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導(dǎo)語：在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；水平；路徑
1提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)水平，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理要堅持“以人為本”和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的觀念，將這些觀念作為其發(fā)展的目標(biāo)和方向，只有在科學(xué)發(fā)展觀的影響和發(fā)展下，才能做到整個農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展和高效進(jìn)步。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，提高其發(fā)展水平有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求。由于我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展歷程中，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)一直在調(diào)整，不同的切入點(diǎn)會得到不同的改善。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，也要隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢進(jìn)行改變，受社會市場經(jīng)濟(jì)的影響，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在其背景下進(jìn)行改變，并且將信息化水平不斷提升，把不同機(jī)制的缺點(diǎn)和優(yōu)勢進(jìn)行分析和解決。
2加大培訓(xùn)力度，提升農(nóng)村財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村財務(wù)管理人員的素質(zhì)是財務(wù)管理信息化的關(guān)鍵影響因素。針對目前隊伍不穩(wěn)定的問題可以在規(guī)范人事管理的基礎(chǔ)上改善待遇，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。對農(nóng)村財務(wù)管理人員的招聘要公開公正，擇優(yōu)錄取，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上使財務(wù)人員獲得從業(yè)資格證書，提升業(yè)務(wù)能力。另外，要加大對農(nóng)村財務(wù)人員的補(bǔ)貼力度，完善各種福利待遇。同時要做好考核，針對業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績好的人員給予適當(dāng)獎勵，針對不思進(jìn)取的人員要進(jìn)行懲罰。要定期開展培訓(xùn)，在專業(yè)知識、服務(wù)能力等方面拓展培訓(xùn)的深度和廣度，幫助他們掌握財務(wù)管理信息化的相關(guān)技能，培養(yǎng)財務(wù)人員的自律能力，以完善財務(wù)管理信息化水平。
3加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計，充分化解各種矛盾
農(nóng)村工作中財務(wù)管理一直是敏感問題，這涉及到全體村民的利益。財務(wù)審計介入到財務(wù)管理后，可以保證財務(wù)管理規(guī)范科學(xué)，管理過程要以國家政策法規(guī)為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，民眾可以隨時了解審計工作，并對審計出來的問題提出整改意見。對于群眾要求審計的經(jīng)濟(jì)事件，如果在財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)問題就要及時查實(shí)，并移送司法機(jī)關(guān)處理。對于審計中沒有問題的村干部要及時向群眾通報，以消除民眾的顧慮。財務(wù)審計可以加強(qiáng)村干部的廉潔意識，也能促進(jìn)群眾參與到財務(wù)管理的監(jiān)督中來，在制度和措施兩個方面保持黨和群眾的聯(lián)系，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會和諧穩(wěn)定。
4豐富農(nóng)村教育方式，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平
我國農(nóng)民科學(xué)文化水平普遍不高，也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，為了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行方便、有效的管理，就必須要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用及推廣能力，政府相關(guān)部門必須在農(nóng)村教育的方式上實(shí)現(xiàn)多樣化和層次化，并且對農(nóng)村的教育培訓(xùn)體制進(jìn)行不斷完善。
5科學(xué)管理各項資金，確保農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)正常進(jìn)行
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要想健康發(fā)展，必須科學(xué)的管理各項資金，嚴(yán)肅對待資金問題，及時了解農(nóng)村經(jīng)營財務(wù)狀況，保證資金的合理應(yīng)用，防止現(xiàn)象等違法犯罪事情的發(fā)生，避免資金的流失。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要保持可持續(xù)性長期健康發(fā)展，就必須要對資金進(jìn)行盤活，利用現(xiàn)有的資金對農(nóng)村的教育事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等進(jìn)行投資。
6加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入力度，保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)
雖然我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的資金投入逐年增加，但從總體上來看，仍有欠缺。為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村的信貸管理工作，做好銀行信貸投入，保證資金及時到位；做好農(nóng)村商貿(mào)投入和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不斷提升農(nóng)村生活水平；政府部門要解決農(nóng)業(yè)部門和科技部門分散管理局面，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的正常高效運(yùn)行。因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，通過加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，改善農(nóng)村基本公共服務(wù)，提高農(nóng)村居民技能和素質(zhì)。通過不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效保障。
7結(jié)語
提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平首先要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平的提升，并加大農(nóng)村財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。同時還要加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計，以便于化解各種矛盾。要豐富農(nóng)村教育方式，從而不斷提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平。以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度對待和管理各項資金，確保農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)正常進(jìn)行。加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的投入力度，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高需要從多方面著手，還需要多部門的配合幫助，在大家共同努力之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作才能取得新成績，取得新突破。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]提高；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理；水平
[中圖分類號]G42[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）1-2-0058-02
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，無論是大集體時期，還是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制以來的今天，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作都具有非常重要的意義。
農(nóng)村集體財務(wù)管理涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定，涉及農(nóng)村基層組織管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，實(shí)行村級會計委托制，把村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一核算和監(jiān)督，是新形勢下規(guī)范村級財務(wù)管理的有效方式，對于加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理與監(jiān)督、防止集體資產(chǎn)流失和村級債務(wù)增加、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。那么，如何提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的主要措施和經(jīng)驗?zāi)兀?/p>
一、加強(qiáng)財經(jīng)隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)
我街辦針對新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思維方式、管理方法和工作作風(fēng)，結(jié)合目前街辦村兩級財經(jīng)隊伍現(xiàn)狀，把對街道村兩級財經(jīng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為農(nóng)經(jīng)管理工作的重點(diǎn)，貫穿于整個農(nóng)經(jīng)管理工作的全過程。2007年在市經(jīng)管局的精心安排下，我街辦78個村及財經(jīng)統(tǒng)計站6名干部全部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、陽光村務(wù)“星期一集中辦公制度”、村級事務(wù)契約化管理、村級“一事一議”管理、農(nóng)村土地承包管理與仲裁、農(nóng)村會計學(xué)基礎(chǔ)及會計電算化操作規(guī)程等。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員不僅提高了專業(yè)知識水平，也都學(xué)會了熟練操作微機(jī)。財經(jīng)統(tǒng)計站工作人員能夠熟練運(yùn)用電算化軟件處理財務(wù)，村會計能夠通過遠(yuǎn)程教育設(shè)施開展農(nóng)業(yè)病蟲害咨詢、大棚菜價格查詢等，為廣大村民、蒜薹貯存戶及時了解市場行情提供了方便，為農(nóng)業(yè)信息化的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，提高了街辦村兩級經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一支工作責(zé)任心強(qiáng)、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)干部隊伍，適應(yīng)了新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。
二、建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平
為提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平，應(yīng)緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《山東省村集體財務(wù)管理條例》、《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計規(guī)定》等法律、法規(guī)，在規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化上下工夫，建立起四項工作制度。一是建立農(nóng)經(jīng)崗位責(zé)任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。二是建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，確保國家各項政策的落實(shí)。三是建立準(zhǔn)確及時的信息反饋制度。根據(jù)涉及農(nóng)經(jīng)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時到事發(fā)第一線進(jìn)行調(diào)查研究，快速預(yù)測和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及早向黨工委、街道辦提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。四是實(shí)施“陽光星期一”集中辦公制度和村級事務(wù)契約化，提高政務(wù)透明度。我街辦實(shí)行“陽光村務(wù)星期一”集中辦公制度，每逢星期一，各村村兩委成員、兩個議事會成員都按時在村委辦公室集中辦公議事，把各村應(yīng)該公開的事項如村務(wù)收支、土地承包、集體經(jīng)濟(jì)項目承包等納入議事日程，擴(kuò)大了村級民主，深化了村務(wù)公開，提高了村干部的辦事效率，能夠及時化解有關(guān)農(nóng)經(jīng)不安定因素的各類社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村級制訂并規(guī)范實(shí)施了村級所有重要事務(wù)必須實(shí)行民主決策的契約化制度：即所有招標(biāo)項目和村級承包合同、土地調(diào)整和經(jīng)營活動必須簽訂正式合同，并在合同簽訂后三日內(nèi)報街道財經(jīng)統(tǒng)計站備案存檔。通過村級事務(wù)契約化，我街辦把大量可能誘發(fā)干群矛盾和糾紛的村級事務(wù)，用契約化形式約定下來，增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的自覺性。
三、加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
繼續(xù)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。把引進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段，依托區(qū)位交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，吸引了瑞士先正達(dá)、荷蘭安莎、以色列澤文、北京歐閣等20多家國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)公司紛紛落戶。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險資金、保護(hù)價收購、利潤返還等，與農(nóng)戶建立緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，以蔬菜、種子、食用菌等農(nóng)業(yè)一條龍型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，摸清農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。抓好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)戶聯(lián)接龍頭企業(yè)、市場的紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度的載體，也是加快龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要組織形式，今年要重點(diǎn)抓好我省確定的2個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮典型帶動作用。
關(guān)鍵詞 原州區(qū)；農(nóng)村飲水；現(xiàn)狀
中圖分類號 G127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)101-0204-01
1 基本情況
固原市原州區(qū)位于寧夏南部山區(qū)清水河上游的六盤山東北部，地理位置介于東經(jīng)105°58'-106°32'，北緯35°34'-36°38'之間，屬典型的黃土丘陵山區(qū)，土地總面積3506 km2。本區(qū)氣候干燥，降雨量少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，多年平均降水量400 mm，年蒸發(fā)量為1361 mm。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、193個行政村、1152個自然村，全區(qū)總?cè)丝?2.31萬人，其中農(nóng)村人口為31.88萬人，大家畜8.9萬頭、羊20.18萬只、豬4.26萬頭，農(nóng)民人均純收入2241元。降水量因地形和緯度的影響，由南向北遞減，相差較大，且年際分布不均，7-9月為明顯的雨季，其它為旱季。
2 農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跒?2.31萬人，農(nóng)村人口31.88萬人，建集中式供水工程50處，解決人口18.92萬人。采用正規(guī)自來水人口為15.76萬人，集中供水點(diǎn)解決3.15萬人。根據(jù)水源不同，地表水解決16.43萬人，地下水解決2.49萬人。分散工程解決12.96萬人，其中利用井水解決4.34萬人，泉水解決0.95萬人，集雨工程解決1.92萬人，無設(shè)施人5.75萬人。根據(jù)原州區(qū)實(shí)際情況，在已建的人畜飲水工程中，收費(fèi)方式采用計量收費(fèi)和按人收費(fèi)2種形式，計量收費(fèi)中，自流引水統(tǒng)一采用1.0元/m3，機(jī)井和揚(yáng)水工程統(tǒng)一收費(fèi)為2.5元/m3。
由于特殊的水源條件和氣候，原州區(qū)的供水工程存在著水源保證率低、水質(zhì)差、工程老化失修等問題，但通過六盤山引水工程的實(shí)施，將對這些工程進(jìn)行水源替換和更新改造，原州區(qū)的人飲又將進(jìn)入一個新的發(fā)展歷程，群眾的飲水安全將從根本得到解決。
3 農(nóng)村飲水現(xiàn)狀評價
3.1 水源評價
根據(jù)原州區(qū)現(xiàn)有工程水源條件分析，供水工程中的水源主要分為當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水及客水三種水源。
地下水為水源的工程總體水量變化不大，但水質(zhì)有變化，在完成的三營鎮(zhèn)和頭營鎮(zhèn)的機(jī)井水源供水中，硫酸鹽含量的提高使水質(zhì)不能達(dá)到農(nóng)村飲水安全工程的標(biāo)準(zhǔn)，維持解困工程的水質(zhì)。有的工程如頭營鎮(zhèn)陶莊飲水工程、由于水源枯竭使整個工程無法運(yùn)行而癱瘓。彭堡鎮(zhèn)姚磨村的飲水由于水質(zhì)變差而沒有好水源替代，也癱瘓。原州區(qū)因機(jī)井水源水質(zhì)水量問題而停止運(yùn)行的有4處。
由于近年來持續(xù)干旱，降雨量的減少對地表水為水源的飲水工程影響更加明顯。彭堡鎮(zhèn)的臭水溝飲水工程、張易鎮(zhèn)毛莊飲水工程、中河鄉(xiāng)上店子飲水工程、紅崖村飲水工程等在設(shè)計中水量都比較充足，但運(yùn)行后的水量每年減少的十分厲害，嚴(yán)重的如彭堡鎮(zhèn)的臭水溝飲水工程、中河鄉(xiāng)上店子飲水工程、紅崖村飲水工程等因水源水量枯竭而無法運(yùn)行。
東部引水工程是原州區(qū)以客水做水源的大型工程。該工程輻射范圍內(nèi)的受益人口是原州區(qū)東部的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布在寧夏中部干旱帶中，當(dāng)?shù)爻运浅＠щy，利用當(dāng)?shù)厮醋龅墓こ逃捎谒此繜o法保障，每年國家和政府投資到外面拉水，村民為了吃水排隊等候，為了徹底解決吃水問題，原州區(qū)在政府和上級部門的大力支持下，與2007年建設(shè)東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程。工程輻射原州區(qū)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和彭陽縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使農(nóng)民吃上了有保障的自來水。該工程的水源就是解決固原市城市用水的東山坡引水工程的何家灣水庫取水，在東山坡引水工程的規(guī)劃到建設(shè)中，水源來水量也是由于當(dāng)?shù)亟邓康臏p少，使來水量小于設(shè)計引水量。水源水量的減少對工程用水需求帶來了更大的挑戰(zhàn)。水源工程中水量無保證的工程有15處占整個過程數(shù)的28.9%，隨著旱情的不斷惡化，供水工程隨著旱情發(fā)展，水源的問題解決已迫在眉睫。
3.2 工程設(shè)施評價
1）工程完好性。已建的50處飲水過程中，水源工程水量工程主要對工程管道、泵站、蓄水池和其它工程完好性進(jìn)行評價分析。從水源情況看，水量滿足的有23處；從工程管道情況統(tǒng)計管道完好的有36處，破壞的有14處；從蓄水池完好方面統(tǒng)計，水池完好的有32處，破壞的有18處；泵站工程完好的有17處，破壞的有3處。供水管道除了人為的破壞以外，管道相對完好，水池和建筑物破壞較嚴(yán)重，主要由于水源水量無法保證使部分居民對工程進(jìn)行認(rèn)為破壞較多。占整個工程老化的80%。以后隨著入戶工程的建設(shè)和管理的不斷完善，工程將延長運(yùn)行年限。
2）工程供水能力分析。在現(xiàn)有工程的安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)下，工程供水能力在每人每天40升左右供水管道不存在更換管道的問題，隨著生活水平提高，需水量逐年加大的前提下，水源問題是工程運(yùn)行的根本問題，支線管道能滿足當(dāng)?shù)鼐用裼盟枨螅鞲傻啦粷M足情況下，之需要更換部分管道即可。
4 評價結(jié)論
在原州區(qū)的集中供水和分散供水工程中，根據(jù)農(nóng)村飲水工程長遠(yuǎn)規(guī)劃，供水標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)計水平年受水區(qū)農(nóng)村居民平均日生活用水定額按50L計算，水質(zhì)超標(biāo)的水源用其它水源替代，其它用水按照人總需水量的20%考慮，不考慮人口的增長率，當(dāng)?shù)厮此坎辉贉p少的情況下，按照現(xiàn)狀水源出水量情況分析。
集中供水工程缺水情況分析：
在建成的供水工程中，水質(zhì)達(dá)標(biāo)并且人均日供水量在20升以下的工程有11項，飲用人口22008人，年可供水量為14.94萬m3，隨著群眾生活水平的提高，衛(wèi)生設(shè)施用水也進(jìn)入家中，供水標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)提高，按55升/人.天計算，11項供水工程年缺水29.24萬m3。
水質(zhì)達(dá)標(biāo)并且人均日供水量在20-40升的工程有13項，飲用人口28593人，年可供水量為23.925萬m3，按55升/人.天計算，13項供水工程年缺水33.48萬m3。
水質(zhì)達(dá)標(biāo)并且人均日供水量在40-50升的工程有3項，飲用人口93513人，年可供水量為163.86萬m3，按55升/人.天計算，3項供水工程年缺水23.87萬m3。
水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的工程有23處，飲用人口45057人，按55升/人.天計算，23項供水工程年缺水88.22萬m3。以上集中供水工程共計年缺水175.17萬m3。
分散供水工程缺水情況分析：
分散供水工程水源利用當(dāng)?shù)氐娜?，大口井和集雨設(shè)備及無設(shè)施到其他地方拉水的人，共有農(nóng)村人口12.96萬人。這部分的水源水量無法保障，當(dāng)?shù)厮船F(xiàn)在都無法滿足農(nóng)村居民的需水要求，在自來水入戶供水的今天，不再考慮當(dāng)?shù)厮?，所有飲水的水源采用客水供?yīng)，供水標(biāo)準(zhǔn)提高后年規(guī)劃需水量為260.17萬m3。
以上供水工程共缺水435.87萬m3。
這些數(shù)據(jù)是指當(dāng)?shù)厮此坎辉贉p少時規(guī)劃時間內(nèi)的年缺水量，如果考慮水源的持續(xù)枯竭，缺水量就會更大。
固原城鄉(xiāng)供水水源工程關(guān)系到原州區(qū)得長遠(yuǎn)發(fā)展，隨著自然條件的改變，水源成為原州區(qū)的發(fā)展的決定因素，隨著當(dāng)?shù)厮粗鹉隃p少，利用客水解決已經(jīng)成為必然，為了加快原州區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人們的生產(chǎn)生活條件，引用客水為水源是解決問題的最好途徑。
參考文獻(xiàn)
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1.農(nóng)村信息化的概念
農(nóng)村信息化是社會信息化的一部分，是一種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是在人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實(shí)踐中，以通訊技術(shù)和信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)，更加充分有效地開發(fā)利用信息資源，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步的過程。
2.農(nóng)村信息化的特征
2.1統(tǒng)性和集成性
農(nóng)村信息化是生產(chǎn)、生活所需信息，以及經(jīng)濟(jì)社會、道德文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
2.2多樣性和差異性
農(nóng)村不同階層的信息需求不同，表現(xiàn)出多樣性和差異性。
3.農(nóng)村信息化的內(nèi)容
農(nóng)村信息化包含在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程，具體有以下內(nèi)容：
3.1農(nóng)村資源環(huán)境信息化
它是整個農(nóng)村信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，關(guān)鍵內(nèi)容是建立各種農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境數(shù)據(jù)庫及相應(yīng)的檢索系統(tǒng)。
3.2農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)信息化
它有助于加強(qiáng)農(nóng)村資源的共享，提高農(nóng)村信息資源的利用程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)效益， 促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化
它具體指動、植物管理的自動化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，能大幅提高生產(chǎn)的精確度，最大限度地降低資源消耗，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效益。
3.4農(nóng)村科技信息化
它能有效傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)開發(fā)、教育之間的需求信息并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣、教育部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與正常工作，促使農(nóng)科教有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
3.5農(nóng)村教育信息化
它是指農(nóng)村教育和培訓(xùn)手段的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問題。
3.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化
它是整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求信息建立數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)運(yùn)行，并開展農(nóng)資電子商務(wù)，從而促進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)效益的提高及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.7農(nóng)產(chǎn)品市場信息化
它在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié)，簡化了交易程序，節(jié)約了交易費(fèi)用，從而有助于減少生產(chǎn)的盲目性和滯后性，降低市場風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.8農(nóng)村管理信息化
它通過網(wǎng)絡(luò)化管理農(nóng)村行政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技等要素，逐步實(shí)現(xiàn)智能化管理，加速農(nóng)業(yè)信息的傳播與交流，提高農(nóng)業(yè)管理的效率和水平。
3.9農(nóng)民生活信息化
它包括生活、文化、娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面，有利于彰顯人性自由和提高生活質(zhì)量。
二、農(nóng)村信息化對于新農(nóng)村建設(shè)的作用
1.農(nóng)村信息化是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保證
能夠建立起農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)村市場信息服務(wù)渠道，改變農(nóng)村市場信息服務(wù)滯后的狀況，確保廣大農(nóng)民獲取最新的市場信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，保證農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，從而找準(zhǔn)市場，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。
2.農(nóng)村信息化是推進(jìn)農(nóng)村精神文明、政治文明建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要動力
通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛開展電子政務(wù)，促進(jìn)政府與公眾的相互溝通與相互信任，有助于實(shí)現(xiàn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并建立一個依法行政、廉潔、“以人為本”的政府；此外，農(nóng)民通過這種現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體的有機(jī)結(jié)合，有利于拓寬知識面和提高自身的文化水平和文明程度，提高遵守國家法律法規(guī)的自覺性，進(jìn)而保證社會的安定。
3.農(nóng)村信息化是促進(jìn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)建設(shè)，保證其全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要法寶
促使建設(shè)農(nóng)村社區(qū)數(shù)字文化閱覽室，強(qiáng)化文化信息資源共享，保證先進(jìn)文化最大限度地輸送到農(nóng)村；此外，建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)在線申請受理和審批行業(yè)數(shù)字證書以及食品藥品監(jiān)管熱線等能最大限度建設(shè)以資源整合為基礎(chǔ)的社會事業(yè)服務(wù)大平臺，實(shí)現(xiàn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.農(nóng)村信息化是緩解農(nóng)村勞動力過剩壓力的重要手段
我國農(nóng)村剩余勞動力是世界上最龐大的非充分就業(yè)群體，農(nóng)村信息化能夠促使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，容納大批就業(yè)者；能夠提高農(nóng)村信息資源的利用效率，使一部分投入到農(nóng)產(chǎn)品物流和營銷產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民，充分利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平。
三、我國農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
近些年，我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比還存在許多亟待解決的問題。
1.農(nóng)民信息化意識淡薄，有效利用信息的能力不強(qiáng)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主體，農(nóng)村信息化進(jìn)程一定程度上取決于農(nóng)民信息意識的增強(qiáng)。然而現(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)民尚未形成利用現(xiàn)代信息技術(shù)主動獲取有效信息的自覺性，而僅僅依靠傳統(tǒng)落后的言傳身教的直接示范和交流方式；此外，農(nóng)民信箱用戶通過農(nóng)民信箱平臺建立網(wǎng)上免費(fèi)攤位并買賣信息最終達(dá)成交易的，僅局限于部分種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。這些在農(nóng)村信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題都大大阻礙了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
2.農(nóng)村信息流動不暢，信息缺乏時效性和針對性
由于缺乏對市場需求的準(zhǔn)備把握，大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)決策具有一定的盲目性，因此，經(jīng)濟(jì)上遭受損失不可避免；由于信息流動不暢，近些年來造成的“谷賤傷農(nóng)，果滯坑農(nóng)”的現(xiàn)象比比皆是?，F(xiàn)階段，農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報紙，這些傳統(tǒng)的媒體只能將市場信息單方向地傳遞到農(nóng)民手中，卻無法將農(nóng)民的需求信息反饋回來，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相脫節(jié)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，農(nóng)民對于農(nóng)技、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場等信息的需求越來越強(qiáng)烈。盡快為農(nóng)民提供一個嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道，讓農(nóng)民及時掌握市場信息，根據(jù)市場變化及時、準(zhǔn)確地制定前瞻性的生產(chǎn)計劃，刻不容緩。
3.現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村普及尚需很長一段時間
縱觀全國，雖然現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，已建成大量網(wǎng)站，但對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，生活仍徘徊在溫飽線水平甚至溫飽線水平以下，且文化素
質(zhì)又普遍較低的農(nóng)民來講，他們已沒有多余的經(jīng)費(fèi)來購置并不昂貴的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備，況且還要支付價格不菲的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。因此，如何讓急需農(nóng)業(yè)市場信息的廣大農(nóng)民獲得廉價的信息服務(wù)，是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
4.基層現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
現(xiàn)階段，基層干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村信息化建設(shè)需求尚存在較大差距?；鶎痈刹科毡槿狈W(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)的理論及操作知識，有的甚至無法運(yùn)用常規(guī)軟件進(jìn)行辦公導(dǎo)致在實(shí)際工作中過分依賴村信息管理員及大學(xué)生“村官”，大大降低了工作力度，嚴(yán)重影響了農(nóng)村信息化進(jìn)程。
四、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，就要充分調(diào)動全社會的積極性，探討適應(yīng)市場化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村信息化建設(shè)模式。具體措施有：
1.提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
秉承“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則，營造“統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用”的各級網(wǎng)絡(luò)中樞服務(wù)平臺環(huán)境，構(gòu)筑全國“統(tǒng)一、規(guī)范、暢通”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，鼓勵、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商結(jié)合自身優(yōu)勢，為農(nóng)村信息化服務(wù)，推進(jìn)和完善 “金農(nóng)工程”、“農(nóng)民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建設(shè)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村信息資源整合
圍繞“市級抓提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸，村組抓服務(wù)”的思路，依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)等已經(jīng)形成的運(yùn)行保障體系、服務(wù)體系和運(yùn)行維護(hù)投入體系，進(jìn)一步整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)，充分利用好兩網(wǎng)現(xiàn)有的人員和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)多部門、多行業(yè)的涉農(nóng)信息資源整合，滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)功能合一，提供便捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，滿足農(nóng)民對市場信息多樣化及個性化的需求。
3.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊伍建設(shè)
重點(diǎn)抓好基層干部的農(nóng)村信息化技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證等手段提高基層干部的網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)應(yīng)用能力和業(yè)務(wù)能力。大力提升農(nóng)村信息管理員隊伍素質(zhì)，積極拓展人才培養(yǎng)引進(jìn)渠道，積極利用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及有關(guān)社會中介力量，發(fā)展壯大農(nóng)村信息管理員隊伍，促進(jìn)隊伍整體水平提高。
五、結(jié)論
面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的新任務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)村信息化，具有普遍的指導(dǎo)示范意義。農(nóng)村信息化是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇和重要推動力。
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關(guān)鍵詞：北京新型農(nóng)村社區(qū)；農(nóng)村物業(yè)管理；物業(yè)管理服務(wù)水平；物業(yè)管理從業(yè)人員
中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0018-04
借北京市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的東風(fēng)，北京農(nóng)村先后建成了許多新型農(nóng)村社區(qū)，管理這些社區(qū)的物業(yè)企業(yè)員工每天的工作強(qiáng)度大且任務(wù)重，而物業(yè)企業(yè)員工人數(shù)有限，有時難以應(yīng)對出現(xiàn)的各類物業(yè)管理問題，日久天長，暴露出來的問題和矛盾便逐漸增多，如物業(yè)員工入戶維修不及時、員工服務(wù)態(tài)度不好，又如物業(yè)保潔不力導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟亂差、小區(qū)內(nèi)停車無序等現(xiàn)象，物業(yè)企業(yè)不作為等問題越來越多地呈現(xiàn)于北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理工作中，從本質(zhì)上講，這些問題產(chǎn)生的根源主要在于物業(yè)管理服務(wù)水平整體不高。
致力于城市住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)三十余年的物業(yè)管理經(jīng)驗，有許多可供學(xué)習(xí)和借鑒之處，針對北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平不高的現(xiàn)狀，只有積極汲取城市住宅小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗，尋找有效的應(yīng)對措施才是解決農(nóng)村物業(yè)管理矛盾和問題的出路。
一、北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平存在的主要問題
（一）員工物業(yè)管理服務(wù)意識普遍不高
北京農(nóng)村開展正規(guī)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化物業(yè)管理的范圍主要集中在新型農(nóng)村社區(qū)，特別是樓房村中，這些新型農(nóng)村社區(qū)除極少部分社區(qū)將物業(yè)委托給社會上獨(dú)立第三方的物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理外（即托管），大部分農(nóng)村社區(qū)是由當(dāng)?shù)卮迕窠M成的物業(yè)企業(yè)或是由村委會牽頭成立的村辦物業(yè)企業(yè)或村民自治組織實(shí)施物業(yè)自主管理（即自管），管理北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)從業(yè)人員除了所占比例很少的員工具有物業(yè)管理學(xué)歷、學(xué)位、職業(yè)資格證或工作經(jīng)驗外，絕大部分物業(yè)員工均為本鄉(xiāng)本土，沒有物業(yè)管理學(xué)歷或經(jīng)驗，缺乏系統(tǒng)化的物業(yè)管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，具有物業(yè)管理職業(yè)資格證的員工數(shù)量也不多，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村級管理組織為解決村民就業(yè)問題而實(shí)施的無奈之舉，這并無不妥之處，但這些村民從事后續(xù)物業(yè)管理服務(wù)過程中的水平和質(zhì)量很難令人滿意?？梢?，北京農(nóng)村物業(yè)管理人員結(jié)構(gòu)和物業(yè)管理專業(yè)化不足，使得北京農(nóng)村物業(yè)管理隊伍在物業(yè)管理服務(wù)水平上就存在先天缺失。
住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)除少部分設(shè)施由智能化機(jī)器完成外，大部分崗位工作都要靠人來完成，要求從業(yè)人員具備物業(yè)管理服務(wù)意識及其相關(guān)技術(shù)技能，而北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏物業(yè)管理服務(wù)意識，物業(yè)服務(wù)的主動性、積極性均不高。如客服人員接待業(yè)主或客戶時態(tài)度冷淡、對業(yè)主反映的物業(yè)管理問題故意刁難不及時處理、及時回饋，對業(yè)主冷言惡語；工程維修人員入戶服務(wù)不及時且返修率高，導(dǎo)致業(yè)主室內(nèi)維修場地狼藉一片；入室盜竊頻發(fā)、車輛停放無序、公共設(shè)施被毀現(xiàn)象暴露出來的安保不利等各式各樣的物業(yè)服務(wù)不到位等現(xiàn)象，幾乎在每個北京新型農(nóng)村社區(qū)中都不同程度地存在，物業(yè)員工沒有將“業(yè)主致上”的物業(yè)服務(wù)意識貫徹于每天的物業(yè)管理崗位工作中，意識決定行為，如果從業(yè)人員在每天的物業(yè)服務(wù)過程中沒有積極的態(tài)度、滿腔的熱情和為業(yè)主奉獻(xiàn)的精神，哪里會有高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)水平。因此，嚴(yán)重缺乏物業(yè)管理服務(wù)意識是北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平不高的根源和主要癥結(jié)所在。
當(dāng)然，導(dǎo)致北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員物業(yè)管理服務(wù)意識不高的原因還有很多，如員工工資不高沒有動力、只為謀有一職有個生計而已，別無他求，即使熱情服務(wù)，也不會有額外的獎勵等等諸多理由。不可否認(rèn)，這很現(xiàn)實(shí)，即便從事了物業(yè)管理工作，沒有良好的物業(yè)服務(wù)意識，高效的物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量又從何談起。
（二）員工物業(yè)管理技術(shù)技能相對薄弱，專業(yè)型人才匱乏
物業(yè)管理的每一個崗位對技術(shù)技能都有要求和標(biāo)準(zhǔn)，都需要懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)、心靈手巧的行家理手，以便為業(yè)主提供高水平的物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)情況是北京農(nóng)村物業(yè)企業(yè)員工收入普遍不高，難以吸引有技術(shù)、有能力的專業(yè)型人才，北京本鄉(xiāng)本土的農(nóng)村人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是年青人外流現(xiàn)象很普遍。所以，導(dǎo)致北京農(nóng)村物業(yè)管理技術(shù)技能型人才匱乏，人數(shù)少，學(xué)歷低、年齡大但有一技之長，這是目前北京農(nóng)村物業(yè)管理隊伍的整體特點(diǎn)，這些人愿意守家守地，不安于現(xiàn)狀卻也無太好的高就之所，心態(tài)相對平穩(wěn)，這些人卻是北京農(nóng)村物業(yè)管理隊伍中的技術(shù)骨干。
隨著社會對物業(yè)管理專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的要求，特別是現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施在農(nóng)村社區(qū)的投入使用，農(nóng)村物業(yè)管理也在向科學(xué)化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代化辦公或系統(tǒng)的引進(jìn)大大提升了北京農(nóng)村物業(yè)管理質(zhì)量，這是農(nóng)村物業(yè)管理不小的進(jìn)步。同樣，對物業(yè)管理人才的要求和標(biāo)準(zhǔn)也會提高，而在北京新型農(nóng)村社區(qū)中，不是每個物業(yè)管理從業(yè)人員都會操作并熟使用這些設(shè)備，遇到問題或故障不會處理，也只有少數(shù)人會用而已，一旦這些人另謀高就或離職，其余的人往往不能及時頂上而延誤正常工作的進(jìn)行。
（三）對與客戶、業(yè)主的溝通不夠重視
在開發(fā)商建造每一個北京新型農(nóng)村社區(qū)時，都會與地方各級各類客戶有業(yè)務(wù)往來，包括政府職能部門、企業(yè)、公司等，如社區(qū)水、電、氣安裝要與當(dāng)?shù)卣毑块T銜接配合，安裝門窗要與制造門窗的企業(yè)合作，建造綠地要與綠化公司合作等，開發(fā)商與每個單位或部門的密切配合，才有了如今的新型農(nóng)村社區(qū)。因此，當(dāng)開發(fā)商將建造好的農(nóng)村社區(qū)交與村委會或物業(yè)企業(yè)接管后，與這些協(xié)作單位經(jīng)常性的溝通絕不能中斷，以保證村民入住后整個社區(qū)物業(yè)管理各方面工作有序可循、有據(jù)可查，這點(diǎn)十分必要。但現(xiàn)實(shí)中，不少物業(yè)企業(yè)往往忽視了這一點(diǎn)，當(dāng)開發(fā)商撤走物業(yè)被接管后，不少業(yè)主將如房屋漏水、墻體傾斜、門窗關(guān)不嚴(yán)、排水設(shè)施設(shè)置不當(dāng)?shù)乳_發(fā)商遺留問題轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)身上，此時的物業(yè)企業(yè)百口難辯，若是保修期內(nèi)的房屋質(zhì)量問題，物業(yè)企業(yè)還要聯(lián)系開發(fā)商，盡快解決此類問題，但若問題產(chǎn)生在保修期外，物業(yè)企業(yè)會處于兩難的境地，矛盾和問題便就此埋下。又如社區(qū)中每家每戶的門窗、太陽能、壁掛爐、有限電視和寬帶端口等都是統(tǒng)一安裝的，在這些設(shè)備設(shè)施的后續(xù)使用過程中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，物業(yè)企業(yè)有義務(wù)維護(hù)好與這些產(chǎn)品生產(chǎn)或安裝廠家間的關(guān)系，為業(yè)主解憂，但物業(yè)企業(yè)往往疏忽了與這些協(xié)作單位的溝通與聯(lián)系，只有當(dāng)遇到問題時才會想起，有的物業(yè)企業(yè)為避免麻煩，往往讓業(yè)主自己聯(lián)系這些單位或廠家，而這些單位或廠家業(yè)務(wù)繁忙，通常會讓業(yè)主長期等待，使業(yè)主的問題不能得到盡快解決而心有不悅，很大程度上會將不滿發(fā)泄到物業(yè)企業(yè)頭上，從而引發(fā)更多的矛盾。
對于管理農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員來說，更多的是要經(jīng)常與業(yè)主打交道，如接待業(yè)主報修、收取物業(yè)費(fèi)等，都會與業(yè)主直接接觸，物業(yè)管理問題解決得好，物業(yè)費(fèi)就容易收，否則就難收，而物業(yè)費(fèi)又是物業(yè)企業(yè)生存的根本，因此，管理北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，時刻要將業(yè)主的利益放在首位，想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急，對業(yè)主反映的問題要盡快解決，絕不拖延。但現(xiàn)實(shí)情況是，管理北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，因大多是本鄉(xiāng)本土的村民，對社區(qū)內(nèi)每家每戶的情況基本有所了解，彼此很熟悉，甚至有親緣關(guān)系，他們明確處理好鄰里關(guān)系的重要性，但往往疏忽了站在物業(yè)企業(yè)角度，在日常工作和生活中與業(yè)主間經(jīng)常性的有關(guān)物業(yè)管理權(quán)利義務(wù)話題的溝通和交流。業(yè)主通常會站在個人的角度看問題，但凡物業(yè)問題沒有處理或解決好，即便物業(yè)員工與業(yè)主再熟悉，輕者不配合物業(yè)工作，重者以不交物業(yè)費(fèi)相抵觸。
二、提高北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平的對策
（一）將物業(yè)管理服務(wù)意識貫穿于整個物業(yè)管理活動的始終
物業(yè)管理的服務(wù)性特點(diǎn)，促使管理北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)企業(yè)必須重視并加強(qiáng)對所有員工物業(yè)服務(wù)意識的教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城市中優(yōu)質(zhì)小區(qū)和品牌小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗，建議外請城市住宅小區(qū)物業(yè)管理專家與物業(yè)員工進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，啟發(fā)、誘導(dǎo)員工時刻樹立物業(yè)服務(wù)意識，特別是物業(yè)員工將這種服務(wù)意識應(yīng)用于崗位工作對樹立物業(yè)企業(yè)良好形象的影響，強(qiáng)調(diào)每位員工在每天從到晚的整個物業(yè)管理活動期間，物業(yè)服務(wù)意識要貫徹始終，所有物業(yè)員工要從每件小事開始，一天天、一點(diǎn)一滴地持續(xù)下去，形成習(xí)慣和制度，時間久了，大家的物業(yè)服務(wù)意識就會形成固定的程式和習(xí)慣，整個物業(yè)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)水平就會有明顯的改觀和提升。物業(yè)員工習(xí)慣性地養(yǎng)成物業(yè)服務(wù)意識，不妨做好以下幾點(diǎn)：
1.與人為善，微笑服務(wù)，禮貌友好。人與人之間的交流是一門很深的學(xué)問，社區(qū)內(nèi)所有人能持續(xù)共處而不發(fā)生摩擦很難，物業(yè)從業(yè)人員每天都要與各式各樣的客戶、業(yè)主打交道，必須抱有理解寬容之心，和善地與客戶、業(yè)主處理好關(guān)系，微笑常掛臉上，以平常之心、禮貌的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和靈活的頭腦盡力為客戶、業(yè)主排憂解難，對一時難以解決的問題要備案、記錄，并盡可能在較短的時間內(nèi)給予回饋和答復(fù)，絕不可遇事無音訊，無回復(fù)，力求減少客戶、業(yè)主的不滿，努力做到不積怨、不留后患。
2.時刻進(jìn)行換位思考。業(yè)主到物業(yè)企業(yè)反映問題，往往是站在自己的角度想問題，力求使個人不受或少受損失為前提，此時，物業(yè)從業(yè)人員接待業(yè)主時，絕不能隨意應(yīng)付，要搞清緣由和癥結(jié)所在，并時刻進(jìn)行換位思考，有自己也遇到了業(yè)主類似的問題會如何做的換位思考心理準(zhǔn)備，共同協(xié)商，共同面對，拿出合理的解決辦法，力求雙方都能接受，將損失降到最低。
3.落實(shí)“首問責(zé)任制”。社區(qū)村民遇到這樣或那樣的物業(yè)問題時，會找到物業(yè)企業(yè)尋求幫助，無論業(yè)主來到物業(yè)企業(yè)尋求哪方面的幫助，也無論業(yè)主最先問到哪位物業(yè)員工，這名員工一定要信守承諾，將接待業(yè)主的責(zé)任承擔(dān)下來，并將業(yè)主反映的問題落實(shí)并持續(xù)解決完畢，這就是所謂的“首問責(zé)任制”，物業(yè)企業(yè)員工上到領(lǐng)導(dǎo)，下到普通員工，每個人都將“首問責(zé)任制”銘記于心并用心去做，從幫助業(yè)主每件不起眼的小事做起，形成常規(guī)制度延續(xù)下去，也會在不經(jīng)意間贏得業(yè)主的認(rèn)可。另外，“首問責(zé)任制”絕不能只成為響亮的口號，所有物業(yè)員工遇事不推托。
（二）過硬的技術(shù)是做好物業(yè)管理服務(wù)工作的基本保證
面對北京農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)技能不高的短板，物業(yè)管理人力資源建設(shè)將是未來北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不可逾越的難題，提升這些員工技術(shù)技能的阻力相當(dāng)大，任務(wù)也很艱巨，也一定是一個漫長的提升過程。因此，不妨從以下幾方面著手并付諸實(shí)施，也會使北京農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)技能有顯著改觀。
1.制定并實(shí)施員工績效激勵機(jī)制。干好干壞一個樣的“大鍋飯”式企業(yè)管理模式很難激發(fā)員工的工作熱情和積極性，建議在管理北京農(nóng)村新型社區(qū)的物業(yè)企業(yè)中開展并實(shí)施員工績效激勵機(jī)制，給在一定期間內(nèi)積極肯干、做出成績、對企業(yè)經(jīng)濟(jì)或聲譽(yù)有積極影響或帶來效益的員工，予以額外的物質(zhì)或貨幣獎勵，表彰優(yōu)秀，弘揚(yáng)正能量，使企業(yè)員工在比、學(xué)、趕、幫的積極氛圍中獎優(yōu)爭先，這遠(yuǎn)比口頭表揚(yáng)來得更實(shí)惠，往往更能激發(fā)員工的主觀能動性，又可以督促后進(jìn)。
2.鼓勵員工考取物業(yè)管理職業(yè)資格證，具備一技或多技之長。管理北京農(nóng)村新型社區(qū)的物業(yè)從業(yè)人員擁有物業(yè)管理職業(yè)資格證的數(shù)量較少，接受正規(guī)物業(yè)管理培訓(xùn)的員工也不多。因此，建議物業(yè)企業(yè)在推行員工績效激勵機(jī)制的過程中，對積極考取物業(yè)管理職業(yè)資格證的員工同樣給予獎勵，鼓勵他們的自我成才、自我提高。同時，對于既考取物業(yè)管理職業(yè)資格證且又取得物業(yè)管理相關(guān)崗位技能證書的從業(yè)人員，更要進(jìn)行雙倍或多倍的獎勵，表彰他們的多技多能，并以更優(yōu)厚的政策留住這樣的物業(yè)人才。這樣的人才越多，對提升北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)員工的物業(yè)管理服務(wù)水平就是促進(jìn)和貢獻(xiàn)。
3.物業(yè)員工經(jīng)常開展技能大比武。誠然，自我比較往往缺乏動力，員工彼此間的比較方能體現(xiàn)差距。為提升北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)員工的物業(yè)管理服務(wù)水平，建議每個物業(yè)企業(yè)都可以階段性地組織一些崗位技能大比武，如所有物業(yè)維修員工某項維修作業(yè)大比武、消防栓操作大比武等，可以使相同崗位的物業(yè)員工熟悉彼此，對成績優(yōu)異者同樣進(jìn)行獎勵，從而形成物業(yè)企業(yè)內(nèi)部物業(yè)管理崗位員工公開的良性競爭。
（三）加強(qiáng)與客戶、業(yè)主的溝通和交流
客戶、業(yè)主是住宅物業(yè)管理的兩大群體，物業(yè)企業(yè)都要維系好與這兩個群體的關(guān)系，重視加強(qiáng)與客戶、業(yè)主的溝通和交流，目的是為了不斷提升農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平，保C物業(yè)管理的正常進(jìn)行和物業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.重視老客戶，不忽視新客戶。如果說在建造北京新型農(nóng)村社區(qū)時與開發(fā)商協(xié)作的政府部門或企業(yè)算是老客戶的話，物業(yè)被接管后當(dāng)?shù)毓膊块T、安保公司、廣告商、社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、開鎖公司等就是物業(yè)企業(yè)的新客戶，物業(yè)企業(yè)建立并重視與新、老客戶間穩(wěn)定、持久的協(xié)作關(guān)系十分必要，既可以幫助物業(yè)企業(yè)解決物業(yè)管理中的一些糾紛和矛盾，又可以幫助社區(qū)內(nèi)的業(yè)主們解決一些棘手的急事、難事，甚至是小事，都會對提升北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提供有效幫助。
2.多為業(yè)主辦便民、利民的好事。管理城市住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間可以說是非常敵對的，是管與不服管之間視同水火的兩大陣營，物業(yè)企業(yè)當(dāng)好業(yè)主的管家十分不易，農(nóng)村物業(yè)管理也不例外。北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)管理也面對同樣的窘境，為拉近與業(yè)主間的距離，建議物業(yè)企業(yè)要多站在業(yè)主的角度，為村民們多辦一些便民、利民的好事，如在宣傳櫥窗內(nèi)張貼水、電、氣故障報修聯(lián)系電話和附近銀行、郵局、派出所、有限電視、學(xué)校、醫(yī)院、飯店的便民服務(wù)電話，以備業(yè)主不時之需，又如可以幫助村民們代收信件或快遞，代為發(fā)放附近超市宣傳海報等，以方便村民的日常生活。這些細(xì)微的小事往往在一定程度上會令村民們感受到有物業(yè)企業(yè)管理很貼心，這對提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平也會有不小的幫助。
3.組織業(yè)主開展各項活動。在物業(yè)管理活動中，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主間的溝通和交流往往局限在人數(shù)少的小范圍內(nèi)，與大量業(yè)主的溝通交流不多。因此，建議管理北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)企業(yè)可以充分利用國家節(jié)假日的契機(jī)，組織社區(qū)內(nèi)的村民開展形式多樣的活動，如參觀、文體活動、棋類比賽等，使社區(qū)內(nèi)有更多村民有機(jī)會參與到物業(yè)企業(yè)的日常活動中來，可以與物業(yè)企業(yè)員工有面對面的交流，彼此消除陌生感、疏遠(yuǎn)感，這對于提升物業(yè)企業(yè)形象也會有一定的幫助。
總之，物業(yè)管理的核心工作是物業(yè)從業(yè)人員每天的服務(wù)，多而雜，農(nóng)村物業(yè)管理工作者要將物業(yè)服務(wù)中的說、做、行融為一體，做好物業(yè)服務(wù)中的每一件事，用以心換心的服務(wù)，將物業(yè)服務(wù)真正落在實(shí)處，才能贏得村民的認(rèn)可與信賴。因此，良好的物業(yè)服務(wù)需要物業(yè)員工身體力行，多學(xué)、多問、多做，認(rèn)真對待物業(yè)服務(wù)中的每一個細(xì)節(jié)，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，積極面對，尋找有效的解決辦法，從而為不斷提高京郊農(nóng)村物業(yè)管理服務(wù)水平邁出堅實(shí)的腳步。顯然，北京新型農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)管理工作任重而道遠(yuǎn)，存在的問題也不會在一朝一夕之內(nèi)有質(zhì)的飛躍，它需要基層物業(yè)管理工作者們從每個人、每個崗位、每個措施，甚至每個環(huán)節(jié)入手，一點(diǎn)一滴、一步一個腳印地努力向高水平邁進(jìn)，才能使農(nóng)村物業(yè)管理服務(wù)水平上一個新臺階，不斷縮小與城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的差距。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；發(fā)展方向
中圖分類號：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01
農(nóng)村相較于城市的發(fā)展來說較為滯后，整體的經(jīng)濟(jì)水平也較低，所以，為了能夠激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展，就必須通過城市來帶動農(nóng)村的發(fā)展，建立我國新農(nóng)村。通過新農(nóng)村建設(shè)腳步的加快，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了一定的進(jìn)步，甚至有些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)逐漸超越了城市。那么，面對今天農(nóng)村的發(fā)展腳步，我們要怎樣才能夠正確地認(rèn)識到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向呢？本人將在本文中進(jìn)行簡單解析。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村，基本上都地處偏僻，交通不方便，文化及科技水平不高，這就使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上城市的發(fā)展腳步。但伴隨著我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重視度的提高，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也已經(jīng)得到了提升。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不健全。由于我國農(nóng)村所處地勢比較偏僻，在經(jīng)濟(jì)交流上存在較大的難度且文化水平也不高，具有良好經(jīng)濟(jì)能力水平的人才也不多，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并沒有一個堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不穩(wěn)固。而且，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，由于涉入經(jīng)濟(jì)市場的時間并不長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了地域及當(dāng)?shù)匚幕⒖萍妓降闹萍s使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制并不健全，而且，農(nóng)村的產(chǎn)品交易主要集中于農(nóng)產(chǎn)品之間的交易，交易方式較為單一，并沒有發(fā)揮出貨幣的流通職能，而制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）農(nóng)村經(jīng)營組織建立不完善。為了能夠全面發(fā)展我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，政府開始在農(nóng)村建立一定數(shù)量的經(jīng)營組織，例如農(nóng)村合作信用社等，通過這些合作社的建立能夠有效地團(tuán)結(jié)農(nóng)村中具有經(jīng)營意識的農(nóng)民們參與到經(jīng)濟(jì)交流當(dāng)中，從而激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于我國的農(nóng)村經(jīng)營組織的建立并沒有得到政府的全力支持，這就使得農(nóng)村經(jīng)營組織的建立并不完善，并沒有發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)推動的最大潛力。
（三）城鄉(xiāng)互助體系沒有得到全面的開展。自我國改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心就放在了城市之上，這樣是為了能夠通過先富帶動后富，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是，由于在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，并沒有完全做到城鄉(xiāng)互助，這樣就無法發(fā)揮出城市帶動農(nóng)村發(fā)展的作用，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的經(jīng)濟(jì)水平，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)交流主要是依靠于農(nóng)產(chǎn)品的交易，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比較單一，對于激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展具有一定的難度，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升也并沒有較大的推動性。而且，由于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，其在經(jīng)濟(jì)上所承擔(dān)的風(fēng)險也就較大，一旦產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)金融問題將造成較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
面對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們一定要能夠掌握好我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，控制好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，才能夠有效地激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平的提升。
二、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的探討
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，存在著許多不足需要我們解決，只有改善了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能夠看清其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，最終推動我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。農(nóng)村是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基地，我們要能夠有效地利用農(nóng)業(yè)發(fā)展來全面帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，所以，為了能夠有效地利用農(nóng)業(yè)來提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一。通過將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠?qū)⑽覈r(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合起來，從而將其發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)鏈，并建立起一個連鎖產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，這樣能夠為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更高的效益，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）完善農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)建立的發(fā)展方向。為了能夠促進(jìn)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)流動和貨幣交流，提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)意識，我國政府建立起了一定的農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)，例如中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，對于金融性行業(yè)的認(rèn)識不足，對相應(yīng)的金融性機(jī)構(gòu)的信任度不足，這就無法全面推動金融性機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的作用，所以，全面完善我國農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)的建立是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。那么，政府要能夠重新界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍，提高金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，加大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資，從而全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
（三）農(nóng)村文化教育發(fā)展方向。文化教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有掌握了充足的文化和先進(jìn)的科技才能夠有效地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中我們要能夠加大農(nóng)村文化教育的力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在文化方向上的開展。所謂“知識改變命運(yùn)”，通過加大農(nóng)村文化教育的力度能夠為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多高水平的金融性人才，全面提高農(nóng)村人民的知識素養(yǎng)以及經(jīng)濟(jì)能力，提高他們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知，從而讓他們能夠為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，全面建立我國新農(nóng)村。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化方向?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，也就是說科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，掌握了高端的生產(chǎn)水平才能夠提高產(chǎn)品產(chǎn)量，才能夠有效地提升經(jīng)濟(jì)效益。所以，為了能夠有效地推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技化發(fā)展，通過技術(shù)對我國農(nóng)業(yè)的武裝，提升農(nóng)村生產(chǎn)的技術(shù)水平，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量。
（五）市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展市場程度較低，難以適應(yīng)于我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，導(dǎo)致其滯后于城市的發(fā)展。所以，為了能夠全面提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我們要能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場程度，向市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，提倡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易，加大農(nóng)村資金、產(chǎn)品的市場化程度，優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全面提升我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)我國綜合實(shí)力提高的重要過程，所以，我們一定要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，全面推動其經(jīng)濟(jì)水平的提升，從而建設(shè)更加美好、和諧的小康社會。
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1 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融貢獻(xiàn)度分析
1.1 政策性的金融支持
這種金融支持方式是指相關(guān)政府部門為了補(bǔ)充市場自身的不足，將國家信用作為有效擔(dān)保，采用國家財政投入的方式，來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村發(fā)展的金融支持，進(jìn)而有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)際收入的快速增長。國內(nèi)現(xiàn)行的農(nóng)村政策性金融支持主要以農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主。政策性的金融支持充分體現(xiàn)了其非營利性，也就是使用免息或者是低利息的貸款為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，并且也會為具有一定風(fēng)險的農(nóng)業(yè)經(jīng)營進(jìn)行擔(dān)保。從長遠(yuǎn)角度來看，現(xiàn)階段政策性金融是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)村貸款的主要方式，此種方式不僅具有其他金融機(jī)構(gòu)的功能，還能加速對社會資金流的引導(dǎo)，為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營提供保障，降低農(nóng)村資金的流失，進(jìn)而有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。
1.2 合作性金融支持
此種金融支持不僅更加符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，而且是全球范圍內(nèi)不同國家和地區(qū)的農(nóng)村非常流行的一種金融支持模式。通常來說，這種合作性的金融機(jī)構(gòu)始終堅持自愿性、幫扶救濟(jì)性、公平管理以及非營利性等目的，并使用相對便捷和靈活的信貸模式來滿足部分農(nóng)村地區(qū)的金融需求，如，貸款金額小，貸款頻率高、貸款不集中、季節(jié)性較強(qiáng)等?，F(xiàn)階段國內(nèi)主要的合作金融機(jī)構(gòu)就是農(nóng)村信用社，其自身始終秉持自主、互助、平等、自愿的原則，采用集中農(nóng)村閑散資金進(jìn)行組織和調(diào)節(jié)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)加速發(fā)展的目的。同時，這種合作金融機(jī)構(gòu)還支撐多種形式合作經(jīng)濟(jì)方式。農(nóng)村信用社憑借自身方式靈活、分布廣的特點(diǎn)有效滿足了農(nóng)村在生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營等眾多方面的金融需求，進(jìn)而使其成為現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村金融支持體系中最重要的主體之一。
1.3 商業(yè)性金融支持
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升，商業(yè)性金融支持勢必會成為社會發(fā)展過程中一種趨勢，這種金融支持方式是通過對經(jīng)營目的、市場活動主體、實(shí)際經(jīng)營范圍與權(quán)責(zé)關(guān)系等進(jìn)行明確，然后再通過使用相應(yīng)的業(yè)務(wù)來使其實(shí)現(xiàn)。然而就目前我國的農(nóng)村商業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況來看，其在建設(shè)方面還存在一定的欠缺，雖然有很多地區(qū)已經(jīng)設(shè)立了商業(yè)銀行，但是，其中很大一部分都是在原有農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上進(jìn)行建立的，并且，其中依然會發(fā)現(xiàn)合作性質(zhì)的影子。現(xiàn)階段國內(nèi)主要的商業(yè)金融支持有很多家，如浦發(fā)銀行、招商銀行等股份制銀行。而這部分銀行的主要業(yè)務(wù)不在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行，但其中還是有一大部分資金和資源被分配到了農(nóng)村地區(qū)，然后通過使用產(chǎn)期貸款的方式來對地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行扶持。
1.4 民間性金融支持
這種金融支持是在正規(guī)金融不能實(shí)現(xiàn)和滿足農(nóng)村金融需求的情況下，通過個人或者是不具正規(guī)性的金融機(jī)構(gòu)來完成相應(yīng)服務(wù)的。我國從開始改革開放、社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段以來，民間性質(zhì)的金融支持方式主要有民間借貸、民間合會以及錢莊等方式構(gòu)成。以上方式都是為了更好地對農(nóng)村金融的實(shí)際情況進(jìn)行適應(yīng)而產(chǎn)生的，從實(shí)際情況來看，這幾種形式的交易量以及風(fēng)險更大。
2 對國外農(nóng)村金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗的借鑒
現(xiàn)階段，國內(nèi)雖然有正式或者非正式等多種形式的金融支持來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，并且也已經(jīng)成為了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力之一，然而，就現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況來看，其中還有很多因素在制約著農(nóng)村金融支持水平的提升，導(dǎo)致其自身支持作用沒有被完全地發(fā)揮出來，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型或多或少地受到一定的影響。
2.1 國外農(nóng)村機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)多樣化
眾所周知，國外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展要好于國內(nèi)很多，其不僅具有良好的金融結(jié)構(gòu)，并且相應(yīng)的金融網(wǎng)點(diǎn)也能夠滿足農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需求。而就現(xiàn)階段我國實(shí)際情況來看，農(nóng)業(yè)本身就屬于一個相對弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，不僅要承受外部環(huán)境因素所帶來的自然災(zāi)害的影響，還需要承擔(dān)市場變化給其帶來的風(fēng)險，而這種情況在我國國內(nèi)體現(xiàn)得更加明顯。且致使這一現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因就是我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較為明顯，并且市場經(jīng)濟(jì)制度也不是很健全。正是這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具備的高風(fēng)險性，使得不少金融機(jī)構(gòu)失去了對農(nóng)業(yè)貸款的信心，進(jìn)而對其望而卻步，再加之我國給予的財政性金融供給是十分有限的，這樣一來，就導(dǎo)致金融供給數(shù)量較為短缺。通過大量的走訪調(diào)查后可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級銀行網(wǎng)點(diǎn)一般只有三個，而全國范圍內(nèi)還有3000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何銀行網(wǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)階段金融供給體系相對比較有限，并且發(fā)展不均衡的現(xiàn)象也比較突出，而我國東部地區(qū)的金融供給水平明顯比西部地區(qū)要高很多，這種現(xiàn)象的發(fā)生對金融支持的長遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。
我國國內(nèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有許多種，如農(nóng)業(yè)銀行、商業(yè)銀行、合作銀行以及農(nóng)村信用社等。雖然這些金融機(jī)構(gòu)可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的金融支持，但很長一段時間以來，農(nóng)村金融服務(wù)體系中的農(nóng)村信用社一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，這樣就使得其他金融機(jī)構(gòu)所提供的金融服務(wù)會受政策、市場機(jī)制的不足以及社會外部環(huán)境等因素的實(shí)際影響，為農(nóng)民提供相對有效且全面的金融支持服務(wù)是比較困難的，因此，這也導(dǎo)致三農(nóng)發(fā)展得不到很好的滿足。因此，我國在發(fā)展農(nóng)村金融支持時，一定要充分吸收國外的經(jīng)驗，不斷完善金融機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)，只有這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展被有效地激發(fā)，進(jìn)一步提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，滿足農(nóng)民自身對金融的實(shí)際需求。
2.2 西方國家對于農(nóng)村金融的扶持力度較強(qiáng)
在對發(fā)達(dá)國家農(nóng)村的金融體制進(jìn)行考察以后可知，差不多所有國家在農(nóng)村金融體制建設(shè)的過程中，都充分體現(xiàn)著政府扶持的特性，也正是由于這種普遍性充分體現(xiàn)出其他國家對三農(nóng)問題的重視，雖然我國根據(jù)實(shí)際情況相繼制定和頒布了一些能夠推動農(nóng)村金融市場發(fā)展的措施，但是，在法律法規(guī)方面還存在嚴(yán)重的不足和缺失。加之農(nóng)村金融秩序沒有得到很好的規(guī)范和細(xì)化，使得國家在金融機(jī)構(gòu)的組成、實(shí)際功能以及所要執(zhí)行的活動內(nèi)容等方面，都沒有進(jìn)行良好的監(jiān)督，因此在此基礎(chǔ)上也導(dǎo)致了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)競爭混亂的情況出現(xiàn)，使得不良貸款現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。而這種現(xiàn)象的發(fā)生在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村資金的流失，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到良好的金融支持，并且在某種程度上還出現(xiàn)了趨于惡化的現(xiàn)象。因此，我國就要在這一問題上加強(qiáng)重視，提升政府政策支持水平，進(jìn)而保證金融支持能夠真正發(fā)揮作用，有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 完善農(nóng)村金融支持的有效對策
通過對影響金融支持水平提升的因素進(jìn)行分析可知，金融支持成效的提升不是立馬就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要不斷進(jìn)行完善且要花費(fèi)一定時間來對其中存在的問題進(jìn)行解決，因此，想從根本上保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有效的金融支持，一定要采用由淺入深的方式，使用多樣化且科學(xué)性較強(qiáng)的措施來提升金融支持的實(shí)際成效。
3.1 增加農(nóng)村金融實(shí)際供給水平，確保各地區(qū)金融事業(yè)發(fā)展均衡
首先，要增加相關(guān)政府部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及人民銀行之間的有效溝通，進(jìn)而使農(nóng)村金融的實(shí)際供給量在有關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上得到有效增加，引導(dǎo)高品質(zhì)的金融資源融入到農(nóng)村的發(fā)展過程中，同時還將推動新農(nóng)村建設(shè)、助力三農(nóng)服務(wù)以及城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，使其能夠作為對農(nóng)村金融支持的評價參考。其次，使用相應(yīng)的手段和措施來有效避免金融機(jī)構(gòu)對其分支機(jī)構(gòu)的縮減，進(jìn)而保證農(nóng)村地區(qū)金融支持網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，提升金融機(jī)構(gòu)自身服務(wù)的穩(wěn)定性，進(jìn)而有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.2 推動農(nóng)村金融系統(tǒng)完善，確保金融支持能夠順利進(jìn)行
想要保證農(nóng)村金融系統(tǒng)得到改善，提升金融支持運(yùn)行的順利性，就一定要做好以下方面的工作，第一，要對現(xiàn)行的農(nóng)村機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和完善，并在此基礎(chǔ)上，加大對新型金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，同時根據(jù)農(nóng)村金融的實(shí)際情況建立一批具有融合特征的小額信貸企業(yè)、村鎮(zhèn)銀行或者是擔(dān)保公司等，進(jìn)一步滿足農(nóng)村不同層次人群對于農(nóng)村金融的實(shí)際需求。第二，我國現(xiàn)階段正處在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的階段，因此一定要對市場需求有一個切實(shí)的了解，再按照服務(wù)三農(nóng)的原則，對金融體系進(jìn)行完善和改革。此外，相關(guān)監(jiān)管部門還要根據(jù)實(shí)際情況降低對部分金融工具進(jìn)入市場的準(zhǔn)入機(jī)制以及需要花費(fèi)的成本，進(jìn)而使金融機(jī)構(gòu)在良好的形式和背景下，加速多元化、創(chuàng)新型金融產(chǎn)品及其金融工具的開發(fā)，進(jìn)而保證農(nóng)村金融支持可以順利且有效地進(jìn)行。
3.3 對農(nóng)村信用體制進(jìn)行規(guī)范和完善
第一，要有針對性地拓展農(nóng)村擔(dān)保抵押物的涵蓋面，讓農(nóng)村各項資源逐漸轉(zhuǎn)變成相應(yīng)的信用價值，推動農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地、林地使用權(quán)等資源的轉(zhuǎn)化，使這部分轉(zhuǎn)化物能夠為農(nóng)村金融需求提供擔(dān)保，進(jìn)而有效提升農(nóng)村金融的支持水平。第二，使用信息化方式和措施對農(nóng)村居民自身以及中小規(guī)模企業(yè)的實(shí)際信用體系進(jìn)行完善，進(jìn)而對業(yè)務(wù)環(huán)境進(jìn)行有效的調(diào)整和改善，從根本上降低金融支持所劃分的實(shí)際成本。
3.4 促進(jìn)農(nóng)村金融法制化的實(shí)現(xiàn)
首先，我國一定要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來制定金融支持法律法規(guī)，并使用規(guī)范化的市場準(zhǔn)入機(jī)制以及推出機(jī)制來對農(nóng)村金融的實(shí)際行為進(jìn)行有效監(jiān)管，進(jìn)而使農(nóng)民自身的合法權(quán)益得到保證。其次，在制定相關(guān)法規(guī)的同時，還要建立起農(nóng)業(yè)保險規(guī)范，按照法律法規(guī)來對融資的合法性進(jìn)行確認(rèn)，并對農(nóng)村金融參與人員提供相應(yīng)的監(jiān)督和保護(hù)，最大限度地對合法契約進(jìn)行維護(hù)，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)提供源源不斷的支撐和動力。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新方法
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于國家整體經(jīng)濟(jì)水平的提升起著積極的作用。近些年來惠農(nóng)政策的出臺為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，不斷地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理手段是目前的首要工作。所以在今后應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要對管理體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者對管理工作的認(rèn)識不夠。時代在不斷地發(fā)展，然而農(nóng)村的管理體系依然受傳統(tǒng)管理體系的影響比較落后，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識不夠，管理觀念無法迎合時代的特色和變革的需要。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理之中，一些基層管理干部觀念陳舊，在具體的工作中積極性不大，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作不上心，責(zé)任意識不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理無非就是一些形式而已，并且對于自身沒有什么利益關(guān)系，所以在這樣的思想觀念中很難使管理真正的完善起來，發(fā)揮作用。管理者自身認(rèn)識的不夠也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極因素之一。
2.土地規(guī)模小，無法使農(nóng)民獲得大規(guī)模的效益。目前由于農(nóng)村人口的不斷增多，導(dǎo)致了人均耕地面積的日益減少，所以對于農(nóng)民而言耕種的收益變得越來越少。這種小規(guī)模的種植、一家一戶的耕作方式不僅使機(jī)械操作的難度增加了，并且無法達(dá)到大規(guī)模的農(nóng)業(yè)效益。目前雖然國家在近一步地提倡農(nóng)業(yè)的承包，大面積的機(jī)械化種植，但是實(shí)施起來相對難度較大，很多農(nóng)民受傳統(tǒng)思想根深蒂固的影響，不愿意拋棄自己的土地，寧愿一輩子守著自己的土地，這種情況對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很不利的影響。土地?zé)o法展開大規(guī)模地經(jīng)營，使一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械無法運(yùn)用到種植業(yè)中去，從而制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.勞動力科技素質(zhì)低。雖然目前隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)的人員受教育情況也得到了明顯的改善，整體的知識面得到了提高。但是現(xiàn)在很多受過教育的農(nóng)民基本上都出現(xiàn)了外流的現(xiàn)象，他們更愿意去一些大城市奮斗、拼搏，而不愿意留在農(nóng)村進(jìn)行耕種。這樣就導(dǎo)致了留在農(nóng)村進(jìn)行土地種植的基本上都是一些上了年紀(jì)的人群，他們沒有受過太多的知識教育，有的甚至還是文盲，整體農(nóng)業(yè)種植勞動力素質(zhì)低下，所以在進(jìn)行種植的時候無法將一些先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，另外對于一些先進(jìn)的設(shè)備也無法熟練地操作，科技設(shè)備得不到有效的應(yīng)用，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。
4.缺乏完善的管理體系和法律制度的支持。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作量較大，總體來講相對較復(fù)雜，又屬于比較基層的環(huán)節(jié)，所以一些管理的體制和制度還不完善。例如很多的農(nóng)村地區(qū)財務(wù)狀況的審核和農(nóng)業(yè)土地的基本使用情況、土地的承包和轉(zhuǎn)讓方面都缺乏有效的制度支持。這樣不僅讓農(nóng)村地區(qū)的土地資源在管理上變得更加的混亂，另一方面也使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)加重，自身的利益有時無法得到根本的保障。在面對一些問題的時候缺乏有效的制度支持，使一些工作無法順利地開展，從而制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理也是目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的嚴(yán)重問題。由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民外出的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了很多土地的閑置，大量的土地得不到有效的利用，喪失了自身的價值，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展。另外目前在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)基本上還是以小規(guī)模的為主，但是這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足當(dāng)今時代的需求，所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。但是在我國的農(nóng)村地區(qū)大部分經(jīng)濟(jì)管理者無法真正的意識到這一點(diǎn)的重要性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新和優(yōu)化的方法
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)雖然在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的位置，但是隨著時代的轉(zhuǎn)變，工業(yè)卻逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理中應(yīng)該不斷地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對工業(yè)的支持和投入力度，努力吸引更多的企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行工業(yè)的投資，將一些空置的地皮租賃或者是出售給工業(yè)開發(fā)商，以此提高土地的利用率。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的過程中要注意對環(huán)境的保護(hù)，禁止一些高污染產(chǎn)業(yè)的建立，合理的控制好工業(yè)的市場秩序。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村地區(qū)自己的特色產(chǎn)業(yè)，從而提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.做好對土地的管理和整合。目前農(nóng)村土地的浪費(fèi)是很嚴(yán)重的一個現(xiàn)象，所以農(nóng)村地區(qū)的基層干部應(yīng)該做好對土地整合工作。例如根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人口的變化情況對土地的占有數(shù)量進(jìn)行再次的分配，每隔2年或者是3年重新調(diào)整一次，以確保土地占用的公平性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。另外要擴(kuò)大土地的規(guī)模，將一些分散土地進(jìn)行整合，這樣不但可以方便日后農(nóng)業(yè)的管理，并且有助于提高機(jī)械化的操作水平，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。
3.增強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性在今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中不言而喻，它直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，所以在今后應(yīng)不斷的增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識和深度，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義事業(yè)的進(jìn)步相聯(lián)系，不斷強(qiáng)化群眾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的深度，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的觀念，落實(shí)土地的使用情況，使人們的利益得到應(yīng)有的保障。另外有關(guān)部門還應(yīng)不斷的加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的支持力度，多投入一些人力、物力和財力到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和管理中去，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的要素保障，從而更好的保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
4.健全和完善管理體系。管理體系和管理制度的完善直接影響著管理水平，所以要不斷的增強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的完善和優(yōu)化。依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)民現(xiàn)階段的需求制定一些可行的法律法規(guī)和崗位制度，另外對土地承包合同制度進(jìn)行不斷的完善，保障管理制度的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，以避免和減少農(nóng)民之間出現(xiàn)糾紛，并保證在出現(xiàn)糾紛的情況下可以有效的解決糾紛。另外制度的完善和體系的建立也可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，提供優(yōu)質(zhì)的條件，對一些可能出現(xiàn)的問題做到有法可依，保證事物的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)系著基層的民生問題，并且和社會經(jīng)濟(jì)水平的提升存在密切的聯(lián)系，所以不斷的加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的力度，創(chuàng)新管理的方法和手段對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的積極意義。由上文可以看出現(xiàn)在我國的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理方面還存在一定的缺失，需要在今后進(jìn)一步的完善，應(yīng)不斷的提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和基層管理者的素質(zhì)，加深對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全管理體系，從而更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和發(fā)展。
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對我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，勞動力質(zhì)量不高制約了農(nóng)村生產(chǎn)要素配置水平的提高。雖然在短時間內(nèi)可以通過先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等來彌補(bǔ)，但我國農(nóng)村的生產(chǎn)長期依靠低水平供求進(jìn)行維持，也造成了資本的利用效率低。要擺脫金融資本約束，需要從以下三個方面著手。一是發(fā)揮政策作用。在農(nóng)村發(fā)展全面的金融體系，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)金融服務(wù)的建立、發(fā)展全新的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式、發(fā)揮政策性銀行平臺的作用。二是在農(nóng)村建立大量的農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的資金擔(dān)保，降低信貸風(fēng)險，同時也發(fā)揮監(jiān)督作用。三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢作用，鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的金融觀念。
1.發(fā)揮政策作用
發(fā)揮政策的引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)作用，在農(nóng)村發(fā)展全面的金融體系，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)金融服務(wù)的建立、發(fā)展全新的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式、發(fā)揮政策性銀行平臺的作用。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)家庭農(nóng)場的發(fā)展，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入大量的金融資本。規(guī)范農(nóng)業(yè)銀行的職能，充分發(fā)揮國有銀行的政策作用。
2.提升農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平，降低信貸風(fēng)險
在農(nóng)村建立大量的農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的資金擔(dān)保，降低信貸風(fēng)險，同時也發(fā)揮監(jiān)督作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的小額資金，可以通過農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行解決，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.充分發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢作用
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的資金供給，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營問題，同時減少信貸違約現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供更廣闊的平臺。此外，還需要積極鼓勵、引導(dǎo)社會資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
二、結(jié)語