時間：2023-09-08 17:12:17
導語：在經(jīng)濟發(fā)展的方式的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變途徑
煤炭資源是世界范圍內(nèi)存儲量最為豐富的能源，由于其成本低、可開采量大，因此在工業(yè)發(fā)展和人類日常生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。煤炭采掘業(yè)發(fā)展較早，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)早已經(jīng)將煤炭作為優(yōu)先發(fā)展企業(yè)。我國是能源大國，煤炭在我國的儲量占到了70%，由于石油、天然氣的儲量十分稀少，因此煤炭一直占據(jù)著主導地位，并且在很長一段時期內(nèi)，這種主導地位都不會被改變。
1.制約煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的因素
1.1制約煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式
對煤炭企業(yè)來說，生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品多元化是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，較長的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈能夠?qū)⒏髅禾科髽I(yè)連接起來，使企業(yè)在發(fā)展過程中，相互促進，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展有著十分重要的作用。如果煤炭企業(yè)之間缺乏有效的交流和合作，就會出現(xiàn)惡性競爭的局面，不僅不利于企業(yè)的健康發(fā)展，而且不利于社會穩(wěn)定，導致資源被嚴重浪費，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
然而，就目前來看，我國的煤炭企業(yè)長期以來走的是粗放經(jīng)營的道路，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開發(fā)能力不足，技術(shù)相對落后。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，對各個領(lǐng)域提出了更高的要求，且企業(yè)之間的競爭力日趨激烈，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，科學發(fā)展觀要求企業(yè)在保護環(huán)境的基礎上積極探索出新的發(fā)展道路，而企業(yè)最看重的往往是利潤，‘先發(fā)展、后治理”的錯誤觀念影響至深，在實際作業(yè)中，煤炭企業(yè)會毫不猶豫地選擇利益。他們只在乎自身利益，并沒有為后代著想。煤炭企業(yè)必須轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)營模式，建設以新能源為主導的煤炭企業(yè)，以技術(shù)為先導，促進煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的單一結(jié)構(gòu)生產(chǎn)模式浪費資源、破壞環(huán)境，如果不加快轉(zhuǎn)型，在新時期下，甚至會成為阻礙煤炭企業(yè)發(fā)展的罪魁禍首。
1.2制約煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力機制
首先，煤炭企業(yè)要樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展意識，對循環(huán)經(jīng)濟在市場中的作用予以肯定，由于我煤炭企業(yè)長期以來受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式的影響，面對新形勢，很難一下子徹底轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)要不斷完善各個環(huán)節(jié)的管理制度，加強監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變目前的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大資金、技術(shù)投入，不斷開發(fā)煤炭行業(yè)新產(chǎn)品，以技術(shù)取得市場競爭優(yōu)勢。其次，中央和地方政府要充分發(fā)揮其主導作用，在進行市場調(diào)配的過程中，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃，此外，政府要加強對煤炭企業(yè)的監(jiān)管，如果沒有政府的監(jiān)管，那么煤炭企業(yè)在沒有正確指導的情況下，就會失去方向。如果煤炭企業(yè)過于看重經(jīng)濟效益，過度開采，就會引起地質(zhì)變化、環(huán)境污染。有些環(huán)境問題并不是當時就能突顯出來，而是我們后代的生存環(huán)境會受到影響，從長遠考慮，轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式迫在眉睫。
2.國外煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的啟示
首先，美國政府對于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟給予高度重視。國家出臺了一系列鼓勵煤炭企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策，在不斷的探索過程中，不斷完善，對煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要地位給予肯定，對煤炭企業(yè)的關(guān)注和監(jiān)管力度十足，并將此上升到國家重要發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
其次，美國政府和美國煤炭企業(yè)大量投入資金，用于煤炭新產(chǎn)品的開發(fā)以及煤炭副產(chǎn)品的處理工作，并取得了矚目的成績。潔凈煤技術(shù)、煤炭零排放技術(shù)等都是美國政府加大資金、技術(shù)投入力度，所取得的科技成果，這些先進的技術(shù)為煤炭企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持，同時也是帶動美國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
第三，美國政府充分利用市場機制，促進煤炭企I的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。無論煤炭企業(yè)的規(guī)模大小，也無論地區(qū)的偏遠程度，都能有效地運用市場機制實現(xiàn)對礦區(qū)的治理等工作，并且提高了煤炭企業(yè)的自覺性，從根本上為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供動力保障。
第四，美國政府充分發(fā)揮主導作用，逐漸將社會各方力量吸引進來，在共同推動下，促進煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。美國民眾、行業(yè)組織以及科研院所都積極地投入到煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中。
3.轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑
3.1統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃
從宏觀上來說，煤炭產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，大量煤炭資源的開采，雖然滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，但是，也出現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量過剩的情況，一些技術(shù)相對落后的老礦區(qū)，存在著更為嚴重的煤炭資源浪費現(xiàn)象，因此，在如此嚴峻的形勢下，國家必須加大對煤炭行業(yè)的調(diào)控和監(jiān)管力度。首先，國家要充分發(fā)揮其主導作用，對煤炭企業(yè)的發(fā)展進行積極引導，加大對煤炭資源的勘探力度，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃，為煤炭企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供重要的能源保障；其次，對現(xiàn)有的安全保障情況進行深入了解，明確煤炭企業(yè)需要加強的安全保障環(huán)節(jié)，煤炭企業(yè)要嚴格按照核定能力開展煤炭作業(yè)，保證老礦區(qū)的煤炭生產(chǎn)得以接續(xù)，最大限度為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定保障；第三，新開的煤礦必須結(jié)合礦區(qū)內(nèi)煤炭資源的實際情況，對煤礦的規(guī)模予以設定，與全省煤礦大基地建設規(guī)劃相適應，對于不符合國家規(guī)定的項目，要嚴格禁止，不予申報；第四，地方政府要對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行全面走訪，發(fā)現(xiàn)不符合國家標準、環(huán)保要求、嚴重浪費資源的小型煤礦，要予以停業(yè)整頓和取締；第五，加強對煤炭企業(yè)人才隊伍建設，通過提高薪資和福利待遇等手段，吸引更多的高素質(zhì)、高業(yè)務能力的人到企業(yè)中來。
3.2建立煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的鼓勵政策
資源和環(huán)境屬于人類共享，煤炭企業(yè)在技術(shù)上實現(xiàn)了循環(huán)，但并不意味著技術(shù)就會轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟，煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展離不開政府的支持和引導，需要政府進行宏觀調(diào)控，政府要制定行之有效的規(guī)范，建立健全激勵機制。其一，政府通過建立制度的手段對煤炭產(chǎn)業(yè)的參與者進行規(guī)范和限制，制度的建立要從量方面著手，即以法規(guī)等為代表的正式制度和以行業(yè)規(guī)范等為主的非正式制度，保障煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中有章可循，不斷明晰經(jīng)濟主體的利益。其二，政府要制定行之有效的激勵政策，逐漸引導煤炭企業(yè)朝著循環(huán)經(jīng)濟的方向發(fā)展。
3.3提高煤炭資源的開發(fā)利用率
從長期發(fā)展來看，應該加大對非煤炭產(chǎn)業(yè)的扶持力度，以及強化對煤炭資源的保護力度，為煤炭資源的充分、合理利用提供重要的保障，為促進煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。首先，目前煤炭資源浪費現(xiàn)象較為嚴重，當務之急就是要提高煤炭資源的利用率，加大對薄厚煤層配采的研究力度，加大資金和技術(shù)的投入力度，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，最大限度實現(xiàn)對副產(chǎn)品的處理與利用能力，在節(jié)約資源和成本的基礎上，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。其次，優(yōu)化煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸加強對煤炭替代資源的研究力度。促進以煤為主、煤與非煤共同發(fā)展，突出發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等煤炭深加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步實施煤炭液化、氣化工程，加快低品位、難采礦煤炭的地下氣化等示范工程建設，帶動以煤炭為基礎的新型能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任最近撰文解讀黨的十報告，詮釋如何加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式。他指出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。而經(jīng)濟發(fā)展方式與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有密切聯(lián)系，特定的發(fā)展環(huán)境必須要用相應的發(fā)展方式與之相對應，當發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時，發(fā)展方式就必須與時俱進。黨的十報告明確提出，要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式。具體體現(xiàn)在“一個立足點”“四個著力”和“五個更多“的要求上。
一個立足點——要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來
中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)取得了舉世矚目的成績，但必須清醒地看到，中國發(fā)展方式不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當突出。具體表現(xiàn)為：制造業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，重復建設問題沒得到根本遏制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，城市化發(fā)展質(zhì)量不高，等等。這些問題集中表現(xiàn)就是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不高。如果不盡快改變過去那種“高投入、高排放、高污染、低質(zhì)量、低效益”的粗放發(fā)展方式，即便國內(nèi)生產(chǎn)總值上去了、甚至躍居世界前列，但中國也很難真正成為世界強國。我們必須痛下決心，堅決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，真正把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上去，提高我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。
四個著力——要把推動發(fā)展的重點放到“四個著力”上
——著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的動力源。改革發(fā)展的過程，也是不斷增強各類市場主體活力的過程。目前，我國國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還不完善，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境還有待于進一步改善，政府對微觀經(jīng)濟干預過多等問題，仍然嚴重地制約著市場主體的活力。因此，必須堅持“兩個毫不動搖”方針，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，為激發(fā)各類市場主體、發(fā)展新活力創(chuàng)造體制政策環(huán)境。
——著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。在發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體紛紛強化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署的新形勢下，我國如果不能快速提高創(chuàng)新能力，將在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭和全球價值鏈分工中更加被動。必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，抓緊實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力依靠創(chuàng)新驅(qū)動提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
——著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是形成新的發(fā)展方式的重要內(nèi)容。隨著歐美等推進“再工業(yè)化”，我國一些領(lǐng)域現(xiàn)有的生產(chǎn)能力面臨被淘汰的風險。我國目前這種高度依賴低端加工組裝、缺乏技術(shù)創(chuàng)新和品牌的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)極不適應發(fā)展需要，迫切要求適應市場需要變化，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢，著力構(gòu)建與綠色發(fā)展、新能源、信息化相融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。我國過去主要依靠勞動力、土地、能源資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢，參與國際競爭，并逐步成為世界貿(mào)易大國。但隨著我國勞動力成本不斷上升、土地供應日趨緊張、能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)優(yōu)勢正在逐步削弱，迫切需要加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢，進一步完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
五個更多——加快形成“五個更多”的新的經(jīng)濟發(fā)展方式
——更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，只有立足內(nèi)需才能更好地抵御外部沖擊。我們必須盡快改變高度依賴國際市場、投資率偏高、消費率偏低的增長格局，努力使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，把經(jīng)濟增長建立在內(nèi)需持續(xù)擴大、民生不斷改善的基礎之上。
——更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動?，F(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。中國過去的經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既加大了資源環(huán)境和就業(yè)壓力，也制約著經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的提高。未來中國的經(jīng)濟發(fā)展，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高其在國民經(jīng)濟中的比重，增強其對經(jīng)濟增長的帶動力。
——更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。我國經(jīng)濟發(fā)展過度依賴要素數(shù)量投入，致使各項要素技術(shù)含量不高，科技進步和創(chuàng)新的貢獻有限。要改變拼資源、拼環(huán)境、拼勞動力賺取微利潤的發(fā)展方式，促進發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新推動，逐步形成以科技進步和創(chuàng)新為核心的新的增長動力。
——更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動。我國經(jīng)濟粗放式增長，不僅單位產(chǎn)出資源、能源消耗居高不下，而且各種原因造成的浪費也相當嚴重。我國部分資源已高度依賴進口，能源資源供應安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。必須堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力強化資源節(jié)約，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，力爭以最小的資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟更可持續(xù)發(fā)展。
自上世紀80年代初以來，我國的經(jīng)濟連續(xù)50年以近兩位數(shù)的速度高速增長。這讓人們產(chǎn)生一種錯覺，似乎只要照此方式運轉(zhuǎn)下去，中國的經(jīng)濟就將永遠高速增長。但是，稍加分析，我們就可以看到，這種經(jīng)濟高速增長的背后其實是初級原料的投入，也即我國相對充沛、廉價而又年輕的勞動力、相對廉價的土地資源，一開始未得到足夠珍視和保護的各類礦產(chǎn)資源，以及同樣十分寶貴的自然環(huán)境資源，它主要是以GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的增長作為衡量指標，所反映的是一國范圍內(nèi)各類生產(chǎn)單位的產(chǎn)出。它不問這種產(chǎn)出是通過技術(shù)進步、創(chuàng)新提升生產(chǎn)力獲得的，還是通過大量資源的投入而獲取的。很顯然，后一種經(jīng)濟增長方式是不可能長久持續(xù)的。
就目前的情況看，我國經(jīng)濟若按照原有增長方式繼續(xù)前行，正面臨著來自各方面的瓶頸制約。
首先是勞動力的瓶頸；其次是資源瓶頸；第三是環(huán)境瓶頸。
如果說上世紀80年代的經(jīng)濟體制改革主要體現(xiàn)在社會產(chǎn)品商品化的過程，那么，上世紀90年代以來啟動的重要改革進程，就是社會及個人資產(chǎn)的金融化、虛擬化。金融和虛擬資本的運作必須服從于服務實體經(jīng)濟的使命。如果為了片面追求GDP，或者為了某項其他的價值目標而將金融虛擬資產(chǎn)的擴張當作所依托的主要路徑，最終的效果常常是適得其反的。
甄別利用比較優(yōu)勢
如果從生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢的角度與發(fā)達國家相比，中國除了勞動力成本較低外，表面看來似乎沒有什么別的優(yōu)勢。其實，換一個角度，若從經(jīng)濟整體來看，我國卻有著巨大、眾多其他各方面的優(yōu)勢。即便與發(fā)達國家相比，這些優(yōu)勢也是毫不遜色的。
這首先表現(xiàn)在大國的特有優(yōu)勢。諸如：擁有世界排名前列的龐大國土面積，擁有世界上最為眾多的人口，因而擁有十分廣闊而縱深的市場潛力，也擁有了自建國以來長期積累形成具有相當實力的制造業(yè)骨干企業(yè)，以及作為支撐的科教體系等。
要確保中國經(jīng)濟的可持續(xù)的長期發(fā)展，就必須充分利用和發(fā)揮這方面的“比較優(yōu)勢”。比方說，我們的很多企業(yè)都不愿意在先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)上頭花費很多投入，認為這是不劃算的，還不如用我們的所謂勞動密集型的產(chǎn)品去交換他國的先進產(chǎn)品。從靜態(tài)的意義上說，這樣做也許有其道理。但是，從動態(tài)的形成競爭優(yōu)勢的角度看，則顯然是很不適當?shù)?。這樣做的結(jié)果是可能把自己本來擁有的優(yōu)勢拱手讓給了別人。從更加深層意義上分析，現(xiàn)代經(jīng)濟并不像一些經(jīng)濟學教科書所描寫的那樣，是單個企業(yè)和個體代表的經(jīng)濟細胞的簡單組合。事實上，它是由大小不同的經(jīng)濟細胞所組成的相互依存的有機體。就全球的經(jīng)濟網(wǎng)絡體系來說，其中的一些大經(jīng)濟體依托所擁有的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，尤其是處于高端的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)位置，可以讓那些較為弱小經(jīng)濟體不得不依附于強大的經(jīng)濟體。像中國這樣日益壯大的經(jīng)濟體不可能依附于其他的經(jīng)濟體上。
創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生增長
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟增長經(jīng)濟發(fā)展地理信息城市變遷
一、城市地理信息的定義、特征及其分類
城市地理信息是指與所研究對象的城市空間地理分布有關(guān)的信息，是有關(guān)城市地理實體的性質(zhì)、特征和運動狀態(tài)表征的一切有用的知識，它表示地表物體及環(huán)境固有的數(shù)量、質(zhì)量、分布特征、聯(lián)系和規(guī)律。
城市地理信息可分為基礎地理信息和專題地理信息兩類。其中基礎地理信息，包括各種平面和高程控制點、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名及某些屬性信息等，用于表示城市基本面貌并作為各種專題信息空間位的載體；而（數(shù)字城市基礎）專題地理信息是指各種專題性城市地理信息，包括城市規(guī)則、土地利用、交通、綜合管網(wǎng)、房地產(chǎn)、地籍、環(huán)境等，用于表示城市某一專業(yè)領(lǐng)域要素的空間分布及規(guī)律。
一般來說，城市地理信息的基本特征主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：一是數(shù)據(jù)量大。城市地理信息既有空間特征，又有屬性特征，在時態(tài)地理信息系統(tǒng)中還有不同時間的版本，因此其數(shù)據(jù)量很大。二是數(shù)據(jù)分布不均勻。城市地理現(xiàn)象在空間上分布是不均勻的，有的區(qū)域分布密集，有的則分布相對較為稀疏，這就造成了空間數(shù)據(jù)分布的不均勻。三是拓撲關(guān)系復雜。城市地理現(xiàn)象之間有復雜的空間關(guān)系，比如建筑物緊鄰街道分布的相鄰對象關(guān)系，公路穿越城市的關(guān)系，某城市在河流的左側(cè)還是右側(cè)，兩條道路在城市匯聚的相交關(guān)系等，這些拓撲關(guān)系是城市空間查詢和分析的重要依據(jù)，因此，數(shù)據(jù)更新和概括處理中必須維護拓撲關(guān)系的一致性，避免拓撲關(guān)系的錯誤。四是多重屬性結(jié)構(gòu)。一方面，同一城市地理現(xiàn)象具有多個方面的屬性特征。例如城市的屬性包括面積、人口、工業(yè)產(chǎn)值等；另一方面，多重屬性結(jié)構(gòu)也指不同城市地理現(xiàn)象占據(jù)同樣的空間位置，即地理現(xiàn)象在空間分布上的重疊和部分重疊。五是多尺度特征。尺度是指地理數(shù)據(jù)所表示的空間范圍的相對大小和時間范圍的相對長短。對于城市空間尺度而言，常用的地理數(shù)據(jù)尺度有市區(qū)尺度、城區(qū)尺度、街區(qū)尺度等；就時間尺度而言，不同的城市地理現(xiàn)象有不同的城市劃分。如遠期規(guī)劃和近期規(guī)劃。六是數(shù)據(jù)來源多樣化。地理數(shù)據(jù)的來源主要有以下幾個方面：地圖數(shù)字化、實測數(shù)據(jù)、試驗數(shù)據(jù)、遙感與GPS數(shù)據(jù)、統(tǒng)計普查數(shù)據(jù)、理論推測與估計數(shù)據(jù)等。對于多種來源的地理數(shù)據(jù)集成必須進行實現(xiàn)的預處理。七是地圖表現(xiàn)形象化。地圖是城市信息可視化的一種重要工具，它通過圖形的形狀、方向、顏色、紋理、數(shù)量、大小、注記、圖例、標尺、圖飾等表現(xiàn)手法形象直觀地反映城市地理信息。
二、從城市地理信息的變化看經(jīng)濟發(fā)展的價值訴求目標
對我國來說，一方面，城市作為經(jīng)濟政治文化的中心，要積極地擴大經(jīng)濟總量，保持經(jīng)濟快速增長，沒有一定的增長速度，經(jīng)濟社會發(fā)展中的就業(yè)、教育、貧困、城市公共管理等等問題都難以解決，全面建設小康社會的目標就會落空，社會主義制度的優(yōu)越性就難以充分體現(xiàn)。但另一方面，城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不能忽視速度和效益的統(tǒng)一，要時刻關(guān)注和把握城市地理信息的變化規(guī)律，為實現(xiàn)城市的可持續(xù)性提供社會保障。從理論上看，經(jīng)濟發(fā)展方式的差異源于發(fā)展約束條件的差異，不同國家和同一國家的不同發(fā)展階段會面臨不同的約束，要求采取與之相適應的發(fā)展方式。但是，隨著經(jīng)濟總量擴大，生產(chǎn)要素的稀缺格局發(fā)生重大變化，土地、礦產(chǎn)、水和環(huán)境等自然資源越來越短缺。如今，資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越突出，我們雖然早已告別了“物質(zhì)短缺”的時代，卻又面臨著“資源短缺”的空前壓力，考慮到生產(chǎn)要素供求關(guān)系的新變化，要求我們從發(fā)展的動力、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、就業(yè)、分配、消費、生態(tài)和環(huán)境等方面對發(fā)展方式和方法進行系統(tǒng)調(diào)整。
一是從水資源看生態(tài)環(huán)境的變化。大家知道，武漢城市格局兩江三鎮(zhèn)，長江、漢水丁字交匯，其水資源沒有任何城市可以媲美，人均水資源擁有量是全國人均水平的90倍，是世界發(fā)達國家的10倍。從最初的武漢地圖上可以看出浩浩長江奔騰而過，數(shù)百湖泊星羅棋布，當時的湖泊擁有量是127個，面積達228.9km2。但到目前，100多個湖泊只剩下38個。通過這些地理信息看武漢的發(fā)展史，我們能夠清晰地把握武漢大片湖區(qū)漸遭蠶食由水域變陸地的變遷過程。
二是從地形、地貌上看城市格局的變化。武漢市的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，以華夏構(gòu)造體系為主，幾乎控制著全市的地質(zhì)構(gòu)造輪廓，三角鼎立的特殊地貌景觀；寬闊平原上點綴特有殘丘，在城市進程中部分山丘曾發(fā)生過改變。就拿武漢青山來說，因為他是屬于一個重工化工之地，在經(jīng)濟運行中的高資源消耗高污染排放，幾十年的垃圾堆場，我們從地圖上可以清晰地看到，以前清晰的戴家湖，逐漸變成了戴家山，是一個典型的湖變山的實例，后來，由于政府的重視，通過循環(huán)試點改造后，又還山成湖，再次恢復了戴家湖原貌。在未來的地圖上，我們還將看到總面積8494km2武漢市將被分為主城區(qū)、新城、地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)三個圈城。
三是從地名、注記看城市交通變遷。從30年前的地圖上看到武漢中心城區(qū)大概只有1200個道路名稱，其中還包含600多個背街、里巷名稱。從漢口來看，中心城區(qū)，沿長江平行的只有沿江大道、中山大道、解放大道，而后逐漸出現(xiàn)了建設大道、發(fā)展大道……而現(xiàn)在的常青片區(qū)、百步亭片區(qū)、吳家山片區(qū)、后湖片區(qū)、已相繼步入……。在武昌，以前的大東門以東，特別是魯巷以東更是屬于郊外，而現(xiàn)在魯巷成為光谷中心，更有高新大道、光谷大道、文化街等等的興起；在漢陽，以前的十里鋪以外，已屬郊區(qū)，而現(xiàn)在，王家灣已成為漢陽的中心；沌口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江城大道等等如雨后春筍，所以，武漢現(xiàn)有的主、次干道等的數(shù)量就超過3799個，30年間新增3000多個，同時也有200多個老地名在消失。橋梁建設方面，自五十年代修建萬里長江第一橋后，相繼建有長江二橋、三橋、二七橋、天興洲大橋、長江隧道、三陽路通道、水果湖通道，還有7條城市過江軌道線正在建設等等。
四是從植被、植物看城市綠化建設。從以前的地圖上看武漢的老城區(qū)中心區(qū)，幾乎全被居民地占滿，很難看到綠色的植被，武昌的許多山體特別是市區(qū)內(nèi)的山體周圍大都被建筑物和廣告牌遮擋，難識其真面目，現(xiàn)在，在政府推動的還山透綠工程的指導下，很多山體基本上都恢復了原貌。近10年來，武珞路植樹造林20多萬平方米，植被覆蓋率提高了10%，全市提高了5%，平均地表下降了2.6℃，從2005年開始，蛇山南坡完成山體修復及植被恢復建成7.5萬m2的綠化帶，栽植樹木3800多株，附近還建成另外五處綠化帶，共計植綠25.5萬平方米，為武昌穿上新的綠裝。
城市是經(jīng)濟發(fā)展最活躍、最快、信息最豐富的區(qū)域，盡管自改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但我們的發(fā)展并沒有擺脫過度依靠消耗和犧牲環(huán)境的狀況，這種發(fā)展必將帶來日益突出的社會矛盾。地理信息是國力國情的要素，地理信息技術(shù)與服務又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高決策水平的重要手段，是各級政府有關(guān)部門在制定國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進行經(jīng)濟空間布局的重要依據(jù)。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；方式轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟法；互動
在本質(zhì)上，經(jīng)濟發(fā)展的方式主要是指在社會中對經(jīng)濟發(fā)展有幫助和對經(jīng)濟在一定程度上增長的方式，經(jīng)濟發(fā)展的方式主要包括經(jīng)濟增長的方式、經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的效率等。另外，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有很多種，不僅僅涉及了社會經(jīng)濟的方面，還和經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、文化和資源這些因素都有著緊密的關(guān)系，所以說，如何正確有效地開展經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是作為經(jīng)濟發(fā)展方式的重點，同時經(jīng)濟法作為經(jīng)濟發(fā)展方式的法律規(guī)范，在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進行的過程中，做好一系列的完善工作，結(jié)合社會實際發(fā)展的情況，使經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動這兩者進行相互協(xié)調(diào)、相互影響。
1經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的必要性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟也隨著發(fā)展不斷地進行著改革，在改革的過程中，因為對以前經(jīng)濟發(fā)展的方式存在的問題有所了解，所以說在改革過程中主要對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度進行全面的加快。如今在黨召開的每一次會議中都明確表示要以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為改革的基礎，以此實現(xiàn)經(jīng)濟改革的目標，所以說在這種情況下我們需要對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進行不斷的研究和探索，在這中間突破在發(fā)展過程中的難點，所以說就必須要對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟法互動不斷的加強。我國經(jīng)濟發(fā)展在沒有改革前都運用的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，所以說本質(zhì)上就存在著一些問題，例如傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式中過高的投入導致了經(jīng)濟資源嚴重的浪費，同時還有可能導致能源在一定程度上大量的進行了消耗。再如傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式還缺少著一定的平衡性，投資者與消費者之間缺乏相應的協(xié)調(diào)，以至于造成了失衡的現(xiàn)象，所以說我國如今經(jīng)濟發(fā)展的重點是對經(jīng)濟質(zhì)量進行全面的提升。我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，為了使經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量得到提高，經(jīng)濟發(fā)展方式得到相應的轉(zhuǎn)變，就必須要依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟法作為指導的依據(jù)，把我國經(jīng)濟發(fā)展上存在的問題從根本上進行解決，經(jīng)濟法作為經(jīng)濟發(fā)展過程中的約束性法律，讓經(jīng)濟發(fā)展具有一定的規(guī)律性，對經(jīng)濟發(fā)展方式有一定的指導性，使經(jīng)濟發(fā)展的模式越來越重視質(zhì)量。所以說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動有一定的必要性，要加強對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動，這樣才能讓經(jīng)濟法發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度得到相應的提升，這在一定程度上對我國經(jīng)濟法的完善有很大的促進作用。
2經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的優(yōu)勢
2.1轉(zhuǎn)變優(yōu)勢
我國對經(jīng)濟法進行完善能夠在一定程度上促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，我們都知道，消費在經(jīng)濟發(fā)展的過程中處于重要的地位，不僅僅能夠改善經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠促進人們生活水平的提高，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展，為我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來全新的動力。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程時刻保證了我國消費行業(yè)工作的順利進行，例如我國逐漸完善了食品安全保護法、消費者權(quán)益保護法等，這些都從各方面為消費者提供了在經(jīng)濟發(fā)展過程中的保障。同時這些法律的頒布，還為消費者提供了相對安全的消費環(huán)境，使消費者能夠安全的在經(jīng)濟環(huán)境下進行消費，從各方面保障了消費者的權(quán)益。在我國經(jīng)濟法的完善能夠幫助我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這個過程中需要對經(jīng)濟發(fā)展方式進行一系列的資源能源控制，這樣才能做到真正科學的經(jīng)濟發(fā)展方式。經(jīng)濟法的完善能夠幫助我國的經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)的因素，需要我國進一步的控制經(jīng)濟發(fā)展的模式，在真正意義上實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2實現(xiàn)經(jīng)濟法的完善過程
經(jīng)濟法作為一個國家體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的好壞，是能夠?qū)?jīng)濟進行全面的反映，所以說經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法之間是不可分隔的。經(jīng)濟法主要包括在金融、企業(yè)反映經(jīng)濟發(fā)展的法律，通過對經(jīng)濟法中存在的不足，從而發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，并且采取相應的措施進行解決。在現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展存在一系列的弊端之后，經(jīng)濟法能夠幫助經(jīng)濟發(fā)展過程進行一系列的促進作用，并且對未來經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的指導性，所以說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠很大程度實現(xiàn)經(jīng)濟法的不斷完善，從而顯示出經(jīng)濟法的不足之處。
3經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的意義
在我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟的發(fā)展有戰(zhàn)略性的實際意義，強調(diào)要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中不斷提高經(jīng)濟的科學發(fā)展也具有重要的意義。我國以前的經(jīng)濟發(fā)展方式存在著很多的不足，例如資源浪費嚴重、物質(zhì)損失巨大等這些情況，在這個過程中，加大了我國經(jīng)濟發(fā)展的困難。所以說要對經(jīng)濟發(fā)展方式進行相應的改變，從各個角度入手，對經(jīng)濟進行綜合的管理和協(xié)調(diào)。經(jīng)濟法作為我國在經(jīng)濟發(fā)展上最基礎的法律，它對于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變有十分重要的意義。經(jīng)濟法在增加我國經(jīng)濟數(shù)量的同時，還能對經(jīng)濟質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，所以說在這一方面我國經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟數(shù)量，還延伸進入了整個經(jīng)濟發(fā)展格局中，要想改變這種情況，必須要采取相應的措施。所以我們說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動這兩者的結(jié)合是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然需要，經(jīng)濟發(fā)展方式在各種程度上的轉(zhuǎn)變反映了我國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，在實施經(jīng)濟上有很大的指導性，還能在一定程度上減少經(jīng)濟能源的浪費，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法互動的重要意義。
4經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的關(guān)系
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，原有的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)跟不上如今經(jīng)濟發(fā)展的步伐了，要想在各方面適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，就要從本質(zhì)上進行不斷的創(chuàng)新去對經(jīng)濟發(fā)展方式進行一系列的改變，只有在不斷的變化轉(zhuǎn)變中，才能將經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動結(jié)合起來進行相應的研究。在本質(zhì)上企業(yè)員工自身素質(zhì)的改變意味著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這與經(jīng)濟法實施的原則是相輔相成的。在我國經(jīng)濟的發(fā)展過程中實施經(jīng)濟法，在各方面保證了社會勞動者的實際利益和合法權(quán)益，從這些方面就可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟利益的提高。在我國的經(jīng)濟法中對于勞動者的權(quán)益和義務都有著明確的規(guī)定，在經(jīng)濟法的規(guī)定中也很注重對勞動者在各方面的保障。在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動上，要加強對經(jīng)濟法律的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對勞動者來說不僅僅是勞動能力上的增強，更多的是對勞動者進行腦力能力上的培養(yǎng)。在從前我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，這種方面將會影響到國家與實際經(jīng)濟法律，導致了國家頒布的經(jīng)濟法律對社會上的群體沒有起到任何作用。所以說，我們應該在一定程度上減少國家對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控，這樣才能發(fā)揮勞動者的內(nèi)在潛能，從各方面提高勞動者工作的積極性。另外，我們需要構(gòu)建創(chuàng)新國家經(jīng)濟管理的體系，隨著我國社會進步，相應的經(jīng)濟法律制度也會得到相應的完善，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也會影響到經(jīng)濟法互動的要求，所以說我國在進行新的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，要與經(jīng)濟法進行相應的互動，產(chǎn)生關(guān)系來促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
5經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法實施的互動關(guān)系
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是將國家進出口的經(jīng)濟方式來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，同時也可以用消費出口來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟法的實施有助于調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的利益，在不斷完善經(jīng)濟發(fā)展體制的過程中，來提高經(jīng)濟利益。
5.1完善經(jīng)濟法利益主體
自從我國經(jīng)濟改革開放以來，在經(jīng)濟體質(zhì)上有了相應的改變，主要是以公有制度為主，多種所有制為輔的經(jīng)濟共同的發(fā)展，這使得經(jīng)濟主體的發(fā)展有更多的發(fā)展機會。然后在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中給經(jīng)濟主體也帶來了更多的發(fā)展機會，從而在機會中也得到了相應的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中就會出現(xiàn)相應的競爭。所以說經(jīng)濟體質(zhì)的改變對經(jīng)濟效益有非常重要的作用和深刻的意義，雖然良好的經(jīng)濟體質(zhì)在本質(zhì)上改變了人們的生活，在各方面提高了人們的生活水平，增加了國家經(jīng)濟的效益，但是在這種情況下嚴重的也會導致經(jīng)濟發(fā)展失去應有的平衡，加大國家各地區(qū)的貧富差距，過分地追求經(jīng)濟數(shù)量而在本質(zhì)上忽略了經(jīng)濟質(zhì)量也不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在原本的經(jīng)濟體制中，缺乏創(chuàng)新意識造成了經(jīng)濟格局的變化，在一定情況下增加了經(jīng)濟的風險，所以說要實現(xiàn)經(jīng)濟利益的轉(zhuǎn)變就要在各方面注意經(jīng)濟發(fā)展過程中的平衡，這樣才能完善經(jīng)濟法律制度的規(guī)范。
5.2加強經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的實施
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動是相輔相成的，它們既能夠相互影響又能夠相互聯(lián)系，然后找出經(jīng)濟發(fā)展中存在的不同的問題進行改善，從而提高經(jīng)濟的發(fā)展。全面完善經(jīng)濟體系能夠有效實現(xiàn)經(jīng)濟體制的改革，加快我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步，保障經(jīng)濟的利益。在完善經(jīng)濟體質(zhì)的方面，我們要根據(jù)實際情況來考慮一些現(xiàn)實中存在的問題。其一，要對經(jīng)濟法所涉及的行業(yè)進行即刻的執(zhí)法，并且做出相應的計劃去實現(xiàn)目標，因為經(jīng)濟體制在經(jīng)濟法中占據(jù)著重要的地位。其二，完善經(jīng)濟法的體制要以國家的經(jīng)濟政策為目標，不斷的加大經(jīng)濟中生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，保證質(zhì)量符合法律的規(guī)定，從而進一步實現(xiàn)了產(chǎn)品的穩(wěn)定性。其三，我們要對經(jīng)濟法的法律制度進行維護，在經(jīng)濟法律中存在的各種問題，我們需要進行對法律的不斷調(diào)整來不斷完善經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的實施過程。
6結(jié)語
總的來說，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，我們應該全面建立經(jīng)濟法的體系，將產(chǎn)業(yè)的制度向法律化進行全面發(fā)展，同時還要考慮人民的總體意愿，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中不斷實現(xiàn)法律的總體建設，這樣才能在本質(zhì)上制約在經(jīng)濟發(fā)展中的一些違反法律法規(guī)的行為。我們要通過穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)制度將經(jīng)濟發(fā)展方式確定下來，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時我們更要保證經(jīng)濟法律制定的規(guī)范性，還要對產(chǎn)業(yè)制度進行充分的保障，這樣才能使得經(jīng)濟利益穩(wěn)步增長，同時我們還要對于不符合社會發(fā)展的法律進行及時廢除，這樣才能使得產(chǎn)業(yè)法律制度在具體實施的過程中更加完善。經(jīng)濟法在實施的過程中，還需要各部門、各機構(gòu)之間進行相應的配合，這樣才能對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進行有效的干預。在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，在經(jīng)濟層面、政治文化層面這些方面還包括了對企業(yè)員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對企業(yè)管理的創(chuàng)新等。這些方面不單單是對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，還是在堅持全面發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的模式，在不斷改善經(jīng)濟管理機制下，提高經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；先進制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)政策
一、 中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及分析
對工業(yè)化進程的研究，國內(nèi)外成熟理論研究已有很多，這里我們從理論和實踐兩個方面分析我國的工業(yè)化進程。在實踐方面，我們選擇了經(jīng)濟發(fā)達、同為大國的美國作為參照物，來對比判斷我國當前的經(jīng)濟發(fā)展階段；在理論方面，我們參照錢納里等著名學者的發(fā)展階段理論，通過同類指標對比，來判斷我國所處的階段。
1.我國工業(yè)化程度與美國工業(yè)化中期階段程度相當
經(jīng)反復研究，我們確定選用以下四個指標反映工業(yè)化程度，并進而判斷經(jīng)濟發(fā)展階段。這4個指標：一是第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，二是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，三是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例，四是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例。現(xiàn)將中國2008年這4個指標與美國同數(shù)值的時期進行對照（見表1）：
資料來源：1．有關(guān)中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2008》。2．美國第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重和美國第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重來自《Z005年中國現(xiàn)代化報告》
從表1數(shù)據(jù)和美國經(jīng)濟發(fā)展階段【1】的劃分，可以看出我國第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重對應于美國1950-1960年代的水平即美國工業(yè)化后期階段，而其就業(yè)比重對應于美國1900年的水平即其工業(yè)化初期階段；因此，可認為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化中期區(qū)間。同時借助于第三產(chǎn)占比的對照，可以看到，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)相當于美國1900年即工業(yè)化初期的水平。但三產(chǎn)產(chǎn)值占GDP比重相當于美國1870年以前的水平，也就是說還達不到工業(yè)化初期水平?？梢?，我們講中國現(xiàn)階段經(jīng)濟處于工業(yè)化中期的判斷并不很精確，也有誤差，是一個"區(qū)間" 的概念。
2．我國工業(yè)化程度指標符合錢納里多國模型工業(yè)化中期階段判斷
在現(xiàn)有的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展階段理論中，錢納里的工業(yè)化階段理論是目前應用最廣泛的。他和塞爾昆（M ·Syrquin）在《發(fā)展的型式》（1975）一書中，分析比較了1950-1970年期間1O1個國家（地區(qū)）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的全過程，揭示了收人差異與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動關(guān)系，勾畫出了經(jīng)濟增長過程中產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的"標準型式"，請見表2：
注：根據(jù)《發(fā)展的型式》（H．錢納里和M．塞爾昆， 1975， 中譯本（李新華等詳，1988），經(jīng)擠科學出版社，第31～ 32頁）一書中的表格整理而來
從上表中得知工業(yè)化前、中、后期工業(yè)比重分布，我國2009年工業(yè)占GDP比重為40.1 已進入后工業(yè)化時期；但我國2009年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重27.2，處在工業(yè)化前期，如果考慮加入信息技術(shù)發(fā)展對就業(yè)比重的促降影響，即根據(jù)新情況修改只截至到2O世紀7O年代的錢納里模型，那判斷工業(yè)化的就業(yè)比重就應該有所降低，我國就業(yè)指標也就接近工業(yè)化中期。綜而言之，從錢納里多國模型的工業(yè)化階段分期看，我國經(jīng)濟處于"工業(yè)化中期區(qū)間" 的結(jié)論是可以成立的。
3．當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式存在的一些問題及分析
首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換?，F(xiàn)在主要的拉動靠的是第二產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)業(yè)很不發(fā)達，特別是為生產(chǎn)服務的、創(chuàng)意的、設計的這種第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，主要靠第二產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)，其實農(nóng)業(yè)本身可以成為一個亮麗的經(jīng)濟增長點，可以和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來去發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有很多的地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得相當不錯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，一二三產(chǎn)業(yè)有一個合理的比重，現(xiàn)在和國際上比是差得很遠，特別是第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
其次，拉動經(jīng)濟發(fā)展的這種模式應當改變。以往主要靠外需，現(xiàn)在應當十分重視內(nèi)需。內(nèi)需里面有兩個方面：一個是投資，一個是消費，以往內(nèi)需主要是靠投資，現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展模式要轉(zhuǎn)換到消費。
最后，是要形成內(nèi)生的、創(chuàng)新的發(fā)展模式，總理在政府工作報告中講，內(nèi)生的就是靠體制的力量、創(chuàng)新的拉動，自然而然的，目前啟動內(nèi)需主要是靠政府的政策，靠政府的大量的、十分寬松的貨幣政策推動的，現(xiàn)在要把它轉(zhuǎn)變成靠內(nèi)需的、內(nèi)生的自我創(chuàng)新的自然而然的發(fā)展的經(jīng)濟模式。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，中國必須做好三方面工作，即轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)，著重擴大消費，改變經(jīng)濟增長過度依賴出口和投資的局面；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改變經(jīng)濟增長過度依賴工業(yè)增長的局面；調(diào)整要素結(jié)構(gòu)，著力依靠自主創(chuàng)新，改善管理和提高勞動者素質(zhì)，改變經(jīng)濟增長過度依賴物質(zhì)資源消耗的局面。
二．美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗對我國經(jīng)濟發(fā)展的啟示
美國自20世紀80年代起，積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展以信息技術(shù)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)，并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展，終于在20世紀90年代出現(xiàn)以高增長、低失業(yè)率和低通貨膨脹率為特征的良好發(fā)展勢頭，在世界上率先進入以信息技術(shù)為標志的知識經(jīng)濟時代，其成功經(jīng)驗值得我國學習與借鑒。
1．勞動力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動分析
自從1990年以來，美國就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要發(fā)生在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長得非常快，到20世紀90年代，美國服務業(yè)的就業(yè)已經(jīng)突破了70％ 的比重（見表1）。美國的第一產(chǎn)業(yè)到2001年的就業(yè)比重微微下降，下降幅度為0.4個百分點。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重下降了7．6個百分點，從1990年的26．1％下降到2001年的18．5％。相應的是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重快速上升了7個多百分點，從1990年的70．2％上升到2001年的79．2％[3l
從20世紀開始到20世紀90年代，美國就業(yè)部門變化是勞動力從第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1991年"新經(jīng)濟"開始后，由于第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重已非常小，占全部就業(yè)的3％ 。因此，美國勞動力部門轉(zhuǎn)移主要發(fā)生在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間
2．美國國內(nèi)生產(chǎn)總值在三次產(chǎn)業(yè)間的比重變化是工業(yè)化過程中，三大部門產(chǎn)值變化趨勢的延續(xù) 。
第一產(chǎn)業(yè)所占比重變化較小，穩(wěn)定中略有下降。從1990年的1.9％ 穩(wěn)步下降到2001年的1.3％ 。該產(chǎn)業(yè)在1995與1996年還出現(xiàn)過上升的轉(zhuǎn)折，到1997年該產(chǎn)業(yè)的比重又重新開始下降。第二產(chǎn)業(yè)所占比重的變化是明顯的，呈明顯的下降趨勢。從1990年的24．1％下降到1999年的21．8％，這期間下降了2．3個百分點。然而，這種下降在這一區(qū)間是不均勻的，在1990-1991年期間，比重下降了1．2個百分點，而在其后的十多年，總共才下降了1個百分點。在1993-1995年，同第一產(chǎn)業(yè)的比重一樣，第二產(chǎn)業(yè)比重也存在一個小的上揚趨勢，到1996年又重新開始下降。第三產(chǎn)業(yè)所占比重的變化趨勢與第二產(chǎn)業(yè)變化趨勢正好相反。第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷地上升，尤其在1990-1991年期間，這一比重上升了1．5個百分點。1995年以后，第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，到2001年達到79．6％ ，詳見表2。
3．國內(nèi)生產(chǎn)總值和勞動力產(chǎn)業(yè)分布動態(tài)分析
動態(tài)分析就是兩個時點上的靜態(tài)比較，與歷史數(shù)據(jù)相比，現(xiàn)階段，美國的三次產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重發(fā)生了巨大的變化：農(nóng)業(yè)的比重一直在下降；工業(yè)的比重經(jīng)歷先升后降的過程，但總體上看，工業(yè)的比重總體上是上升了；服務業(yè)的比重一直在上升且升幅很大。1990年以來，美國產(chǎn)值分布變化的一個重要特征，就是第一產(chǎn)業(yè)比重略有下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重較大幅度地下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升。
從表3可以清楚地看到，1990年，美國的人均國內(nèi)收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)僅占1.9％ ，采礦、建筑、制造與公共事業(yè)占到了24．1％ ，服務業(yè)占到了73．5％。到2001年，美國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值上升，這時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的是更低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比，相對低的工業(yè)比重以及占絕對主導地位的服務業(yè)。從就業(yè)的部門分布來看，美國1990年與2001年就業(yè)部門的變化趨勢與產(chǎn)值的部門變化十分相似。數(shù)據(jù)顯示了美國這期間三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)的比重在數(shù)值上十分接近。
4． 美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示
1）大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在2l世紀，信息產(chǎn)業(yè)將成為我國最大的產(chǎn)業(yè)，以信息科學技術(shù)為核心的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。當前及今后一段時期，我國最緊迫的任務是集中力量，加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的接軌，發(fā)展電子商務，改變傳統(tǒng)的結(jié)算與運輸方式等。我國高新技術(shù)的發(fā)展必須從具體的國情出發(fā)，堅持"有所為，有所不為"的發(fā)展戰(zhàn)略，建設現(xiàn)代化的支撐服務體系和高效運作的信息網(wǎng)絡，培植一批在國內(nèi)外有影響的現(xiàn)代化信息服務機構(gòu)，建設一批具有廣闊市場前景和強大牽引效應的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，使之逐步成為經(jīng)濟高速增長的"驅(qū)動器"。
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品單一。而高新技術(shù)具有很強的擴散滲透能力，我們要積極用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行科技化、信息化改造，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更新，提高其信息化、知識化和技術(shù)化水平，從而使產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次在整體上上一個新臺階，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新獲得生命和發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在三個方面： 在需求結(jié)構(gòu)上，促進經(jīng)濟發(fā)展主要由依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變； 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上， 促進經(jīng)濟發(fā)展主要由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變； 在要素投入上， 促進經(jīng)濟發(fā)展主要由依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求有與之相適應的體制變革
發(fā)生在美國不同領(lǐng)域、不同層次的創(chuàng)新或新的制度安排帶來廣泛的社會影響，形成一種有利于技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的社會機制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求有與之相適應的體制變革，包括生產(chǎn)體制、流通體制、分配體制、企業(yè)管理體制等等，這就需要制度創(chuàng)新。在生產(chǎn)領(lǐng)域，小型創(chuàng)業(yè)公司的興起，大公司與小公司在創(chuàng)新上的協(xié)作關(guān)系；在流通領(lǐng)域，各種金融創(chuàng)新、風險投資的出現(xiàn)；在分配領(lǐng)域，股票期權(quán)的盛行；在企業(yè)管理領(lǐng)域，層級制為水平型管理和對基層授權(quán)所取代等等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)燕過程中，主要借助于市場力量和一些間接手段，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化方向演變。市場競爭的有序進行，既是促使各類企業(yè)優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵，也是推動企業(yè)不斷創(chuàng)新的重要力量。
我國雖然已由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，一些殘留的體制卻已不適應產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國要借鑒美國產(chǎn)業(yè)體制變革的經(jīng)驗，采取有效措施來調(diào)整產(chǎn)業(yè)體制。一是要更多地通過市場力量配置資源，推動能夠市場化的領(lǐng)域盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將適宜由社會提供的服務逐步剝離，實行專業(yè)化分工、社會化服務。二是要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，使體制改革更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段聯(lián)系在一起，為企業(yè)創(chuàng)造更多的優(yōu)惠政策。三是要積極利用和發(fā)展資本市場，利用資本市場推礬產(chǎn)業(yè)體制改革。四是要通過加強人才管理機制來促進產(chǎn)業(yè)機制的改革，加快引進和培養(yǎng)高層次人才，通過人力資本投資來促進各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，從而得到適合經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、結(jié)語
從改變經(jīng)濟增長的方式被討論至少二十八年還未得以實現(xiàn)的現(xiàn)實來看，問題遠不止這三個方面。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是非常艱巨的事情。有關(guān)專家分析，問題在于，第一，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式是非常艱巨的事情，需要有壓力，如果沒有這個壓力，企業(yè)不愁需求，就不會改進技術(shù)、提高競爭能力，就會到房地產(chǎn)市場上做投機生意，引起泡沫；第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)要有制度環(huán)境，中國經(jīng)過三十年改革，在技術(shù)上有很多很重要的技術(shù)突破，從外國引進了很多重要的技術(shù)發(fā)明，但是，技術(shù)進步和效率提高碰到了嚴重的制度。要實現(xiàn)中國政府決定的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方針，需要兩條，一條就是要有一個正確的宏觀經(jīng)濟政策；第二，一定要用改革來改變制度障礙，形成一個有利于創(chuàng)新、有利于創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 社會制度 影響
社會的進步帶動了人們生活水平和思想意識的提高，人們逐漸認識到傳統(tǒng)以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式是不可持續(xù)的，是通過犧牲長遠利益來換取眼前利益，嚴重影響了社會的長遠發(fā)展。因此，各國紛紛開始探索新的經(jīng)濟發(fā)展方式，提出了可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共處的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
1.概述
經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，而經(jīng)濟發(fā)展則是經(jīng)濟增長的目標。20世紀90年代以來，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，社會生產(chǎn)力得到了極大的提高，新的技術(shù)和設備不斷應用，推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也使得資源消耗日益增加，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。面對這種情況，人們逐漸認識到現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式是不可持續(xù)的，不利于社會的長遠穩(wěn)定發(fā)展，因此，開始探索新的可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式，進而推動了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2.必要性
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變無論對于哪個國家，都是十分必要的，其主要表現(xiàn)在：①環(huán)境保護的要求；②資源緊缺的形勢；③國際競爭的需要；④提高人民生活水平，保持社會穩(wěn)定的需求。
3.目標
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標主要有以下幾點：①從線性經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；②從高能耗經(jīng)濟向節(jié)能經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，降低能源消耗，提高資源利用效率；③從粗獷型經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，倡導人與自然和諧共處；④從物質(zhì)化經(jīng)濟向非物質(zhì)化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，以科學技術(shù)為基礎，減少對于資源等物質(zhì)資料的需求。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對于社會制度的影響
無論對于社會主義制度還是對于資本主義制度，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變都會產(chǎn)生十分巨大的影響。從共性上說，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，可以有效提高資源的利用效率，減少對于生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，在國際競爭中獲得更強的競爭力，同時提高人民的生活水平，保持社會的穩(wěn)定和國家的穩(wěn)步發(fā)展。而由于社會制度的差異性，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的影響也存在一定的差異性，需要分別進行分析。
1.對資本主義制度的影響
一方面，為資本主義的發(fā)展提供了新的動力。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，標志著資本主義國家充分認識到了原有經(jīng)濟發(fā)展模式的存在不足和問題，推動了其對于生產(chǎn)資料占有形式的調(diào)整，以現(xiàn)代市場經(jīng)濟代替了自由市場經(jīng)濟，有效緩和了社會矛盾。而科學技術(shù)取代生產(chǎn)資料成為第一生產(chǎn)力，則極大的推動了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，為資本主義的發(fā)展注入了新的動力。
同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，資本主義國家加強了對于新能源的開發(fā)和利用，并且取得了巨大的成果。例如，在英國、荷蘭等歐洲國家，充分利用各自豐富的自然資源，結(jié)合新型科技手段，采用太陽能發(fā)電、蓄電池儲電，安裝自然通風系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)、中水處理和循環(huán)系統(tǒng)等方式，建設新型住宅，極大地節(jié)約了能源資源，也減少了對于環(huán)境的破壞。
另一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也削弱了資本主義國家在國際中的主導地位。雖然經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對于長遠發(fā)展而言是必須的，也是十分有益的，但是就目前而言，其對于資本主義發(fā)達國家經(jīng)濟增長的影響也是顯而易見的。而對于發(fā)展中國家而言，則提供了巨大的發(fā)展機遇，有利于其經(jīng)濟的飛速發(fā)展和先進技術(shù)的引進，相對與資本主義發(fā)達國家而言，承擔的風險更小，而機遇則相對較大，因此使得資本主義國家的主導地位逐漸下降。
2.對社會主義制度的影響
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對于社會主義制度的影響也是雙面性的，因此需要政府管理人員的重視。前蘇聯(lián)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，由于發(fā)展過度集中的計劃經(jīng)濟體制，不僅導致了失敗，甚至最終引起了國家的解體和社會主義制度的消亡；同樣，阿根廷在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，過度依賴外國資本，金融過度開放，最終也導致經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的失敗。我國必須以這些經(jīng)驗和教訓為借鑒，切實做好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各項工作。
以我國的發(fā)展為例，改革開放以后，我國逐漸實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，雖然時間較短，在轉(zhuǎn)變初期也發(fā)生了各種各樣的問題，但是由于準備充分，應對及時，獲得了巨大的成功，市場經(jīng)濟體制的成功建立，推動了我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。同時可持續(xù)發(fā)展理念的提出，使得我國對于科學技術(shù)更加重視，經(jīng)濟增長方式也實現(xiàn)了粗獷型向集約型的轉(zhuǎn)變，提高了資源的利用效率，減少了對于環(huán)境的污染和破壞，逐漸實現(xiàn)了共同富裕的遠大目標，提高了人民的生活水平，使得社會更加穩(wěn)定和繁榮。但是需要清楚的認識到，目前我國正處于社會主義初級階段，存在較多的矛盾和不足，在對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變時，需要注意以下幾點：①進入產(chǎn)業(yè)鏈競爭，堅持“走出去”戰(zhàn)略，不能一味固守加工組裝的微薄利潤；②充分利用勞動力成本低廉的優(yōu)勢，開拓新的經(jīng)濟增長點；③健全社會保障制度，為人民群眾提供良好的保障；④調(diào)節(jié)分配制度，做到公平公正，提高人民的收入水平，引導消費。
三、結(jié)語
總而言之，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅是時展的要求，也是國家長遠穩(wěn)定發(fā)展的需要，其在不同的社會制度中所造成的影響也是有所差異的。但是歸根到底，世界各國都必須結(jié)合自身的情況，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一項長期的重大戰(zhàn)略
改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就。在走向下一個30年輝煌的時候，中國遇到了諸多矛盾和問題。原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多古地為特猛的“四高一步”式的粗放型增長方式難以再保障和促進可持續(xù)發(fā)展。其表現(xiàn)為，資源與環(huán)境、投資與消費、“一二三產(chǎn)業(yè)”比例、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、國際收支等一系列的不協(xié)調(diào)，以及收入差距擴大所引發(fā)的一系列社會問題，這其中隱藏著較大的經(jīng)濟和社會的風險。
黨的十七大提出要將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。雖然只把“增長”改為“發(fā)展”的一詞之差，內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。它表明國家要通過加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面追求和實現(xiàn)國民經(jīng)濟更好更快發(fā)展。應該說，這些年中國已經(jīng)取得了巨大成績，但轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題并沒有根本性轉(zhuǎn)變。國際金融危機的沖擊使我們更加認識到，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我們面臨的唯一選擇，也是我們今后發(fā)展的動力和方向。
目前，編制“十二五”規(guī)劃工作已經(jīng)啟動。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是其中的新戰(zhàn)略、新主線和新任務。但經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變總要受到發(fā)展理念、歷史階段、體制模式等因素的制約。特別是受到經(jīng)濟發(fā)展中一些深層次矛盾，如總量與結(jié)構(gòu)、速度與效益、成本與質(zhì)量等矛盾的制約。這些問題不是一朝一夕能解決的。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式又是一項長期的任務。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟學家錢納里通過大量的研究證明，當人均GDP在2400―4800美元之間時，經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化中級階段，此階段是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。經(jīng)濟學家保羅?羅森斯坦?羅丹為此提出，發(fā)展中國家和地區(qū)要抓住機會，在這一階段適時“大推進”。2009年遼寧人均GDP已經(jīng)突破4000美元。從這個意義上說，我們正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。
一般來說，對發(fā)展方式起決定作用的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)不合理是經(jīng)濟落后的重要表現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容和著眼點。在這些結(jié)構(gòu)調(diào)整中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最引人重視的。大力發(fā)展服務業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，以降低單位GDP的能源消耗和污染物排放，實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等已經(jīng)成為人們的共識。
區(qū)域結(jié)構(gòu)也是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。理論和實踐都證明，區(qū)域一體化能夠降低交易成本、夯實合作平臺、統(tǒng)A補性與競爭性、提供新的發(fā)展空間和動力，避免惡性競爭、減少產(chǎn)品過剩等。例如：中國經(jīng)濟過去30年的發(fā)展主要靠特區(qū)、開放城市、開發(fā)區(qū)等點狀帶動。到現(xiàn)階段，點狀拉動出現(xiàn)了低水平重復，地方惡性競爭等問題。解決這些問題的方法就是擴大區(qū)域合作。區(qū)域一體化會為發(fā)展提供投資、生產(chǎn)、就業(yè)等便利。這一過程也就是獲得發(fā)展空間和動力的過程。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠縮小城鄉(xiāng)和收入差距。當一個國家進入工業(yè)化的快速增長階段后，發(fā)展條件好的地區(qū)率先發(fā)展，吸引各種資源向這些地區(qū)集中。反之，發(fā)展快的地區(qū)為了擴大發(fā)展規(guī)模、市場等，也需要不斷向落后地區(qū)輻射。在積聚與輻射過程中，城鄉(xiāng)和收入的差距就會逐漸縮小。
區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整符合經(jīng)濟全球化的潮流。歐盟27國的經(jīng)濟一體化已經(jīng)實現(xiàn)，東盟10+1的自由貿(mào)易區(qū)也開始運行，大珠三角正向泛珠三角的9+2模式擴大。在這種形勢下，各國和各地區(qū)都將區(qū)域經(jīng)濟合作作為一種戰(zhàn)略任務放在重要位置。
區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整國家大力支持。2009年國家批準了11個合作的區(qū)域為“國家戰(zhàn)略”。2010年這個規(guī)模繼續(xù)增大。國家的目的就是要通過區(qū)域合作把更多的區(qū)域培育成經(jīng)濟增長極和提高國家綜合國力和國際競爭力的區(qū)域；推進國際區(qū)域合作和提升對外開放能力的區(qū)域；有利于破解特殊困難和提升自我發(fā)展能力的地區(qū)；探索區(qū)域發(fā)展、區(qū)域管理先進模式的地區(qū)。
沈陽經(jīng)濟區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中應當先鋒
2003年遼寧省提出建設“遼寧中部城市群”的設想。2008年7月，遼寧中部城市群正式更名為沈陽經(jīng)濟區(qū)，并吸收阜新為成員市。至此，沈陽經(jīng)濟區(qū)形成了以沈陽為中心，涵蓋沈陽、鞍山、撫順三個特大城市，本溪、營口、阜新、遼陽和鐵嶺五個大城市的城市群。2009年以來經(jīng)濟區(qū)一體化加速推進。八城市交通、通訊和戶籍管理等加速對接，沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍五條產(chǎn)業(yè)帶建設進展順利。
在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)遼寧三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，沈陽經(jīng)濟區(qū)是其中的一大亮點。目前，經(jīng)濟區(qū)面積占全省的50.9％，人口占全省的57.8％，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的66.9％，完成固定資產(chǎn)投資占全省的59.5％，實際利用外資占全省的53.3％，財政一般預算收入占全省的45.2％，社會消費品零售總額占全省的59.4％。這樣可喜的發(fā)展就是經(jīng)濟區(qū)一體化建設的結(jié)果。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展方式；科學發(fā)展；轉(zhuǎn)變
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-000-01
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是黨的十七大做出的緊迫而重大的戰(zhàn)略部署?！笆濉币?guī)劃綱要，在指導思想中明確提出要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。這是我國從基本國情和發(fā)展階段出發(fā)，對現(xiàn)實的清醒判斷，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性
（一）提高我國應對國際風險能力的必然要求
國際金融危機對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的嚴重影響，表征上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，而實際上是對原有落后的經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。長期以來，我國對外依存度高，外需、出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟增長的重要因素。在國際金融危機中受到?jīng)_擊的許多企業(yè)，其自主創(chuàng)新能力不強，應對風險能力較弱，這些都是原有落后的經(jīng)濟發(fā)展方式的突出表現(xiàn)。
（二）我國適應全球經(jīng)濟新調(diào)整的必然要求
世界經(jīng)濟將進入一個新的深度調(diào)整期，包括世界經(jīng)濟的增長速度、全球需要和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及世界貿(mào)易格局的調(diào)整。從增長速度來看，全球經(jīng)濟很可能進入一個低速增長時期。從全球需要和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，國際市場需求短期內(nèi)不會恢復，甚至會相對收縮。我國只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)整體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，真正確立和實施科學發(fā)展方式，才能適應后國際金融時期全球經(jīng)濟調(diào)整的要求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（三）突破我國資源短缺瓶頸制約的必然要求
中國是資源總量大國，但由于人口眾多，我國又是人均資源短缺的國家。顯然要緩解乃至解決新世紀我國持續(xù)增長和發(fā)展中的資源瓶頸制約，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走中國特色新型工業(yè)化道路，在社會生產(chǎn)、流通、消費各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，實現(xiàn)資源的低投入、低消耗、高利用、高效率，建設資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。
（四）緩解我國生態(tài)環(huán)境惡化壓力的必然要求
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題在我國集中出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出，環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化相當嚴重。在新世紀的發(fā)展中，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，高度重視生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相互適應、相互協(xié)調(diào)。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施
目前我國的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中所面臨的種種問題和一系列深層次的矛盾，大多與我們現(xiàn)行的體制機制不夠合理、不夠完善有直接關(guān)系。因此，我們必須深化改革，消除阻礙市場經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制障礙，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供體制機制條件。
（一）完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機制體制
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，根本途徑是改革體制、創(chuàng)新機制，下決心、花大力消除粗放型經(jīng)濟增長的體制機制缺陷。其中最為關(guān)鍵的是以下三條：一是轉(zhuǎn)變政府職能，消除政府對企業(yè)正常經(jīng)營活動的直接干預，解決政府的缺位、越位和錯位問題，市場配置資源的基礎性作用才能有體制機制保障。二是深化企業(yè)改革，完善社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎。三是進一步完善統(tǒng)一市場，使全社會所有要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間自由流動起來。
（二）加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
從一個國家的經(jīng)濟發(fā)展實踐看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總是由經(jīng)濟發(fā)展的階段性所要求的。一個新的經(jīng)濟發(fā)展階段的到來和一個新的經(jīng)濟發(fā)展方式的形成，往往伴隨著一次大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，主要有以下五個方面：一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整國民收入分配。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。五是調(diào)整對外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
（三）加快推進自主創(chuàng)新
技術(shù)進步尤其是自主創(chuàng)新既是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要源泉，又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。實施“引進和創(chuàng)新相結(jié)合，加強自主創(chuàng)新”的國家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是提高全民的創(chuàng)新意識，建立創(chuàng)新激勵機制。二是加快國家的創(chuàng)新體系建設，增加對戰(zhàn)略性高端技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)及能源和其他重要資源開發(fā)利用技術(shù)的政府投入。
三是強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，完善產(chǎn)、學、研相結(jié)合的研發(fā)體制與機制。四是加強引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，實現(xiàn)由單純依賴引進向引進消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
（四）加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構(gòu)建糧食安全保障體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，大幅增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
（五）堅持走中國特色新型工業(yè)化道路
考慮到我國推進工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)，以及信息化條件下工業(yè)發(fā)展的新特點，走中國特色新型工業(yè)化道路需要技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，具體說就是在下面五個方面下功夫。一是把制造業(yè)與服務業(yè)互動發(fā)展作為新型工業(yè)化道路的突破口。二是推進信息技術(shù)向國民經(jīng)濟各部門的滲透。三是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型。四是培育中國戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。五是推進體制改革實現(xiàn)制度創(chuàng)新。
三、結(jié)語
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為更好的發(fā)展和堅持中國特色社會主義提供了方法論指導。使我們關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理論體系更加完備，使人們對其內(nèi)涵的理解也更加全面、科學。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提出，既體現(xiàn)了以人為本這個核心，又體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
參考文獻：
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