時(shí)間：2023-07-31 17:01:10
導(dǎo)語(yǔ)：在醫(yī)院節(jié)能減排措施的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：后勤管理；節(jié)能降耗
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院要生存、發(fā)展，要在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，并實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，增收不是惟一的途徑，應(yīng)著重加強(qiáng)內(nèi)部管理，靠節(jié)約支出、降低成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。后勤工作是醫(yī)院工作中必不可少的重要組成部分，它貫穿于醫(yī)院工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，后勤保障處要率先將節(jié)能降耗工作引入到日常工作中，科學(xué)有效地推行節(jié)能降耗措施，并將其上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
一、節(jié)能降耗的內(nèi)涵及意義
節(jié)能降耗就是節(jié)約能源，降低能源消耗，減少污物排放。節(jié)約能源（簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能）是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及社會(huì)和環(huán)境可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低能耗，減少損失和污物排放，制止浪費(fèi)，有效合理地利用能源。
近年來(lái)，隨著醫(yī)院的迅速發(fā)展，能源的消耗也大幅上升。
節(jié)能減排工作的好壞關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的高低，只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，控制能源消耗增長(zhǎng)，減少污染排放，努力構(gòu)建綠色環(huán)保型的醫(yī)院，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
二、節(jié)能管理存在的問(wèn)題
醫(yī)院后勤管理工作涉及物資供應(yīng)、供電、供水、供氣、供暖、設(shè)備維修、職工食堂、車(chē)輛運(yùn)輸、衣物洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等，具有工種多、技術(shù)強(qiáng)、范圍廣的特點(diǎn)?？陀^(guān)審視當(dāng)前后勤管理中存在的問(wèn)題，設(shè)法降低不合理的資源消耗，減少浪費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)效益，是非常有必要的。
（一）節(jié)約意識(shí)薄弱
能耗問(wèn)題，不僅表現(xiàn)為管理者節(jié)能意識(shí)的缺失而導(dǎo)致浪費(fèi)，同時(shí)也表現(xiàn)為能源使用過(guò)程中因缺乏節(jié)約意識(shí)而導(dǎo)致的嚴(yán)重浪費(fèi)。
一方面，現(xiàn)行的能源管理制度中缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制，沒(méi)有“低消耗、低排放、高效率”的節(jié)能技術(shù)支撐體系，與之配套的規(guī)章制度還沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)和完善，特別是節(jié)能方面的管理規(guī)章制度；另一方面，節(jié)能教育力度不夠，有些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能降耗工作還沒(méi)有給予足夠重視，對(duì)節(jié)能降耗工作的目的和意義缺乏了解，在實(shí)際工作中往往浮于表面和口號(hào)。
（二）管理體制不健全
節(jié)能管理既是一個(gè)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)常抓不放的工作，需要綜合考慮、配套進(jìn)行。節(jié)能制度不健全，部門(mén)之間缺乏配合，即使存在浪費(fèi)能源現(xiàn)象也無(wú)人問(wèn)津，能耗管理工作難以順利推進(jìn)。在節(jié)能降耗工作開(kāi)展過(guò)程中，醫(yī)院沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的實(shí)施與監(jiān)督，日常工作的好壞全憑職工的自覺(jué)性及自身素質(zhì)，而后勤人員普遍存在文化水平低的現(xiàn)象，他們沒(méi)有參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)， 更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保和綜合治理于一體的工作經(jīng)驗(yàn)，不具備更深層次的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管、督查等全方位的管理工作的能力，無(wú)法保證節(jié)能降耗工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展。
三、強(qiáng)化節(jié)能降耗的措施
（一）提高節(jié)能減排意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人類(lèi)社會(huì)對(duì)能源依賴(lài)程度越來(lái)越高，能源已提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。我國(guó)是個(gè)能源大國(guó)，但從人均能源看又是個(gè)能源小國(guó)，節(jié)能降耗是我們每一位公民義不容辭的責(zé)任。醫(yī)院管理者對(duì)節(jié)能工作的重視與否，對(duì)一個(gè)醫(yī)院開(kāi)展節(jié)能降耗工作的深度與廣度起著決定作用。抓好宣傳工作，要從思想上去不斷提高節(jié)能減排意識(shí)，開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，如組織專(zhuān)題講座、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽等，激發(fā)職工對(duì)節(jié)能工作的熱情及積極性，樹(shù)立“節(jié)能減排，有利醫(yī)院，有利患者，有利自己，有利地球”的低碳觀(guān)念。
（二）建立高效節(jié)約管理系統(tǒng)
構(gòu)建高效、節(jié)約型后勤保障體系要按照“以人為本、節(jié)能增效、技術(shù)領(lǐng)先、循環(huán)集約、完善體系”的總體思路進(jìn)行，導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，推廣新技術(shù)，強(qiáng)化后勤服務(wù)過(guò)程各環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，采取“發(fā)展、節(jié)約”并重的模式，建立有利于節(jié)約能源的創(chuàng)新機(jī)制。
1.加強(qiáng)管理，成立節(jié)能監(jiān)督小組
后勤保障部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作的重要性和必要性，抓好節(jié)能減排的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把節(jié)能減排工作落到細(xì)處。要建立健全各項(xiàng)制度，完善保障體系，建立資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制；定期總結(jié)節(jié)能減排工作取得的成效，分析、研究工作中存在的問(wèn)題，提出深入開(kāi)展資源節(jié)約的措施和辦法，并將好的做法推廣應(yīng)用到整個(gè)醫(yī)院中去。同時(shí)，應(yīng)成立節(jié)能減排工作小組，層層落實(shí)，層層把關(guān)，開(kāi)展不定期督查，對(duì)違反管理規(guī)定的情況嚴(yán)肅查處，在加大督查力度的同時(shí)，建立激勵(lì)與考核機(jī)制，徹底杜絕“長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、無(wú)人空調(diào)”等浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)一些設(shè)備老化、年久失修的耗能產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的論證，結(jié)合節(jié)能提出整改和升級(jí)換代的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)從管理中出效益。此外，后勤保障部門(mén)應(yīng)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，積極采用節(jié)能減排新技術(shù)，從源頭上提高能源的使用效率。
2.制訂并完善各項(xiàng)規(guī)章制度
規(guī)章制度是后勤節(jié)能工作的制度保障，是對(duì)節(jié)能管理的具體規(guī)定，對(duì)實(shí)際節(jié)能管理工作具有重要的保障作用。后勤部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身情況，聯(lián)系實(shí)際，制訂具體的節(jié)能管理制度，如對(duì)鍋爐、空調(diào)系統(tǒng)、照明器具、熱水系統(tǒng)等一些主要耗能設(shè)備合理使用的規(guī)范性文件和日常操作手冊(cè)，使職工對(duì)節(jié)能工作的實(shí)施有法可依、有章可循。要建立數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)節(jié)能管理的工作實(shí)效進(jìn)行監(jiān)督；加強(qiáng)分類(lèi)計(jì)量體系的建設(shè)，完善能源統(tǒng)計(jì)制度；研究并制定分類(lèi)計(jì)量的管理辦法，積極推進(jìn)計(jì)量信息化建設(shè)，建立合理有效的能源消耗監(jiān)控及統(tǒng)計(jì)制度，做好醫(yī)院用能情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，定期公布，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，整改落實(shí)；同時(shí)，還要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，把節(jié)能管理的實(shí)際效果納入到對(duì)個(gè)人的考核當(dāng)中，并把節(jié)能管理工作的落實(shí)情況作為部門(mén)年終評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
（三）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排
1.照明節(jié)能
使用高效發(fā)光光源代替原有的低效光源，在節(jié)電的同時(shí)提高照度、顯色度，改善照明環(huán)境。另外，通過(guò)安裝照明線(xiàn)路節(jié)電器，全自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)電壓、電流、自動(dòng)調(diào)節(jié)功率，節(jié)電率可達(dá)20%～45%，節(jié)能的同時(shí)又延長(zhǎng)了燈管30%的使用壽命。
2.空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能
將智能變頻節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于中央空調(diào)系統(tǒng)中的冰凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔風(fēng)機(jī)和變風(fēng)量風(fēng)機(jī)，一般節(jié)能效果可達(dá)30%以上，既可達(dá)到節(jié)能目的，又能延長(zhǎng)電機(jī)和風(fēng)機(jī)的使用壽命。
3.冷凝水回收利用
一般醫(yī)院日常的熱水供應(yīng)和冬天中央空調(diào)的供應(yīng)，均采用燃?xì)忮仩t產(chǎn)生的蒸汽作為熱源，熱交換后的冷凝水作為廢水流入下水道，若能通過(guò)技術(shù)改造，將近70℃的“廢水”回收到鍋爐軟水箱或浴室水箱再次利用，既節(jié)約了大量的能源，又可節(jié)約水資源。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，節(jié)能降耗工作的深入開(kāi)展對(duì)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有極其重大的意義。建立高效、節(jié)約型后勤保障系統(tǒng)，既要提倡傳統(tǒng)節(jié)能，又要細(xì)化管理節(jié)能，還要強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步做好節(jié)約工作，實(shí)現(xiàn)高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
（一）第三產(chǎn)業(yè)――節(jié)能清潔型行業(yè)
（二）工業(yè)企業(yè)――節(jié)能減排主力軍
二、全市節(jié)能減排存在的問(wèn)題
我市“十二五”期間的節(jié)能減排目標(biāo)是17%，平均每年下降目標(biāo)為3.7%，雖然今年完成節(jié)能目標(biāo)的難度不大。但還有一些問(wèn)題需要引起相應(yīng)的重視。
（一）第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能難度大
第三產(chǎn)業(yè)范圍廣，行業(yè)多，單位多，類(lèi)型各異，組織管理難度大。第三產(chǎn)業(yè)增加值中貢獻(xiàn)率最大的是批發(fā)和零售業(yè)，批發(fā)業(yè)多以貿(mào)易公司為主，辦公地點(diǎn)以在辦公樓或賓館租用房間為主，所用能源極少，沒(méi)有繼續(xù)挖掘的潛力。零售業(yè)以商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主，商場(chǎng)為營(yíng)造良好的購(gòu)物環(huán)境，盡可能多地使用各種燈光照明吸引顧客的注意力。節(jié)能措施有限。交通運(yùn)輸業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)大戶(hù)，如無(wú)節(jié)能資金和技術(shù)的大量投入，很難達(dá)到節(jié)能減排效果。
（二）木材加工企業(yè)提檔升級(jí)難
我市規(guī)模以上木材加工企業(yè)雖然比高耗能企業(yè)的產(chǎn)值單耗要低很多，但比附加值高的木質(zhì)家具制造業(yè)的產(chǎn)值單耗要高很多。受技術(shù)、資金、人員、銷(xiāo)售等多方面影響，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)非常困難，短期之內(nèi)無(wú)法完成從量變到質(zhì)變的過(guò)程。
三、確保節(jié)能減排任務(wù)完成的幾點(diǎn)建議
節(jié)能降耗是大到國(guó)家小到個(gè)人的社會(huì)行為，全市各行業(yè)全面提升節(jié)能意識(shí)，認(rèn)真實(shí)施節(jié)能措施，才能更快地把我市建成一個(gè)森林環(huán)抱，鳥(niǎo)蟲(chóng)叫醒你的宜居城市。
（一）在第二產(chǎn)業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
要充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)在節(jié)約能源中的作用，必須在第二產(chǎn)業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革，不僅能節(jié)約能源資源，提高能源資源利用效率，而且還起到了保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康的作用，將會(huì)取得節(jié)能、降耗、減污、增效的多贏(yíng)效果。
（二）認(rèn)真做好第三產(chǎn)業(yè)中一些重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能工作
首先，要突出抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能工作。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，特別是家用汽車(chē)發(fā)展，我市交通運(yùn)輸能耗將出現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。要繼續(xù)挖掘節(jié)油潛力，推廣先進(jìn)的節(jié)油和代油技術(shù)，建設(shè)先進(jìn)交通設(shè)施，改善交通狀況，應(yīng)大力推進(jìn)節(jié)能工程建設(shè)，深入做好交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能工作。
其次，認(rèn)真做好公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重點(diǎn)是建筑節(jié)能，必須抓好建筑節(jié)能這個(gè)重點(diǎn)。另外，推行節(jié)能采購(gòu)制度、開(kāi)展公務(wù)用車(chē)節(jié)能、完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系等，也是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要工作，應(yīng)當(dāng)深入抓緊抓好。應(yīng)盡快完成辦公區(qū)所有非節(jié)能燈具更換改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能燈使用率100%。
[摘要]本文通過(guò)中國(guó)醫(yī)科大學(xué)的節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周活動(dòng)，旨在說(shuō)明高校也是節(jié)能減排工作的重要陣地，強(qiáng)調(diào)提升“節(jié)能減排”意識(shí)，是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)醫(yī)科大學(xué)；節(jié)能減排；環(huán)保理念
[中圖分類(lèi)號(hào)]G64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）42-0205-02
目前，我國(guó)政府對(duì)節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳工作非常重視。2011年9月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話(huà)會(huì)議，全面動(dòng)員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案。提出了五點(diǎn)具體要求：一是著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排；二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制；四是加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)；五是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。
“節(jié)能減排”，不僅是當(dāng)今社會(huì)的需要，更是關(guān)系到人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展要求。提升“節(jié)能減排”意識(shí)，是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。高校是育人的場(chǎng)所，也是節(jié)能減排工作的重要陣地。筆者以中國(guó)醫(yī)科大學(xué)開(kāi)展節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周活動(dòng)為例，旨在說(shuō)明高校是節(jié)能減排工作中不可忽視的重要陣地。
1高校節(jié)能減排的必要性
節(jié)能減排是我國(guó)的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策，也是惠及民生的重要舉措。但人們普遍把節(jié)能減排工作認(rèn)為是企業(yè)的任務(wù)而忽視了高校這個(gè)群體。目前，眾多高校在供水、供電、供暖等方面普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)象，能源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，節(jié)能減排對(duì)高校來(lái)說(shuō)十分必要。同時(shí)，高校的重要任務(wù)是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，因此，開(kāi)展節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型校園是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)，意義十分重大。
11節(jié)能減排是高校建設(shè)節(jié)約型校園的前提條件
節(jié)能減排通俗易懂的解釋就是節(jié)約能源，降低能源消耗、減少污染物排放。高校作為育人的地方，是改變?nèi)藗円庾R(shí)觀(guān)念的地方，讓節(jié)能減排進(jìn)頭腦、進(jìn)課堂十分必要，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)提升節(jié)能減排的理念，在建設(shè)節(jié)約型國(guó)家進(jìn)程中，首先要建設(shè)節(jié)約型校園。
12樹(shù)立高校節(jié)能減排理念
高校節(jié)能減排工作任務(wù)很繁重，讓高校人人樹(shù)立節(jié)能減排的理念至關(guān)重要，學(xué)校的宣傳工作尤其舉足輕重。高校通過(guò)課程教育、學(xué)術(shù)討論、科學(xué)研究、校園網(wǎng)，宣傳畫(huà)廊、報(bào)告會(huì)、征文等多種形式，向廣大師生員工宣傳我國(guó)的節(jié)能減排方針政策，重要意義，開(kāi)展節(jié)約周等主題活動(dòng)，使節(jié)能減排理念深入人心。
13通過(guò)高校帶動(dòng)社會(huì)公眾意識(shí)
高校在培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、傳承精神文明的過(guò)程中，他們的力量是不可忽視的。公眾以高校為榜樣，一方面學(xué)習(xí)高校的文明，另一方面監(jiān)督高校的行為。因此，通過(guò)高校師生員工的節(jié)能減排意識(shí)，去影響帶動(dòng)公眾意識(shí)轉(zhuǎn)變非常重要，且起到事半功倍的效果。
2低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排的關(guān)系
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，減少能源消費(fèi)和增加可再生能源及清潔能源使用是節(jié)能的范疇；減輕能源生產(chǎn)和消費(fèi)是減少溫室氣體排放的范疇。總之，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展和可持續(xù)，節(jié)能減排是一種重要的方式和手段。節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)溫室氣體減排國(guó)際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問(wèn)題的主要手段，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低能源、低消耗的著力點(diǎn)。
3中國(guó)醫(yī)科大學(xué)踐行節(jié)能減排的舉措
31加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2013年6月15日至21日為遼寧省節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周，其中6月17日為校園宣傳日。中國(guó)醫(yī)科大學(xué)根據(jù)遼寧省教育廳、沈陽(yáng)市教科工委相關(guān)文件精神，開(kāi)展了以“美麗中國(guó)夢(mèng)，低碳中國(guó)行”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
活動(dòng)前期，學(xué)校召開(kāi)了節(jié)能減排動(dòng)員會(huì)，成立了“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)趙群為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記季惠斌為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證活動(dòng)的質(zhì)量，提升全校師生員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)。
32節(jié)能減排周措施
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)大力倡導(dǎo)綠色節(jié)能、低碳環(huán)保、勤儉節(jié)約的學(xué)習(xí)、生活和辦公方式，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型、節(jié)約型校園建設(shè)，全面提高學(xué)校能源使用效率，強(qiáng)化師生員工的資源憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
（1）6月17日為全國(guó)低碳日，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)按照“舉行能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)”的要求，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，部分辦公室、會(huì)議室停開(kāi)空調(diào)一天，停開(kāi)辦公場(chǎng)所（門(mén)廳、走廊、樓道、衛(wèi)生間）照明一天；減少辦公設(shè)備待機(jī)耗能和一次性辦公用品消耗等。
（2）新老校園及各附屬醫(yī)院懸掛、張貼了“美麗中國(guó)夢(mèng)，低碳中國(guó)行”、“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”、“全民節(jié)能行動(dòng)，‘手’護(hù)美好家園”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。
（3）學(xué)校充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)和多媒體平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校園廣播、校園網(wǎng)、QQ群、微信等途徑在全體同學(xué)中進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳與討論。學(xué)校團(tuán)委、研究生黨總支通過(guò)主題團(tuán)會(huì)、自然資源（水、煤、電等）、環(huán)境污染調(diào)查、主題簽名、“變廢為寶”手工藝品制作、盡量步行，使用環(huán)保購(gòu)物袋，少用一次性餐具等活動(dòng)使學(xué)生更好地參與到“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美好家園”活動(dòng)中來(lái)。
（4）學(xué)校后勤部門(mén)加強(qiáng)能源管理。采取節(jié)水、節(jié)電措施，加強(qiáng)成本核算。由于高校在校學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，教師科研時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)校供水供電時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，又由于老校園水網(wǎng)、電網(wǎng)一些基礎(chǔ)設(shè)施老化，經(jīng)常有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，后勤應(yīng)加強(qiáng)管理，經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕了浪費(fèi)。
（5）新校園的環(huán)保理念。高校是科技創(chuàng)新的基地。在節(jié)能減排，創(chuàng)建節(jié)約型校園中，更應(yīng)增加科技投入，引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)。中國(guó)醫(yī)科大學(xué)于2010年年底啟動(dòng)了沈北校園建設(shè)工作，2013年9月即將全面竣工。學(xué)校在新校園建設(shè)中全面貫徹節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，其中，僅中央鍋爐排煙系統(tǒng)采用的節(jié)水型設(shè)備，中央回水循環(huán)利用率100%，可達(dá)到每年減少支出水量75萬(wàn)噸，資金減少支出200余萬(wàn)元。新校園安裝的智能控制裝置，有效改善教室、宿舍、食堂的照明系統(tǒng)；學(xué)生宿舍盥洗廢水搜集系統(tǒng)，把盥洗廢水收集到一起后沖洗廁所；低碳環(huán)保的示范教室采用負(fù)離子節(jié)能燈，能夠有效緩解疲勞，預(yù)防近視，清新空氣，提高學(xué)習(xí)效率。目前，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)已經(jīng)在考察論證利用太陽(yáng)能加熱洗浴用水項(xiàng)目，積極應(yīng)用新能源技術(shù)。
4結(jié)論
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，能源消耗過(guò)度問(wèn)題日益顯現(xiàn)，節(jié)能減排給我們上了生動(dòng)的一課。國(guó)家如此，學(xué)校也是一樣。構(gòu)建現(xiàn)代化的大學(xué)校園，節(jié)能減排不可忽視。建設(shè)新型節(jié)約型校園是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代，利在千秋。通過(guò)本次節(jié)能宣傳周活動(dòng)的舉辦，讓高校師生員工切身感受到了保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，使節(jié)能減排、低碳環(huán)保、勤儉節(jié)約的觀(guān)念深入人心。大學(xué)的功能是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化引領(lǐng)等，在節(jié)能減排工作中，高校同樣是中堅(jiān)力量，是重要陣地，是引領(lǐng)社會(huì)的先行者。
參考文獻(xiàn)：
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組織人員精心制定并出臺(tái)了《2014年自治縣節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)方案》，總體規(guī)劃好我縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作。6月9日，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，周密部署了節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作，明確責(zé)任單位職責(zé)，形成部門(mén)各司其責(zé)，密切合作，統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局，有效地推進(jìn)了節(jié)能宣傳周活動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二、組織好宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)
6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式?？h政府辦、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣國(guó)資委、縣總工會(huì)、共青團(tuán)縣委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的1名領(lǐng)導(dǎo)和2名業(yè)務(wù)人員共120多人參加了啟動(dòng)儀式?？h政府吳冬副縣長(zhǎng)在啟動(dòng)儀式上做重要的講話(huà)。儀式啟動(dòng)后，各主辦單位以宣傳畫(huà)板、攤位展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應(yīng)緊張形勢(shì)及限塑規(guī)定等，開(kāi)展節(jié)能減碳咨詢(xún)活動(dòng)，解答群眾咨詢(xún)4500多人次，發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊(cè)》、《節(jié)約用電小竅門(mén)》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。
三、多方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)
（一）開(kāi)展“節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。6月10日“全國(guó)低碳日”當(dāng)天，各公共機(jī)構(gòu)同時(shí)舉辦能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)，以停開(kāi)四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開(kāi)展電力緊缺體驗(yàn)，倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上下班等綠色出行方式節(jié)能減碳。通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦知識(shí)講座、參觀(guān)展覽等方式，廣泛宣傳節(jié)能工作，營(yíng)造節(jié)能氛圍，通過(guò)制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務(wù)網(wǎng)普及節(jié)能和低碳常識(shí)，倡導(dǎo)全縣師生和醫(yī)務(wù)工作者廣泛參與節(jié)能節(jié)水實(shí)踐，建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。6月11日，各公共機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等節(jié)能政策法規(guī)。
（二）開(kāi)展“節(jié)能低碳進(jìn)校園”活動(dòng)?？h教育局在全縣中小學(xué)校開(kāi)展“校園節(jié)能低碳行動(dòng)”，利用學(xué)校校報(bào)、?？?、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等載體，大力宣傳節(jié)能低碳知識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個(gè)一”活動(dòng)，在中小學(xué)校舉辦一次能源資源國(guó)情報(bào)告會(huì)或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座，組織一次節(jié)電體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展一次有關(guān)節(jié)能低碳的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或班會(huì)，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作，樹(shù)立勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的節(jié)能減排降碳理念和行為習(xí)慣，營(yíng)造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。共青團(tuán)縣委倡議全縣幼兒園學(xué)童在父母的陪同下，步行或乘公交車(chē)上下學(xué)，體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺和綠色低碳出行方式。
（三）開(kāi)展“節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)?？h國(guó)資委動(dòng)員國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展以節(jié)電為重點(diǎn)的節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。縣總工會(huì)在職工中普及大氣污染防治知識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。圍繞節(jié)約電力資源和保護(hù)環(huán)境，開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)?？h科工信局印發(fā)《省節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》（第二批），為相關(guān)部門(mén)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持，加快推動(dòng)節(jié)能減排降碳適用技術(shù)產(chǎn)品在我省各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
（四）開(kāi)展“節(jié)能低碳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)?？h科工信局利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策，推動(dòng)居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。開(kāi)展家庭節(jié)能行動(dòng)和建設(shè)美麗家園行動(dòng)。開(kāi)辦居民家庭節(jié)電課堂，培育良好的用能習(xí)慣，引導(dǎo)居民節(jié)約用能用電。到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)、傳單，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識(shí)。
（五）開(kāi)展“節(jié)能低碳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)?？h農(nóng)技中心組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭，開(kāi)展農(nóng)村沼氣綜合利用、測(cè)土配方施肥、綠色植保、節(jié)水灌溉等節(jié)能減排的農(nóng)業(yè)低碳新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。推介節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施，大力宣傳適合農(nóng)村的節(jié)能減排技術(shù)和農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳生活方式。
（六）開(kāi)展交通節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)?？h交通運(yùn)輸局在客運(yùn)站點(diǎn)等公共場(chǎng)所及車(chē)輛等交通運(yùn)輸工具上利用視頻、海報(bào)等形式宣傳低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效以及低碳交通運(yùn)輸發(fā)展理念。印發(fā)綠色出行宣傳手冊(cè)，引導(dǎo)廣大車(chē)友多乘坐公共汽車(chē)等公共交通工具，提倡合作乘車(chē)，環(huán)保駕車(chē)和使用低排放、低能耗汽車(chē)等出行方式，倡導(dǎo)公眾綠色出行。
（七）開(kāi)展建筑節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極宣傳綠色建筑、建筑節(jié)能改造、太陽(yáng)能建筑一體化等方面的成效，提高公眾建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識(shí)。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑節(jié)能相關(guān)知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑等知識(shí)、宣傳綠色建筑、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用示范工程等。
（八）開(kāi)展綠色飯店、綠色消費(fèi)活動(dòng)?？h商務(wù)局組織編印《綠色飯店節(jié)能降碳案例》，推廣一批適合酒店餐飲企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)賓館酒店綠色運(yùn)營(yíng)。在全縣各大型商場(chǎng)和超市開(kāi)辟綠色消費(fèi)專(zhuān)柜，向消費(fèi)者和顧客宣傳節(jié)能知識(shí)，推介高效家用電器產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品的銷(xiāo)售和使用。
（九）低碳專(zhuān)題活動(dòng)?？h發(fā)改委倡議“建設(shè)低碳，爭(zhēng)當(dāng)綠色公民”，激發(fā)公眾保護(hù)環(huán)境、建設(shè)低碳的信心。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識(shí)及我省、我縣推進(jìn)低碳發(fā)展工作進(jìn)展情況。開(kāi)展低碳培訓(xùn)和講座,聆聽(tīng)企業(yè)代表、普通公眾對(duì)我省及我縣低碳發(fā)展的訴求。
（十）資源節(jié)約宣傳活動(dòng)?？h商務(wù)局在加油站戶(hù)外媒體開(kāi)展節(jié)能宣傳，派發(fā)宣傳單、使用節(jié)能環(huán)保油品等活動(dòng)。宣傳國(guó)家及我省散裝水泥政策法規(guī)?？h科工信局、縣商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所、商場(chǎng)空調(diào)溫度設(shè)置情況、商品能效標(biāo)識(shí)、用能用水行為。對(duì)大中型購(gòu)物商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤販、個(gè)體工商戶(hù)等薄弱環(huán)節(jié)塑料袋有償使用和超薄塑料袋使用情況進(jìn)行檢查。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
我鄉(xiāng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》文件精神，使每位干部職工充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，牢固樹(shù)立崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從自身做起，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等點(diǎn)滴事情做起，形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍，切實(shí)把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
二、加強(qiáng)宣傳
1、充分利用各種會(huì)議和宣傳資料，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，引導(dǎo)合理消費(fèi)，號(hào)召全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，依法節(jié)約能源、帶頭做好節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)上級(jí)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。
2、在學(xué)校，要求學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的節(jié)能宣傳，將節(jié)能內(nèi)容作為學(xué)校教育重要活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生宣傳，帶動(dòng)父母及家庭節(jié)能。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)院的節(jié)能和宣傳工作。
三、具體落實(shí)
1、用電方面
一是搞好照明節(jié)能，推廣使用節(jié)能型照明燈具，減少公共區(qū)域的照明時(shí)間和盞數(shù)，按時(shí)開(kāi)關(guān)路燈。二是搞好空調(diào)節(jié)能，空調(diào)運(yùn)行期間嚴(yán)禁打開(kāi)門(mén)窗，下班前提前一小時(shí)關(guān)閉空調(diào)做到不需開(kāi)空調(diào)時(shí)盡量不空調(diào)。三是搞好辦公用電設(shè)備節(jié)能，合理調(diào)節(jié)辦公室設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)的，要求關(guān)閉相關(guān)辦公設(shè)備，降低待機(jī)消耗。使用節(jié)電型開(kāi)水器，飲用開(kāi)水時(shí)才開(kāi)戶(hù)加熱電源。合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，盡量減少待機(jī)消耗。
2、用水方面
加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，立即更換老化的供水管路及零件，杜絕“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
3、辦公耗材方面
堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。大力推進(jìn)電子政務(wù)，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。對(duì)草稿紙做到二次再利用，切實(shí)減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙，號(hào)召干部職工平時(shí)盡可能多使用鋼筆書(shū)寫(xiě)，盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后，重新灌裝再次使用。
摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是目前國(guó)內(nèi)和全球的熱點(diǎn)研究問(wèn)題。文章在對(duì)廣州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，客觀(guān)評(píng)價(jià)了廣州市與國(guó)外低碳市場(chǎng)的差距。同時(shí)，提出應(yīng)該通過(guò)大力開(kāi)發(fā)新能源與可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活、植樹(shù)造林、鼓勵(lì)使用公共交通和低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展廣州的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F403.8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期：2010-04-17
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”一詞最早是在2003年英國(guó)政府發(fā)表的能源白皮書(shū)《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展(金樂(lè)琴，2009)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的主要特征和未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽(yáng)，2005)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的理解。
這些年我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)前夕，我國(guó)又提出，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。
二、廣州市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
世界上眾多的國(guó)家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟(jì)視為“新的工業(yè)革命”、英國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、美國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家雖暫時(shí)還沒(méi)有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大溫室氣體排放國(guó)，正面臨著巨大的國(guó)際和社會(huì)壓力，同時(shí)我國(guó)也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績(jī)。
(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑，世界上無(wú)不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來(lái)廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：
1 節(jié)能減排?！稄V州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。
2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀(jì)議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國(guó)際生物島循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)劃》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類(lèi)處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提供了強(qiáng)有力的保障。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》和《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢(xún)各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實(shí)際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》。
(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀
廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運(yùn)用財(cái)政稅收的杠桿撬動(dòng)市場(chǎng)大門(mén)，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)開(kāi)展節(jié)能和資源綜合利用示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)與促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進(jìn)行了508項(xiàng)與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1 企業(yè)層面上，加強(qiáng)了清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過(guò)了廣東省環(huán)保局主持的驗(yàn)收。有了政策和財(cái)政上的支持，越來(lái)越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進(jìn)行技術(shù)改革。
2 區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實(shí)行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。
3 工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過(guò)整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車(chē)、機(jī)械裝備、石油化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國(guó)平均水平的17％，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬(wàn)元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬(wàn)元GDP水耗為6.3噸左右，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過(guò)55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂(lè)觀(guān)的，整個(gè)廣州的萬(wàn)元GDP能耗雖然逐年下降但還達(dá)不到全國(guó)
平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬(wàn)元單位GDP能耗為0.59，達(dá)到了新加坡和韓國(guó)水平。所以為了實(shí)現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬(wàn)元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀
廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費(fèi)的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽(yáng)能利用主要是光熱利用，在工廠(chǎng)、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽(yáng)能集熱板約40萬(wàn)平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能路燈、交通信號(hào)燈等一批新能源的示范項(xiàng)目。廣東商學(xué)院、愛(ài)群大酒店等開(kāi)展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽(yáng)能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門(mén)在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門(mén)推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車(chē)和100％出租車(chē)使用LPG。
新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項(xiàng)目試點(diǎn)初步成功；東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(tuán)(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機(jī)組、太陽(yáng)能風(fēng)電互補(bǔ)機(jī)組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲(chǔ)水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開(kāi)端。
(四)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目《京都議定書(shū)》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，前兩者主要針對(duì)締約國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國(guó)家的彈性機(jī)制就是清潔發(fā)展機(jī)制，簡(jiǎn)稱(chēng)(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國(guó)家的投資者在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國(guó)家在《京都議定書(shū)》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)cDM項(xiàng)目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項(xiàng)目的企業(yè)還很少(見(jiàn)表1)，截至2010年2月，我國(guó)共批準(zhǔn)了2411個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，而且同期廣東省獲批的CDM項(xiàng)目也達(dá)到60項(xiàng)。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。
(五)廣州市與國(guó)外低碳城市的差距
廣州市低碳經(jīng)濟(jì)雖然取得了一點(diǎn)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來(lái)越得到政府的重視，但與國(guó)外一些發(fā)達(dá)城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑來(lái)看，其中使用低碳或無(wú)碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，廣州市能源消費(fèi)中煤炭的比例在50％左右，原油消費(fèi)比例為40％左右，液化石油氣的消費(fèi)不足3％，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平有一定的差距(發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭消費(fèi)一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴(yán)重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排?！叭蜃瞽h(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來(lái)自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達(dá)88％的能源來(lái)自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽(yáng)能之都的德國(guó)弗萊堡，電力來(lái)源更是有65％來(lái)自于太陽(yáng)能和熱點(diǎn)材料，并且熱點(diǎn)材料80％來(lái)自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。
從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與國(guó)外發(fā)達(dá)城市還有相當(dāng)?shù)牟罹啵绻涯茉唇Y(jié)構(gòu)考慮進(jìn)去，在節(jié)能減排方面，廣州與國(guó)外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠(yuǎn)了。
三、對(duì)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議
(一)大力開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源
根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽(yáng)能資源評(píng)估報(bào)告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽(yáng)年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時(shí)數(shù)超過(guò)6小時(shí)的天數(shù)為107天，廣州太陽(yáng)能日變化不大，只要有太陽(yáng)直射輻射，則在一天中的任何時(shí)段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過(guò)23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊(yùn)藏量，珠江水和一些較大的地表水庫(kù)也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬(wàn)傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開(kāi)發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬(wàn)噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此，應(yīng)在規(guī)?；茝V利用太陽(yáng)能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車(chē)、屋頂光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營(yíng)造新能源利用的市場(chǎng)上下大力氣。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來(lái)廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達(dá)國(guó)家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國(guó)、日本、法國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國(guó)2001年就已達(dá)75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺(tái)北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服
務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達(dá)92.3％。因此，未來(lái)廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的依賴(lài)，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會(huì)這個(gè)有利的平臺(tái)，努力打造科技廣州，使其成為未來(lái)廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。
(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活
培養(yǎng)全民低碳意識(shí)，創(chuàng)新低碳消費(fèi)文化。這要求政府通過(guò)一系列的媒體，包括電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對(duì)廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的教育、培訓(xùn)。以召開(kāi)第16屆亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊(cè)提倡市民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)市民從我做起、從個(gè)人做起、從現(xiàn)在做起，點(diǎn)滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國(guó)先進(jìn)城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國(guó)的后面，努力完成綠色亞運(yùn)的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動(dòng)。
(四)保護(hù)和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。所以，森林之所以重要，是因?yàn)樗c氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹(shù)木通過(guò)光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說(shuō)的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長(zhǎng)1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達(dá)11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.3％：全市有林地面積達(dá)到29萬(wàn)公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬(wàn)公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護(hù)區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬(wàn)公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護(hù)林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹(shù)成蔭、星羅棋布的191個(gè)城市公園、1000多個(gè)城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬(wàn)公頃的綠色生態(tài)屏障。
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理?xiàng)l件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對(duì)低效林、低產(chǎn)林進(jìn)行改造，實(shí)施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的景觀(guān)格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。
(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)市民使用公共交通
廣州市政府對(duì)交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來(lái)，市交委大力推進(jìn)以城市公交使用清潔能源民心工程、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排氣污染整治、水路運(yùn)輸降耗為重點(diǎn)的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車(chē)和16700輛出租車(chē)使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車(chē)使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳?xì)浠?HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴(yán)格依法查處營(yíng)運(yùn)車(chē)輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運(yùn)輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬(wàn)噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬(wàn)噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
另一方面，廣州市目前的個(gè)人汽車(chē)擁有量在國(guó)內(nèi)排在前列，家用汽車(chē)的每百戶(hù)擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長(zhǎng)，污染物的單車(chē)排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國(guó)家開(kāi)始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過(guò)多使用個(gè)人汽車(chē)的措施。廣州市應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，通過(guò)制定一系列的法規(guī)進(jìn)一步限制私人汽車(chē)的使用，鼓勵(lì)市民換乘公共交通。
進(jìn)一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍，實(shí)現(xiàn)公共交通全部使用LPG,鼓勵(lì)更多的私家車(chē)使用清潔能源，加快向發(fā)達(dá)國(guó)家綠色車(chē)輛的技術(shù)的引進(jìn)，加大自己的綠色燃油技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)投入的力度，努力實(shí)現(xiàn)全城綠色交通。
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求，加快構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)生活方式，提高資源利用率，開(kāi)發(fā)利用可再生資源，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，治理農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術(shù)和低能耗機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；大力推廣農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)，積極探索生物質(zhì)能發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，開(kāi)源節(jié)流并舉。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加快開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源，增加農(nóng)村地區(qū)能源有效供給，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活用能質(zhì)量。
二是堅(jiān)持源頭控制與末端治理相結(jié)合。合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，從源頭上減少污染物排放，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
三是堅(jiān)持不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地，適度發(fā)展能源作物。在確保糧食安全的前提下，利用荒山荒丘、灘涂等不宜生產(chǎn)糧食作物的土地資源和冬閑田，走非糧替代的能源作物發(fā)展道路。
四是堅(jiān)持多元發(fā)展模式。以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為主線(xiàn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，多種模式共存、多種利用方式并舉，形成農(nóng)業(yè)節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、環(huán)境友好發(fā)展新格局。
（三）主要目標(biāo)。到2012年末，全市使用清潔可再生能源的農(nóng)戶(hù)普及率達(dá)到35%，農(nóng)村戶(hù)用沼氣達(dá)5萬(wàn)戶(hù)，新建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沼氣工程1000處，農(nóng)村生活污水凈化工程200處，太陽(yáng)能熱水器使用量達(dá)到200萬(wàn)平方米。顯著提高化肥、農(nóng)藥、用水效率和畜牧、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖水平；逐步淘汰一批高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船和裝備落后的工藝設(shè)備；建立一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。
二、工作重點(diǎn)
（一）大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源
1.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。一是加快戶(hù)用沼氣建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，適度發(fā)展以“一池三改”為主要內(nèi)容的戶(hù)用沼氣建設(shè)，今后5年，全市每年新增戶(hù)用沼氣4000戶(hù)以上。按照“政府引導(dǎo)設(shè)施投入，農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)管護(hù)服務(wù)”和“服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，管理物業(yè)化”的總體要求，同步規(guī)劃、建設(shè)沼氣服務(wù)體系，保證建后使用。大力推廣“豬—沼—菜（糧、果、漁）”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園，實(shí)現(xiàn)家居清潔文明化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化、衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良化。二是加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沼氣工程。重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)周邊、重要水源地等地區(qū)集約化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）大中型沼氣工程建設(shè)，開(kāi)展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。推廣“生態(tài)養(yǎng)殖—沼氣（有機(jī)肥）—高效種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)模式和集約生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗。
2.推進(jìn)農(nóng)作物秸稈高效利用。推廣秸稈還田、生產(chǎn)食用菌、秸稈氣化和固化成型技術(shù)。在糧食主產(chǎn)區(qū)，尤其是機(jī)場(chǎng)周邊、高速公路沿線(xiàn)等地，穩(wěn)步推進(jìn)秸稈氣化點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展秸稈沼氣（生物氣化）試點(diǎn)示范，開(kāi)展戶(hù)用（聯(lián)戶(hù)）秸稈沼氣的試驗(yàn)示范，探索秸稈沼氣集中供氣工程建管模式。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)大型生物質(zhì)固體成型燃料加工廠(chǎng)，建立收儲(chǔ)、加工、配送體系，為農(nóng)村居民提供生物質(zhì)商品燃料。
3.開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能。鼓勵(lì)農(nóng)民使用太陽(yáng)能熱水器，積極推廣太陽(yáng)能－建筑一體化技術(shù)，建設(shè)一批太陽(yáng)能利用工程。
4.適度發(fā)展能源作物。利用荒山、荒坡和冬閑田等土地資源穩(wěn)步發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物，提高能源作物加工水平。
（二）積極開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能
1.推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能。一是推進(jìn)耕作制度節(jié)能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作制度改革，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作，建立高效耕作制度，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣保護(hù)栽培、噴灌滴灌和水稻淺濕灌溉技術(shù)，應(yīng)用秸稈覆蓋或地膜覆蓋技術(shù)，推廣抗旱保水劑或生物制劑，將工程、農(nóng)藝、生物和管理措施集成在農(nóng)田，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。三是推廣節(jié)肥技術(shù)。推廣化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥、診斷施肥和水肥一體化技術(shù)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)家肥、禽畜糞便等有機(jī)肥料資源，提高肥料利用率。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。加快節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船及其裝備的更新?lián)Q代，推廣節(jié)能型船用柴油機(jī)、燃油添加劑和主機(jī)余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高作業(yè)質(zhì)量，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù)，降低單位能耗。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能更新改造，依法關(guān)閉高耗、低質(zhì)、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。逐步淘汰小立窯水泥、粘土實(shí)心磚、小沖天爐等落后技術(shù)工藝和設(shè)備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術(shù)；在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術(shù)、新型成型技術(shù)；在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能型轉(zhuǎn)窯、窯爐密封技術(shù)、節(jié)能風(fēng)機(jī)等技術(shù)；在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放。
4.推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。加快省柴節(jié)煤灶升級(jí)換代，推廣高效低排放省柴節(jié)煤爐具，提高熱利用效率。推廣使用新型節(jié)能灶具、洗浴用具和取暖爐具等節(jié)能型生活用能設(shè)備，提高農(nóng)村生活用能水平。推廣保溫、省地、隔熱等新型建筑材料，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)能型住房。
（三）大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程
1.推廣生活污水凈化處理技術(shù)。在城鎮(zhèn)、農(nóng)村醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、新農(nóng)村示范點(diǎn)，配套建設(shè)生活污水凈化處理工程，防治生活垃圾污染，開(kāi)發(fā)利用清潔能源，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
2.推廣合理用藥技術(shù)。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，禁止銷(xiāo)售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種和檢驗(yàn)合格的肥料產(chǎn)品。加快推廣高效節(jié)藥噴霧機(jī)械和低容量噴霧技術(shù)，淘汰落后的手動(dòng)噴霧機(jī)械。加快組建縣、鄉(xiāng)、村植保專(zhuān)業(yè)合作組織體系，提高防治效果和農(nóng)藥利用率。
3.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。積極推進(jìn)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，在糞污相對(duì)集中的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施畜禽糞污能源利用工程，建設(shè)糞肥處理中心。推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。制定和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。對(duì)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；脑欤瑢?shí)施養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控、漁用藥物生產(chǎn)審批等制度，加強(qiáng)水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理，科學(xué)投餌、施肥，合理用藥，建立生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作列入重要議事日程。建立目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)體系，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)分解到各級(jí)、各單位，強(qiáng)化監(jiān)督管理和服務(wù)，嚴(yán)格績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）制定完善相關(guān)政策。把節(jié)能減排作為當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。加快制定和完善農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、價(jià)格支持、市場(chǎng)配額、用戶(hù)補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資源化利用，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化建設(shè)”的農(nóng)村節(jié)能減排新機(jī)制，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)開(kāi)展污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)要求，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識(shí)、提升全民意識(shí)，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。積極配合新聞出版廣電總局開(kāi)展節(jié)能公益廣告征集評(píng)選展播活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀節(jié)能公益廣告在電臺(tái)、電視臺(tái)、地鐵及公交移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)集中播出。要組織開(kāi)展企業(yè)節(jié)能自愿承諾活動(dòng)，組織新聞媒體進(jìn)企業(yè)系列報(bào)道活動(dòng)，深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。要根據(jù)各地實(shí)際情況開(kāi)展具有特色的節(jié)能宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀(guān)。
各級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)要貫徹落實(shí)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識(shí)，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開(kāi)展低碳行動(dòng)。各低碳試點(diǎn)省市要從自身實(shí)際出發(fā)，在全國(guó)低碳日前后開(kāi)展宣傳和交流活動(dòng)。
各級(jí)教育部門(mén)要以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中廣泛開(kāi)展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。
各級(jí)科技主管部門(mén)要廣泛地開(kāi)展節(jié)能減排低碳科技示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)改造，引導(dǎo)全社會(huì)把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺(jué)行動(dòng)。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要積極貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025” 和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。要重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能低碳行動(dòng)，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。要組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全國(guó)低碳日前后開(kāi)展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動(dòng)。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動(dòng)引導(dǎo)全民自覺(jué)踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀(guān)，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展全社會(huì)宣傳教育活動(dòng)等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來(lái)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要抓住建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門(mén)窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無(wú)煤化進(jìn)程。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車(chē)、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。實(shí)施一批綠色交通項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，制定交通運(yùn)輸重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車(chē)，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，《中國(guó)綠色交通發(fā)展年度報(bào)告》，營(yíng)造綠色交通氛圍。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢(xún)和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識(shí)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級(jí)商務(wù)部門(mén)要以“創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動(dòng)。加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。
各級(jí)國(guó)資委要督促?lài)?guó)有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推動(dòng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中央企業(yè)建設(shè)。
各級(jí)新聞出版廣電部門(mén)要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專(zhuān)題、訪(fǎng)談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，發(fā)揮新聞媒體作用。開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺(tái)，在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五” 規(guī)劃》，組織各級(jí)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，帶頭普及節(jié)能常識(shí)，推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類(lèi)，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)深入、持久、自覺(jué)行動(dòng)，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
各級(jí)工會(huì)要組織開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀(guān)。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；針對(duì)長(zhǎng)江沿岸環(huán)境污染隱患日趨增多等突出問(wèn)題，大力開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)，提高節(jié)能減排水平；深入開(kāi)展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
各級(jí)共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)。在青年中廣泛開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)、微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保氛圍。
各級(jí)婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。
軍隊(duì)各級(jí)要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍，強(qiáng)化財(cái)力資源集中統(tǒng)管，珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源，持續(xù)深入開(kāi)展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“紅旗車(chē)分隊(duì)、紅旗車(chē)駕駛員”、“紅旗船隊(duì)、紅旗船員”評(píng)定等活動(dòng)。研究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。積極推行綜合運(yùn)輸，科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)力使用，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺。積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營(yíng)節(jié)約文化，著力推進(jìn)軍民融合，在更高起點(diǎn)更高層次上增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，提高服務(wù)保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。
一、宣傳周和低碳日活動(dòng)主題
全省節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能有我，綠色共享”。低碳日活動(dòng)主題是“工業(yè)低碳發(fā)展”。
二、宣傳形式
采取媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、事跡報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、宣講團(tuán)巡講、技術(shù)交流會(huì)、展覽展示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、懸掛宣傳條幅等多種形式，開(kāi)展廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)共同參與節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的良好氛圍。
三、宣傳內(nèi)容
（一）開(kāi)展節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)
通過(guò)宣傳展示、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識(shí)、提升全民意識(shí)，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委
（二）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)校園行動(dòng)
以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中廣泛開(kāi)展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。
在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)。在青年中廣泛開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保氛圍。責(zé)任部門(mén)：省教育廳、團(tuán)省委
（三）開(kāi)展節(jié)能低碳科普宣傳行動(dòng)
廣泛開(kāi)展節(jié)能減排低碳科技示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)改造，引導(dǎo)全社會(huì)把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺(jué)行動(dòng)。責(zé)任部門(mén)：省科技廳
（四）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)行動(dòng)
積極貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025吉林實(shí)施綱要”和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能低碳行動(dòng)，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開(kāi)展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動(dòng)。
督促?lài)?guó)有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，加快企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)有企業(yè)建設(shè)。
組織開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀(guān)。圍繞大氣污染防治、水污染防治，組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；開(kāi)展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任部門(mén)：省工信廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)
（五）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳行動(dòng)
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動(dòng)引導(dǎo)全民自覺(jué)踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀(guān)，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展全社會(huì)宣傳教育活動(dòng)等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來(lái)。責(zé)任部門(mén)：省環(huán)保廳
（六）開(kāi)展建筑節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)
開(kāi)展建筑領(lǐng)域節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門(mén)窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無(wú)煤化進(jìn)程。責(zé)任部門(mén)：省住建廳
（七）開(kāi)展交通節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)
大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車(chē)、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。加快推動(dòng)節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車(chē)，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，營(yíng)造綠色交通氛圍。責(zé)任部門(mén)：省交通運(yùn)輸廳
（八）開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)
大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。加快推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢(xún)和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識(shí)。責(zé)任部門(mén)：省農(nóng)委
（九）開(kāi)展商務(wù)節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)
以“創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動(dòng)。加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。責(zé)任部門(mén)：省商務(wù)廳
（十）開(kāi)展媒體宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專(zhuān)題、訪(fǎng)談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)，發(fā)揮新聞媒體作用。責(zé)任部門(mén)：省新聞出版廣電局
（十一）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)行動(dòng)
積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，組織各級(jí)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，帶頭普及節(jié)能常識(shí)，推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類(lèi)，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)深入、持久、自覺(jué)行動(dòng)，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。責(zé)任部門(mén)：省管局
（十二）開(kāi)展建設(shè)美麗家園行動(dòng)
在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗吉林。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。責(zé)任部門(mén)：省婦聯(lián)
（十三）開(kāi)展低碳發(fā)展宣傳行動(dòng)
貫徹落實(shí)《國(guó)家“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識(shí)，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開(kāi)展低碳行動(dòng)。各低碳試點(diǎn)單位要從自身實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開(kāi)展宣傳和交流活動(dòng)。責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委
四、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合
全省節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)涉及部門(mén)較多，宣傳覆蓋面較廣，任務(wù)艱巨而繁重，各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，分工協(xié)作、密切配合，全面開(kāi)展好本地區(qū)、本領(lǐng)域的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)。