時間：2023-08-15 17:19:51
導(dǎo)語：在檔案管理理論知識的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
企業(yè)檔案設(shè)計內(nèi)容非常多，主要包含了財務(wù)、技術(shù)以及員工人事等信息，這些資料因為涉及部分不同往往也是由各部門分別進行保管，有的資料甚至還經(jīng)由員工自行保存。這就造成了企業(yè)檔案管理沒有系統(tǒng)的管理模式，處在一個零散的狀態(tài)，不能夠真正落實信息資源的整合，即使有的企業(yè)在這方面做了大量的工作，甚至還特地成立了信息中心，但是檔案管理工作仍然還是非常的表面化，無法為企業(yè)提供系統(tǒng)的、綜合性較強的信息服務(wù)。這勢必會出現(xiàn)非常的問題，例如：新員工進入企業(yè)后在熟悉企業(yè)的過程中，只能夠通過老員工對企業(yè)文化和工作技能等進行描述，無法形成供其自主學(xué)習(xí)的信息資料；企業(yè)內(nèi)的部門只是以及員工所形成的知識、技能等資源無法進行共享，不能夠形成流通的智慧來源；各部門的操作模式出現(xiàn)差異，不能夠形成固定的操作模式，同類型的事務(wù)處理過程也大不相同，在處理相似問題時，各個員工均是憑著自己的經(jīng)驗來進行操作，使得工作效率受到嚴(yán)重的阻礙，甚至還出現(xiàn)了各部門不團結(jié)相互推卸責(zé)任的情況?？偠灾R經(jīng)濟時代對企業(yè)檔案管理有了新的要求，使其面臨著巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)唯有審時度勢，結(jié)合新時期新要求全面改革檔案管理，使其與企業(yè)制度更加匹配，將檔案信息的效用充分發(fā)揮出來，使企業(yè)的競爭力再上臺階。筆者認(rèn)為，在企業(yè)檔案管理中引入知識管理，能夠加快企業(yè)檔案管理模式的構(gòu)建，促進企業(yè)競爭力的提高。
二、構(gòu)建企業(yè)檔案管理的新模式
將企業(yè)知識管理融入到檔案管理，就意味著企業(yè)檔案管理面臨新的挑戰(zhàn)。同時知識經(jīng)濟時代也推動檔案管理朝著新方向前進，筆者認(rèn)為可以概括為“市場取向、信息先導(dǎo)、協(xié)同運轉(zhuǎn)以及知識共享”四方面。市場取向主要將檔案管理所能夠獲得的利益更加直接地反映出來，因為，它可以有效提高企業(yè)利潤；信息先導(dǎo)則能夠?qū)n案知識管理的職能性更加真實地反應(yīng)出來，它可以說是企業(yè)建設(shè)的重頭戲；協(xié)同運轉(zhuǎn)則主要是有效調(diào)節(jié)企業(yè)檔案管理以及知識管理，使其達(dá)到一致性；知識共享則主要展現(xiàn)了檔案管理的目的性。
（一）市場取向
伴隨企業(yè)不斷對制度進行改革發(fā)展，市場經(jīng)濟的突飛猛進，企業(yè)提出了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運作模式，企業(yè)也將企業(yè)發(fā)展壯大作為活動重心，將提高核心競爭力作為活動的關(guān)鍵。檔案管理必須從傳統(tǒng)思維中走出來，丟開因循守舊的思維模式和管理方式，充分發(fā)揮其作用，使其成為企業(yè)知識資源的脊梁支柱，不斷為企業(yè)的經(jīng)營活動提供充足的智力和法律保障[2]。企業(yè)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的知識基礎(chǔ)，不斷挖掘檔案中所隱含的信息，為企業(yè)解決法律糾紛以及產(chǎn)品開發(fā)等活動提供經(jīng)驗、啟示信息，使檔案管理工作逐漸滲透到企業(yè)經(jīng)營活動中去，為企業(yè)創(chuàng)造價值、提升利潤。唯有堅持將企業(yè)檔案管理向市場化走向發(fā)展，才能夠使檔案管理工作成為企業(yè)的信息支撐，避免出現(xiàn)邊緣化的情況，獲得企業(yè)的重視。
（二）信息先導(dǎo)
不管是紙質(zhì)檔案，亦或者是電子檔案，都能夠?qū)⑺鶅涞男畔戆l(fā)揮其價值。檔案信息開發(fā)，主要是指檔案部門根據(jù)企業(yè)實際需求，在保障檔案機密安全的條件下，不斷對檔案信息進行挖掘，并將其提供給需要者使用的過程。信息先導(dǎo)能夠?qū)n案知識管理的職能性更加真實地反應(yīng)出來，同時在企業(yè)檔案管理中發(fā)揮著承前啟后的作用。將客戶的需求作為信息開發(fā)的重心，通過“挖掘信息”使檔案能夠發(fā)揮其最大價值。與此同時，檔案管理人員在面對無經(jīng)驗和指導(dǎo)的情況下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合文字、圖像等檔案資料盡可能地將其轉(zhuǎn)化為動態(tài)的、可利用的資源，并積極投入到信息的開發(fā)中。
（三）協(xié)同運轉(zhuǎn)
企業(yè)內(nèi)的各部門可以說是企業(yè)知識系統(tǒng)的中的各子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)相互連接交互存在，通過物質(zhì)、能量以及信息的交互，使各個子系統(tǒng)中的協(xié)同效應(yīng)能夠充分發(fā)揮出來，使知識系統(tǒng)得到有效的整合，發(fā)揮其最大效用。檔案管理工作要實現(xiàn)信息開發(fā)以及傳遞工作，必須周全考慮到各子系統(tǒng)之間的協(xié)同運轉(zhuǎn)，唯有如此才能夠使企業(yè)信息得到有效的整合，使知識管理的作用被最大化。協(xié)同主要包含了目標(biāo)、技術(shù)以及資源的協(xié)同。
檔案記載了大量的信息和知識，是一種重要的信息和智力資源，具有信息和知識雙重屬性。當(dāng)檔案館形態(tài)發(fā)展到數(shù)字檔案館這一高級階段，數(shù)字檔案館不再是單純擁有或存取檔案信息的場所，而是組織檔案信息交流的中心，是知識經(jīng)濟時代社會的知識信息中心和重要的知識寶庫。那么數(shù)字檔案館的知識管理，就是為了適應(yīng)這種發(fā)展，通過把對數(shù)字檔案資源的單一的信息管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Π跀?shù)字檔案館里的信息、知識等各種要素進行綜合管理，尤其注重對數(shù)字檔案知識和人力資源的管理，最終實現(xiàn)檔案知識信息功能與效益的最大化。簡單來說，數(shù)字檔案館的知識管理就是更加注重隱性知識的開發(fā)、人力資源的發(fā)掘和數(shù)字檔案利用服務(wù)的深化，為實現(xiàn)知識的共享和轉(zhuǎn)化提供新的途徑。
二、數(shù)字檔案館知識管理的意義
首先，知識經(jīng)濟時代要求檔案管理必須與時俱進，擴大知識的傳播與共享成為數(shù)字檔案館的最新職能。面對機遇與挑戰(zhàn)，檔案館只有實施知識管理才能促進其新的發(fā)展。數(shù)字檔案館的知識管理，是在開放式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，借助于網(wǎng)絡(luò)和高科技設(shè)備等手段，檔案館開展知識資源的獲取、整合和開發(fā)利用等服務(wù)。它將一改傳統(tǒng)的檔案工作結(jié)構(gòu)，突破簡單的信息管理和信息利用模式，轉(zhuǎn)向知識管理和知識服務(wù)。其次，數(shù)字檔案館實質(zhì)上是一種開放環(huán)境下面向用戶的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字資源體系，在這個體系里面既有整合的知識，又有參與知識整合的管理者，還有參與整個運作的知識管理模式，它一改簡單通過資源管理向用戶提供零散、淺層次的一次信息，轉(zhuǎn)向為用戶提供有序的、深層次的系統(tǒng)知識服務(wù)，這就構(gòu)成了一種新的知識型實體，而知識管理就是根源于這種體系并被創(chuàng)造出來促進其本身發(fā)展的一種最佳模式，這早已在其它多種知識型組織中實踐過。再次，傳統(tǒng)的數(shù)字檔案館建設(shè)已初顯成效、循序漸進，但是又很難達(dá)到另一個新的高度，服務(wù)要深化、資源要共享的設(shè)想還是遙不可及。因此，在數(shù)字檔案館建設(shè)中，迫切需要添加一種新的理念、新的元素，而知識管理作為一種全新的管理理念與模式，它的注入，將突破原先數(shù)字檔案館建設(shè)中固有的思維，給數(shù)字檔案館建設(shè)以重要啟示，帶動數(shù)字檔案館的建設(shè)上到一個新的水平，實現(xiàn)其生存發(fā)展的又一次飛躍。
三、數(shù)字檔案館知識管理的策略
1．加強對數(shù)字檔案館知識管理的認(rèn)知
知識經(jīng)濟的快速發(fā)展強烈要求檔案館服務(wù)層次的提升，真正發(fā)揮數(shù)字檔案館知識信息中心和知識寶庫的強大作用。面對這種機遇與挑戰(zhàn)，如何才能使知識更為有效地發(fā)揮作用，以滿足人們對知識更迫切、更復(fù)雜的需要成為檔案部門的首要任務(wù)，而數(shù)字檔案館只有積極實施知識管理的運作模式，通過對包括檔案信息在內(nèi)的所有知識資源進行整合并提供利用才能達(dá)到預(yù)期效果。檔案部門在其必要性和緊迫性上必須統(tǒng)一思想、加強認(rèn)知、達(dá)成共識。
2．創(chuàng)新數(shù)字檔案館知識管理的工作機制
數(shù)字檔案館的建設(shè)，不僅意味著傳統(tǒng)意義上的完善，而且是對現(xiàn)有檔案管理體制、服務(wù)體系的全面優(yōu)化和深層次改革，建立與之相適應(yīng)的工作機制才能有效實施數(shù)字檔案館的知識管理。數(shù)字檔案館的知識管理應(yīng)強調(diào)知識資源管理、知識服務(wù)中人文因素的研究和運用，而不是僅僅強調(diào)技術(shù)。圍繞知識管理目標(biāo)確定工作機制:一是確保檔案管理人員能管理好檔案知識;二是通過對知識的整合利用，增強對用戶需求的快速反應(yīng)能力;三是開發(fā)新的知識產(chǎn)品，以滿足更深層次的知識服務(wù)，真正實現(xiàn)更大范圍的知識共享。
3．獲取和轉(zhuǎn)化數(shù)字檔案館的隱性知識
知識經(jīng)濟時代，隱性知識是最關(guān)鍵、最具有競爭力的資源，是數(shù)字檔案館能否成功實施知識管理的前提條件之一，數(shù)字檔案館應(yīng)更加注重對隱性知識的收集、加工、提煉與服務(wù)。隱性知識主要是指檔案人員頭腦中所包含的直覺、知識、閱歷、情感等(如一些重要的傳統(tǒng)工藝、技術(shù)訣竅、專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗等)，因此知識管理強調(diào)對隱性知識的管理，實際是注重對數(shù)字檔案館中人的有效管理，鼓勵其頭腦中隱性知識的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新。數(shù)字檔案館的建設(shè)要求檔案人員能綜合運用各種資源，發(fā)揮其主觀能動性，突破傳統(tǒng)束縛，更新陳舊觀念，探索新的信息規(guī)律，以新的視角開發(fā)檔案信息資源，使其隱性知識得到更好地發(fā)揮、交流和增值并轉(zhuǎn)化。所以數(shù)字檔案館承擔(dān)著及時將隱性知識獲取出來并共享，轉(zhuǎn)化為社會記憶，縮短隱性知識顯性化周期的任務(wù)。
4．深化數(shù)字檔案館的知識服務(wù)
檔案館歷來把“為利用者服務(wù)”作為最高宗旨，但落實到行動上往往只是滿足于提供表面的“你查我找”等淺層次服務(wù)。進入知識經(jīng)濟時代，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，數(shù)字檔案館的發(fā)展需要更加強勁的動力支持和更為有力的保障，尤其在數(shù)字檔案館中引入并推行知識管理后，只有把知識服務(wù)當(dāng)作數(shù)字檔案館的首要目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn)來追求，才能滿足用戶日益多樣化的知識需求。數(shù)字檔案館的知識服務(wù)是一種面向知識創(chuàng)新、知識傳播與知識應(yīng)用的服務(wù)方式，是傳統(tǒng)的“檔案利用服務(wù)”的高級形式，服務(wù)的高知識含量是其優(yōu)于傳統(tǒng)檔案館的主要特征，因為知識服務(wù)“是在運用館藏檔案信息的同時，大量吸收并運用館外各種非檔案信息和檔案人員頭腦中的隱性知識”。從一定意義上看，數(shù)字檔案館的知識管理是通過整合館藏檔案信息等顯性知識，綜合檔案人員的隱性知識，依靠隱性知識與顯性知識的互動，發(fā)揮數(shù)字檔案館強大的知識庫作用，為利用者提供更為有效、更廣泛的深層次的知識服務(wù)，從而充分實現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源價值。同時，數(shù)字檔案館在綜合利用顯性檔案信息與隱性知識的過程中，要注重以用戶的知識需求為導(dǎo)向，對檔案信息資源進行深層組織，揭示并挖掘檔案信息資源的潛在價值，形成知識產(chǎn)品，提供知識與價值服務(wù)。
5．構(gòu)建“以人為本”的數(shù)字檔案館文化
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；智能化；發(fā)展趨勢
中圖分類號：G72文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2015）05-0433-01
1.前言
電子商務(wù)檔案管理的智能化發(fā)展歷程是同步于圖像信息智能技術(shù)的發(fā)展歷程，它體現(xiàn)在智能化的市場預(yù)測、營銷策略和客戶關(guān)系的管理之中。電子版的檔案管理不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案管理，它能夠通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以極快的傳輸速度將資料進行讀取和保存，最后形成一份直觀的電子檔案。電子商務(wù)時代所產(chǎn)生的大量信息包括：電子郵件、電子合同、電子簽名、產(chǎn)品資料、交易及支付過程等信息，有別于平常的紙質(zhì)文件信息，而企業(yè)在電子商務(wù)運營期間會累積越來越多的檔案信息，為了能夠?qū)⒕薮蟮碾娮訖n案進行有效收集、歸類，保證電子檔案的真實性、完整性、有效性和安全性，智能化的電子商務(wù)檔案管理是不可阻擋的必然趨勢。
2.電子商務(wù)檔案管理的特點
電子商務(wù)是利用簡單、快捷、低成本的電子方式進行買賣雙方不謀面的商貿(mào)活動，存在著大量的原始文件、客戶真實信息、交易信息等重要文件，以虛擬的形式記錄在檔案管理中[1]。電子商務(wù)檔案管理的特點有以下四點：（1）虛擬性。首先，電子商務(wù)活動發(fā)生的行為是虛擬行為，所產(chǎn)生的活動交易信息和文件記錄都具有虛擬性，電子商務(wù)的虛擬性特征在與紙質(zhì)檔案上的比較中有明顯體現(xiàn)。例如：在電子商務(wù)交易過程中，通過網(wǎng)絡(luò)對存貨的查詢、產(chǎn)品的展示到確定交易，產(chǎn)生出各個過程的信息記錄等都是具有虛擬性特征的檔案。（2）復(fù)雜性。計算機系統(tǒng)擁有復(fù)雜而準(zhǔn)確的操作技能，能夠?qū)㈦娮由虅?wù)活動中的數(shù)字信息進行解碼并記錄給人類查詢存檔，客觀上形成了電子商務(wù)檔案信息的復(fù)雜性。（3）集成性。電子商務(wù)檔案信息不同于紙質(zhì)版，不僅具有了虛擬性還有集成性的特點，它可以將文字、數(shù)字、圖片、視頻、聲音等基本信息集成在一份檔案中，然后把這些信息對外或?qū)?nèi)完整、真實地呈現(xiàn)出來。（4）危險性。由于電子商務(wù)活動是虛擬的，都是通過不同的介質(zhì)在進行，存儲和攜帶的過程中容易受到黑客的攻擊，利用木馬等病毒程序?qū)﹄娮由虅?wù)內(nèi)部存儲信息進行破壞，具有易被破壞危險性等特點。
3.電子商務(wù)檔案管理智能化發(fā)展
電子商務(wù)檔案管理智能化發(fā)展可分為電子商務(wù)檔案信息存儲的智能化發(fā)展、電子商務(wù)檔案信息處理與搜索的智能化發(fā)展、電子商務(wù)檔案信息應(yīng)用的智能化發(fā)展三大類，第一：信息存儲的智能化發(fā)展需要經(jīng)過計算機精密的操作系統(tǒng)得以實現(xiàn)，通過計算機系統(tǒng)將電子檔案放入某種存儲介質(zhì)中得到有效的存儲能力。要實現(xiàn)信息存儲的智能化發(fā)展，就必須進行對存儲系統(tǒng)不斷優(yōu)化，才能達(dá)到智能化水平，同時還突出了信息存儲智能化的高可用性和高可靠性[2]。第二：信息檢索的智能化發(fā)展不僅存在著必要性，也是提高市場競爭的有效途徑，智能化的圖像信息檢索的產(chǎn)生對我國智能化檢索水平有著非常重大的意義 。在智能化存儲過程中，對于一些加密過或者未加密過的信息，要實現(xiàn)智能化檢索才能提高商務(wù)化水平。第三：將存儲的電子商務(wù)檔案信息進行合理運用，為企業(yè)未來的發(fā)展帶來相對的良好保障，為未來市場預(yù)測、營銷策略和客戶關(guān)系之間的管理提供有效信息。
4.結(jié)語
綜上所述，有效利用計算機科學(xué)系統(tǒng)為電子商務(wù)創(chuàng)造出無限智能化水平，結(jié)合電子商務(wù)的虛擬性、復(fù)雜性、集成性、危險性的特點研究出突破每一項技術(shù)難題的軟件，加快企業(yè)信息智能化建設(shè)步伐，將電子商務(wù)智能化管理走進人們的日常生活中，把電子商務(wù)信息時代推向更高的領(lǐng)域。
參考文獻：
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致檔案管理工作停滯不前
新時期中職院校發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，中職院校的各種活動也越來越豐富，為此學(xué)校的檔案管理工作的內(nèi)容也就越來越繁重，繁重的檔案管理工作現(xiàn)狀折射出許多中職院校檔案管理工作過程所存在的問題，比如用于支撐檔案管理工作的硬件設(shè)備不完善、檔案管理工作的服務(wù)內(nèi)容單一等等，造成這些問題的原因主要是因為中職院校的管理者忽視檔案管理工作的重要性，沒有將檔案管理作為學(xué)校管理工作的重點項目，而是將更多的精力放在了學(xué)校的教學(xué)活動中。
1.2檔案管理人員的素質(zhì)和職業(yè)技能不高，增加了檔案管理工作的難度
新時期中職院校具有專業(yè)檔案管理資質(zhì)的教師人員非常少，很多檔案管理人員由學(xué)校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師兼任或者是由學(xué)校的行政管理人員從半路轉(zhuǎn)移到檔案管理崗位中，參差不齊的檔案管理隊伍必然影響學(xué)校檔案管理工作的順利開展；同時檔案管理人員在工作中所表現(xiàn)出來的工作態(tài)度也嚴(yán)重影響著學(xué)校的檔案管理工作，檔案管理人員在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)，常常出現(xiàn)因為自己的粗心大意而導(dǎo)致一些重要檔案丟失的現(xiàn)象。
2提升學(xué)校檔案管理工作的有效對策
基于當(dāng)前學(xué)校檔案工作所面臨的問題與挑戰(zhàn)，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，現(xiàn)提出提升學(xué)校檔案管理工作的有效對策：
2.1完善學(xué)校檔案管理規(guī)范制度，指導(dǎo)學(xué)校檔案管理工作
隨著近些年國家對職業(yè)教育支持力度的加大，全國各個省市都相繼制定了促進中職教育的具體規(guī)劃，同時也加強了對中職教育的要求，在此形勢下中職院校的檔案管理工作需要面對這些變化及時地做出相應(yīng)的調(diào)整，但是事實上中職學(xué)校卻并沒有對現(xiàn)有的檔案管理工作做出調(diào)整，尤其是在規(guī)章制度方面，因此為了明確中職院校檔案管理工作的內(nèi)容、目的等，必須要建立完善的規(guī)章制度：首先要在國家層面出臺管理中職學(xué)校的檔案管理規(guī)章制度；其次要明確中職學(xué)校檔案管理工作的具體內(nèi)容，建立與中職教育相適應(yīng)的檔案管理特色。
2.2學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理工作，為檔案工作提供組織保障
首先學(xué)校的管理者要意識到檔案管理工作的重要性，檔案管理工作是學(xué)校從事一切活動的基礎(chǔ)，是制定各項決策的客觀依據(jù)；其次學(xué)校的管理者要加強對檔案管理工作的支持力度，要增加對檔案管理工作的資金投入，提高檔案工作環(huán)境，提升檔案管理人員的薪酬福利，尤其是要提高對檔案人員技能培訓(xùn)的支持力度，在技能培訓(xùn)方面要投入更多的資金，只有這樣才能實現(xiàn)學(xué)校檔案管理工作的全面發(fā)展；最后加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的檢查監(jiān)督，通過強化對檔案工作的監(jiān)督檢查提升學(xué)校檔案管理人員對檔案工作的重視程度。
2.3提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能
檔案管理工作是學(xué)校管理工作的核心，而檔案管理人員決定著檔案管理水平，因此只有不斷提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，才能提高學(xué)校檔案管理工作的水平。一是中職院校要建立崗位責(zé)任制，以崗選人、以崗用人，嚴(yán)格按照工作崗位的要求選擇經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員從事學(xué)校的檔案管理工作；二是學(xué)校要定期組織檔案管理人員參加技能培訓(xùn)，提高他們檔案管理專業(yè)技能；三是要增強對檔案管理人員的思想道德素質(zhì)教育，樹立較高的職業(yè)道德素質(zhì)。當(dāng)然除了上述幾種措施之外，我們還要通過加強檔案宣傳、嚴(yán)把檔案材料質(zhì)量關(guān)以及提高檔案管理評級體系等措施提升檔案管理工作水平。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】檔案管理；規(guī)范化；二級醫(yī)院檔案
醫(yī)院檔案管理對醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)起著重要作用。醫(yī)院檔案涉及到醫(yī)院的基本建設(shè)、行政管理、科研論文、醫(yī)療管理、護理管理、藥品管理及財務(wù)管理等諸多內(nèi)容。其中不乏了許多具有保存和查考利用價值的文書、聲像、實物等不同載體種類的檔案，真實地記錄著醫(yī)院的歷史發(fā)展過程和管理各項管理工作信息，對醫(yī)院的現(xiàn)實建設(shè)與未來發(fā)展起著舉足輕重的作用。
一、當(dāng)前二級醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀
（一）檔案管理意識淡薄。
1.在二級醫(yī)院人才培養(yǎng)中，一般比較重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，對檔案管理人員，特別是兼職檔案管理人員的素質(zhì)提高和繼續(xù)教育則十分缺乏，職能部門的兼職檔案管理人員幾乎都是從醫(yī)療臨床工作崗位選派來的，從未參加過檔案的專業(yè)化培訓(xùn)，檔案管理的工作經(jīng)驗少，工作水平低，甚至跳槽率高，難留人，直接影響醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化水平。
2.在二級醫(yī)院的各項管理工作中，存在著“重醫(yī)療、輕檔案”的思想，對檔案管理在醫(yī)院管理中的重要性和必要性缺乏正確深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致規(guī)范化管理醫(yī)院檔案難以落實到位。
這些情況反映了當(dāng)前二級醫(yī)院的檔案管理在醫(yī)院整體管理工作中地位的低下，這種現(xiàn)實問題的存在，往往會直接導(dǎo)致檔案的信息資料、原始憑證的缺失，從而進一步降低了檔案在醫(yī)院管理工作中的有效利用。
（二）檔案管理制度落實不到位
有健全的檔案管理制度，但實施起來非常困難，是影響醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的主要因素。具體來說就是醫(yī)院有檔案管理的各項制度，但檔案管理同醫(yī)院其它管理工作相比較，往往在重視程度上不夠，使得各部門的兼職檔案員對檔案管理的日常工作也難以重視起來，以至一些有價值的公文資料、數(shù)據(jù)不能按檔案制度和時間規(guī)定加以保存，資料管理分散，收集不完整，失去了檔案工作的完整性，制約了醫(yī)院整體工作的開展。
二、規(guī)范化管理二級醫(yī)院檔案的重要環(huán)節(jié)
1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是確保檔案規(guī)范化管理的重要條件
二級醫(yī)院檔案管理對醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)起著重要作用，是促進醫(yī)院全面發(fā)展的關(guān)鍵。二級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把檔案管理工作擺在重要的位置，不斷強化全體職工的檔案管理意識，深化檔案管理工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識到檔案管理工作是醫(yī)院行政管理工作的一項基礎(chǔ)性工作，是醫(yī)院管理工作發(fā)展的歷史縮影，是檢驗醫(yī)院行政管理工作情況的真實依據(jù)。
2.健全和完善檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵
依照醫(yī)院的《規(guī)章制度匯編》中制定的關(guān)于檔案管理的各項制度和責(zé)任制，作為日常指導(dǎo)、管理醫(yī)院檔案工作的依據(jù)，將醫(yī)院檔案管理工作納入規(guī)范化的軌道。
為了實現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理，健全和完善檔案的規(guī)章制度，醫(yī)院的《規(guī)章制度匯編》中制定《檔案管理暫行辦法》、《檔案保管制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案的立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》，與此同時還制定了醫(yī)院文書檔案管理流程，并將這些制度及流程公布上墻，以便在實際工作中對照執(zhí)行。
在對二級醫(yī)院檔案實施規(guī)范化管理過程中，《檔案的立卷歸檔制度》尤為重要。檔案的立卷歸檔工作是公文轉(zhuǎn)化為檔案的一個重要環(huán)節(jié)。按照《檔案的立卷歸檔制度》要求，醫(yī)院檔案的歸檔工作一般應(yīng)在次年的3月份完成，最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作，文件材料就正式轉(zhuǎn)化為檔案。這是檔案規(guī)范化管理的首要工作。
為了有效地利用檔案，開發(fā)二級醫(yī)院檔案信息資源，依托《檔案借閱制度》，嚴(yán)格執(zhí)行借閱人填寫查閱登記手續(xù)。對于查閱重要內(nèi)容的檔案材料須經(jīng)檔案形成部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及院長辦公室主任批準(zhǔn)后，方可辦理查閱手續(xù)，更好地為醫(yī)院的各項工作提供服務(wù)，這是醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的管理手段。
3.加強檔案的安全管理是二級醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的重要保障
檔案管理人員必須認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》及有關(guān)保密管理規(guī)定，增強保密觀念，遵守保密制度，盡職盡責(zé)地做好檔案的安全和保密工作。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案借閱制度》和《檔案保密制度》，確保檔案資料的不散失、不泄密。醫(yī)院《檔案安全保密制度》明確規(guī)定：檔案管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱制度，履行借閱登記手續(xù)和借閱審批手續(xù)。未得到主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自借閱。來人查閱檔案要在檔案人員的指導(dǎo)下查閱，不得個人自行查找，歸還檔案要檢查是否完整無損。這是醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的行為準(zhǔn)則和重要保障。
三、加強二級醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的措施
1.加強對兼職檔案員專業(yè)知識的培訓(xùn)，是規(guī)范化管理檔案的必要條件
要對二級醫(yī)院的檔案進行規(guī)范化管理，提高兼職檔案人員素質(zhì)，就要對各部門的兼職檔案員進行檔案專業(yè)知識的培訓(xùn)。根據(jù)醫(yī)院對各部門檔案的歸檔要求，在每年年初對兼職檔案員進行檔案基礎(chǔ)知識的規(guī)范化培訓(xùn)。提高兼職檔案員對檔案管理工作的素質(zhì)和管理水平，使檔案管理意識得到提升，促進醫(yī)院檔案規(guī)范化管理。
在二級醫(yī)院人才培養(yǎng)方面，將檔案人員特別是兼職檔案人員的素質(zhì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育納入醫(yī)院的人才培養(yǎng)計劃，使檔案人員不斷獲取更多的檔案專業(yè)知識，提高醫(yī)院檔案規(guī)范化管理水平。同時減少兼職檔案人員的流動性。掌握了專業(yè)的檔案管理知識，就能夠保證檔案管理工作的順利、高效、規(guī)范化地開展。
2.加強二級醫(yī)院檔案制度的落實，是規(guī)范化管理檔案的要素
醫(yī)院的《規(guī)章制度匯編》中制定的關(guān)于檔案管理的各項制度和責(zé)任制，是作為日常指導(dǎo)、管理醫(yī)院檔案工作的依據(jù)。有了制度，沒有嚴(yán)格執(zhí)行和落實，比沒有制度更加可怕。所以要在健全制度的基礎(chǔ)上狠抓科學(xué)有效的制度落實。醫(yī)院必須建立和完善檔案規(guī)范化管理的培訓(xùn)教育、引導(dǎo)機制；必須制定對違反規(guī)則的處罰措施，并嚴(yán)格落實。正所謂無威不足以立規(guī)，不懲無人守規(guī)。所以，對于那些無視制度、不守規(guī)范的人要嚴(yán)懲不貸。
首先二級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及兼職檔案員要統(tǒng)一思想、周密部署。為檔案規(guī)范化管理的開展定期召開專題會議；同時要定期對相關(guān)文件進行了梳理，并以醫(yī)院檔案領(lǐng)導(dǎo)小組的名義開展檔案督查活動。其次要深入督查、查找問題。醫(yī)院檔案領(lǐng)導(dǎo)小組成員和兼職檔案員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的制度規(guī)定，切實從工作中查找問題、分析原因、解決問題。第三要讓問題科室及負(fù)責(zé)人按照醫(yī)院檔案管理的規(guī)章制度，對問題科室及負(fù)責(zé)人進行相關(guān)的懲罰，督促其整改落實。第四要建章立制、鞏固提高。針對督查整改活動中發(fā)現(xiàn)的漏洞，醫(yī)院要進一步建立健全抓制度落實的長效機制，確保制度落實到實處，為醫(yī)院檔案的規(guī)范化管理打下堅實的基礎(chǔ)。
3.規(guī)范化管理二級醫(yī)院檔案，促進檔案資源的開發(fā)和利用
隨著醫(yī)院綜合建設(shè)的不斷進步和管理工作不斷完善，檔案管理工作已由過去的不被重視、管理薄弱，正逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，目前已成為醫(yī)院管理工作的一個重要組成部分。只局限于檔案的被動利用，不注重檔案利用價值的信息反饋和檔案價值的時效性，反映不了我院工作的全貌，不能主動提供利用檔案。
然而，我們?nèi)匀灰吹?，檔案管理作為醫(yī)院基礎(chǔ)管理工作中的一個重要組成部分，作為一項基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作，在醫(yī)療、教學(xué)、科研等活動中的作用日益突出，我們要善于利用檔案的為醫(yī)院服務(wù)，絕不是走形式、做樣子，開發(fā)利用檔案資源，挖掘檔案潛力，用實際工作證明開展檔案工作的必要性，編寫單位的發(fā)展史，宣傳單位職工的先進事跡，弘揚醫(yī)院文化精神，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的決策咨詢參謀，積極為單位科學(xué)決策服務(wù)。
4.規(guī)范化管理二級醫(yī)院檔案，促進醫(yī)院發(fā)展
隨著醫(yī)療改革的不斷深化，在以醫(yī)療為中心的醫(yī)院管理中，檔案工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，成為醫(yī)院管理工作的一個重要組成部分。為了適應(yīng)醫(yī)療改革的要求，有效服務(wù)于醫(yī)院管理及各項工作，我院檔案工作部門不斷從醫(yī)院工作性質(zhì)入手，以服務(wù)于我院全面工作，為提高整體水平，促進醫(yī)院的自身發(fā)展，讓檔案信息資源在深化醫(yī)院改革、建設(shè)文明行業(yè)、提高醫(yī)療質(zhì)量等方面發(fā)揮重要的作用。
參考文獻：
[1]姬瑞環(huán).文檔管理規(guī)范化云南省干部在線學(xué)課件[Z].
1 檔案館隱性知識的含義及分類
隱性知識的概念最早由Polanyi于1958年在其代表作《個體知識》（The Study of Man）中首次提出。[2]之后許多學(xué)者從心理學(xué)、哲學(xué)角度對其產(chǎn)生、獲得、傳播和所發(fā)揮的作用進行了分析和闡述。隱性知識被認(rèn)為是一種難以直接物化、難以機械復(fù)制的知識。同顯性知識相比，主體性、個體性是隱性知識的顯著特點。[3]
檔案館為了更好地提供檔案社會服務(wù)，在開發(fā)檔案館的隱性知識的時候應(yīng)該不僅關(guān)注檔案館內(nèi)人員或團體的隱性知識，而且也要關(guān)注館外檔案利用者或利用群體的隱性知識的開發(fā)與利用。筆者認(rèn)為，檔案館的隱性知識主要包括檔案館館員工作中隱含的隱性知識、檔案館組織機構(gòu)中隱含的隱性知識、檔案利用者的隱性知識、檔案利用群體的隱性知識等四個方面：
（1）檔案館館員工作中的隱性知識。主要是指檔案館中每個館員在長期學(xué)習(xí)實踐工作中積累的技能、知識與經(jīng)驗，這些技能、知識與經(jīng)驗是每個館員的潛在素質(zhì)，不易傳播給其他人。
（2）檔案館組織的隱性知識。是指在每個檔案館在工作過程和對外形象構(gòu)建中的經(jīng)驗等。主要包含兩個方面：一是在日常工作中館員間的隱性知識的傳遞與學(xué)習(xí)，形成本館特色的工作經(jīng)驗或工作思想；二是檔案館在對外建設(shè)中，本館自身形成的建設(shè)經(jīng)驗。
（3）檔案利用者的隱性知識。主要是指檔案利用者在利用方面上的習(xí)慣偏好，獲取資源的策略與途徑等利用者自身個人獲取檔案顯性知識的模式習(xí)慣。
（4）檔案利用社會群體的隱性知識。是指檔案利用各個群體的利用重點及偏好的內(nèi)在經(jīng)驗。比如科技人員對科技檔案的需求，歷史學(xué)者對偏記錄歷史的檔案的利用需求等等。
2 隱性知識在檔案館開發(fā)與利用的模式
隱性知識的開發(fā)利用其實質(zhì)是隱性知識顯性化和隱性知識的貢獻與創(chuàng)新。隱性知識的顯性化是實現(xiàn)知識共享和知識創(chuàng)造的開始和源泉。日本著名知識管理專家野中郁次郎認(rèn)為知識創(chuàng)造過程可以分為四個階段，即社會化、外化、整合和內(nèi)化，這四個階段可以呈螺旋型不斷循環(huán)上升。[4]根據(jù)野中郁次郎的模型，檔案館的隱性知識主要側(cè)重于以下兩個模式進行開發(fā)與利用：
（1）隱性知識到隱性知識的轉(zhuǎn)化。隱性知識間的轉(zhuǎn)化是個體在社會共同活動中交流共享隱性知識的過程。檔案館館員之間進行業(yè)務(wù)交流，使對方的隱性知識化為已用。檔案館與檔案館之間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，通過館間的學(xué)習(xí)與借鑒，并與自身館情相結(jié)合，形成更符合自身檔案館的建設(shè)模式。通過檔案利用者及利用群體進行反饋信息調(diào)查與研究，挖掘檔案利用者及利用群體利用過程中的隱性知識，提供講座或其他社會活動形式，引導(dǎo)檔案利用者間的交流利用經(jīng)驗，通過對這種隱性知識的挖掘，檔案館可以提供更有效率的知識服務(wù)。
（2）隱性知識到顯性知識的轉(zhuǎn)化。它是將主觀知識變成客觀知識的過程，并將轉(zhuǎn)化的知識傳授給他人。通過檔案館內(nèi)館員、檔案館整體的經(jīng)驗的總結(jié)與提煉，使之顯性化。挖掘檔案利用者與利用群體的隱性知識，通過調(diào)查表或者其他形式，將其利用需求、利用模式等顯性化，便于檔案館為有針對性、高效的提供檔案服務(wù)提供行動指南。
3 隱性知識在檔案館開發(fā)與利用的途徑
開發(fā)與利用檔案館中的四類隱性知識的主要途徑，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面為切入點實施：
（1）完善檔案館隱性知識管理機制。完善信任的心理機制和建立有效的激勵機制。知識作為一種重要的生產(chǎn)資源，不同于傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，知識交換是建立在人們相互信任的基礎(chǔ)上的自愿合作，隱性知識的交換與共享更是如此。將激勵機制引入檔案館的建設(shè)中，可以鼓勵和刺激館員、檔案館、檔案利用者和檔案利用群體參與到知識管理中，并將他們所持有的隱性知識顯性化，實現(xiàn)共享與創(chuàng)新。在隱性知識管理的開發(fā)利用過程中，各個檔案館應(yīng)結(jié)合自身實際情況逐漸建立健全本館的有效激勵機制，要努力將激勵制度構(gòu)筑在公開、公正和公平原則的基礎(chǔ)之上。
（2）積極展開業(yè)務(wù)交流與指導(dǎo)。重視館員的職業(yè)生涯規(guī)劃，積極組織館員參加職業(yè)培訓(xùn)和進修學(xué)習(xí)，提高館員獲取新知識和創(chuàng)新知識的能力，積極開展館內(nèi)業(yè)務(wù)交流，提高館員的綜合素質(zhì)，同時加強檔案利用者與利用群體的調(diào)查與指導(dǎo)。檔案館開展各項服務(wù)，利用者都會留下利用資源的相關(guān)信息，包括檔案類別、資源查找習(xí)慣等。通過對這些零散信息的搜集、處理和分析，分析利用者類型，所需資料類型、利用者滿意度等，從宏觀上可以掌握檔案館的整體運作情況以改進檔案館的服務(wù)，從微觀上則可以為利用者開展個性化的服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
（3）建立虛擬平臺，提供便捷的交流空間。建立館員、檔案利用者等的交流平臺，實現(xiàn)知識尋求者、知識提供者與知識源之間的交流。促進檔案信息資源得到及時的傳送與利用達(dá)到知識的共享和創(chuàng)新。檔案館系統(tǒng)可構(gòu)建一個大的交流平臺對檔案利用者進行館藏介紹與利用培訓(xùn)，檔案館主頁設(shè)置專題討論區(qū)或者論壇之類，實現(xiàn)檔案利用者及檔案利用群體隱性知識的共享等。
（4）加強信息技術(shù)的應(yīng)用。檔案利用者與檔案提供者隱性知識的開發(fā)與利用，信息技術(shù)應(yīng)用的身影無處不在。如：因特網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、傳播技術(shù)、推送技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)、知識共享技術(shù)等。從內(nèi)部網(wǎng)的建立到全球知識的共享，從交流平臺的構(gòu)建到利用者信息的采集和分析，從隱性知識的管理到知識庫的建立，隱性知識的有效開發(fā)和利用，都離不開信息技術(shù)的支持。在加強對檔案館隱性知識開發(fā)利用的理論的研究外，也要在重視信息技術(shù)在檔案館隱性知識開發(fā)利用中的應(yīng)用。
4 隱性知識開發(fā)與利用過程中的條件支持
隱性知識的開發(fā)與利用，是將分散于檔案提供者和檔案利用者腦中的知識進行管理，是知識管理活動的關(guān)鍵 。它是建立在信息管理基礎(chǔ)上的更高級管理，強調(diào)的是如何設(shè)計有效的制度安排，使得信息與信息、信息與人、信息與過程之間聯(lián)系起來，在知識共享基礎(chǔ)上進行的大量的知識創(chuàng)新。在開發(fā)利用檔案館隱性知識時應(yīng)該用聯(lián)系的觀點去看待這個問題，綜合考慮隱性知識的共享與創(chuàng)新，其開發(fā)利用還需要其他諸多方面的支持與配合。因此，筆者認(rèn)為，對檔案館隱性知識開發(fā)利用的支持條件主要是：
（1）檔案館隱性知識共享利用的環(huán)境建設(shè)。營造檔案館的文化氛圍，提供館員隱性知識的學(xué)習(xí)與交流。檔案部門要營造尊重知識、尊重人才的部門文化，鼓勵人們共享知識。各級檔案部門要打破或者削弱各層次館員間等級界限，使管理更為扁平化，創(chuàng)造有利于隱性知識的快速傳播轉(zhuǎn)化、共享和創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)，增進館員間隱性知識的交流。同時也要完善相關(guān)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度的支持。實行政策規(guī)定的最終目的是要培養(yǎng)館員養(yǎng)成自覺意識和團隊精神，使隱性知識開發(fā)利用在有序環(huán)境中進行。
（2）隱性知識開發(fā)利用的技術(shù)支持。在隱性知識開發(fā)利用的途徑中，筆者已提到信息技術(shù)的支持。在此再次提及，是因為技術(shù)支持作為隱性知識開發(fā)利用的途徑，也是其更好發(fā)揮作用必須具備的重要條件。所以在這里強調(diào)技術(shù)對隱性知識的支持作用。通過網(wǎng)絡(luò)可以加強檔案館與外界的聯(lián)系，促進館際交流與資源共享，檔案提供者與利用者隱性知識挖掘與利用；通過內(nèi)部局域網(wǎng)可以實現(xiàn)檔案館內(nèi)部的信息交流，促進檔案館員之間的業(yè)務(wù)協(xié)作與知識共享。
關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；科研檔案管理；制度；規(guī)范
當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和經(jīng)濟全球化的加快發(fā)展，知識與智力資源的創(chuàng)造、占有和運用，已經(jīng)成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
2001年11月10日，我國正式加入了WTO，面對這樣的世界性潮流，加快科技進步、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權(quán)的問題已擺在我們面前。不斷增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，著力提高參與國際競爭的能力成為一項重要任務(wù)。2008年，無錫市委、市政府決定開展“質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)立市”促進年活動，以此大力提升我市自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市步伐。
科研檔案是一種科技信息資源。知識產(chǎn)權(quán)的建立將信息活動納入到一個法律框架中來。
首先，在信息時代的今天，社會上出現(xiàn)了越來越多的侵權(quán)現(xiàn)象，科研檔案中含有大量技術(shù)核心材料以及在科研成果的開發(fā)利用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)過程中為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)所簽訂的合同、章程、協(xié)議等文件材料，具有法定的效力，是維護知識產(chǎn)權(quán)的有力憑證，合同訂約雙方一旦出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛，便可以依靠翔實的科研檔案來維護自身的權(quán)利。
其次，從法律角度看，人人都有獲取信息的自由和權(quán)利，但同時又必須維護創(chuàng)作者的合法權(quán)益。知識產(chǎn)權(quán)是一種法律規(guī)范，它在保護權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益的同時，必然在一定程度上限制信息自由、廣泛地傳播?？萍紮n案信息的開發(fā)利用者應(yīng)該按照合理合法的形式進行信息開發(fā)、信息處理加工和信息傳播。因此，科研檔案工作與知識產(chǎn)權(quán)保護密切相關(guān)。
一、科研檔案工作中知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
（一）認(rèn)識不足
第一，領(lǐng)導(dǎo)對科研檔案工作的潛在效益認(rèn)識不足。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為“抓檔案工作不出效益”。對科研檔案工作在人力、物力上的投入都十分有限，造成檔案管理職能薄弱，致使許多寶貴的無形資產(chǎn)流失。
第二，科技人員對知識產(chǎn)權(quán)文件材料歸檔的重要性認(rèn)識不足。一些科技人員認(rèn)為只要完成了課題研究，通過了技術(shù)鑒定，申報了成果獎勵就算完成了科研任務(wù)，至于形成的技術(shù)資料要不要歸檔無關(guān)緊要。有的科研人員甚至認(rèn)為，自己研究出來的科研成果、技術(shù)秘密就應(yīng)該掌握在自己手里。
第三，檔案工作人員對知識產(chǎn)權(quán)保護是否為本職工作認(rèn)識不足。認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護是知識產(chǎn)權(quán)管理部門或計劃成果管理部門的職責(zé)，與本部門無關(guān)，在實際工作中遇到具體問題有畏難情緒，對于拒不歸檔，或?qū)⒓夹g(shù)秘密資料據(jù)為己有的現(xiàn)象，沒有應(yīng)對的措施，管理上缺乏力度。
（二）法律法規(guī)不夠健全、完善
知識產(chǎn)權(quán)保護可以說是貫穿科研檔案管理整個過程，滲透在科研檔案工作的方方面面。
然而，在檔案法律法規(guī)中，知識產(chǎn)權(quán)保護方面的規(guī)定幾乎是空白，《中華人民共和國檔案法實施辦法》僅僅在第26條中提到：“利用、公布檔案，不得違反國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律規(guī)定。”顯然，這種無具體內(nèi)容的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要了《檔案管理暫行規(guī)定》中對知識產(chǎn)權(quán)保護也只是泛泛而談，在科研檔案的收集以及檔案資源的開發(fā)利用方面更是缺乏具體的、可操作的統(tǒng)一要求。
二、新形勢下加強科研檔案工作中知識產(chǎn)權(quán)保護的對策
（一）完善法律法規(guī)，依法管理檔案
蘇微微生物研究有限公司專門就知識產(chǎn)權(quán)保護訂立條款，并在實踐中依法管理檔案。
第一，針對檔案工作的新問題、新情況，及時修訂《科技檔案管理辦法》，增強科研檔案工作中知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)涵。
第二，修訂《縱橫向經(jīng)費管理及技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎勵辦法》（試行）和《科研項目管理制度》。從而在以方面與知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)系起來：科研檔案歸檔要求與知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)系；科研項目文件材料歸檔范圍與知識產(chǎn)權(quán)保護相聯(lián)系；科研檔案利用與知識產(chǎn)權(quán)保護相聯(lián)系；科研檔案保管與知識產(chǎn)權(quán)保護相聯(lián)系；科研檔案歸檔、知識產(chǎn)權(quán)獲取與部門及個人獎金掛鉤。
（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識
從上到下積極學(xué)習(xí)《檔案法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、技術(shù)合同法》等一系列法規(guī)政策。只有掌握了有關(guān)理論知識及法律條文，明確各自職責(zé)，才能在科研、管理各項工作中處于主動地位，避免因自身工作失誤而造成侵權(quán)行為，并能夠有效保護自身的知識產(chǎn)權(quán)。
第一，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識到作為科研單位要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，舉措之一就是加強本單位的科研檔案管理。在重視本單位有形資產(chǎn)管理的同時，也要重視無形資產(chǎn)的管理，給予檔案工作大力支持，為開展檔案工作創(chuàng)造應(yīng)有的條件。
第二，加強對廣大科技人員的法制教育。我國《技術(shù)合同法》第六條明確規(guī)定：“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果是職務(wù)技術(shù)成果”。職務(wù)技術(shù)成果是單位的無形財富，應(yīng)當(dāng)如同有形的物質(zhì)財富一樣受到屬于單位。科研檔案是科研成果信息的載體與重要表達(dá)形式，其所有權(quán)也應(yīng)屬于本單位，理應(yīng)由本單位統(tǒng)一保管，使廣大科技人員明白“不歸檔即是侵權(quán)”這樣一個事實。
第三，檔案管理人員認(rèn)識到維護本單位的知識產(chǎn)權(quán)是自己的神圣職責(zé)與本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)理論知識及法律條文，提高自身素質(zhì)，只有這樣才能在日益復(fù)雜的檔案管理工作中處于主動地位，維護科研人員及單位的合法權(quán)益，避免因自身工作失誤而造成侵權(quán)行為。
（三）健全制度，規(guī)范管理
健全完善本單位包括知識產(chǎn)權(quán)文件材料收集、歸檔、整理、保管、提供利用在內(nèi)的科研檔案管理制度。
第一，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科研檔案是保護知識產(chǎn)權(quán)的重要前提，如果科研文件材料沒有及時歸檔，一旦丟失或隨著技術(shù)人員的調(diào)離被帶走，必將給原單位甚至國家?guī)砭薮蟮膿p失。即使打官司，如果原單位不能提供翔實的檔案記錄，也毫無勝訴的可能。因此，要詳細(xì)制訂與本單位有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)文件材料的歸檔范圍，加強收集，規(guī)范整理。
第二，制定科研檔案借閱、咨詢、開發(fā)利用等制度時，要充分考慮與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文件材料的借閱與開發(fā)利用，并嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，按章辦理相關(guān)手續(xù)。在目前科研檔案管理相關(guān)制度中知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定缺少的情況下，屬于專利的檔案要以《專利法》為依據(jù)，屬于非專利的檔案要以《技術(shù)合同法》為依據(jù)。
第三，制定有關(guān)制度，或通過簽訂協(xié)議，要求科技人員調(diào)離本崗位時，應(yīng)把檔案資料交接清楚，防止知識資產(chǎn)流失。
雨污分流工程檔案管理的不利因素
1施工工期長、標(biāo)段多且工程進度不一致
雨污分流工程是網(wǎng)狀分布，施工區(qū)域大，經(jīng)過許多大街區(qū)和居民小區(qū)。作為一個整體的系統(tǒng)工程，工程施工標(biāo)段多且各個工區(qū)的進度也不一致。對于工程的建檔工作帶來相當(dāng)大的監(jiān)管困難，由于不同路段的工程進度不一致，各種物質(zhì)、設(shè)備的投入統(tǒng)計也有很大的區(qū)別，歸檔程序是動態(tài)的，管理起來存在困難。而且，每個標(biāo)段的驗收也是分批獨立進行，如果不能統(tǒng)一制定歸檔要求和提前介入監(jiān)管，這些標(biāo)段的檔案材料可能會缺損。
2施工沿線覆蓋區(qū)域大，地下管網(wǎng)設(shè)計復(fù)雜
雨污分流工程聯(lián)系著城市街道地下空間和城市周圍的湖泊、河流。施工區(qū)域主要在城市主干道和重要的城市街區(qū)，街道下面管網(wǎng)狀況復(fù)雜，還有許多地下設(shè)施和人防工程，在施工中對原有管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)改造、設(shè)計圖紙的修改，都會經(jīng)常發(fā)生。施工單位如果不能及時將修改方案保存和及時歸檔，工程竣工后會為以后的施工和維護帶來極大的不便，甚至還會留下各種隱患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，許多標(biāo)段由于施工質(zhì)量問題，還發(fā)生了多次返工現(xiàn)象，施工方案多次修改，監(jiān)理方與施工方多次發(fā)生矛盾，如果不能保管好這些設(shè)計和修改圖紙，一旦以后發(fā)生事故追究責(zé)任時，就會十分困難。
3工程項目檔案管理人員和管理場所過于分散
雨污分流工程項目的各個標(biāo)段展開，不同于其他場館和樓層建設(shè)。各個標(biāo)段的檔案管理人員和檔案管理場所也存在極大的分散性。由于雨污分流工程在城市主要街區(qū)展開，工程項目部的辦公場所一般較為簡陋，簡易房內(nèi)的檔案保管條件也不太好，都對檔案材料的收集、整理、保管等環(huán)節(jié)存在相當(dāng)大的不利影響。雨污分流工程指揮部應(yīng)當(dāng)對主要干道、施工區(qū)域大的重點路段，配置專門的檔案人員和檔案保管設(shè)備，加大對重點路段檔案收集的監(jiān)管力度。
雨污分流工程檔案管理的必要措施
1建立健全項目檔案管理的規(guī)章制度
在雨污分流工程項目正式施工前，項目管理方就應(yīng)當(dāng)制定專門的歸檔制度和確定項目過程中的檔案管理流程、監(jiān)管體制、檔案工作體系。在具體管理中，雨污分流項目檔案的歸檔可以分為一次性歸檔和分階段歸檔。歸檔的具體方式主要根據(jù)項目建設(shè)的具體進度和項目檔案管理制度而決定。管理方要制定專門的檔案管理責(zé)任書，對歸檔材料的范圍、人員、項目單位、歸檔時間做出具體的規(guī)定。無論是一次性全部歸檔還是分階段歸檔，都要作好必要的記錄，明確責(zé)任，確保項目建設(shè)歸檔工作的嚴(yán)肅性和材料的完整性。工程開展后，施工方、監(jiān)理方都要按照制度和檔案工作協(xié)調(diào)機制，確保項目過程中的各類檔案材料在生成后就能納入有效管理之中。在具體項目的開展中，確保檔案人員參與項目施工的進度監(jiān)管，確保各個階段的檔案材料不能丟失，及時由檔案人員參與檔案資料的收集和管理。項目工程指揮部在開工前就注意與施工方簽訂檔案管理協(xié)議，制訂保證金制度來約束施工方重視檔案工作。
2提供人力、資金、設(shè)備及庫房等條件保障
雨污分流工程項目建設(shè)中的檔案材料很多，需要確定專人負(fù)責(zé)收集、整理、保管這些檔案材料，檔案人員還要對檔案工作流程的下一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，這就需要確定專門人員來做好檔案的整理和指導(dǎo)工作。同時項目管理方和施工方還要考慮到檔案管理需要投入相應(yīng)的資金、設(shè)備，這些費用應(yīng)當(dāng)納入雨污分流工程管理的成本之中，最后還要指定條件較好的房間作為檔案材料的管理庫房，確保檔案材料不能受到損害。項目管理方和施工方還應(yīng)當(dāng)為各個檔案員配備相應(yīng)的辦公設(shè)備和計算機等存儲載體，確保各類信息及時匯總和備份。
3建立工程建設(shè)和項目檔案管理的協(xié)調(diào)機制
目前，雨污分流工程項目建設(shè)的建設(shè)周期長和單位分散問題，是城市雨污分流項目建設(shè)普遍存在的問題，項目管理方應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)之前，認(rèn)真研討存在的問題和已有建設(shè)項目中取得的相關(guān)經(jīng)驗，準(zhǔn)確劃分工程項目的進度節(jié)點、按照工程項目來做好任務(wù)分解、責(zé)任分解、安全責(zé)任、歸檔范圍及歸檔要求的具體內(nèi)容劃分。必須針對施工方的現(xiàn)有管理機構(gòu)、管理水平、單位職責(zé)來明確，做好雨污分流工程進度與責(zé)任相一致。不同城市的雨污分流工程項目建設(shè)的周期和建設(shè)單位存在著很大的差別，應(yīng)根據(jù)不同的項目要求和時間進度做好規(guī)劃。雨污分流項目涉及到多個部門，項目檔案管理涉及到項目責(zé)任單位、檔案單位、施工單位、供貨物流方、監(jiān)理部門、審計單位、設(shè)備管理單位等。雨污分流項目檔案的完整性需要項目在不同的建設(shè)時期、不同環(huán)節(jié)中各個部門的相互配合。項目建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)，對于項目檔案形成起到非常重要的決定因素，項目檔案形成的質(zhì)量也是項目建設(shè)組織協(xié)調(diào)水平的重要體現(xiàn)。
4對項目全過程的檔案資料進行跟蹤管理
項目建設(shè)全過程必須認(rèn)真考慮到每個環(huán)節(jié)，項目檔案的歸檔和管理涉及多個部門，應(yīng)根據(jù)各個標(biāo)段的建設(shè)周期、建設(shè)進度確定每個節(jié)點的工程進度、直接責(zé)任人、項目檔案管理員等內(nèi)容。力爭在協(xié)調(diào)中責(zé)任明確，編制歸檔跟蹤手冊。項目建設(shè)辦公室在項目建設(shè)中，要督促項目管理方、施工單位、監(jiān)理、審計部門的按照節(jié)點收集整理各種檔案資料，各個工程項目的檔案員要針對自己的工程項目節(jié)點，及時將有關(guān)歸檔資料進行歸檔和梳理，填寫項目檔案跟蹤記錄手冊，對于不能歸檔的材料和責(zé)任人要及時向工程指揮部報告。
5確立雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度
我國許多城市大型建設(shè)項目都推行了項目檔案先于項目竣工驗收制度，其具體做法就是在整個項目竣工驗收前，針對項目檔案單獨提前驗收。項目檔案提前驗收的做法，起到了很好的督促作用，許多城市的大型建筑項目在檔案驗收前，將各種檔案材料整理，對于各種散失的檔案材料采取了及時的補救，對于整個工程項目檔案的歸檔和今后向城建檔案館或者國家綜合檔案館移交奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，我國許多城市進行雨污分流整治工作，應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)中大力推行雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度，這樣在整個過程驗收前，項目檔案材料必須齊全才能實現(xiàn)竣工驗收，即使有檔案材料的缺損，也會在檔案驗收后，及時補救，從而有利于整個建設(shè)項目檔案的完整歸檔。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)檔案知識管理管理體制生命周期
一、新時期企業(yè)檔案管理體制、模式的建構(gòu)背景
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉(zhuǎn)變依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展，歷經(jīng)單機數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識管理模式，并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應(yīng)調(diào)整。20世紀(jì)對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態(tài)的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務(wù)對象、保存場所和管理方式之間具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ)，檔案生命周期理論準(zhǔn)確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響，為實現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。
二、新時期企業(yè)檔案管理體制模式——信息一體化管理模式
1.信息一體化管理
信息一體化管理，其實就是指企業(yè)的檔案工作、情報工作、圖書工作的一體化。在企業(yè)，這種綜合性信息管理機構(gòu)一般稱為信息中心。信息中心在為企業(yè)服務(wù)的過程中，既要注意提供歷史的信息和現(xiàn)時的信息，又要注重超前性、預(yù)測性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、科技成果等編研成果，為展現(xiàn)企業(yè)的輝煌歷史、提高企業(yè)的市場信譽和增強企業(yè)的社會效益提供詳實、可靠、生動的憑證;另一方面，還可以依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在網(wǎng)上采集與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息，并進行篩選、匯編，為企業(yè)的科學(xué)決策和管理提供含量較高的有價值的信息。這種圖、情、檔一體化管理模式主要適用于一些信息技術(shù)基礎(chǔ)較好的大型企業(yè)，在原有圖書機構(gòu)、檔案機構(gòu)或情報機構(gòu)的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的信息管理實體機構(gòu)。這種管理模式便于建立計算機管理系統(tǒng)，實行現(xiàn)代化管理，同時也有利于實現(xiàn)對信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。
2.檔案一體化管理
檔案一體化是我國文件和檔案工作發(fā)展的內(nèi)在要求。文件、檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，借助計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，對文件工作和檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理，使之實現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能，確保從企業(yè)現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來說主要包含以下幾個方面：
(1)檔案一體化的目標(biāo)
實現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個運動過程的全面控制和科學(xué)管理?？茖W(xué)的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過程中，既加強企業(yè)內(nèi)部文件、檔案工作的一體化，也注重各個不同文件職能機構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接，從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。
(2)檔案一體化的原則
在實行信息一體化管理的過程中，必須要遵循以下原則：全程管理原則，電子文件環(huán)境中，文件、檔案界限不再顯而易見，文件和檔案工作人員界限也日趨模糊，文件與檔案工作實行全程管理，將可以大大提高信息共享，提高效率；前端控制原則，前端控制原則是以文件生命周期為基礎(chǔ)，將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個完整的過程。在這個過程中，文件形成是前端，處理、鑒定等是中端，永久保存或銷毀是末端。前端控制是對整個管理過程的目標(biāo)、要求和規(guī)則進行系統(tǒng)分析和科學(xué)整合；集成管理原則，集成管理是對管理要素的科學(xué)重組，是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度，因精密組合而減少疏漏，提高可靠性，增加相關(guān)作業(yè)密度，減少重復(fù)而降低功耗，提高管理效率。
(3)文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容
文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對電子文件就是在系統(tǒng)設(shè)計階段，就應(yīng)當(dāng)樹立檔案管理意識，確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對檔案運動流程實施統(tǒng)籌規(guī)劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對文件、檔案信息進行合理協(xié)調(diào)，使文件、檔案都能發(fā)揮最大的效用。
(4)文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障
文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)。檔案一體化管理不只是理論上設(shè)想的一種管理思路和模式，更多是實踐中需要實施的一種管理方法和手段，它需要強大的技術(shù)支持。首先，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和推廣簡化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率，并且也改變了文件的生成方式和載體性質(zhì)。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)改變了文件運轉(zhuǎn)的的方式和特點。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。
參考文獻：