時間：2023-09-28 16:01:46
導(dǎo)語：在強化作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理；作風(fēng)建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展
作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，可以說，作風(fēng)系于醫(yī)院發(fā)展，作風(fēng)系于醫(yī)院興衰[1]。面對醫(yī)院在新形勢下的發(fā)展，積極探索作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院管理，將在很大程度上體現(xiàn)醫(yī)院管理的軟實力，為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的實踐和體會闡述如下。
1 主要做法及措施
近年來，我院以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，注重靠保障打基礎(chǔ)、靠制度促規(guī)范、靠創(chuàng)新增活力，促進管理干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
1.1強化保障，為作風(fēng)建設(shè)奠基礎(chǔ)。
1.1.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化示范保障。黨的十以來，我院領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確，以身作則，帶頭落實八項規(guī)定，把改進工作作風(fēng)落實在具體工作中，以簡化會場布置，加強公車管理，實行財務(wù)預(yù)算，嚴格目標考核等一系列舉措，自上而下帶動全院干部職工改作風(fēng)、強工作。
1.1.2暢通渠道，強化監(jiān)督保障。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，醫(yī)院更加重視民意，通過開設(shè)院內(nèi)網(wǎng)論壇、發(fā)放征求意見表、召開各種座談會、深入臨床一線走訪等多種形式主動聽取員工意見建議，并梳理分析，注重透過員工反映的發(fā)展和民生問題促使管理干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1.1.3風(fēng)險防控，強化糾偏保障。工作凸現(xiàn)了對苗頭性問題抓早抓小的優(yōu)勢。對于每一件舉報、投訴，院紀委都本著嚴肅認真的態(tài)度調(diào)查核實，針對存在問題，在對相關(guān)人員教育批評、責(zé)令糾錯，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)的同時，注重利用典型事例進行警示教育，增強干部職工廉潔行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。
1.2完善規(guī)章，為作風(fēng)建設(shè)立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理體系。在履行職能和工作指導(dǎo)上，制定了《常州三院關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施方案》；在重大事項決策的管理規(guī)范上，進一步完善了"三重一大"、"院務(wù)公開"等制度；在作風(fēng)建設(shè)的具體措施和紀律要求上，明確和重申了干部作風(fēng)"七個規(guī)定"以及違規(guī)追責(zé)的情形等。
1.2.2建立考評制度，發(fā)揮約束作用。①將作風(fēng)建設(shè)要求納入年初制定的各科室《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，一同定任務(wù)、定目標，半年考核一次兌獎懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領(lǐng)導(dǎo)班子三個層面對職能科室的德能勤績廉的情況進行考評，考評結(jié)果排名公布，連續(xù)3次居后3位的，與績效獎金掛鉤。
1.2.3實行動態(tài)管理，強化持續(xù)改進。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了干部輪崗機制，借崗位調(diào)整促進干部激發(fā)工作活力。結(jié)合等級醫(yī)院評審工作，各部門重新梳理工作職責(zé)、完善管理制度，職責(zé)的明確化促使干部重心下移，各條線專項考核監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)督檢查成為常態(tài)。
1.3突出創(chuàng)新，為作風(fēng)建設(shè)增活力。
1.3.1創(chuàng)新載體搭平臺 利用各類會議、黨課等形式開展專題學(xué)習(xí)、討論，使相關(guān)文件精神及時傳達到每個層面、每個人。通過舉辦輔導(dǎo)報告、"道德講堂"、"讀書分享心得"、"創(chuàng)作勤廉作品"等活動弘揚積極向上的精神風(fēng)貌。借助網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢和傳統(tǒng)宣傳特點以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體，讓良好作風(fēng)更具親和力、感染力。
1.3.2創(chuàng)新機制強職能 建立了"深入臨床、服務(wù)臨床"機制，要求每位職能科室科長分別負責(zé)聯(lián)系1個臨床科室，并且必須每周一天深入臨床宣傳醫(yī)院政策，解讀各項會議、文件精神，了解一線員工的思想動態(tài)，并征求意見和建議，及時將所聯(lián)系科室的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)解決各類問題，促進干部不斷增強服務(wù)意識和履職能力。
1.3.3創(chuàng)新方法求實效 ①細節(jié)化管理。針對會場紀律和干部休假問題，分別實行了"會場座位標名法"和"管理干部請銷假制度"加強考核，這一措施使干部工的大局意識和紀律觀念得到有效增強。②常態(tài)化監(jiān)督。出臺了《重點部門黨風(fēng)廉政建設(shè)督查的實施方案》，堅持"明查"和"暗訪"相結(jié)合，不定期對總務(wù)、基建、藥事、器械等部門執(zhí)行制度、黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)情況等進行督查，通過主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯糾偏。
2 工作成效及實踐體會
我院通過在醫(yī)院管理中堅持強化作風(fēng)建設(shè)以來，全院上下精神面貌較前大為改觀，求真務(wù)實、齊心協(xié)力共謀醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
2.1增強了服務(wù)的自覺性 醫(yī)院管理干部相互協(xié)調(diào)配合的氛圍和主動服務(wù)臨床一線的意識明顯增強，"慵、懶、散"的工作作風(fēng)得到明顯改善，全院干部職工依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的自覺性逐步提高。
2.2增強了醫(yī)院的凝聚力 職能部門考核制度和聯(lián)系制度的實行，有效鍛煉了管理干部深入臨床、協(xié)調(diào)解決實際問題的能力，暢通了與臨床一線溝通交流的渠道，黨政關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密，形成了良性互動的工作氛圍。
2.3提高了醫(yī)院的綜合滿意度 近年來，隨著干部職工服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量的提高，患者、社會群眾對醫(yī)院的認可度也在逐步提升。在江蘇省衛(wèi)生廳組織開展的出院患者第三方滿意度調(diào)查中，我院的綜合滿意度達到了93.93%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。
2.4促進了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 醫(yī)院管理干部工作作風(fēng)改進，履職能力和辦事效率不斷提高，推動了醫(yī)院管理水平的提升，使醫(yī)院工作步入了一個良性發(fā)展的軌道，目前，醫(yī)院發(fā)展勢頭良好，各項經(jīng)濟運行指標、業(yè)務(wù)量逐年遞增。
通過實踐，我們認識到，在新醫(yī)療體制改革形勢下，醫(yī)院面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，加強作風(fēng)建設(shè)，既要形成常態(tài)化，堅持不懈地抓下去，同時還要注意在思想教育、制度落實、監(jiān)督監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上多下功夫，嚴抓共管，才能層層傳導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng)，帶動和引導(dǎo)全院干部職工促進醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
一、加強監(jiān)督檢查，切實保障決策部署有效落實
把強化監(jiān)督檢查作為嚴明紀律、確保政令暢通的重要手段，綜合運用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、定期檢查、明查暗訪等多種形式，不斷提升監(jiān)督檢查力度，保障各項決策部署有效落實。一是嚴明黨的紀律。加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護政治紀律放在首位，把執(zhí)行黨的群眾工作紀律貫穿始終，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。二是保障工作落實。加強對各級黨委、政府和商務(wù)部門重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，強化商務(wù)重點工作的督查督辦，確保各項決策部署和保障改善民生政策措施落實到位。積極會同縣監(jiān)察局、財政局等部門通過例行監(jiān)察和專項執(zhí)法監(jiān)察，對中央和省、市、縣專項資金等管理使用情況進行監(jiān)督檢查。進一步加強專項資金規(guī)范管理工作的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的貪污、擠占、挪用資金等案件線索，及時報紀檢監(jiān)察部門查處，切實維護商務(wù)服務(wù)對象利益。三是推動政策施行。認真貫徹落實上級各項政策，主動受理群眾舉報，積極加強監(jiān)督檢查，不斷強化責(zé)任追究，及時會同有關(guān)部門依紀依法嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為。
二、規(guī)范權(quán)力運行，構(gòu)建科學(xué)有效的懲防體系
貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及有關(guān)實施辦法，結(jié)合商務(wù)工作實際，切實抓好商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和任務(wù)分工，著力構(gòu)建科學(xué)有效的懲防體系。一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進一步分解局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確主要負責(zé)同志第一責(zé)任人的職責(zé)和其他分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人各自的工作責(zé)任，細化舉措，傳遞壓力，各負其責(zé)。二是深入開展黨風(fēng)廉政教育。按照紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一部署，結(jié)合商務(wù)工作實際和正在開展的群眾路線教育實踐活動，在全縣商務(wù)系統(tǒng)中廣泛開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育，加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育、案件警示教育。組織開展好“5·10”思廉日教育、算好廉政賬專題教育等活動，組織開展“廉政文化進機關(guān)”創(chuàng)建活動。三是加強制度建設(shè)。本著有效、管用原則對現(xiàn)有制度進行查漏補缺，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度，進一步細化公務(wù)接待、經(jīng)費使用、物資采購、民主決策等制度，切實做到以制度管人管事。四是深化廉政風(fēng)險防控。根據(jù)縣紀委部署，組織開展商務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險排查和權(quán)力節(jié)點監(jiān)控管理工作，完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作，把廉政風(fēng)險防控融入商務(wù)各項業(yè)務(wù)工作中。
我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統(tǒng)一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，作為當(dāng)前一項重要工作來抓。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)專項治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”,深刻領(lǐng)會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
堅持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負責(zé)，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以股室、分局為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點，加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴肅紀律，設(shè)立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話，形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、慢作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度，即：每月一統(tǒng)計、一分析；根據(jù)項目建設(shè)進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調(diào)研，并查閱相關(guān)資料，了解情況；每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業(yè)在投資建設(shè)過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
一、總體目標
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點任務(wù)
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標單位要加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運用不當(dāng)。不嚴格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復(fù)雜化，不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準定位，站在服務(wù)的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。
9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學(xué)發(fā)展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實際不夠，缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務(wù)窗口、40個關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)測縣財政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，強化監(jiān)督，嚴肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責(zé)定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價標準；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務(wù)工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項活動，對各部門和單位進行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行處理。
(五)嚴肅紀律，強化問責(zé)。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題，要對當(dāng)事人和所在單位負責(zé)人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務(wù)：1、召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標準；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動員報告；二是要開展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結(jié)時限、有服務(wù)內(nèi)容及標準、有收費依據(jù)及標準、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務(wù)：1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2、強化明察暗訪?？h委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項工作的總結(jié)報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”，即“部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認真制定強化作風(fēng)建設(shè)的“五項制度”。即“部門加強作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進‘糾風(fēng)護民’工程實施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認真抓好重點監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機構(gòu)，制定考評細則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時上報。
(四)總結(jié)驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作的同時，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進行總結(jié)驗收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預(yù)期目標的予以通報批評；對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機制提供制度保證。
1、加強督查，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，力爭在年底完成生態(tài)公廁11座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，垃圾收集點380個。增設(shè)垃圾箱、果殼箱1500個，清掃保潔車150輛。同時，加強與鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系協(xié)調(diào)，做到及早規(guī)劃，合理布局。
2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理力度，建立健全長效管理機制。制定和完善《*區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)車隊管理辦法》、《*區(qū)生態(tài)公廁管理考核辦法》等一系列長效管理措施，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施有人建，有人管，實現(xiàn)“管建并舉”。
3、加大對村級小公園建設(shè)的支持力度，不斷提高城區(qū)綠地占有率。在資金和技術(shù)上為村級小公園建設(shè)提供支持，大力引導(dǎo)各村（居委會）合理利用村中空閑地建設(shè)供村（居）民休閑、健身、娛樂的小公園、小花園。繼續(xù)做好河泥蕩文化公園三期建設(shè)，力爭早日通過驗收投入使用。
（二）扎實開展各項整治工作
1、深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全面加強對各鎮(zhèn)（街道）、村居環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。強化監(jiān)督考核，突出長效管理。嚴格按照《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》，采取跟蹤查、專門查、處罰查的方法，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、保潔公司清掃保潔質(zhì)量和村居環(huán)衛(wèi)情況的檢查考核，做到一天兩頭查，一周一小結(jié)，一月一考核。嚴格落實通報制、排名制、獎懲制、定期分析制和匯報制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報批評，限期整改，做到嚴格考核、嚴格管理、嚴格考核，確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，務(wù)求取得實實在在的整治效果。
2、繼續(xù)開展塘河整治工作。嚴格按照《20*年*區(qū)溫瑞塘河綜合整治工作實施方案》工作要求，充分發(fā)揮職能作用，全面完成各項整治任務(wù)。
3、積極配合文明示范街（路）整治工作。協(xié)助配合有關(guān)部門做好11條整治道路的市政設(shè)施、交通設(shè)施、綠化環(huán)境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復(fù)和裝飾，努力做到街容整潔、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、特色鮮明。
（三）認真抓好安全生產(chǎn)工作
1、重點加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員安全宣傳教育和培訓(xùn)。通過邀請交警三隊警官授課、開展駕駛知識培訓(xùn)課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式，增強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員的安全駕駛員的工作責(zé)任心和嚴格遵守交通法規(guī)的自覺性。
2、管轄范圍內(nèi)的所有橋梁，均建立“一橋一卡”制度，對不明確管理單位或無單位管理的橋梁逐一明確落實管理單位。
3、強化防汛抗臺各類措施。調(diào)整充實局搶險應(yīng)急隊伍力量，及早對市政設(shè)施、泵站設(shè)備、路燈線路進行檢查維修，疏通排污管道，落實廣告牌責(zé)任主體，確保安全渡汛。
（四）繼續(xù)強化日常管理
1、在市政設(shè)施方面，繼續(xù)實行精細化管理。按照城維經(jīng)費安排和維修計劃對全區(qū)主要道路市政設(shè)施進行維修。重點做好永中工業(yè)街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作；定期進行線路、燈具、配電箱等巡查，對路燈亮燈時間進行調(diào)整，更換振標路中段路燈燈頭；加強各泵站設(shè)備維護，對全區(qū)主要道路管道進行疏通。同時，以“服務(wù)基層大行動”為契機，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進社區(qū)活動，努力為廣大市民、基層和行業(yè)提供滿意服務(wù)。
2、在園林綠化方面，加大對全區(qū)正在建設(shè)的綠化項目的監(jiān)管力度；加強監(jiān)督檢查和對各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開展城區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的專項保護工作；配合市局做好花園式單位評比活動。
3、在市容廣告方面，繼續(xù)嚴把廣告審批關(guān)口，強化監(jiān)管力度。加強與行政執(zhí)法分局的溝通聯(lián)系，加大對違章廣告的查處力度。
（五）切實加強自身建設(shè)
1、加強監(jiān)督檢查，推進作風(fēng)建設(shè)。以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，推動作風(fēng)建設(shè)持久深入開展。特別是要嚴格按照四條禁令、效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，抓好日常工作紀律督查，對公務(wù)車輛使用、工作人員工作紀律情況，采取重點查、專門查、跟蹤查，保證我局機關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài)，為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進我區(qū)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
一、目標任務(wù)
（一）市食品藥品監(jiān)管局爭創(chuàng)“軟環(huán)境和效能建設(shè)十佳單位”；
（二）食品流通處、藥品流通處爭創(chuàng)“企業(yè)滿意處室”；
（三）園區(qū)分局稽查執(zhí)法大隊爭創(chuàng)“群眾滿意執(zhí)法大隊”；
（四）由市局軟建辦牽頭，組織業(yè)務(wù)處室爭創(chuàng)“101%服務(wù)十佳服務(wù)品牌”。
二、工作內(nèi)容
（一）深化“兩為”整治活動。根據(jù)《市委辦市、政府辦關(guān)于深化“兩為”整治工作的實施意見》，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，決定今年在全局開展深化“兩為”整治活動，重點整治不作為、慢作為，著力解決能力不足不會為、精神懈怠不愿為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為，努力實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的工作作風(fēng)有新突破，銳意進取、奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)有新提升，狠抓落實、干事創(chuàng)業(yè)的能力水平有新提高，“三強四有”食藥監(jiān)核心價值觀踐行有新成效。市局制定《市食品藥品監(jiān)督管理局開展深化“兩為”整治活動方案》，并依照活動方案組織實施。
（二）開展效能督查活動。今年圍繞重點工作和重點任務(wù)開展效能督查，一是對市局年初工作會議提出的“工作任務(wù)”，二是對市政府召開的全市食品安全城市創(chuàng)建和食品安全共治體系建設(shè)推進會精神貫徹落實情況進行督查。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、工作目標和獎懲措施，確保優(yōu)質(zhì)高效完成。駐局紀檢組監(jiān)察室按月督查、按季通報。對沒有按照季度序時進度完成任務(wù)的進行約談，黨組書記約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，紀檢組長約談責(zé)任處室負責(zé)人；連續(xù)兩個季度沒有完成任務(wù)的進行問責(zé)。
（三）參與服務(wù)競賽活動。積極參與“101%服務(wù)流動紅旗”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，嚴格按照月度公示實績、季度評選授旗、典型宣傳引導(dǎo)、全程督查推進、年度運用結(jié)果的競賽機制抓好各項任務(wù)的落實。相關(guān)責(zé)任處室要經(jīng)常深入企業(yè)，了解情況，幫助解決實際困難，把“101%服務(wù)流動紅旗”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動作為今年的重點工作，抓實抓好，抓出成效。
（四）踐行“三強四有”活動?！叭龔娝挠小笔乘幈O(jiān)核心價值觀，已經(jīng)成為全系統(tǒng)工作人員的鮮明特質(zhì)，已經(jīng)成為食藥監(jiān)管局一張名片，已經(jīng)成為提升部門軟實力的有效舉措。今年繼續(xù)在全系統(tǒng)開展“三強四有”食藥監(jiān)核心價值觀宣傳、教育活動，采取多種形式、多種方法，提升黨員干部的能力、水平、素質(zhì)，進一步塑造干部隊伍勤政廉政的良好形象。
（五）抓好作風(fēng)建設(shè)活動。要以“永遠在路上”的思想自覺深化作風(fēng)建設(shè)，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，持續(xù)用力、精準發(fā)力，切實解決作風(fēng)建設(shè)突出問題。要堅持從小事小節(jié)抓起，看住一個個節(jié)點，解決一個個具體問題。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度，以最嚴格的標準、最嚴厲的措施，治理違反“八項規(guī)定”精神的問題，形成有力震懾。各縣區(qū)局要圍繞與市局黨組簽訂的《2016年行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，抓好落實，著力打造“法治型、服務(wù)型、透明型”三型機關(guān)；各處室、園區(qū)局和市各直屬事業(yè)單位要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，堅決杜絕“”問題，推動全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。
（六）加大督查問責(zé)力度。結(jié)合《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》實施，嚴格執(zhí)行《市黨政機關(guān)工作人員問責(zé)辦法（試行）》，切實加大對“兩為”懲治力度，真正讓黨員干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀。加強監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府和省局、市局重大決策部署、重點工作任務(wù)，綜合運用專項督查、跟蹤暗訪等多種方式，及時查處執(zhí)行不力、工作拖拉、陽奉陰違、敷衍塞責(zé)等行為，確保市委、市政府和省局、市局各項工作任務(wù)落實到位、富有成效。嚴肅問責(zé)追究。對違紀違規(guī)堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。嚴格實行“一案雙查”，不僅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人、處室負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化結(jié)果運用。堅持“四個一律”：處理決定書一律存入本人檔案，處理結(jié)果一律公開，被處理人當(dāng)年度一律不得評先評優(yōu)，被處理人在影響期內(nèi)一律不得提拔重用。
三、具體要求
（一）高度重視。2015年市局獲得的軟環(huán)境和效能建設(shè)工作取得“十佳單位”稱號。2016年各地各部門要緊緊圍繞再創(chuàng)“軟環(huán)境和效能建設(shè)十佳單位”目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，細化方案，嚴格落實。各職能處室要根據(jù)本意見要求，結(jié)合工作實際，制定工作計劃，時間倒排、責(zé)任倒逼軟環(huán)境和效能建設(shè)目標。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹全市“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”主題實踐活動動員會精神，以深化“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”為主題，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及全縣經(jīng)濟工作會議精神，以“高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”核心戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)推動質(zhì)量強縣建設(shè)，全力保障特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面實施質(zhì)量強企戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略，不斷加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。為建設(shè)“五縣”目標作出新的貢獻。
二、主要目標
通過開展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”主題實踐活動，促進全局干部職工提升服務(wù)能力，提高行政效能，規(guī)范執(zhí)法行為，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、精品名牌培育、標準化創(chuàng)新、計量工作、行政執(zhí)法、干部作風(fēng)建設(shè)等方面取得新的突破，力爭各項工作進入全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和縣委、縣政府目標考核以及各級各項評選表彰的先進行列，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。
三、活動步驟
主題實踐活動從2016年3月初開始，至2016年12月底結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動、推進實施、總結(jié)提升三個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段（2016年3月）。召開主題實踐活動動員會，作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動。激發(fā)全局上下團結(jié)拼搏、勇于挑戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流的工作熱情，提升質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
（二）推進實施階段（2016年4—11月）。全局重點圍繞以下活動內(nèi)容，組織實施，主動作為，創(chuàng)造新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。
1、以深入推進質(zhì)量強縣為載體，全面提升質(zhì)量發(fā)展水平。全面落實好縣委、縣政府下發(fā)的一系列關(guān)于質(zhì)量強縣的文件。深入宣傳貫徹好質(zhì)量強縣的各項部署，在全縣上下營造良好的質(zhì)量強縣氛圍，凝聚全社會質(zhì)量發(fā)展共識，著力提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，大力推進質(zhì)量強企戰(zhàn)略、品牌強縣戰(zhàn)略，努力提升我縣企業(yè)的質(zhì)量和效益。
2、以質(zhì)量服務(wù)進千企為載體，實施質(zhì)量強企戰(zhàn)略。深入開展質(zhì)量服務(wù)進千企活動，完善企業(yè)聯(lián)系點制度，及時征求企業(yè)的質(zhì)量意見和訴求，推動企業(yè)抓好各項質(zhì)量工作。幫助企業(yè)重視質(zhì)量工作，落實專兼職質(zhì)量管理機構(gòu)和人員，全面促進中小企業(yè)完善質(zhì)量管理、標準、計量和檢驗檢測體系，開展質(zhì)量管理體系認證，提升質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
3、以標準服務(wù)企業(yè)為載體，推動標準化戰(zhàn)略實施。大力推動標準化工作，在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全面推行標準化，努力構(gòu)建政府引領(lǐng)、職能部門聯(lián)動、企業(yè)主動參與的標準化工作大格局。持續(xù)推動興發(fā)集團昭君山莊省級服務(wù)標準化企業(yè)創(chuàng)建工作，積極與旅游部門配合，推動全縣旅游企業(yè)推進標準化工作。
4、以抓好安全監(jiān)管為載體，全力保障特種設(shè)備安全。進一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，推動完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作新機制。進一步督促特種設(shè)備使用單位和企業(yè)落實主體責(zé)任。加大對隱患排查整治的力度，采取多種方式方法查找事故隱患，同時加大整治力度，及時消除安全隱患。加大打非治違力度，對非法設(shè)計、制造、安裝、使用、維修保養(yǎng)特種設(shè)備的單位和企業(yè)，經(jīng)過教育督促仍然不予整改的，依法給予行政處罰。
5、以加大質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度為載體，全面推進依法行政。以提升重點產(chǎn)品質(zhì)量為中心開展提升專項行動和執(zhí)法打假工作，切實抓好各領(lǐng)域內(nèi)涉及計量、特種設(shè)備、強制性認證、生產(chǎn)許可證、強制性標準、檢驗檢測機構(gòu)等的專項監(jiān)督檢查，嚴查違法行為。創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法制度，改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法能力，把嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實到行政執(zhí)法全過程。開展“七五”普法宣傳教育，引導(dǎo)全局上下自覺守法，依法行政。
6、以深化民生計量工作為載體，推進能源計量工作。貫徹落實好國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2013－2020）》和《省關(guān)于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見》，抓好實施方案的制訂落實，做好能源計量工作。進一步做好計量惠民活動，解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的民生計量問題。加強計量認證單位的監(jiān)督抽查，嚴格計量授權(quán)單位規(guī)范管理，確保計量市場行為的公正、廉潔、高效、透明。
7、以加強內(nèi)部管理為載體，全面抓好自身建設(shè)。進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化中心組學(xué)習(xí)和民主集中制建設(shè)，提升局黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、管理能力。進一步強化干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打牢思想政治基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)工作水平。進一步完善財務(wù)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差等制度，規(guī)范管理。四是統(tǒng)籌做好信息宣傳、文明創(chuàng)建、檔案、保密、、安全、社會管理綜合治理、計劃生育、精準扶貧、“三萬”活動等各項工作。檔案工作晉升省一級，積極爭創(chuàng)市級文明單位。
8、以深化作風(fēng)建設(shè)為載體，全面推進從嚴治黨。切實落實“兩個責(zé)任”，深化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》工作，全面落實從嚴治黨主體責(zé)任。加強紀律建設(shè)，嚴明黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，遵守政治、組織和工作紀律，在全局營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。
（三）總結(jié)提升階段（2016年12月）。及時總結(jié)主題實踐活動開展情況，認真歸納主題實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，建立起長效機制。
四、相關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立局主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負責(zé)人任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各科室、稽查分局、檢測中心主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責(zé)主題實踐活動的策劃推動、組織協(xié)調(diào)、宣傳督辦等工作。
（二）統(tǒng)籌結(jié)合，精心安排。要把開展主題實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與深化質(zhì)監(jiān)體制改革相結(jié)合，“三萬”活動、“三嚴三實”專題教育活動、“四查四比”活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動相結(jié)合，做到統(tǒng)攬全局，共同推進。
進入2019年以來，我礦紀委在集團公司紀委、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強反腐倡廉建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，確保了礦井黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進。二季度將繼續(xù)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制。下面，我將王樓煤礦二季度重點工作簡要匯報如下：
一要馳而不息抓教育。一是抓好警示教育。通過外部邀請專家講座、內(nèi)部開展廉潔教育，發(fā)放廉政短信、廉政教育片，開展典型案例警示教育等方式，拓展警示教育渠道。二是扎實推進廉政文化陣地建設(shè)。豐富廉政文化長廊內(nèi)容，打造具有王樓特色的廉政宣教陣地，深入淺出，鞭辟入里，傳播王樓廉政文化理念。開展豐富多彩的問題活動，通過知識競賽、書畫攝影展、廉政征文、送廉政書籍、寫廉政警句格言等活動，不斷提升各級管理人員的廉潔從業(yè)意識。三是開展新上任管理人員廉政教育。針對近期管理人員調(diào)動調(diào)整幅度較大的實際情況，對新上任管理人員組織一次廉政提醒談話，從而進一步增強他們的廉潔從業(yè)意識。
二要堅持不懈抓監(jiān)督。一是暢通民主監(jiān)督渠道。堅持黨務(wù)礦務(wù)區(qū)務(wù)三公開，將礦井生產(chǎn)經(jīng)營管理重大事項、與職工切身利益有關(guān)的重大事項以及其他需要適時公開的事項通過礦務(wù)公開一體機和公示欄，實行全內(nèi)容、全過程、全方位和多層次的公開。通過組織定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提升黨務(wù)、礦務(wù)、區(qū)務(wù)公開民主管理的透明度和規(guī)范化運作程序；二是制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員工作管理辦法》，在基層一線挑選一批政治素質(zhì)好、黨性原則強、敢于較真碰硬的同志，組建黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員隊伍，為他們發(fā)放聘書，發(fā)動各黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員利用專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢，發(fā)揮“探頭”和“督察”作用，織密廉政監(jiān)督網(wǎng)；三是改進提升審計監(jiān)察，抓牢重點領(lǐng)域。聯(lián)合紀委監(jiān)察科、審計科、財務(wù)科、勞資社?？频扔嘘P(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)紀檢查小組，以融入經(jīng)營管理為目標，聚焦“三重一大”決策制度、民主集中制等執(zhí)行落實情況，聚焦人財物、產(chǎn)供銷等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦職工群眾關(guān)心的熱點難點問題等，扎實開展效能監(jiān)察，糾正行為偏差，提升管理效能。四是建立紀檢委員、特邀監(jiān)督員例會制度，及時研判廉政輿情，嚴格落實民主生活會制度，開展民主測評等工作，組織職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
三要一以貫之抓執(zhí)紀。一是落實八項規(guī)定精神，盯緊專項整治?；鶎印拔⒏瘮 闭?、“形式主義、官僚主義”的巡察整改、全面從嚴治黨自查自糾等工作只有起點，沒有終點，三項工作永遠在路上，繼續(xù)保持從嚴治黨永不放松的韌勁，對相關(guān)制度進行再修訂、再完善，從根本上堵塞漏洞、解決問題，從源頭上解決職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。重點克服形式主義、官僚主義。在“五一”、端午等重要節(jié)日期間，抓住關(guān)鍵節(jié)點和重點領(lǐng)域，嚴查黨員干部違規(guī)違紀行為，嚴防“”反彈回潮；二是強化作風(fēng)紀律檢查。聚焦推進紀律作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，加強對礦重大決策部署和各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作，深入開展監(jiān)督檢查，推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。同時開展正風(fēng)肅紀常規(guī)檢查，建立作風(fēng)建設(shè)月度自查公布制度。及時通報典型違紀案例，加強節(jié)假日等重要時間節(jié)點的教育提醒和督促檢查，以嚴明的紀律保障全礦發(fā)展穩(wěn)定。三是對照“一崗雙責(zé)”要求，運用好“四種形態(tài)”，切實減少違法違紀事件。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別要在第一種形態(tài)，堅持把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為從嚴治黨的常態(tài)，把開展批評教育作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作貫穿黨內(nèi)生活和監(jiān)督執(zhí)紀之中，把監(jiān)督挺在前面，強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，及時了解掌握黨員干部的苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，進行談話函詢，約談提醒，防止把小問題演變成大錯誤，做到監(jiān)督常在，形成常態(tài)。
四要持續(xù)深化抓對標。在當(dāng)前《基層“微腐敗”治理的有效途徑和方法》課題的基礎(chǔ)上，尋找1-2家對標單位組織對標學(xué)習(xí)，通過主動對標管理，找強手、明差距、加壓力、添動力，提速加力、跨越趕超。通過課題的進一步實踐，圍繞解決“微腐敗”方面的突出問題，以實現(xiàn)標本兼治為根本目標，不斷深化基層微腐敗治理預(yù)防體系，為礦井發(fā)展提供一個良好的政治生態(tài)。
（一）嚴格標準，進一步提高公文質(zhì)量。認真執(zhí)行機關(guān)公文處理條例，嚴格把好行文關(guān)、會簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和文體格式關(guān)，切實提高公文質(zhì)量。對上行文件和上報的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料等，嚴格審核從嚴把關(guān)，凡發(fā)生文體、格式、程序和政策方面差錯實行責(zé)任追究，確保公文不發(fā)生差錯。
（二）注重實效，進一步抓好督查工作。完善督查制度，規(guī)范督辦程序，加強督查督辦工作力度。強化督查協(xié)調(diào)力度，重點抓好縣委、縣政府重要會議、重點工作，領(lǐng)導(dǎo)重要簽批件的督查督辦，督辦到位率、反饋率達100%。
（三）準確及時，進一步做好信息工作。圍繞縣政府工作安排，認真開展調(diào)查研究，收集信息、反映情況、提出建議。加強信息工作規(guī)范化建設(shè)，對信息人員進行信息化與電子政務(wù)的培訓(xùn)、信息采編培訓(xùn)等。定期下載省、州《政務(wù)信息》欄目中的精彩篇目，組織信息人員深入基層開展調(diào)研活動和到其他縣交流學(xué)習(xí)。
（四）強化責(zé)任，重視機要保密和檔案工作。按照“安全、暢通、及時、準確”的原則，進一步強化責(zé)任，確?！笆?、發(fā)、辦、傳、接、值”等各項工作有序進行；嚴格保密制度，規(guī)范文件傳遞；檔案工作要全面推進檔案工作規(guī)范化、標準化建設(shè)，同時要加大對檔案的利用。
（五）規(guī)范管理，進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障工作和接待工作將圍繞政府中心工作，依據(jù)預(yù)算，突出重點，本著節(jié)儉、務(wù)實的原則，服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好群眾、服務(wù)好來賓，讓領(lǐng)導(dǎo)和來賓乘興而來、滿意而去。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)管，壓縮經(jīng)費支出，確保辦公運轉(zhuǎn)；加強車輛管理，保持車況良好，及時出車、安全駕駛；加強政府水、電、房等管理。