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我國電網的運營模式,歷經一體化壟斷的運營。然后又經歷了集資辦電開放電價的模式,而當前的運營模式為競價上網?,F階段,我國電網公司從發(fā)電企業(yè)進行買電,再賣電于用戶。輸配售電實行一體化壟斷,不但需要落實輸電和配電的工作,同樣需要實行電力方面的銷售工作。此外,還應該承擔一些電網方面建設的任務,但這樣來講也不能夠使得銷售電價下降。為更好地解決銷售電價降低的部分,應通過電力體制方面整改后的計劃,試行發(fā)電企業(yè)面向用戶直供電試點的工作,通過計劃的試行獲得較好的效果。競價上網,屬于電網運營管理方面的改革內容,但是因為省市的發(fā)電企業(yè)非常多,使得經濟發(fā)展的速度也在不斷的提升,使得電力方面出現短缺的情況,而競價上網也沒有有效實行。現階段,我國電力供求部分呈現出極大的矛盾。與此同時,電力行業(yè)資產負債率的相互攀比,導致投資方面不能夠呈現積極。
2建設現代化電網運營管理體系的策略分析
電網管理主要可分為:管礎和電網建設方面的管理、電網調度和安全方面的管理,以及物資方面的管理等,管理的好壞直接影響到電網的運行勤快。由此可見,相關的工作人員應該按照電力企業(yè)的具體要求落實工作,進而達到全員參與、績效導向,以及以人為本的原則,并可在閉環(huán)方面的管理下實行系統(tǒng)設計,使得管理的質量和水平可不短的提高。電網的運營管理體系,與基礎管理有直接的管理。所謂的基礎管理為整個電網管理體系的主要部分,基本的部分可分為:電力企業(yè)的體系、同業(yè)對標內容,以及班組建設內容的設定。其次為績效考核體系方面的完善工作,應對工作的目標實行量化,并深化產權方面的管理體系。合理的設置電網運行的責任制,將管理的指標和工作落實到個人或班組,以更好地完成各項工作。
2.1電網調度部分管理的有效策略分析
2.1.1電網調控中心的管理策略。調控一體化管理電力系統(tǒng),以及一體化管理的時候,即為融合電網方面的調度和變電、配電方面的監(jiān)控等,進而集成一體設置。而變電站方面的運行實行維護方面的操作站分散布點的過程,配網方面的運行、檢修集中等均需要通過電網調控中心進行管理,并聯合運維操作站實行管理。而這類型的管理模式,對調度通信中心組織結構方面同樣會造成直接的影響。使得原有直線職能制方面的管理不斷完善,然后再次實行調控班組的調控工作,并規(guī)范電網調度工作、變電站監(jiān)控方面的工作等,以保證績效考核的標準統(tǒng)一,并使得考核的周期適宜、合理。
2.1.2變電站的管理策略。國內以往變電站的管理模式,工作量非常大,110kV的變電站一般通過無人值守的管理模式進行管理。而工作量非常少,220kV的變電站通常使用有人值守的模式進行管理,導致人力和物資方面的工作效率都不能夠達到理想的效果。與此同時,因為變電站的間距離一般很遠,這給值班的工作人員和搶修的人員造成了一定的困難和壓力。隨著調控一體化的試行,變電站管理體系也在改變。逐漸涌現了監(jiān)控中心的管理、運維操作站的管理,以及調控中心的管理和運維操作站方面的管理。所有變電站,應結合實際的企業(yè)狀況,改善電網運營管理的體系和管理的方法。
2.1.3強化設備方面的管理和檢修的水平。變電站監(jiān)控系統(tǒng)越來越多的應用于線檢測裝置,以及很多新型的技術,而這也在一定程度降低了設備運維方的工作人員的負擔和壓力。電網設備能夠有效的運行是確保電網效率的重點部分。所以,企業(yè)人員需根據國家制定的規(guī)定,對設備方面實行維護工作,并嚴格的進行檢測,進而大力推廣生產信息方面的管理系統(tǒng),不斷提高變電運行方面的管理力度和管理的水平。輸電線路方面的管理,需要注意的是帶點作業(yè)人員定期的培訓和學習,并合理的設置作業(yè)的時間,確保所有的工作人員都能夠持證上崗。此外,引入直升機開展巡檢,可提高輸電線路方面的管理和控制。電力設備實行檢修,對于電網的運營管理同樣非常重要。因此,定期實行狀態(tài)檢修工作也極其關鍵,其能夠確保故障檢修、周期檢修,不斷轉化為狀態(tài)檢修。同時,需要總結狀態(tài)方面的檢修經驗和不足,從根本上加強檢修方面的水平和質量。
2.2電網電力交易方面管理的有效策略分析
能源和資源緊張,為現當今國內電力企業(yè)所面臨的主要問題,實現節(jié)能的發(fā)展能夠改善電力企業(yè)的建設水平。電網企業(yè)應做到電能調度方面的執(zhí)行人員,同時對廣大用戶的需求、節(jié)電方面的潛力進行了解和分析,從而更好的開展電力需求方面的側管理工作。保障調度順利運行的基礎上,更好地分配機組部分的啟動和停止工作,以實現節(jié)能的目的。所以,必要的時候電網方面的運營管理體系,可提高電力方面的需求,進而更好地開展側管理方面的工作。而企業(yè)方面能夠推行節(jié)電方面的轉移工作,通過負荷新技術編制用電的計劃,達到錯峰和避峰負荷的效果,從而實現負荷在線檢測的目的,并配合差別電價的有效策略,確保高負荷的利用率。
2.3完善電網運營管理的有效策略分析
分布式電源并網和管理國內現已全面的掌握能夠再生的能源,以及發(fā)電方面的技術,其包括:水力和風力發(fā)電、光伏發(fā)電,以及光熱發(fā)電幾個類型。水電和風電、光伏發(fā)電能夠實行大規(guī)模的發(fā)電。因為風電和光伏發(fā)電,可實現間歇的效果。所以,以這類電源并網的過程,能夠制定有效的策略,進而減少出力不準確方面影響,防止風電機組產生拖網的情況?,F階段,電網方面實現運營管理,應對可再生的能源方面的風險下降,進而制定可行的能夠調度的計劃??陀^來講,應通過更多的時間進行運營聯合,以實現模型和可靠性報價的完善,以及發(fā)電權交易模式的管理,即可確保再生能源的發(fā)電不足的時候,由發(fā)電權交易尋取替代機組,進而使得電網運營風險降低。
3結束語
關鍵詞:新形勢;營銷系統(tǒng);運維管理
1電力企業(yè)營銷系統(tǒng)的特點
新形勢下,我國科技與經濟的發(fā)展帶動了電力企業(yè)的大幅度改革,企業(yè)營銷管理體系的改革,對促進我國經濟發(fā)展,提高人民的生活質量有著重要的意義。了解企業(yè)營銷系統(tǒng)的特點是改革的前提,只有了解了系統(tǒng)的特點才能使改革更切合實際。
1.1廣泛的營銷影響范圍
營銷系統(tǒng)所涉及的工作面很廣泛,其中包括有關企業(yè)的生產、企業(yè)的正常運營、對客戶的服務等。由此可知,營銷系統(tǒng)對于企業(yè)而言是相當重要的。倘若企業(yè)的營銷系統(tǒng)無法正常運行,企業(yè)的整體系統(tǒng)容易奔潰,從而導致企業(yè)的經濟流失。營銷系統(tǒng)的廣泛性包括以下兩點:(1)服務范圍廣,營銷系統(tǒng)運維管理的服務范圍特別廣泛,并且對企業(yè)內部以及相關部門都有很大的影響。于企業(yè)而言,營銷業(yè)務量的多少直接關系到企業(yè)的正常經營和企業(yè)最終所獲得的利潤。如果出現營銷業(yè)務的中斷或減少,都會直接影響到電力企業(yè)的最終經營效益。(2)應用范圍廣。很多用戶都很依賴電力企業(yè)的營銷業(yè)務。但這些客戶太過分散,難以掌控,毫無疑問這會使電力企業(yè)的工作量增多且工作難度增大。
1.2保證和維護企業(yè)營銷系統(tǒng)的工作難度大
電力企業(yè)的營銷系統(tǒng)本身就是一個很復雜的系統(tǒng),其中包括用戶終端和信息設備等相關資料。因而,要保證電力營銷系統(tǒng)的正常運行,工作強度特別大。營銷系統(tǒng)正常運維中對技術、設備等涉及的都比較多,比較容易出現系統(tǒng)故障,在對營銷系統(tǒng)進行維護時,工作難度也在一定程度上加大了。
1.3對運營管理系統(tǒng)的工作要求較高
企業(yè)生產產品最終目的是為了銷售,顧客就是上帝。營銷系統(tǒng)最終都是要給客戶提供服務的,因此電力營銷系統(tǒng)要進行高強度的運轉,工作也不得停歇。如果中斷或停止都會造成很大的損失。所以說企業(yè)對系統(tǒng)的工作要求高。
2新形勢下電力企業(yè)運維新要求
2.1確立了運維管理體系的核心思想
電力企業(yè)的營銷業(yè)務的開展與企業(yè)本身的經營模式和生產運營密不可分,也會影響到企業(yè)的最終利益。企業(yè)可以從管理部門和銷售部門下手,把業(yè)務價值當作運維管理體系的核心,達到企業(yè)的最終目標。
2.2統(tǒng)一的層次化管理
我國電力事業(yè)迅速發(fā)展,自然電的覆蓋面就很廣。因而電力企業(yè)機構之間所處的位置并不集中,如果出現問題時反饋并不能很及時,降低了企業(yè)的辦事效率。由此可見統(tǒng)一的層次化管理對于企業(yè)來講是多么的重要。層次化管理使企業(yè)能夠對系統(tǒng)進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現問題并處理故障,提高企業(yè)的辦事效率,同時也優(yōu)化了資源的配置。
2.3著手于電力企業(yè)中心業(yè)務
企業(yè)的中心業(yè)務就是對企業(yè)營銷業(yè)務的級別要準確的辨別出來,給核心業(yè)務提供相應的系統(tǒng)服務,創(chuàng)建出與之前不同的業(yè)務模式,以此來滿足電力企業(yè)的發(fā)展要求。在發(fā)展電力企業(yè)中心業(yè)務時不但要知道運維管理與營銷業(yè)務之間的關系還要將他們的關系理順,以便達到企業(yè)運維管理的目的。
2.4集中管理和數據共享
現在的電力企業(yè)大部分的監(jiān)控系統(tǒng)都已經建好了。監(jiān)控系統(tǒng)的完整性能幫助企業(yè)在系統(tǒng)運作出現故障時,迅速發(fā)現問題并在故障出現之前就有提示。但企業(yè)機構和系統(tǒng)都不集中,數據共享變成了一個很大的問題。因此,建立集中管理體系至關重要。
3新形勢下如何建立營銷系統(tǒng)運維管理體系
3.1理清關系
(1)要把處于外部的服務商與企業(yè)營銷系統(tǒng)兩者間的關系理清。系統(tǒng)運維管理必須要服務商的支持才能運行。保證運維管理的專業(yè)化并服務給用戶是運維管理制造者最大的價值。多種技術設備都在運維管理中體現出來了,而運維人員并無法一力承擔。因此,運維管理要同發(fā)明商和使用者達成共識,共同合作。(2)理清企業(yè)間的關系。運維體系中包含了各級電力企業(yè),國家電網、省級或地市級的電力企業(yè)等都包含在內。要理清各級之間的關系相當重要。省級電力企業(yè)的相關要求要向國家電網申請并批準并要在國家電網的監(jiān)督下進行運營。省級企業(yè)要接受國家電網的指導并要求地市級企業(yè)進行配合。(3)理清營銷業(yè)務與技術部門間的關系并查看兩者銜接是否完整。負責業(yè)務的銷售部門與技術部門工作的性質與內容根本不一樣,工作人員的相關理念和專業(yè)背景也存在差異,溝通自然會有所阻礙。因此理清他們之間的關系,可以在營銷建設過程中,減少錯誤,各自發(fā)揮自己的作用,以此給信息化的運維系統(tǒng)的建設過程提供保障。
3.2建設專業(yè)化的運維隊伍
將分散的營銷系統(tǒng)集合一起后,依然沒有解決企業(yè)在運維時缺少力量的問題。所以企業(yè)可以在有條件的情況下,多加組建省級電力企業(yè)。其中運維人員可以從地市級企業(yè)中選擇,或者對相同級別的企業(yè)技術人員進行調動。這樣能夠提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,優(yōu)化系統(tǒng)的工作質量以及提升系統(tǒng)的運行效率,有利于企業(yè)的長期發(fā)展。也可以先培訓專業(yè)技術人員,技術人員達到一定的專業(yè)技術后再激勵以及后續(xù)的再培訓的方式進行管理,在保證技術與時俱進的前提下,創(chuàng)建一個高質量的運維隊伍。
3.3重視運維管理的安全
運維管理是否安全直接影響了企業(yè)的正常運行。管理安全性操作主要有:(1)運維管理時對系統(tǒng)保護,主要通過定位、防護等手段抵制外界不良得入侵保證系統(tǒng)的正常運行。(2)相關的安全事件,包括主機、網絡、基礎環(huán)境等導致運維管理不當的影響事件以及體統(tǒng)運行過程中發(fā)生的事件。我們無法知道運維管理是否安全,所以就要對系統(tǒng)運維的風險進行相應的評估。其中包括對風險的識別、程度、控制措施等都要進行評估。要隨時查看運維管理系統(tǒng)的運行狀況,定期檢查,定期對風險進行評估,并對評估后的數據進行分析得出解決方案,不斷地完善運維管理系統(tǒng)。
4結語
為了順應時代的要求,企業(yè)在電力系統(tǒng)營銷過程慢慢都實現了自動化。自動化對企業(yè)營銷業(yè)務的增大和系統(tǒng)運維管理的完善都有很大的作用。為了實現企業(yè)的最終目標且保證系統(tǒng)的運行,加強運維管理十分重要。本文通過對營銷系統(tǒng)業(yè)務特點以及新形勢下企業(yè)運維的新要求進行分析,指出在新形勢下運維管理體系建立的相關策略。營銷系統(tǒng)對于電力企業(yè)而言,是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。營銷系統(tǒng)運維是否安全,則是企業(yè)在正常運營中影響經濟效益的重要因素之一。因此營銷系統(tǒng)運維管理工作的有效執(zhí)行,能保證系統(tǒng)運維的質量,促進電力企業(yè)的發(fā)展,對我國電力事業(yè)也具有一定的推動性。
參考文獻
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關鍵詞:城市;軌道交通;安全管理
1城市軌道交通中經常出現的問題
經過調查研究發(fā)展,當下我國城市軌道交通中經常出現的問題主要有以下幾種:
首先,城市軌道經常出現無故停車或者是上車乘客被門夾等問題。在城市軌道運行的過程中經常會遇到列出無故停車的現象,而且經常出現還沒有等乘客進入車廂內就被夾在了門縫里,或者是列車已經行駛,但是列車的門不能夠正常的閉合,或者是有漏洞,不能完全閉合等問題,這就造成了安全的隱患,對出行人群的生命安全造成損害。
其次,城市軌道的運行一旦某一列車出現晚點問題,就會影響到其他批次列車的正常運行。整個城市的軌道交通都屬于同一個交通運輸網,都是在同一個網絡控制之下,所以,一輛列車晚點或者出現故障,就會影響到整個軌道交通網的運輸,造成整個交通網的中斷,這樣就延誤了人們的出行,給人們的出行造成不便。最后,城市軌道交通過程中列車偏離軌道,造成側翻,引發(fā)交通安全事故。一旦城市軌道列車在運行中出現了偏離軌道的現象,就會造成整個列車的乘客生命安全受到嚴重威脅,這樣的事故情節(jié)比較的惡劣,但是依然會有發(fā)生,不能夠完全避免。
2城市軌道交通中出現問題的主要原因
經過城市軌道交通中出現的問題進行分析可以發(fā)現,出現這些問題主要有以下幾個方面的原因:
第一,人為原因。這里所說的人為原因可以包括兩個方面。一就是城市軌道交通的工作人員由于技術不過關或者是大意的人為失誤等原因造成城市軌道交通的故障發(fā)生;另一方面,乘客的違規(guī)上車,不能在規(guī)定的時間內上車,人員太過擁擠,導致了上車時相互利用,互相的推擠,不能夠及時進入車廂,被擠在門縫里。另外就是檢修人員不能夠正常的進行檢修,或者是在進行列車軌道檢查時沒有發(fā)現故障,導致事故發(fā)生。
第二,設備技術原因。城市軌道交通過程中,軌道的運行、停車、關門等行為都是需要強有力的技術支持,一旦在運行的過程中由于在檢修故障時未發(fā)現,導致在運行的過程中出現問題,另外,在操作中人為的失誤也是不可避免的,這都會造成城市軌道交通的問題出現,導致安全隱患,威脅到乘客的生命安全。當然,任何的設備都有自己的使用壽命和周期,如果使用過程超出了年限,就會造成設備出現故障,無法正常工作。
第三,突發(fā)的事故。當然也會有一些不可阻擋的外力造成城市軌道交通過程中安全事故的發(fā)生。比如說周圍環(huán)境中的電線桿倒在了軌道上,或者是由于雷電暴雨影響到了網絡的正常運行,這就會造成了無法避免的突然停車或者是車廂內突然停電等現狀。所以說城市軌道交通的系統(tǒng)比較的脆弱,一旦外力影響就會造成問題的出現。
3城市軌道交通運營安全管理操作
3.1強化管理模式,優(yōu)化理論設計
系統(tǒng)安全學屬于系統(tǒng)工程學的分支,系統(tǒng)工程中的三維結構理論主要集中研究了系統(tǒng)學科知識、邏輯程序、工作階段有關的研究理論。在系統(tǒng)安全管理方面,存在三維結構理論,主要依據實際狀況對生產運營過程、系統(tǒng)性理論、事故過程管控、安全目標進行理論層面的匯總分析。
3.2形成城市軌道交通運營安全管理的指導思想
建立安全管理的指導思想是提高城市軌道交通運營質量的關鍵??梢詮拿鞔_城市軌道交通安全的意愿,以及建立安全管理工作意識兩個方面進行。城市軌道交通只有在正確的指導思想之下才能夠有系統(tǒng)性和全面性,實現安全管理的細節(jié)化和體系化。人機安全是城市軌道交通安全中重要的組成部分,是交通運輸公司最為重視的工作內容,因此針對具體的對象建立一個系統(tǒng)的安全準則和安全規(guī)范,可以令城市軌道交通的安全管理模式水平得到提高,發(fā)揮其應該發(fā)揮的價值。城市軌道交通企業(yè)可以成立安全咨詢部門,并在安全管理的標準指導下為突發(fā)的安全事故作出積極的應對行為。安全咨詢部門要承擔起定時檢測軌道交通安全的責任,考察運營工作人員的技術水平,同時考察交通運輸工具的質量,從各個方面確保城市軌道交通管理的安全性。
3.3完善城市軌道交通運營安全規(guī)章制度
城市軌道交通安全管理的應急措施需要從完善安全規(guī)章制度做起,因為制度是一切工作的前提和基礎。可以從預想城市軌道交通運營中可能出現的安全隱患出發(fā),在安全規(guī)章制度中要對這些安全隱患有所涉及,并設計應急措施。另外合理利用安全規(guī)章制度防止交通運營過程中出現安全風險引發(fā)交通運營安全事故的現象。城市軌道交通運營的過程中確實存在安全隱患,這是無法徹底避免的,因此必須要針對那些已經暴露在外的安全隱患做好安全制度設計和規(guī)范建設的環(huán)節(jié)。并且要保證所制定的規(guī)范和制度要符合所在城市的交通運營實際情況,減少城市交通安全問題對人們生產生活的影響?!叭恕笔墙煌ㄟ\營安全管理中一個最為重要的內容。城市軌道交通的設計、操作、管理等都是由人進行的,因此要從設計人員的設計環(huán)節(jié)開始完善,城市軌道交通的設計必須要聘請專業(yè)人員。城市軌道交通運輸公司的工作人員要具備專業(yè)技術,要定期安排工作人員接受技術培訓。城市軌道交通安全的管理人員需要綜合各方面的信息,以全面的觀點看問題,從全局上把握城市交通安全管理工作。此外針對城市軌道交通中的乘客,也要制定規(guī)范和制度約束乘客的行為,防止乘客行為影響城市軌道交通運營。
3.4提高城市軌道交通運營的安全文化建設
城市軌道交通運營的安全文化建設是提高安全管理模式水平的另外一個方法。需要安全管理人員從運營人員、乘客以及其他相關人員著手進行工作,實現運營人員操作上的安全,乘客乘車的安全。為了保證城市軌道交通的安全管理理念能夠準確地傳達到所有相關人員,必須要積極開展安全文化建設。可以以城市軌道交通運輸企業(yè)的文化為核心,加強安全管理理念的宣傳,培養(yǎng)人們的交通安全意識。要令交通運輸公司內部人員的安全運營意識得到大大提高,同時要保證城市內的乘車人員形成安全乘車的意識。針對企業(yè)內部的人員可以采取安全運營技術培訓,而針對乘客則可以采用廣告和其他的宣講活動進行。城市軌道交通安全管理水平得到提高,需要依靠工作人員和乘客人員的支持理解。但同時因為城市軌道交通運營的質量與人們的生產生活息息相關,安全管理人員便可以利用這一點,讓安全運營的意識和安全乘車的意識逐漸深入人心。當一個城市的軌道交通安全文化建設起來之后,將會有利于形成具有生命力的安全管理體系和模式。
4結語
城市軌道交通運營安全管理模式需要依據城市的具體情況選擇管理模式,完善管理制度,做好民眾安全文化教育,優(yōu)化安全管理理論設計,確定管理指導方針,促使整個軌道交通的運營更加安全,避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻
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質量管理系統(tǒng)部應當直接承擔航空營運人的效益和運行正常的壓力,因此應當相對獨立于航空營運人的維修計劃和控制職能部門,但這步意味著要求質量管理系統(tǒng)獨立于航空營運人的整體利益。雖然質量管理系統(tǒng)在航空運營人質量管理方面是一個重要的職能部門,但不可能事必躬親,其他部門日常管理責任的落實則對航空營運人的整理質量管理水平影響更為直接,因此質量管理工作不單單是質量管理系統(tǒng)的責任,而是應當貫穿于維修系統(tǒng)的各部門、人員和各項工作。
1961年美國通用電器公司質量經理菲根堡姆提出了全面質量管理理論,國外許多企業(yè)都接受了全面質量管理的概念,從美國傳到西歐和日本。我國的許多企業(yè)從自己的實際情況出發(fā),開展了全面質量管理工作。全面質量管理就是說:一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。
全面質量管理的特點是全面性,對象是企業(yè)生產經營的全過程;全員性,要依靠企業(yè)內的所有員工;預防性,全面質量管理應具有高度的預防性;服務性,主要表現在企業(yè)以自己的產品或勞務滿足用戶的需要,為用戶服務;科學性,要自覺地利用現代科學技術和先進的科學管理方法。
運用PDCA管理循環(huán)理論分析案例:
PDCA循環(huán)作為全面質量管理體系運轉的基本方法,PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質量管理專家戴明博士提出的,它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實現的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán),不停頓地周而復始地運轉的。
PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,是開展所有質量活動的科學方法,改進與解決質量問題,趕超先進水平的各項工作,都要運用PDCA循環(huán)的科學程序。
P計劃階段,從問題的定義到行動計劃。計劃是質量管理的第一階段,通過計劃,確定質量管理的方針、目標、以及實現該方針和目標的行動計劃和措施。
步驟一:分析現狀,找出存在的質量問題。強調的是對現狀的把握和發(fā)現題目的意識、能力,發(fā)掘問題是解決問題的第一步,是分析問題的條件。
步驟二:分析產生問題的原因。找準問題后分析產生問題的原因至關重要,運用頭腦風暴、群力群策等多種集思廣益的科學方法,把導致問題產生的所有原因全部找出來。
步驟三:要因確認,區(qū)分主因和次因是最有效解決問題的
關鍵。
步驟四:擬定改善質量的措施、提出行動計劃(5W1H)即:為什么制定該措施(Why)?達到什么目標(What)?在何處執(zhí)行(Where)?由誰負責完成(Who)?什么時間完成(when)?如何完成(How)?措施和計劃是執(zhí)行力的基礎,盡可能使其具有可操性。
D實施行動計劃。根據制定好的計劃進行質量改進的實施。
步驟五:執(zhí)行措施和計劃。高效的執(zhí)行力是組織完成目標的重要一環(huán)。
C檢查階段,評估結果。檢查計劃的執(zhí)行效果,通過自檢、互檢等方式,將執(zhí)行結果與預定目標對比,檢查計劃的執(zhí)行結果。
步驟六:檢查驗證、評估效果。
A處理階段,標準化和進一步推廣。此階段是PDCA循環(huán)的關鍵,是解決存在的問題,總結經驗和吸取教訓的階段,該階段的重點在于修訂標準,固化技術標準和管理制度。
步驟七:標準化,固定成績。標準化是維持企業(yè)治理現狀不下滑,積累、沉淀經驗的最好方法,也是企業(yè)治理水平不斷提升的基礎??梢赃@樣說,標準化是企業(yè)治理系統(tǒng)的動力,沒有標準化,企業(yè)就不會進步,甚至下滑。
步驟八:處理遺留題目,提出尚未解決的問題。所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決,對效果不顯著或不符合要求的一些措施,以及沒有得到解決的質量遺留問題,轉進到下一個PDCA循環(huán),如此周而復始,螺旋上升。
用PDCA循環(huán)分析公司質量管理
在航空公司的質量管理體系中,質量改進是質量管理理論中的一個重要的環(huán)節(jié)。大型航空企業(yè)已經建立了相對完善的質量管理體系,在日常維護中需要時常進行質量改進,以使得質量管理更進一步。質量改進是消除系統(tǒng)性的問題,對現有的質量水平在控制的基礎上加以提高,是質量達到一個新水平、新高度。
通過對質量管理理論的研究和學習,用PDCA循環(huán)來分析質量管理的改進。質量改進的步驟本身也就是一個PDCA循環(huán)。
一、現狀分析
隨著中國民航事業(yè)的迅猛發(fā)展、機隊規(guī)模的逐漸擴大,航空維修業(yè)為了適應民航新發(fā)展,在管理模式上在不斷地進行調整,管理是重要的部門,那如何進行管理提升,是航空公司面臨的新問題。就公司而言,目前的現狀分為外部壓力和內部壓力。隨著市場的推進,公司制定了安全質量目標,在不增加人員的情況下增加業(yè)務量,嚴格降低成本效益;在人力上需要進行機構改革和轉變;公司要進行管理幅度的擴大等現狀。而部門內部的管理上也存在人員忙閑不均,工作積極性不高,業(yè)務能力、管理能力欠缺,工作方法有待改善等問題。
二、問題和原因
通過對現狀的分析,發(fā)現由于內部風險識別不足,造成安全質量目標分解不細致,崗位風險識別沒有全面展開。機構變革、快速發(fā)展使我們過多地關注在安全和質量的流程和事件上,而忽略了自身的發(fā)展和自身能力、素質的提高。職能部門之間內部職責各自為政,相互推諉扯皮,造成職能模塊之間的壁壘。干部和員工之間缺乏交流,工作的計劃性和目的性不強,個人主動進取精神不足。
三、確定目標,制定措施和方案,進行實施
人是航空公司最主要的構成部門,以人為本,以人為先會給員工帶來對公司的忠誠度和信服感。每年企業(yè)內部都存在人才流失的現象,有些是技術骨干,有些是企業(yè)的重點培養(yǎng)人才。究其原因是多方面的,員工對公司政策的不理解,對自身成長中的職業(yè)發(fā)展路徑不清晰,企業(yè)沒有將適合的人放在適合的崗位等,都是人員流失的原因。找到了原因所在,部門可以給員工制定發(fā)展計劃,對新進員工的職業(yè)生涯進行導航,從個人愿景、組織目標和崗位需要統(tǒng)籌安排。干部對每位員工的貼心關注,如:員工滿意度調查、座談會等,能夠給管理部門提供更有有效的信息。給員工各方面的培訓機會,能有效提高員工的個人素質。
四、驗證評估
通過公司對以上措施的執(zhí)行,員工能清晰地了解到自身的職業(yè)導向,以及個人的被認同度。
五、處理
通過全員參與全面質量管理、全員參與質量改進,深化管理理念,強化對客戶的服務意識,有效地控制了質量成本。將在質量改進的過程中發(fā)現的問題進行標準化,如,公司啟用了IT系統(tǒng)平臺,將程序進行標準化固定,減少人員出錯的機會。特別是目前正在使用的培訓管理系統(tǒng),將培訓體系與授權體系相結合,所有涉及的選項和項目全部標準化,便于查詢和應用。
在培訓和授權一體化的同時,還發(fā)現了另一個問題,就是無法從一個授權項目區(qū)分人員的工作能力,衍生出人員授權需要分級的新問題。這個尚未解決的新問題,就將再次進入到下一個PDCA的循環(huán)中去。
質量管理工作是一個漫長艱苦、循序漸進的過程,是一個追求卓越的管理過程,講究嚴細實,強調持續(xù)改進。只有創(chuàng)新質量管理的方式和手段,按照國際質量管理的八項基本原則要求,秉承鍥而不舍、精誠所至的精神,逐步打造一個具有航空企業(yè)自身特色的質量文化和培植質量管理體系發(fā)揮作用的土壤,才能解決在體制上、觀念上、管理上長期存在的突出問題,把公司的管理水平提高到一個新的層次,推向一個新的臺階,取得和掌握競爭的主動權,形成競爭上的體制優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和效率優(yōu)勢,為航空公司提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間,在激烈的競爭中取得主動,贏得先機。
參考文獻:
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[2] 朱蘭質量手冊(第五版)[M].北京中國人民大學出版社.
關鍵詞:汽車運輸;經營;管理
一、汽車運輸目前生產經營的特點
汽車運輸行業(yè)目前的生產經營狀態(tài)與經營環(huán)境與改革開放初期發(fā)生了相當的變化。
1.從車輛的資本結構上說,目前擁有的營運大部分是融資車輛,而融資車輛的資本形態(tài)從形式上看是的,而實質是車輛生產者的。
2.除了傳統(tǒng)的經營模式和承包生產經營是國有資產的生產經營管理模式,而其他模式則基本上都是國有資產形式下的對個體資產管理經營模式。
3.從車輛結構和營運線路上,車輛的類型已由單一的發(fā)展到低、中、高、豪華以及臥鋪等多種。
4.在運輸成本上,橋路費已成為接近干燃料的第二大成本費用支出。
5.由于間的激烈競爭以及其他因素,運力大干運量,目前平均實載率僅在60%左右。
6.融資車輛經營固然有其優(yōu)點,但它帶給的只是勞務和管理收入,難以為帶來可觀的經濟增長和發(fā)展。
7.盡管目前客運又把經營目標轉向了豪華大巴車輛,但其主要特征是又返回了傳統(tǒng)的經營管理。
8.大多主要圍繞汽車運輸主業(yè)在旅游、旅棧、餐飲等行業(yè)即所謂服務一條龍化上,進行多元化發(fā)展的,因此在規(guī)模和效益上,表現平平一般。對其他行業(yè)的參與,很少有突破性的發(fā)展。
二、當前大城市交通面臨的主要問題和原因
1.道路容量嚴重不足
首先,我國目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達國家的1/3。其次,我國大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴散過程中,近幾年城市道路建設的增加,主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū),相對來講,中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次,城市房地產開發(fā)集中于市中心地區(qū),產生了過量的交通,造成道路超負荷運載。此外,我國城市中占用道路和人行道問題一直得不到有效解決,城市新增的道路面積,往往很快就被各種攤商、集貿市場和停車場相繼侵占,使本來就嚴重短缺的道路面積更加緊張。
2.汽車增長速度過快
最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。
3.公共交通日趨萎縮
80年代中期開始,大城市的公共汽車交通相繼萎縮,從運營效率到經營管理,從服務水平到經濟效益,出現了全面的衰退。公共汽車交通的萎縮,加速了自行車的極度膨脹,反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。
4.交通管理技術水平低下
由于歷史和認識方面的原因,我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。
5.缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設是一項系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應的平衡,還要考慮土地和財力的可能,是一項決策性很強的工作。當前出現的城市交通問題中,其中一個重要原因是,缺乏科學的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調,投入不小,而收益不大。
三、措施建議
1.加強城市政府對交通的統(tǒng)一領導,建立大城市的交通委員會
現在的大城市交通涉及城市的所有部門,特別是隨著城市發(fā)展和土地轉讓制出現,給城市交通建設增加了許多外部制約條件。關鍵是要加強大城市政府的集中領導,在中央統(tǒng)一政令的前提下,由市政府建立有效的城市交通行業(yè)管理體系。
2.增加路網密度,提高交通建設決策水平
我國城市交通基礎設施“欠賬”過多,道路現狀水平很低,功能混亂,已無法滿足經濟高速增長帶來的交通需求,因此,在科學規(guī)劃指導下,加快城市主、次干道和快速路建設,合理安排立交橋、人行過街設施、停車場和自行車道建設。
3.疏解大城市中心區(qū)人口,調整城市土地使用功能
城市人口密度過密必須疏解,這是解決城市交通問題的一項“釜底抽薪”的辦法,也是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的根本措施。
4.落實優(yōu)先發(fā)展公交的政策,調整過低的公交票價,優(yōu)化公交運行條件
要落實優(yōu)先發(fā)展公交政策,首先要調整公共交通價格和改進定額補貼,逐步做到微利保本,在低成本前提下提供最大服務,對有效緩解交通緊張將起到重要作用。
5.采取交通限制措施,適應私人小汽車的需要,車和路的發(fā)展相互協調。
6.加強經濟可行性研究,重點發(fā)展特大城市的軌道交通。
7.廣開渠道,多種形式解決資金來源
我國城市交通建設需要的投資數額很大,除了國家和城市政府撥款以外,更期望依靠國家給予政策支持。廣開渠道多方集資,已被實踐證明是可行和有效的辦法。為此,從總體上考慮,首先是要加大投資比重。其次,應該著重于城市投資體制的改革,對關系到城市交通的重大項目,要制定相應的集資對策。并在利用外資方面實行優(yōu)惠。世界上許多國家采用從銷售汽油費中附加一定比例作為修建道路的稅制,這是一種合理的辦法,我國海南省已經開始實行這種辦法,反應很好,建議在全國推廣實施?,F在許多城市都在試行“以路帶房,以房養(yǎng)路”的開發(fā)政策,通過城市土地轉讓,房地產開發(fā)收益用于基礎設施建設,使城市綜合開發(fā)和道路交通同步發(fā)展。這些辦法雖處于初步實施階段,但已經積累了經驗,完全有可能在謹慎操作的基礎上逐步完善。
再之,允許大城市因地制宜實行市政設施的配套收費政策,專用于道路交通的發(fā)展,也有利于地方財政的補充。
【關鍵詞】電力 運營效率 原因 提升措施
1 前言
隨著我國社會經濟的高速發(fā)展,帶動了我國對于電力能源的需求,使得我國電力能源供需面臨著極其嚴峻的形勢,嚴重的地區(qū)還出現了錯峰用電和拉閘限電等電力短缺現象。增強電能的利用效率,能夠大幅促進我國的經濟社會發(fā)展。在我國電力行業(yè)現代化的過程中,可以有效降低生產環(huán)節(jié)污染物對環(huán)境的負面影響,提升終端用電效率、傳動效率和發(fā)電效率。經濟社會可持續(xù)發(fā)展是我國構建和諧社會的必要前提。所以,電力企業(yè)一定要構建和完善貼近實際的權力運行機制,使其在滿足電力用戶的基礎上,增強利用效率,以確保必要的經濟利益和社會效益。
2 我國電力供需現狀分析
2.1電力建設難以滿足經濟社會發(fā)展的需求
隨著我國經濟社會的高速發(fā)展,導致我國部分地區(qū)用電增長速度遠超過發(fā)電能力建設的速度,其最為根本的原因在于我國電力建設難以滿足經濟社會發(fā)展的需求。
首先,我國政府在宏觀調控電力供需平衡方面存在著不足,工作效率不理想。當前,多數新近運營的發(fā)電廠通常都是利用銀行貸款進行發(fā)展建設的,而不佳的電力出售現狀又使得企業(yè)難以及時有效的向銀行繳納貸款本息。
其次,電力行業(yè)基本上采取的是國家控股的方式,行政性壟斷使得電力供需缺乏內在聯系的必要性。電力供需雙方同電力投資數額并非決定和被決定的關系,而是由第三方機構來決定和設計電力投資的數額,從而使得在市場經濟改革的當今,還表現出極其濃厚的計劃經濟色彩。
另外,信息公開化工作沒有達到預期的工作效果。行業(yè)統(tǒng)計信息的及時性、準確性、真實性和有效性必須得到確保,要不,就會因為信息數據的真實性而使得工作效果大打折扣。
2.2不合理的電力價格
就某種層度而言,我國電力價格欠缺相應的合理性,使得市場要求和電力價格定價機制嚴重脫節(jié),導致定價機制難以發(fā)揮應有的調節(jié)電力供需的作用。我國電力零售價格和批發(fā)價格同時由國家發(fā)改委制定和規(guī)定,在此基礎上,各省物價局擁有一定的變動電力價格的權利??偟膩碚f,我國工業(yè)電價處于較高的水平之上,因此在電力價格突然大幅增長情況時,發(fā)電廠無法提升電力價格,只能由政府行使該項權利。
2.3電力能源的高消耗問題
過去,我國經濟增長方式呈現出了顯著的經濟結構不合理、粗放的經濟增長方式等問題,從而導致電力能源高消耗問題的產生。我國部分區(qū)域在經濟發(fā)展過程中,忽略了資源環(huán)境和客觀條件的限制,盲目的追求經濟增長的速度,導致過大的固定資產投資規(guī)模;而快速增長的高耗能產業(yè),使得重型化成為用電結構的主要發(fā)展方向,進而導致嚴重的電力浪費問題,使能源利用效率始終處于較低的水平之上。
2.4未能廣泛推廣先進的節(jié)能技術
現階段,我國雖然提出了節(jié)能減排的發(fā)展方向,但電力利用效率仍不理想,其原因歸根到底是由于節(jié)能減排工作同電力運營機制之間的矛盾。我國仍在沿用過去提高電力運營效率的方法,與當前我國現實情況相脫節(jié),難以收到理想的效果。另外,大范圍推廣先進的節(jié)能技術仍然受到重重制約。以現階段我國電力運營機制來說,電力企業(yè)無法通過電力運營效率的提升來獲得高額的回報,因而無法使企業(yè)保持較高的積極性,自然也不會主動的幫助用戶來進行電力的合理利用。
3 提升電力運營效率的意義和主要措施
3.1提升電力運營效率的意義
一方面,社會經濟的發(fā)展需要將能源作為重要的基礎;另一方面,能源瓶頸也會一定程度的制約社會經濟的發(fā)展,社會經濟的發(fā)展方式、結構和速度由能源承載能力所決定。進入新世紀后,經濟社會的發(fā)展更加依賴于電氣化的程度,電力能源已成為不可替代的關鍵能源。隨著我國工業(yè)化進程的深入,對于能源的消耗和需求也大幅增加。如何最大限度的提升電力能源的經濟效益和運營效率,合理降低電力資源的消耗及需求,特別是有效提升企業(yè)的電力運營效率能夠起到至關重要的作用。自改革開放之后,我國在開發(fā)和利用電力能源方面取得了喜人的發(fā)展和進步,但是在能源節(jié)約以及提高電力能源效率方面還存在著諸多需要提高和改進之處。如何能最大限度的提升電力運營效率,降低損耗及消耗,提高經濟利潤,已成為我國企業(yè)的首要研究課題之一。
3.2提升電力運營效率的主要措施
3.2.1有效開展電力節(jié)能工作
作為政府對經濟發(fā)展走向進行調節(jié)的重要方式,電力產品起到了非常重要的作用。由于對電力用戶的充分了解,電力行業(yè)不但要提高本行業(yè)的運營效率,嚴格落實節(jié)能降耗工作,還要有效開展相關領域和行業(yè)的用戶的節(jié)電工作??偟膩碚f,應當以政府部門為主導,電力部門積極的配合,提出科學合理的節(jié)電措施和節(jié)電要求,以作為全社會節(jié)電工作的指導性文件。
3.2.2科學開展電力負荷的準確預測
作為電力企業(yè)有效開展需求側管理的關鍵要素,電力負荷預測工作發(fā)揮了至關重要的作用。當前,用電結構不斷變化、用電需求高速增長,唯有以市場為基礎,全面充分的掌握相關運行數據,才能夠為提升電力運營效率工作提供必要的決策依據。
3.2.3合理開展計劃供電工作,增強能源的利用效率
合理開展計劃供電工作,不但能夠有效緩解現階段電力供需緊張的現狀,而且還能夠確保我國國民經濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。
4 結語
我國經濟社會發(fā)展已進入了全新的時期,由過去單一注重增長速度的高耗能增長方式轉變?yōu)樽⒅啬茉蠢眯屎碗娏\營效率的方式。提高電力運營效率,不但能夠創(chuàng)造更高的產值、積累更多的資金、節(jié)省有效的能源,而且還能夠促進企業(yè)轉變經營管理模式,更加高效的利用相對有限的電力資源。
參考文獻:
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一、中小商業(yè)企業(yè)營運資金管理存在的問題
(一)應收賬款政策制定缺失或不完善。對中小商業(yè)企業(yè)來說,應收賬款周轉率越快,賬齡越短,資金回收速度就快,流動資金相對充足,對企業(yè)的財務狀況起著重要的作用。商業(yè)企業(yè)作為傳統(tǒng)企業(yè),市場競爭異常激烈。而中小商業(yè)企業(yè)在市場競爭中無論是企業(yè)規(guī)模、議價能力、企業(yè)管理精細度等各方面基本上都處于劣勢。這些企業(yè)可能為了爭奪市場,提高銷售業(yè)績,會采用賒銷的銷售方式。其中一些企業(yè)缺乏風險意識,對客戶的資信狀況不做深入、細致的調查,不制定相應的應收賬款收款政策,就將商品賒銷給企業(yè),造成后期收款難度增加,甚至應收賬款不能正?;厥?,給企業(yè)造成損失。其次,有些企業(yè)即使制定了相應的應收賬款回款政策,但制定的政策也不夠詳細,更缺乏相應的內部控制機制。
(二) 存貨管理水平低下。存貨是商業(yè)企業(yè)中所占比重比較大的流動資產,是商業(yè)企業(yè)營運資金管理最重要的內容。商業(yè)企業(yè)存貨管理水平,直接關系到企業(yè)運營成本,資金占用水平,資金使用效率,進而影響到企業(yè)的經營成果、財務狀況和現金流。我國中小商業(yè)企業(yè)存貨管理水平總體比較低下。一方面,很多中小商業(yè)企業(yè)沒有建立一套完善的存貨收發(fā)、保管、清理、盤點制度,沒有建立存貨丟失、報廢、毀損賠償制度,沒有一套健全的存貨內部控制制度。另一方面,即使有些中小商業(yè)企業(yè)建立了相關的規(guī)章制度,也不能有效監(jiān)督,使得存貨管理制度流于形式。
(三)缺乏資金預算控制制度。當前中小商業(yè)企業(yè)普遍都無資金預算制度,即使有,執(zhí)行力度也大打折扣。以成本費用為例,商業(yè)企業(yè)成本費用構成相對簡單,主要有采購成本、倉儲成本和銷售成本。具體說來,除了商品的買價外,其他費用包括運輸費、保險費、裝卸費、差旅費、廣告費以及倉儲費、日常維修等費用。中小商業(yè)企業(yè)購銷活動頻繁,在這個過程中發(fā)生的費用會占用很大一部分營運資金,因此企業(yè)購銷過程中發(fā)生的相關成本費用必須嚴格管控,但是絕大多數中小商業(yè)企業(yè)對成本費用的管理比較隨意,發(fā)生多少,就登記、報銷多少,基本上沒有預算管理的概念。
(四)企業(yè)融資能力差,短期融資渠道受限。中小企業(yè)融資難是一個世界性難題。近些年,國家雖然出臺了一些政策,幫助中小企業(yè)解決融資難的問題,但產生的作用終究有限。對中小商業(yè)企業(yè)來說,由于沒有生產環(huán)節(jié),商品的購進、銷售、儲存是經營活動的三個基本環(huán)節(jié),產生的資金需求均屬于流動資金,所以其融資往往以短期融資為主。由于中小商業(yè)企業(yè)自身管理落后等原因,從銀行等金融機構借入資金、從供應商處獲得應付賬款等信用資金都有一定難度。
二、完善中小商業(yè)企業(yè)營運資金管理對策
(一)加強應收賬款的控制管理。首先,財務部門要和業(yè)務部門協調,制定出符合企業(yè)實際情況的信用政策。制定合理的信用政策,是加強應收賬款管理的重要前提。信用政策的制定,亦即信用標準的制定,信用期間的制定和現金折扣的制定。其中信用標準的制定又是重中之重,如果企業(yè)把信用標準定得過高,雖然有利于降低違約風險、節(jié)約收賬費用,但是也有可能因為高標準而喪失銷售機會。相反,如果企業(yè)把信用標準定得過低,雖然可能會增加產品的銷售,提高市場占有率,但同時也會增加違約風險,加大收賬費用等。因此,企業(yè)應該根據自己的實際情況,兼顧收賬成本與效益,確定合適的信用標準。其次,強化應收賬款內部控制。合理的信用政策為應收賬款管理提供了管理基礎,而一套完整規(guī)范的控制程序則是制度保證。①財務部門應該盡可能從各種渠道獲取信息,建立客戶詳細的資信狀況,將客戶類型進行細分,進而給予不同資信的客戶不同的賒銷政策,這樣方便業(yè)務部門進行業(yè)務談判,把好應收賬款風險控制的第一道關。②業(yè)務部門發(fā)生賒銷業(yè)務,應該及時向財務部門溝通匯報。賒銷業(yè)務較多的企業(yè),要在財務部門設置應收賬款監(jiān)督小組,一方面負責登記核算應收賬款往來賬項,確保每筆款項能準確、及時回收。另一方面要監(jiān)管業(yè)務部門是否濫用信用政策,對到期、逾期的應收賬款是否按規(guī)定的程序進行催收等。③確定合理的收賬程序,落實應收賬款責任人。如果應收賬款逾期,企業(yè)要立即啟動催款程序,加緊催收,如果不能通過正常途徑回收,要及時采用法律手段。
(二)加強存貨的管理。首先,建立完善的存貨采購制度。企業(yè)應該成立專門的采購部門,建立、制定采購管理程序。①制定采購條件,即要明確采購商品種類,供應商選擇,商品質量要求,采購價格等內容。采購員在采購過程中要嚴格按照采購條件中的條款執(zhí)行,如果遇到突發(fā)性或臨時性采購,需由相關部門授權并確認。同時,企業(yè)要對所有的采購活動要按類別分工并落實到相應的采購人員,明確其權利和責任。②制定存貨驗收制度。對購入的存貨,倉儲部門要檢驗所購存貨數量、質量、品種、規(guī)格等是否符合要求,符合要求的存貨才準許入庫。同時填制存貨入庫單,連同供應商送來的結算憑據(為明確經濟責任,結算憑據需由采購員簽字),轉交財務部門入賬。其次,建立健全的存貨領用、盤存制度。存貨領用時要關注手續(xù)是否齊全,發(fā)貨是否準確無誤,發(fā)貨后是否正確登記存貨臺賬。財務部門根據匯總表按用途匯總分配,分類制證,登記相關賬務。企業(yè)要建立定期盤存制度,根據企業(yè)的實際情況,堅持諸如月末小盤,季末大盤,年末徹底清查盤點的原則。財務部門的存貨明細賬要及時和倉儲部門的臺賬核對,做到進出存貨當天入賬,保證賬實相符。如有不符,應及時查找原因,明確責任。
關鍵詞:高速公路;運營體制;現狀;問題
最近的十年時間中,很多的省市區(qū)域都結合自身的具體狀態(tài),積極的開展運作管控體系的革新,獲取了非常多的成就。不過由于當前的經濟體系的明確以及很多種的融資體系的建立,此時過去的計劃經濟體系中獲取的高速路的管控體系已經不適合當前的時代特征了。在特定的時間段中,我們國家的道路有著兩類特征。分別是公益性以及商品性。前者的關鍵追求是公益。有著較為充足的運作資金。而后者是當前的市場背景中,結合價值理念而開展管控活動的一種道路。它的發(fā)展,是當前社會進步的必然趨勢,而且還是要認真分析和探索的一項內容。
1 當前的管控體系的具體狀態(tài)
所謂的運作管控體系,是說可以確保高速路的運作管控活動能夠順暢進行的一種體系。我國國家自從開始修建此類型的道路開展,各個區(qū)域就不斷結合所在區(qū)域的具體特征,積極的探索適合自身發(fā)展的體系,此時出現了非常多的模式類型。
1.1 行政隸屬體制
高速公路管理體制按行政隸屬關系可劃分為集中管理型、分片管理型和專線管理型三類。
1.1.1 集中管理型。設置綜合化的管控機構。把管控的關鍵點放到費用以及科技和綜合實力非常高的省級。人力以及財力和物力都有省級單位來負責,其能夠強化管控力度,切實的體現出運作的成就。不過它的缺陷是導致了一省兩局的現象出現。在目前的管控體系之中,彼此無法有效的配合。
1.1.2 分片管理型。它是說在省份機構的指引之下,結合其區(qū)域設置管控組織,所有的區(qū)域的組織是獨立存在的。假如發(fā)生了不利現象的話,就要靠著省級的機構來處理。
1.1.3 專線管理型。在省級單位的指引之中,結合道路的不一樣的項目設置不一樣的管控組織,所有的組織間是互相單獨的存在的。它較為符合當前的時代背景,運作合理??梢赃m應很多種的運作體系的管控活動。不過它的不利點是對于綜合行業(yè)的規(guī)定的現象中存在偏差,無法實現道路領域的綜合管控。
1.2 效益核算體制
高速公路管理按效益核算體制劃分為事業(yè)管理型、企業(yè)管理型、事業(yè)單位企業(yè)化管理型和混合型四種。
1.2.1 事業(yè)管理型。比對常見的道路管控措施,設置和目前的管控機構并排存在的專項的組織,積極的開展管控活動。此時的收支是單獨的,將獲取的通行資金全部的交付主管機構,而運作費用等是按照規(guī)劃從上級機構中獲取的。此類體系有著非常高的規(guī)劃性,不過它的行政干預性非常強,尤其是在當前階段中,由于時代不斷的進步,此類體系已經無法有效的適應發(fā)展了。
1.2.2 企業(yè)經營型。借鑒國外經驗。引入政府授權下的特許經營機制,實行特許公司制管理。有的省設立一個特許經營總公司負責全省高速公路管理,并以每個高速公路項目成立分公司進行管理;完全采用企業(yè)公司運作方法,在經濟上實行獨立核算、自負盈虧。雖受上級部門或董事會、管委會領導,但本身是較完善的經濟實體。這種體制在人事、財務、經營等各方面有較強的獨立自主權,較易于通過自主經營實現自我發(fā)展。
1.2.3 事業(yè)單位企業(yè)化管理型。在機構設置及經費使用上基本沿用事業(yè)管理型模式,在財務核算上借助了公司核算方法的某些優(yōu)勢,并根據核算方式的側重不同,形成準事業(yè)型或準企業(yè)型的管理,這種體制綜合了上述兩種體制的優(yōu)點,便于行使政府職能,利于搞活經營管理。在一定的時期內,對高速公路運營管理起到了積極作用。但這種體制在用人、權責、管理機制等方面無法真正按照現代企業(yè)制度獨立運作,易造成大量冗員、資金浪費等現象。
1.2.4 混合型。在高速公路建設剛起步時,有的省份按照誰建設、誰管理的原則,采用不同的項目內省交通廳下屬不同的機構實施管理,出現了多種管理模式并存的局面。
2 運作體系面對的不利現象
由于不斷的開展改革活動,同時新的經濟體系的設置,此時的道路運作管控體系中存在了非常多的不利現象。尤其是管控模式不合理,機構胡亂的設置,權限不明確
等等的一些不利現象。在當前的狀態(tài)下,之前的事業(yè)型的管控體系面對的不利現象也增加了。不過只是針對管控體系來說的話,現在還面對如下的一些不利現象。
2.1 建管分離
高速公路的建設、管理和養(yǎng)護應當是一個互有聯系的完整的系統(tǒng),很多運營管理的設施和方案。在建設規(guī)劃期問就應當給予充分的考慮;同時,工程建設質量的優(yōu)劣對運營管理的效益和考核也會產生直接的影響。而目前很多省市由于投資體制和建管周期不同步等原因,將建管體制分離開來。十分不利于高速公路的管理及發(fā)展。
2.2 一路多制
高速公路作為交通運輸的基礎設施,其運營管理應當是一個完整的系統(tǒng)工程,特別是對系統(tǒng)內的人、事、路(環(huán)境)的管理,不能人為地分割開來。而目前存在的交通與公安政出多門、執(zhí)法不一、相互掣肘的現象已嚴重影響了高速公路的管理及其在社會中的形象。近年來,隨著高速公路運營管理公司化進程的加快,以政府職能形式派駐的路政隊伍與高速公路管理公司間的工作協調問題,也有待于在實踐中完善。
2.3 管理分散
由于不少高速公路的投資主體不同或采用分段修建方式,因而在一個省、一個地區(qū)的同一路段內,往往存在多個互不隸屬的管理單位或實體。這些單位或實體按照各自的利益行使管理權、設置主線收費站,缺少相互問的協調和統(tǒng)一,影響了高速公路的暢通,給用戶帶來了很多不便。
2.4 政企不分
當前我們國家的高速路,通常是社會處在變形期的時候建設的。從國家投資不斷的發(fā)展為多樣性的投資活動。所以,就算是那些注冊完成的道路運行機構,也都具有之前的事業(yè)機構的影子,此時就導致道路無法按照自主法人的體系來開展活動,干擾到利潤的獲取。
3 針對問題提出的應對方法
3.1 變革運營權
在高速公路建成之后,業(yè)主通過轉讓經營權收回先期建設投資,加快資金周轉率。而購買經營方,則通過收取通行費及其他費用方式在轉讓期內收回投資獲取利潤。
3.2 bot方式
它是當前使用頻率非常高的一項融資措施。其是投資者開展建設活動,當使用一些時間之后,再沒有附加條件的轉給所在區(qū)域的政府機構。
3.3 股份制改造
此類措施是現在以至后續(xù)時期道路建設的一項非常關鍵的融資措施。此類措施經由對道路資產量的重新組合以及股份化的創(chuàng)新,將相關的股票開展上市活動,獲取非常大的金額。
4 結束語
上面講述的這些運作措施,很顯然會對當前乃至今后時期的道路運行體系產生很大的干擾。即,由于投資主體非常多,所以會使得管控體系也呈現出多樣化的特征。不過不管是用何種措施,我們國家后續(xù)的道路運作管控活動一定會朝著一個單位化的方向進步。它是總的一種形式。所以,對于當前的道路運作體系的探索活動在開展的時候,要切實的分析上述的內容。
參考文獻
中國南車集團南京浦鎮(zhèn)車輛廠醫(yī)院婦產科,江蘇南京 210031
[摘要] 目的 研究分析孕期體重管理對孕婦體重及圍生期結局的影響。方法 選取2009年10月—2013年10月在該院進行建冊、產檢并住院分娩的單胎、身體健康且無嚴重并發(fā)癥的800例孕產婦作為研究對象,將所有孕婦在知情同意情況下分為對照組和觀察組各400例,對照組孕婦給予常規(guī)的圍生期健康檢查和孕期指導,而觀察組孕婦在對照組基礎上給予孕期體重管理以及飲食健康指導。觀察兩組孕婦孕期的體重增加情況、新生兒體重情況、不同BMI增幅孕婦的分娩方式以及孕期并發(fā)癥發(fā)生情況。結果 觀察組孕婦的孕期體重增長量明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05);觀察組新生兒體重明顯輕于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05);當BMI增長幅度在4~6 kg/m2時,觀察組的子癇前期發(fā)生率明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05);當BMI增長幅度>6 kg/m2時,觀察組孕婦妊娠期糖尿病以及剖宮產發(fā)生率均明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。結論 對孕婦給予孕期體重管理能夠有效控制孕婦體重增長,降低巨大兒的可能性,減少子癇前期、妊娠期糖尿病以及剖宮產等發(fā)生率,同時改善孕婦圍生期結局,值得臨床大力推廣。
關鍵詞 孕期體重管理;孕婦;圍生期結局
[中圖分類號] R715 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742(2014)10(a)-0035-02
隨著社會經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們的思想也有人很大轉變,大多數人認為孕期攝入的營養(yǎng)應越多越好[1]。孕期攝入大量高熱量、高脂肪食物,營養(yǎng)不均衡,運動少等使孕婦體內脂肪聚集,同時使攝入熱量以及消耗失去平衡,孕婦孕期體重明顯增加,從而導致巨大兒以及剖宮產發(fā)生率大幅度增長[2-3]。目前,孕婦的孕期保健引起了產科高度重視,孕期的體重控制不僅能夠大大降低巨大兒以及剖宮產發(fā)生率,還能保障新生兒的健康[4]。該次研究選取2009年10月—2013年10月間在該院住院、分娩的孕婦800例進行研究,旨在進一步探討孕期體重管理對孕婦體重和圍生期結局的影響,取得了顯著的效果。報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取在該院進行建冊、產檢并住院分娩的單胎、身體健康且無嚴重并發(fā)癥的800例孕產婦作為研究對象,將所有孕婦在知情同意情況下分為對照組和觀察組各400例。對照組孕婦年齡為21~35歲,平均年齡為(28.5±3.1)歲,建冊時BMI為17.35~29.47 kg/m2,平均BMI為(21.53±2.27) kg/m2;觀察組孕婦為20~37歲,平均年齡為(29.3±3.3)歲,建冊時BMI為17.14~29.43 kg/m2,平均BMI為(21.45±2.20) kg/m2。按照中國人MBI標準:正常體重BMI為18.4~23.9 kg/m2,超重BMI為24.0~27.9 kg/m2,肥胖BMI為>28.0 kg/m2。所有孕婦均通過B超檢查為單胎妊娠,無妊娠合并癥。排除標準:有剖宮產指征的初產婦。
1.2 方法
兩組孕婦均在孕13周前、終止妊娠前記錄體重,并計算各期BMI。對照組孕婦給予常規(guī)的圍生期健康體檢以及孕期指導;而觀察組在對照組基礎上孕期體重管理以及飲食健康指導。方法如下:①首先由醫(yī)護人員發(fā)放孕婦孕期體重管理軟件并詳細講述體重管理軟件的正確使用方法,并向孕婦演示每日膳食種類和重量的記錄方式。醫(yī)護人員需定期對孕婦的膳食記錄進行核對,若發(fā)現孕婦使用錯誤應給予及時的正確指導,合理控制孕婦的體重增長。②根據孕婦孕早期的BMI制定健康的營養(yǎng)計劃,孕婦每日應注意合理膳食搭配,保障營養(yǎng)均衡。主要應包括以下幾類:主食、水果、豆制品、鮮奶、蛋類、魚蝦貝類、肉類、新鮮蔬菜以及植物油等。主食中應注意搭配雜糧,蔬菜以綠色為主,堅果類食物應適量使用。③孕婦應對自身每日的能量攝入進行分析,做適量運動如瑜伽、散步或者孕期保健操等,通過一定的運動來消耗食物產生的能量,避免孕婦體重增加過度。
1.3 臨床觀察
觀察并記錄兩組孕婦的增重增加情況、分娩方式、孕婦并發(fā)癥發(fā)生情況以及新生兒體重等指標。
1.4 統(tǒng)計方法
采用SPPS18.0統(tǒng)計學軟件對數據進行分析,計量資料用采用均數±標準差(x±s)表示,組間比較采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗。
2 結果
2.1 兩組孕婦體重增長情況對比
觀察組孕婦的孕期體重增長量明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.01)。見表1。
2.2 兩組新生兒體重對比
觀察組新生兒體重明顯輕于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.01)。見表2。
2.3 兩組孕婦不同BMI增幅妊娠結局對比
當BMI增長幅度在4~6 kg/m2時,觀察組的子癇前期發(fā)生率明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05);當BMI增長幅度>6 kg/m2時,觀察組孕婦妊娠期糖尿病以及剖宮產發(fā)生率均明顯低于對照組,兩組對比差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。見表3。
3 討論
目前,人們的生活方式以及飲食習慣有了很大轉變,孕婦的肥胖發(fā)生率也呈現逐年增長趨勢[5]。一旦適齡婦女懷孕,會引起整個家庭的關注,孕婦在孕期過程中攝入大量高熱量、高蛋白食物,會引起脂肪積累過度,從而引發(fā)內分泌失調、脂質以及糖代謝紊亂等不良后果。然而若孕婦孕期過度限制能量攝入,同樣會引起營養(yǎng)不良、貧血、妊娠期高血壓以及胎兒生長受限等疾病,嚴重威脅了孕婦及胎兒的生命安全[6-7]。BMI作為衡量人體胖瘦程度和體重增長情況的重要指標已被廣泛運用于臨床[8]。該次研究中,觀察組孕婦的孕期體重增長量明顯低于對照組,充分顯示出孕期體重管理能夠有效控制孕婦的體重,保障孕婦及胎兒的健康。
研究資料表明,孕婦孕期體重的增長與新生兒出生體重存在密切的聯系,孕期體重越高,發(fā)生巨大兒的可能性越高。根據文獻報道,新生兒體重在3.1~3.6 kg是最理想體重,若體重>4 kg被稱為巨大兒[9]。巨大兒是造成孕婦難產的主要原因,極易導致產后出血,除此之外,巨大兒極易發(fā)生低血糖,不利于胎兒的成長。該次研究中,觀察組新生兒體重明顯輕于對照組,同時新生兒體重值均在正常范圍之內,可見通過給予孕婦孕期體重管理能夠有效控制新生兒體重,是新生兒更加健康成長。此外,孕期體重管理還能有效減少子癇前期、妊娠期糖尿病以及剖宮產發(fā)生率,該次研究顯示當BMI增長幅度在4~6 kg/m2時,觀察組的子癇前期發(fā)生率明顯低于對照組;當BMI增長幅度>6 kg/m2時,觀察組孕婦妊娠期糖尿病以及剖宮產發(fā)生率均明顯低于對照組,與張美華[10]等研究結果相關,可見孕期體重管理能夠降低并發(fā)癥發(fā)生率,改善孕婦妊娠結局。
綜上所述,對孕婦給予孕期體重管理能夠有效控制孕婦體重增長,降低巨大兒的可能性,同時減少子癇前期、妊娠期糖尿病以及剖宮產等發(fā)生率,改善孕婦圍生期結局,值得臨床大力推廣。
參考文獻
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