時間：2023-09-15 17:14:31
導語：在集體經濟發(fā)展趨勢的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：“柳來河”；區(qū)域經濟發(fā)展；財政政策體系；實踐機制研究
一、前言
改革開放以來，隨著我國經濟體制的不斷改善，區(qū)域經濟發(fā)展已經成為了我國經濟發(fā)展的主要模式。使用區(qū)域經濟的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動經濟的發(fā)展，同時還能夠培育出更多的經濟增長極，因此對于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當?shù)慕洕l(fā)展方式。但是“柳來河”地區(qū)的經濟在發(fā)展的同時還有很多的問題需要我們去研究，在此我們主要就該地區(qū)經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行簡單的論述。
二、“柳來河”地區(qū)使用區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系的現(xiàn)狀
1.“柳來河”地區(qū)在實行區(qū)域經濟發(fā)展的時候沒有可依據(jù)的財政政策
在我國經濟發(fā)展的水平是國民十分關心的問題之一，在廣西地區(qū)，相關的政府為了能夠保證經濟的發(fā)展，實施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的體制，雖然這個體制的實現(xiàn)已經使廣西地區(qū)的經濟取得了很大的進步，但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題，其中最主要的問題之一就是這種經濟體制在發(fā)展的過程中缺乏相關的政策。由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制，相關的工作人員只是注重經濟發(fā)展的狀況，忽略了相關政策的發(fā)展，導致了“柳來河”區(qū)域經濟體制在實施額的過程中沒有明確的政策依據(jù)，雖然在短期內看不出有太大的影響，但是如果經過長時間的發(fā)展，就會導致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財，嚴重的影響到經濟的發(fā)展。
2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的過程中缺乏資金的支持
由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制，一些謹慎的工作人員不愿意冒險實施這種經濟體制，因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持，進而導致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。要實現(xiàn)柳州、來賓、河池三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展體制，首先應該要做的就是要打通這三個地區(qū)的交通，而進行交通道路的建設需要投入大量的資金，如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)政府的支持很難完成這項艱巨的工作，進而就不能夠實現(xiàn)這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展。
3.在區(qū)域經濟發(fā)展模式實施的過程中各個政府之間還沒有實現(xiàn)利益的協(xié)調
在不同的地區(qū)，政府與政府之間是存在著一定的競爭關系的。為了能夠提高本地區(qū)的經濟競爭力，一些政府經常使用一些非經濟的手段來提高本地區(qū)的競爭力。雖然柳州、來賓、河池這三個地區(qū)同時實行區(qū)域經濟發(fā)展的體制，但是在實行體制的同時各地的政府為了提高本地區(qū)的經濟水平也在推進一些其他的項目，這就會導致在各個地區(qū)之間出現(xiàn)爭奪資源的現(xiàn)象，過于不理智的資源爭奪現(xiàn)象就會導致物價膨脹，并且會影響到這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展，進而違背了區(qū)域經濟發(fā)展的初衷。
三、“柳來河”地區(qū)解決區(qū)域經濟發(fā)展中財政政策體系存在問題的方法
1.在區(qū)域經濟發(fā)展的同時出臺一些促進經濟發(fā)展的策略
剛才我們在上面已經提到，“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展雖然已經取得了一定的成績，但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經濟發(fā)展的同時有一個準確的實行依據(jù)，相關的政府就應該要出臺一些與區(qū)域經濟發(fā)展有關的政策，并且通過出臺一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個地區(qū)形成一個完整的額財政政策的支持體系，推動這三個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展。另外，通過出臺一些新的政策，還能夠充分的調動這三個地區(qū)經濟發(fā)展的積極性，使落后的財政政策得到有效的提高。
2.加大轉移支付的力度，促進資金的支持
為了使“柳來河”這三個地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經濟體制，這三個地區(qū)的政府都投入了大量的資金進行交通道路的建設，但是僅僅靠這三個地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。因此，為了能夠使“柳來河”地區(qū)實行區(qū)域經濟發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持，相關的政府就應該要加大轉移支付的力度，增加一些一般性的資金來補助這三個地區(qū)經濟的發(fā)展。除此之外，相關的政府還應該要爭取中央政府對這三個地區(qū)資金的支持。還有一點十分重要的就是要放開對民間資本的準入限制，讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來，進而為經濟的發(fā)展提供一定的資金支持。
3.要使各個區(qū)域政府之間的利益互相關聯(lián)
如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟在發(fā)展的過程中，各個地區(qū)政府之間的利益關系沒有一定的聯(lián)系，那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經濟的發(fā)展還是會使用一些非經濟的手段來提高經濟的發(fā)展。因此為了避免這種情況的發(fā)生，就應該對這三個地區(qū)經濟的發(fā)展建立一定的聯(lián)系，通過所建立的聯(lián)系將這三個地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來，使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解，各地區(qū)之間也能夠為了實現(xiàn)共同的經濟發(fā)展而共同作出努力。除此之外，將這三個地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個地區(qū)的政府之間互相合作，不會出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實現(xiàn)本地區(qū)經濟發(fā)展而作出違背區(qū)域經濟發(fā)展的狀況，進而就能夠在很大程度上促進經濟的發(fā)展。
四、結束語
在任何時候，經濟的發(fā)展都是國民十分關心的問題。為了能夠使國民的經濟得到有效的保證，就要求相關的政府以及管理人員實施符合本地區(qū)的經濟發(fā)展方式。在廣西地區(qū)，相關的政府主要的經濟體制是區(qū)域化的經濟發(fā)展，并且通過在“柳來河”地區(qū)的實踐取得了很大的勝利。雖然這種經濟體制在發(fā)展的過程中使用的財政政策體系還存在一定的問題，但是經過相關人員的研究都能夠得到解決，因此，區(qū)域化經濟發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經濟模式，相關的管理人員必須要對此重視起來。
參考文獻：
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關鍵詞 生產經營 經濟運行質量 社區(qū)
0引言
加快轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟發(fā)展質量，是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。提高經濟發(fā)展質量，關系發(fā)展理念的轉變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新，實質上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉變經濟發(fā)展方式，主要是依靠科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結構、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)速度質量效益相協(xié)調、投資消費出口相協(xié)調、人口資源環(huán)境相協(xié)調，真正做到又好又快發(fā)展。對社區(qū)自身來說，就是要進一步優(yōu)化內部運行機制，提升發(fā)展質量，為實現(xiàn)油田經濟發(fā)展方式轉變提供優(yōu)質的后勤保障服務。
1提升社區(qū)經濟運行質量的必要性
1.1提高社區(qū)經濟運行質量面臨難得的機遇
“十二五”期間，國內經濟有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期；石油石化行業(yè)正處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實力的跨越期；中國石化集團公司正處在加快發(fā)展、再上新臺階的機遇期和加快轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量和效益的關鍵期。這是社區(qū)經濟發(fā)展必須要緊緊抓住并切實用好的最大發(fā)展機遇。當前社區(qū)經濟發(fā)展水平顯著提升，基礎設施顯著改善，管理與服務質量顯著提高，已經進入了建設“環(huán)境優(yōu)美、設施配套、服務優(yōu)質、生活便利”新家園的新時期。因此，提高社區(qū)發(fā)展質量，至關重要。
1.2提高發(fā)展質量是建設大本營的必然要求
勝利油田對社區(qū)板塊在穩(wěn)定隊伍、保障原油生產上寄予厚望，對社區(qū)工作越來越重視，不斷加快了勝利大本營建設步伐。改善職工生活條件，方便職工群眾生活，維護安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，營造文明祥和的生活氛圍，切實解決職工群眾的后顧之憂，讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴，把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來，是社區(qū)工作的應有之義。建設大本營，關鍵在于保證工作質量。沒有良好的經濟條件、優(yōu)質的服務，大本營就很難真正發(fā)揮好應有的作用。
1.3提高發(fā)展質量是社區(qū)自我發(fā)展、自我完善、自我提高的必然要求
社區(qū)經濟運行經過多年的發(fā)展，積累了較為豐富的經驗，取得了較為輝煌的成就，但還有不盡如人意的地方。因此，一定要以更高標準看待自己的工作，用放大鏡審視自己的不足，用顯微鏡看待別人的經驗和長處，用望遠鏡對待社區(qū)經濟發(fā)展的長遠發(fā)展趨勢，自己與自己比找準優(yōu)勢，自己與他人比找出努力方向，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，虛心學習借鑒油田內外同行業(yè)的好經驗、好做法，切實解決好固步自封、自我滿足，要求不高、標準不嚴的問題；切實解決制度執(zhí)行不到位、不徹底、不給力，工作有安排、有要求、有落實，無回音、無反饋的工作效率低的問題，不斷自我完善，不斷開拓思路，讓優(yōu)點更優(yōu)，讓短板變長，以精細管理保經濟發(fā)展、以優(yōu)質服務促經濟發(fā)展。
2提高社區(qū)經濟運行質量的幾點對策
2.1要強化管理精細、機制靈活、責權明晰的經營管理運行機制
要對成本與投資實行全過程監(jiān)控，實現(xiàn)透明化操作。要從細處著眼，小處著手，把嚴控投資成本、提高經濟效益作為社區(qū)生產經營管理的出發(fā)點和落腳點。要以ERP、內控為切入點，以“建標、對標、追標、創(chuàng)標”為抓手，健全成本管理體系，細化成本核算單元，實施成本過程管理，責任主體細化到基層隊、班組和個人，構建標準成本體系和全面預算管理體系。要實施月度成本發(fā)生情況通報制度，成本費用不僅要控制好，而且要運行合理、合規(guī)、合法，嚴禁出現(xiàn)變通使用、違規(guī)使用情況發(fā)生。要完善預警、分析、跟蹤督查制度，形成責任逐級清晰、管理逐級下沉的全面預算管理體系，對預算的編制、預算審核平衡、預算執(zhí)行與調整、預算監(jiān)控與分析等流程實施制度化、標準化管理，全面落實全員成本目標管理，不斷提高工作執(zhí)行力，確保成本費用不超。要積極主動地、最大限度的爭取資金、項目、政策，為社區(qū)創(chuàng)造更加寬廣的空間。
2.2要強化招投標、合同管理于一體的市場運行機制
要進一步建立健全社區(qū)內部市場隊伍準入制度，全面落實歸口管理、分級運作、逐級負責制度，規(guī)范招投標管理。加大內控制度執(zhí)行力度，規(guī)范合同管理，加強財務稽查，加強重大資金、重點項目、重點領域的審計監(jiān)察，從源頭上控制經營風險。
2.3要強化節(jié)點管理，完善管理制度，實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的精細化、標準化、流程化
要從梳理規(guī)章制度、業(yè)務流程、職能定位入手，科學分級分類，建立精細化、標準化制度體系和制度管理信息系統(tǒng)，形成涵蓋生產、經營、管理、服務、監(jiān)督的全方位閉環(huán)管理流程和標準化運行機制。要推進以法律合同管理、投資決策審批、全面預算和月度工作報表為主要手段的經營管理標準化流程建設和以經濟活動分析、財務監(jiān)控、成本項目管理與審計、紀檢監(jiān)察為主要手段的風險監(jiān)控標準化流程建設。要根據(jù)“建標形規(guī)范，對標找差距，追標提質量，創(chuàng)標爭一流”的要求，進一步細化、明確各系統(tǒng)、各行業(yè)、各崗位的管理節(jié)點，人人有節(jié)點管理責任，層層有節(jié)點管理標準，使節(jié)點管理覆蓋整個社區(qū)工作的全過程，真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責任考核”的精細管理體系，消除管理死角和管理盲點，不斷提高精細化管理水平。
2.4要全面實施績效考核，以績效定收益，以貢獻取報酬，發(fā)揮好薪酬分配激勵機制的作用
薪酬激勵雖然不是激勵職工的唯一手段，但卻是一個非常重要、最易被運用的方法。要圍繞如何充分發(fā)揮好薪酬的激勵作用，建立更加科學合理的薪酬體系，以此充分調動全員工作的積極性，最大限度的挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力，激發(fā)全員“我要干”的主觀能動性，依靠全員的主動性緩解社區(qū)人員嚴重短缺的壓力。要嚴格落實管理局的政策，穩(wěn)妥實施勞動家屬養(yǎng)老保險和企業(yè)年金制度，積極創(chuàng)造條件，保障職工的收入水平逐步提升。
3結語
[關鍵詞] 主題餐廳 個性化 生命周期 對策
主題餐廳概念源自國外，大約興起于20世紀五、六十年代，而主題餐廳在中國大陸興起是在20世紀90年代后期,它是指通過一個或多個主題為吸引標志的飲食場所，在消費者身臨其中的時候，經過觀察和聯(lián)想，進入期望的主題情境，就像“親臨”世界的另一端、重溫某段歷史、了解一種陌生的文化。
一、主題餐廳的獨特性
與一般餐廳相比，主題餐廳往往針對特定的消費群體，不單提供飲食，還提供以某種特別的文化為主題的服務。餐廳在環(huán)境上圍繞這個主題進行裝修裝飾，甚至食品也與之相配合，營造出一種特殊的氣氛，讓顧客在某種情景體驗中找到進餐的全新感覺。國內第一個明確打出主題餐廳招牌的是禪酷餐廳，該餐廳按照監(jiān)獄風格設計：鐵欄桿做門窗、鐵鏈子做門簾，門口有頭戴鋼盔的“衛(wèi)兵”把守，服務員身著獄卒服飾，整個餐廳內沒有絕對封閉的用餐包間。通透的鐵窗似的柵欄把整個餐廳打理得疏密有序又互不干擾，錯落有致的地形隔離出不同風格的用餐環(huán)境，柔柔的燈光營造著靜雅與安逸的氛圍。只有身穿囚衣腳套鐵鐐的偶人塑像和用做裝飾的金屬鏈條及一道一道酷似監(jiān)獄的鐵柵欄體現(xiàn)著監(jiān)獄主題風格。主題餐廳在標準化基礎上的差異化，使自己的產品與服務優(yōu)于競爭對手。獨具匠心的設施設備、精心制作的菜肴糕點、服務員獨特的著裝和服裝等差異化是主題餐廳手中的有力武器。
二、主題餐廳存在的問題
近年來，越來越多的個性化主題餐廳，作為一股新勢力，崛起在餐飲界。它們使食客在就餐之外，體會到一種獨特的文化氛圍，也使“吃”這一單純的行為演變成為一種文化消費。然而，由于這些餐廳的投資成本低、利潤大的優(yōu)勢吸引了大批業(yè)內業(yè)外人士紛紛投資開辦了主題餐廳，致使主題餐廳初現(xiàn)崢嶸之時，出現(xiàn)了諸多問題：
1.菜品從主角淪為配角
一個餐廳最根本的生命力就是菜品質量，無論餐廳的名字如何，無論它的定位是什么，失去了這一點，就不能稱其為一個合格的餐廳，更何談成功。然而，在很多主題餐廳里，菜單設計、內部裝修、盤碟設計……精美異常，花哨的噱頭很多，卻惟獨沒有在菜品上傾注更多的精力。對于一個餐廳的顧客來說，吃飯是最基本的需要，沒有形而下的溫飽，就沒法享受形而上的文化消費。優(yōu)美的環(huán)境的確是主題餐廳一個最大的優(yōu)勢，可以在短時間內打響知名度，人們往往受餐廳的環(huán)境吸引而忽略了它的菜品，但這種好奇來得容易去得更容易，當新鮮感過后，單純依靠環(huán)境維系的生意便會變淡。
2.主題不鮮明，環(huán)境不突出
與一般餐廳相比，主題餐廳令人印象深刻的是它的用餐環(huán)境，它往往圍繞一個特定的主題對餐廳進行裝飾，甚至食品也與主題相配合，為顧客營造出一種或溫馨或神秘的氛圍。常見的主題有電影、懷舊、漫畫、武俠、旅游、少數(shù)民族風情……從嚴格角度講，目前有規(guī)模且“主題”突出的餐廳還不多，有的餐廳起了一個有特定主題意義的名稱，但實際卻名不副實。作為主題餐廳，應該運用各種手段來凸顯所表現(xiàn)的主題，建筑設計與內部裝飾是其中重要的組成部分，因為客人就是通過對餐廳的環(huán)境裝飾來認識其倡導的主題文化的，而進入主題餐廳所得到的特別享受，多數(shù)來自餐廳的美妙環(huán)境。
3.不選或誤選宣傳方式
主題餐廳在宣傳方面一向不屑于像傳統(tǒng)餐廳那樣，走大張旗鼓地廣而告之路線。因其一向標榜品位，所以行事較為低調，主要依靠顧客之間的口碑宣傳，憑借自己的信譽贏得顧客的“點擊率”。這種方法有利有弊，利在于，因其穩(wěn)定的品質，使回頭客較多，且客源穩(wěn)定，這種方法適用于開業(yè)時間較久，已經享有一定知名度的餐廳；弊在于，經營模式類似于守株待兔，局面十分被動，尤其是對于那些剛開業(yè)的餐廳來說，將會是一個十分難熬的歲月。
4.定位不準，主題不當
主題餐廳選擇一個合適的主題自然十分關鍵?？晒┻x擇的主題也很多。普通一點的有書屋、電影吧。小資一點的有玩偶餐廳、漫畫餐廳、煙斗餐廳等。也有在造型上更有味道的船餐廳、火車餐廳、馬桶餐廳等。主題無所謂好壞，只有對與錯的選擇，一個經過精心營造的主題都可以做，有一些主題餐廳的經營者很大程度是玩耍性質，他們會根據(jù)自己的愛好選擇一些比較冷門的主題來經營，在他們眼中，賺錢與否并不重要，主要是為“同好者”找到一個隨時可以聚會的場地。這些主題餐廳常常會吸引一些媒體關注的目光，會在短時間內積聚一定人氣，但其他經營者則要注意了，這絕對不是市場主流，切忌盲目跟風。以免雖然賺足了眼球，卻沒賺到鈔票的悲劇發(fā)生。主題餐廳要有絕佳的創(chuàng)意，但脫離了消費者的創(chuàng)意在商業(yè)上不是一個成功的創(chuàng)意。
三、主題餐廳良好發(fā)展的策略建構
要想讓一個主題餐廳既符合其創(chuàng)辦意圖，又迎合時代的發(fā)展，合理化的策略建構是一個主題餐廳成功的必要前提。
1.菜品要力爭多樣化并展現(xiàn)出其文化內涵
菜品要定期更新，要對流行食尚有高度敏感，并在此基礎上及時加以改良，以形成自己的特色和風格，永遠走在時尚的前端，因為主題餐廳的主力消費人群是白領，時尚和流行對他們永遠有著強烈的吸引力，所以雖然新菜品價格高，但他們仍會慷慨解囊。此外挖掘主題文化的底蘊，除了菜品的多樣化之外，菜的文化內涵的展示也是非常重要的，然而展現(xiàn)其文化內涵的方式之一就是主題餐廳環(huán)境的設計，比如一間以藏巴文化為主題的餐廳，幾件藏袍、幾個帶有藏族特色的銀首飾、一些印有藏族文字的裝飾畫，民族風情附帶的文化內涵便被展現(xiàn)的淋漓盡致了。
2.一定的商業(yè)策略是穩(wěn)定顧客源的必要前提
實行會員制，將前來就餐的客人發(fā)展成為餐廳的會員，給他們制定會員卡，并給予一定程度的優(yōu)惠或折扣，這樣首先就擁有了一大批穩(wěn)定的客源；其次，通過口碑宣傳，老顧客又帶來新顧客，新顧客又成為會員，這樣的滾雪球效應，是任何一間餐廳老板都喜歡看到的。除了對顧客的優(yōu)惠之外，選擇合適的宣傳渠道就成功了一大半，例如：網(wǎng)絡宣傳。現(xiàn)在網(wǎng)上有很多美食網(wǎng)站，一些大型的BBS上也有美食板塊，那里面聚集了大批的美食愛好者，他們不僅在網(wǎng)上切磋技藝，而且還會定期聚會，向他們發(fā)放電子優(yōu)惠券、餐廳簡介、圖片展示，會產生立竿見影的效果。另外，在寫字樓、高級公寓里派發(fā)優(yōu)惠券、宣傳手冊，在一些免費的DM直投雜志里做廣告，既能將信息及時有效傳遞給目標消費者，而且還不跌主題餐廳的優(yōu)雅身份。何樂而不為呢？
3.主題餐廳地理位置的選則是成功的關鍵
有投入自然就會想要高的回報，所以就應該選擇一個合適的、更易為主流消費群體所接受的主題來做。要根據(jù)餐廳所處的地理位置、周邊的人群特點、市場潮流等因素來確定主題。如學校周邊可以做漫畫餐廳、電影餐廳，周邊社區(qū)多的可以做懷舊餐廳，寫字樓周邊可選擇的主題就更多了，很多主題都會得到消費者的積極響應與肯定。因此選擇那些雖然不是黃金地段，但交通方便，靠近主干道、商業(yè)圈的地段，走“農村包圍城市”的路線。這樣既緩解了租金壓力，又減少了初期投資金額，經過一段時間的積累，擁有了一批固定客源后，收入并不比黃金旺鋪差。輕松、隨意本就是主題餐廳的主要基調，如果經營者整天為租金而煩惱，就失去了它的本意。主題餐廳走的一般都是中高檔路線，在選位置時，那些靠近商業(yè)圈、寫字樓的地段往往成為首選。但選擇黃金地段最大難題是：房租占了相當大的投資比例。在資金有限的情況下，就不得不緊縮其他方面的投入，這往往會使餐廳舍本逐末，只做表面功夫以撐門面，而使菜品質量、服務質量逐漸降低，最終導致“敗走麥城”。
4.提供的服務要盡量滿足消費者的潛在需求
主題餐廳要能提供一系列與其主題有關的服務。如一些電影餐廳，在那里就餐的顧客可以免費觀看店里珍藏的影碟，可以買海報、買碟，買到有明星簽名的劇照、書籍；藏吧餐廳，可以賣一些來自藏區(qū)的商品，如小飾物，刀具，刺繡等；漫畫餐廳可以為顧客提供大量日本原版漫畫；攝影餐廳，可以定期舉辦攝影大賽，攝影知識講座；旅游餐廳，可以請“驢友”、“大俠”來與食客進行互動交流……服務員的素質也是主題餐廳必須要解決的問題，服務員不僅是做些點點菜、結結賬、遞遞紙巾之類的簡單活計，他們是“主題”的執(zhí)行者與食客的指導員，他們需要對餐廳的主題有著深刻的理解，可以與食客進行充分、準確的交流。
俗者食味，高者怡情，只有吃出食、情、意三者的絕妙交融，才能真正品味到美食深處凝練的精髓所在。文化因美食的延伸而更加鮮活，美食因文化的凝聚而更具深意，也許主題餐廳的魅力就在于此。借著美食的翅膀，附麗于主題這個華麗的形式和外殼，顧客周游在食、情、意的絕妙交融中，的確是賞心悅“口”的一件美事。
參考文獻：
關鍵詞：農村經濟；市場經濟；體制改革；發(fā)展趨勢
近年來，我國各個方面的實力都在不斷增強，中國已經進入改革發(fā)展的關鍵時期，農村社會也急需通過改革，改變經濟落后的現(xiàn)狀。只有改革才能促使農村擺脫貧窮和落后，推動農村經濟社會的發(fā)展，但是，目前我國農村經濟體制改革存在一定的問題，阻礙了農村經濟的發(fā)展。針對這一現(xiàn)實情況，有必要對農村經濟體制改革的發(fā)展趨勢進行分析與探究，以此切實促進我國農村經濟的進一步發(fā)展，進而全面提高國家的經濟發(fā)展水平。
一、農村經濟體制改革的現(xiàn)狀
（一）農村經濟產業(yè)化程度低，集約性差。近年來，我國農村經濟與過去相比，取得了一定的進展，提高了農民的生產積極性，鼓舞了農民，但是，目前我國農村經濟發(fā)展方式，還是以傳統(tǒng)人力生產作業(yè)的方式為主，農業(yè)生產中對現(xiàn)代化機械設備的使用不足，同時，農業(yè)生產方式上，仍然以粗放型生產為主，農業(yè)生產集約性差。除此以外，農業(yè)結構也不合理，種植業(yè)所占比例過高，農民單一的從事農產品種植，鮮少涉及農產品的二次加工和銷售，我國農村尚未形成農產品的產銷鏈，一定程度上，制約了農村經濟的發(fā)展。（二）農村市場體系有待完善。影響農村經濟發(fā)展的重要原因，還包括農村市場的不健全因素，導致這一問題的原因有以下三點：1、農民觀念陳舊，缺乏進組市場的意識，同時，大多數(shù)農民參與市場當中都是以個體的形式，沒有形成一定的組織，此外，產品的銷售，主要是賣給政府，或者是其他個人，無法切實保證農民的利益；2、現(xiàn)階段我國農村農產品的交易方式較為落后，現(xiàn)代化水平低，農民從農產品中獲得利益主要依靠對農產品的生產，而農民無法獲得加工和銷售帶來的經濟效益；3、農村經濟落后，也導致了農村市場基礎設施的缺乏和落后，無法充分發(fā)揮市場的作用，例如，一些農村地區(qū)的道路崎嶇，阻礙了農產品進去市場，導致農產品無法進行流通。（三）農村基礎設施與服務體系不健全?，F(xiàn)階段，政府財政有限，對農村基礎設施的投資也無法滿足農村經濟發(fā)展的需求，導致我國大部分農村的基礎設施不夠完善，進而影響了農村的既得利益，最終影響了農村市場作用的充分發(fā)揮。自古以來，農民就被成為靠天吃飯的人，這是因為農業(yè)生產受自然因素的影響較大，同時，農業(yè)生產也會受到其他因素的干擾，若是遇到嚴重的自然災害，則會影響農產品產量，進而影響農民收入，還有病蟲害都會對農民收入產生影響。
二、農村經濟體制改革的發(fā)展趨勢
（一）政府要加大對“三農”問題的支持力度。自古以來，我國就是農業(yè)大國，為促進農村經濟發(fā)展，國家提出了“三農”的概念，可以說三農問題直接影響國民的綜合素質，對國家經濟發(fā)展，以及國家社會的和諧穩(wěn)定，有著重要影響，甚至直接影響著中國民族的興衰。因此，在農村經濟改革的過程中，政府要充分認識到農村經濟發(fā)展的重要性和意義，貫徹落實國家的“三農政策”，加大對政策的支持力度，增加農村基礎設施建設的資金投入，幫助農村盡快完善基礎設施，重要要解決農村的水利問題，以及農村交通問題，幫助農民提高抵御風險的能力，特別是減少自然災害造成的經濟損失。更為重要的是，要對農村市場的秩序進行規(guī)范，建立健全市場制度和準則，以此方可保證農村經濟朝著規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展，進而增加農民收益。除上述措施外，政府還應該發(fā)揮政府智能，采取有效措施促進農村金融體系的發(fā)展，讓有需要的農民能夠順利融資，用于農業(yè)生產或是擴大農業(yè)生產規(guī)模，購買先進的農機設備等等。與此同時，政府還應該加強對農民的教育，通過培訓、講座、標語宣傳等方式，豐富和更新農民的農業(yè)知識和農業(yè)發(fā)展理念，讓農民充分認識和理解現(xiàn)代農業(yè)的相關內容與內涵，幫助農民從傳統(tǒng)型農民過渡到具有專業(yè)農業(yè)知識和生產技能的現(xiàn)代型農民，加快農村經濟體制改革的步伐。（二）農村要積極落實政府的政策,大力發(fā)展農民合作經濟。農村經濟發(fā)展中的主要問題是農業(yè)與生產力兩者之間存在矛盾，想要解決這一現(xiàn)實矛盾，政府就要引導農民發(fā)展合作經濟，改變農民個體在市場中的弱勢地位，同時，還要改善農村資源配置，促使農業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。首先，農民要轉變意識，與其他農戶之間進行合作生產合作經營，也就是發(fā)展農民合作經濟。在農村經濟體制改革未來的發(fā)展過程中，要鼓勵農民合作經濟，讓農民以農民組織的形式進入市場，發(fā)揮團結就是力量的精神，讓農民在市場中獲得更多的經濟效益。與此同時，農民自身還應該認識到知識的重要性，加強學習，積極參加政府組織的學習和培訓，提高及自己農業(yè)素養(yǎng)，掌握先進的生產技術，用科學、先進的生產技能進行農業(yè)生產，以便自己更好的適應現(xiàn)代農村經濟的發(fā)展。
三、加快城鄉(xiāng)一體化建設進程,增加農民收入
近年來，我國一直在推進城鄉(xiāng)一體化，這是由于城鄉(xiāng)之間長期的分離，嚴重制約了農村經濟的發(fā)展，因此，想要促進農村經濟體制的改革，政府就應該積極推進城鄉(xiāng)一體化，促使城市中先進的生產要素能夠流入農村，提高農村、農民的地位，完善城鄉(xiāng)公共服務設施。首先，政府好做好城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃工作，構建促進城鄉(xiāng)一體化的機制，促使城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)商品、人才、資源的順利流通。此外，政府還應該擴寬農民的經濟來源渠道，增加農民的經濟收入，例如，對于創(chuàng)業(yè)的農民要給予一定的幫助和引導，在稅收和政策方面給予扶持。
綜上所述，實現(xiàn)我國農村經濟體制的改革，不是可以在朝夕之間完成的，需要農民以及政府的長期堅持和努力，想要實現(xiàn)這一目標，就需要政府充分自身的職能，加大對農村經濟發(fā)展的支持力度，貫徹落實國家的三農政策。
作者:周敏 單位:湖南省常德市安鄉(xiāng)縣農業(yè)局
參考文獻：
把握三個特征
以創(chuàng)新人才為依托。在“人口紅利”逐步衰減、新生勞動者對勞動報酬要求更高等多重因素的影響下，勞動力成本剛性上升是實體經濟發(fā)展將長期面對的一個基本事實。收入倍增目標必須通過高質量的就業(yè)來實現(xiàn)。實體經濟如果繼續(xù)依靠低勞動力成本模式發(fā)展，就難以生存下去。實踐證明，傳統(tǒng)經濟向創(chuàng)新驅動型經濟轉變，主要標志就在于以人力資本為主的新型資源的重要性明顯上升。美國、歐盟等發(fā)達國家工業(yè)化的實踐表明，投資于勞動力能夠激發(fā)更多的發(fā)明創(chuàng)造，提供更優(yōu)質的產品和服務。以創(chuàng)新驅動實體經濟發(fā)展的關鍵在于能否培養(yǎng)和擁有高素質人才。人才高度決定產業(yè)高度，沒有高素質的人才，就不可能發(fā)展高端產業(yè)。
以創(chuàng)新產業(yè)為支撐。我國走過了跟隨式工業(yè)化道路，通過引進消化吸收先進技術和承接國際產業(yè)轉移，我國的工業(yè)化在相對技術成熟、產業(yè)成熟、市場成熟的領域充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了快速發(fā)展。當今世界正在孕育新的產業(yè)革命，其核心是網(wǎng)絡信息技術與可再生能源技術融合推進產業(yè)突破。歐美國家近年來提出的再工業(yè)化戰(zhàn)略，不是簡單地提高制造業(yè)比重，而主要是借助信息技術重整工業(yè)產業(yè)鏈，打造新的高端制造業(yè)。新的產業(yè)革命是一次系統(tǒng)性變革，必將改變人們的生產、生活和工作方式，必將改變工業(yè)的生產經營方式，同時孕育著巨大商機。實體經濟發(fā)展必須跟上新的產業(yè)革命步伐，從主要依靠量的擴張向主要依靠質的提升轉變，無論傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)，都要以創(chuàng)新為核心，向各個產業(yè)高地攀登。沒有創(chuàng)新支撐、缺乏核心技術和核心競爭力的產業(yè)，最終只能被固化和鎖定在低端環(huán)節(jié)。
以創(chuàng)新型企業(yè)為主體。企業(yè)是市場經濟的主體。在重工業(yè)發(fā)展階段，由于資金、土地等重要生產要素更多地被政府控制，企業(yè)的主體地位往往被大大削弱。在創(chuàng)新型經濟下，企業(yè)主體的動力和活力尤其重要。那些掌握核心技術和知名品牌、擁有良好創(chuàng)新管理和文化、技術水平居于領先地位、在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新型企業(yè)，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主體。創(chuàng)新型企業(yè)尤其是創(chuàng)新型領軍企業(yè)是一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的重要標志。美國的蘋果、波音、微軟、英特爾，日本的豐田、索尼、松下，德國的大眾、西門子，韓國的三星、現(xiàn)代等企業(yè)，在很大程度上主導了本國乃至全球的技術創(chuàng)新。
實現(xiàn)三個突破
實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與人力資本提升的突破。實現(xiàn)黨的十提出的收入倍增目標，必須解決勞動者報酬增長與經濟發(fā)展不相協(xié)調的問題，這對產業(yè)發(fā)展提出了更高要求。當前，增加居民收入，既要強調再分配公平，更要在初次分配中兼顧效率和公平。只有加快產業(yè)升級，提升產業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)更高質量的就業(yè)，才能實質性提高勞動者收入。不能以犧牲勞動者報酬為代價來實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展，而必須加快經濟結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構，把發(fā)展產業(yè)與擴大就業(yè)、富裕人民緊密結合起來。通過產業(yè)結構優(yōu)化，帶動就業(yè)結構、分配結構調整，促進收入倍增；通過就業(yè)結構、分配結構調整，促進產業(yè)結構加快升級，使產業(yè)發(fā)展與人力資本提升相互促進、相互融合。
實現(xiàn)產業(yè)升級與可持續(xù)發(fā)展的突破。經過改革開放30多年的發(fā)展，我國工業(yè)化已進入一個較高階段，但實體經濟發(fā)展面臨資源環(huán)境約束加劇、生產成本剛性上升、新興產業(yè)缺少關鍵核心技術、產業(yè)發(fā)展仍以技術跟隨為主、高端產業(yè)處于低端環(huán)節(jié)等突出問題。解決這些問題，根本出路在于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅動，發(fā)展新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)向價值鏈高端攀升，減少對資源、環(huán)境的依賴，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變與結構調整的突破。國際金融危機的爆發(fā)和蔓延導致國際市場低迷、貿易保護主義抬頭，加劇我國產能過剩矛盾和經濟結構問題。必須加快促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。這就要求充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，改變政府主導發(fā)展帶來的依賴投資和出口的經濟發(fā)展模式。光伏等一些新興產業(yè)發(fā)展的實踐表明，地方政府主導下的盲目發(fā)展，沒有核心技術支撐，僅靠規(guī)模擴張，是不可持續(xù)的。必須真正落實加快轉變經濟發(fā)展方式的要求，使經濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新驅動，不斷增強長期發(fā)展后勁。
抓好三個轉變
從抓物質要素投入為主向抓人力資本提升為主轉變。過去發(fā)展產業(yè)，政府的著力點主要在招商引資、項目投入，工作重心在于幫助企業(yè)協(xié)調資金、土地以及做好“三通一平”等物質要素方面。強化創(chuàng)新驅動，發(fā)展實體經濟，必須把抓人力資本提升作為重中之重，舍得在人才培養(yǎng)上花精力、花財力。以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經理人為重點，加快培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神和持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。面向產業(yè)發(fā)展需求，建立政府扶持、社會力量主導的職工技能培訓體系。推行股權、期權激勵，突破阻礙科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度瓶頸，推進高校院所科研體制改革，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
【關鍵詞】經濟發(fā)展；環(huán)境污染；結構調整
2001年以來，曲靖經濟迅速發(fā)展增長，成果顯著。2010年末曲靖GDP總量為1005.6億元，是2000年的4.3倍。但在經濟發(fā)展過程中，資源問題、環(huán)境問題也變得十分突出。由于資源利用率低，以及對資源的大量開發(fā)，造成水、耕地、礦產等的加速消耗，人均占有量逐步下降。區(qū)域內水土流失嚴重、污染物排放持續(xù)增長，節(jié)能減排形勢嚴峻。
1.曲靖經濟發(fā)展情況
1.1經濟增長情況
2000年以來，曲靖經濟實現(xiàn)了快速增長。2010年曲靖GDP總量為1005.6億元，是2000年的4.3倍。??平均每年以15.7％的速度遞增。2003年生產總值躍上300億元大關達306億元，到2005年，2006年、2007年、2008年、2009年2010年分別躍上400億元、500億元、600億、700億、800億、1000億元臺階。近六年每年GDP凈增量都突破100億元，呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，取得了驚人的成績。見圖1：
圖1 曲靖GDP增長變化關系圖
物質資本投入是曲靖經濟增長的主要貢獻因素。一個明顯的事實是：曲靖經濟增長主要是建立在投資拉動上，建立在大量消耗資源的基礎上。正如2009年曲靖市政府工作報告指出：曲靖經濟資源依賴度高，屬于典型投資拉動型經濟。
1.2經濟結構情況
曲靖國民經濟產業(yè)構成中第一、第二產業(yè)比例過大，并且第二產業(yè)比重呈逐年遞增趨勢，第三產業(yè)發(fā)展嚴重不足，呈現(xiàn)出下降趨勢。2010年市政府工作報告指出：曲靖產業(yè)結構不合理，“一產高、二產重、三產低”； “曲靖服務業(yè)發(fā)展不足，速度不快，層次不高，已成為全市經濟發(fā)展的短板?！币妶D2：
圖2 2000-2010年曲靖市三次產業(yè)結構變化情況匯報
另外曲靖市六大支柱產業(yè)中能源、礦冶、化工等都屬于資源型密集型產業(yè)，這就決定了曲靖經濟模式基本上是高耗能型的，對資源有高度的依賴性，污染物排放量大。
2.曲靖市資源與環(huán)境污染問題的表現(xiàn)
2.1煤炭資源開采量大，消耗增長迅速
2000--2010年，曲靖GDP增長率都在8.5%以上，其中2004--2010年增速在12%以上，十年平均增速達15.7%。原煤產量增長亦隨之變動，“十五”期間增長迅速，進入“十一五”后有所回調， 2008年后增速重新加快。年平均增速達16.4％。見表1、圖3：
表1 2000―2010曲靖市GDP與原煤產量變化
圖3 2000-2010曲靖市GDP與原煤產量增長率變化
經測算，全市經濟增長與原煤產量增長之比為100:104，總體上，原煤產量增長快于GDP增長，原煤是曲靖經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要推動力，隨著經濟總量不斷增長，煤炭需求總量在較長時期內還保持較高的增長水平。
2.2環(huán)境污染嚴重
伴隨著經濟的高速發(fā)展，資源的大規(guī)模開采、加工和消耗，客觀上對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響和破壞；同時資源開發(fā)利用過程中的低水平消耗又帶來大量的“三廢”排放?！叭龔U”以不同的方式匯聚到周圍的生態(tài)環(huán)境，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生多種形式的污染和破壞作用，占用和消耗地區(qū)生態(tài)環(huán)境容量。當這種消耗和占用沒有突破地區(qū)生態(tài)環(huán)境的容量界限時，在環(huán)境自身降解和恢復能力的作用下，環(huán)境會保持一定的環(huán)境質量；當超出了環(huán)境的容量閥值時，就會造成環(huán)境質量的急劇下降，從而制約地區(qū)經濟的發(fā)展。
2010年曲靖工業(yè)廢水排放量為3078.5萬噸，是2000年2051萬噸的1.5倍。平均每年以4.1％的速度遞增。工業(yè)廢水與GDP同項增長，平均增長速度低于GDP。見圖4：
圖4 2000-2010年曲靖工業(yè)廢水排放量變化
2010年曲靖工業(yè)廢氣排放總量為3037.7億標立方米，是2000年421億標立方米的7.2倍，平均每年以22.2％的速度遞增（見圖5），工業(yè)廢氣與GDP同項增長，平均增長速度高于GDP(超過6.5個百分點)。
圖5 2000-2010年曲靖市工業(yè)廢氣排放量增長變化
2010年曲靖固體廢物產生量為1873.2萬噸，是2000年478.8萬噸的3.9倍，平均每年以15.6％的速度遞增（見圖6）。工業(yè)固體廢物產生量與GDP同項增長，平均增長速度略低于GDP。工業(yè)固體廢物綜合利用率低。
圖6 2001-2010年曲靖工業(yè)固體廢棄物增長及利用情況
另外，全國第一次污染源普查中，曲靖市有重點工業(yè)污染源1542家，一般工業(yè)污染源1249家，住宿業(yè)、餐飲業(yè)污染源3986家，居民服務和其他服務業(yè)污染源1233家，醫(yī)院污染源164家，獨立燃燒設施42家，城鎮(zhèn)居民生活污染源90家，污水處理廠2家，垃圾處理廠4家，種植業(yè)污染源11493家，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源2364家，水產養(yǎng)殖業(yè)污染源2727家。
總之，隨著曲靖經濟的發(fā)展，環(huán)境狀況日益惡化，大氣、水污染日益嚴重，礦產資源的過渡開采給人類生存與發(fā)展帶來了現(xiàn)實的、潛在的威脅。環(huán)境資源的稀缺性逐步表現(xiàn)出來，環(huán)境問題成為制約經濟發(fā)展的一個瓶頸，治理環(huán)境到了刻不容緩的地步。
3.促進經濟增長與保護環(huán)境協(xié)調發(fā)展的思考與建議
曲靖經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。這種狀況與經濟結構不合理、發(fā)展方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變發(fā)展方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經濟發(fā)展難以為繼。只有調整經濟結構、轉變發(fā)展方式，提高資源利用率，降低污染物排放，才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。
3.1轉變經濟發(fā)展方式，加快工業(yè)產業(yè)結構調整
為促進國民經濟又好又快發(fā)展，關鍵要在加快轉變發(fā)展方式上取得重大進展。經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變是一個地區(qū)經濟發(fā)展到一定階段后的必然要求。要推動經濟發(fā)展由“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變，由“資源依賴”向“科技依托”轉變，由“粗放增長”向“集約增長”轉變。要以大企業(yè)、大集團、大項目為載體，加大工業(yè)結構調整和行業(yè)整合力度，做大做強“六大支柱”產業(yè)和重點骨干企業(yè)，建設現(xiàn)代產業(yè)體系。要嚴格執(zhí)行鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展的產業(yè)政策，對高耗能、高污染和嚴重浪費資源的產業(yè)禁止發(fā)展，避免低水平投資和重復建設；淘汰落后工藝、技術和設備，關閉“五小企業(yè)”；加快發(fā)展低能耗產業(yè)，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高節(jié)能整體技術水平。
工業(yè)是曲靖資源消費的主體，其中能源、化工、鋼鐵、有色冶金、建材水泥、電力等高耗能行業(yè)又是消費資源的主要部門。因此，努力轉變經濟發(fā)展方式，加快產業(yè)結構的升級和調整，積極發(fā)展資源消費強度低的第三產業(yè)，推動國民經濟結構的輕型化和節(jié)能化。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)應作為產業(yè)結構調整的重點。不斷推進與工業(yè)化和現(xiàn)代農業(yè)相配套、與新型城鎮(zhèn)化進程相協(xié)調、與城鄉(xiāng)居民需求相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系建設。切實提高第三產業(yè)比重。推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升。
3.2減少排放，控制工業(yè)“三廢”增長
堅持“預防為主、綜合治理”，強化從源頭上防治污染和保護生態(tài)，改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況。降低污染物排放總量，嚴格企業(yè)準入關口，限制發(fā)展高能耗、高污染企業(yè)，控制污染增量；淘汰落后產能、實施重點工程、加強執(zhí)法監(jiān)管，削減污染排放量。加大南盤江水污染綜合治理工程。妥善處理農村面源污染、生活垃圾和危險廢物。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。加強污染源的現(xiàn)場監(jiān)察，實施污染源達標排放。
降低工業(yè)廢氣排放率。以火電行業(yè)為重點，大力削減石化、鋼鐵、有色、水泥、化工行業(yè)的大氣污染物排放。發(fā)展尾氣回收發(fā)電、供熱等產業(yè)。推進縣級城市禁燃煙煤工作。
以造紙行業(yè)為主攻方向，重點要抓好化工、釀造、印染行業(yè)的水污染物削減工作。取締南盤江、北盤江、牛欄江、黃泥河干流及支流工業(yè)廢水直接排污口，加強水污染物排放的監(jiān)督。加大獨木水庫、南盤江、白石江、瀟湘江等一批重點水庫、河流的污染治理力度。
提高工業(yè)固體廢物利用率，采用綜合措施提高對高爐礦渣、鋼渣、粉煤灰、煤矸石、電石渣、洗煤泥等的利用，實行“一業(yè)為主，多種經營”。圍繞可再生利用廢棄資源，發(fā)展廢棄物再生產業(yè)。發(fā)展煤矸石發(fā)電、粉煤灰制磚、生產水泥等產業(yè)。加強廢舊金屬、廢舊紙板、廢舊塑料等廢舊物資的回收利用。鼓勵可再生能源發(fā)電，利用余熱余壓、城市垃圾發(fā)電。
3.3節(jié)能降耗，控制環(huán)境污染
積極構建節(jié)能產業(yè)體系，優(yōu)化用能結構，遏制高能耗、高排放、高污染行業(yè)，明確企業(yè)污染減排主體責任，重點加快工業(yè)鍋爐脫硫設施建設，強化冶金行業(yè)煙氣治理，加強化工、造紙、煤炭等行業(yè)工業(yè)廢水治理。推進工業(yè)廢物綜合利用和再生資源循環(huán)利用，實施工業(yè)廢水達標排放工程。
堅持節(jié)能降耗與環(huán)境綜合治理相結合，加大執(zhí)法檢查力度。針對產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，徹底淘汰那些高污染、高能耗、低效益的“五小企業(yè)”和落后工藝，促進節(jié)能減排。打擊各類環(huán)境違法行為，對破壞環(huán)境的企業(yè)進行關閉取締和限期治理。
3.4發(fā)展循環(huán)經濟，發(fā)揮典型示范的帶動作用
關鍵詞：品牌戰(zhàn)略 區(qū)域經濟 對策措施
0 引言
品牌是企業(yè)經濟實力和市場信譽的重要標志，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，更是一個區(qū)域經濟綜合競爭力的象征。近幾年來，作為浙江省級最大工業(yè)園區(qū)之一的紹興袍江工業(yè)區(qū)在圍繞“高特輕紡、塑料包裝、生物醫(yī)藥、食品飲料、機械 電子 ”等五大特色產業(yè)經濟，充分發(fā)揮區(qū)域和產業(yè)優(yōu)勢。
鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品，做了積極而有效的探索，對促進企業(yè)走質量效益的發(fā)展路子和經濟增長方式的轉變，起到了推波助瀾的作用。隨著開發(fā)區(qū)之間的競爭加劇，面對當前要素制約的宏觀形勢，工業(yè)區(qū)要從注重規(guī)模效益向注重質量效益的轉變，實施品牌戰(zhàn)略，打造品牌經濟，走品牌強區(qū)之路，將成為工業(yè)區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展的有力舉措，成為實現(xiàn)工業(yè)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的有效載體。為此，筆者就紹興袍江工業(yè)區(qū)如何培育發(fā)展名牌產品，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品，加快實施品牌戰(zhàn)略步伐，提升區(qū)域經濟競爭能力方面進行了調研分析，對工業(yè)區(qū)推進企業(yè)開展創(chuàng)牌工作提出了幾點思考和建議。
1 工業(yè)區(qū)品牌產品發(fā)展現(xiàn)狀與特點
紹興袍江工業(yè)區(qū)自2000年組建以來，一直努力以高新技術產業(yè)為主導 現(xiàn)代 化工業(yè)新城區(qū)和紹興中心城市新組團為開發(fā)建設目標，十分注重品牌戰(zhàn)略，堅持內育外引、品牌立區(qū)的方針，始終不渝地把引進國內外知名品牌企業(yè)作為招商引資的主攻目標。九年來，一大批國內外知名品牌企業(yè)紛紛落戶袍江，不少具有一定市場競爭力的名牌產品脫穎而出，發(fā)展壯大。到2009年底止，全區(qū)擁有市級名牌產品42個、省級名牌產品19個、
2.1 企業(yè) 品牌意識淡薄，品牌理念相對滯后，企業(yè)缺乏品牌的內在激勵機制，資金投入不足，產品開發(fā)節(jié)奏不快，缺乏做大做強的動力和欲望。
2.2 現(xiàn)有多數(shù)擁有市級以上品牌產品的生產企業(yè)規(guī)模不大，而且缺少具有較強實力的大集團、大企業(yè)，難以培育出具有巨大影響力的品牌。
2.3 企業(yè)管理體制模式陳舊、管理水平低下、人才資源相對匱乏，經營方式仍處在粗放型經營、數(shù)量型擴張的方式，技術創(chuàng)新能力不強，缺乏市場競爭力。
2.4 對名牌的扶持幅度不大。各級政府對品牌產品和生產企業(yè)的扶持重宏觀宣傳和指導，輕有效的激勵機制，雖制訂并出臺了相應的鼓勵企業(yè)創(chuàng)牌的獎勵政策，但支持力度不大，效果未能顯現(xiàn)。
3 工業(yè) 區(qū)推進企業(yè)創(chuàng)牌工作的基本思路
全面實施品牌戰(zhàn)略是加快工業(yè)區(qū) 經濟 發(fā)展 方式轉變，優(yōu)化工業(yè)區(qū)經濟結構，提高經濟運行質量和效益的必然要求。工業(yè)區(qū)推進企業(yè)創(chuàng)牌工作的基本思路要以 科學 發(fā)展觀為指導，以技術創(chuàng)新為動力，以質量效益為中心，提高名牌產品的競爭力和市場占有率；以企業(yè)為主體，加大政府扶持力度，夯實品牌經濟發(fā)展基礎；以市場為導向，引導企業(yè)加快行業(yè)結構和產品結構的調整步伐、優(yōu)化資源配置；以規(guī)范市場秩序為重點，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)牌工作氛圍。
4 工業(yè)區(qū)推進企業(yè)創(chuàng)牌工作的對策和措施
4.1 切實加強領導，積極發(fā)揮政府的引導推動作用。工業(yè)區(qū)各部門要充分認識實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，把創(chuàng)牌工作列入工業(yè)區(qū)開發(fā)建設的重要內容。一是按照“統(tǒng)一領導、分級管理，分工負責，各盡其職”的原則，進一步加強企業(yè)創(chuàng)牌工作的領導，全面推行品牌戰(zhàn)略的實施，增強工作的指導性；二是要根據(jù)工業(yè)區(qū)的特點，著手制訂今后五年工業(yè)區(qū)名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃，選擇培育發(fā)展對象；三是要加大政策扶持力度，對納入培育發(fā)展對象的企業(yè)和產品，本著“突出重點、扶優(yōu)扶強”的原則，在產品開發(fā)、資源配置等方面給以必要的支持和政策傾斜。；四是要把開展企業(yè)創(chuàng)牌工作納入局辦（單位）年終崗位責任制考核中去，為區(qū)內爭創(chuàng)名牌產品的企業(yè)搞好服務。
4.2 加大宣傳力度，努力營造爭創(chuàng)名牌產品活動的良好氛圍。工業(yè)區(qū)要利用新聞媒體，發(fā)揮輿論導向作用，全方位、多視角地加強實施品牌戰(zhàn)略、爭創(chuàng)名牌產品活動的宣傳報道，加大對名牌產品和企業(yè)的推介力度，形成一個全社會宣傳名牌產品、保護名牌產品、發(fā)展名牌產品的社會氛圍。
一、完善互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)的信用體系
這也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要基石。但是在實踐中我國現(xiàn)階段的信用體系正處于探索階段，這也就導致了互聯(lián)網(wǎng)金融的信用系統(tǒng)構建不足等問題的出現(xiàn)，對此在實踐中要優(yōu)化完善互聯(lián)網(wǎng)金融的相關信用系統(tǒng)，具體做法如下：
第一，打破現(xiàn)有的壟斷市場，構建信息共享平臺。要把互聯(lián)網(wǎng)的金融系統(tǒng)中的相關信用信息與我國央行的征信系統(tǒng)進行有效的融合，對其進行分析應用，形成一個信用報告，進而為相關放貸機構提供各種信息數(shù)據(jù)服務?；跀?shù)據(jù)流動的相關內容來說，征信業(yè)務活動的開展主要就是基于數(shù)據(jù)采集、相關產品的加工處理以及各種對外服務等內容。
第二，提升對市場化征信結構的發(fā)展。在實踐中要基于市場化的發(fā)展，全面促進整個征信市場的全面發(fā)展。
第三，要通過各種大數(shù)據(jù)信息技術手段、云計算等技術應用模式，全面的探究各種信息渠道，通過碎片化信息模式開展征信活動。
二、強化互聯(lián)網(wǎng)金融自身的監(jiān)管機制與力度
此種模式與傳統(tǒng)的金融模式有著本質的區(qū)別，對此在實踐中要想有效的保障其整體經濟發(fā)展的有效性，就要做到以下幾點：
第一，構建全方位的內容層次監(jiān)管系統(tǒng)，要加強與政府相關監(jiān)管部門的溝通合作，通過政府?O管、自我約束以及主體自制等模式的有效融合，進而構建一個完善的管理模式。
第二，制定完善的金融信息披露規(guī)定。在實踐中要基于真實性、精準性以及完整性的基礎原則，對于各種信息的披露進行系統(tǒng)的管理。要對于互聯(lián)網(wǎng)金融機構的相關信息產品平臺進行完善管理，對其具體的資金內容、期限、收益以及風險等進行真實的披露。構建一個全范圍的互聯(lián)網(wǎng)金融風險信息平臺，對于各種信息風險進行及時的，避免各種風險問題的產生與出現(xiàn)。
第三，加強引導，促進發(fā)展
現(xiàn)階段想實體經濟的發(fā)展主要影響因素就是融資閉塞等問題，對此要加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的引導：首先，要優(yōu)化其相關資源配置，提升對實體經濟只能怪的重點內容與領域的定向支持。其次，政府部門要逐漸的完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的定向財政補貼以及相關稅收優(yōu)惠政策，全面促進其整體發(fā)展。最后，完善相關政策的科學配合，通過科學的評價加強互聯(lián)網(wǎng)金融的實體經濟全面發(fā)展。
三、善于利用大數(shù)據(jù)信息，提升其整體發(fā)展
大數(shù)據(jù)技術具有強大的分析處理功能，可以對于各種數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析，對此，在進行互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的過程中，要基于大數(shù)據(jù)有效的驅動實體經濟的發(fā)展。大數(shù)據(jù)金融在實踐中通過其自身的數(shù)據(jù)分析與挖掘，為相關互聯(lián)網(wǎng)金融結構提供多種信息服務，并且對客戶的相關交易以及消費信息進行系統(tǒng)的探究與挖掘，對其相關行為進行預測分析，進而保障金融機構與相關金融服務平臺的工作的有效開展，全面的經期體風險問題。
第一，增強其整體的風險控制能力，在實踐中利用大數(shù)據(jù)計算可以有效的提升風險的控制能力，通過其精細化管理活動的開展，全面的推動了其自身金融的發(fā)展。在其風險控制等內容上，大數(shù)據(jù)有效的突破了傳統(tǒng)的模式，通過數(shù)據(jù)的形式提供各種憑證依據(jù)，通過個人征信系統(tǒng)的構建，提升對整個風險的控制。
第二，實現(xiàn)了精準影響以及客戶體驗。大數(shù)據(jù)主要就是利用動態(tài)的管理技術對互聯(lián)網(wǎng)用戶的相關理財網(wǎng)絡以及信息進行分析，在進行數(shù)據(jù)模型的構建，進而通過實施推薦以及優(yōu)化投放，提升其整體的服務質量與效果。
四、驅動傳統(tǒng)銀行以及互聯(lián)網(wǎng)金融相關企業(yè)的有效合作
傳統(tǒng)的金融模式與互聯(lián)網(wǎng)金融的本質區(qū)別就是傳統(tǒng)的金融主要就是把金融服務作為一種價值鏈的形式開展工作，但是互聯(lián)網(wǎng)金融主要就是通過網(wǎng)絡思維開展工作，對其進行系統(tǒng)的分析。在實踐中通過傳統(tǒng)的模式與現(xiàn)代的手段進而有效的融合，可以有效的促進實體經濟的整體發(fā)展，進而提升其整體工作質量與效果。在實踐中要想有效的做到傳統(tǒng)銀行與狐貍王金融的優(yōu)勢互補，就要加強對第三方支付手段的重視，進而有效的推動其整體發(fā)展。同時基于不同的客戶群體存在的本質區(qū)別與差異，就要探究分析，彌補不足，進而有效的促進了傳統(tǒng)銀行的優(yōu)化與改革，真正的做到了金融企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
關鍵詞：高新技術產業(yè)；區(qū)域經濟；經濟實力
新世紀、新階段，營口市發(fā)展進入了加快推進經濟、科技大發(fā)展，提高競爭力和綜合實力，提高人民群眾的物質文化生活水平，全面建設小康社會上來。遼寧省第十一次黨代會作出了"堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)全面振興，建設富庶新遼寧"的戰(zhàn)略部署。營口市第十一次黨代會在分析形勢、總結經驗的基礎上，提出了"站在新起點，實現(xiàn)新跨越，為在遼寧沿海經濟帶建設中率先崛起而奮斗"的戰(zhàn)略目標，營口市第十一屆黨代會確定了經濟發(fā)展速度和質量、產業(yè)結構調整和升級、改革開放、城鄉(xiāng)建設，社會建設和管理、提高人民生活水平等方面實現(xiàn)"六個率先"的新任務，為深入貫徹落實省、市黨代會精神，凝聚加快營口發(fā)展的巨大力量，加速實現(xiàn)營口率先崛起。營口市的發(fā)展必須從營口市的實際出發(fā)，把握營口市經濟、社會發(fā)展規(guī)律，轉變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，應當以高新技術為先導，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展外向型經濟，引導外資，向高新技術和具有國際競爭力的產業(yè)投資，提高區(qū)域經濟競爭力，提高國際競爭力。加快營口地區(qū)經濟發(fā)展。特別是營口市處在環(huán)渤海經濟發(fā)展區(qū)、營口市應當立于時代潮頭，勇于創(chuàng)新，發(fā)展對外經濟合作與技術交流，建立高新企業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮港口優(yōu)勢，以港興市，實現(xiàn)跨地區(qū)經濟大發(fā)展，
一、在經濟發(fā)展的轉型期，樹立全局的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展區(qū)域經濟，建立高新技術產業(yè)帶和工業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，主導產業(yè)，打造新的經濟增長極。
目前，營口市經濟發(fā)展正處于轉型期，機遇與挑戰(zhàn)并存，面對著經濟全球化的發(fā)展趨勢，以及全球性經濟危機、全球經濟發(fā)展減緩的趨勢，如何把握發(fā)展瓶頸，解決好發(fā)展的風險問題，正確分析國際、國內發(fā)展的大環(huán)境與營口市經濟發(fā)展的小環(huán)境的關系，充分利用國際、國內經濟發(fā)展的有利條件，以科學發(fā)展觀為指導，加速營口經濟發(fā)展轉型是營口市委、市政府面臨的重大問題，營口市委、市政府能夠根據(jù)營口市經濟發(fā)展的實際情況，利用營口的資源和環(huán)境優(yōu)勢，用前瞻性的眼光，審時度勢，權衡經濟、社會發(fā)展的形勢，對營口市發(fā)展的經濟風險和環(huán)境風險進行了評估，制定了科學的發(fā)展規(guī)劃--利用外資，建立高新企業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展區(qū)域型主導產業(yè)，實現(xiàn)跨地區(qū)經濟發(fā)展。營口正在打造成科研集散地和高新技術產業(yè)群，吸引外業(yè)資本和高科技人才，正在建設具有活力和獨特魅力沿海經濟產業(yè)帶，成為中國經濟新的增長極。營口市開始規(guī)劃遼寧渤?？萍汲?，按照省委、省政府"北海新區(qū)的開發(fā)建設要一年見成效，三年大變樣，五年基本完成"的要求，制定了科學可行的高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，利用沿,海廢棄的灘涂、鹽堿地，建設港口，基礎設施和社會公益設施，擴大城市經濟規(guī)模，推進城市化進程。高新區(qū)基礎設施總投資5億元，起步區(qū)外基礎設施及配套工程，總投資約10億元，2011年春季將全面開工建設。高新區(qū)科技城的建設正在有計劃地推進,起步區(qū)內地上建筑工程全面啟動，政府投資擬建設建筑面積30萬平方米，總投資6.5億元，其中遼寧渤?？萍汲钦故緩d已經完工，研發(fā)中心A、B已完成樁基工程，孵化器7棟樓主體框架工程完工；項目單位投資擬建設總建筑面積68.6萬平方米，總投資20億元。已開工的重點工程有：中國礦業(yè)大學國家科技園營口孵化基地 、北京聯(lián)合大學新材料工程研究中心、遼寧省能源研究所和營口恒新生物工程技術研究中心等23個項目。高新區(qū)科技城基礎設施完善,工程質量很高,環(huán)境規(guī)劃優(yōu)美,結構合理,, 營口市委、市政府能夠從營口市區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢出發(fā)，利用國內、國際兩種資源；利用國內、國際兩個市場，以優(yōu)勢互補、合作開發(fā)、相互協(xié)調、相互依存的原則，發(fā)展區(qū)域經濟交流與合作，促進區(qū)域經濟一體化與合作化的發(fā)展；促進高新技術的發(fā)展；促進外向型經濟的發(fā)展；促進科技進步，提高外需與內需，提高科技進步對經濟增長的拉動作用，大國發(fā)展高親技術產園區(qū)和產業(yè)集群，加強對高新技術、生產、貿易領域的投資與合作，以高新技術牽動經濟發(fā)展，打造新的經濟發(fā)展增長極。
二、能夠引進信息技術、生物技術、新材料技術，引進新項目，發(fā)展高新技術產業(yè)，推進經濟結構優(yōu)化和產業(yè)升級，提高營口市經濟實力和競爭力。
當前國際、國內經濟發(fā)展形勢是合作與競爭是主題，各地區(qū)之間在合作中求發(fā)展，在競爭中求發(fā)展，在我國經濟發(fā)展的轉型期，各地區(qū)經濟發(fā)展是相互競爭、相互依存、相互合作、相互促進的關系，為了發(fā)揮營口地區(qū)的優(yōu)勢，實現(xiàn)營口地區(qū)的經濟利益，我們必須同其它地區(qū)發(fā)展經濟、貿易、科技合作與交流，創(chuàng)建高科技研發(fā)中心和高新技術產業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，成為拉動營口經濟成長的有力引擎，以發(fā)展對外貿易拉動經濟增長；以發(fā)展高新技術拉動經濟增長。2010年，高新區(qū)已開工建設千萬元以上項目60個，總投資91.13億元,,其中新建項目47個,續(xù)建項目13個,億元 以上項目15個,完成固定資產投資60億元.全區(qū)共有種類項目61個,總投資87.06億元,其中已開工項目,12個,,簽約項目21個,在談項目28個.。繞營口市六大主導產業(yè)和未來發(fā)展的新興產業(yè)，瞄準科研院所和"十二五"國家重大科技專項，服務于營口遼寧沿海經濟帶，建設以國家級工程中心為主，的包括科研院所、研發(fā)中心、科研企業(yè)在內的科技研發(fā)總部基地，預計全年引進項目40個，入孵科技型企業(yè) 50戶，總投資20億元。預計全年完成改選傳統(tǒng)產業(yè)項目20個，實現(xiàn)投資20億元。營口市政府掌握了發(fā)展外向型經濟的主動權，利用引進高新技術，推動了產業(yè)結構的調整，實現(xiàn)了結構優(yōu)化和產業(yè)升級，形成了資金、資本密集型的產業(yè)體系，提高了產業(yè)的競爭力，帶動了經濟新的增長點，提高了營口沿海產業(yè)帶區(qū)域經濟的發(fā)展。
三、轉變政府職能，提高政府對經濟發(fā)展的服務能力。