時(shí)間：2023-09-08 17:12:23
導(dǎo)語：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可替代的支撐促進(jìn)作用。美日韓出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策加速了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國(guó)家高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，近一年多來，中央密集出臺(tái)3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題文件，改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革的核心和關(guān)鍵。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來，湖南省出臺(tái)了系列推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策意見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平大幅提高，保護(hù)狀況明顯改善，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為建設(shè)創(chuàng)新湖南、轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系發(fā)揮了重要作用，奠定了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制不順，仍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問題，亟待研究解決。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告指出，2015年湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力排名全國(guó)31個(gè)省市區(qū)（不含港澳臺(tái)）第12位[1]，比2015年湖南GDP全國(guó)排名落后3位。隨著湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，梳理、完善、優(yōu)化、布局我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的省政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
當(dāng)前我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政體制可以說是“行散且神散”，管理部門有省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局等多個(gè)廳局，專利、商標(biāo)、版權(quán)等仍然分散在不同部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及面廣、擴(kuò)散性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定不同部門“各自為戰(zhàn)”的履職方式容易導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展難以形成合力，建立高層次的、有權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制勢(shì)在必行。
在近期知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革中，難以一攬子實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理大部門制。在省級(jí)層面，建議整合現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制，升級(jí)改革為“湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)”。其職能應(yīng)為貫徹中央部署，設(shè)計(jì)頂層戰(zhàn)略，規(guī)劃重大政策，統(tǒng)籌涉外事宜，決策重大事項(xiàng)，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府與社會(huì)的共治。在委員會(huì)的層級(jí)和隸屬關(guān)系上，該委員會(huì)隸屬于省政府，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，統(tǒng)領(lǐng)、負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)。委員會(huì)由相關(guān)廳委組成。委員會(huì)辦公室設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，具有協(xié)調(diào)權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促其他相關(guān)部門履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，推進(jìn)對(duì)外跨地區(qū)合作。委員會(huì)下設(shè)“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心”，集中辦理全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政許可事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”。在市級(jí)層面，支持長(zhǎng)沙市繼續(xù)推進(jìn)“三權(quán)合一”的管理體制改革，建議株洲和湘潭按照國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的要求，設(shè)立獨(dú)立的、集中管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。其余市州參照省級(jí)層面，成立相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市（州）綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)。
中遠(yuǎn)期策略，建議全省逐步將工商行政局商標(biāo)管理職能和新聞出版廣電局版權(quán)管理職能劃入知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立“三權(quán)合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。在國(guó)家層面，建議修改專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為建立“三權(quán)合一”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制提供法律依據(jù)，進(jìn)一步理順中央與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系。
二、健全有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的科技政策
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技政策主要包括創(chuàng)造、運(yùn)用和管理三類。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，制定中長(zhǎng)期“專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”，引導(dǎo)全省專利布局方向，服務(wù)規(guī)劃計(jì)劃決策；細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，制定減免中小企業(yè)專利規(guī)費(fèi)的政策；組織實(shí)施專利“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”工程，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)制定專利發(fā)展戰(zhàn)略。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，大力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，向日本政府一樣認(rèn)定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，賦予其專利申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的職權(quán)；建立技術(shù)轉(zhuǎn)移報(bào)告制度，要求財(cái)政資助、非科研項(xiàng)目完成后5年內(nèi)，向社會(huì)公開專利許可情況，對(duì)于5年內(nèi)未實(shí)施許可的專利，允許中小企業(yè)申請(qǐng)獲得免費(fèi)許可權(quán)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建湖南基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù)，定期重要產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告，降低全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)。
三、深化有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策
湖南是制造大省和農(nóng)業(yè)大省。不同行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備大相徑庭，需要采取差異化的政策手段。當(dāng)前，我省已進(jìn)入由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省跨越、由工業(yè)化中期向后期邁進(jìn)、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的階段，“新常態(tài)”下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加迫切。
一方面，提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。借鑒美日經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的企業(yè)創(chuàng)新研究項(xiàng)目扶持資金，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重生產(chǎn)、輕研發(fā)的政策取向。實(shí)施“三農(nóng)”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和市場(chǎng)秩序，以“合作社（農(nóng)協(xié)）+地理標(biāo)志（商標(biāo)）+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)商標(biāo)和特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作。
另一方面，筑牢制造強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)做“百年產(chǎn)品”“百年老店”，在軌道交通、工程機(jī)械、新材料、航空航天裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極參與甚至主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定；在電力裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，加快完善技術(shù)、產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)接國(guó)際慣例。
四、完善有利于構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策
我省全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要求我們必須加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式。
我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策呈現(xiàn)出“四大轉(zhuǎn)向”特點(diǎn)：從運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段等政策工具逐漸轉(zhuǎn)向允許和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易；從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口逐漸轉(zhuǎn)向進(jìn)出口均衡發(fā)展；從知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)逐漸轉(zhuǎn)向注重消化吸收；從政府注重管理逐漸轉(zhuǎn)向注重服務(wù)市場(chǎng)。應(yīng)從戰(zhàn)略高度樹立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易第一貿(mào)易”的理念，大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)外專利、版權(quán)、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)通過海外并購(gòu)、設(shè)立海外研發(fā)中心等途徑獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)湖南有條件的高科技公司和品牌企業(yè)向國(guó)外輸出專利、品牌、版權(quán)等，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可。強(qiáng)化湖南海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維護(hù)，嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，支持企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與維權(quán)，在“走出去”戰(zhàn)略中更加注重實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
五、構(gòu)建有利于更好發(fā)揮政府作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融財(cái)稅政策
實(shí)施金融財(cái)稅政策更有利于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
在金融政策方面，其主要幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)預(yù)備期價(jià)值的匯聚和后期價(jià)值的轉(zhuǎn)化。我省純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資份額較小，融資產(chǎn)品類型單一，信用擔(dān)保服務(wù)體系尚未建立。建議建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資效率，提高市場(chǎng)性金融機(jī)構(gòu)的參與度，引導(dǎo)商業(yè)性銀行開展相關(guān)金融服務(wù)，吸引市場(chǎng)化資本納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系。
在財(cái)政政策方面，還存在財(cái)政投入不足、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、政府采購(gòu)不明顯等問題。建議進(jìn)一步爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，加大對(duì)專利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的投入力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)及應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入。進(jìn)一步健全財(cái)政性資金采購(gòu)我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府收購(gòu)和訂購(gòu)，審核購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品，扶持國(guó)防自主創(chuàng)新采購(gòu)等。
在稅收政策方面，稅收政策是政府宏觀調(diào)控的重要工具。我省稅收環(huán)節(jié)不公平、稅收制度不合理的問題比較突出。建議完善稅收政策，激勵(lì)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，允許提取技術(shù)研發(fā)準(zhǔn)備金，減免成長(zhǎng)型科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化稅費(fèi)，幫助企業(yè)吸引和留住高層次人才。借鑒江浙發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收的征收、監(jiān)管方式，協(xié)助稅務(wù)部門建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，形成公開的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格參考體系。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 綜合保護(hù)體系 預(yù)警機(jī)制
一、前言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)智力勞動(dòng)成果所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利，它包含了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、設(shè)計(jì)專有權(quán)、商業(yè)秘密等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利，是企業(yè)不可缺少的重要資源，是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。誰在某個(gè)領(lǐng)域擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，誰就能在這一領(lǐng)域取得控制權(quán)。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性的特點(diǎn)決定了其容易受到侵犯，同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，而為數(shù)不少的企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡漠，忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，沒有建立有效的管理制度，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，造成了其參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，甚至影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)的今天，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之際，必須積極思考如何在創(chuàng)新的同時(shí)采取切實(shí)有效的措施管理和保護(hù)自己的智力成果。
需要說明的是，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該包括企業(yè)的微觀保護(hù)和外部的宏觀保護(hù)（如法律、政策等）。本文是站在企業(yè)的角度探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的。
二、目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的原因分析
1.人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠是導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的根本原因
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要特點(diǎn)就是信息、技術(shù)和知識(shí)是公開的，但權(quán)力是壟斷的，利用他人的知識(shí)必須要征得其同意并支付報(bào)酬。過去，人們習(xí)慣于無償使用他人的技術(shù)。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，雖然有些企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)有了一些了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性有一定程度的認(rèn)識(shí)，但仍然普遍缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。主要表現(xiàn)在:第一，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作所面臨的形勢(shì)估計(jì)不夠，對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值估計(jì)不足，總是一味重視企業(yè)的有形資產(chǎn)，而忽略了比資金、設(shè)備更為重要的無形資產(chǎn)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二，有的企業(yè)在對(duì)外宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)差，泄露自己企業(yè)還沒有取得合法專有權(quán)的技術(shù)或經(jīng)營(yíng)秘密，導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。第三，由于“跳槽”人員的法律意識(shí)淡漠，不少“跳槽”人員在流動(dòng)過程中，為了得到“新東家”的器重或作為今后工作的資本，將缺乏有效保護(hù)措施的原企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密帶到新企業(yè)以提高自己的身價(jià)。加之作為“新東家”的企業(yè)管理者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡漠，合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)差，也順理成章的接受了這些本屬于其它企業(yè)的無形資產(chǎn)。有些企業(yè)甚至采取非法手段，通過“挖人”來竊取其他企業(yè)的商業(yè)或技術(shù)秘密。導(dǎo)致了這些企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失。第四由于交易方業(yè)務(wù)人員法律意識(shí)淡漠，把在正常業(yè)務(wù)交往過程中了解到的對(duì)方的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密有意無意的泄露給第三人或自己使用。
2．企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及制度的不健全是導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的直接原因
目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理處于松散狀態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理無機(jī)構(gòu)、無制度的現(xiàn)象十分普遍。首先，表現(xiàn)在企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本思想。大多數(shù)企業(yè)還沒有形成建立具有靈活反應(yīng)能力的，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要的，合理高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的工作機(jī)制的基本思想。因此不能形成貫穿于企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)不明確，管理人員缺乏，管理工作表面化。有的企業(yè)雖然開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，也大都限于一般性的管理，并沒有真正做到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)；有的大中型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模很不相稱；有的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人員缺乏，整體管理能力和工作手段不足，與日益繁重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不相適應(yīng)；而絕大多數(shù)中小企業(yè)既未設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人員。第三管理制度的可操作性差。一些企業(yè)雖有專門的管理制度，但是缺乏可操作性，使得管理制度流于形式，起不到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用。
三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系的建立
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象已經(jīng)成為目前困擾我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題之一，因?yàn)檫@些流失的無形資產(chǎn)一旦被其他企業(yè)申請(qǐng)保護(hù)并取得專有權(quán)就成為這些企業(yè)與自己競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。企業(yè)因此會(huì)蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以企業(yè)除了要合理有效地利用國(guó)家各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)來保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)外，還應(yīng)創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)部環(huán)境。因此，建立有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系已勢(shì)在必行。
1.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺乏是目前制約企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要因素。所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用，改變過去對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的落后被動(dòng)的觀念，真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作列入企業(yè)的重要議事日程，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作的覆蓋面和影響力。第二，企業(yè)應(yīng)通過定期召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專題活動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和科技人員等專業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)樹立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。第三，通過宣傳、培訓(xùn)或企業(yè)文化建設(shè)等形式使普通員工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，促使他們?cè)谌粘９ぷ髦凶杂X保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外通過精神的、物質(zhì)的或兩者相結(jié)合的手段密切企業(yè)與員工的合作關(guān)系，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
2.建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及管理制度
(1)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專業(yè)人員。工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備是企業(yè)全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提。機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備數(shù)量應(yīng)該與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，既要避免人浮于事，又要保證工作質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客觀上要求有較強(qiáng)的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)的人來實(shí)施，所以企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，建立一支高素質(zhì)高水平的管理隊(duì)伍，使其在掌握相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，還能夠熟練掌握和駕馭知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和國(guó)際規(guī)則。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力。同時(shí)管理人員職責(zé)分工明確，避免互相推諉。
(2)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合企業(yè)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略以及具體實(shí)施策略。首先在了解各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的長(zhǎng)短利弊的基礎(chǔ)上，選擇對(duì)本企業(yè)最有利的保護(hù)方式，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的策略。比如對(duì)企業(yè)的一項(xiàng)新技術(shù)，是作為企業(yè)的技術(shù)秘密保護(hù)起來，還是申請(qǐng)專利加以保護(hù)；申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)時(shí)，是申請(qǐng)一個(gè)商標(biāo)還是同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)類似的商標(biāo)；企業(yè)是否轉(zhuǎn)讓或許可其他人使用自己辛苦打造出來的商標(biāo)；是否要打入國(guó)際市場(chǎng)以及如何打入國(guó)際市場(chǎng)等諸如此類的問題。
(3)建立完善的企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度，并將其納入企業(yè)科技開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作文件化、程序化、規(guī)范化。具體可通過企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度如企業(yè)章程、員工手冊(cè)、企業(yè)內(nèi)部保密制度等規(guī)范各類工作人員的職務(wù)行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要有完備、詳細(xì)的檔案管理和廢棄資料的銷毀規(guī)定。最終使企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠及時(shí)有效地得到保護(hù)。
(4)與員工簽訂保密協(xié)議、職務(wù)成果的權(quán)屬協(xié)議以及在勞動(dòng)合同中設(shè)置保密條款。針對(duì)不同級(jí)別的員工，設(shè)置不同要求的保密義務(wù)，對(duì)于高級(jí)員工的流動(dòng)，設(shè)置競(jìng)業(yè)禁止條款，使員工明確自己在保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的職責(zé)和法律義務(wù)，避免企業(yè)技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被泄露，更好地維護(hù)企業(yè)利益。
(5)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《合同法》等法律規(guī)范與交易方或合作方簽訂保密協(xié)議，避免因企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被對(duì)方泄露甚至使用給公司造成損失。
3.建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督及預(yù)警機(jī)制
指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。通過市場(chǎng)監(jiān)控手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并及時(shí)進(jìn)行取證及保存證據(jù)工作，采取和解、行政、司法等措施，積極實(shí)施維權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制 互補(bǔ)關(guān)系 互動(dòng)關(guān)系 互融關(guān)系
在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展并列的國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進(jìn)和深入實(shí)施，然而，在實(shí)踐中還存在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對(duì)更好地發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互補(bǔ)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護(hù)到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種對(duì)世權(quán)、支配權(quán)。我國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的劃界實(shí)際上就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制通過有效地調(diào)整因確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨(dú)占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過確認(rèn)智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而激發(fā)智力勞動(dòng)創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進(jìn)科技進(jìn)步，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并扼制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等綜合手段，謀求實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的具有深層次、全局性、競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性的方略和舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單一保護(hù)的狀況；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的綜合能力；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對(duì)所面臨的形勢(shì)及其競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合手段來參與競(jìng)爭(zhēng)，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是對(duì)如何有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運(yùn)籌。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系
從黨的十六大提出“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”到黨的十七大明確要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了從單純強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”到促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實(shí)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進(jìn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)的有效實(shí)施指明了方向，彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護(hù)是實(shí)施并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進(jìn)，拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全方位的運(yùn)籌，涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運(yùn)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過程，構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對(duì)處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護(hù)的有效拓展延伸。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系，對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值具有舉足輕重的作用。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護(hù)是手段，攻防競(jìng)爭(zhēng)是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)是指依照國(guó)家制定并頒布實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對(duì)自然人、法人或其他組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的一種手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的有效手段，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)是加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場(chǎng)秩序和鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能更好地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)的維權(quán)保護(hù)正是激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運(yùn)用的保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，從而激勵(lì)人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的攻防競(jìng)爭(zhēng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)是指權(quán)利主體以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心目標(biāo)，進(jìn)行全局性競(jìng)爭(zhēng)謀劃，以對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種策略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的根本目的在于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略和進(jìn)攻策略為核心切入點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)富資源的作用。如在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中通過主動(dòng)運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)的控制與反控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)而成為搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為達(dá)到有效維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的策略。權(quán)利主體通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略拓展自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以制約或設(shè)置壁壘，實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益的目的；同時(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅(jiān)固的防線，防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻或反進(jìn)攻手段所形成的限制。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是通過維權(quán)保護(hù)手段來保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵(lì)創(chuàng)造，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護(hù)手段還不足以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護(hù)手段，則無法取得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的策略來加速對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用。實(shí)踐表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是自主創(chuàng)新的落腳點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重要途徑，如果不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)也就失去了意義。從這個(gè)意義上來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護(hù)手段。因此，建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)籌協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)體系，將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實(shí)施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點(diǎn)是在制度層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對(duì)法律的需求。筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對(duì)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)寶貴財(cái)富的最大的發(fā)崛和集聚，對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌是指根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，所開展的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動(dòng)。當(dāng)今，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運(yùn)作，表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵(lì)創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運(yùn)用為目的，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)籌。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，建立有序、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進(jìn)而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運(yùn)籌的互融關(guān)系
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、被動(dòng)管理向主動(dòng)管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運(yùn)籌的提升，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件。只有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范管理，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌需要掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和遵循國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，才能以更深層次的策略來促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運(yùn)籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)造能力；保護(hù)能力；耦合度；耦合協(xié)調(diào)度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)相互聯(lián)系、相互制約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造是保護(hù)存在的基礎(chǔ)，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，制約我國(guó)當(dāng)下產(chǎn)學(xué)研一體化的很重要的一個(gè)要素便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造系統(tǒng)與保護(hù)系統(tǒng)二者間的銜接不暢?，F(xiàn)有研究從不同方面分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)體系，而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)的實(shí)證分析尚顯不足，基于此，本文構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并以我國(guó)31個(gè)地區(qū)為研究對(duì)象，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)兩種能力進(jìn)行了耦合評(píng)價(jià)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合機(jī)理
創(chuàng)造能力與保護(hù)能力是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)子系統(tǒng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新成果，即專利、商標(biāo)和著作；創(chuàng)新成果經(jīng)過商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和資本化轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值；知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值通過申請(qǐng)、授權(quán)和維權(quán)得到行政、立法和司法機(jī)關(guān)的保護(hù)。簡(jiǎn)而言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定了創(chuàng)新成果的權(quán)利歸屬，兩者缺一不可。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體優(yōu)化的關(guān)鍵在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力是否協(xié)調(diào)。耦合作為物理學(xué)概念，是指兩個(gè)（或兩個(gè)以上）的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式之間通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)兩個(gè)子系統(tǒng)通過相互作用，能夠產(chǎn)生協(xié)同放大效應(yīng)，二者之間存在著協(xié)同耦合關(guān)系，如圖所示。
圖 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合關(guān)系
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護(hù)能力耦合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建
本文構(gòu)建了包含5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和12個(gè)三級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，具體指標(biāo)體系如表1所示。
表1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
三、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力耦合評(píng)價(jià)模型
1.耦合度模型
設(shè)變量u1為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造系統(tǒng)的序參量，變量u2為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的序參量，uij為第i個(gè)序參量的第j個(gè)指標(biāo)，其值為xij（i=1，2；j=1，2......n）。Aij，Bij是系統(tǒng)序參量的上、下限值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力對(duì)系統(tǒng)有序的功效系數(shù)uij可表示為：
其中，耦合度值C∈[0，1]。當(dāng)C=1時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合度最大，說明兩者達(dá)到了良性共振耦合。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型
當(dāng)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合序參量的取值都較低且得分相近時(shí)，使用耦合度指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展程度較高的偽評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，本文構(gòu)造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護(hù)能力的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型來衡量不同區(qū)域兩者之間的交互耦合協(xié)調(diào)程度。其算法可表示為：
其中，D為耦合協(xié)調(diào)度；C為耦合度；U1為創(chuàng)造能力的序參量；U2為保護(hù)能力的序參量；H為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力交互耦合協(xié)調(diào)度。為保證D∈（0，1），必須使H∈（0，1）。α、β為待定系數(shù)。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合分析
1.數(shù)據(jù)選取
本文選取2012年我國(guó)31個(gè)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。全部數(shù)據(jù)來源于《2013中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年鑒》、《2012中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年鑒》、《2013中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《2013中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果
2.結(jié)果分析
本文在確定創(chuàng)造能力與保護(hù)能力參數(shù)α、β時(shí)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，同時(shí)吸取專家的意見，賦予α=0.6，β=0.4，即綜合協(xié)調(diào)和指數(shù)H=0.6U1+0.4U2，結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果如表2所示。
根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果及區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度對(duì)比結(jié)果看，可以得出以下結(jié)論：
（1）從整體來看，各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力耦合協(xié)調(diào)度水平普遍較低。31個(gè)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合協(xié)調(diào)度均值是0.1864（見表2），位于低度協(xié)調(diào)階段。
（2）各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與保護(hù)能力的耦合協(xié)調(diào)度差異較大。根據(jù)各地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度大小可以將我國(guó)31個(gè)省市劃分為三類：①中度協(xié)調(diào)類（0.3≤D
（3）東中西三大區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度基本呈遞減趨勢(shì)，但也有個(gè)別省份表現(xiàn)異常。
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日前，國(guó)內(nèi)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用展示中心―CSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用展示中心(以下簡(jiǎn)稱展示中心)在信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心(CSIP)正式成立。展示中心的成立，旨在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深刻貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與“十一五”綱要規(guī)劃要求，引導(dǎo)專利分析軟件開發(fā)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，提高信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
依托CSIP服務(wù)能力
作為信息產(chǎn)業(yè)部的直屬事業(yè)單位，CSIP為我國(guó)軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供公共、中立、開放的服務(wù)。為有力促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善，有效地防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效增值，2005年10月，CSIP正式成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部初期以MII-THOMSON知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)室為依托，致力于建立一個(gè)開放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)和高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題解決方案的核心服務(wù)平臺(tái)，立足于軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供與全球同步的科技情報(bào)信息服務(wù)，同時(shí)為國(guó)家高技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供有力的智力支持。
目前,CSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部主要開展兩方面的服務(wù)工作：
第一，服務(wù)國(guó)家重要課題研究。CSIP立足軟件與集成電路領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究，能夠?yàn)閲?guó)家重大專項(xiàng)立項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供重要的參考信息。服務(wù)內(nèi)容主要包括熱點(diǎn)專利技術(shù)追蹤、重要領(lǐng)域?qū)＠季址治?、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠貓D繪制、重要專利和核心專利保護(hù)分析。
第二，服務(wù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。CSIP為企業(yè)提供全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)，通過對(duì)專利情報(bào)信息的綜合分析利用，包括專利信息的商業(yè)情報(bào)價(jià)值和技術(shù)情報(bào)價(jià)值，幫助企業(yè)在此基礎(chǔ)上合理部署研發(fā)力量，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。服務(wù)內(nèi)容包括專利檢索、專利分析(專利戰(zhàn)略分析、專利侵權(quán)分析、專利無效分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略分析、特定領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)方案預(yù)研分析等)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，CSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部已在服務(wù)政府、行業(yè)、企業(yè)等方面做出了大量的工作：
在服務(wù)行業(yè)與政府方面，先后就刀片服務(wù)器、電動(dòng)汽車、RFID射頻技術(shù)及測(cè)試方法、CPU和DSP相關(guān)技術(shù)完成專利布局分析，開展了信息產(chǎn)業(yè)部“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定專題―集成電路產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題專題研究”軟課題研究和CPU指令集的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課題研究，參與完成《信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》及相關(guān)配套體系文件，并完成《國(guó)內(nèi)手機(jī)電視預(yù)推標(biāo)準(zhǔn)研究》的報(bào)告；2007年8月，著手開發(fā)滿足專利文獻(xiàn)搜集、管理、分析、應(yīng)用需求的高效專利信息系統(tǒng)。
在服務(wù)企業(yè)方面，在存儲(chǔ)器低功耗技術(shù)領(lǐng)域、基因工程領(lǐng)域就專利進(jìn)行無效檢索和分析鑒定，為企業(yè)專利反擊行動(dòng)提供咨詢，為企業(yè)提供綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢；特設(shè)計(jì)各項(xiàng)中高級(jí)課程，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員提供切實(shí)有效的培訓(xùn)，現(xiàn)已在專利檢索與分析、專利信息挖掘、專利地圖制作、專利與標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利交易、訴訟等方面展開了眾多培訓(xùn)，并開展了信息產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程。
此外，CSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部還領(lǐng)導(dǎo)成立開源軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究工作組，組織完成《開源軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析方法總論》與《Free Type軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告》；在市場(chǎng)推廣與品牌運(yùn)作方面，已連續(xù)兩年成功舉辦了IP China集成電路與軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)峰會(huì)，在業(yè)內(nèi)取得了良好的口碑。
在服務(wù)政府和企業(yè)的過程中，CSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)部積極探索，廣泛對(duì)外合作，致力于提高企業(yè)應(yīng)用專利分析技術(shù)和相關(guān)軟件的水平。為此，CSIP先后與湯姆森科技信息集團(tuán)攜手共建了MII-THOMSON知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)室，與保定市大為計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)有限公司聯(lián)手組建CSIP-大為知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，并積極籌建了MIICSIP知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用展示中心。
構(gòu)建展示中心
CSIP負(fù)責(zé)國(guó)家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，在專利檢索分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢等方面為政府部門及業(yè)內(nèi)企業(yè)提供權(quán)威、專業(yè)的服務(wù)，具有良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和行業(yè)影響力。
在長(zhǎng)期的工作過程中，CSIP發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作越來越重視，卻苦于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)不足，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度、方法的指導(dǎo)，缺少專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件工具的輔助，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利管理及分析等方面存在不少問題，迫切需要尋找到適合自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、分析軟件，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及流程。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，國(guó)外專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、分析軟件開發(fā)的企業(yè)已經(jīng)比較成熟，國(guó)內(nèi)同類企業(yè)也初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭良好。他們一方面推動(dòng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展，促進(jìn)專利信息的有效利用，為提升我國(guó)創(chuàng)新效率、創(chuàng)新價(jià)值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用管理水平做出了貢獻(xiàn)；但是，另一方面，國(guó)內(nèi)同類企業(yè)還沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，軟件功能需不斷改進(jìn)，宣傳力度有限，尚需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)理論及技術(shù)支持，需要國(guó)家的統(tǒng)一引導(dǎo)扶持。
基于此，CSIP在信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)下積極建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用展示中心，將國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件資源集中在展示中心這個(gè)平臺(tái)，旨在擴(kuò)大企業(yè)專利檢索、分析軟件與服務(wù)的影響力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、管理、分析軟件產(chǎn)品供應(yīng)商提供一個(gè)公平、公正、公開的展示平臺(tái)；同時(shí)為政府及企業(yè)用戶創(chuàng)建開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利咨詢環(huán)境、示范環(huán)境、產(chǎn)品選型的參考環(huán)境、解決方案模擬部署及實(shí)驗(yàn)的綜合環(huán)境，使客戶享受一站式全方位的IP軟件產(chǎn)品體驗(yàn)。
集培訓(xùn)與咨詢于一體
CSIP此次建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用展示中心受到產(chǎn)業(yè)各方的高度重視。國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)對(duì)展示中心的建設(shè)也非常支持，并積極參與到展示中心的建設(shè)中來。
目前，首批已有來自國(guó)內(nèi)外的7家優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品供應(yīng)商入駐展示中心，他們是：北京彼速信息技術(shù)有限公司、韓國(guó)長(zhǎng)煦信息技術(shù)咨詢有限公司、北京東方靈盾科技有限公司、保定市大為計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)有限公司、上海漢光知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)科技有限公司、北京恒和頓創(chuàng)新科技有限公司和臺(tái)灣連穎科技股份有限公司。在展示中心成立儀式上，展示中心各入駐企業(yè)代表與客戶在知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件、專利管理分析等方面進(jìn)行了深入交流。
展示中心目前總計(jì)有18個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示軟件可供用戶體驗(yàn)試用，包括專利數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)專題專利數(shù)據(jù)庫(kù)、專利下載工具、專利分析軟件和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理軟件等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作輔助軟件。這些軟件涉及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專利分析、IP管理等方面，基本能夠滿足企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)方面的需求，貫穿企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整個(gè)過程。
――激勵(lì)創(chuàng)造，建立與完善科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效連接機(jī)制，是構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一競(jìng)爭(zhēng)力的核心要義。
創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是國(guó)家持續(xù)發(fā)展的源泉所在。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著科技革命的興起，科學(xué)技術(shù)、文化成果等知識(shí)在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的作用日益突出。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，越來越表現(xiàn)為科技水平的較量。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是賦予技術(shù)創(chuàng)新者對(duì)其智力成果擁有壟斷使用的產(chǎn)權(quán)收益，來推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，并成為繼續(xù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)訖C(jī)。因此，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一競(jìng)爭(zhēng)力，就必須站在推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型體系建設(shè)的高度，努力從國(guó)家宏觀層面、行業(yè)中觀層面以及創(chuàng)新者微觀層面尋求科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效連接。
從國(guó)家層面而言，必須通過制度配置和政策安排完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，對(duì)知識(shí)資源的創(chuàng)造、歸屬、利用以及管理等進(jìn)行政策性指引，確保智力成果通過市場(chǎng)配置到最需要的地方。同時(shí)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，配置高科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，以提高自主創(chuàng)新能力、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化為主要目標(biāo)，重點(diǎn)塑造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)由“技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略向“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。從行業(yè)層面而言，必須以加快行業(yè)整體發(fā)展為目標(biāo)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，多渠道促進(jìn)支撐可持續(xù)發(fā)展的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與配套技術(shù)的成果開發(fā)，發(fā)揮企業(yè)、科研院所各自的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果集成應(yīng)用的主體”，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。從創(chuàng)新者層面而言，必須面向市場(chǎng)，根據(jù)自身情況選擇或綜合應(yīng)用源頭創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)以及技術(shù)集成等創(chuàng)新模式。必須高度重視專利文獻(xiàn)的應(yīng)用，詳細(xì)了解本技術(shù)領(lǐng)域里的最新技術(shù)情報(bào)，做到“產(chǎn)品未動(dòng)，產(chǎn)權(quán)先行”，避免重復(fù)開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提高研究與開發(fā)的效率。
――有效運(yùn)用，促進(jìn)智力成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，是構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。
2010年8月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院了2010年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。藍(lán)皮書指出，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型期，面臨競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)。藍(lán)皮書分析，在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型期，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，我國(guó)一些有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)展中國(guó)家的沖擊下會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，新的具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以形成，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上形成一個(gè)“真空期”。只有促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流通，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品充分有效地運(yùn)用，使其迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能有效化解已經(jīng)顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)，防止由局部斷檔演化成全局性斷檔，最大限度地實(shí)現(xiàn)價(jià)值。首先，在制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)通過完善政策體系，著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與商品化、產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)支持若干重點(diǎn)領(lǐng)域形成技術(shù)聯(lián)盟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，共同實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，有效解決上中下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)與服務(wù)的配套，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的群體優(yōu)勢(shì)；其次，在大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流通。進(jìn)一步發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入按研究成果重點(diǎn)分配，切實(shí)體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦企業(yè)直接實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，形成“知識(shí)創(chuàng)造――知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用”的良性循環(huán)；第三，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)價(jià)體系。開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)軟件、建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、組建專利聯(lián)盟。
――依法保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系以維護(hù)科技優(yōu)勢(shì)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。
進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)為制高點(diǎn)，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)革命，引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)格局的重塑，并進(jìn)一步引起社會(huì)、政治的全面變革。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外延和內(nèi)涵將不斷擴(kuò)展和深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用，已從單純的法律范疇上升到事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度也將不斷加深。適應(yīng)時(shí)展，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，無疑是我國(guó)產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)將科技實(shí)力轉(zhuǎn)化為法律權(quán)利，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是要提高研發(fā)能力和水平，加強(qiáng)原創(chuàng)性研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是原創(chuàng)性發(fā)明專利的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)；二是要密切跟蹤國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化，深刻了解國(guó)際趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問題，逐步完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的有力支撐。三是要在加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度的同時(shí)，改進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，降低被保護(hù)者的成本，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為我國(guó)未來發(fā)展強(qiáng)有力的支撐和保障。
――科學(xué)管理，建立和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系與協(xié)同配合機(jī)制，是構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、制度設(shè)計(jì)、流程監(jiān)控、運(yùn)用實(shí)施、人員培訓(xùn)、創(chuàng)新整合等一系列管理行為的系統(tǒng)工程。”在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用過程中，必須要引導(dǎo)和重視微觀層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理。一是通過建立和完善本領(lǐng)域內(nèi)的專利技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)等手段，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、技術(shù)專利信息的跟蹤調(diào)查分析，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。避免新成果遭受侵權(quán)指控，避免關(guān)鍵技術(shù)遭受國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)圍堵，也同時(shí)避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受侵權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生，扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和法律訴訟的防范工作。二是加強(qiáng)日常管理，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和制度。抓好企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)化配置，通過完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全過程，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由分散管理轉(zhuǎn)向集中管理，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的程序化和規(guī)范化。三是配備相應(yīng)的專業(yè)人才，專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)性要求有較強(qiáng)的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)的人來實(shí)施，必須重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn)，制定吸引高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的制度，建立一支高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍。
最近一年來，對(duì)西部最大的綜合裝備制造業(yè)企業(yè)——重慶機(jī)電集團(tuán)的4萬多名員工來說，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事務(wù)已經(jīng)耳熟能詳。
在2011年9月首次知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大會(huì)上，重慶機(jī)電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記謝華駿提出了“到‘十二五’末期，全集團(tuán)的專利申請(qǐng)總量要達(dá)到5000件”的目標(biāo)。而到2011年年底，在這個(gè)原本只有81件專利的綜合性集團(tuán)公司里，已經(jīng)掛起了全力實(shí)現(xiàn)“申報(bào)專利總量達(dá)到1000件消除零專利企業(yè)”目標(biāo)的旌旗。
謝華駿多次在全體工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間集團(tuán)將發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須增強(qiáng)集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須擁有具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)作支撐。
對(duì)于“裝備中國(guó)走向世界”的目標(biāo)，重慶機(jī)電集團(tuán)以具自身特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建，一點(diǎn)一點(diǎn)地照亮著這個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展圖景。
意識(shí)先行——“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)”
在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，很多為國(guó)家工業(yè)化做出巨大貢獻(xiàn)的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)都抱著“酒香不怕巷子深”的老觀念，“重生產(chǎn)、輕專利”，“重有形、輕無形”，“重制造、輕創(chuàng)造”的現(xiàn)象突出。一份來自《重慶日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱，90%的渝工業(yè)企業(yè)“零專利”。
企業(yè)發(fā)展觀與整體意識(shí)的改變并不容易。對(duì)于2000年由76家企業(yè)組建而來的重慶機(jī)電集團(tuán)來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)直接來源于市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。
重慶機(jī)電集團(tuán)是一個(gè)提供汽車及汽車零部件、電工電器、通用環(huán)保、機(jī)床工具、電子信息、有色冶煉、軌道交通、高端鑄造、直升機(jī)等10+X業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)品的開發(fā)、制造、銷售及服務(wù)的綜合性企業(yè)。作為重慶機(jī)電集團(tuán)重要的十大板塊業(yè)務(wù)之一，數(shù)控機(jī)床板塊屬于具有尖端技術(shù)要求的高端制造業(yè)，在連續(xù)開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)后，重慶機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司榮獲了國(guó)家多項(xiàng)專利獎(jiǎng)項(xiàng)，并在國(guó)際市場(chǎng)中獲得一席之地。
但綜合重慶機(jī)電集團(tuán)的實(shí)際情況看，一些技術(shù)創(chuàng)新做得好的企業(yè)，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的時(shí)候就有了更多的支撐和保障；相反，一些創(chuàng)新能力較差的企業(yè)，就顯得應(yīng)對(duì)吃力，訂單不足，效益下降，生產(chǎn)情況不飽滿——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，無疑已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
“據(jù)《2011年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)分析報(bào)告》指出，目前中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)平均擁有專利566.26件，盡管如此，創(chuàng)新能力不足仍然是中國(guó)制造企業(yè)500強(qiáng)的‘短板’?！痹诮邮鼙究浾卟稍L時(shí)，重慶機(jī)電集團(tuán)向記者提供了大量研究數(shù)據(jù)。
事實(shí)上，重慶機(jī)電集團(tuán)一早就借助重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的力量對(duì)本公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力情況進(jìn)行摸底、宣導(dǎo)、培訓(xùn)等等。
2011年6月，重慶機(jī)電集團(tuán)總公司派出知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組在重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)向虎的帶領(lǐng)下逐一走訪了下屬40多家子公司，并對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
走訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)這個(gè)企業(yè)來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、發(fā)展工作差距非常明顯：
其一，數(shù)量不多，含金量不高，集團(tuán)及所屬各企業(yè)共擁有專利81項(xiàng)，集團(tuán)雖然也入選了2011年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，但從專利擁有數(shù)量上看，遠(yuǎn)低于500強(qiáng)566.26項(xiàng)專利的平均水平；其二是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。從集團(tuán)到企業(yè)，有“制造”無“創(chuàng)造”，有“知識(shí)”無“產(chǎn)權(quán)”，有“產(chǎn)權(quán)”無“知識(shí)”的問題普遍存在；其三投入不足，人才匱乏，多數(shù)企業(yè)“重生產(chǎn)，輕研發(fā)”，缺少研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與營(yíng)業(yè)收入同步增長(zhǎng)的保障機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍還不能滿足和適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求，既懂專業(yè)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人為數(shù)不多；四是運(yùn)用不好，保護(hù)不力，部分企業(yè)雖然也有專利、商標(biāo)，但在專利、商標(biāo)的管理、使用、保護(hù)上缺乏保護(hù)意識(shí)，沒有建立相應(yīng)的制度，甚至有制度也沒有得到落實(shí)，專利和商標(biāo)僅限于對(duì)外宣傳時(shí)拿出來裝點(diǎn)門面，當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品被仿冒、商標(biāo)被盜用時(shí)缺乏有效的措施和手段來保護(hù)自身權(quán)益，減少和挽回?fù)p失。
7月29日的半年工作會(huì)上，集團(tuán)黨委副書記、總裁黃勇強(qiáng)調(diào)了“要從提升核心競(jìng)爭(zhēng)力以及決定集團(tuán)生死存亡的高度來抓好企業(yè)自主創(chuàng)新”。
9月，重慶機(jī)電集團(tuán)特別召開了全集團(tuán)的首次知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，在重慶市國(guó)資系統(tǒng)中率先啟動(dòng)這項(xiàng)工作。謝華駿在《強(qiáng)化認(rèn)識(shí) 奮起急追 增量提質(zhì)》為題的發(fā)言中，將強(qiáng)化認(rèn)識(shí)放在了首要位置，多次、重點(diǎn)提及，“培育全集團(tuán)‘尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法’的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)和員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體意識(shí)和基本素質(zhì)”的工作成為了接下來一段時(shí)間的首要任務(wù)。同時(shí)，作為一次涉及200多人的高管以及管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議，此次會(huì)議邀請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專家進(jìn)行多方面的專業(yè)培訓(xùn)。
自此次會(huì)議開始，重慶機(jī)電集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組與重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合深入到企業(yè)，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了指導(dǎo)和幫助，對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作過程中遇到的問題進(jìn)行了釋疑，對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例進(jìn)行了分析，進(jìn)一步加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的能力和管理水平。機(jī)制落實(shí)——規(guī)劃推進(jìn)圖：“硬任務(wù)”與“軟激勵(lì)”并舉
然而，這個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)是，如何從管理與運(yùn)作中改變?cè)械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展觀并將其融入到每個(gè)子公司和業(yè)務(wù)板塊之中。
對(duì)此，重慶機(jī)電集團(tuán)的核心戰(zhàn)略是“激勵(lì)創(chuàng)造、積極運(yùn)用、有效保護(hù)、科學(xué)管理”。
從文化到制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理框架
形成上述問題的主要原因是：（一）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校不夠普遍，在開設(shè)課程高校中學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)生比例還不高，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校數(shù)量還不多。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1993年至2009年這些高?？傆?jì)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生四千多人，平均每年僅數(shù)百人。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才更多的是復(fù)合型實(shí)務(wù)人才，目前我國(guó)一些高校還存在偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)傳播，對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、外語等知識(shí)教授和社會(huì)實(shí)踐不足的問題。（三）目前，我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程大多數(shù)為教授法律的教師授課，少數(shù)為科技處、專利中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員或者其他專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專家學(xué)者，缺乏跨學(xué)科的師資隊(duì)伍。（四）我國(guó)現(xiàn)有的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教材主要以《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》為主，加之《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等，這些教材基本上都沒有脫離法學(xué)的范疇，理論知識(shí)雄厚，實(shí)務(wù)操作不足。
為了完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建議如下：
一、采用選修課、必修課、網(wǎng)絡(luò)課程以及報(bào)告會(huì)等多種形式在高校中面對(duì)不同專業(yè)學(xué)生普遍開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普識(shí)教育，加強(qiáng)在校本科生和研究生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，大幅度提高高校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，是為了更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，因此應(yīng)該研究建立高校、政府、企業(yè)協(xié)調(diào)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育具有較強(qiáng)的社會(huì)性和實(shí)踐性，因此高校應(yīng)該開門辦學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。高校應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本理論課程的基礎(chǔ)上，增加在內(nèi)容上具有較強(qiáng)實(shí)踐性的課程。加強(qiáng)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的合作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐基地，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。
四、根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的要求，結(jié)合不同專業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系建設(shè)，文理交叉，科技與法律并舉，管理與外語兼具。在相關(guān)部門支持下，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育條件比較好的高校，邀請(qǐng)相關(guān)實(shí)務(wù)部門人員參加，聯(lián)合開展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程研究，并有計(jì)劃地開展新課程教學(xué)試點(diǎn)工作。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育 創(chuàng)新
人類社會(huì)的文明與進(jìn)步，無一不是與人類的智慧創(chuàng)造緊密相連。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工業(yè)大生產(chǎn)為西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力，也正是在不斷創(chuàng)新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，用以保護(hù)智力創(chuàng)造成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)運(yùn)而生，并為西方國(guó)家?guī)砹送苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要助力和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)則體系。到了以知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。所以，在中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提高未來新人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)就顯得尤為必要。那么，具體來講，在中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有何價(jià)值，又該如何開展呢？
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利。1967年簽訂的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)解釋為“人類智力創(chuàng)造的成果所產(chǎn)生的權(quán)利”。我國(guó)《民法通則》認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)就是把人類的智力勞動(dòng)成果作為財(cái)產(chǎn)來看待，是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專利、商標(biāo)和著作權(quán)（版權(quán)）等內(nèi)容，隨著社會(huì)的發(fā)展，地理標(biāo)識(shí)、植物新品種、集成電路布線圖等也逐漸成為各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新內(nèi)容。世界各國(guó)立法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有兩個(gè)主要目的：一是以法律形式明確創(chuàng)造者對(duì)其創(chuàng)造成果享有的精神及經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利；二是作為一種國(guó)家政策，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)來激勵(lì)創(chuàng)造，促進(jìn)創(chuàng)造成果的應(yīng)用和傳播，鼓勵(lì)公平貿(mào)易，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是指根據(jù)不同教育目標(biāo)，通過各種途徑，向公眾傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和研究成果的教育行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育、專門培訓(xùn)教育和學(xué)校教育三個(gè)層面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育重在強(qiáng)化公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造重視知識(shí)、保護(hù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍；知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育注重專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，將從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的工作者培訓(xùn)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；知識(shí)產(chǎn)權(quán)中小學(xué)教育在于增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育則是培養(yǎng)未來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和管理人才。總體而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育旨在普及產(chǎn)權(quán)知識(shí)，增強(qiáng)公眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，使人們自覺形成遵守知識(shí)資源的行為準(zhǔn)則、自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的良好社會(huì)環(huán)境。
開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的價(jià)值
青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育問題，已成為當(dāng)今世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)注熱點(diǎn)。2008年6月，國(guó)務(wù)院正式頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，明確提出，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性教育……制定并實(shí)施全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系”“在全社會(huì)弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”“把中國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的創(chuàng)新型國(guó)家”。海淀區(qū)作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，將會(huì)被建成有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，所以，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.轉(zhuǎn)變認(rèn)知方式，助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和充分利用當(dāng)做增強(qiáng)國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必然選擇，如美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都先后提出了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，極大地促進(jìn)了這些國(guó)家的創(chuàng)新與發(fā)展。然而，相對(duì)于西方國(guó)家，我國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建農(nóng)耕社會(huì)，形成了重義輕利的思想傳統(tǒng)，主張“義以為上”“見利思義”，認(rèn)為“君子喻于義，小人喻于利”，把“義”作為人的高尚倫理道德，而把追求利益看成是卑賤的小人所為。這種傳統(tǒng)思想反映了我國(guó)勞動(dòng)人民的淳樸與善良，但這種重義輕利的傳統(tǒng)思想在影響著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的價(jià)值取向，也與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求相左。傳統(tǒng)思想講道義、講和諧，提倡安分，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)講利益、講競(jìng)爭(zhēng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中，專利、商標(biāo)的申請(qǐng)日，著作的出版日等，都是人們爭(zhēng)奪知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者權(quán)利的基本要素。為了維護(hù)或取消一項(xiàng)專利權(quán)，人們動(dòng)用了撤銷、無效、復(fù)審、行政復(fù)議等多種法定程序，其中無不充滿爭(zhēng)奪、競(jìng)爭(zhēng)的火藥味。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上，由于我們傳統(tǒng)的認(rèn)知方式和在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面的缺陷給我國(guó)帶來了巨大的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從古代的四大發(fā)明被全世界無償使用，到宣紙、景泰藍(lán)制造工藝的友情贈(zèng)送，再到近年來我國(guó)動(dòng)植物原生種、中草藥甚至是人種血樣被無情地掠奪搶注，都給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大損失。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的游戲規(guī)則，面對(duì)激烈的知識(shí)、智力創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，我們一方面要加強(qiáng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，創(chuàng)造大量受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新型成果，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)；另一方面是積極轉(zhuǎn)變認(rèn)知方式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提升全民族的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為我所用。所以，在中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有助于轉(zhuǎn)變我們的認(rèn)知方式，形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知。
2.開啟創(chuàng)意智慧，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造動(dòng)機(jī)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要求“著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力”。開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。以發(fā)明專利為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，能夠引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科技發(fā)明知識(shí)、了解科技發(fā)明人物、體驗(yàn)科技發(fā)明過程，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)視野。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，借助大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例信息、發(fā)明故事、專利文獻(xiàn)、技術(shù)方案等的啟發(fā)，能夠培養(yǎng)和鍛練學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、邏輯分析能力、質(zhì)疑批判能力，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，利用本地豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育資源，通過組織學(xué)生參觀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研院所、工礦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育宣傳基地，提高學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生從小培養(yǎng)科學(xué)興趣、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、樹立科學(xué)精神、養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，逐漸具備圍繞問題組織自己所學(xué)知識(shí)、技能的能力，創(chuàng)造性地解決問題。此外，在學(xué)習(xí)了解科技發(fā)明創(chuàng)新原理和知識(shí)生產(chǎn)原理的過程中，大量的發(fā)明創(chuàng)造案例和故事，特別是同齡人的發(fā)明創(chuàng)造成果，能夠直接激發(fā)中小學(xué)生的創(chuàng)造發(fā)明動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)他們積極開展創(chuàng)造發(fā)明，參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，提升學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。
引導(dǎo)和幫助學(xué)生主動(dòng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)保護(hù)和運(yùn)用自己的發(fā)明創(chuàng)造成果，積極申請(qǐng)專利；主動(dòng)與相關(guān)部門溝通，實(shí)現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化。讓學(xué)生在發(fā)明創(chuàng)造過程中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的力量，激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。同時(shí)，這一過程可以增強(qiáng)學(xué)生參與創(chuàng)造發(fā)明的自信心和自豪感。讓學(xué)生明白全國(guó)每年都有很多和自己一樣的青少年學(xué)生為自己的發(fā)明成果申了專利；讓學(xué)生懂得“處處留心皆學(xué)問”，只要善于觀察，勤于思考，掌握發(fā)明的要領(lǐng)，學(xué)會(huì)發(fā)明的技法，每個(gè)學(xué)生都能搞出發(fā)明來。同時(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，讓學(xué)生明白，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅能為發(fā)明創(chuàng)新保駕護(hù)航，也能為自己將來走向社會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利的條件，這為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
3.豐富素質(zhì)教育內(nèi)容，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)
隨著我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的必備品格和關(guān)鍵能力成為深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。從國(guó)際教育發(fā)展動(dòng)向來看，培養(yǎng)具有“批判思維、創(chuàng)造性問題解決、懂得公民責(zé)任與社會(huì)參與”等能力的未來人才，已經(jīng)成為各國(guó)教育改革的重點(diǎn)。為此，教育部頒布的《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案（修訂）》中，明確提出將“綜合化、跨學(xué)科、開放性、重體驗(yàn)”等作為今后學(xué)校課程建設(shè)和實(shí)施的重點(diǎn)。今后，素質(zhì)教育要進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生面對(duì)真實(shí)世界時(shí)的真實(shí)體驗(yàn)和直接經(jīng)驗(yàn)，今后的課程實(shí)施也要更多地從學(xué)科課程向綜合課程（跨學(xué)科課程）轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育為學(xué)校實(shí)施跨學(xué)科課程、為學(xué)生將知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相聯(lián)系搭建了很好平臺(tái)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、貿(mào)易等各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)以及技術(shù)科學(xué)等許多學(xué)科有著或多或少的聯(lián)系。以專利、商標(biāo)、著作權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是一種跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)，融合愛國(guó)主義教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、科技創(chuàng)新教育、法律道德教育等于一體，是一門綜合素質(zhì)教育，對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展和一生的成長(zhǎng)極為重要。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為一門綜合素質(zhì)教育，能夠提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。從目標(biāo)定位來說，中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育既重視培養(yǎng)學(xué)生尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，養(yǎng)成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)；也關(guān)注激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力和問題解決能力；同時(shí)也注重引導(dǎo)學(xué)生愛國(guó)、敬業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。從實(shí)施方式來說，中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育通過選擇與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)的教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生通過參與主題研討、專題調(diào)研、研究性學(xué)習(xí)等活動(dòng)，使學(xué)生將課堂所學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活緊密聯(lián)系，提高了學(xué)生的分析能力、批判思維能力、問題解決和遷移創(chuàng)新能力，真正提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，為學(xué)生健康而有個(gè)性地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
各學(xué)校結(jié)合本校資源優(yōu)勢(shì)，開展豐富多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，讓學(xué)生在愉悅的體驗(yàn)中學(xué)習(xí)知識(shí)、養(yǎng)成意識(shí)、發(fā)展能力，最終提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
4.弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，營(yíng)造誠(chéng)信守法的社會(huì)環(huán)境
世界主要國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育的經(jīng)驗(yàn)顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育要想取得成功，營(yíng)造一個(gè)良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)的文化環(huán)境是關(guān)鍵，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育能夠持續(xù)發(fā)展的大背景。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，用短短20年時(shí)間建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，制定了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以此應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的挑戰(zhàn)，并把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。然而，我們面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，一是社會(huì)民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念及保護(hù)、應(yīng)用意識(shí)的提升需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過程，二是社會(huì)民眾創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的提升也需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過程。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，一方面有賴于懂得保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者，另一方面也有賴于全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍的形成。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)發(fā)展迅速，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育上缺乏思想、觀念、制度的積淀，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還很薄弱。要有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用，必須在繼續(xù)加大面向全社會(huì)宣傳培訓(xùn)力度的同時(shí)，從小培養(yǎng)社會(huì)民眾積極創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，進(jìn)而形成全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
中小學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重要組成部分。青少年是國(guó)家的未來，民族的希望，中小學(xué)時(shí)期是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是學(xué)生思想意識(shí)形成和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成的重要階段。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，是真正在全社會(huì)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的關(guān)鍵。通過“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成依法合理使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。在全社會(huì)營(yíng)造以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的文化環(huán)境；在全社會(huì)營(yíng)造出有助于自主創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)氛圍，為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。
中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的基本思路
中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系中具有基礎(chǔ)性地位。在中小學(xué)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，并不是單獨(dú)設(shè)置一門知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，而是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容滲透到學(xué)校教育的諸多方面。因此，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育需要把握以下幾個(gè)基本思路。
1.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目標(biāo)定位
中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，因此，中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目標(biāo)定位不能僅僅局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的小范圍，而應(yīng)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)家教育改革發(fā)展的趨勢(shì)，綜合考慮教育目標(biāo)。除了在中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性內(nèi)容的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)以外，還要著力培養(yǎng)學(xué)生的批判思維、分析與綜合、問題解決與遷移創(chuàng)新等能力。此外，還要拓展學(xué)生的國(guó)際視野，提升學(xué)生的國(guó)際理解能力，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)、敬業(yè)的精神，幫助學(xué)生樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升學(xué)生科技和人文素養(yǎng)。
在內(nèi)容選擇方面，中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和心理特點(diǎn)，選擇學(xué)生喜聞樂見，與學(xué)生生活關(guān)系密切的案例、素材，選擇能夠激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)學(xué)生積極向上，體現(xiàn)核心價(jià)值理念引領(lǐng)的教育事件、活動(dòng)案例作為內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和進(jìn)取精神，有效落實(shí)教育目標(biāo)。
2.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐途徑
結(jié)合現(xiàn)行課程改革所倡導(dǎo)的綜合化、實(shí)踐化、生活化的特點(diǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育跨學(xué)科的性質(zhì)，以培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和綜合素養(yǎng)為目的，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為幫助學(xué)生聯(lián)系實(shí)際，提升綜合素養(yǎng)的平臺(tái)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育過程要避免以知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的講授和學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，而應(yīng)結(jié)合學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、小課題研究、實(shí)踐性學(xué)習(xí)，甚至是創(chuàng)客、DI等豐富形式，引導(dǎo)學(xué)生通過文獻(xiàn)搜集、綜合實(shí)踐考察、專題調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、主題討論等學(xué)習(xí)方式，從歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、環(huán)境等多種視角學(xué)習(xí)和分析國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的新問題。一方面培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、理解能力、概括能力與判斷能力；另一方面，引導(dǎo)學(xué)生理解保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)意義，使學(xué)生積極利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具保護(hù)個(gè)人利益，維護(hù)公共利益和國(guó)家利益，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)熱情和社會(huì)責(zé)任感。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育不是給學(xué)生增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而是將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與科技、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域緊密相連，為學(xué)生提供了綜合運(yùn)用所知所學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高實(shí)踐能力、養(yǎng)成良好品格、堅(jiān)定社會(huì)責(zé)任的重要平臺(tái)。學(xué)校需要?jiǎng)?chuàng)造性地充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，將學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，深化學(xué)生的學(xué)習(xí)理解，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)內(nèi)容成為檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)、能力、道德素養(yǎng)的練兵場(chǎng)。