時間：2023-08-21 17:14:33
導(dǎo)語：在固定資產(chǎn)價值的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè) 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制
企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)是企業(yè)資源的重要組成部分，對企業(yè)的生存發(fā)展起著決定性作用。我電網(wǎng)企業(yè)屬國有大型企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，為保證國家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的增長提供有力的保證，保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、并在企業(yè)不斷發(fā)展中不斷創(chuàng)造更多價值是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)時刻關(guān)注的問題。同時，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理也是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平必不可少的手段。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模增長迅速，固定資產(chǎn)數(shù)量急增，這也增加了固定資產(chǎn)管理的難度，在近幾年的管理實踐中也出現(xiàn)的一些問題，這就要求我們不斷提高固定資產(chǎn)管理水平，確保固定資產(chǎn)管理的全面、及時和到位。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)賬實不符
根據(jù)會計制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按實物一一登記固定資產(chǎn)卡片，與固定資產(chǎn)賬簿保持一致。在實際業(yè)務(wù)中會遇到固定資產(chǎn)有賬務(wù)登記而無實物，或有實物而沒有賬務(wù)登記，或固定資產(chǎn)卡片與實物不一致，或固定資產(chǎn)卡片與賬務(wù)登記不一致等情況。這主要有以下幾點原因造成：一是在驗收入賬時，沒有嚴(yán)格核對固定資產(chǎn)實際數(shù)量、規(guī)格以及金額，做到一一對應(yīng)，造成了賬務(wù)和實際保管的不一致，或固定資產(chǎn)卡片與實際保管不一致。二是在日常核算時，由于賬務(wù)核算的錯誤造成了賬務(wù)登記和實際保管情況的不符。如，折舊提取錯誤造成的固定資產(chǎn)提前報廢等。三是在報廢處置時手續(xù)遲緩而造成了資產(chǎn)報廢而賬務(wù)沒有核銷或賬務(wù)核銷而實物尚在的情況。
（二）固定資產(chǎn)確認(rèn)、計量不準(zhǔn)確
在工作中，固定資產(chǎn)在賬務(wù)確認(rèn)時要根據(jù)固定資產(chǎn)持有的目的、固定資產(chǎn)使用時間、固定資產(chǎn)的實物形態(tài)和購置金額來判斷，在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，一、將費用化的東西計入固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)直接費用化，造成確認(rèn)不準(zhǔn)確。二、在確認(rèn)固定資產(chǎn)價值時多記或者少計費用，如：應(yīng)計入固定資產(chǎn)的運(yùn)輸費用、入庫挑揀費用等沒分情況核算記錄，造成固定資產(chǎn)價值多記或少計。三、固定資產(chǎn)確認(rèn)時間不準(zhǔn)確，無法真實反映固定資產(chǎn)開始使用的時間，造成折舊不準(zhǔn)確。如在建工程未在達(dá)到使用狀態(tài)時及時轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，造成當(dāng)期折舊少提。四、固定資產(chǎn)折舊計算方法不正確，影響企業(yè)利潤的核算。
（三）固定資產(chǎn)管理中責(zé)任缺失
企業(yè)持有的固定資產(chǎn)在日常管理中存在制度缺失，責(zé)任人不明確，管理不到位的情況，有些企業(yè)沒有固定資產(chǎn)管理制度；有些二級單位固定資產(chǎn)臺賬記錄缺失，未建立固定資產(chǎn)登記及定期清查的制度；有些資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障也無責(zé)任人報修的情況；還有固定資產(chǎn)賬務(wù)中登記為在用固定資產(chǎn)，而實際中已經(jīng)沒有使用價值等問題；這些問題都是固定資產(chǎn)管理中存在的問題，不僅不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理還不利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。
（四）固定資產(chǎn)報廢處置不及時，手續(xù)不完整
在日常工作中存在固定資產(chǎn)超期服役的情況，這對電力生產(chǎn)構(gòu)成了安全隱患。同時，還有技術(shù)淘汰等原因造成的固定資產(chǎn)已經(jīng)沒有使用價值了但賬務(wù)上沒有履行核銷、處置手續(xù)。這些都影響了企業(yè)利潤的計算，不利于反映企業(yè)真實的經(jīng)營成果。
因此，針對以上問題，結(jié)合日常工作實踐，筆者認(rèn)為要消滅這些問題，提高固定資產(chǎn)管理的水平，應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)，從而保證企業(yè)固定資產(chǎn)保值增值，固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確，保障企業(yè)利潤的不斷增長。
二、完善固定資產(chǎn)管理的對策
（一）設(shè)立健全的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
企業(yè)要設(shè)立專門的會計崗位核算和管理固定資產(chǎn)，并配備具有專業(yè)資質(zhì)的會計人員，根據(jù)企業(yè)實際情況建立合理的固定資產(chǎn)購置流程，固定資產(chǎn)資產(chǎn)購置要履行購置計劃，經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人的審批，由采購部門進(jìn)行采購并辦理相關(guān)合同的手續(xù)，由資產(chǎn)使用方負(fù)責(zé)資產(chǎn)的驗收，簽署驗收報告，資產(chǎn)安裝調(diào)試完畢后方可到財務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)和款項支付手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的計劃申請、審批、采購、入庫、出庫、驗收、入賬、款項支付的流程做到全程監(jiān)督控制，對固定資產(chǎn)的保管也要建立相關(guān)制度，保證固定資產(chǎn)在使用壽命中安全使用，責(zé)任到人，記錄完整，修理及報廢及時，保證固定資產(chǎn)管理賬實相符。
（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確度，各項支出分類合理
企業(yè)固定資產(chǎn)核算時要注意入賬時實物與登記要一一核對，并填制固定資產(chǎn)卡片，數(shù)量金額等與實際相符，要將各項運(yùn)雜費用合理分?jǐn)傆嬋牍潭ㄙY產(chǎn)價值；自建項目要在固定資產(chǎn)達(dá)到使用狀態(tài)時及時入賬，未達(dá)到?jīng)Q算條件的要暫估入賬，對固定資產(chǎn)投產(chǎn)后發(fā)生的費用堅決不能計入固定資產(chǎn)成本。固定資產(chǎn)入賬要根據(jù)國家電網(wǎng)的固定資產(chǎn)手冊分類入賬，并確定適當(dāng)?shù)恼叟f方法，提取折舊。固定資產(chǎn)日常管理中發(fā)生的修理費用要根據(jù)實際情況和金額大小分情況計入期間費用或固定資產(chǎn)價值，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的要費用化，不影響固定資產(chǎn)賬面價值；符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的要增加固定資產(chǎn)的價值，并將替換部分價值扣除，相應(yīng)的使用壽命、凈殘值和折舊方法也要重新估計確定。固定資產(chǎn)在使用過程中，所處的技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等可能對固定資產(chǎn)的使用期、凈殘值等產(chǎn)生影響，固定資產(chǎn)要做到每年對其核算方法復(fù)核一次，及時調(diào)整使用壽命、折舊方法和殘值，保證固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確。
（三）建立固定資產(chǎn)定期清產(chǎn)的規(guī)程
企業(yè)要建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年對固定資產(chǎn)清查一次，應(yīng)由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)保管部門等相關(guān)部門組成資產(chǎn)清產(chǎn)小組，對各項固定資產(chǎn)分類、按類實地清點，掌握固定資產(chǎn)的實際狀況，發(fā)現(xiàn)與賬務(wù)不符的情況及時查明原因，當(dāng)時能處理的要及時處理，如固定資產(chǎn)卡片登記錯誤要及時更正，當(dāng)時不能處理的要對存在問題上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對存在問題的的固定資產(chǎn)詳細(xì)登記列明情況，形成上報材料，及時上報請示處理。對發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈盤虧要查找相關(guān)責(zé)任人，查明原因，及時做好賬務(wù)處理。
（四）規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序，確保核算準(zhǔn)確
企業(yè)要建立規(guī)范的固定資產(chǎn)處置程序，企業(yè)固定資產(chǎn)保管部門可以對固定資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)控，當(dāng)固定資產(chǎn)不再為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益時，無論是技術(shù)淘汰還是使用期滿報廢，都要對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，固定資產(chǎn)處置時應(yīng)及時，滿足固定資產(chǎn)處置條件時就要馬上進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)保管單位要對存在問題的固定資產(chǎn)詳細(xì)說明形成文字材料及時上報固定資產(chǎn)管理部門，固定資產(chǎn)管理部門匯同技術(shù)部門、資產(chǎn)保管部門和財務(wù)部門組成技術(shù)鑒定小組對固定資產(chǎn)狀態(tài)鑒定，形成鑒定意見，并提出處置方案，上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，及時處理。對發(fā)生的處置費用及稅金要應(yīng)作為處置成本核算，而處置過程中發(fā)生的收入要沖減固定資產(chǎn)的處置成本。
（五）建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制評價體系
固定資產(chǎn)管理在實施一段時間后，要定期對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評價，開評價會議，內(nèi)部控制中的有關(guān)部門及人員要提出內(nèi)控中存在的不足并分析原因，及時調(diào)整控制程序中不力部分，保證內(nèi)部控制的效果。
總之，固定資產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)中占比重較大，做好電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，對維護(hù)企業(yè)利潤、國家利益都有著巨大的作用，是保證國有資產(chǎn)保值增值的必要手段。因此，企業(yè)要從公司整體治理的結(jié)構(gòu)入手，對固定資產(chǎn)從購置到處置的各個程序進(jìn)行控制，保證固定資產(chǎn)管理的高效和完整。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】公允價值 初始計量 非貨幣性資產(chǎn)交換
一、非貨幣性資產(chǎn)交換取得的固定資產(chǎn)的初始計量
非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量的，應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本；換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量的，應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)，但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外。如果非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)或者換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均不能夠可靠計量，應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本。認(rèn)定涉及少量貨幣性資產(chǎn)的交換為非貨幣性資產(chǎn)交換，通常以補(bǔ)價占整個資產(chǎn)交換金額的比例低于25%作為參考。也就是說，支付的貨幣性資產(chǎn)占換入資產(chǎn)的公允價值（或占換出資產(chǎn)的公允價值與支付的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例或者收到的貨幣性資產(chǎn)占換出資產(chǎn)的公允價值（或占換入資產(chǎn)的公允價值與收到的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例低于25%的，視為非貨幣性資產(chǎn)交換。支付補(bǔ)價方應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值加上支付的補(bǔ)價（即換入資產(chǎn)的公允價值）和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本；收到補(bǔ)價方應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價值（或換出資產(chǎn)的公允價值減去補(bǔ)價）和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本。涉及多項非貨幣性資產(chǎn)交換的情況包括企業(yè)以一項非貨幣性資產(chǎn)同時換入另一個企業(yè)的多項非貨幣性資產(chǎn)，或者同時以多項非貨幣性資產(chǎn)換入另一個企業(yè)的一項非貨幣性資產(chǎn)，或者以多項非貨幣性資產(chǎn)同時換入多項非貨幣性資產(chǎn)。在涉及多項非貨幣性資產(chǎn)的交換中，企業(yè)無法將換出的某一資產(chǎn)與換入的某一特定資產(chǎn)相對應(yīng)。與單項非貨性資產(chǎn)之間的交換一樣，涉及多項非貨幣性資產(chǎn)交換的計量，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)首先判斷是否符合非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定的以公允價值計量的兩個條件，再分情況確定各項換入資產(chǎn)的成本。
1、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且各項換出資產(chǎn)和各項換入資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定，除非有確鑿證據(jù)證明換入資產(chǎn)的公允價值總額更加可靠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項換入資產(chǎn)的成本。
2、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量，但換出資產(chǎn)的公允價值不能可靠計量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項換入資產(chǎn)的成本。
3、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量，但換入資產(chǎn)的公允價值不能可靠計量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的賬面價值占換入資產(chǎn)賬面價值總額的比例，對以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定的換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項換入資產(chǎn)的成本。
例1：甲公司和乙公司均為增值稅一般納稅人，適用的增值稅稅率均為17%。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，經(jīng)協(xié)商，甲公司決定以生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的發(fā)電設(shè)備、車床以及庫存商品換入乙公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的貨運(yùn)車、轎車、客運(yùn)汽車。甲公司發(fā)電設(shè)備的賬面原價為180萬元，在交換日的累計折舊為60萬元，公允價值為100萬元；車床的賬面原價為150萬元，在交換日的累計折舊為90萬元，公允價值為80萬元；庫存商品的賬面余額為240萬元，公允價值為300萬元，公允價值等于計稅價格。乙公司貨運(yùn)車的賬面原價為150萬元，在交換日的累計折舊為50萬元，公允價值為90萬元；轎車的賬面原價為200萬元，在交換日的累計折舊為90萬元，公允價值為100萬元；客運(yùn)汽車的賬面原價為300萬元，在交換日的累計折舊為80萬元，公允價值為250萬元。乙公司另外以銀行存款向甲公司支付補(bǔ)價40萬元。假定甲公司和乙公司都沒有為換出資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備；整個交易過程中沒有發(fā)生除增值稅以外的其他相關(guān)稅費；甲公司換入乙公司的貨運(yùn)車、轎車及客運(yùn)汽車均作為固定資產(chǎn)使用和管理；乙公司換入甲公司的發(fā)電設(shè)備、車床作為固定資產(chǎn)使用和管理，換入的庫存商品作為原材料使用和管理。甲公司開具了增值稅專用發(fā)票。本例涉及收付貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)計算補(bǔ)價占整個資產(chǎn)交換金額的比例。對甲公司而言，收到的補(bǔ)價400000元÷?lián)Q出資產(chǎn)的公允價值4800000元＝8.33%＜25%，屬于非貨幣性資產(chǎn)交換，乙公司情況類似。由此可以認(rèn)定這一涉及多項資產(chǎn)的交換行為屬于非貨幣性資產(chǎn)交換，適用非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理。對于甲公司而言，為了拓展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，需要客運(yùn)汽車、轎車等；對于乙公司而言，為了擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)，需要發(fā)電設(shè)備、車床等設(shè)備。換入資產(chǎn)對換入企業(yè)均能發(fā)揮更大的作用，因此該項涉及多項資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)。同時，各單項換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能可靠計量，因此甲、乙公司均應(yīng)當(dāng)以公允價值為基礎(chǔ)確定換入資產(chǎn)的總成本，確認(rèn)產(chǎn)生的相關(guān)損益。同時，按照各單項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，計算確定各單項換入資產(chǎn)的成本。
（1）甲公司換入固定資產(chǎn)入賬價值的計算，見表1。換入資產(chǎn)總成本＝換入資產(chǎn)的公允價值＋應(yīng)支付的相關(guān)稅費＝480－40＋51＝491（萬元）
（2）乙公司換入固定資產(chǎn)入賬價值的計算，見表2。換入資產(chǎn)總成本＝換入資產(chǎn)的公允價值－可抵扣的增值稅進(jìn)項稅額＝440＋40－51＝429（萬元）
二、債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)的初始計量
債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定，債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬，重組債權(quán)的賬面價值與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組損失，計入營業(yè)外支出。
例2：2006年10月，甲公司銷售一批材料給乙公司，含稅價格為936000元。因乙公司發(fā)生財務(wù)困難，無法按合同規(guī)定償還債務(wù)。2007年8月，甲公司與乙公司協(xié)商進(jìn)行債務(wù)重組，甲公司同意乙公司用其固定資產(chǎn)抵償該賬款。乙公司用于抵償債務(wù)的設(shè)備賬面原價為1800000元，累計折舊為800000元，評估確認(rèn)的凈值（即公允價值）為880000元。甲公司在接受抵債資產(chǎn)時安裝設(shè)備發(fā)生的安裝成本為8000元。假定沒發(fā)生其他相關(guān)稅費。
甲公司固定資產(chǎn)的入賬價值＝880000＋8000＝888000（元）
三、融資租賃取得的固定資產(chǎn)的初始計量
融資租賃具體準(zhǔn)則規(guī)定，在租賃開始日，承租人應(yīng)當(dāng)將租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價值，將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值，其差額作為未確認(rèn)融資費用。承租人在租賃談判和簽訂租賃合同過程中發(fā)生的可歸屬于租賃項目的手續(xù)費、律師費、差旅費、印花稅等初始直接費用，應(yīng)當(dāng)計入租入資產(chǎn)價值。
例3：2006年12月1日，廣廈建筑材料制造有限公司與中國華東租賃公司簽訂了一份租賃合同。廣廈建筑材料制造有限公司向中國華東租賃公司租入一條建筑構(gòu)建生產(chǎn)線，起租日為2007年1月1日，租賃期從2007年1月1日至2009年12月31日，共36個月。廣廈公司自2007年1月1日起每隔6個月于月末支付租金160000元，該生產(chǎn)線的保險、維護(hù)等費用均由廣廈公司負(fù)擔(dān)，估計每年約10000元。廣廈公司在租賃談判和簽訂租賃合同過程中發(fā)生可歸屬于租賃項目的手續(xù)費、差旅費共1000元。該生產(chǎn)線在2006年12月31日的公允價值為700000元，估計使用年限為6年，期滿無殘值，廣廈公司采用年數(shù)總和法計提折舊。租賃期屆滿時，廣廈公司享有優(yōu)惠購買該生產(chǎn)線的選擇權(quán)，購買價為100元，估計該日租賃資產(chǎn)的公允價值為80000元。另外，租賃合同規(guī)定的利率為6%（6個月利率）（華東公司租賃內(nèi)含利率未知）。
本例存在優(yōu)惠購買選擇權(quán)，優(yōu)惠購買價100元遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)日租賃資產(chǎn)的公允價值80000元，所以在租賃開始日就可以合理確定廣廈公司將會行使這種選擇權(quán)；另外，最低租賃付款額的現(xiàn)值大于租賃資產(chǎn)公允價值的90%。根據(jù)這兩點，可以認(rèn)定這項租賃為融資租賃。
最低租賃付款額＝各期租金之和＋行使優(yōu)惠購買選擇權(quán)支付的金額＝160000×6＋100＝960100（元）
最低租賃付款額的現(xiàn)值＝160000×4.917＋100×0.705＝786790.5（元）
根據(jù)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值孰低原則，租入資產(chǎn)的入賬價值應(yīng)采用公允價值計量。租入固定資產(chǎn)的入賬價值＝租入固定資產(chǎn)的公允價值＋初始直接費用＝700000＋1000＝701000（元）
[參考文獻(xiàn)]
（中國人民銀行銀川中心支行 寧夏·銀川）
摘要：本文在對基層央行固定資產(chǎn)管理體制及現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從管理績效的操作層面進(jìn)行探討，提出建立基層央行固定資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)想，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的動態(tài)監(jiān)督與實時分析，達(dá)到資源合理配置、資金效益最大化的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 ：固定資產(chǎn)；績效管理；評價體系
一、基層央行固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1．購置“重時效、輕效率”
固定資產(chǎn)購置不進(jìn)行績效評價，過分追求超前和高標(biāo)準(zhǔn)，購置后很快就由于某項任務(wù)的完成而不再使用，或者脫離實際業(yè)務(wù)需要，造成設(shè)備使用效益不高，閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
2．管理“重價值、輕管理”
一是財產(chǎn)管理部門清查流于形式。會計財務(wù)部門只關(guān)心購置，不重視指導(dǎo)，檢查，特別對賬外資產(chǎn)沒有明確管理主體，權(quán)責(zé)不明晰。二是管理系統(tǒng)落后，財物管理脫節(jié)。人民銀行資產(chǎn)管理的主要方法是使用“中國人民銀行資產(chǎn)管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)側(cè)重于財產(chǎn)的實物管理者使用，各使用部門不能隨時對資產(chǎn)變動情況進(jìn)行登記，實施動態(tài)管理，造成管理工作滯后。三是管理人員只追求賬平表對，對固定資產(chǎn)購置、處置過程及大量閑置資產(chǎn)是符合規(guī)定不作深入了解。造成報廢不處理，閑置資產(chǎn)大量存在等問題，影響資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有功效。
3．處置“重程序、輕效益”
一是資產(chǎn)使用隱性流失，人民銀行固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分離，易造成閑置或半閑置，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效益低下。二是資產(chǎn)處置忽視固定資產(chǎn)效益。由于人民銀行財務(wù)實行收支兩條線管理，所以大多數(shù)在固定資產(chǎn)處置中，過多關(guān)注工作程序的規(guī)范性和合法性。而對資產(chǎn)價值保全并不深究，客觀上造成了國有資產(chǎn)的流失。
4．檢查“重操作、輕評估”
目前，各級財政審計監(jiān)督部門和人民銀行內(nèi)部對固定資產(chǎn)的檢查，僅停留在購置費用支出是否合規(guī)，資產(chǎn)處置是否按照權(quán)限審批等常規(guī)層面，缺乏對固定資產(chǎn)管理風(fēng)險、績效審計、制度可操作性、可行性的深層次評價分析，審計檢查效果不充分。
二、人民銀行固定資產(chǎn)推行績效評價的必要性
1．外部形勢要求人民銀行固定資產(chǎn)管理推行績效評價
(1)內(nèi)外部監(jiān)管轉(zhuǎn)型的需要。實施固定資產(chǎn)投資績效審計是社會公眾對政府進(jìn)行監(jiān)督的需要。政府審計一直是人民銀行會計監(jiān)管的重要組成部分。伴隨著政府績效審計領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，必然要求對人民銀行的固定資產(chǎn)管理實施績效評價。
(2)我國推進(jìn)預(yù)算績效管理的需要。2011年財政部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。新的《會計準(zhǔn)則》對支出管理強(qiáng)調(diào)了合規(guī)性、效益性、真實性和績效性，并將“績效考評”等科目新增到財務(wù)報表中。所以人民銀行財務(wù)報告目標(biāo)在維護(hù)財產(chǎn)和預(yù)算資金安全完整的同時，必須對人民銀行履職效率以及自身運(yùn)營做出客觀反映。引入固定資產(chǎn)績效管理評價是必然趨勢。
2．內(nèi)部管理要求人民銀行固定資產(chǎn)管理推行績效評價
(1)緩解預(yù)算供需矛盾的要求。近年來，人民銀行財務(wù)預(yù)算供給與需求矛盾日益突出，基層央行的財務(wù)形勢日趨緊張，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理績效評價，提高資產(chǎn)使用效率是“厲行節(jié)約、勤儉辦行”的主要途徑。
(2)基層人民銀行優(yōu)化資產(chǎn)配置，推行精細(xì)化管理的要求。建立固定資產(chǎn)購置、使用、維修績效評估指標(biāo)體系，有利于降低財務(wù)成本，提高資產(chǎn)效率，從量化指標(biāo)上改善資產(chǎn)的粗放式管理模式。
三、人民銀行固定資產(chǎn)績效評價構(gòu)想
1．人民銀行固定資產(chǎn)績效評價總體框架
建立人民銀行固定資產(chǎn)績效評價體系，關(guān)鍵要解決和明確以下幾個問題：“為什么評”（績效目標(biāo)）；“評什么”（評價內(nèi)容）；“怎么評”（評估工具，指標(biāo)）；“誰來評”（評估主體）。
(1)“為什么評”，要明確績效評價的目標(biāo)，設(shè)定績效評價短期利益和中長期利益。人民銀行實施固定資產(chǎn)績效評價主要目標(biāo)是：科學(xué)配置資產(chǎn)資源，有效降低財務(wù)成本，提高資產(chǎn)使用效率和預(yù)算資金效益，明確采購目標(biāo)、增強(qiáng)部門間溝通、為業(yè)績考核提供可靠依據(jù)。
(2)“評什么”，主要明確固定資產(chǎn)績效評價的內(nèi)容。按照績效評價內(nèi)容來設(shè)定績效評價指標(biāo)?？冃徲嬙u價包括：一是經(jīng)濟(jì)性評價，通過審查與評價固定資產(chǎn)管理活動中資源配置、使用是否節(jié)約及合理，考核固定資產(chǎn)管理人力資源、物力資源配置的經(jīng)濟(jì)性，評價固定資產(chǎn)配置及資金使用的經(jīng)濟(jì)性。二是效率性評價，通過審查、評價固定資產(chǎn)取得、分配、使用及賬務(wù)核算的及時性，采取措施的有效性，考核固定資產(chǎn)投入與產(chǎn)出的實際效果。三是效果性評價，通過審查與評價固定資產(chǎn)管理活動既定目標(biāo)實現(xiàn)的程度，以協(xié)助固定資產(chǎn)管理改善管理水平，提高管理職能。
(3)“誰來評”，主要明確績效評價的管理主體。為實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的真正結(jié)合，建議基層央行固定資產(chǎn)績效管理的考核部門為內(nèi)審部門，組織管理部門為會計財務(wù)部門。
(4)“怎么評”，主要明確績效評價的方法。根據(jù)人民銀行固定資產(chǎn)管理特點，參照MBO(目標(biāo)管理)指標(biāo)體系、KPI(關(guān)鍵績效)指標(biāo)體系和BSC(平衡記分卡)指標(biāo)體系，按照全面衡量和綜合評價要求，將固定資產(chǎn)管理績效評價體系設(shè)置為3級（目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層），4個目標(biāo)層分別為資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、財務(wù)資金管理、資產(chǎn)使用管理、工作績效，在目標(biāo)層下設(shè)4個準(zhǔn)則層、18個指標(biāo)層和34個定量與定性相結(jié)合的評價分析項目。
2．人民銀行固定資產(chǎn)績效評價原則
(1)堅持績效指標(biāo)的“3E“標(biāo)準(zhǔn)。以固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effec-tiveness)為目標(biāo)。將目標(biāo)置于設(shè)計頂層，按照實現(xiàn)該目標(biāo)的需要設(shè)定考核評價指標(biāo)。
(2)定性分析與定量分析結(jié)合的原則。在實際應(yīng)用中，要遵循“定性——定量——定性“的分析思路。用定性分析作為定量分析的基本前提，通過定量分析使之定性更加科學(xué)、準(zhǔn)確，促進(jìn)績效考評工作取得實效。
(3)實用性與可比性相結(jié)合的原則。實用性主要是指在選擇指標(biāo)時，既要全面反映固定資產(chǎn)績效管理水平，又要簡單明了，易于理解接受，數(shù)據(jù)要易于收集和整理，具有可操作性?？杀刃允侵冈u價指標(biāo)的口徑和方法具有動態(tài)可比性，能夠進(jìn)行縱向的和橫向的比較。
四、人民銀行固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)的具體設(shè)計
1．績效評價的四個模塊內(nèi)容
(1)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理：評價固定資產(chǎn)各項規(guī)章制度的建立；各類登記簿、統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確性、完整性；固定資產(chǎn)管理部門人力、物力等資源的合理性和有效性。
(2)財務(wù)資金管理：重點考核各單位固定資產(chǎn)賬務(wù)核算準(zhǔn)確、及時性、財務(wù)支出合規(guī)性、采購資金節(jié)約率、集中采購深度、采購計劃科學(xué)性等財務(wù)管理工作內(nèi)容。
(3)資產(chǎn)過程管理：重點考核各固定資產(chǎn)配置、登記、使用、變動、處置、收益及評估、清查報告等情況，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置科學(xué)合理并符合有關(guān)要求；資產(chǎn)采購按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行等。自用管理：建立資產(chǎn)采購、驗收、登記、入庫、領(lǐng)用、保管、維護(hù)、核銷等日常管理制度，定期或不定期對實物資產(chǎn)使用情況進(jìn)行清查盤點，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)做到原因清楚、責(zé)任明確；資產(chǎn)處置管理：對擬處置資產(chǎn)經(jīng)過論證、評估、技術(shù)鑒定等相關(guān)程序，對按規(guī)定需要報批的國有資產(chǎn)，是否按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門審批。
(4)資產(chǎn)績效管理：重點考核固定資產(chǎn)的使用、管理取得的成效，固定資產(chǎn)管理服務(wù)整體效果和開放共享程度。
2．具體指標(biāo)設(shè)計和權(quán)重分值表
3．績效等級層次的劃分
固定資產(chǎn)量化評價實行百分值。根據(jù)以上指標(biāo)對固定資產(chǎn)績效管理進(jìn)行分值評價，評價等級分為A、B、C、D四個層次，各級次的標(biāo)準(zhǔn)為：
A級：綜合評價分值在90分(90-94分為A-，95-100分為A+)以上。建立了良好的固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制，規(guī)章制度適應(yīng)工作發(fā)展的要求，能夠科學(xué)高效地配置和管理固定資產(chǎn)。崗位職責(zé)履行充分、資金效益實現(xiàn)最大化、經(jīng)濟(jì)效果明顯。
B級：綜合評價分值在76-89分(76-82分為B-，83-89分為B+)。組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度比較詳細(xì)，基本適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求；能夠合理有效地配置和利用公務(wù)資源，內(nèi)部控制有效，管理較為規(guī)范，檢查期內(nèi)無事故差錯。
C級：綜合評價分值在60-75分(60-66分為C-，67-75分為C+)。能夠較為合理地配置和利用公務(wù)資源，內(nèi)部控制基本有效，從業(yè)人員對內(nèi)部控制的認(rèn)知程度不高，存在管理漏洞和弱點，但對崗位職責(zé)的履行未產(chǎn)生重大且明顯的負(fù)面影響。
D級（內(nèi)控失效類）：綜合評分60分以下。內(nèi)部管理松懈，工作質(zhì)量較差，單位公務(wù)資源沒有得到合理的配置和利用，存在著較大的無法實現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo)的風(fēng)險。
五、人民銀行固定資產(chǎn)推行績效評價的建議
1．健全固定資產(chǎn)配置機(jī)制
應(yīng)在綜合考慮現(xiàn)有預(yù)算資金分配、資源配置等體制性因素的基礎(chǔ)上，依據(jù)國際通用的因素分配法原理，建立一套系統(tǒng)的計算機(jī)配置方案，促進(jìn)基層央行最大限度地整合現(xiàn)有資源，降低設(shè)備購置成本、提高資產(chǎn)利用效率，避免發(fā)生資源閑置、浪費或低效率等問題的發(fā)生。
2．建立績效評價結(jié)果運(yùn)用機(jī)制
固定資產(chǎn)賬面價值是指固定資產(chǎn)的原價與計提的減值準(zhǔn)備和計提的累計折舊（即：固定資產(chǎn)凈額）的差額。
固定資產(chǎn)的賬面價值計算公式：賬面價值=固定資產(chǎn)的原價—計提的減值準(zhǔn)備—計提的累計折舊。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 賬面價值 期望價值 投資價值
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及國民投資理財意識增強(qiáng)，進(jìn)入資本市場參加上市企業(yè)投資的投資者急劇增加。為了使投資者更好地理解上市企業(yè)公開披露的財務(wù)報表，了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況，分析每股凈資產(chǎn)（元）、每股資本公積金、每股收益、每股未分配利潤、凈資產(chǎn)收益率（%）及每股現(xiàn)金含量等重要財務(wù)指標(biāo)，綜合估算企業(yè)的未來投資價值，合理做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策方案，必須客觀分析企業(yè)會計報表及固定資產(chǎn)會計信息。
從客觀的角度看來，現(xiàn)在公開披露利潤表反映的是企業(yè)過去的盈利能力信息，而資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)反映卻是資源給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟(jì)利益的盈利能力信息。尤其是占有份額大、使用目的多、事業(yè)支撐元素強(qiáng)的固定資產(chǎn)，更加對企業(yè)未來收益起著決定性作用。從上海證券交易所上市企業(yè)代號排行前（600001-600007之間）5家企業(yè)在2006年9月30日披露資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)查分析看來，5家企業(yè)持有固定資產(chǎn)平均比率占總資產(chǎn)平均額的61.14%，超過資產(chǎn)總額一半以上，其中最高是中國國貿(mào)（600007）的固定資產(chǎn)金額占資產(chǎn)總額的92.29%?？梢?，企業(yè)的每股凈資產(chǎn)金額中所含固定資產(chǎn)份額較高，也就是說能給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)一半以上是固定資產(chǎn)。因此，要合理估算企業(yè)的未來投資價值，就必須詳細(xì)了解企業(yè)資產(chǎn)，特別是占有份額大而且使用元素多的企業(yè)固定資產(chǎn)，通過綜合分析固定資產(chǎn)的會計特征，全面評估企業(yè)價值。
2. 固定資產(chǎn)取得成本的確定性與期待價值增值
企業(yè)在根據(jù)本身經(jīng)營戰(zhàn)略決策進(jìn)行事業(yè)投資過程中，取得并持有土地、房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)，其目的是同過運(yùn)用投資固定資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，并取得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的事業(yè)收益。
2.1固定資產(chǎn)取得成本的確定性
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表披露的固定資產(chǎn)賬面是取得固定資產(chǎn)的全部成本。由于企業(yè)取得固定資產(chǎn)屬于事業(yè)投資行為，所以購入費用支出屬于資本性支出。也就是說，從購入固定資產(chǎn)開始到交付使用為止的全部費用支出額，作為固定資產(chǎn)的投資原價并在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)及計量，并且在未來的使用年限內(nèi)，通過折舊分?jǐn)傎M用的形式，收回固定資產(chǎn)這一事業(yè)投資確定成本?？梢姡潭ㄙY產(chǎn)購入時賬面價值高，此時表現(xiàn)出來的每股凈資產(chǎn)價額也高，隨著固定資產(chǎn)的使用及折舊核算，表現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價值在減少，每股凈資產(chǎn)價額也隨之降低特點。
2.2固定資產(chǎn)取得的期待價值增值
企業(yè)購買固定資產(chǎn)的目的一般是通過使用取得固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，并獲得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的期望價值。
企業(yè)固定資產(chǎn)事業(yè)投資成本收回及實現(xiàn)期望價值是一個長期過程，而在這一長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一方面隨著生產(chǎn)技術(shù)的熟練完善、市場的不斷開拓及產(chǎn)品銷售量的擴(kuò)大，營業(yè)利潤會不斷增；另一方面，隨著固定資產(chǎn)的折舊會計處理，其賬面價值不斷減少，需要分?jǐn)偟馁M用總額在降低。加上固定資產(chǎn)的實際使用年限長于折舊年限，也就是說企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)常是在累計折舊全部計提完畢之后，仍然還在使用并創(chuàng)造收益。因此，投資者在分析企業(yè)固定資產(chǎn)信息時，必須了解企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)賬面價值呈減少趨勢、而投資可能實現(xiàn)的期望價值卻呈增加趨勢。
3.固定資產(chǎn)的原價減少與絕對收益增加
根據(jù)我國2007年1月1日實施的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號—固定資產(chǎn)》（以下簡稱“會計準(zhǔn)則”）第三條規(guī)定，企業(yè)有形固定資產(chǎn)是為商品生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理使用目的而持有，并要求在使用期間實行按“使用壽命”期內(nèi)攤銷的核算方法。由于固定資產(chǎn)本身具有多重效用的客觀特性，同一固定資產(chǎn)、同一核算成本、不同的持有目的、不同的使用方法將帶來不一樣的經(jīng)濟(jì)收益。
3.1固定資產(chǎn)持有的原價減少性特征
根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)一經(jīng)取得，不管使用效益如何，都按照固定資產(chǎn)取得原價，確認(rèn)及計量于資產(chǎn)負(fù)債表之中，并且設(shè)立“累計折舊”科目核算固定資產(chǎn)減耗量。根據(jù)固定資產(chǎn)折舊處理的理論依據(jù)：在企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營正常進(jìn)行前提下，由于物理的，機(jī)能的因素將導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值和價值損失，為了合理反映這種價值減少，會計核算實行對使用固定資產(chǎn)在“經(jīng)濟(jì)使用年限”內(nèi)進(jìn)行折舊會計處理，通過固定資產(chǎn)的原價分?jǐn)傂问绞栈仄渫顿Y成本。
可見，在固定資產(chǎn)折舊會計處理過程中，無論選擇平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減等折舊方法中的哪一種，都表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的賬面原價在減少、折舊累計收回投資額在增加，即體現(xiàn)了持有固定資產(chǎn)的原價減少性特征。
3.2固定資產(chǎn)的金融價值性特征
企業(yè)持有的土地、倉庫、廠房及建筑物或以“在建工程形”形式核算的土地等有形固定資產(chǎn)，本身具有客觀金融性特征。根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)保有固定資產(chǎn)不管是使用目的還是投資目的，持有期間都實行折舊核算，使得若干年經(jīng)過賬面價值變得越來越少。事實上，隨著我國土地價格及建筑成本不斷上升，這類固定資產(chǎn)的市場公允價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賬面價值。
然而，在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)保有這部分金融性固定資產(chǎn)，由于具有巨大含溢價值。由此，企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，可能選擇改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的，轉(zhuǎn)為把這些固定資產(chǎn)在市場上以市價賣出實現(xiàn)變現(xiàn)，將取得巨大營業(yè)外收入，實現(xiàn)企業(yè)利潤增加。
4. 固定資產(chǎn)賬面價值以外挖掘企業(yè)投資價值
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)種類繁多、使用狀況復(fù)雜、確定成本核算單一，因此，投資者必須善于有效分析企業(yè)固定資產(chǎn)項目、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及性質(zhì)，從理論上發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價值以外客觀存在的未來投資價值。
4.1 善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價值收益
根據(jù)固定資產(chǎn)折舊理論依據(jù)我們知道：一方面，固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營利潤有貢獻(xiàn)，并且這一貢獻(xiàn)額度是通過固定資產(chǎn)本身的機(jī)能減耗換取而來的。一方面，在假設(shè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營前提下，固定資產(chǎn)取得原價就等于資產(chǎn)的潛在經(jīng)濟(jì)使用能力。其實，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期使用的固定資產(chǎn)來說，隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，物價水平的不斷上升，企業(yè)品牌價值的不斷提高，固定資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)年限內(nèi)所帶來的單位年間經(jīng)濟(jì)收益，將大大超過原價折舊額。因此，投資者須詳細(xì)了解企業(yè)固定資產(chǎn)項目及使用狀況，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價值收益。
4.2善于認(rèn)識固定資產(chǎn)的金融性價值收益
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)的確定核算特征，使得固定資產(chǎn)的賬面原價客觀呈減少趨勢，而投資可能實現(xiàn)的期望價值卻呈增加趨勢。在這基礎(chǔ)上，如果改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的，把金融性固定資產(chǎn)以市價賣出變現(xiàn)，將實現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。
實際上，金融性固定資產(chǎn)按現(xiàn)在市場公允價值交易，將使其隱含在該資產(chǎn)中的“含溢”價值部分得以實現(xiàn)，形成企業(yè)的確定收益。這樣的結(jié)果將會直接帶來企業(yè)每股收益及現(xiàn)金流量增加的同時，創(chuàng)造超過期望價值、使用價值以上的擴(kuò)大價值額，形成擴(kuò)大面積的增值空間。
4.3挖掘超過賬面價值以上的多元投資價值
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)；管理
在企業(yè)的非流動資產(chǎn)中，非常重要的一個組成部分就是固定資產(chǎn)，它促使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動得到實現(xiàn)，推動企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。那么對于企業(yè)來講，就需要從內(nèi)部控制的角度，來對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。
一、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，相較于以往，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理的很多方面都采取了一系列的措施進(jìn)行強(qiáng)化；但是我們依然需要注意到，在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制方面，還存在著諸多的問題和不足：
1.沒有完善的控制環(huán)境
目前，在固定資產(chǎn)的采購和使用方面，很多企業(yè)都制定了一系列的制度，但是制度體系中存在著諸多的漏洞。比如，由一個人來完成固定資產(chǎn)的采購和審批，同一部門執(zhí)行采購、驗收、處置等業(yè)務(wù)，那么固定資產(chǎn)不相容崗位分離的原則就沒有得到貫徹和落實。如果是由一個人或者一個部門來擔(dān)任任何一項業(yè)務(wù)，那么錯誤和舞弊行為就很容易發(fā)生，并且這些舞弊行為還可能會被掩蓋。
2.沒有健全的風(fēng)險評估
目前在風(fēng)險評估方面，很多企業(yè)都比較的薄弱，沒有對統(tǒng)一的風(fēng)險預(yù)控體系進(jìn)行構(gòu)建。在固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險方面，沒有足夠的意識，沒有充分認(rèn)識社會風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險以及財務(wù)風(fēng)險，缺乏足夠的手段和預(yù)測和評估企業(yè)風(fēng)險，在預(yù)防和處理方面存在著諸多的問題和不足，在決策時候，存在著較大的盲目性，那么就會出現(xiàn)一些錯誤。
3.控制活動的針對性較為缺乏
對于企業(yè)來講，只是追求高規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，沒有系統(tǒng)的分析和研究投資項目的可行性，盲目上馬，決策環(huán)節(jié)輕率，沒有全面真實的反映投資項目經(jīng)濟(jì)信息，沒有足夠的認(rèn)識風(fēng)險，容易出現(xiàn)投資決策失誤的問題。那么就無法如期完成建設(shè)投資項目，無法實現(xiàn)預(yù)期收益，對企業(yè)的正常發(fā)展起到較大程度的制約作用。
二、從加強(qiáng)內(nèi)部控制角度談如何規(guī)范規(guī)定資產(chǎn)管理
1.從環(huán)境控制的角度
具體來講，企業(yè)在各個內(nèi)部控制關(guān)鍵點、關(guān)鍵人員的組織機(jī)構(gòu)以及行為準(zhǔn)則就是內(nèi)部控制的控制環(huán)境。在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制方面，管理層需要結(jié)合具體情況，對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的構(gòu)建，對采購、驗收以及預(yù)算部門進(jìn)行設(shè)置和完善，對崗位職責(zé)進(jìn)行明確，獨立起來，互相監(jiān)督和制約。對各個部門職責(zé)進(jìn)行明確之后，管理者要將制定的內(nèi)部控制要求給堅決執(zhí)行下去。要想將內(nèi)部牽制作為不相容職務(wù)分離的核心，要由兩個或者兩個以上的部門和人員來處理每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這樣每一個部門或者人員都需要接受其他部門人員的監(jiān)督。固定資產(chǎn)管理人員需要將不相容職務(wù)的相互分離制度給執(zhí)行下去，對工作崗位合理設(shè)置，這樣資產(chǎn)的安全完整性就可以得到有效保證。
2.從風(fēng)險控制的角度
重大風(fēng)險事件的發(fā)生，都是因為在固定資產(chǎn)投資決策和工程項目實施中，沒有較強(qiáng)的風(fēng)險意識，風(fēng)險管理工作奇偶位薄弱。那么，就需要將風(fēng)險管理給全面的開展起來，將企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險給充分納入考慮范圍，只有這樣，在激烈的市場競爭中，企業(yè)才可以獲得較為穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。要對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確，初步分類可能面對的風(fēng)險，有針對性的開展風(fēng)險管理工作。在將全面風(fēng)險管理實施下去的過程中，通常可以從四個階段來進(jìn)行，分別是計劃準(zhǔn)備、實施運(yùn)行、檢查評價和監(jiān)督比較。
3.從控制程序的角度
不管是固定資產(chǎn)投資項目的決策，還是固定資產(chǎn)的日常管理，都有著較為完善的業(yè)務(wù)流程，要對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計，這樣方可以對業(yè)務(wù)人員的具體工作起到有效的指導(dǎo)作用，對業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的風(fēng)險控制點進(jìn)行科學(xué)的識別，切實執(zhí)行人工審批流程，避免遺漏了某些程序。在工作過程中，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的程序來進(jìn)行，避免沒有統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，而將隨意性體現(xiàn)于業(yè)務(wù)處理中，影響到正常的工作進(jìn)程。
4.從內(nèi)部監(jiān)督的角度
首先要對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制績效考核機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，企業(yè)做好全面經(jīng)濟(jì)核算的同時，對績效考核指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，要科學(xué)合理的進(jìn)行績效評價，對獎懲機(jī)制進(jìn)行全面的構(gòu)建；其次，要對內(nèi)部審計機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，對監(jiān)督體系進(jìn)行完善，企業(yè)內(nèi)部審計工作包括諸多方面的內(nèi)容，如稽查、對內(nèi)部控制制度的效率進(jìn)行評價以及提交相關(guān)的審計報告。
三、結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知，在企業(yè)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)占據(jù)了十分重要的地位，需要引起人們足夠的重視。調(diào)查研究得知，在如今大部分企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，還存在著諸多的問題和不足，不夠規(guī)范，那么就需要從內(nèi)部控制的角度來進(jìn)行考慮，采取一系列的措施，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。本文簡要分析了從加強(qiáng)內(nèi)部控制角度如何規(guī)范固定資產(chǎn)管理，希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻(xiàn)：
[1]索芳萍.固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對策研究[J].財會研究，2009，2（4）：123-125
【關(guān)鍵詞】新會計制度 影視公司 會計處理
自新會計制度在我國全面實行以來，在入賬價值會計處理方面仍存在不同程度亟待完善的地方。新會計制度對固定資產(chǎn)計量進(jìn)行了明確規(guī)范，確定了相關(guān)方面的具體內(nèi)容，在根本上保障影視公司會計信息較高的質(zhì)量，進(jìn)而為影視公司合理利用會計信息制定公司發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠的數(shù)據(jù)信息支持。通過對新會計制度下影視公司固定資產(chǎn)入賬價值不同方面的會計處理進(jìn)行全面分析，對我國影視公司的經(jīng)濟(jì)效益增長有著積極的作用。
一、影視公司固定資產(chǎn)使用過程中的入賬價值
影視公司的固定資產(chǎn)在使用期間會發(fā)生一定的后續(xù)支出，是影視公司相關(guān)工作人員會計核算過程中的重要內(nèi)容，其主要分為增添、改良、改建等基本情況。對固定資產(chǎn)在使用過程中產(chǎn)生的后續(xù)支出新會計制度中沒有明確具體的會計處理手段，僅是在公司擴(kuò)建方面給予相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確影視公司的改建、擴(kuò)建需以固定資產(chǎn)為基礎(chǔ)，根據(jù)影視公司原固定資產(chǎn)的賬面價值預(yù)設(shè)改建、擴(kuò)建中的資金耗費。若影視公司改建的結(jié)構(gòu)可在有效延長公司固定資產(chǎn)的使用壽命，或是在一定程度上對公司固定資產(chǎn)的價值進(jìn)行提升，那么影視公司在固定資產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的后續(xù)支出則可作為公司資本性的支出，進(jìn)而在公司固定資產(chǎn)的賬面價值中可以得以體現(xiàn)。若不能滿足上述兩種條件，則要以收益性的支出計入該影視公司固定資產(chǎn)的賬面價值中。
影視公司的固定資產(chǎn)只有在發(fā)生增添、更換、改良時才計入當(dāng)期費用中。首先是增添。增添就是影視公司在對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)充，在根本上增加固定資產(chǎn)的使用能力。例如影視公司的辦公室從十件變更為十五間，那么增加辦公室數(shù)量的支出成本就要扣除在此過程中出現(xiàn)的相關(guān)變價收入，最終結(jié)果作為影視公司固定資產(chǎn)的入賬價值。其次是變更。變更就是影視公司用相同或相似的裝置對原有固定資產(chǎn)的某一部分進(jìn)行替代，使其原有的質(zhì)量得到有效恢復(fù)。若更換的是固定資產(chǎn)中的關(guān)鍵部件，則需要根據(jù)原有固定字長的賬面價值進(jìn)行更換成本的添加，再對更換過程中存在的變價收入作減法運(yùn)算，得到的相關(guān)數(shù)值作為公司固定資產(chǎn)的會計入賬價值。最后是改良。影視公司要想進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)的質(zhì)量，勢必會將公司的某一設(shè)備用性能更為優(yōu)異的器材進(jìn)行改良，在改良過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)變更的會計處理與更換關(guān)鍵部件一致。
二、影視公司外商投資所購入設(shè)備的入賬價值
隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，我國在國際中地位逐步得到提升。近年來，我國政府及相關(guān)部門大力引進(jìn)外商在影視產(chǎn)業(yè)上的投資，并為其制定相關(guān)的會計政策。新會計制度明確規(guī)定外商在我國影視產(chǎn)業(yè)上的投資退還的增值稅款可與購買的固定資產(chǎn)入賬價值相沖減。調(diào)查顯示，外商投資投資我國影視公司的固定資產(chǎn)入賬價值明顯低于常規(guī)的影視公司。同進(jìn)口設(shè)備的比較來說，相似的使用效用及性能的特定條件下，外商投資我國影視公司的固定資產(chǎn)入賬價值機(jī)會存在明顯差異。國內(nèi)影視公司需要統(tǒng)一會計核算方式，由于此時影視公司身份差距的迅速降低，資產(chǎn)計量不可互相比較，直接導(dǎo)致影視公司會計工作人員對相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析存在一定誤差，易做出不正確的入賬價值判斷。
自我國加入WTO以來，外商投資不斷涌入我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)中，并且享有同等的國民待遇，嚴(yán)重不符合我國影視公司間公平競爭的原則。由于外商投資的影視公司與國內(nèi)影視公司的固定資產(chǎn)入賬價值存在較大差別，影視公司間計提固定資產(chǎn)發(fā)生一定改變，折舊費用出現(xiàn)不同直接影響我國影視作品的投入成本與利潤，致使外商投資的影視公司較我國國內(nèi)常規(guī)的影視公司具有較大的競爭優(yōu)勢，不利于影視行業(yè)的長足發(fā)展。
三、自行建造影視公司固定資產(chǎn)入賬價值
新會計制度的相關(guān)條款對影視公司自行建造的固定資產(chǎn)入賬價值也做出明確規(guī)定，其要求影視公司應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)在計劃使用之前發(fā)生的全部支出都作為固定資產(chǎn)的入賬價值，但新會計制度關(guān)于自行建造固定資產(chǎn)入賬價值的規(guī)定在某種程度上對公司固定資產(chǎn)的計價可比性產(chǎn)生影響。由于各影視公司的經(jīng)濟(jì)水平及管理水平參差不齊，因此在自行建造固定資產(chǎn)入賬價值的實際過程中，其所耗費經(jīng)濟(jì)成本費用也存在一定差異，在根本上決定相同或相似效用的影視公司固定資產(chǎn)在入賬價值方面上的不同。若影視公司利用借款構(gòu)建公司的固定資產(chǎn)，根據(jù)新會計制度的有關(guān)規(guī)定，借款費用在公司固定資產(chǎn)建造的過程中需要進(jìn)行資本化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大了固定資產(chǎn)入賬價值的差異。新會計制度下影視公司確定自行建造固定資產(chǎn)入賬價值首先應(yīng)以固定資產(chǎn)的市場價格為作為其基礎(chǔ)，并根據(jù)公司的實際情況進(jìn)行修正，進(jìn)而實現(xiàn)對入賬價值的確定。若某項固定資產(chǎn)缺乏市場價的參考依據(jù)，應(yīng)根據(jù)自行建造胡定資產(chǎn)的定額標(biāo)準(zhǔn)來對其入賬價值進(jìn)行核算，在影視公司當(dāng)期損益中計入與定額標(biāo)準(zhǔn)有差異的部分。
綜上所述，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與會計制度的日益完善，影視公司的會計處理形式逐步走向規(guī)范化。新會計制度下，影視公司的固定資產(chǎn)的核算及盤盈都發(fā)生一定程度的改變，在影視公司進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬價值會計處理的實際過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循新會計制度的相關(guān)準(zhǔn)則與要求，確保影視公司會計制度的進(jìn)一步完善有效促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 風(fēng)險管理 內(nèi)部控制體系 框架構(gòu)建
中圖分類號：F273.4 文I標(biāo)識碼：B
Risk- oriented construction of the framework of the internal control system of fixed assets
Suhong（AVIC Research Institute for Special Structures of Aeronautical Composites，Shandong Jinan 250023 ）
Abstract ： As an important part of corporate assets， fixed assets has an important impact on business performance. In this paper， under the identification of the risk management of fixed assets management，we can identify the key area of the risk management and build the whole process of internal control system framework to comprehensively improve the enterprise fixed assets management and fixed asset management performance and achieve full coverage of fixed asset management.
Key words： fixed assets risk management Construction of internal control framework
CLC number：F273.4 Document code：B
一、構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)控體系的必要性
（一）加強(qiáng)實物資產(chǎn)控制是財政部、國資委的要求
2012年財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號――資產(chǎn)管理》第十三條“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的管理，重視固定資產(chǎn)維護(hù)和更新改造，不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能，積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)?！必斦坑“l(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》于2014年1月1日起施行，其中第四十條“單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實行分類管理，建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度”，第四十四條“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實物資產(chǎn)的管理，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化對配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控”；國資委于2012年5月印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》第三條“立足企業(yè)實際，建立健全內(nèi)部控制體系”。固定資產(chǎn)作為實物資產(chǎn)，是科研企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，實物資產(chǎn)控制是科研企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一。
（二）構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的要求
固定資產(chǎn)管理是一個繁雜的系統(tǒng)工程，涉及業(yè)務(wù)面廣、企業(yè)內(nèi)部部門多、管理環(huán)節(jié)多，經(jīng)常會因管理不善、相互協(xié)調(diào)對接等原因，使得固定資產(chǎn)整體管理效能低下，以至于造成固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際收益與預(yù)計收益發(fā)生背離，固定資產(chǎn)非正常貶值或損耗，從而蒙受各種損失。因此提升固定資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險防范能力，建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系，提高固定資產(chǎn)管理績效是十分必要的。
二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系詮釋
內(nèi)部控制是為實現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。要全面實現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范、高效管理，合理保證固定資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的有效使用、財務(wù)信息真實可靠，有效防范固定資產(chǎn)管理活動中的舞弊風(fēng)險和廉潔風(fēng)險，就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系，該體系涵蓋固定資產(chǎn)管理全過程，包括固定資產(chǎn)管理模式、投資決策、招標(biāo)、購置、驗收、使用、維修、核算等環(huán)節(jié)，將固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、操作規(guī)范、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等固化到相應(yīng)管理制度中去，形成固定資產(chǎn)全鏈條的從頭至尾的閉環(huán)管理。
三、固定資產(chǎn)風(fēng)險管理
對企業(yè)固定資產(chǎn)管理全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險辯識與分析，識別出基礎(chǔ)管控風(fēng)險、核算風(fēng)險、投資論證風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、采購風(fēng)險、周期檢定和維護(hù)保養(yǎng)風(fēng)險、設(shè)備故障風(fēng)險共七大風(fēng)險類別、12種風(fēng)險描述和41個風(fēng)險點，并制訂相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。
（一）基礎(chǔ)管控風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。第一，企業(yè)重視程度不夠。一是比較關(guān)心固定資產(chǎn)能否保證生產(chǎn)所需，即固定資產(chǎn)的前期購進(jìn)，在固定資產(chǎn)管理能否給企業(yè)帶來績效等方面比較忽視；二是重視資金管理、輕視實物管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第二，固定資產(chǎn)管理模式、管理職責(zé)不明確或職責(zé)劃分不清，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺位或推諉扯皮現(xiàn)象。第三，固定資產(chǎn)管理過程相關(guān)環(huán)節(jié)中，存在管理缺陷，缺乏有效的管理措施和工作流程；管理制度缺乏科學(xué)性、操作性，未全面做到固定資產(chǎn)管理有法可依、有章可循。第四，建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)檔案收集、保管不到位，不能滿足固定資產(chǎn)管理所需。
（2）風(fēng)險點。一是思想上重視程度不夠；二是缺乏固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識、培訓(xùn)不到位；三是未明確固定資產(chǎn)管理模式；四是部門和人員崗位職責(zé)不清、不全；五是固定資產(chǎn)管理制度不健全；六是固定資產(chǎn)管理措施不到位，特別是防范各類風(fēng)險措施不健全；七是固定資產(chǎn)管理工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng)；八是建筑物、設(shè)備檔案不全，不能為今后固定資產(chǎn)維修及管理提供相關(guān)資料。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施。一是加強(qiáng)宣貫，提高固定資產(chǎn)重視程度及管理意識；二是加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn)，提高員工固定資產(chǎn)管理知識水平；三是根據(jù)單位實際，明確固定資產(chǎn)管理模式；四是在單位文件或制度中明確固定資產(chǎn)實物管理與核算管理的部門職責(zé)及相應(yīng)崗位職責(zé)，做到分工明確、管理全覆蓋；五是針對固定資產(chǎn)全過程管理，制訂固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)內(nèi)控制度，做到有法可依、有章可循，建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系；六是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管理措施，特別是防范各類風(fēng)險措施，并納入內(nèi)控制度；七是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的工作流程，固化到內(nèi)控制度，保證制度的科學(xué)性、可操作性和時效性；八是明確建筑物、設(shè)備檔案管理工作的職責(zé)、工作要求和工作程序。
（二）核算風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。因固定資產(chǎn)賬實不符，設(shè)備閑置、報廢資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理等財務(wù)核算管理問題，導(dǎo)致資產(chǎn)狀態(tài)不清，資產(chǎn)信息不實等現(xiàn)象。
（2）風(fēng)險點。一是固定資產(chǎn)盤點不到位；二是固定資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門缺乏良好的對接，固定資產(chǎn)對賬不到位；三是固定資產(chǎn)計價、折舊不到位，賬務(wù)處理有誤；四是未及時對報廢、毀損的不良固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)定期盤點清查，明確盤點工作內(nèi)容、時限和責(zé)任部門及人員；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)對賬管理，明確對賬內(nèi)容、時限和責(zé)任部門及人員；三是按國家規(guī)定，結(jié)合本單位實際，明確固定資產(chǎn)計價、折舊標(biāo)準(zhǔn)等要求，做好固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理；四是明確報廢、毀損的固定資產(chǎn)申報、處理流程，及時做好不良固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
（三）投資論證風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。固定資產(chǎn)投資項目，因未進(jìn)行充分的調(diào)查論證、評估，風(fēng)險分析不全面、不到位，或論證報告（包括立項、可行性研究、初步設(shè)計報告等）缺乏科學(xué)性、合理性、合規(guī)性，論證的依據(jù)和結(jié)論與相關(guān)法律法規(guī)不符，論證的結(jié)論缺乏相關(guān)材料和數(shù)據(jù)的支撐等原因，不能為決策提供有效的、可靠的依據(jù)等投資論證風(fēng)險。
（2）風(fēng)險點。一是固定資產(chǎn)投資項目論證工作制度不健全；二是固定資產(chǎn)投資項目論證工作流程不完善；三是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證制度不健全；四是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證工作流程不完善。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施。一是對重大投資和工程建設(shè)項目等固定資產(chǎn)投資項目，制定并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資立項論證、可行性研究、初步設(shè)計工作制度及工作流程，并通過必要的審批程序，保證論證報告的科學(xué)、合理、合規(guī)。二是對于添置設(shè)備等固定資產(chǎn)購置項目，制定并嚴(yán)格執(zhí)行前期技術(shù)選型論證，并通過必要的審批程序。
（四）投資決策風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。固定資產(chǎn)投資決策過程不合規(guī)、決策執(zhí)行過程不規(guī)范、決策后發(fā)現(xiàn)問題不及時等，存在導(dǎo)致資產(chǎn)損失或形成不良資產(chǎn)以及資產(chǎn)利用率低或資產(chǎn)閑置的投資決策風(fēng)險。
（2）風(fēng)險點。一是投資決策制度不健全，投資決策流程不完善；二是決策執(zhí)行不到位。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施。 一是將超過××萬元（含）固定資產(chǎn)投資決策工作，納入“三重一大”集體決策范疇；二是規(guī)范決策流程，明確決策主體，在充分論證的基礎(chǔ)上，實行集體決策，防范固定資產(chǎn)投資決策風(fēng)險；三是明確并追究決策執(zhí)行不到位相關(guān)人員的責(zé)任。
（五）采購風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。一是固定資產(chǎn)在購置環(huán)節(jié)中，違反計劃采購、招標(biāo)比價、合同評審及簽訂、驗收、入庫等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求，或性價比低，或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險；二是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中，違反計劃采購、招標(biāo)比價、法人授權(quán)、合同評審及簽訂等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求，或性價比低，或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險；三是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中，違反合同專用章管理、驗收、入庫、付款等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求，或性價比低，或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險。
（2）風(fēng)險點，主要有16項內(nèi)容。設(shè)備等固定資產(chǎn)采購管理制度不健全，采購計劃編制與審批流程不完善；違反計劃采購；固定資產(chǎn)招標(biāo)比價制度不健全，招標(biāo)比價工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng)，缺乏相互環(huán)節(jié)之間的制約機(jī)制；違反招標(biāo)比價相關(guān)規(guī)定及工作流程，存在規(guī)避招?、芳堚矔窈等行?；合同管理制度不健全，工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng)；合同條款不齊全、不規(guī)范；合同未經(jīng)專業(yè)或相關(guān)人員審核等；合同審核人員履職不到位；法人授權(quán)委托制度不健全；違反法人授權(quán)委托制度，比如未經(jīng)授權(quán)簽訂合同；合同專用章管理制度不健全，蓋章流程不明確；未按規(guī)定加蓋合同專用章；固定資產(chǎn)驗收不合規(guī)；未辦理入庫手續(xù)就交付使用；財務(wù)未按合同付款約定支付合同款；未按規(guī)定保管合同。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施，共有16種辦法。建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度，完善采購計劃編制與審批流程；明確并追究違反計劃采購的責(zé)任；建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度，完善工作流程，建立相互環(huán)節(jié)之間的制約機(jī)制；明確并追究違反招標(biāo)比價規(guī)定及工作流程的相關(guān)責(zé)任；建立健全合同管理制度，完善工作流程；根據(jù)合同類別，制定相應(yīng)的合同模版，完善合同條款；明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任，追究未履行合同審核的相關(guān)人員責(zé)任；明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任，追究合同審核人員履職不到位的責(zé)任；建立健全法人授權(quán)委托制度，完善工作流程；明確并追究違反法人授權(quán)委托規(guī)定的責(zé)任，追究未經(jīng)授權(quán)簽訂合同人員的責(zé)任；建立健全合同專用章制度；明確并追究違反合同專用章管理規(guī)定的責(zé)任，追究未按規(guī)定加蓋合同專用章人員的責(zé)任；明確并追究固定資產(chǎn)驗收不合規(guī)相關(guān)人員的責(zé)任；明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任；明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任；加強(qiáng)合同管理考核。
（六）周期檢定、維修、保養(yǎng)風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。設(shè)備（儀器等）、建筑物等固定資產(chǎn)，因未按期進(jìn)行必要的檢定、保養(yǎng)、維修，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)功能下降、不能正常使用或降低使用壽命的風(fēng)險。
（2）風(fēng)險點。一是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備周期檢定計劃；二是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修、保養(yǎng)計劃。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施。一是明確規(guī)定設(shè)備（含儀器）定期檢定要求和工作程序，按要求制定設(shè)備周期檢定計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；二是明確規(guī)定設(shè)備維修、保養(yǎng)要求，按要求制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（七）設(shè)備故障風(fēng)險
（1）風(fēng)險描述。設(shè)備發(fā)生故障或因未定期進(jìn)行設(shè)備大中修，可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常使用、設(shè)備功能下降或降低使用壽命的風(fēng)險。
（2）風(fēng)險點共有5項。未進(jìn)行設(shè)備周期定檢；未進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)、維修；設(shè)備質(zhì)量問題；設(shè)備違規(guī)使用；設(shè)備使用壽命到期。
（3）風(fēng)險應(yīng)對措施共有5項。對設(shè)備周期檢定計劃完成情況進(jìn)行考核；對設(shè)備維修、保養(yǎng)計劃完成情況進(jìn)行考核；加強(qiáng)采購風(fēng)險的防范措施；明確設(shè)備使用規(guī)則，并嚴(yán)格考核；明確設(shè)備報廢程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系框架構(gòu)建
結(jié)合企業(yè)實際，將上述固定資產(chǎn)辯識的風(fēng)險點和風(fēng)險應(yīng)對措施，與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建一套固定資產(chǎn)內(nèi)控制度框架，至少包括如下18個管理制度，見表1。
在制度編制中，應(yīng)根據(jù)具體情況，采取不同的內(nèi)部控制方法，包括不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等控制方法，完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系構(gòu)建；與此同時，還應(yīng)考慮固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容存在交叉、業(yè)務(wù)量大小等情況，結(jié)合工作流程對制度進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計，例如可將防范設(shè)備投資論證風(fēng)險和設(shè)備采購風(fēng)險融合在一個“設(shè)備購置管理辦法”中，可將固定資產(chǎn)實物管理與核算管理融合在一個“固定資產(chǎn)管理辦法”中。
五、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是全過程的，只有每個環(huán)節(jié)都管理到位，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理全覆蓋，才能提高固定資產(chǎn)整體管理績效，防范固定資產(chǎn)各類風(fēng)險。
以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)并完善固定資產(chǎn)管理體系構(gòu)建，使固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的全面系統(tǒng)性得到提高，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管控全覆蓋。
⒖嘉南祝
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)折舊；概念；影響因素
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2012）20011201
1 固定資產(chǎn)折舊概念
固定資產(chǎn)折舊是指固定資產(chǎn)由于損耗而減少的價值。固定資產(chǎn)損耗分有形損耗和無形損耗。有形損耗是指固定資產(chǎn)在使用過程中由于使用和自然力的影響在使用價值和價值上損耗。無形損耗是指由于技術(shù)進(jìn)步而引起的固定資產(chǎn)價值上的損耗。
2 影響固定資產(chǎn)折舊因素及注意事項
（1）影響固定資產(chǎn)折舊數(shù)額大小的因素：①固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊總額。是指單項固定資產(chǎn)從開始使用到報廢清理的全部使用年限內(nèi)應(yīng)計提的折舊總額，即為該項固定資產(chǎn)的應(yīng)計提的折舊總額。②固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限。是指固定資產(chǎn)從開始使用到報廢清理的預(yù)計全部使用時間，其預(yù)計使用時間的上下限執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定，各企業(yè)可在執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的上下限范圍內(nèi)，制定本企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)計使用時間。③固定資產(chǎn)預(yù)計工作總量。固定資產(chǎn)預(yù)計工作總量是指固定資產(chǎn)從開始使用到報廢清理的全部使用年限內(nèi)預(yù)計完成的工作總量。固定資產(chǎn)預(yù)計工作總量由各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)各項固定資產(chǎn)的具體情況各企業(yè)確定。
（2）固定資產(chǎn)折舊注意事項：①固定資產(chǎn)應(yīng)按月計提折舊，在當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不再計提折舊，從下個月起計提折舊；在當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍需計提折舊，從下個月起不再計提折舊；②固定資產(chǎn)提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再計提折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。③已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)按估計價值確認(rèn)成本，并計提折舊；待辦理竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原暫估值，不需調(diào)原已計提折舊。
3 固定資產(chǎn)折舊計算的方法
（1）平均年限折舊法：是指固定資產(chǎn)原價和預(yù)計凈殘值，在其規(guī)定的折舊年限內(nèi)，每年平均計算折舊的方法。這種將固定資產(chǎn)價值按照時間或工作量平均計提折舊的方法。
在計算固定資產(chǎn)時，除了預(yù)計固定資產(chǎn)折舊年限外，還須預(yù)計提取固定資產(chǎn)的應(yīng)計提折舊總額。計算公式如下：
年折舊額=（固定資產(chǎn)價值一預(yù)計凈殘值）÷預(yù)計折舊年限={固定資產(chǎn)價值×（1-預(yù)計折舊年限）}÷預(yù)計折舊年限
年折舊率=（年折舊額÷固定資產(chǎn)價值）×100%={{固定資產(chǎn)價值×（1-預(yù)計凈殘值率）}÷（預(yù)計折舊年限×固定資產(chǎn)價值）}×100%={（1-預(yù)計凈殘值率）÷預(yù)計折舊年限}×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)價值×月折舊率
個別折舊率是指按照各項固定資產(chǎn)分計計提折舊的方式，即某項固定資產(chǎn)的折舊額根據(jù)該項固定資產(chǎn)原值乘以該項固定資產(chǎn)個別折舊率計算。分類折舊率計算折舊的方式。是指某項固定資產(chǎn)的折舊額根據(jù)該項固定資產(chǎn)原值乘以該項固定資產(chǎn)平均分類折舊率計算。它的計算公式如下：
折舊率={（1-平均預(yù)計凈殘值率）÷平均預(yù)計使用年限}×100%
例：濟(jì)寧某涂料公司新購?fù)苛仙a(chǎn)車間一處，價值600000元，預(yù)計生產(chǎn)使用年限10年。預(yù)計到報廢時凈殘值率4%該涂料生產(chǎn)車間的年折舊率，月折舊率，月折舊額，計算如下：
年折舊率=（1-4%）÷10=9.6%
月折舊率=9.6%÷12=0.8%
月折舊額=600000×0.8%=4800（元）
平均年限折舊法優(yōu)點是計算手續(xù)比較簡便，缺點是當(dāng)固定資產(chǎn)在各個使用期間的磨損程度不同時，將應(yīng)計折舊總額平均在各個時間分?jǐn)?，這樣就很不合理。此法適用于固定資產(chǎn)在各個使用期間的磨損程度較均衡的情況使用。
（2）工作量法：是指在固定資產(chǎn)在預(yù)計生產(chǎn)使用年限和預(yù)計生產(chǎn)總工作時數(shù)所完成的工作總量和總工作時數(shù)來計算應(yīng)提折舊額的一種計算方法。計算公式如下：
某項固定資產(chǎn)單位工作量折舊額={該項固定資產(chǎn)原價×（1-預(yù)計凈殘值率）}÷該項固定資產(chǎn)預(yù)計工作總時數(shù)
該項固定資產(chǎn)月折舊額=該項固定資產(chǎn)單位工作量折舊額×該項固定資產(chǎn)該月實際完成的工作總量
例：濟(jì)寧某涂料公司新購?fù)苛仙a(chǎn)設(shè)備一臺。價值600000元，預(yù)計凈殘值率內(nèi)4%，預(yù)計總工作時數(shù)為12萬小時，本月其工作時數(shù)為820小時，該設(shè)備單位工作量折舊額和該項月折舊額計算如下示：
單位工作量折舊額=600000×（1-4%）÷120000=4.8（元）
本月折舊額=4.8×820=3936（元）
工作量法優(yōu)點是，固定資產(chǎn)的折舊額與其磨損程度相符，故分?jǐn)傒^為合理。缺點是只注重固定資產(chǎn)的使用程度，而忽視了其自然侵蝕的影響。故工作量法適用于固定資產(chǎn)在各個使用期間的磨損程度不均衡時采用。
（3）加速折舊法：系指固定資產(chǎn)在使用初期計提折舊較多而在后期計提折舊較少，從而相對加速折舊的方法。固定資產(chǎn)在使用初期提得多，在使用后期提得少，故相對加快了折舊的速度。因此，固定資產(chǎn)在使用初期生產(chǎn)效率高，應(yīng)承擔(dān)較多的折舊費用，而固定資產(chǎn)在使用后期生產(chǎn)效率低，應(yīng)承擔(dān)較少的折舊費用。符合成本與收入相配合的原則。由于新投入使用的固定資產(chǎn)修理費用較少，而隨時間的推移，修理費用將逐漸增加。這種方法的使用，使每年計提的折舊費和發(fā)生的修理費用之和比較穩(wěn)定。故資金回籠快，可減少無形損耗引起的風(fēng)險和損失，加快資金的回籠，推遲繳納所得稅，給企業(yè)財務(wù)帶來好處。
①雙倍余額遞減法：是指固定資產(chǎn)凈值和雙倍直線折舊率來計提折舊額的一種計算方法。計算公式如下：
年折舊率=（2÷折舊年限）×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)凈值×周折舊率
應(yīng)注意：在預(yù)計使用年限結(jié)束時，應(yīng)控制固定資產(chǎn)凈值和預(yù)計凈殘值的比例，應(yīng)控制固定資產(chǎn)凈值不得大于預(yù)計凈殘值，若項固定資產(chǎn)凈值大于預(yù)計凈殘值，說明其在預(yù)計使用年限內(nèi)少提了折舊。如固定資產(chǎn)期末凈值小于預(yù)計凈殘值，即該項固定資產(chǎn)在預(yù)計使用年限內(nèi)多提了折舊。
例：濟(jì)寧某涂料公司新購?fù)苛仙a(chǎn)設(shè)備一臺，價值60000元，該涂料生產(chǎn)設(shè)備預(yù)計凈殘值為2000元，預(yù)計生產(chǎn)使用年限5年。該項固定資產(chǎn)采用雙倍余額遞減折舊法計提折舊。年折舊率和各年折舊額如表1所示。
從以上實例可知，只要預(yù)計凈殘值稍有不同，對折舊率的影響很大，從而影響各期所計提的折舊額。故固定資產(chǎn)在使用過程中，如果固定資產(chǎn)前期計提的折舊費較多，那么固定資產(chǎn)在后期計提的折舊費就相對較少，如果固定資產(chǎn)前期計提的折舊費較多，那么固定資產(chǎn)在后期計提的而維修費較少，那么固定資產(chǎn)在后期計提的維修費就相對較多；故。固定資產(chǎn)投資在前期的投入就能較多地收回，在稅法允許將各種方法計提的折舊費作為稅前費用扣除的前提下，還能減少前期的所得稅額，符合謹(jǐn)慎的原則。
②年數(shù)總和法：是指按照固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊總額和某年尚可使用年數(shù)占各年尚可使用年數(shù)總和的比重計提折舊的一種方法。計算公式如下示：
年限折舊率=（折舊年限-已使用年限）÷{折舊年限×（折舊年限+1）÷2}×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=（固定資產(chǎn)原值一預(yù)計凈殘值）×月折舊率
例：濟(jì)寧某涂料公司新購?fù)苛仙澳ピO(shè)備一臺，價值20000元，該涂料砂磨設(shè)備預(yù)計凈殘值2000元，預(yù)計涂料砂磨設(shè)備使用的年限5年。每年折舊額如表2所示。
4 結(jié)語
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要勞動資料，每年年末，企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)的帳面價值進(jìn)行檢查，如其可回收金額低于其帳面價值，應(yīng)確認(rèn)減值損失。