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增收，農(nóng)民生活水平及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，也都有了大幅的提高。黨的十明確提出，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，著力促進農(nóng)民增收。但長期以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，缺少科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，之前處于無序、盲目的發(fā)展態(tài)勢中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，還存在很多亟待解決的問題。這不僅阻礙了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化進程，影響了新型城鎮(zhèn)化的速度，也制約了我國整體社會經(jīng)濟的發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。
一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）缺乏?允檔幕?礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)代化水平較低
從本質(zhì)上來說，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)過了長期的農(nóng)耕發(fā)展之后，也留下了很多的種植技術(shù)與經(jīng)驗。不過，隨著社會的發(fā)展與科技的進步，與現(xiàn)代機械相比，這些技術(shù)就呈現(xiàn)出明顯的低效化特征。而現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就面臨著科技水平與機械化水平較低的問題。例如，由于農(nóng)田的水利建設(shè)不到位，水渠的修建沒有規(guī)劃，缺乏現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施；農(nóng)耕機械單一，播種、施肥、除草和收割等均過分依賴體力勞動，效率十分低下，也無法形成產(chǎn)業(yè)化的種植規(guī)模。
（二）缺乏必要的農(nóng)業(yè)知識，農(nóng)民素質(zhì)水平較低
在長期的社會發(fā)展過程中，社會中的就業(yè)機會不斷增多。新生代農(nóng)民更愿意到城市謀求發(fā)展，老一輩農(nóng)民文化水平比較低，缺乏先進的農(nóng)業(yè)知識和種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開人才，而農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)又最缺乏人才的支持，農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和供應(yīng)不足。
（三）缺乏多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化程度比較低
現(xiàn)階段，隨著市場的發(fā)展，社會對于農(nóng)產(chǎn)品的種類也有了更高的要求。但是，就針對于目前的實際情況來看，由于部分農(nóng)民自身素質(zhì)水平較低，導(dǎo)致其對于現(xiàn)代化社會的需求不夠了解，缺乏長遠(yuǎn)的目標(biāo)，并且始終停留在小農(nóng)經(jīng)濟的思想程度上，不愿意嘗試經(jīng)濟效益更高的農(nóng)產(chǎn)品。在這樣的情況下，由于其缺乏多樣化的種植模式，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到不小的影響，并因此而導(dǎo)致農(nóng)作物的競爭能力不斷下降。除此以外，就針對于目前的實際情況來看，在大部分的農(nóng)村中，其都是以家庭為誒單位，來開展相關(guān)種植工作的，這樣一來，就使得其難以形成一種產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，銷售周期長，銷售量也很小。
（四）土地資源破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀
就針對于實際的農(nóng)耕過程來說，因為農(nóng)民自身的環(huán)保意識不高，再加上其對于可持續(xù)發(fā)展理念的欠缺與企業(yè)的粗放經(jīng)營，使得很多的土地與水資源遭到嚴(yán)重破壞，并因此而導(dǎo)致其出現(xiàn)了空氣污染、水土流失等問題，難以為農(nóng)作物的物質(zhì)基礎(chǔ)提供必要保證，這樣一來，也就很難提升農(nóng)作物的生產(chǎn)率與生產(chǎn)質(zhì)量。除此以外，在實際的種植過程中，為了能夠有效的提高作物的種植產(chǎn)量，部分農(nóng)民往往會大量使用農(nóng)藥與化肥等，這樣一來，也會在很大程度上影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。
二、解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在問題的對策
（一）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
為了能夠更好的解決農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展問題，就要求國家應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并以電力、水利與道路等的建設(shè)為重點，通過運用統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局的形式，辣味農(nóng)作物的生產(chǎn)與種植提供保障。此外，就針對于農(nóng)村的建設(shè)資金來說，要求相關(guān)部門必須要加強監(jiān)管，來保證資金能夠真正落到實處。與此同時，要求相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督，來確保每一筆資金都能夠做好記錄，然后以正常的渠道，來進行施工單位的選擇，并通過運用座談會的形式，來征求農(nóng)民的意見與建議，對于其中所存在的問題，要通過運用科學(xué)的方式來加以解決。并且，要求國家應(yīng)當(dāng)積極鼓勵新技術(shù)的引進，并且，對于農(nóng)用機械的購買，要進行補貼等。
（二）普及農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民技術(shù)水平
國家應(yīng)將提高農(nóng)民的素質(zhì)水平與種植技術(shù)。通過農(nóng)民喜聞樂見的形式，大力推廣和傳授農(nóng)業(yè)知識和種植技巧；并且，應(yīng)當(dāng)積極組織一些農(nóng)業(yè)專家，來進行全國的巡回演講，讓農(nóng)民能夠更好的接受農(nóng)業(yè)種植知識，來逐漸提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。此外，就針對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說，要求其應(yīng)當(dāng)以村為單位，來開展相應(yīng)的經(jīng)驗交流座談會，加強農(nóng)民之間的經(jīng)驗交流，充分借鑒優(yōu)勢，并彌補不足。
（三）豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，逐步形成產(chǎn)業(yè)化鏈條
各地區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜，選擇合適的農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，淘汰競爭力小的農(nóng)產(chǎn)品，積極種植一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物，并且，要求其應(yīng)當(dāng)積極聘請專家，來進行全程的指導(dǎo)工作。此外，要求政府應(yīng)當(dāng)積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求，來拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
（四）全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進土地利用率的提升
為了能夠更好的提高農(nóng)業(yè)土地的利用率，國家就應(yīng)當(dāng)積極出臺相關(guān)法規(guī)，來對農(nóng)田的征用進行嚴(yán)格的規(guī)范與監(jiān)督，并且，要避免其因為經(jīng)濟的發(fā)展，造成對土地資源的破壞問題，強化綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并促進農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)進步。此外，國家應(yīng)當(dāng)加強立法，來對有害農(nóng)藥以及催熟劑等進行嚴(yán)格的監(jiān)督，并且，對于農(nóng)田附近的產(chǎn)業(yè)進行嚴(yán)格的審查，提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，才能更好的強化農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
1.1投放力度不夠
觀望這幾年的實際情況,經(jīng)濟發(fā)展處于一種過渡時期,國內(nèi)還沒有創(chuàng)建出具有實際意義的農(nóng)業(yè)投放機構(gòu),不論是政府機構(gòu)還是各個單位對于農(nóng)業(yè)的投放力度并沒有確切的標(biāo)準(zhǔn),這對農(nóng)業(yè)的投放產(chǎn)生了一定的影響。因為投放量不夠多,所以農(nóng)業(yè)不能很好的抵御災(zāi)害,這使得自然所形成的一些氣候侵襲給農(nóng)作物帶了很大的影響,使得收成不好,收入下降。特別是最近幾年,屢屢傳來某某地發(fā)生洪水、地震等等情況,這些自然災(zāi)難都為農(nóng)作物帶來了嚴(yán)重的打擊。因此,農(nóng)業(yè)投放力度不夠使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力量也變得薄弱。
1.2勞動經(jīng)濟整體范圍較小
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)架不科學(xué)。在我國因為人口眾多,地卻不多,使得個人擁有土地并不多,這樣的情形就讓生產(chǎn)以小型器械為主要形式,而無法形成大的生產(chǎn)構(gòu)架,這種形式并不科學(xué),因其規(guī)模分散,所以對于人、財、物都會不同程度的浪費掉。因此,只有強化農(nóng)業(yè)本質(zhì),將農(nóng)業(yè)構(gòu)架加大,讓生產(chǎn)力更集中,只有這樣,才能加快鄉(xiāng)村發(fā)展,讓農(nóng)民生活水平更好,并且確保社會發(fā)展能夠更穩(wěn)固持久。
1.3科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)不高、獲取信息能力低
在我國鄉(xiāng)村農(nóng)戶知識水平差,這使得農(nóng)業(yè)高科技很難深入到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍停留在以前的不平,同時,人員的水平差也使得對于本身的外界信息得到能力差,有時候就算得到了一些外界信息,也都是一些早已經(jīng)過時的信息,采用之后,并不能讓本身的發(fā)展達(dá)到最好標(biāo)準(zhǔn)。市場帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)上,準(zhǔn)確的定位市場信息是十分主要的,并且先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠更加快其發(fā)展。
1.4勞動力數(shù)量超額
因為科技的大面積普及,使得鄉(xiāng)村農(nóng)作步驟也形成了變化,曾經(jīng)春天播種秋天收獲果實是最基本的,而現(xiàn)在因為科技的應(yīng)用,將農(nóng)作物栽種到溫室中,這樣再也不會因為氣候而影響作物收成,與此同時,復(fù)合肥、農(nóng)藥的應(yīng)用,讓曾經(jīng)多人的農(nóng)作物運作變成了現(xiàn)在只要一個人就能完成的情況,因此,勞動力需求減少,就出現(xiàn)了剩余勞動力。
2政府機構(gòu)要強化宏觀調(diào)節(jié)控制機制
2.1強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化腳步,提高鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)規(guī)格
將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形式變成鄉(xiāng)村和公司相結(jié)合的新形式,引領(lǐng)農(nóng)民根據(jù)市場所需來策劃鄉(xiāng)村生產(chǎn)。一步步讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟從勞動型向技術(shù)型轉(zhuǎn)換,再實現(xiàn)最終的知識形態(tài)進程,有效的使用高科技,一點點的將農(nóng)副產(chǎn)品的種類、品質(zhì)慢慢改善,并從本質(zhì)上提高農(nóng)民的利潤。
2.2加強農(nóng)業(yè)及科技資金注入,強化農(nóng)業(yè)投入機構(gòu)
主動的強化勞動經(jīng)濟,并從分散形式一點點向統(tǒng)一形式轉(zhuǎn)換,努力調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,以此來抬高鄉(xiāng)村土地增收及利潤,加強土地的使用度、加強勞作生產(chǎn)及投入出產(chǎn)的兩項概率。還要推動農(nóng)業(yè)訊息化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進步,推進以科學(xué)技術(shù)及訊息服務(wù)為首要的鄉(xiāng)村社會華服務(wù)體制建設(shè)。
2.3改變農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)構(gòu)架,將農(nóng)業(yè)技藝大面積推廣
強化鄉(xiāng)村對機械使用力度,努力讓針對農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)的每一個步驟漸漸從事業(yè)單位體系變成公司運營模式。強化對于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量的科學(xué)研究注入,讓農(nóng)副產(chǎn)品的種類得到提高,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高其自身利潤。對于養(yǎng)殖、畜牧等一些產(chǎn)業(yè)要努力發(fā)展,從而增強農(nóng)副產(chǎn)品的整體利潤。此間,還要慢慢讓科學(xué)技術(shù)研發(fā)出的成果同農(nóng)業(yè)現(xiàn)實相融合,減短科學(xué)技術(shù)結(jié)果的最終轉(zhuǎn)變時間。讓鄉(xiāng)村農(nóng)民的整體素質(zhì)得到提高。
2.4按照市場的具體規(guī)則,引領(lǐng)勞動經(jīng)濟的進展走勢
國家有關(guān)部門要對家作物市場體制、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體制及自身投放體制,展開經(jīng)濟體系的大幅度革新。以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),投入市場,并不斷擴張范圍。強化農(nóng)副產(chǎn)品注入市場的調(diào)節(jié),支持產(chǎn)品售賣、存儲、運送、新鮮保存等其它產(chǎn)業(yè),強化展開農(nóng)副產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)品可以多方位多角度的實現(xiàn)利潤增加。
2.5將鄉(xiāng)村多出來的勞力進行移動,從而解決鄉(xiāng)村勞力過剩
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；機械化；經(jīng)濟；轉(zhuǎn)變
一、農(nóng)業(yè)機械化的涵義及其發(fā)展對國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響作用
（一）農(nóng)業(yè)機械化的涵義
農(nóng)業(yè)機械化指的是通過先進的機械設(shè)施優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，其特點是提高經(jīng)濟效益、提升生產(chǎn)率、降低勞動量等，屬于國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展的一種表現(xiàn)形式，也是國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化、高產(chǎn)化、高效化的一種關(guān)鍵方式，還是國內(nèi)農(nóng)業(yè)以后與當(dāng)今的一個重要發(fā)展方向，其有助于國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
（二）我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式受到農(nóng)業(yè)機械化的影響作用
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展無論是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，還是對農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展，都有著重大的意義與價值，這意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化間的聯(lián)系性非常密切，其可以推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)機械化的積極發(fā)展，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)力促進方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍即龠M方式，從而使立足于科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)，最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前迅速發(fā)展高新技術(shù)的背景之下，這是非常好的對策，以及建設(shè)農(nóng)業(yè)科技促進模式也可以推動農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。鑒于此，在轉(zhuǎn)變國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式中，農(nóng)業(yè)機械的作用與影響都非常大，兩者存在彼此協(xié)同與推動的關(guān)系，而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的結(jié)果與條件之一就是農(nóng)業(yè)機械化，并且農(nóng)業(yè)機械化的推動力與基礎(chǔ)也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。
二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體措施
（一）加速流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)
在開始貫徹實施農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時候，業(yè)已實現(xiàn)了理想的效果。然而，在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟之后，因為難以轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、耕地分散等一系列的問題存在，大大地影響到了農(nóng)業(yè)活性的提升，土地制度的不足之處暴露出來。這重點體現(xiàn)為大部分的農(nóng)民太過重視短期收益，進而造成國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的長期不健康。鑒于此，根本所在是加速流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)和提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)的活性。國內(nèi)在農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程中，以及在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的進程中，需要激勵區(qū)域的政府部門注重優(yōu)惠政策的扶持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。并且，在頒布和執(zhí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上激勵、吸引農(nóng)民群眾開展機械化操作，加速流轉(zhuǎn)土地產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)活動的大大提升，以使農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。
（二）注重農(nóng)業(yè)機械的科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展快慢與實現(xiàn)程度高低受到機械設(shè)施運行效率與性能、農(nóng)業(yè)技術(shù)先進性等的制約作用。鑒于此，想要在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)上推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，非常關(guān)鍵的一個方面是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械設(shè)施。并且，有關(guān)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)需要注重農(nóng)機創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)上科研資金的投入，以及注重創(chuàng)新型人才與專業(yè)技術(shù)人才的吸收，吸收與借鑒國內(nèi)外的一系列先進農(nóng)業(yè)機械技術(shù)與機械設(shè)施，根據(jù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際要求與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況改造農(nóng)業(yè)機械，不斷地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)。除此之外，在組織一系列實踐活動和關(guān)于農(nóng)業(yè)的電視節(jié)目的基礎(chǔ)上，將相應(yīng)的平臺提供給熱衷實踐與發(fā)明的農(nóng)民群眾，從而體現(xiàn)出農(nóng)民群眾的聰明才智，盡可能地發(fā)明新的農(nóng)業(yè)機械設(shè)施，從而使農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式呈現(xiàn)出更大的活力。
（三）實現(xiàn)農(nóng)民群眾文化素養(yǎng)的提升
在我國政策與宣傳的啟發(fā)下，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的機械化操作業(yè)已實現(xiàn)，然而，依舊存在一些偏遠(yuǎn)區(qū)域依舊應(yīng)用傳統(tǒng)的方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這不利于農(nóng)業(yè)機械化的深入發(fā)展，也使農(nóng)業(yè)機械化的綜合能力降低。這表明，國內(nèi)還需要注重農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的積極推動與宣傳。在以后的一段時期中，國內(nèi)需要著重將農(nóng)機推廣至偏遠(yuǎn)的農(nóng)村區(qū)域，在推廣示范基地中緊緊圍繞中心地理位置的農(nóng)村，不斷地啟發(fā)區(qū)域的農(nóng)民明確農(nóng)業(yè)機械化的一系列好處。在對農(nóng)業(yè)進行推廣的時候，注重教育地方的農(nóng)村群眾，滲透農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營思想和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念，以及傳播先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，以使農(nóng)民的文化素養(yǎng)提升。
結(jié)語
論文摘要 分析了江蘇中部沿海的環(huán)本農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題，提出了相應(yīng)對策，以期促進環(huán)本農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
環(huán)本農(nóng)場地處蘇中通州市與如東縣交界的黃海之濱，土地面積480hm2，其中耕地347hm2，農(nóng)業(yè)職工330多人，其中管理人員16名，分東、西場成立了2個農(nóng)業(yè)職工大隊。種植業(yè)以糧食作物大麥、小麥、玉米，經(jīng)濟作物大豆、棉花、油菜為主。長期以來，農(nóng)業(yè)在農(nóng)場經(jīng)濟總量中比重較小，農(nóng)業(yè)種植效益不高，農(nóng)工收入整體偏低。筆者通過對該場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深入調(diào)研，提出該場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和對策。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
1.1土地資源不足，農(nóng)業(yè)虧損嚴(yán)重
由于承擔(dān)了農(nóng)業(yè)職工社會保險支出，集體收入僅靠承包費收入維持，帶來農(nóng)業(yè)嚴(yán)重虧損。近年來，農(nóng)業(yè)分場每年承擔(dān)的人員性支出都在300萬元以上，農(nóng)業(yè)土地發(fā)包價格僅6 225元/hm2，養(yǎng)殖水面僅4 500元/hm2，靠土地發(fā)包，農(nóng)業(yè)增效空間非常有限，農(nóng)業(yè)分場年虧損額都在50萬元以上。
1.2產(chǎn)投矛盾加劇，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱
一是農(nóng)田水利建設(shè)滯后，排灌水系不分，全場480hm2耕地，有灌溉能力的只有39%，抽水泵站設(shè)置不合理，水路不暢，取水困難，水泵不能正常發(fā)揮效用，遇到夏季少雨干旱，無法灌溉。全場80%的條溝亟需疏浚，排水功能受到制約，下游還有咸水倒灌現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)機械作業(yè)能力不足。農(nóng)業(yè)機械私有化以后，僅有普通收割機2臺、大型拖拉機6臺、小型播種機2臺等機械和農(nóng)具，作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)速度都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，特別是秋收秋種不能適應(yīng)季節(jié)要求，造成遲耕晚種，嚴(yán)重影響機械作業(yè)質(zhì)量和作物產(chǎn)量。三是倉儲容量嚴(yán)重不足，倉庫只有1 500 m2，且?guī)旆拷Y(jié)構(gòu)老化，水泥場地不足1.2hm2，根本不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模效益不佳
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約化要求與農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的零星、分散矛盾尤為突出，造成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，不能取得起碼的規(guī)模效益。
1.4局限傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整不快
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的局限，造成結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高。從農(nóng)場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，大麥、小麥年種植面積300 hm2，小麥產(chǎn)量僅5 250kg/hm2，產(chǎn)值僅7 350元/hm2；水稻年栽插面積133hm2，產(chǎn)量僅7 125kg/hm2，產(chǎn)值僅1.35萬元/hm2；瓜類80hm2，產(chǎn)值2.25萬元/hm2；特色蔬菜10hm2，產(chǎn)值2.85萬元/hm2；棉花、大豆等經(jīng)濟作物67hm2?？偟膩碚f，農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出不高，效益仍然偏低。
2對策
2.1轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機制
環(huán)本農(nóng)場農(nóng)業(yè)人多地少，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一的戰(zhàn)略選擇。因此，要從自身實際出發(fā)，揚長避短，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，上規(guī)模，上水平，充分利用現(xiàn)有土地資源在南通當(dāng)?shù)剡B片的優(yōu)勢，逐步向特種農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。東場與如東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、通州濱海工業(yè)園區(qū)相鄰，有條件時可以發(fā)展為農(nóng)業(yè)開發(fā)生態(tài)園區(qū)，發(fā)展以特種蔬菜為主的集種植、養(yǎng)殖、觀光為一體的特色農(nóng)業(yè)。西場面積小，淡水資源豐富，灌排條件好，條田方整，交通便捷，農(nóng)田小氣候和土壤條件相對較好，可以逐步發(fā)展園藝、苗木和果蔬類特色經(jīng)濟作物。
2.2加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高保障能力
要在認(rèn)真搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)場布局調(diào)整，合理確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，以充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。著重抓好3個方面：一是在農(nóng)田水利建設(shè)上，統(tǒng)籌兼顧，加強洪、澇、漬、旱治理，使農(nóng)業(yè)灌溉、排澇能力顯著加強，基本實現(xiàn)日降雨200mm排出不成澇；二是加強倉儲曬場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)迅速、保存安全、銷售高價；三是加強對農(nóng)業(yè)機械和特色農(nóng)業(yè)的投入，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
2.3實施多元發(fā)展，實現(xiàn)多元創(chuàng)新
一是實現(xiàn)經(jīng)營方式多元化。突破傳統(tǒng)經(jīng)營思想，跳出土地搞經(jīng)營，在確保土地租金收繳的基礎(chǔ)上，探索高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。二是實施投資主體多元化，引進農(nóng)業(yè)項目，拓寬融資渠道。充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，積極與地方政府合作，爭取納入地方城鎮(zhèn)建設(shè)用地整體規(guī)劃，成為地方政府縣域經(jīng)濟的一部分，爭取優(yōu)惠的投資政策，使土地的資源優(yōu)勢得到最大化利用，解決職工就業(yè)再就業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 問題 對策
中圖分類號：F3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0367-01
1、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
目前，我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與實踐過程中還存在著一些問題，需要及時的進行改進。第一，思想認(rèn)識不足，持續(xù)發(fā)展理念認(rèn)識不深刻。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，就必須從思想認(rèn)識層面上先進行改革。由于思想認(rèn)識的不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化無法得到實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展得到制約，并且循環(huán)經(jīng)濟的原則沒有充分的得到利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與制度相互脫節(jié)。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的意識不足，工作開展的過程中依然追求經(jīng)濟效益，沒有真正認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的落后，不利于達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。基層生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的力度不足，難以達(dá)到先打好農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的落后，使得很多循環(huán)經(jīng)濟的理念難以得到實現(xiàn)，不利于新時期循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托先進的生產(chǎn)技術(shù)，并且結(jié)合先進科學(xué)技術(shù)，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染進行治理，并且達(dá)到資源再利用的目的，技術(shù)是循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與應(yīng)用的重要限制條件。第三，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏足夠的資金支持，相關(guān)的制度與政策難以真正的滿足農(nóng)民的自身需求，相關(guān)政策不能得到有效的執(zhí)行。
2、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對策
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一個相對較為長期的過程，要想真正的實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高相關(guān)措施的規(guī)范性。針對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要以科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并且通過建立良好的農(nóng)業(yè)科技保障體系，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)進行改革。在推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，要對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行培訓(xùn)，提高農(nóng)民對于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識。政府和相關(guān)部門要加快出臺相關(guān)法律法規(guī)，完善惠民政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立一個良好的政策環(huán)境。首先，相關(guān)部門要加快關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的立法速度，出臺相關(guān)的惠民政策與補償法規(guī)。政府與企業(yè)要肩負(fù)起對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的引導(dǎo)責(zé)任，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的支持，并且構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。在對于農(nóng)村管理的法律法規(guī)制定上，要注重對發(fā)展機制長久性的制定，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源利用水平，提高我國農(nóng)村環(huán)境保護的效果，真正的建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，加強對農(nóng)業(yè)建設(shè)人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)建設(shè)人才相對缺乏，一線生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平不足，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的腳步，不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要圍繞廢棄資源的利用、凈化技術(shù)、農(nóng)田養(yǎng)護等科學(xué)技術(shù)，從而有效的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時，高新技術(shù)的應(yīng)用對于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也有重要的意義，例如新材料技術(shù)、生物能源技術(shù)等等。只有建立一個具有高度技術(shù)水平的研究隊伍，才能達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求。加強對循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制定合理的培養(yǎng)計劃，力爭在短期內(nèi)滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才需求，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供人才保證。最后，加強投資力度，完善投資管理體系，為建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金基礎(chǔ)。循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，需要有足夠的前期資金投入作為基礎(chǔ)。相關(guān)部門需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資進行合理的預(yù)算，并且適當(dāng)?shù)倪M行傾斜，成立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資的專管部門，對于投資的使用進行監(jiān)督與管理。與此同時，對于農(nóng)民的貸款上，要進行合理的補助，通過合理的經(jīng)濟條件，對于農(nóng)民自主研究進行引導(dǎo)。各地區(qū)的有關(guān)部門要通過合理的政策推行，引導(dǎo)外來資金的投入，將國家、集體和個人的利益進行結(jié)合，建立多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，積極的對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式進行探索。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展，需要多方面的參與，從而使得循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到真正的推廣與應(yīng)用。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，人們已普遍認(rèn)識到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導(dǎo)，但各地在如何進行調(diào)整的具體措施上卻產(chǎn)生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的趨同。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同于以往，它不僅涉及農(nóng)業(yè)本身，而且涉及整個國民經(jīng)濟，對其要求更高，因而難度更大。
2農(nóng)民增收難度加大。要解決農(nóng)民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會、股份合作組織等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過慢，農(nóng)民的組織化、有序化程度太低，新形勢下一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與大市場、專業(yè)化和集約化經(jīng)營不相適應(yīng)的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數(shù)量矛盾已緩解，品種與質(zhì)量的矛盾加大，為此就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但這需要較長過程。
3農(nóng)村剩余勞動力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)本身難以吸納更多勞動力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力減弱；再次，農(nóng)民進城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動力能力下降、農(nóng)民進城成本太高、小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等。
二、解決的措施
1加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水a(chǎn)良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
2培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進科學(xué)種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚；要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化存在的問題
1.1農(nóng)民群體信息化意識薄弱
由于農(nóng)業(yè)種植區(qū)大多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)種植區(qū)信息技術(shù)與教育水平有限，種植區(qū)的農(nóng)業(yè)種植工作存在一定的盲目性，從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民群體的信息化意識較為薄弱，直接導(dǎo)致他們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化接受程度不高，對先進的信息技術(shù)及農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備了解程度較低。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實踐者，因此農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化技術(shù)的接受程度很大程度地影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化技術(shù)的實施程度。農(nóng)民的信息化意識薄弱問題，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷路不暢，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著惡劣的影響。
1.2缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化專業(yè)人才
就我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀而言，現(xiàn)有的信息化專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的需要。可是由于農(nóng)業(yè)種植區(qū)大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件較為艱苦，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化專業(yè)人才大量流失，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化難以融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，間接造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的滯后。
1.3政府投入資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術(shù)的發(fā)展，不僅是對農(nóng)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，也是對政府行政職能的檢驗。雖然近年來我國政府逐步加大農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的投資比重，但基于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的實際狀況來看，資金投入仍略顯不足。資金投入的不足直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋整個農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化水平。
2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的策略
2.1加強對農(nóng)民的信息化教育
培養(yǎng)農(nóng)民的信息化意識是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的關(guān)鍵。有關(guān)部門應(yīng)該針對農(nóng)民信息化意識薄弱問題，對其進行信息化教育與培訓(xùn)，在培訓(xùn)中大力宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，提升農(nóng)民群體的農(nóng)業(yè)信息化意識，讓農(nóng)民親身體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的便利性，豐富農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化知識。從提升廣大農(nóng)民群體的信息化意識出發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2培養(yǎng)信息化人才，提高人才待遇
培養(yǎng)信息化人才是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的前提。在信息時代的背景下，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的革新與發(fā)展都以人才為主導(dǎo)。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理過程中缺少專業(yè)人才問題，應(yīng)加強對信息專業(yè)化人才的重視，加強現(xiàn)代信息化專業(yè)性農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度曰而且在人才培養(yǎng)的同時提高人才待遇，通過提高農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人員的薪資與福利待遇，吸引更多的農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)專業(yè)人才前來就業(yè)，減少專業(yè)性人才的流失，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的提升。
2.3健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施
健全基礎(chǔ)設(shè)施是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的基礎(chǔ)。沒有完備的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，就無法推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術(shù)。因此，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的過程中，相關(guān)部門應(yīng)深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的重要性，加大農(nóng)業(yè)信息化的投資比重，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化扶持力度。同時，政府相關(guān)部門可以適當(dāng)利用市場競爭機制，讓國內(nèi)外先進技術(shù)參與到農(nóng)業(yè)信息化競爭之中，加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展速度。
2.4加大農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的研發(fā)力度
信息技術(shù)的研發(fā)是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的必要措施。加大農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的研發(fā)力度可以從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的發(fā)展緊扣科學(xué)技術(shù)發(fā)展的脈搏。相關(guān)部門可以在推廣傳統(tǒng)高收益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的基礎(chǔ)上，積極對其進行創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術(shù)應(yīng)用到生物工程、種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，開展多元化的信息化技術(shù)研發(fā)工作，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機地結(jié)合起來。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；問題
1978年改革開放至今，中國的快速經(jīng)濟增長在世界上占有很高的地位，從1978年的18.01%增加到2020年的62.02%。但是，由于城鄉(xiāng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長期影響，農(nóng)村就業(yè)機會枯竭、不平衡，社區(qū)和工業(yè)結(jié)構(gòu)就會出現(xiàn)不平衡。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息不對稱，存在滯銷風(fēng)險
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃，可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售領(lǐng)域的信息不對稱，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻。政府和市場可以組織從農(nóng)產(chǎn)品銷售受到嚴(yán)重限制的地區(qū)購買農(nóng)產(chǎn)品，以避免農(nóng)民遭受損失。但是，由于財政和其他原因，不可能完全解決該地區(qū)滯銷的所有農(nóng)產(chǎn)品，這給該地區(qū)一些農(nóng)民造成了重大的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失，同時阻礙了社會和經(jīng)濟發(fā)展。
1.2生產(chǎn)效率低下
目前，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的機械設(shè)備有待提高，缺乏專業(yè)的操作人員，這也導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。同時，我國現(xiàn)有的生產(chǎn)模式規(guī)模經(jīng)營水平較低，在生產(chǎn)效率低下的情況下，人們很容易通過開墾荒地、砍伐樹木等方式大規(guī)模擴張土地，不利于中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性差
由于經(jīng)濟作物的經(jīng)濟收益較高，經(jīng)濟作物的種植面積不斷擴大，但糧食作物的種植面積卻不斷壓縮，此外，部分農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物時沒有考慮當(dāng)?shù)厍闆r，導(dǎo)致種植收入與預(yù)期不符。
2可持續(xù)發(fā)展視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建議
2.1重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立多樣化的生產(chǎn)模式
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各地的工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受到了廣泛關(guān)注。各國政府需增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資，制定支持農(nóng)業(yè)的政策，并積極提高人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。改變一成不變的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成周期性的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以結(jié)合起來，作為綜合發(fā)展的一部分。
2.2加大科技投入
科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，加大科技投入，運用現(xiàn)代技術(shù)手段提高資源利用率。增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠掌握正確的種植方法，了解現(xiàn)代技術(shù)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保護環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、自然和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程。
3完善農(nóng)業(yè)發(fā)展制度
3.1制定農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和計劃
農(nóng)業(yè)部門在制定政策和計劃的過程中，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和市場建設(shè)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的政策，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策、農(nóng)業(yè)財政政策、農(nóng)業(yè)補貼政策等。通過這些政策的制定，縮小了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)的差距，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
3.2完善行為準(zhǔn)則
部分農(nóng)民仍然保持不良的生產(chǎn)習(xí)慣，常見的問題包括化學(xué)品和農(nóng)藥的濫用，這將導(dǎo)致土壤污染和作物質(zhì)量惡化?？諝馕廴炯涌烊蜃兣乃俣?，行為準(zhǔn)則的建立和完善可以約束此類行為，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)。