時間：2023-08-30 16:37:47
導語：在安全生產法律法規(guī)及標準的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
出租方：_______________________________________（以下簡稱“甲方”）
地址：_________________________________________
法定代表人：___________
聯(lián)系電話：__________
承租方：________________________________________（以下簡稱“乙方”）
法定代表人：____________
聯(lián)系電話：___________
年?????月????日甲乙雙方簽訂了《廠房租賃合同書》，為加強廠房租賃的安全管理，切實做好安全生產工作，杜絕安全事故的發(fā)生，經甲乙雙方共同協(xié)商，特制定本安全生產管理協(xié)議書（以下簡稱《協(xié)議書》），作為《廠房租賃合同書》的補充協(xié)議，本協(xié)議與《廠房租賃合同書》里的相關約定不一致的，以本協(xié)議為準。
一、甲方責任
甲方應認真履行《中華人民共和國安全生產法》等相關安全生產法律法規(guī)規(guī)定的統(tǒng)一協(xié)調管理職責，具體做好以下職責：
1、
在乙方進場前確認乙方的安全生產基本條件，不具備安全生產條件或相應資質的，不予出租；
2、
確保出租廠房在乙方進場前的安全，并在乙方進場前交待清楚出租廠房的安全生產注意事項；
3、
對乙方及其他多個承租人的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理；
4、
每季度至少對乙方進行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，及時督促乙方整改。
二、乙方責任
1、乙方進場前應對租賃的廠房進行安全檢查和確定，如有問題及時與甲方聯(lián)系。未聯(lián)系的視為確認所租賃廠房的安全條件符合，相關舉證責任將由乙方承擔；
2、?乙方應認真履行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設備法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《湖北省安全生產條例》等各項安全生產法律法規(guī)及國家標準行業(yè)標準、規(guī)范性文件的要求，具備安全生產條件和相應資質，切實做好安全生產工作。
3、乙方在生產經營過程中不得私自動用、裝卸甲方廠房的原有設施，不得隨意改變租賃廠房的性質，不得用于生產經營易燃易爆有毒等危險物品；
4、乙方在生產經營過程中，應確保租賃廠房的安全條件，定期開展安全生產各項檢查，落實事故隱患排查治理工作，持續(xù)改進安全生產工作；
5、乙方應認真配合相關部門及甲方的安全檢查，對提出的問題（事故隱患）及時進行整改。并形成材料報甲方備案；
6、乙方應依法對所有從業(yè)人員和進場的相關方進行教育培訓和安全管理，制定并落實各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時糾正“三違行為”，杜絕生產安全事故的發(fā)生；
7、在租賃期間內，乙方發(fā)生事故的，應及時啟動事故應急救援，在1小時內依法向市安監(jiān)局等相關部門報告，并跟甲方通報。
三、違約責任
1、因甲方沒有盡到本協(xié)議責任導致乙方發(fā)生生產安全事故的，甲方依法與乙方承擔連帶責任。甲乙雙方責任將依照法律法規(guī)等相關規(guī)定，劃分責任大小，經雙方友好協(xié)商后確定。
2、因乙方違反安全生產各項法律法規(guī)、標準、政策等規(guī)定或本協(xié)議要求，安全生產主體責任落實不到位，而導致乙方發(fā)生生產安全事故的，甲方已盡本協(xié)議統(tǒng)一協(xié)調管理之職責，由乙方承擔責任。
3、因未配合相關部門監(jiān)督檢查，或未及時整改相關事故隱患，由此乙方導致的后果或發(fā)生事故的，由乙方承擔所有責任。
4、因不可抗力致發(fā)生事故的，由乙方承擔責任。
四、合同終止的補充
1、甲方或相關部門對乙方提出的安全整改措施，乙方不積極落實整改的，甲方有權單方面終止合同。
2、租賃廠房因甲方原因致安全條件不符合的，乙方可單方面終止合同。
五、其他約定事項
1、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，并具同等效力。
2、本協(xié)議有效期為簽訂之日起至乙方租賃到期之日為止。
3、本協(xié)議未盡事項以法律法規(guī)及相關標準為準。
甲方簽字：
乙方簽字：
蓋章
：
蓋章：
簽訂日期：
年
為強化安全生產監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，嚴格依法行政，提高安全生產執(zhí)法效能，促進企業(yè)切實落實安全生產主體責任，規(guī)范安全生產經營行為，根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[2010]183號精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計劃：
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導，以防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求，通過深化安全生產行政執(zhí)法建設，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監(jiān)管權威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業(yè)安全生產主體責任，有效提升安全生產水平、保持全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。
（一）執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險化學品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿企業(yè)2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產企業(yè)每年4次、危險化學品生產企業(yè)每年4次、危險化學品經營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿企業(yè)每年全面覆蓋1次。
（三）執(zhí)法重點
（1）安全生產許可證與落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第三十六條：生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關主管部門依法依規(guī)進行審批?！栋踩a許可證條例》第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)實行安全生產許可制度。企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條：生產煙花爆竹的企業(yè)，應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產?！段ｋU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關規(guī)定。
檢查方式、方法：查看《安全生產許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
（2）安全生產機構設立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（其他生產經營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業(yè)應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產主管人員。
檢查方式、內容：查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
（3）安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產經營單位應對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產經營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）?！稛熁ū裆a企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內容：查看企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規(guī)具體，責任到人到崗)；查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內容；結合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
（4）從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產經營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓；2、未經教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等；4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備，應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經專門安全作業(yè)培訓，取得相應資質，方可上崗作業(yè)?！渡a經營單位安全培訓規(guī)定》（2013年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時；高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時，每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產知識等。（或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明）
（5）為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第四十二條，生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內容：
查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動防護用品發(fā)放登記等。（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第三十七條：生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案，告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。
（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）?！≈卮笪ｋU源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）
檢查方式、內容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源，查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
（7）對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第三十三條，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，應作好記錄，并由有關人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應由專業(yè)生產單位生產，經具有專業(yè)資質的機構檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應淘汰的設備。
檢查方法、內容：查看企業(yè)安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
（8）安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第十九條，生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，第三十八條，應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容：查閱企業(yè)安全生產責任制文件，審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內部檢查制度，查看企業(yè)內部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
（9）應急預案制定、演練情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第二十二條，生產經營單位應擬定事故應急救援預案，組織應急救援演練?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。
檢查方式、內容：查看應急預案擬定文件；應急隊伍組成文件；應急預案教育培訓記錄；應急物資、設備情況；應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
（10）新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
法律規(guī)定：《安全生產法》第二十八條，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設項目應按有關規(guī)定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前，應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。安監(jiān)部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定：《安全生產法》第四十六條，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產管理職責；生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。
《安全生產法》第四十五條，兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產經營活動，可能危及對方安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
檢查方式、內容：了解生產經營單位生產經營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應資質，查看安全生產管理協(xié)議，調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調資料。（或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第二十條，生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入，應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用。第四十八條，生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險?！镀髽I(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元?！熁ū裆a企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提?。粻I業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照
3%提?。粻I業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。檢查方式、內容：查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產責任險保單和有效期限等
（13）安全生產隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報情況。
（14）安全警示標志設置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十二條，生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內容：企業(yè)自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況；再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。
（15）生產經營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第十八條，生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定》：必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》：必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內容：查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
（16）職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求：《安全生產法》第四十一條，生產經營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?！堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度；用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施?！队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進行職業(yè)病危害檢測，必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗，必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況；專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項目申報檔案；勞動者健康監(jiān)護檔案（包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十六條，生產經營單位處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關國家標準、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內容：查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第四十條，生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度，結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。
（19）生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十九條，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
（20）中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
檢查方式、內容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等，結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內容和情況，以及評價資質、評價結論情況（一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況：經查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關臺帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產發(fā)》第三十五條：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。
檢查方式、內容：要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
（23）流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內容：查看企業(yè)產品流向碼設備情況、檢查企業(yè)產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產法》第三十九條，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內容：抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標志設置情況；現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）
（25）依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對責任人員內部處理情況；專項隱患排查整改情況等。
（26）依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查，以重點場所、關鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如
實記錄。安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執(zhí)法檢查工作日（對直接監(jiān)管的生產經營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執(zhí)法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計40天。
（2）非執(zhí)法工作日（值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計119天。
（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：
1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家
嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調整，當需對執(zhí)法計劃進行重大調整，應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調整和變更的，及時制作有關文件，存檔備查。
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
（二）進入生產經營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復查。
（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。
采取“一看、二聽、三查、四反饋”：一聽企業(yè)匯報安全生產工作開展情況，二看企業(yè)內部安全管理臺賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結論意見。
為認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，進一步加強安全生產的監(jiān)督管理，根據(jù)國務院、省市及區(qū)有關安全生產工作要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將20*年*區(qū)建設施工安全生產實施意見通知如下：
一、年度目標
通過宣傳貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，依法加強建設工程安全監(jiān)督管理，規(guī)范建設工程各方主體行為，落實安全生產責任制，建立健全各項規(guī)章制度，進一步加強基礎工作，不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產水平。杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標內；創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標化工地。
二、主要工作措施
1、落實施工企業(yè)安全生產的主體責任。認真貫徹市建委制定的《建筑施工企業(yè)落實安全生產責任制的指導意見》，強化企業(yè)安全生產責任的分解落實，繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產管理責任書，明確企業(yè)安全生產管理職責和目標。重點督促企業(yè)按照責任制指導意見要求，與企業(yè)內部管理部門及項目部簽訂責任書，逐級分解責任并定期考核，使安全生產責任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時，進一步完善對企業(yè)安全生產責任制考核辦法，加強日常監(jiān)管中對企業(yè)責任落實情況的檢查，把對企業(yè)責任落實的檢查考核情況作為對企業(yè)實施質量安全分類監(jiān)督管理的重要依據(jù)，并逐步與市場準入、招投標掛鉤。
2、建章立制，注重實效。一是研究制定《關于切實加強我區(qū)建筑施工安全生產管理工作的意見》，突出監(jiān)管重點，完善監(jiān)管制度，切實加強建筑施工安全管理工作。二是嚴格兩項許可制度，加強動態(tài)監(jiān)管。制定兩項許可日?？己斯芾磙k法，加大對建筑施工企業(yè)的安全生產條件、安全生產行為、施工現(xiàn)場安全生產情況和專職安全人員配備及履職情況進行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)及專職安全人員切實履行職責。三是堅持預防為主，建立完善安全生產形勢分析制度、安全生產預警制度及安全生產重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據(jù)建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，結合我區(qū)實際，制訂具體實施細則，對大跨度承重支模架、深基坑等項目全面實行專家論證審查制度。加強對大型起重機械的監(jiān)管，在對起重機械安裝、驗收、檢測、登記等監(jiān)管工作方面力求有所突破。五是根據(jù)建設部的統(tǒng)一部署，有序推進建筑施工企業(yè)安全標準化工作，促進企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)及規(guī)章標準。修訂《*區(qū)建筑施工安全標化工地評選辦法》，把創(chuàng)優(yōu)工作貫穿于整個項目的施工過程，努力促進企業(yè)整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》，研究制定安全措施費用及使用管理實施細則，指導并督促企業(yè)加大安全生產投入，改善安全條件。七是加大安全生產監(jiān)督執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產事故以及存在違法違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)和三類人員，依法予以處理，并在網上予以公示。
3、抓住薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展專項整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎上，繼續(xù)重點開展易發(fā)生群死群傷事故的大型起重機械（塔吊、人貨電梯、物料提升機）和承重支模架的專項整治工作。進一步完善安全事故應急救援制度，并組織演練；重點督促施工企業(yè)建立和完善應急預案，增強應急管理能力。
4、落實安全生產培訓教育制度，提高安全意識。在繼續(xù)開展學習宣傳《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的基礎上，今年重點抓好以下培訓工作：一是強化對一線操作人員尤其是農民工的培訓，督促施工企業(yè)通過放映錄像、講課、發(fā)放安全資料等多種形式，積極開展農民工基本操作技能和安全防護、救護基本知識方面的培訓教育，提高農民工的安全防范意識。二是開展對安全生產“三類人員”和監(jiān)理等從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓工作，并且培訓情況與考核掛鉤。三是繼續(xù)對特殊工種人員進行專業(yè)技術培訓。四是定期對政府安全監(jiān)督管理人員進行安全相關法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，切實提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務素質。
三、實施計劃及內容（*）
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四、組織領導
近年來，全區(qū)上下圍繞構建“平安”的宏偉目標，狠抓安全生產組織管理體系建設，安全生產工作得到進一步加強。但是鎮(zhèn)街安全生產工作仍是我區(qū)安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)街要充分認識加強安全生產監(jiān)督管理工作的重要意義，把加強安全生產監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照屬地管理的原則，認真履行好安全監(jiān)管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎抓起，推動安全生產監(jiān)管工作“關口前移、重心下移”，整體提升全區(qū)安全生產工作水平。
二、切實加強鎮(zhèn)街安全生產監(jiān)督管理工作
（一）健全鎮(zhèn)街安全生產工作監(jiān)管網絡。A：各鎮(zhèn)街要成立安全生產監(jiān)督管理站（簡稱：安監(jiān)站），做到人員、職責、場地、設備、經費“五落實”，保障工作正常開展。安監(jiān)站負責人由鎮(zhèn)街分管安全生產工作的領導兼任，安全生產監(jiān)督管理人員（簡稱：安監(jiān)員）由鎮(zhèn)街從現(xiàn)有人員中明確1—2人擔任或兼任。各鎮(zhèn)街配備、調整安全生產監(jiān)督管理工作人員，應事前征求區(qū)安監(jiān)部門的意見，以保證業(yè)務工作開展的連續(xù)性。B：各鎮(zhèn)街要成立行政村（社區(qū)）安全生產聯(lián)絡組，并明確1名村（社區(qū)）干部兼任安全生產工作聯(lián)絡員。C：各鎮(zhèn)街要抓好轄區(qū)生產經營單位安全生產管理機構建設。磚廠采石場，建筑施工企業(yè)，交通運輸企業(yè)，危險化學品、煙花爆竹等危險物品生產、經營、儲存企業(yè)，從業(yè)人員在100人以上的其它生產經營單位，均應設立安全生產管理機構；從業(yè)人員在100人以下的，應設專職安全生產監(jiān)管員。
（二）加強鎮(zhèn)街對村、社區(qū)和企業(yè)安全生產監(jiān)管人員的管理。各村、社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)安全生產監(jiān)督管理員由所在鎮(zhèn)街負責管理。區(qū)安監(jiān)局對鎮(zhèn)街專（兼）職安全生產監(jiān)督管理員實行業(yè)務指導。
鎮(zhèn)街專（兼）職安全生產監(jiān)督管理員應具備以下條件：
1、年齡一般在45歲以下，大專以上文化程度；
2、有較強的事業(yè)心和責任感，熱愛安全生產監(jiān)督管理工作；
3、能認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和有關政策，熟悉安全生產監(jiān)督管理業(yè)務；
4、堅持原則、作風正派、辦事公道、勤政廉潔。
各鎮(zhèn)街擬任的安全生產監(jiān)管員，由鎮(zhèn)街在現(xiàn)有人員中推薦，并填寫《區(qū)鎮(zhèn)街安全生產監(jiān)督管理人員審批表》于7月30日前報區(qū)安監(jiān)局審批。
（三）強化鎮(zhèn)街安全生產管理人員的培訓教育。各鎮(zhèn)街每年要認真組織開展安全生產宣傳教育培訓工作，集中對轄區(qū)村（社區(qū)）干部、企業(yè)法人代表和從業(yè)人員進行培訓，對村（居）民廣泛開展安全生產宣傳教育，增強全民安全意識。
三、進一步明確鎮(zhèn)街安全生產監(jiān)管職責
各鎮(zhèn)街要將安全生產工作納入轄區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，落實領導班子成員及相關人員的安全生產職責。
（一）鎮(zhèn)街安監(jiān)站主要職責
1、宣傳安全生產方針政策，貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策及上級安全生產會議和文件精神；擬訂本轄區(qū)安全生產工作計劃和工作要點；建立安全生產工作責任制和各項安全生產管理制度，建立轄區(qū)安全生產工作監(jiān)管檔案；
2、督促生產經營單位開展安全教育和技術培訓，檢查生產經營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況；
3、上報企業(yè)新建、改建、擴建工程項目情況；督促本地新（改、擴）建工程落實“三同時”工作措施；
4、了解生產經營單位安全技術措施的執(zhí)行情況和安全技術經費投入和使用情況；
5、了解生產經營單位日常安全生產工作動態(tài)，對嚴重違反安全生產法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生情況和轄區(qū)內發(fā)生的安全生產事故，應及時報告區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室，同時抄報區(qū)安監(jiān)局；
6、按規(guī)定統(tǒng)計、上報本轄區(qū)安全生產情況；
7、參與和配合安全生產事故調查，督促事故處理的落實，跟蹤督辦防范措施的落實；
8、對違反安全生產法律法規(guī)的生產經營單位和有關工作人員，報告區(qū)安監(jiān)部門，由區(qū)安監(jiān)部門依法予以處理；
9、對安全生產事故隱患進行排查，對不具備基本安全生產條件的生產經營單位，報區(qū)安監(jiān)部門依法予以處理；
10、配合區(qū)政府有關部門開展安全生產監(jiān)督管理工作。
（二）鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）安全生產職責
1、為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人，負安全生產全面領導責任；
2、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的方針政策和法律法規(guī)，把安全生產工作納入重要議事日程；
3、建立健全安全生產監(jiān)管制度，分解安全生產考核目標，層層落實安全生產責任制，督促檢查轄區(qū)安全生產工作，防止各類安全生產事故發(fā)生；
4、負責檢查督促安監(jiān)站對轄區(qū)各類生產經營組織實施安全管理；
5、每季度至少主持或委托分管領導主持召開一次安全生產工作例會，總結、分析、部署本轄區(qū)的安全生產工作，及時研究存在的突出問題；
6、轄區(qū)發(fā)生傷亡事故時，要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，做好善后處理工作；
7、負責鎮(zhèn)街安監(jiān)機構、人員、經費、辦公場所、裝備等相關問題的解決落實。
（三）鎮(zhèn)街分管領導安全生產職責
1、為本轄區(qū)安全生產工作直接監(jiān)管責任人，負安全生產工作直接監(jiān)管領導責任；
2、負責抓好有關安全生產方針政策和法律法規(guī)的貫徹落實，主持制定本轄區(qū)安全生產目標、計劃和措施，并抓好組織落實；
3、組織、指導轄區(qū)安全生產監(jiān)督管理工作，督促檢查轄區(qū)各單位落實和執(zhí)行安全生產責任制工作情況；
4、及時督大安全生產隱患整改情況，研究解決安全生產中的有關問題；
5、組織制訂本級事故災難應急救援綜合預案，督促轄區(qū)高危行業(yè)制訂事故災難應急救援預案，并負責檢查各項措施落實情況。轄區(qū)發(fā)生事故時，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助組織事故救援和善后處理工作，并及時向區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室報告事故情況；
6、堅持安全設施與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收交付使用的“三同時”原則，督促企業(yè)改善安全生產條件；
7、按照上級要求和本轄區(qū)安全生產需要，適時組織開展安全生產檢查和督查，及時總結典型經驗。
（四）鎮(zhèn)街其他領導安全生產職責
1、為轄區(qū)安全生產工作直接監(jiān)管責任人，負分管工作中安全生產直接領導責任；
2、負責抓好安全生產方針政策和法律法規(guī)在所分管工作中的貫徹落實，及時研究解決分管工作中安全生產突出問題；
3、組織好分管工作中安全生產檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時采取措施，督促制定整改方案和落實防范措施；
4、組織制定分管工作中重大危險源的監(jiān)控措施和應急預案，督促檢查監(jiān)控措施和應急預案的落實情況；
5、分管工作中發(fā)生傷亡事故時，及時趕赴現(xiàn)場，負責組織搶救和善后處理工作；
6、督促檢查分管工作中所屬單位的建設項目執(zhí)行“三同時”規(guī)定情況，并落實安全生產措施。
（五）鎮(zhèn)街安監(jiān)站工作人員職責
1、為轄區(qū)安全生產工作直接監(jiān)管責任人，負安全生產工作直接監(jiān)管責任；
2、宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)標準及安全生產方針、政策；
3、監(jiān)督檢查轄區(qū)有管轄權的生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、國家行業(yè)標準及方針政策情況；
4、了解掌握所管轄的生產經營單位安全生產狀況及安監(jiān)機構、人員配備情況；
5、定期或不定期檢查有管轄權的生產經營單位安全生產情況，并做好記錄；
6、組織、指導村和社區(qū)安全生產聯(lián)絡員開展工作，及時收集、整理安全生產方面的信息，并按要求上報；
7、健全鎮(zhèn)街安全生產管理臺帳和安全生產檔案，重視常規(guī)管理，加強動態(tài)管理。
（六）村（社區(qū)）安全生產聯(lián)絡員職責
1、為轄區(qū)安全生產工作直接監(jiān)管責任人，負安全生產工作直接監(jiān)管責任；
2、組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)及上級政府有關安全生產工作的文件、會議精神，組織開展安全宣傳教育活動，增強全民安全生產意識；
3、根據(jù)上級政府對安全生產工作的要求，組織研究制定本村（社區(qū)）安全生產工作計劃、目標、措施，完善制度，嚴格管理，認真落實；
4、結合實際，有組織地開展各項安全檢查整治活動，及時研究處理或請示上報影響人民群眾生產、生活、人身財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范整治措施；
5、凡轄區(qū)內發(fā)生的安全生產傷亡事故應及時報告，并保護現(xiàn)場，積極協(xié)助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬思想穩(wěn)定和善后工作，確保社會穩(wěn)定；
6、實行村（社區(qū)）干部包片制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
四、建立完善鎮(zhèn)街安全生產工作獎懲機制
2004年我公司被上海市安全生產監(jiān)督管理局確定為本市創(chuàng)建機械制造企業(yè)安全質量標準化試點企業(yè)之一，并參加了機械制造企業(yè)安全質量標準的草擬工作，目前我公司已進入自查整改階段。在創(chuàng)建過程中，對于我們已建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)來說，如何正確理解和處理好職業(yè)健康安全管理體系和安全質量標準化這兩者之間關系顯得尤其重要，本文結合創(chuàng)建工作對安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系兩者之間區(qū)別和聯(lián)系進行分析，以供參考。
一、安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別
第一、安全質量標準化采取強制原則，而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。
企業(yè)安全質量標準化是指企業(yè)具有健全、科學的安全生產責任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實施嚴格管理，使企業(yè)各個生產崗位、生產環(huán)節(jié)的安全質量工作符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產的愿望。
國家安全生產監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國范圍內推行“安全質量標準化”，并印發(fā)了《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級辦法》和《機械制造安全質量標準化考核評級標準》，機械行業(yè)企業(yè)要按照此標準要求，推進安全質量標準化活動。這是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。
職業(yè)健康安全管理體系是通過周而復始地進行PDCA循環(huán)，即“計劃、行動、監(jiān)察、改進”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標。組織是否實施該標準，是否進行職業(yè)健康安全管理體系的認證，取決于組織自身的意愿。
第二、安全質量標準化是管理標準，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。
安全質量標準化是一個標準，它分為基礎管理評價、設備設施安全評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價三部分，它對每一項管理活動、每一臺設備設施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達到安全質量標準。
職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達了一種對組織職業(yè)健康安全進行管理的思想和規(guī)范，主要強調系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風險，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。
第三、安全質量標準化有起點要求，而職業(yè)健康安全管理體系并沒有起點要求。
安全質量標準化適用于各類機械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個等級：安全質量標準化考核得分不少于900分的為一級；安全質量標準化考核得分不少于800分的為二級；安全質量標準化考核得分不少于600分的為三級。也就是說，考核分不到規(guī)定的分值就不能達到相應的安全質量等級。
職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。
二、安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系
第一、都是強調預防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理
建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經驗型向現(xiàn)代化管理轉變的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態(tài)管理，可進一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風險，不斷改善生產現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
安全質量標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應急預案”，從源頭上加強了對職業(yè)風險的管理，采用動態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預防為主”的方針。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。
第二、都是強調遵守法律法規(guī)和其他要求
我國已建成完善的安全生產法律體系，對于強化安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范生產經營單位和從業(yè)人員的安全生產行為，維護人民群眾的生命安全，保障生產經營活動順利進行，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠的意義。
安全質量標準化考評標準中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標準以及安全健康的有關規(guī)定編制的，企業(yè)開展安全質量標準化活動，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規(guī)和其他要求是預測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學性的依據(jù)，是達到安全質量標準化的一條最基本的保障線。
遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求，并對法律法規(guī)遵守情況進行監(jiān)視檢查。這與安全質量標準化活動的精神完全吻合。
第三、安全質量標準化是建立體系的核心和基礎
安全質量標準化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎，它相當于體系運行中的作業(yè)指導書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。
一、安全生產管理的總體要求
市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產的監(jiān)管工作，將依法履行出資人的安全生產監(jiān)管職責，企業(yè)須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產管理水平，創(chuàng)造和積累成功經驗，確保企業(yè)安全生產無事故。一是強化責任落實，形成有效的激勵約束機制；二是結合企業(yè)實際，堅持“一崗雙責”制度，建立健全“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系；三是夯實基礎工作，全面推進安全生產標準化建設；四是堅持獎罰嚴明的考核原則，強化安全風險管理，確保重大危險源的超前防控；對認真執(zhí)行國家安全生產方針政策，國資委制定的各項安全生產制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的單位和個人，給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規(guī)違紀造成重大安全事故和經濟損失，情節(jié)嚴重，性質惡劣者，給予行政、經濟并罰。五是加強應急管理，增強各類突發(fā)事件的應對能力；六是堅持防治結合，切實做好安全隱患的排查治理；七是推進“科技興安”，強化科技防范，不斷提高本質安全水平。
二、安全生產工作的目標
進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，強化企業(yè)的安全管理，進一步完善安全生產標準化，提升企業(yè)的安全水平，推動所出資企業(yè)實現(xiàn)科學、協(xié)調、可持續(xù)、安全發(fā)展，確保本單位各項工作的順利進行，為實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產做出新的更大的貢獻。
三、安全生產工作內容和措施
進一步完善各項安全規(guī)章制度，落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解，認真抓好落實，不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度，加大與安全生產掛鉤比重，有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現(xiàn)大安全格局。
（一）市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產工作職責：
1、督促所出資企業(yè)貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全安全生產責任制，落實安全生產工作；
2、將安全生產工作納入對所出資企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系，與所出資企業(yè)負責人的績效薪酬掛鉤；
3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全生產防范和隱患治理措施。
（二）所出資企業(yè)安全生產工作責任。
所出資企業(yè)是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準，認真執(zhí)行市政府及有關部門的安全生產規(guī)章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位，生產經營和管理全過程的安全生產責任制。
1、所出資企業(yè)應當建立以企業(yè)主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制，主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作負總責，應當履行以下職責：
（1）建立健全本企業(yè)安全生產責任制，定期研究安全生產工作
（2）組織制定本企業(yè)安全生產管理制度；
（3）組織制定并實施企業(yè)的生產安全事故應急救援預案；
（4）督促、檢查子企業(yè)安全生產措施的有效實施；
（5）督促、指導、檢查子企業(yè)的安全生產工作，及時消除安全隱患；
（6）及時、如實報告生產安全事故。
2、所出資企業(yè)主管安全生產工作的負責人對企業(yè)安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協(xié)助主要負責人落實各項安全生產法律法規(guī)、標準，協(xié)調和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產工作。
3、所出資企業(yè)主管生產的負責人對企業(yè)安全生產工作負重要領導責任。負責協(xié)調并落實企業(yè)生產過程中各項安全生產制度和措施，改善安全生產條件。
4、所出資企業(yè)其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。
5、所出資企業(yè)應當加強安全生產管理隊伍建設，提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓，經有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產工作與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工安全、健康等合法權益。
7、所出資企業(yè)應監(jiān)督子企業(yè)不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。所出資企業(yè)應對子企業(yè)的安全生產履行如下監(jiān)督管理責任：
（1）監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產條件具備情況；安全生產監(jiān)督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規(guī)章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故情況。
（2）將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產管理體系，按照有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產管理責任，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。
（3）對控股但不負責管理的子企業(yè)，應當與管理方協(xié)商，按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，通過經營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。
（4）對委托管理或承包經營的單位，所出資企業(yè)應當履行安全生產監(jiān)督管理職責，按照有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。
（三）組織領導
對系統(tǒng)內企業(yè)安全生產管理考核在市國資委領導下，由市國資委安全生產領導小組具體組織實施，委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產管理考核，由所出資企業(yè)研究決定并組織實施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產組織機構，包括：
1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產工作的領導機構，負責統(tǒng)一領導企業(yè)的安全生產工作，研究決策企業(yè)安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業(yè)安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。
2、安全生產監(jiān)督管理機構。所出資企業(yè)應當設置安全生產監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監(jiān)督管理工作。專職安全生產監(jiān)督管理員配置數(shù)量應根據(jù)本企業(yè)的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業(yè)安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。
3、所出資企業(yè)應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責，各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。
四、安全生產工作要求
（一）所出資企業(yè)應當將安全生產納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。
（二）所出資企業(yè)應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，加強對本企業(yè)生產安全事故隱患排查的檢查、督查。
（三）所出資企業(yè)應當制定和完善應急救援預案，組織和督促子企業(yè)開展預案演練，提高企業(yè)有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。
（四）所出資企業(yè)應當按照本實施意見，結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，制定企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，嚴格安全生產業(yè)績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處安全生產違法違紀行為。
（五）所出資企業(yè)應當監(jiān)督子企業(yè)生產經營活動符合國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，督促、指導、檢查子企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效，生產經營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業(yè)在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志，建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標準。
（六）所出資企業(yè)應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。
五、考核與獎懲
安全生產管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結合，平時考核與年終考核相結合的方法進行，并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。
（一）要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎懲體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發(fā)揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系，全面落實安全生產責任。
（二）要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經營、標準化建設和規(guī)范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業(yè)人員事故死亡率等。
（三）要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核，按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，采取評分制，標準分為100分，采用逐項扣分的辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止，并根據(jù)得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產費用額度規(guī)定，但未能嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定足額提取安全生產費用的企業(yè)，市國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經營業(yè)績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業(yè)最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業(yè)予以表彰；對認真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
（四）認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，推進企業(yè)安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發(fā)展農村公共道路客運交通政策。2011年起，市、縣兩級要設立安全生產專項資金，專項用于重大危險源監(jiān)控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經費，保障安全生產宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。
為認真貫徹落實各級安全生產工作會議精神，扎實做好當前各項工作，根據(jù)上級2012年安全生產宣傳培訓工作的安排部署，現(xiàn)就全市安全生產宣傳培訓工作提出以下意見：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實各級關于加強安全生產工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發(fā)號文為主線，圍繞全市安全生產中心任務，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，進一步加大安全生產宣傳培訓力度，努力提高全民安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質，為全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。
二、重點工作
（一）安全生產宣傳工作
1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各級各部門要以“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，以安全生產“三規(guī)范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設”、“專家查隱患”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“應急處置”、“職業(yè)健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關加強安全生產工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產基層基礎深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產各項工作中的成功經驗和做法，增強社會公眾對安全生產工作的關注，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、充分發(fā)揮媒體作用，加大安全宣傳力度。
一要加強與主流媒體的溝通、協(xié)調與合作，積極爭取他們的支持配合，爭取新聞工作者關心、關注安全生產，正確引導社會輿論。
二要積極配合媒體做好安全生產宣傳和采訪報道，力爭在國家、省、市媒體上有份量有深度的宣傳報道稿件。
三要發(fā)揮各級安監(jiān)局網站的作用，做好宣傳工作，及時準確反映全市安全生產工作情況。使全市安全生產宣傳做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章。
3.宣傳安全先進典型，增強正面輿論引導。
一是正確把握安全生產形勢宣傳的基調，大力宣傳安全生產形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢；
二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產，在安全生產上采取的一系列重大舉措，取得的成果，鼓舞士氣、凝聚力量。
三是大力宣傳安全生產工作中的先進人物事跡，號召安全生產領域廣大干部職工學習先進，牢固樹立服務意識，奉獻意識，為經濟社會快速發(fā)展保駕護航。
4、宣傳安全生產法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產宣傳培訓與執(zhí)法監(jiān)察工作相結合，做好安全生產法律法規(guī)特別是新頒布實施的涉及安全生產的法律法規(guī)規(guī)章的普及宣傳工作，進一步強化對安監(jiān)人員、企業(yè)主要負責人、其他從業(yè)人員安全生產法律法規(guī)的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產管理水平。
5、強化“安全生產月”宣傳，提高全民安全意識。把安全生產宣傳培訓與“安全生產月”活動緊密結合，制定方案，精心組織、創(chuàng)新內容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產月”宣傳咨詢日活動，抓好安全生產知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭的“五進”活動，利用多媒體平臺，在企業(yè)播放安全警示片、在校園播放校園安全片、在社區(qū)放映安全教育片、在農村放映安全宣傳片，將安全常識、安全操作規(guī)程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛向市民普及安全知識，使“安全發(fā)展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全民的安全素質。
6、深入開展“三項創(chuàng)建”活動，推動基層安全文化建設。
一是開展安全生產優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長創(chuàng)建活動，按照各級工會、安監(jiān)、團委關于加強企業(yè)班組安全建設的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產經營單位開展安全生產優(yōu)秀班組建設，積極參與省里組織的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動，發(fā)揮典型引領和示范作業(yè)，激發(fā)廣大職工參與安全生產工作的積極性。
二是積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照上級關于推進安全社區(qū)建設工作的要求，市里將選擇2-3個安全生產任務重、基礎比較好的鎮(zhèn)街，開展安全社區(qū)創(chuàng)建試點，明確目標,強化措施，落實責任，加強激勵引導，積極進行培育，建立持續(xù)改進的創(chuàng)建工作機制，把安全社區(qū)創(chuàng)建工作提高到新水平。
三是扎實推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。按照《關于創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的意見》號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產經營單位中，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優(yōu)勝劣汰推進工作機制，推動企業(yè)安全文化建設深入健康發(fā)展。
（二）安全生產培訓工作
1、抓好領導干部安全培訓。把《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規(guī)和國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列方針政策納入領導干部理論學習重要內容，充分利用市委黨校理論培訓、名師送教、專題講座、各類會議和市組織理論考試等形式，切實加強安全生產法律法規(guī)、方針政策的培訓學習，提高各級領導干部安全生產責任意識和安全發(fā)展領導能力。
2、抓好安監(jiān)執(zhí)法人員培訓。根據(jù)安全監(jiān)管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，邀請有關領導、專家學者進行授課，切實做好安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產法律法規(guī)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察實務等方面的培訓，拓寬全市安監(jiān)執(zhí)法人員的視野，努力提高安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務技能。
3、抓好企業(yè)安全管理人員培訓。企業(yè)主要負責人是企業(yè)的安全生產第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、工段長、班組長等）在企業(yè)的生產活動中發(fā)揮組織、管理、檢查的作用，是領導的助手和參謀。在重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、各重要崗位管理人員安全培訓考核，持證上崗的同時，按照省安監(jiān)局2011年的非高危行業(yè)生產經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱及考核標準和《省安全生產培訓質量控制標準化規(guī)范》兩個規(guī)范性文件的要求，進一步加大力度，采取有效措施，委托安全培訓中介機構抓好非高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)、人員密集場所、批發(fā)市場以及個體經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。
4、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓。按照新頒布實施的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》和省安監(jiān)局《關于貫徹落實〈特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定〉有關問題的通知》要求，對照特種作業(yè)目錄，進一步明確特種作業(yè)人員的范圍，切實做好特種作業(yè)人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關安全培訓，提高特種作業(yè)人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業(yè)操作證復審組織工作，確保特種作業(yè)人員安全培訓的連續(xù)性和證件的有效性。
5、抓好企業(yè)全員安全培訓。各鎮(zhèn)街、各有關部門和經濟開發(fā)區(qū)要把企業(yè)全員安全培訓納入本年度安全生產工作重要內容，督促各類生產經營單位把全員安全培訓納入本年度安全工作計劃，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。生產經營單位具備安全培訓條件和能力的，自己組織實施；不具備安全培訓條件的，應當委托具有資質的安全培訓機構進行培訓，生產經營單位要按照《省安全生產培訓質量控制標準化規(guī)范》有關要求，建立健全企業(yè)全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。’
6、抓好社區(qū)村居安全監(jiān)督員安全培訓。根據(jù)社區(qū)村居安全監(jiān)管工作需要，及時組織好社區(qū)村居安全監(jiān)督員的安全培訓工作，努力提高社區(qū)村居安全監(jiān)督員作用，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)督員的作用，為安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎。
7、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關于實施安全生產“4D工程”建設的意見》的要求，年內對鎮(zhèn)街、部門、辦事處、規(guī)模企業(yè)、村居上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業(yè)務技術培訓，提高安全信息員的業(yè)務能力和工作水平。
8、抓好職業(yè)健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關于2012年度安全生產工作的意見》的要求，積極做好全市職業(yè)健康安全管理人員的培訓工作，邀請有關領導和專家講授作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察有關知識，提高職業(yè)健康安全管理人員的監(jiān)管監(jiān)察和管理能力，推動作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察工作有效開展。
三、工作要求
（一）提高認識，高度重視安全生產宣傳培訓工作。安全生產宣傳培訓是普及安全生產知識，提升從業(yè)人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監(jiān)隊伍素質，從根本上減少生產事故發(fā)生的有效途徑；是建立安全生產長效機制，搞好安全生產的治本之策；搞好安全生產宣傳培訓，對安全生產工作將產生巨大的推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關部門、經濟開發(fā)區(qū)要從構建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產宣傳培訓方案，于4月1日前上報市安委會辦公室。
以黨的十、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議及全國安全生產宣傳教育工作視頻會議精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，為有效防范和遏制各類生產安全事故，促進全街道安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
二、活動主題
“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。
三、活動時間
咨詢日：每年6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。
活動時間：6月1日－30日，在全街道社區(qū)和各有關企事業(yè)單位同時開展。
四、組織機構
街道成立“安全生產月”活動組委會，組委會辦公室掛靠街道企管站，具體負責組織、指導、協(xié)調工作。各社區(qū)、各單位相應成立“安全生產月”活動組委會。
五、活動安排
（一）全街性活動
1.開展關于安全生產重要講話精神專題宣貫活動。一是組織學習貫徹關于安全生產系列講話精神集中輪訓和輔導視頻講座；二是組織觀看學習領導和專家網絡在線訪談和重要體會文章，大力營造學習貫徹總書記系列講話精神的濃厚氛圍。
2.加強宣傳安全生產法律法規(guī)。積極利用各類平臺與渠道，深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力普及安全法律知識，推進安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農村“五進”活動，提高全民安全素質。
3.舉辦安全生產宣傳咨詢活動。2014年安全生產宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執(zhí)法”。6月16日，配合區(qū)政府安委會及區(qū)經貿局、煤管局、安監(jiān)局、交通運輸局、住建局、教育局等安委會成員單位在街心廣場組織開展宣傳咨詢活動。通過宣傳圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答問題等多種手段，向社會公眾、從業(yè)人員提供安全生產政策法規(guī)咨詢與服務。
4.開展安全生產應急預案演練活動。各社區(qū)、各單位要結合實際和當前安全生產工作的特點，選好演練課題，組織開展應急救援演練，通過演練檢驗應對生產安全事故的指揮、協(xié)調、處置能力，提高各級各部門的應急能力。舉行全街性安全應急預案綜合演練，組織相關人員觀摩。將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓結合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災避災和自救互救能力。
6.開展安全執(zhí)法周活動。6月23日到27日，配合區(qū)級安全監(jiān)管監(jiān)察力量，開展安全執(zhí)法周大檢查活動，以企業(yè)安全生產隱患排查、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行、汛期安全生產措施落實等三個方面為檢點，通過大檢查活動，實現(xiàn)安全生產隱患大排查、大整改，達到大整治的效果。
7.開展礦山安全宣傳。按照省、市統(tǒng)一部署，積極開展“送安全文化進礦山”系列活動，舉辦專題業(yè)務培訓班，開展典型事故案例警示教育活動，組織煤礦、非煤礦山安全專家進礦山免費“會診”等活動。
8.開展戶外、媒體宣傳活動。要播發(fā)“安全生產月”活動宣傳信息；在主要街道、重要路口、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、商場等人流密集場所，懸掛宣傳橫幅，張貼標語和主題宣傳畫，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等，積極宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識。
9.積極組織參加市、區(qū)“安全生產月”組委會的有關活動。⑴積極參與市、區(qū)“安全生產月”組委會舉辦的安全文化活動；⑵組織參加全區(qū)安全生產知識有獎競答活動；⑶配合開展“海西安全發(fā)展行”、“安全生產看”站活動。
（二）區(qū)域性活動
要按照街道組委會的統(tǒng)一部署，結合實際開展具有區(qū)域特色的活動，如隱患排查周、安全培訓周、標準化推進周等。通過開展安全生產執(zhí)法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化提升、科技成果推廣等喜聞樂見的文藝演出活動，提升實效。
六、工作要求
1.加強領導，健全機制。各社區(qū)、各單位要建立組織機構，提早謀劃，精心部署，落實經費，確?；顒禹樌_展。
2.協(xié)調聯(lián)動，增強實效。街道組委會辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調作用，發(fā)動有關部門、企業(yè)積極參與“安全生產月”活動，結合實際，創(chuàng)新活動形式和內容，增強活動實效。
“安全發(fā)展、預防為主”，目的是進一步推動安全生產法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及，提高全員安全意識和安全素質，預防和減少各類事故的發(fā)生。以下是為大家整理的安全生產月活動主題講話材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀，希望對你有所幫助。
安全生產月活動主題講話材料一
同志們：
今天是第xx個全國“安全生產月”咨詢日，這次活動的主題是：“安全發(fā)展、預防為主”，目的是進一步推動安全生產法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及，提高全員安全意識和安全素質，預防和減少各類事故的發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產工作事關公司和職工生命財產安全，事關基本建設全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關法律法規(guī)的基礎上，把“安全發(fā)展”的`理念更加深入人心，讓安全文化進各施工單位每個角落，促進我公司基本建設快速發(fā)展。各部門、各單位的領導，要進一步增強安全生產法律法規(guī)意識，樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感，認真負責地抓好安全建設工作，堅決防止事故的發(fā)生，真正擔負起“綜合治理，保障平安”的責任。
二是把宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)，增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結合起來。要以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實到位，進一步提升安全建設總體水平。當前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點部位，不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改，下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署，密切配合，確保“安全生產月活動”取得成效。結合“安全生產月”活動，在全礦范圍內集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質量等開展專項整治，充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用，加大檢查和執(zhí)法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產環(huán)境、實現(xiàn)本質安全為目標，組織好本單位“安全生產月”活動，營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署，要認真組織好“安全生產月”宣傳活動。要全員發(fā)動、全員參與、精心組織、務求實效，在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)的新，為我公司安全建設和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康，端午節(jié)快樂，謝謝大家。
安全生產月活動主題講話材料二
尊敬的xx、各位領導、同志們：
大家好!
今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時，向承包這次活動的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產月”活動的第十個年頭，xx街將圍繞“安全責任，重在落實”的主題要求，切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規(guī)政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動，深入千家萬戶、遍及企業(yè)社區(qū)，使之扎實而富有成效;把安全生產“執(zhí)法警示”行動，作為打擊非法違法生產經營建設行為的執(zhí)法攻堅行動，不負眾望、嚴密組織，確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式，把宣傳辦成具有xx街特色，貼近生活實際的主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學堂普及全民安全培訓，強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會，搭建溝通平臺，加強政企之間溝通交流，為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力，把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界，號召全社會都來參與安全生產宣傳教育，為安全生產工作和構建平安幸福xx提供強大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動，我們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局xx局長等領導蒞臨指導，等一下xx局長將做指示。在此我提出兩點希望：一、積極參與，認真學習。今天的活動我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展，希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認真學一點安全知識。二、加強宣傳，認真落實。希望各單位以此為契機，圍繞“安全責任、重在落實”為主題，認真組織開展“安全生產月”活動，做到早計劃、早組織、早落實，辦出一次有實效的“安全生產月”活動。
預祝“安全生產月”活動圓滿成功。
祝全街人民幸福安康!
安全生產月活動主題講話材料三
xx年6月3日，今天我們在這里舉行全國第xx個“安全生產月”活動啟動儀式，也是對公司安全生產月活動進行一次總動員。我們要把本年度“安全生產月”活動開展的扎實、有效，營造出良好的安全生產氛圍。下面我提幾點要求：
一、充分認識開展“安全生產月”活動的意義。
開展“安全生產月”活動是普及安全知識，提高全體員工安全意識的一種很好的形式，通過開展此項活動，大力營造公司上下“關注安全，關愛生命”的氛圍，進一步增強廣大員工對安全生產重要性的認識，鞏固和擴大安全生產成果，促進公司安全生產形勢的進一步好轉。
二、抓住時機，全面深入推進安全專項整治。
公司要抓住安全月活動開展的時機，全面推進安全生產隱患的整治。做到人人都做安全員，要在落實各項安全防范措施方面下真功夫，堅決制止各類違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律及違反公司安全規(guī)定的行為，堅決杜絕生產安全事故的發(fā)生。
三、加大宣傳教育力度，全面營造安全文化氛圍。
活動期間各部門要以本次安全生產月活動為契機，面向全體員工開展安全宣傳教育，全面動員廣大員工參加“安全生產月”活動，做到人人都參與、人人講安全，從自身做起、從本職崗位做起，進一步形成群眾性的安全生產活動熱潮，著力提高員工的安全生產意識、安全操作技能和自我保護能力，緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”的活動月主題，大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念，宣傳安全生產法律法規(guī)等，不斷提高員工安全生產法治觀念和意識。
同志們，20XX年“安全生產月”活動已經啟動，各部門要迅速行動起來，積極投身到“安全生產月”的各項活動中去，投身到抓好安全生產的各項實際工作中去，堅決杜絕生產安全事故的發(fā)生，全面實現(xiàn)全年安全生產目標順利完成。
最后預祝公司20XX年度“安全生產月”活動圓滿成功!
安全生產月活動主題講話材料四
各界公民：
20xx年的六月份是全國第xx個“安全生產月”，國家確定活動主題是“關愛生命，安全發(fā)展”。為使今年“安全生產月”活動取得實實在在的成效，促進全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，保障廣大人民群眾的生命財產安全，構建平安和諧社會，促進云安經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，值“安全生產月”到來之際，我講三點意見：
一、提高認識，加強領導
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要提高認識，加強領導，從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，將開展好“安全生產月”活動作為落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則的具體活動，認真開展多種形式、多種渠道宣傳活動，大力宣傳“安全生產月”活動重要性。讓全社會各界公民認識到安全的重大意義。同時，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感，營造“人人關心生命，關心安全”的良好社會氛圍。
二、落實責任，精心組織
安全生產責任重于泰山，人人有責。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要把安全生產工作擺上重要的議事日程，建立協(xié)調聯(lián)動機制，形成齊抓共管合力，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。按照省、市、縣的部署和要求，認真做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動工作，提高廣大人民群眾的安全意識，預防和減少各類安全事故。各行業(yè)主管部門按照“誰主管，誰負責”的原則，承擔起各自的職責。
三、突出重點，確保成效。
“安全生產月”活動任務繁重，涉及方方面面，必須突出重點，統(tǒng)籌安排。
(一)要落實政府部門和企業(yè)部門兩個主體責任。認真開展各個行業(yè)和領域專項行動，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留后患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)要把“安全生產月”活動同“安全生產年”結合起來，促進安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”和法制體制、安全生產保障能力、安全監(jiān)管隊伍“三項建設”，堅決把重特大事故、事故總數(shù)、傷殘人數(shù)壓下來。
(三)要堅持面向基層、面向企業(yè)、面向生產第一線，服務企業(yè)，提高從業(yè)人員安全生產技能，維護從業(yè)人員安全權益。
(四)要認真加強隱患排查治理工作“回頭看”和應急演練等活動。
今年是建國60周年，深入開展好“安全生產月”活動意義深遠。我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，把“安全生產月”的各項活動扎實、具體、深入加以推進，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產生活環(huán)境，為全縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
最后，祝全縣人民身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事勝意。謝謝大家!
安全生產月活動主題講話材料五
今年"安全生產月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產"，我市將圍繞安全生產中心任務，強化組織領導，積極采取措施，通過開展形式多樣的宣教活動，掀起貫徹落實黨和國家安全生產方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新，努力營造"人人關注安全、人人重視生命"的社會輿論氛圍。
今年的"安全生產月"活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網絡、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和相關知識，如播放"加強安全法治、保障安全生產"主題公益廣告;6月16日，各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動。全市還將深入組織企業(yè)開展生產安全事故警示教育活動，吸取事故教訓，推動企業(yè)主體責任落實;組織開展非煤礦山、危險化學品、冶金行業(yè)等行業(yè)應急演練活動，提高全市各行業(yè)的應急救援能力;組織開展"手指口述"安全確認活動，營造有序的安全生產環(huán)境;組織各級工會、共青團、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動，全面提高廣大市民的安全意識、安全素質。
安全生產責任重于泰山。在"安全生產月"活動中，希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響"加強安全法治、保障安全生產"這一主題。同時，全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實企業(yè)安全主體責任，嚴防各類有影響和重特大生產安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質安全水平為目標，深入學習推廣先進安全生產技術標準，支持企業(yè)研發(fā)應用安全新技術、新標準，大力推進企業(yè)安全技術改造。培育安全生產的市場環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設項目，把職業(yè)健康安全管理體系認證作為工程招投標采購基本條件的經驗，逐步將安全生產體系的認證作為招標、生產資質發(fā)放的市場準入條件，深入推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認證工作。要加強事故調查處理后續(xù)跟蹤，及時向社會公開報道事故調查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態(tài)化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產安全事故案例，深入剖析事故原因教訓，舉一反三，嚴防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產的好經驗和好做法，樹立安全生產管理先進典型。各企業(yè)單位要結合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產環(huán)境。
廣大市民朋友們，安全生產是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產月活動僅是一個具體形式，做好安全生產工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機制。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開創(chuàng)我市生產安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。