時(shí)間：2023-09-13 17:12:54
導(dǎo)語：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]高職院校；專業(yè)設(shè)置；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；調(diào)研
[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2015）12-0023-03
無錫地處長江三角洲中部，全市總面積4788平方公里，瀕臨太湖，距離上海只有120多公里，屬于沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)城市。2013年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，無錫實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值148.53億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值4207.43億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值3714.22億元，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.8.52.2：46.0，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比基本相當(dāng)。近幾年，無錫的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（營業(yè)收入）8073.73億元，同比增長14.1%。其中物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)增長47.2%；高端裝備制造和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)增長15.5%；生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長17.1%；軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長32.0%。無錫緊緊圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需保增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型、政企合作維穩(wěn)定”三大突出任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
一、無錫市高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀
對(duì)照教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》，對(duì)無錫市11所高職院校專業(yè)設(shè)置及招生情況統(tǒng)計(jì)分析。無錫市現(xiàn)有高職院校11所，2013年總計(jì)劃招生13572人。11所高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋指導(dǎo)性專業(yè)目錄所有一級(jí)19個(gè)專業(yè)大類的14個(gè)，覆蓋率為73.68%；531個(gè)子目錄專業(yè)中開設(shè)專業(yè)數(shù)為117個(gè)，占總專業(yè)數(shù)的22.03%，開設(shè)專業(yè)平均比率為23.48%。其中，電子信息、財(cái)經(jīng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒等大類，每個(gè)學(xué)校都有所側(cè)重的開設(shè)了子專業(yè)；制造、土建、文化教育等涉及民生的行業(yè)開設(shè)專業(yè)也相對(duì)集中；相較而言，生化與藥品、醫(yī)藥衛(wèi)生、公共事業(yè)等大類只有個(gè)別學(xué)校開設(shè)。如，針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)僅有無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了眼視光技術(shù)專業(yè)，當(dāng)年計(jì)劃招生41人，實(shí)際錄取20人，僅占招生計(jì)劃的48.78%。而農(nóng)林牧漁、資源開發(fā)與測繪、公安和法律等專業(yè)11所學(xué)校都沒有開設(shè)相關(guān)專業(yè)。在2013年高職院校招生計(jì)劃中，制造業(yè)仍然位居榜首，達(dá)到總招生比例的26.6%，其次是電子信息、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒和財(cái)經(jīng)類，比例都超過了10%。值得一提的是藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒專業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，這與無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有很大關(guān)系，各大高職院校在專業(yè)設(shè)置上也做了很多探索，相繼開出的子專業(yè)達(dá)到了28個(gè)，招生比例也從2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明顯，從側(cè)面也反映了無錫經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的趨勢。在招生數(shù)量上，環(huán)保、氣象與安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、生化與藥品等所謂的冷門專業(yè)只有個(gè)別學(xué)校開設(shè)，人數(shù)也都在50人左右。
二、無錫市高職專業(yè)設(shè)置服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題分析
結(jié)合對(duì)無錫市19個(gè)主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研，分析2013年度無錫市11所高職院校專業(yè)設(shè)置統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。制造類專業(yè)在無錫各大高職院校專業(yè)開設(shè)比率達(dá)到68.75%，招生比例達(dá)到26.63%，2013年招生人數(shù)達(dá)到3614人。制造業(yè)作為無錫的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重。盡管招生在數(shù)量上已基本滿足了社會(huì)對(duì)高職層次人才的需求，但從學(xué)校的就業(yè)率和用人單位對(duì)錄用高職學(xué)生的情況反饋來看，專業(yè)設(shè)置的有效性不明顯，企業(yè)真正能用的人才缺口很大。無錫素以魚米之鄉(xiāng)著稱，農(nóng)林牧漁業(yè)非常發(fā)達(dá)，在無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的排名僅次于制造業(yè)。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與農(nóng)林牧漁相關(guān)的專業(yè)，在無錫11所高職院校中，已連續(xù)八年未開設(shè)任何相關(guān)專業(yè)，僅有個(gè)別中職學(xué)校開設(shè)了園林技術(shù)專業(yè)，但專業(yè)設(shè)置單一，學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中的實(shí)用性和因地制宜性也不明顯。無錫擁有得天獨(dú)厚的地理資源和自然優(yōu)勢，水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)類高級(jí)技能人才奇缺，阻礙了無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)開設(shè)具有針對(duì)性的專業(yè)，如無錫在水產(chǎn)養(yǎng)殖中技術(shù)咨詢專家奇缺，而無錫的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建生態(tài)村、觀光鎮(zhèn)，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)等專業(yè)。隨著無錫軌道交通的快速發(fā)展，無錫已借助長江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)海陸空的全方位銜接。2013年高職院校交通運(yùn)輸大類計(jì)劃招生294人，無錫科技職業(yè)學(xué)院、無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等三所學(xué)校新開設(shè)了航空服務(wù)、高速鐵路動(dòng)車乘務(wù)等專業(yè)，占該類招生比例的32.65%，未來幾年包括上述學(xué)校在內(nèi)的高職院?？山Y(jié)合學(xué)校特色開設(shè)城市軌道等相關(guān)專業(yè)已滿足高速發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)的要求。無錫的19個(gè)主要行業(yè)中，公共事業(yè)涵蓋的內(nèi)容很廣，未來無錫在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人口老齡化、社會(huì)福利、勞動(dòng)與社會(huì)保障等問題將日益突出，目前僅有無錫科技職業(yè)學(xué)院開設(shè)了涉外事務(wù)管理和人力資源管理兩門課程，實(shí)際招生76人。事實(shí)上，包括很多本科類院校都紛紛開設(shè)了該類專業(yè)，但因跟風(fēng)追求市場效益，缺乏相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，學(xué)生真正能學(xué)到的東西很少，就業(yè)競爭力差。要滿足公共事業(yè)發(fā)展的要求，保證無錫城市現(xiàn)代化的全面鋪開，必須小口子人手，重點(diǎn)優(yōu)化相關(guān)專業(yè)及衍生專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)基本功扎實(shí)，拿來就能用的專業(yè)技能人才。近幾年，無錫動(dòng)漫、藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，11所高職院校都紛紛瞄準(zhǔn)市場開設(shè)相關(guān)專業(yè)，招生人數(shù)也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增長了1.64倍。隨之而來的問題是，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，相關(guān)畢業(yè)生平均工資水平下降。所以在專業(yè)設(shè)置上，不應(yīng)批量生產(chǎn)畫圖的流水工人，而是要培養(yǎng)具有專業(yè)特長，能在該領(lǐng)域有所創(chuàng)新、獨(dú)當(dāng)一面的高級(jí)人才。另外，電子信息類專業(yè)尤其值得關(guān)注，行業(yè)就業(yè)環(huán)境看似良好，招生人數(shù)一直持不減的態(tài)勢，但實(shí)質(zhì)上人多質(zhì)不優(yōu)。尤其是高職類學(xué)校的學(xué)生，基本功本來就不扎實(shí)，再采用全面撒網(wǎng)式的教學(xué)模式，培養(yǎng)出來的學(xué)生畢業(yè)后真正能勝任工作的寥寥無幾。高職院校一定要以此為警示，結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)置專業(yè)課程，教學(xué)環(huán)節(jié)不求難而求能活學(xué)活用。
總的來說，無錫各大高職院校開設(shè)專業(yè)大多集中在制造、電子信息、土建和財(cái)經(jīng)大類，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、會(huì)計(jì)、數(shù)控等專業(yè)每個(gè)高職院?；径加虚_設(shè)，專業(yè)重復(fù)現(xiàn)象比較普遍；無錫的新能源、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)起步較早，但專業(yè)設(shè)置單一；科技、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，但軟硬件設(shè)施較缺乏。所以，高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中一方面要進(jìn)行必要的市場調(diào)研和科學(xué)預(yù)測，另一方面要結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，適中建設(shè)，適宜發(fā)展。
三、推進(jìn)高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議
從以上分析可以看出，無錫市高職院校的專業(yè)設(shè)置基本能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，但仍有許多問題亟待解決。根據(jù)無錫市十二五期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，結(jié)合對(duì)高職專業(yè)技能人才的需求實(shí)際，提出如下幾點(diǎn)建議：
（一）以區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為依據(jù)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置
結(jié)合無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，高職院校必須依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。高職院校要能做到專業(yè)設(shè)置與社會(huì)接軌，培養(yǎng)出來的學(xué)生與社會(huì)接軌；要堅(jiān)持進(jìn)行專業(yè)相關(guān)調(diào)研，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題；要有意識(shí)的培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置的前瞻性，緩解人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)需求的矛盾。事實(shí)上，無錫市高職院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)，對(duì)社會(huì)職業(yè)需求的敏銳性還有待提高，專業(yè)設(shè)置的重點(diǎn)和特色還要進(jìn)一步加強(qiáng)。無錫市高新技術(shù)的應(yīng)用理念和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)致使許多新崗位的產(chǎn)生，也使得人才緊缺程度加深。在這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下，充分考量好區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各類人才，成為無錫市高職院校專業(yè)設(shè)置的當(dāng)務(wù)之急。2014年7月1日無錫地鐵正式開通，無錫科技職業(yè)學(xué)院等高職院校在三年前就開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，迎合了無錫社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)生就業(yè)問題也迎刃而解。未來，無錫將繼續(xù)在軌道交通、新能源開發(fā)和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有較大的動(dòng)作，學(xué)校在設(shè)置專業(yè)時(shí)要結(jié)合高職特點(diǎn)，根據(jù)人才的需求程度和崗位的稀缺程度培養(yǎng)不同領(lǐng)域的人才。
（二）以城市發(fā)展戰(zhàn)略為依托，建設(shè)骨干專業(yè)
無錫城市的發(fā)展正處在工業(yè)化的后期，傳統(tǒng)制造業(yè)作為無錫的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度逐漸放緩。無錫市“十二五”規(guī)劃提出把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福無錫的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持制造與創(chuàng)造相結(jié)合，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相協(xié)調(diào)，信息化與工業(yè)化相融合，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，制造業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。要實(shí)現(xiàn)無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)力度，打造以電子信息、動(dòng)漫和旅游等產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)。按照整體戰(zhàn)略規(guī)劃要求，無錫高職院校應(yīng)著重建設(shè)通訊技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)和旅游管理等專業(yè)。事實(shí)上，開設(shè)電子信息、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等專業(yè)的高職院校不在少數(shù)，但專業(yè)設(shè)置寬泛不精，學(xué)生綜合含金量較低。所以在專業(yè)設(shè)置過程中，要建設(shè)骨干專業(yè)，在保障骨干專業(yè)的供給平衡上，多方面培育創(chuàng)新型人才。作為政府部門和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)，不僅需要給予一定的政策扶持，還要增加對(duì)骨干專業(yè)建設(shè)的資金投入，真正發(fā)揮高職教育在無錫市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
關(guān)鍵詞：社會(huì)教育；精細(xì)化；管理現(xiàn)狀；對(duì)策
為深入了解目前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)日常管理的現(xiàn)狀，挖掘在推進(jìn)精細(xì)化管理中的典型，研討在常態(tài)化管理中的問題，本著“注重現(xiàn)狀求發(fā)展，反思不足謀發(fā)展”的原則，筆者對(duì)本地區(qū)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理進(jìn)行了深入了解與調(diào)查后發(fā)覺，總體上社會(huì)教育機(jī)構(gòu)“條塊化”設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，重心下移，職責(zé)清晰，“科學(xué)化”健全管理制度，全員參與，注重執(zhí)行。
一、認(rèn)識(shí)到位，吃透內(nèi)涵，確立了精細(xì)管理的理念
各社會(huì)教育機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到：精細(xì)化管理，是可持續(xù)發(fā)展的有效保障，是內(nèi)涵式發(fā)展的有力舉措，更是打造特色，創(chuàng)出品牌的重要途徑。一方面他們注重平時(shí)的總結(jié)提煉，形成經(jīng)驗(yàn)，更注重階段的自查自糾，彌補(bǔ)不足。另一方面他們高效解讀精細(xì)管理的內(nèi)涵性，在期望的發(fā)展過程中逐一健全“精細(xì)目標(biāo)”。機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)精細(xì)化管理的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)相當(dāng)?shù)轿?，發(fā)展方向切實(shí)可行，出臺(tái)舉措科學(xué)有序。有的機(jī)構(gòu)將精細(xì)化管理與內(nèi)涵式發(fā)展相統(tǒng)一，提出了“思想領(lǐng)先、目標(biāo)導(dǎo)向”等精細(xì)化管理原則及“從目標(biāo)抓起、從組織抓起、從問題抓起”等精細(xì)化管理抓手；有的機(jī)構(gòu)則是本著“學(xué)校無小事，事事須精細(xì)”的宗旨，瞄準(zhǔn)“文化之精、精神之精、情結(jié)之精”的要求，按照“有目標(biāo)、有舉措”等“六有”原則開展精細(xì)化解讀與管理。這些舉措，有效確保了在精細(xì)化管理過程中所期望的“件件有落實(shí)，件件有結(jié)果”的良好局面。
二、重于服務(wù)，強(qiáng)化管理，凸顯了過程管理的痕跡
這些機(jī)構(gòu)已形成“管理即服務(wù)，精細(xì)化管理即全方位服務(wù)”的共識(shí)，在管理過程中注重精細(xì)管理的常態(tài)化，注重過程管理的痕跡化，不斷體現(xiàn)“服務(wù)提質(zhì)量，服務(wù)創(chuàng)品牌，服務(wù)彰信譽(yù)”的要求。從安排培訓(xùn)計(jì)劃、分發(fā)通知、安排課表到考試考核、資料歸檔等，全過程實(shí)現(xiàn)“無真空”。在辦班起始階段，他們著力于收集學(xué)員的基本信息，不僅包含常規(guī)的聯(lián)系單位與電話，而且連身份證號(hào)碼、姓名的核對(duì)等信息也逐一弄清，確?！傲悴铄e(cuò)”，并且實(shí)行了“紙質(zhì)信息”與“電子信息”的高度統(tǒng)一；在辦學(xué)的過程階段，他們不僅開通電信短信平臺(tái)，通過電話、短信等方式與學(xué)員取得聯(lián)系，而且所有教師還全員、全程參與培訓(xùn)通知“送回執(zhí)”工作，切實(shí)將“服務(wù)”精細(xì)“到家”。同時(shí)，不僅有紙質(zhì)的簽到程序，而且在上課中途及課堂結(jié)束前還有點(diǎn)名環(huán)節(jié)，確保學(xué)員的“到課率”。在考核后的發(fā)證上，有的采取上門領(lǐng)取，簽字確認(rèn)的形式，也有的采取“送證上門”，簽字確認(rèn)的形式，確保每張證書不遺失。其中，尤其值得肯定的是，許多民辦教育機(jī)構(gòu)針對(duì)學(xué)員的實(shí)情，從理論知識(shí)與實(shí)踐操作上按照“對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)、方法、考查”等“六個(gè)方面”切實(shí)做到“段段清”。
三、周密安排，注重積累，初步顯露了精細(xì)管理的端倪
按照“辦班”必留“痕跡”的要求，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)均留存了一定的過程管理以及階段考核的資料；有近40%的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，還嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)范化的要求，邀請了檔案局的專家來機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，著手進(jìn)行了檔案的科學(xué)化裝訂、編冊與留存。其中有近33%的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)均配備了專兼職的檔案管理人員，負(fù)責(zé)資料的收集、整理與歸檔；除個(gè)別民辦教育機(jī)構(gòu)外，均配備了專門的檔案室，添置了檔案管理必備的諸如電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。此外，在檔案管理過程中，各教育機(jī)構(gòu)均逐步注重電子檔案與紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一，并按照檔案局所提出的檔案規(guī)范化管理要求嘗試著進(jìn)行管理。
四、反思現(xiàn)狀，程度參差，依然存在著發(fā)展阻礙性問題
通過調(diào)查，筆者發(fā)覺，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在精細(xì)化管理上正朝著逐漸成熟、逐漸規(guī)范、逐漸良性的方向發(fā)展，但也存在著一定的精細(xì)化程度不夠，甚至制約精細(xì)化發(fā)展的問題。首先，受歷史、教育培訓(xùn)特點(diǎn)等的影響，在市場化運(yùn)作機(jī)制下，個(gè)別教育機(jī)構(gòu)的教師各自為政，互不通氣，培訓(xùn)資料不肯、不愿及時(shí)歸檔，一旦出現(xiàn)該教師的外流，不僅造成對(duì)應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的流失，而且嚴(yán)重影響精細(xì)化管理的發(fā)展。其次，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)雖然注重校園文化的建設(shè)與營造，但未能有效切合社會(huì)教育的特征尤其是自身教育內(nèi)容、教育對(duì)象等的特征開展建設(shè)，更缺少切準(zhǔn)校本特色的“核心”文化、“精神”文化的打造，個(gè)性不足，共性通融。其三，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)雖然具備了一定的過程管理、階段管理的資料，但資料的精細(xì)化程度不夠，按照檔案管理的規(guī)范化程度不足，個(gè)別教育機(jī)構(gòu)受場地等的限制，尚未建立獨(dú)立的資料檔案室。其四，這些教育機(jī)構(gòu)雖然意識(shí)到了科研課題的重要性，有些機(jī)構(gòu)甚至已開始嘗試科研課題，但在選題上未能立足社會(huì)教育的實(shí)情，未能本著“促進(jìn)事業(yè)的穩(wěn)步增長，促進(jìn)師資的素養(yǎng)提升”去開展選題，不僅失去了科研課題的意義，而且顯得疲于應(yīng)付，精細(xì)化開展科研課題更是捉襟見肘。其五，教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)還不夠到位，在實(shí)際管理過程中未能真正認(rèn)識(shí)到“精細(xì)化管理對(duì)事業(yè)的促進(jìn)作用”，依舊采取粗放型管理模式；甚至個(gè)別教育機(jī)構(gòu)雖然各類管理制度相當(dāng)健全，但在執(zhí)行力上還缺少力度、強(qiáng)度，導(dǎo)致精細(xì)化管理的程度不夠。
五、針對(duì)問題，拿出舉措，有效推進(jìn)著機(jī)構(gòu)科學(xué)性發(fā)展
目前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)有公辦的、有民辦的、有教育主管部門登記注冊的、也有工商行政部門登記領(lǐng)證的，更有無證經(jīng)營混淆視聽的。除了相關(guān)教育主管部門進(jìn)一步把好入門關(guān)，進(jìn)一步整頓黑市場、黑機(jī)構(gòu)外，作為正規(guī)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)只有真正加強(qiáng)精細(xì)化管理，注重自身的內(nèi)涵發(fā)展，方能提升教學(xué)質(zhì)量，打響辦學(xué)品牌，營造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
各位企業(yè)家、各位泰商，同志們：
今年我們在這里舉行全縣營商環(huán)境暨招商引資懇談會(huì)，回顧總結(jié)2017年度我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商引資工作，共同探討泰順發(fā)展難題破解之策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色趕超發(fā)展。參加會(huì)議的有：縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，在外知名泰商代表。
會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是羅招政常務(wù)副縣長通報(bào)2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商引資工作情況；二是與會(huì)人員交流發(fā)言；三是縣委董旭斌書記講話。
下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請羅常務(wù)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商引資工作情況,大家歡迎。（鼓掌）
……
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請與會(huì)人員圍繞如何打造營商環(huán)境作交流發(fā)言。
……
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請XXX書記講話，大家歡迎。（鼓掌）
……
佛山市高明區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北部，緊靠西江，東與南海、三水隔江相望，南臨鶴山，西接新興，北與高要接壤。全區(qū)面積960平方公里，下轄荷城、西安、三洲3個(gè)街道辦事處和富灣、人和、楊梅、明城、更樓、合水6個(gè)鎮(zhèn)，戶籍人口28.85萬，港澳同胞和海外華僑10多萬人，是廣東省僑鄉(xiāng)之一。區(qū)政府所在地距廣州68公里，距佛山34公里，有高速公路相通；水路距香港101海里，距澳門74海里，有客貨船直通。高明區(qū)2002年在全國百強(qiáng)縣（市）排名中，名列第50位。2003年，全區(qū)完成本地生產(chǎn)總值82.97億元，比上年增長18%；三次產(chǎn)業(yè)比重分別為13.4:56.6:30；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為209.5億元，比上年增長191.17億元,比上年增長22.1%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要?jiǎng)恿?這表明高明區(qū)經(jīng)濟(jì)己經(jīng)進(jìn)入新一輪的增長周期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.22億元,比上年增長59.2%,其中基本建設(shè)投資3.85億元,比上年增長1.6倍。全年出口總值3.67億元,增長12.5%，實(shí)際利用外資1億美元。財(cái)稅總收入8.67億元,比上年增長16.2%,其中區(qū)本級(jí)收入3.02億元。全區(qū)在崗職工年人均工資12 151元,比上年增長10%;農(nóng)村年人均純收入4 727元，比上年增長5%。
二、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)
通過學(xué)習(xí)，我感到高明區(qū)最成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)就是始終牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，以發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?？偨Y(jié)概括之后，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在“放、活、大、上”四個(gè)字上。“放”就是思想解放，對(duì)外開放，權(quán)力下放；“活”就是政策活，機(jī)制活，市場活；“大”就是投入大，項(xiàng)目大，產(chǎn)出大；“上”就是上速度，上效益，上臺(tái)階。這四方面的經(jīng)驗(yàn)正是我們最欠缺的，也是最應(yīng)加強(qiáng)的。他們具體工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com
一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)不僅包括一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行效率、社會(huì)和諧等領(lǐng)域，也涵蓋生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新能力等。因此，綜合評(píng)價(jià)體系的建立必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合自治區(qū)實(shí)際，全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方面，同時(shí)體現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次性、可比性和動(dòng)態(tài)權(quán)變性等特征。
在指標(biāo)處理方面，失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入差距比、萬元GDP能源消耗等同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈負(fù)相關(guān)的逆指標(biāo)，對(duì)其處理采用倒數(shù)方法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理；對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步及可持續(xù)發(fā)展方面的同經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈正相關(guān)的正指標(biāo)則直接進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。
表1 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
二、評(píng)價(jià)結(jié)果
在確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的情況下，對(duì)已標(biāo)準(zhǔn)化的各省、自治區(qū)各類指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和獲得各大類指標(biāo)評(píng)價(jià)值，然后各大類指標(biāo)評(píng)價(jià)值進(jìn)行求和獲得綜合評(píng)價(jià)值。2010年各大類及綜合評(píng)價(jià)值結(jié)果如下：
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
2010年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國第6位，僅次于北京、上海、天津、廣東、江蘇等省市。其中我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為36.1%，低于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，位于全國第25名，其他指標(biāo)均高于全國平均水平，GDP增速位居全國首位。
表2 各省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果
（二）人民生活水平
2010年，我區(qū)人民生活水平位居全國第14，處于中等，略高于全國平均水平。其中，居民人均收入為12224元，低于全國平均水平283元，位于全國第10位；收入增速與GDP增速比處于全國平均水平，位于全國第26位；其他指標(biāo)均高于全國平均水平，恩格爾系數(shù)僅次于北京市。
表3 各省、市、自治區(qū)人民生活有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果
注：由于資料的限制，各省市區(qū)居民人均收入根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入加權(quán)計(jì)算。
（三）社會(huì)發(fā)展水平
2010年，社會(huì)發(fā)展水平位于全國第20位，略低于全國平均水平。其中，城鄉(xiāng)居民收入差距比、每千人衛(wèi)生技術(shù)人員、每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)略高于全國平均水平，農(nóng)村新農(nóng)保覆蓋率處于全國平均水平，其他三項(xiàng)指標(biāo)均低于全國平均水平。
表4 各省、市、自治區(qū)社會(huì)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果
注：由于資料的限制，各省市區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距比利用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入計(jì)算。
（四）資源環(huán)境水平
2010年，資源環(huán)境水平位于全國第25位，低于全國平均水平。其中，城鎮(zhèn)居民生活垃圾無害化處理率82.8%，高于全國平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)；其他指標(biāo)均低于全國平均水平，特別是單位GDP能耗、工業(yè)固廢綜合利用率水平與全國平均水平差距較大。
表5 各省、市、自治區(qū)資源環(huán)境有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果
（五）創(chuàng)新能力水平
2010年，創(chuàng)新能力水平位居于全國第20位，遠(yuǎn)低于全國平均水平。其中，每十萬人擁有的大專以上學(xué)歷人口達(dá)到10207.7人，高于全國平均水平1277.7人；每十萬人擁有的R&D人員為129.6人，R&D占GDP的比重為0.55%，兩項(xiàng)指標(biāo)與全國差距較大。
表6 各省、市、自治區(qū)資源環(huán)境創(chuàng)新能力有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果
（六）綜合評(píng)價(jià)
以上五個(gè)部分發(fā)展水平經(jīng)加權(quán)后綜合評(píng)價(jià)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果位居全國第15位，略低于全國平均水平。
結(jié)果表明，改革開放以來特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著進(jìn)展，目前總體發(fā)展水平已居于全國中等水平。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入全國前六位，取得了歷史性突破，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，發(fā)展不全面、不平衡是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾，人民生活僅略高于全國平均水平，社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境和創(chuàng)新能力均明顯低于全國平均水平。因此，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須客觀認(rèn)識(shí)我區(qū)整體發(fā)展水平，保持清醒頭腦。今后一個(gè)時(shí)期，要按照全面建成小康社會(huì)的總體要求，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
表7 各省市自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)
數(shù)據(jù)來源：2011年中國統(tǒng)計(jì)年鑒、國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。
課題組負(fù)責(zé)人：那艷茹 課題組組長：包思勤
課題組成員：朱曉俊、李文杰、黃占兵、寶魯、趙杰、馮玉龍、
（一）以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)為目標(biāo)，狠抓了20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和全區(qū)實(shí)際，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展技術(shù)含量高、起點(diǎn)高、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目為重點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析，將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃》納入了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確了建設(shè)生態(tài)示范區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是在分析20*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，突出新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等年度主要調(diào)控目標(biāo)，科學(xué)、合理地編制了全區(qū)20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人大審議通過后，印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利。截至10月底，轄區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.71億元，同比增長12.75%；轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.29億元，同比增長15.02%；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.18億元，同比增長18.57%；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28.49億元，增長33.53%；其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成17.*億元，增長37.57%；大口徑財(cái)政收入完成30196萬元，增長52.4%；地方財(cái)政收入完成13558萬元，增長15.9%；農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到2361元、7055元，分別增長8.05%、12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.46億元，增長12.05%。三是圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，制定20*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，明確各經(jīng)濟(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和工業(yè)園區(qū)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐。今年來，我局堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，不斷提高資源綜合利用水平，促進(jìn)全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動(dòng)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐。一是積極爭取投資，實(shí)施農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。今年共完成投資700萬元，建成“一池三改”戶2000戶。二是重點(diǎn)建設(shè)污水回用、節(jié)能環(huán)保石灰、廢棄資源回收、造紙黑液處理、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、煙氣粉塵治理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭到年底使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。三是積極推進(jìn)飼草—肉牛—沼氣—沼肥、肉?！涝住庸ぃㄅＨ?、食品加工、制革、骨制品、生化制藥）、煤電—粉煤灰—新型墻體材料三條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（區(qū)）。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能管理，確保項(xiàng)目建設(shè)健康順利進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)中，我局認(rèn)真落實(shí)中央省市關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一系列政策措施，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻，從源頭上遏制高耗能項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí)，注重了項(xiàng)目的科技含量和環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)絕杜絕了一些高污染、高耗能項(xiàng)目的引進(jìn)，從源頭上控制了污染的產(chǎn)生，確保了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，有力地推動(dòng)了生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建。截止十月底，全區(qū)共實(shí)施50萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目204項(xiàng)（含前期項(xiàng)目16項(xiàng)），已開工建設(shè)181項(xiàng)，建成102項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資15.57億元，占年計(jì)劃的102.5%，同比增長45.1%。列入全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的120個(gè)項(xiàng)目（含前期項(xiàng)目16項(xiàng)），已建成45項(xiàng)，開工建設(shè)98項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資11.61億元，占年度投資計(jì)劃的100.7%，同比增長10.2%。
（四）圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，積極爭取和引進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目資金。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，加大了對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度，謀劃了一批符合國家節(jié)能要求的項(xiàng)目，積極向上爭取國、省投資。全年共向省發(fā)改委上報(bào)爭取投資的項(xiàng)目55項(xiàng)，總投資16.49億元，計(jì)劃申請投資1.2億元，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造、易地扶貧搬遷、公檢法司、社會(huì)事業(yè)等方面。已到位資金4375萬元，占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬元的87.5%；其中:平?jīng)龀菂^(qū)集中供熱2000萬元、崆索公路1280、趙西公路500萬元，生態(tài)移民113萬元，其它項(xiàng)目資金3*萬元。
二、20*年工作打算
（一）抓好創(chuàng)建工作綜合目標(biāo)計(jì)劃。在客觀分析20*年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹區(qū)二次黨代會(huì)確定的“當(dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求和20*年政府工作的基本思路，明確全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，編制下達(dá)20*年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
（二）進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。加大項(xiàng)目前期工作力度，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，依托我區(qū)資源優(yōu)勢，注重項(xiàng)目建設(shè)科技含量和環(huán)保意識(shí)，調(diào)研、論證一批對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，促使固定資產(chǎn)投資較快增長，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%，達(dá)到39億元，其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到20億元。
關(guān)鍵詞：建筑施工循環(huán)經(jīng)濟(jì)
建筑施工企業(yè)是集勞動(dòng)密集、資本密集、技術(shù)密集為一體的施工領(lǐng)域，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也反映著市場化發(fā)展水平的提高程度。伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展與這部分技術(shù)觀念的改變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期最符合生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則也正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一段時(shí)間的試用，我們發(fā)現(xiàn)在質(zhì)量穩(wěn)定以及能效比重中現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然存在著一定的問題與缺陷，這是值得相關(guān)工作人員加以溝通、改進(jìn)的。具體來說，對(duì)建筑施工過程中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究與分析可以從以下幾個(gè)方面加以關(guān)注。
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述
從理論上來說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源以及科學(xué)技術(shù)為基本組成部分的系統(tǒng)內(nèi)部，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)，按照生態(tài)系統(tǒng)自有循環(huán)與流動(dòng)原則的要求，將各領(lǐng)域企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)生產(chǎn)、中轉(zhuǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的在內(nèi)的銷售全過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)這部分企業(yè)由資源消耗密集型經(jīng)濟(jì)增長方式向生態(tài)資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
就建筑施工企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過對(duì)建筑資源、技術(shù)等消耗型效能的結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)建筑施工資源――可回收資源――回收可利用資源――再循環(huán)施工資源的這一循環(huán)模式。使建筑施工工程所需的各類資源得到最大效能的發(fā)揮與最佳的結(jié)構(gòu)組合，這樣不僅能夠減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，還可以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向著自然資源循環(huán)體系靠攏。
2.建筑施工過程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義
大量的實(shí)踐研究結(jié)果表明，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域內(nèi)，尤其是建筑施工企業(yè)發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的功效與職能具有非常重大的意義。這不僅是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)形式。工作人員充分把握在建筑施工過程中大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性與必要性，對(duì)后續(xù)推廣與調(diào)研工作的開展是至關(guān)重要的。具體來說，其重要性可以分為以下幾個(gè)方面。
2.1順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢。就建筑施工企業(yè)而言，傳統(tǒng)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的粗放型結(jié)構(gòu)往往無法適應(yīng)與滿足當(dāng)下建筑施工領(lǐng)域?qū)δ茉聪呐c利用率的規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與新型工業(yè)化建設(shè)的日益完善，我國各種不可再生稀缺資源開始逐漸匱乏，工業(yè)化發(fā)展與生態(tài)資源之間的矛盾不僅會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，還在很大程度上制約了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。因此，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)各種資源結(jié)構(gòu)與利用的合理配置，做到生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠及時(shí)且合理的解決這一問題，并不斷增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場競爭力，擴(kuò)大市場份額。
2.2節(jié)能減耗。我國在資源占有方面的基本情況是總量不高，分?jǐn)倲?shù)多，人均占有低，并且這一數(shù)據(jù)還在伴隨著工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化社會(huì)的進(jìn)程加劇而不斷地嚴(yán)重。我國建筑施工行業(yè)的發(fā)展促使資源利用加劇，在這一過程中如果沒有健全的管理制度就很容易導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。而在建筑施工各個(gè)步驟及環(huán)節(jié)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，使各項(xiàng)資源在利用――循環(huán)――再利用的過程中得到最大整合，不僅可以緩解資源缺失問題，還能夠起到減少資源浪費(fèi)，提高資源收益率的目的。
2.3維護(hù)生態(tài)環(huán)境。針對(duì)建筑施工過程中所產(chǎn)生的各類建設(shè)垃圾，傳統(tǒng)模式對(duì)這部分垃圾的填埋、堆放由于其對(duì)自然環(huán)境與資源的嚴(yán)重污染已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。而新一代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式通過對(duì)這部分建筑垃圾的循環(huán)再利用，轉(zhuǎn)變了施工企業(yè)的增長方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的同時(shí)起到了維護(hù)生態(tài)環(huán)境與自然資源發(fā)展平衡的重要作用。
3.建筑施工過程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟(jì)伴隨建筑施工的不斷發(fā)展得到了較為廣泛的應(yīng)用，工作人員對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)與研究可以促使相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、措施的制定，更好的為建筑施工行業(yè)服務(wù)。具體來說，其發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)形式。
3.1在建筑施工過程中對(duì)各類資源的回收與利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，建筑施工企業(yè)對(duì)各類資源的管理與利用不再局限于施工個(gè)步驟環(huán)節(jié)密切相關(guān)的設(shè)備儀器，而是具體到了電池、紙具等低值易耗品的管理中。所有參與到建筑施工過程中的資源都需要進(jìn)行登記與監(jiān)督，通過對(duì)各類資源的建級(jí)與劃分，將各類資源的使用、報(bào)廢狀況明確到具體責(zé)任人上，并且依據(jù)實(shí)際回收情況對(duì)這部分資源進(jìn)行再利用。通過對(duì)資源全面、系統(tǒng)的管理達(dá)到減少資源浪費(fèi)的目的，并不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2在建筑施工過程中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下各類資源的充分利用不僅可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢整合，還可以促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。根據(jù)各個(gè)建筑施工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的不同，可以在企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部將各個(gè)子部門進(jìn)行優(yōu)劣勢互補(bǔ)組合，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。通過集中循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的有利方面，起到對(duì)資源的合理循環(huán)利用。
4.建筑施工過程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)
工作人員在研究建筑施工工程中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)可續(xù)技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新性研究。具體來說，當(dāng)前建筑施工過程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)主要涉及到了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建筑施工企業(yè)要想提高資源從利用――回收――再利用的循環(huán)發(fā)展，加大技術(shù)創(chuàng)新力度是關(guān)鍵。各種新型設(shè)備儀器的利用會(huì)在一定程度上帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)水平不斷發(fā)展，并與之相適應(yīng)。工作人員可以通過對(duì)回收設(shè)備與儀器在專業(yè)性能方面的加強(qiáng)，對(duì)各種待回收利用資源進(jìn)行合理分類與改造，使建筑施工各步驟、環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)。
5.建筑施工過程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式經(jīng)過一定階段的實(shí)踐與研究，其在建筑施工過程中所發(fā)揮的作用與意義是值得大范圍應(yīng)用與推廣的。未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將隨著高端科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新。其中最顯著的發(fā)展趨勢在于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在體制上的完善。工作人員可以通過制定一系列包括稅收優(yōu)惠政策以及廢棄物回收與處置標(biāo)準(zhǔn)的制度，對(duì)處于利用――回收――再利用這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中的各類資源進(jìn)行精確的分類歸置，在減少資源浪費(fèi)率，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
6.結(jié)束語
總而言之，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)在建筑施工過程中的應(yīng)用仍然處于探索階段，相關(guān)工作人員需要在理論、實(shí)踐等方面加以分析與研究，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠順應(yīng)著建筑施工的不斷發(fā)展而完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳森發(fā)，閔毅梅．張文紅等．循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想[J]．東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004.（01）
[2]石永威，姜連馥，李云杰等．建筑工程質(zhì)量生態(tài)管理模型的構(gòu)建研究[J]．四川建筑科學(xué)研究，2009.（03）
[3]魏登榮．循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征與福建石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路[J]．福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2006.（08）
一、*年工作完成情況
(一)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,科學(xué)編制*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，按照年初確定的計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，對(duì)各經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年度經(jīng)濟(jì)工作、爭資金跑項(xiàng)目工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，匯總排序。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，在區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和兌現(xiàn)。二是在分析*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，突出新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等年度主要調(diào)控目標(biāo)，科學(xué)、合理地編制了全區(qū)*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人大審議通過后，印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。三是圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，制定*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，明確各經(jīng)濟(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和工業(yè)園區(qū)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
(二)突出項(xiàng)目為綱，確保固定資產(chǎn)投資快速增長。一是按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，篩選、確定全區(qū)*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理。繼續(xù)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)、半年督查、年終考核制度。每月對(duì)納入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的建設(shè)項(xiàng)目深入項(xiàng)目責(zé)任部門和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的困難問題，并及時(shí)匯報(bào)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)解決，確保了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。截止十月底，全區(qū)共實(shí)施50萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目208項(xiàng)(含前期項(xiàng)目16項(xiàng))，已開工建設(shè)181項(xiàng)，建成102項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資155713.93萬元，占年計(jì)劃的102.5%，同比增長45.1%。列入全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的120個(gè)項(xiàng)目(含前期項(xiàng)目16項(xiàng))，已建成45項(xiàng)，開工建設(shè)98項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資116096.51萬元，占年度投資計(jì)劃115309萬元的100.7%，同比增長10.2%。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家投資體制改革的規(guī)定，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理。按照《崆峒區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，對(duì)政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行審批制，對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)或備案，進(jìn)一步加強(qiáng)了投資監(jiān)管，規(guī)范了項(xiàng)目管理。
(三)搶抓機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目資金。緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃，篩選申報(bào)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全年共向省發(fā)改委上報(bào)爭取投資的項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資1.58億元，計(jì)劃申請投資1.2億元，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造、易地扶貧搬遷、公檢法司、社會(huì)事業(yè)等方面。已到位資金4200萬元，其中:平?jīng)龀菂^(qū)集中供熱2000萬元、崆索公路1280、趙西公路500萬元，生態(tài)移民113萬元，其它項(xiàng)目資金308萬元。
(四)拓寬思路，加大招商引資工作力度。按照區(qū)上要求，組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)參加了“第八屆國際博覽會(huì)”、“西洽會(huì)”，先后三次隨區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)赴東南沿海城市及國內(nèi)知名企業(yè)上門招商，利用全國武術(shù)散打精英賽暨*’中國·平?jīng)鲠轻嘉幕糜喂?jié)在我區(qū)召開的有利時(shí)機(jī)，廣交朋友，捕捉項(xiàng)目信息，拓寬了招商引資渠道。全區(qū)共洽談各類項(xiàng)目83項(xiàng)，簽約項(xiàng)目40項(xiàng)，協(xié)議引進(jìn)資金36.41億元，落實(shí)到位資金3.97億元。
二、*年工作打算
(一)抓好綜合計(jì)劃工作。一是客觀分析*年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹區(qū)二次黨代會(huì)確定的“當(dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求和*年政府工作的基本思路，明確全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，編制下達(dá)*年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。二是按照區(qū)上要求，完成*年各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的考核兌現(xiàn)。
(二)進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理工作。對(duì)區(qū)上確定的各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)制度。及時(shí)了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，研究解決存在的突出問題。加大項(xiàng)目前期工作力度，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，依托我區(qū)資源優(yōu)勢，調(diào)研、論證一批對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，促使固定資產(chǎn)投資較快增長，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%，達(dá)到39億元，其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到20億元。
(三)積極做好投資爭取工作。一是做好已上報(bào)項(xiàng)目的投資爭取。平?jīng)龀菂^(qū)供水管網(wǎng)改造工程爭取到位資金3200萬元;崆麻路爭取到位資金900萬元以上;轉(zhuǎn)閆路爭取到位資金1200萬元;鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)1400萬元。同時(shí)，加快水庫移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)場所、太統(tǒng)林場生物質(zhì)能擴(kuò)繁等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，爭取年內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃。二是積極捕捉國家和省上投資政策信息，再申報(bào)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，多方爭取投資。通過上述措施，確保年內(nèi)通過發(fā)改渠道爭取投資5000萬元以上。
［關(guān)鍵詞］草原畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；新疆地區(qū)
我國政府為了全面推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，針對(duì)中西部社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，希望能夠有效改善中西部發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提升中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。而對(duì)于西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，草原畜牧業(yè)是較為重要的組成部分，草原畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生著決定性影響。因此，要想切實(shí)提升西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草原畜牧業(yè)的重視度，積極采取措施改善西部草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。
1新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，新疆地區(qū)草原畜牧業(yè)雖然受技術(shù)水平提升及國家重視的影響得到了一定的發(fā)展，但是仍然存在相關(guān)問題嚴(yán)重限制了新疆畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，草原存在嚴(yán)重的退化現(xiàn)象，草場生產(chǎn)力下降。新疆在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中將草原畜牧業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)環(huán)境重要性后，先后開展了飛播牧草及草地治蝗滅鼠等項(xiàng)目，并開設(shè)了育草基金項(xiàng)目，取得了階段性成果。但是，新疆草場沙化現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，綠洲面積不斷縮小甚至消失，冰川雪線進(jìn)一步上升，限制了草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式相對(duì)單一，生產(chǎn)和加工存在失衡問題，畜牧產(chǎn)品加工能力不足，對(duì)產(chǎn)品對(duì)外銷售產(chǎn)生影響，限制了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后，牲畜溫飽問題沒有得到有效解決，部分地區(qū)草料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，對(duì)草原畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。
2推動(dòng)新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1有效控制牧區(qū)人口，增加就業(yè)機(jī)會(huì)
草場生態(tài)環(huán)境的破壞與人口數(shù)量的增加存在較大的聯(lián)系，因此對(duì)草場人口進(jìn)行合理控制能夠有效緩解草場生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說，為了有效控制牧區(qū)人口，政府應(yīng)積極采取一些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移措施，如對(duì)牧民進(jìn)行教育和培訓(xùn)，逐步提升牧民的技能，并為牧民提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)，降低牧民對(duì)放牧的依賴心理。同時(shí)，在控制牧區(qū)人口數(shù)量的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，適當(dāng)減緩草原壓力，為牧民提供更多放牧機(jī)會(huì)。2.2調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展新疆地區(qū)現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，局限了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。西北地區(qū)當(dāng)前所實(shí)行的種植策略主要為“藏糧于草”，即在將部分開墾錯(cuò)誤的草地進(jìn)行退耕還草后，用這部分草地發(fā)展畜牧業(yè)。針對(duì)這一模式，可以嘗試引入國外先進(jìn)的種植技術(shù)，積極構(gòu)建“林草蓄一體化”的生產(chǎn)模式，全面開發(fā)林糧型、林草型等生產(chǎn)模式，真正將新疆草原畜牧業(yè)納入到新疆整體發(fā)展格局中。同時(shí)，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草原治理的重視，全面貫徹落實(shí)“三化”治理思想，盡最大的力量杜絕草地人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)，并實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、圍欄封育建設(shè)等，盡可能加快草地逐步恢復(fù)的速度，為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
2.3進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
在促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須保證畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)得到貫徹落實(shí)，即借助技術(shù)改革增加草原畜牧業(yè)加工和流動(dòng)環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率，完善草原畜牧業(yè)服務(wù)業(yè)，逐漸構(gòu)建相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是針對(duì)新疆地區(qū)草原牧業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)羊肉和細(xì)羊毛，政府應(yīng)加大扶持力度，為羊肉和細(xì)羊毛的生產(chǎn)加工提供一定的支持，進(jìn)而有效降低生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3結(jié)語草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是新疆草原畜牧業(yè)在發(fā)展過程中最重要的目標(biāo)，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。因此，新時(shí)期應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視度，積極采取一定的措施為新疆草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供一定的支持，為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)
［1］馬林，張揚(yáng).我國草原牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式及對(duì)策研究［J］.中國草地學(xué)報(bào)，2013（2）：104-109.