時(shí)間：2023-07-31 17:01:02
導(dǎo)語(yǔ)：在公共事業(yè)管理概念的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1 明確把握專業(yè)內(nèi)涵
現(xiàn)代大學(xué)的專業(yè)與學(xué)科發(fā)展承擔(dān)著完成科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)這三大職能的責(zé)任。經(jīng)研究，學(xué)科是指根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)，從某一科學(xué)中選擇出基本事實(shí)、基本概念與原理，并按照一定的邏輯順序重新組織構(gòu)成新的知識(shí)體系。而專業(yè)則是為社會(huì)培養(yǎng)專門性人才的專門學(xué)科。專業(yè)與學(xué)科都是源與流、根與葉的關(guān)系，專業(yè)的發(fā)展依賴于學(xué)科，而學(xué)科的繁榮又離不開(kāi)專業(yè)的發(fā)展。將學(xué)科研究中的新方法與新理論融入專業(yè)課程中去，能夠有效地提高學(xué)科水平，為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，培養(yǎng)更多的人才。人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)人才為目的，將許多不同要素有機(jī)組合為一個(gè)整體。它不僅需要大學(xué)理念與制度的整合，還需要將自身的教育資源與外界社會(huì)的需求結(jié)合在一起。
一直以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的目標(biāo)建立及學(xué)科界定存在著分歧，很多理論也只是片面的。作者對(duì)此提出了自己的看法，認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面去分析及理解教育部所界定的學(xué)科概念與目標(biāo)建立的內(nèi)涵：第一，從學(xué)科依托方面來(lái)看，公共事業(yè)管理專業(yè)有著顯著的跨學(xué)科特征，除了公共管理學(xué)這一主干學(xué)科外，還依賴著社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)及管理學(xué)等學(xué)科；第二，從專業(yè)性質(zhì)來(lái)看，它是以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目的的專業(yè)學(xué)科；第三，從服務(wù)對(duì)象及范圍來(lái)看，公共領(lǐng)域中的公共事務(wù)是其服務(wù)對(duì)象。
公共管理學(xué)隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷演變，在此過(guò)程中其不斷逐漸吸收一些其他學(xué)科的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)地將它們?nèi)谌氲阶陨淼难芯恐?，并取得了許多有效的成果，對(duì)社會(huì)的公共事業(yè)管理產(chǎn)生了巨大的影響。
綜上所述，區(qū)域地方性大學(xué)只有明確把握專業(yè)內(nèi)涵，對(duì)專業(yè)有清晰的認(rèn)識(shí)，才能使自身的專業(yè)蓬勃發(fā)展，并為社會(huì)提供大批的建設(shè)性人才[1]。
2 明確培養(yǎng)目標(biāo)，找準(zhǔn)專業(yè)定位
教育部在公共事業(yè)管理專業(yè)中確立了五個(gè)專業(yè)方向，并希望培養(yǎng)這些方面的人才。而這對(duì)一些專門院校如醫(yī)學(xué)院、師范學(xué)院等相比較于綜合性大學(xué)有著明顯的優(yōu)勢(shì)。如今的公共事業(yè)管理專業(yè)與行政學(xué)、政治學(xué)等沒(méi)有明確的界定，這使學(xué)生畢業(yè)后難以對(duì)自身作出準(zhǔn)確的判斷與職業(yè)價(jià)值選擇。
而這便需要社會(huì)找準(zhǔn)對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的定位，明確其研究及就業(yè)方向。因此區(qū)域地方性大學(xué)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要并發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)為地方培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才，積極開(kāi)拓除傳統(tǒng)公共事業(yè)管理專業(yè)方向外的新層面。綜合性大學(xué)便可以從專業(yè)方向的層次性、行業(yè)性考慮專業(yè)的設(shè)置，同時(shí)利用原有的優(yōu)勢(shì)發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)科研力量。
3 構(gòu)建區(qū)域性科學(xué)課程體系
完善的教育體制與內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)目的的基礎(chǔ)，因此建立一個(gè)專業(yè)課程體系是極其重要的。在此，我們對(duì)如何構(gòu)建公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系展開(kāi)了討論與研究。首先，圍繞公共事業(yè)管理課程建立一個(gè)具有多種功能模塊課程是有必要的，按整體優(yōu)化的方向發(fā)展，總體安排各模塊課程的比例，使之成為一個(gè)有機(jī)整體。其次，可以借鑒國(guó)內(nèi)外改革發(fā)展公共事業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，處理好各種課程之間的量的比例，適當(dāng)加大跨學(xué)科課程或綜合課程等所占的比例。最后，合理分配各種課程模塊的學(xué)時(shí)，如限選課程可占總學(xué)時(shí)的5%左右，實(shí)踐課程可占總課程的15%左右，專業(yè)課群模塊可占15%左右，專業(yè)基礎(chǔ)模塊課程可占20%左右，則公共基礎(chǔ)課程占到35%左右[2]。
4 完善實(shí)踐教學(xué)體制
學(xué)生具備很強(qiáng)的實(shí)踐能力是培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的必要條件，因此教學(xué)需加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的重視，建立更加完善的實(shí)踐教學(xué)體系。由此可以構(gòu)建專業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)認(rèn)知及綜合管理素質(zhì)與能力提升這三個(gè)子系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)的建立，教學(xué)能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練。另外還需建立專業(yè)實(shí)習(xí)、課程與專業(yè)綜合見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)論文、學(xué)科專業(yè)認(rèn)知、創(chuàng)新研究性學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃和課外實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)[3]。學(xué)生可以在進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)之后，將自己在此過(guò)程中的獨(dú)特見(jiàn)解以及新的想法以畢業(yè)論文的形式呈現(xiàn)出來(lái)，這有利于教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生思維創(chuàng)造力的提升。
5 服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
區(qū)域地方性大學(xué)對(duì)專業(yè)的定位很大程度上影響了自身的發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與科學(xué)文化的發(fā)展，那么公共事業(yè)管理專業(yè)該如何走下去是關(guān)鍵所在。在如今的社會(huì)中，培養(yǎng)科學(xué)型人才的綜合性大學(xué)占少數(shù)，而培養(yǎng)不同層次的應(yīng)用型人才的專業(yè)性大學(xué)占主體地位。由此看來(lái)，地方性大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需求，積極轉(zhuǎn)變觀念，挖掘自身的優(yōu)勢(shì)，朝著區(qū)域化方向發(fā)展，開(kāi)辟一條屬于自己的特色化道路。只有這樣，地方性大學(xué)才能在各大高校中脫穎而出，也能更進(jìn)一步為區(qū)域發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的資源與服務(wù)。
6 結(jié)語(yǔ)
基于區(qū)域定位的地方性大學(xué)在構(gòu)建公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式的過(guò)程中不僅要對(duì)專業(yè)內(nèi)涵有明確的把握，找準(zhǔn)專業(yè)定位，同時(shí)應(yīng)樹(shù)立其所要培養(yǎng)的目標(biāo)。此外，地方性大學(xué)還需構(gòu)建區(qū)域性科學(xué)課程體系并完善實(shí)踐教學(xué)體制，以便為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。只有立足于以上幾個(gè)方面，才能建立并且完善應(yīng)用型公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式，更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳金梅.論地方性大學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[J].傳承，2010（21）.
關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；專業(yè)；發(fā)展；定位
【中圖分類號(hào)】 G647【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 1671-1297（2012）11-0001-01
自1999年我國(guó)高校首次對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行招生至今，高校開(kāi)設(shè)此專業(yè)的數(shù)量已達(dá)上百，但由于發(fā)展較晚，依然屬于較年輕化專業(yè)，大部分學(xué)校對(duì)此專業(yè)的人才的培養(yǎng)還存在很多問(wèn)題與困難。這就需要我們及時(shí)對(duì)公共事業(yè)管理現(xiàn)狀加以分析與反思，只有對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)加以明確定位，才有助于專業(yè)的發(fā)展。
所謂專業(yè)，廣義上是指知識(shí)的專門化領(lǐng)域 特指的專業(yè)是指當(dāng)專業(yè)與培養(yǎng)人的活動(dòng)相聯(lián)系時(shí)，往往就成為一種培養(yǎng)人才的基本單位，演變成一種教育實(shí)體 這個(gè)實(shí)體形成的主要依據(jù)是學(xué)科分類，其任務(wù)是對(duì)高深的專門知識(shí)進(jìn)行分門別類地教與學(xué) 由此，高等教育究其本質(zhì)實(shí)際上是一種以學(xué)科為本的專業(yè)教育 而專業(yè)結(jié)構(gòu)是學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)科分類在人才培養(yǎng)上的體現(xiàn) 專業(yè)建設(shè)則是高等學(xué)校的一項(xiàng)教學(xué)基本建設(shè)，也是高等學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志 專業(yè)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，專業(yè)建設(shè)狀況如何，直接影響著高等學(xué)校的人才培養(yǎng)格局和辦學(xué)水平。而優(yōu)質(zhì)的專業(yè)建設(shè)是的前提是對(duì)專業(yè)準(zhǔn)確定位。
一公共事業(yè)管理專業(yè)的定位和認(rèn)知的不足
公管專業(yè)在中國(guó)是個(gè)舶來(lái)品，由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，公共事業(yè)管理這個(gè)概念出現(xiàn)和發(fā)展的時(shí)間相對(duì)短暫。對(duì)大多數(shù)人而言，甚至還很陌生，不論在社會(huì)上還是在高校內(nèi)部，常有人把它與行政管理或企業(yè)管理等相混淆，認(rèn)為它是培養(yǎng)新型政府官員或企業(yè)管理者的學(xué)科，這說(shuō)明社會(huì)對(duì)該專業(yè)的認(rèn)知是不足的。高校為公共領(lǐng)域量身培養(yǎng)的管理人才得不到認(rèn)可，相當(dāng)多的用人單位甚至表示沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)公管專業(yè)的存在，就院校公管專業(yè)歷屆畢業(yè)生的就業(yè)情況來(lái)看，真正從事與專業(yè)相關(guān)的畢業(yè)生少之又少，他們中的大部分都不得不打破專業(yè)界線進(jìn)入企業(yè)或自謀職業(yè)。
二公共事業(yè)管理專業(yè)定位建議
1.在專業(yè)教育體系中定位。公共事業(yè)管理專業(yè)到底如何定位，先要看它我國(guó)公共管理教育體系中的地位與作用。由1999年至2004年的課程調(diào)整，同時(shí)通過(guò)清華、北大等名牌高等學(xué)院專業(yè)課程的設(shè)置以及培訓(xùn)過(guò)程中可以看到這些高校對(duì)國(guó)家或地方政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部公共的人才的培養(yǎng)，以及管理素質(zhì)的培訓(xùn)以及對(duì)國(guó)家政府機(jī)構(gòu)公共管理職能改革提高建設(shè)都起著主力作用。各級(jí)黨校也承擔(dān)著培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨政干部國(guó)家公務(wù)員理論骨干的重要職責(zé)。MAP教育中雖然有非政府高層人才，但政府公務(wù)員比例占了80%。因而就目前情形不難看出，我國(guó)公共管理主體是政府，但各級(jí)黨校也承擔(dān)著培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨政干部國(guó)家公務(wù)員理論骨干的重要職責(zé)。因而就目前國(guó)內(nèi)專業(yè)教育體系情形分析可將專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位為：地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)要在培養(yǎng)學(xué)生的公共精神公共責(zé)任感公共政策分析能力公共事務(wù)處理能力等方面下大力氣；名牌大學(xué)公共管理學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)除了為提升各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)公共精神與現(xiàn)代公共管理水平服務(wù)之外，不可忽視的一項(xiàng)重要任務(wù)是為全國(guó)各地地方院校公共管理類師資培訓(xùn)服務(wù)，為地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生接接受較高水平的專業(yè)教育提供根本性的有利條件。因而，在我國(guó)教育體系之中，對(duì)基層公共管理與服務(wù)人員的培訓(xùn)是公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
2.與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的定位。公共事業(yè)管理專業(yè)要為基層培養(yǎng)公共管理者和服務(wù)者，為社會(huì)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共意識(shí)理論責(zé)任與能力的現(xiàn)代公民，其培養(yǎng)對(duì)象的基層性普遍性決定了專業(yè)定位的本地性，立足本地為本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)建設(shè)人才。因此，專業(yè)在定位時(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)校所在城市的城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃城市公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市人才需求狀況及城市現(xiàn)有人才培養(yǎng)措施與規(guī)劃等做扎實(shí)詳細(xì)的調(diào)查與研究，在調(diào)查與研究中一方面確定本專業(yè)的發(fā)展方向，另一方面又與有關(guān)的城市部門、單位一起探討人才培養(yǎng)需求、培養(yǎng)模式及其就業(yè)問(wèn)題，在定位先期即確定學(xué)生的出路問(wèn)題，因而促進(jìn)專業(yè)的穩(wěn)定常態(tài)與健康發(fā)展。應(yīng)將培養(yǎng)出具有公共精神的本地建設(shè)者作為與時(shí)代社會(huì)發(fā)展適應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3.結(jié)合就業(yè)的專業(yè)定位。公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)除了為事業(yè)單位培養(yǎng)人才外，還有一個(gè)目標(biāo)是為非政府組 織（或說(shuō)非營(yíng)利性組織）培養(yǎng)管理者。但是目前中國(guó)的非政府組織發(fā)展還不完善，不但數(shù)量少，而且運(yùn)營(yíng)體制不健全：不是登記困難淪為非法，就是政府依附性強(qiáng)不能稱之為實(shí)際意義上的社會(huì)組織，不能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)由社會(huì)管理的目的；不是沒(méi)有專業(yè)人才、管理服務(wù)不善而導(dǎo)致問(wèn)題多多，矛盾重重，就是有人才有理念卻找不到經(jīng)費(fèi)支持，無(wú)以維持而處境維艱。實(shí)際上社會(huì)卻希望自己的事務(wù)由自己來(lái)管自己來(lái)做，一方面減輕政府的負(fù)擔(dān) ，另一方面管理和服務(wù)更能體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾的需求與愿望，更能有效利用和節(jié)約社會(huì)資源。
因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位為不僅僅是為現(xiàn)有的非政府組織培養(yǎng)管理者與服務(wù)者，而是現(xiàn)階段更應(yīng)該注重培養(yǎng)非政府組織的創(chuàng)立者，非政府組織建設(shè)與管理制度的研究者、分析和制定者。因此簡(jiǎn)單說(shuō)結(jié)合公共管理專業(yè)就業(yè)換界面狹窄的情形，可將培養(yǎng)非政府的創(chuàng)造型與服務(wù)型人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。
而由于企業(yè)中也存在非專業(yè)對(duì)口就業(yè)情形，就需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，可定位培養(yǎng)目標(biāo)位：具備西安的公共管理理念與能力的現(xiàn)代公民。公共事業(yè)管理專業(yè)企業(yè)化就業(yè)人才的培養(yǎng)可注重設(shè)置公益性企業(yè)的專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)管理類課程如公益性企業(yè)的自來(lái)水公司管理、通訊管理、電力管理、公交管理等，又如文化產(chǎn)業(yè)管理類的旅游管理、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、動(dòng)漫管理、新聞出版管理、博物館管理等相關(guān)專業(yè)相關(guān)課程。
三公共事業(yè)管理專業(yè)未來(lái)發(fā)展
1.突出專業(yè)特色。靈活把握培養(yǎng)方向非常重要，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，如何辦出特色，向哪個(gè)方向輸送人才，是本專業(yè)建設(shè)的立足之本。例如，由原來(lái)的教育管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的公共事業(yè)管理專 業(yè)（師范類） ，可將教育學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ)，主要培養(yǎng)教育事業(yè)管理型人才，充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)科類高校依托農(nóng)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，主要培養(yǎng)面向農(nóng)村公共事業(yè)領(lǐng)域的公共管理專業(yè)人才，這種培養(yǎng)方式有其發(fā)展空間，也符合當(dāng)前我國(guó)提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代要求，且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。民族院校公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該依托民族學(xué)和社會(huì)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)面向民族地區(qū)公共事業(yè)管理領(lǐng)域的專門人才，這也有利于發(fā)揮民族院校的優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)化課程設(shè) 置現(xiàn)階段。
2.優(yōu)化課程設(shè)置。公共事業(yè)管理課程的設(shè)置應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，加以優(yōu)化，必須以公共事業(yè)管理課 為核心，各門專業(yè)管理和其他課程有機(jī)配置，從而形成一個(gè)有機(jī)整體，以此解決專業(yè)課程設(shè)置的雜亂局面。
3.拓寬就業(yè)口徑、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行兩類實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)。一方面，針對(duì)該專業(yè)的許多核心課程如管理信息系統(tǒng)、管理定量分析、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管 理、行政學(xué)等進(jìn)行單科性課程實(shí)驗(yàn)。另一方面，必須開(kāi)展綜合性的專業(yè)實(shí)驗(yàn)，即通過(guò)創(chuàng)立仿真模擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，給學(xué)生提供一個(gè)高效的模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境。同時(shí)高?？蒲幸龑?dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)面。
【關(guān)鍵詞】公共事業(yè)管理專業(yè) 實(shí)踐能力 培養(yǎng) 方向
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）34-0039-03
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校應(yīng)該是一個(gè)向社會(huì)不斷提供適用人才的機(jī)構(gòu)，其教學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有理論知識(shí)，并能服務(wù)于社會(huì)的高級(jí)人才。而“人才”概念的核心是素質(zhì)與能力，這種素質(zhì)與能力的其中一方面體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的“有用性”，能在實(shí)際工作中體現(xiàn)人才的基本效用。所以，高校的教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)將抽象理論與具體實(shí)際相結(jié)合的活動(dòng)，即通過(guò)教學(xué)使學(xué)生同時(shí)具備理論知識(shí)和實(shí)踐能力。
然而，目前我國(guó)大多數(shù)的高校教學(xué)尤其是文科類的教學(xué)活動(dòng)，仍然體現(xiàn)重理論輕實(shí)踐、重教輕學(xué)的特點(diǎn)，把老師放在主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授，認(rèn)為學(xué)生的任務(wù)主要是要重現(xiàn)老師講授的內(nèi)容，以適應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)答案的書面考試形式。所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際情況常常相脫節(jié)，不利于學(xué)生理解抽象的理論，也不利于培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使學(xué)生缺乏探索和創(chuàng)造的動(dòng)機(jī)。這樣造成的結(jié)果，使學(xué)生往往只能在與上課相似的情景下（如書面考試時(shí)）回想起一些概念和理論，而不能真正理解這些理論的含義，不能自主探索新的理論，更不能在具體的事務(wù)中將這些理論用于解決無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案的新問(wèn)題。
一 公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的能力
公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)新興專業(yè)，培養(yǎng)的是復(fù)合型的綜合素質(zhì)人才。1998年教育部在正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入普通高校本科專業(yè)目錄時(shí)，明確規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是，“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才”。公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生除了具備必備的理論知識(shí)外，也必須具備實(shí)際的管理能力。
實(shí)際上，由于公共事業(yè)管理涉及面非常廣泛，導(dǎo)致很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)目標(biāo)不明確，開(kāi)設(shè)的課程常常盡可能涵蓋眾多領(lǐng)域。這樣導(dǎo)致學(xué)生什么都學(xué)，似乎什么知識(shí)都擁有，什么行業(yè)都能就業(yè)，但實(shí)際上由于教學(xué)缺乏系統(tǒng)和層次，學(xué)生的實(shí)際技能、能力不強(qiáng)，實(shí)際工作質(zhì)量不高。這種情況下，不僅學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)前景感到困惑，社會(huì)對(duì)學(xué)生的接受程度也不高。
提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際管理能力，是增強(qiáng)本專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。目前高校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中主要采取書面考試的考核方式，并且為了體現(xiàn)成績(jī)的客觀性，常常附有標(biāo)準(zhǔn)答案作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生能在考試時(shí)回憶起教師曾經(jīng)教授的內(nèi)容，并用接近標(biāo)準(zhǔn)答案的語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)，便可以獲得高分，并不能激勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中鍛煉實(shí)際技能。
這反映在學(xué)生在經(jīng)過(guò)課堂講授后普遍能理解講授內(nèi)容，能對(duì)曾經(jīng)講授的內(nèi)容作答，但很少學(xué)生會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步獨(dú)立思考，并擁有自己的觀點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)生只要能聽(tīng)懂教師講授的課堂內(nèi)容，便認(rèn)為上課的目的已達(dá)到，能根據(jù)課堂內(nèi)容引發(fā)其他疑問(wèn)并在課后與同學(xué)、教師交流的情況非常少，原因之一就是這些知識(shí)在考試中出現(xiàn)的可能性很小。因此，學(xué)生上課時(shí)的思考活動(dòng)是比較淺層次的，大多數(shù)學(xué)生的思維都跟著教師走，很少對(duì)教師講授的內(nèi)容產(chǎn)生疑問(wèn)；當(dāng)接受提問(wèn)時(shí)，所回答的內(nèi)容也大多是教師曾經(jīng)講授的內(nèi)容，只有少數(shù)學(xué)生能形成自己新的觀點(diǎn)，即除了記憶課堂講授內(nèi)容外，無(wú)法從其他途徑獲得觀點(diǎn)的創(chuàng)新，這不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，首先要弄清楚實(shí)踐能力究竟包括哪些方面，達(dá)到什么目標(biāo)才符合實(shí)踐的要求。
二 實(shí)踐能力培養(yǎng)的兩個(gè)方向
美國(guó)教育家布盧姆等人提出在教育中的認(rèn)知目標(biāo)，將其分為以下幾類：（1）知識(shí)，即知識(shí)的識(shí)記和辨認(rèn)，即學(xué)生能以非常接近學(xué)習(xí)時(shí)的形式，回想起一些觀念或現(xiàn)象；（2）理解，即領(lǐng)會(huì)或領(lǐng)悟；（3）應(yīng)用，指在特定和具體的情景中使用抽象概念，把概念和原理運(yùn)用于無(wú)特定解決方案的新情景中；（4）分析，即把信息分解成各種組成要素或組成部分；（5）綜合，指對(duì)各種信息組成要素或組成部分進(jìn)行加工，把它們改組成一個(gè)新的、更富有表現(xiàn)力的、更清晰合理的整體；（6）評(píng)價(jià)，這是對(duì)材料和方法的價(jià)值作出定量和定性的判斷。
實(shí)踐能力，指的是學(xué)生能用在課堂上學(xué)到的理論知識(shí)來(lái)解決特定實(shí)際問(wèn)題的能力，即在上述（1）和（2）的基礎(chǔ)上，達(dá)到（3）、（4）、（5）和（6）的目標(biāo)。實(shí)踐能力是理論學(xué)習(xí)能力的提高，培養(yǎng)實(shí)踐能力不能脫離理論學(xué)習(xí)，但理論學(xué)習(xí)本身并不能自動(dòng)形成實(shí)踐能力。從可以在腦中重現(xiàn)理論概念到可以動(dòng)手解決無(wú)特定解決辦法的問(wèn)題，需要進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)。學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，包括以下兩個(gè)方向。
第一個(gè)是思維能力的培養(yǎng)，即在面對(duì)無(wú)特定解決辦法或程序的問(wèn)題時(shí)，能夠探究并形成自己的解決辦法和思路。可以遵循前人解決類似問(wèn)題的方法和途徑，也可以產(chǎn)生自己的獨(dú)創(chuàng)性方法。不管采取何種解決思路，都必須是一個(gè)擇優(yōu)的結(jié)果。即學(xué)生能判斷具體的問(wèn)題“是什么問(wèn)題”，解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在于何處；然后根據(jù)所學(xué)知識(shí)搜尋解決辦法，將前人的辦法和自己的辦法進(jìn)行對(duì)比評(píng)估，最終得出自己認(rèn)為最優(yōu)的結(jié)果。
在目前的高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程教學(xué)中，理論性的環(huán)節(jié)占大多數(shù)。在講授時(shí)，主要是進(jìn)行知識(shí)的介紹，即老師講學(xué)生聽(tīng)。這樣的單向教學(xué)模式容易造成學(xué)生思考上的惰性，不會(huì)主動(dòng)思考問(wèn)題、擴(kuò)展知識(shí)。但任何知識(shí)的傳授都要面臨隨時(shí)間推移而過(guò)時(shí)的問(wèn)題，公共事業(yè)管理專業(yè)的課程知識(shí)更是如此，它和國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)，與現(xiàn)實(shí)狀況緊密聯(lián)系。幾年后，公共事業(yè)管理的問(wèn)題可能已與以前大不相同，新?tīng)顩r、新問(wèn)題涌現(xiàn)，無(wú)法完全在課堂上找到現(xiàn)成的答案。因此，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力是促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐技能的發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
實(shí)踐能力的第二個(gè)方向，是動(dòng)手能力的培養(yǎng)，就是能在解題思路的指導(dǎo)下，開(kāi)展事務(wù)性工作，在實(shí)際中將問(wèn)題解決。能夠形成解決問(wèn)題的思路并不意味著有能力動(dòng)手去解決問(wèn)題，最終問(wèn)題的解決還是要依靠大量事務(wù)性工作的開(kāi)展。大多數(shù)的事務(wù)性工作都是程序性工作，繁瑣且工作量大，很多人認(rèn)為不需要專門鍛煉這種能力。事實(shí)上這是從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵，否則再好的思路都只能是空中樓閣；而這種實(shí)際操作的能力并非人人天生具備，尤其是高校文科類的教育缺乏相當(dāng)數(shù)量的實(shí)驗(yàn)課程，動(dòng)手能力仍然需要通過(guò)訓(xùn)練逐漸獲得經(jīng)驗(yàn)并有所創(chuàng)新。
這兩個(gè)方向的培養(yǎng)是相輔相成、缺一不可的。解題思維的形成是關(guān)鍵，因?yàn)槠鋬?yōu)劣決定了問(wèn)題的解決質(zhì)量。缺乏解決思路的指導(dǎo)，事務(wù)性的操作只能是盲目的操作，那么資源的浪費(fèi)就不可避免。而事務(wù)性的操作是解決問(wèn)題的根本，任何想法都要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，在實(shí)踐中檢驗(yàn)原先的思路，通過(guò)不同階段的程序工作完成任務(wù)。忽視事務(wù)性的工作，思維得不到發(fā)展，主觀和客觀之間得不到統(tǒng)一，只能紙上談兵，也無(wú)助于問(wèn)題的解決。
三 思維能力的培養(yǎng)
思維能力的培養(yǎng)是對(duì)學(xué)生提出解題方案能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生的探究思維能力，包括兩部分能力的培養(yǎng)。
第一，加強(qiáng)學(xué)生質(zhì)疑能力的培養(yǎng)，即學(xué)生能對(duì)老師所授內(nèi)容產(chǎn)生懷疑，甚至敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的觀點(diǎn)。其目的是使學(xué)生養(yǎng)成思考的習(xí)慣。如何才能做到讓學(xué)生主動(dòng)質(zhì)疑并習(xí)慣質(zhì)疑呢？一般來(lái)說(shuō)，老師提出問(wèn)題要求學(xué)生回答的模式，可以在一定程度上強(qiáng)制性地促使學(xué)生思考。更重要的，是在“教”的方面，不僅要通過(guò)強(qiáng)制性的手段使學(xué)生思考問(wèn)題，而且要能讓學(xué)生從質(zhì)疑中得到樂(lè)趣，得到一種正面的激勵(lì)，使學(xué)生產(chǎn)生質(zhì)疑的興趣，這樣的思考才是積極的、主動(dòng)的，并能延續(xù)的。這要求老師在授課時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)生敢于質(zhì)疑、善于質(zhì)疑，鼓勵(lì)學(xué)生的質(zhì)疑，營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，以利于學(xué)生不斷質(zhì)疑。
如果學(xué)生一開(kāi)始不習(xí)慣對(duì)老師所授內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑，可以從同學(xué)間的互相質(zhì)疑開(kāi)始。在課堂上提出問(wèn)題增加同學(xué)間互相討論的環(huán)節(jié)，老師作為一個(gè)參與者也可以提出具有爭(zhēng)議性的觀點(diǎn)，重點(diǎn)是提高討論內(nèi)容的有效性，通過(guò)互相辯論，激發(fā)學(xué)生的質(zhì)疑能力，通過(guò)不斷的討論培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑習(xí)慣。
第二，培養(yǎng)學(xué)生構(gòu)建新知識(shí)、新觀點(diǎn)的能力。學(xué)生學(xué)會(huì)如何質(zhì)疑現(xiàn)有的知識(shí)時(shí)，下一步是培養(yǎng)學(xué)生構(gòu)建新觀點(diǎn)、探索新知識(shí)的能力。培養(yǎng)學(xué)生探究和構(gòu)建知識(shí)的能力，可以通過(guò)定向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行，也可以通過(guò)沒(méi)有特定方向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行。
定向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)是具有特定探究問(wèn)題的學(xué)習(xí)，要求教師結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)課程的內(nèi)容，在某一適合探究性學(xué)習(xí)的章節(jié)講授中設(shè)計(jì)探究性學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，即學(xué)生根據(jù)教師提出的特定問(wèn)題進(jìn)行沒(méi)有特定答案的探索。教師首先設(shè)定某個(gè)問(wèn)題情境，制造懸念，引發(fā)興趣，如在公共事業(yè)管理學(xué)“公共事業(yè)管理效率”一節(jié)的授課中，為了說(shuō)明如何評(píng)估公共事業(yè)管理效率的知識(shí)點(diǎn)，教師可以提出“如何評(píng)價(jià)校內(nèi)穿梭巴的使用效率”的議題。由于這個(gè)議題與學(xué)生生活密切聯(lián)系，學(xué)生會(huì)有許多感性認(rèn)識(shí)，表達(dá)感受的欲望會(huì)轉(zhuǎn)化為討論的興趣。教師指導(dǎo)學(xué)生將感性認(rèn)識(shí)提煉為理性的結(jié)論，將混亂、分散的感受用量化的指標(biāo)進(jìn)行說(shuō)明。在完成如何用量化的指標(biāo)體系去評(píng)估公共事業(yè)管理效率的任務(wù)后，教師可以就此議題進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生探索“為什么”和“怎么辦”，與課程中的“公共事業(yè)管理改革”內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。如果探究性學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)新知識(shí)初期進(jìn)行，有助于學(xué)生構(gòu)建新知識(shí)體系；如果在學(xué)習(xí)完新知識(shí)之后展開(kāi)，有助于學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)并有所創(chuàng)新。
沒(méi)有特定方向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)是教師并不指定特定問(wèn)題，而是根據(jù)學(xué)生自己的興趣確定研究議題，在教師指導(dǎo)下進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)。由于學(xué)生選擇的議題未必與課堂講授內(nèi)容密切相關(guān)，這種探究學(xué)習(xí)活動(dòng)主要在課堂外進(jìn)行。沒(méi)有特定方向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生探究思維能力的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)檎n堂上的探究學(xué)習(xí)受學(xué)時(shí)和研究議題的影響，要通過(guò)課堂外的自主探究學(xué)習(xí)活動(dòng)作為重要補(bǔ)充。公共事業(yè)是我國(guó)要大力發(fā)展的，公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、體育、文化事業(yè)、公共住房、環(huán)境保護(hù)等都是和人們生活密切相關(guān)，也很容易引起人們的關(guān)切，要將沒(méi)有特定方向的探究學(xué)習(xí)活動(dòng)固定下來(lái)并形成議題探究的專業(yè)文化，形成專業(yè)特色，使學(xué)生在持續(xù)不斷的探究氛圍中更好地鍛煉探究能力。
增加教師與學(xué)生課外的接觸、密切兩者之間的聯(lián)系，有助于課外的探究性活動(dòng)進(jìn)行。高等教育強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)，教師與學(xué)生之間的相處模式發(fā)生改變，大多數(shù)學(xué)生與老師的接觸僅限于課堂上。現(xiàn)代的通訊技術(shù)可以改善這種困境，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)論壇這樣的交流平臺(tái)為學(xué)生課外的探究活動(dòng)創(chuàng)造條件。相對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇這種自由度較高的交流，學(xué)院還可以建立定期的非正式研討會(huì)或交流會(huì)作為強(qiáng)制性稍強(qiáng)的交流機(jī)制。教師應(yīng)當(dāng)在課外的探究活動(dòng)中充當(dāng)指導(dǎo)者和主要參與者的角色。作為大學(xué)生，一般在開(kāi)始時(shí)不知如何選擇研究的議題，教師可以在課外交流時(shí)先提出目前本專業(yè)領(lǐng)域中的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)觀察、總結(jié)并提出問(wèn)題。教師也要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)議題憑借已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，盡可能自己尋求答案，進(jìn)行系統(tǒng)的自學(xué)探究。對(duì)學(xué)生探究所得的一些優(yōu)秀成果應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)?？梢酝ㄟ^(guò)內(nèi)部刊物刊登學(xué)生探究成果的方式樹(shù)立榜樣作用。
四 事務(wù)性操作能力的培養(yǎng)
學(xué)生形成思考的習(xí)慣和能力，還要具備事務(wù)性操作能力。事務(wù)性的操作使學(xué)生思考所得轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也促使學(xué)生不斷繼續(xù)思考、探究。操作能力包括兩方面：（1）能遵循既定程序進(jìn)行操作，這樣的操作主要解決常規(guī)性問(wèn)題；（2）能解決意外事件，無(wú)既定程序可遵循而必須進(jìn)行創(chuàng)新。事務(wù)性的操作能力不能只靠坐在書齋里想來(lái)鍛煉，必須通過(guò)實(shí)際的事務(wù)操作來(lái)獲得。
學(xué)生獲得事務(wù)性操作的能力，可以從間接的渠道獲得事務(wù)操作的知識(shí)，也可以從親身的事務(wù)操作中獲得。作為一般的大學(xué)生，從事實(shí)際事務(wù)操作的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)比工作中的人要少，所以在日常的教學(xué)中不僅僅要講授理論知識(shí)，也要介紹事務(wù)性操作的經(jīng)驗(yàn)。這樣的渠道有參觀、講座等，適當(dāng)?shù)貙ふ覍?shí)地觀察的機(jī)會(huì)，以及邀請(qǐng)具備實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士來(lái)講授實(shí)際操作的問(wèn)題，都可以增加學(xué)生對(duì)事務(wù)操作的認(rèn)識(shí)。
但更重要的渠道，是學(xué)生通過(guò)真實(shí)的操作來(lái)獲得直接的經(jīng)驗(yàn)。課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)都是學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)習(xí)性的工作鍛煉實(shí)際操作能力，除了教學(xué)計(jì)劃必須的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)外，還應(yīng)建立廣泛的機(jī)會(huì)平臺(tái)，使學(xué)生有機(jī)會(huì)獲得非強(qiáng)制性的實(shí)踐機(jī)會(huì)。學(xué)校和學(xué)院應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行不列入學(xué)分計(jì)劃的實(shí)踐活動(dòng)。除了教學(xué)計(jì)劃規(guī)定實(shí)習(xí)的時(shí)間外，尤其是寒暑假里，可以實(shí)行非強(qiáng)制性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)，學(xué)校和學(xué)院將這樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)列入官方名義的活動(dòng)中，給學(xué)生發(fā)放實(shí)踐活動(dòng)必需的文件資料，如介紹信、下鄉(xiāng)的科技信息等，鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加、自主尋找實(shí)踐機(jī)會(huì)。對(duì)于積極參加實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生，學(xué)校和學(xué)院給予其他形式的肯定，如鑒定和評(píng)價(jià)等，有利于學(xué)生就業(yè)所需。
對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生而言，事務(wù)性操作能力指的是在決策方案的指導(dǎo)下解決實(shí)際的公共事業(yè)管理問(wèn)題的能力。到社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐和實(shí)習(xí)時(shí)，大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)從事管理的鍛煉，學(xué)校和學(xué)院應(yīng)就學(xué)生的管理能力進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)。項(xiàng)目性的科技競(jìng)賽是其中一個(gè)有效的渠道。目前，學(xué)生能接觸的項(xiàng)目競(jìng)賽數(shù)量較少，而且由于競(jìng)爭(zhēng)的存在，只有少數(shù)的項(xiàng)目能獲得經(jīng)費(fèi)。公共事業(yè)管理專業(yè)本身可以設(shè)立一些常規(guī)性的、競(jìng)賽意味較弱的項(xiàng)目。這些科技項(xiàng)目的開(kāi)展目的并非評(píng)優(yōu)，而是普及性的，應(yīng)盡量吸引學(xué)生參與其中，尤其是高年級(jí)的學(xué)生?？萍柬?xiàng)目活動(dòng)的舉辦可以是定期的，也可以是不定期的，不論哪種形式都應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目活動(dòng)的普及性和經(jīng)常性原則，有助于形成專業(yè)的科技創(chuàng)新氛圍。由于這樣的科技項(xiàng)目活動(dòng)價(jià)值在于通過(guò)實(shí)際的操作增強(qiáng)學(xué)生的管理能力，所以項(xiàng)目主題宜小不宜大。公共事業(yè)管理本身有許多適合本科生研究水平的主題，鼓勵(lì)學(xué)生從身邊的公共事業(yè)管理問(wèn)題入手，如校園管理中的許多問(wèn)題都屬于公共事業(yè)管理中教育管理的微觀層次管理。其項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)展在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行，可以設(shè)立專門的內(nèi)部刊物定期刊登這些項(xiàng)目的成果，以資鼓勵(lì)。為解決經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，可以鼓勵(lì)學(xué)生的科技項(xiàng)目與教師的科研項(xiàng)目相結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
[1]程樹(shù)銘.關(guān)于探究型教學(xué)模式的研究[J].中國(guó)高教研究，2003（3）
【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)概論；教學(xué)；公共事業(yè)管理
《醫(yī)學(xué)概論》是我校針對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、英語(yǔ)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、信息管理與信息系統(tǒng)、法學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、公共事業(yè)管理等非醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的一門綜合性學(xué)科。本課程圍繞各非醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，從強(qiáng)調(diào)整體、注重能力培養(yǎng)、有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性出發(fā)，選取醫(yī)學(xué)院?；A(chǔ)課程及臨床課程中最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容進(jìn)行了有機(jī)的融合?，F(xiàn)以公共事業(yè)管理專業(yè)為例，從以下三個(gè)方面對(duì)該課程教學(xué)進(jìn)行介紹。
1 課程概述
《醫(yī)學(xué)概論》是在對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)進(jìn)行概括的基礎(chǔ)上，介紹并解釋各醫(yī)學(xué)學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系和主要知識(shí)點(diǎn)的醫(yī)學(xué)相關(guān)課程，是公共事業(yè)管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。
本課程圍繞公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以“分子―細(xì)胞―器官―系統(tǒng)”為主線，打破傳統(tǒng)學(xué)科界限，把醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程和臨床課程融為一體，并進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化。其教學(xué)內(nèi)容涵蓋了人體解剖學(xué)、生物化學(xué)、組織胚胎學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)、病理生理學(xué)、免疫學(xué)及藥理學(xué)等在內(nèi)的眾多基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科和包括外科學(xué)、內(nèi)科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)等主要臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)，按物質(zhì)代謝與體溫、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、血液和免疫、循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)等幾個(gè)章節(jié)進(jìn)行講授，使學(xué)生在掌握一些基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，了解常見(jiàn)疾病的癥狀和診治方法，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)《社會(huì)醫(yī)學(xué)》、《健康教育學(xué)》、《預(yù)防醫(yī)學(xué)》、《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》及《流行病學(xué)》等其他專業(yè)課及專業(yè)基礎(chǔ)課程打下一定的基礎(chǔ)。
授課學(xué)時(shí)共204學(xué)時(shí)，其中理論學(xué)時(shí)為144學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為60學(xué)時(shí)。授課內(nèi)容共12章節(jié)，除第一章緒論以外，其他章節(jié)都有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課跟隨，如學(xué)習(xí)機(jī)體的細(xì)胞與組織部分可以讓學(xué)生在顯微鏡下觀察復(fù)層扁平上皮、單層柱狀上皮及假?gòu)?fù)層纖毛柱狀上皮、透明軟骨、骨骼肌及脊髓前角運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元等的形態(tài)，使學(xué)生對(duì)于構(gòu)成人體的四大基本組織的知識(shí)有了更直觀的認(rèn)識(shí)，方便同學(xué)們理解和記憶；再比如再講述消化系統(tǒng)時(shí)讓學(xué)生從白菜中提取維生素C，并進(jìn)行定量測(cè)定，使學(xué)生了解關(guān)于維生素的知識(shí)。
通過(guò)課堂的講授及實(shí)驗(yàn)實(shí)踐操作，在知識(shí)方面，使學(xué)生能夠掌握人體的基本形態(tài)結(jié)構(gòu)、功能活動(dòng)及其機(jī)制、病理變化及藥物作用的基本理論和知識(shí)，同時(shí)了解一些常見(jiàn)疾病的癥狀和診治方法；在能力方面，通過(guò)掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)的基本理論知識(shí)和技能，能熟練分析與衛(wèi)生事業(yè)管理有關(guān)的醫(yī)學(xué)資料；在素質(zhì)方面，通過(guò)對(duì)《醫(yī)學(xué)概論》課程的學(xué)習(xí)，在掌握醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，具備較堅(jiān)實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和醫(yī)學(xué)思維能力的同時(shí)，著重培養(yǎng)學(xué)生的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，養(yǎng)成科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為以后能在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院、防疫機(jī)構(gòu)等部門從事管理、教學(xué)、研究等工作打下基礎(chǔ)。
2 學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析
首先，在學(xué)生專業(yè)方面，公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生文科生和理科生皆有，其中文科生在高中階段對(duì)生物、物理和化學(xué)相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備較少，基礎(chǔ)比較差，在學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)時(shí)較理科生而言更容易出現(xiàn)理解困難，從而可能出現(xiàn)厭學(xué)情緒；在知識(shí)方面，雖然學(xué)生通過(guò)初中、高中階段生物課程的學(xué)習(xí)及日常的科學(xué)普及，對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)已經(jīng)形成了基本概念，但對(duì)于人體的形態(tài)結(jié)構(gòu)、功能活動(dòng)和機(jī)制及常見(jiàn)疾病的癥狀和診治方法尚不清楚，還需要通過(guò)醫(yī)學(xué)概論課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)才能掌握醫(yī)學(xué)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)；在情感方面，學(xué)生在這個(gè)年齡階段對(duì)外界新鮮事物較感興趣，求知欲比較強(qiáng)，希望能學(xué)習(xí)到關(guān)于自身的一些知識(shí)，而且因?yàn)楣彩聵I(yè)管理專業(yè)學(xué)生后續(xù)要學(xué)習(xí)的課程很多都與醫(yī)學(xué)知識(shí)存在著或多或少的聯(lián)系，所以大部分同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性還是比較高的。
當(dāng)然也有一少部分同學(xué)認(rèn)為自己以后未必一定會(huì)從事和醫(yī)學(xué)相關(guān)的工作，醫(yī)學(xué)概論這門課程和自己以后的工作關(guān)系并不太大，所以學(xué)習(xí)態(tài)度比較消極，課堂遲到、早退甚至?xí)缯n，即使來(lái)上課也基本是在看手機(jī)，學(xué)習(xí)效果很差。對(duì)于這部分同學(xué)，我們需要進(jìn)行正確的引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
3 教學(xué)方法
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以教師課堂講授為主，學(xué)生被動(dòng)的接受教師在課堂上灌輸?shù)闹R(shí)，這種刻板的教學(xué)模式和教學(xué)過(guò)程，無(wú)法引起學(xué)生尤其是這些非醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)于醫(yī)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣。為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，我們?cè)趥鹘y(tǒng)的教學(xué)模式基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用了CBL-TBL教學(xué)，即把以案例為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)（Case-Based Learning，CBL）和以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)（Team-Based Learning，TBL）兩種教學(xué)方法融合在一起， 按照教師提供的案例，學(xué)生分組查找資料、討論及歸納總結(jié)，并選出代表在課堂上講解分析，以此提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)生的溝通及表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。
在講授本課程教材內(nèi)容的同時(shí)，以人民衛(wèi)生出版社出版的第八版基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)書籍作為參考教材，對(duì)醫(yī)學(xué)概論當(dāng)前所用教材內(nèi)容進(jìn)行一定的補(bǔ)充，方便同學(xué)們更好地理解教材內(nèi)容。同時(shí)，向同學(xué)們推薦我校教務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站中的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺(tái)，其中既包括《醫(yī)學(xué)概論》課程的相關(guān)多媒體課件及教學(xué)視頻，也有其他醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)相關(guān)課程資料，另外還有松鼠會(huì)、生物谷等醫(yī)學(xué)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，以擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。
此外，在進(jìn)行課程成績(jī)考核時(shí)，期末考試卷面注重考察學(xué)生思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，而在實(shí)驗(yàn)考核中，注重學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)驗(yàn)報(bào)告中體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的掌握程度。同時(shí)，上述CBL-TBL教學(xué)中根據(jù)每組學(xué)生案例講解匯報(bào)的表現(xiàn)及隨堂抽查答疑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，教師評(píng)分和各小組互評(píng)分的平均值作為每個(gè)小組全部學(xué)生的平時(shí)成績(jī)也計(jì)入期末考試成績(jī)中，提高學(xué)生參與案例分析的積極性。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：建構(gòu)主義；信息技術(shù)；教學(xué)流程
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號(hào)：1674-9324（2014）02-0060-03
社會(huì)調(diào)查課程作為一門實(shí)踐性課程，在提高學(xué)生動(dòng)手能力、鍛煉學(xué)生綜合素質(zhì)方面起著重要的作用。然而被寄予了很高期望的課程在教學(xué)中不斷遭遇學(xué)生積極性難以持續(xù)、學(xué)習(xí)效果不佳的挑戰(zhàn)，如何改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)效果始終是老師在課程教學(xué)中需研究的核心問(wèn)題。
一、建構(gòu)主義理論
建構(gòu)主義理論起源于瑞士心理學(xué)家皮亞杰創(chuàng)設(shè)的兒童認(rèn)知發(fā)展理論，皮亞杰認(rèn)為兒童在與環(huán)境的相互作用中，不斷以新圖式整合舊圖式，從而建立關(guān)于外部世界的知識(shí)；當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，原有圖式就要被重新組合與構(gòu)建，兒童的認(rèn)知結(jié)構(gòu)也將得到發(fā)展。前一個(gè)過(guò)程被稱為“同化”，后一個(gè)過(guò)程被稱為“順應(yīng)”?！巴笔钦J(rèn)知發(fā)展的量變階段，“順應(yīng)”則是認(rèn)知發(fā)展的質(zhì)變階段。兒童的認(rèn)知結(jié)構(gòu)就是在由“同化”到“順應(yīng)”、再由“順應(yīng)”到“同化”的螺旋式上升過(guò)程中建構(gòu)起來(lái)的。皮亞杰的建構(gòu)主義理論說(shuō)明了人類的認(rèn)知過(guò)程和認(rèn)知規(guī)律，對(duì)于我們理解“什么是學(xué)習(xí)”、“為什么學(xué)習(xí)”、“怎么學(xué)習(xí)”起到了巨大的推動(dòng)作用，對(duì)于信息技術(shù)時(shí)代高等教育課程改革有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
建構(gòu)主義理論認(rèn)為知識(shí)不是教師教授出來(lái)的，而是學(xué)生在與環(huán)境的相互作用中建構(gòu)起來(lái)的。因此，教師在教育中的作用不是知識(shí)的傳授，而是作為引導(dǎo)者和支持者幫助學(xué)生成長(zhǎng)。當(dāng)然學(xué)生的學(xué)習(xí)必須要以預(yù)先設(shè)定好的學(xué)習(xí)“情境”為基礎(chǔ)，通過(guò)學(xué)生之間以及學(xué)生和教師之間的“協(xié)作”、“會(huì)話”，最終才能完成“意義的建構(gòu)”。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力實(shí)際就是學(xué)生的建構(gòu)能力，而教師的主要任務(wù)則是幫助學(xué)生發(fā)展建構(gòu)能力。如何幫助學(xué)生進(jìn)行自我建構(gòu)是建構(gòu)主義理論在實(shí)踐中面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。
二、建構(gòu)主義與社會(huì)調(diào)查課程流程設(shè)計(jì)
社會(huì)調(diào)查課程的核心價(jià)值需要在行動(dòng)中去體驗(yàn)、去建構(gòu)。離開(kāi)了學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)、親身體驗(yàn)與感受，教學(xué)只能淪為形式。按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式及教學(xué)流程，即便是教師在每次課堂講授時(shí)都能夠精心設(shè)計(jì)也未必能達(dá)到很好的教學(xué)效果。傳統(tǒng)社會(huì)調(diào)查課程的教學(xué)流程[1]如下：
從社會(huì)調(diào)查課程教學(xué)狀況來(lái)看，傳統(tǒng)教學(xué)流程通常存在以下幾方面問(wèn)題：第一，課程教學(xué)是以教師為中心。教師在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，教什么、怎么教由教師來(lái)確定。由于學(xué)生始終處于被動(dòng)從屬地位，所以在課程學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性、積極性不能充分激發(fā)。第二，由于受時(shí)間和空間限制，一部分課程實(shí)訓(xùn)無(wú)法在課堂上進(jìn)行，只能在課后做。這部分課后進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)處于無(wú)人引導(dǎo)和管理的狀態(tài)，最終效果并不理想。第三，學(xué)生對(duì)社會(huì)調(diào)查知識(shí)或方法的認(rèn)知體驗(yàn)不完整。這個(gè)教學(xué)流程幫助學(xué)生們完成從已有經(jīng)驗(yàn)到調(diào)查知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，卻無(wú)法很好地幫助學(xué)生完成從理論到實(shí)踐的檢驗(yàn)過(guò)程（因?yàn)槲覀兊恼n堂教學(xué)還是以理論學(xué)習(xí)為主，課堂上的實(shí)踐并不充分）。而對(duì)于社會(huì)調(diào)查課程來(lái)說(shuō)，實(shí)踐檢驗(yàn)環(huán)節(jié)是非常重要的，它將決定學(xué)生認(rèn)知建構(gòu)的狀態(tài)和結(jié)果，也直接影響到教學(xué)質(zhì)量。然而受到已有教學(xué)系統(tǒng)中教學(xué)時(shí)間、空間、資源等的限制，我們無(wú)法有效地幫助學(xué)生完成這個(gè)過(guò)程。
社會(huì)調(diào)查課程“以行動(dòng)為核心”的課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)與建構(gòu)主義理論中的“以學(xué)生為核心”的認(rèn)知模式有相通之處，它們都強(qiáng)調(diào)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性和主體地位，都強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)和建構(gòu)。因此，以建構(gòu)主義為指導(dǎo)重新設(shè)計(jì)社會(huì)調(diào)查課程的教學(xué)流程正是課程改革取得突破的希望所在。建構(gòu)主義在社會(huì)調(diào)查課程實(shí)踐中曾經(jīng)遭遇的一個(gè)難題是如何為學(xué)生創(chuàng)設(shè)有意義的學(xué)習(xí)情境，在這個(gè)情境中通過(guò)各種各樣的工具和資源，幫助學(xué)生完成意義的建構(gòu)。然而，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，舊有的時(shí)空概念正在發(fā)生變化，現(xiàn)代信息技術(shù)正在為建構(gòu)主義學(xué)習(xí)模式的推廣應(yīng)用提供各種各樣的技術(shù)支持和幫助。
三、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的建構(gòu)主義教學(xué)流程
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，迅猛發(fā)展并應(yīng)用的信息技術(shù)對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊和挑戰(zhàn)，教育信息化以及信息化的教學(xué)管理已經(jīng)發(fā)展為一股強(qiáng)有力的浪潮推動(dòng)著教育教學(xué)方面的改革?！霸谛畔⒓夹g(shù)環(huán)境下，現(xiàn)代教育技術(shù)不僅吸納了全新的現(xiàn)代教育思想和課程教學(xué)理念，而且強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的支持作用，使教育信息呈現(xiàn)多媒體化，教育信息處理數(shù)字化，教育教學(xué)過(guò)程智能化，形成了具有教育技術(shù)學(xué)意義的教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)理論和信息技術(shù)與課程整合的理論，這對(duì)指導(dǎo)課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了積極的影響。”[2]信息技術(shù)在社會(huì)調(diào)查課程中的應(yīng)用將會(huì)為課程發(fā)展形成新的支持，開(kāi)辟新的方向。社會(huì)調(diào)查課程教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，很多已經(jīng)不是在已有的教學(xué)技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)能夠解決的，而是必須跳出原有的系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)流程重新組合與建構(gòu)才能夠解決。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以建構(gòu)主義為指導(dǎo)的新的社會(huì)調(diào)查課程流程設(shè)計(jì)將是課程教學(xué)取得成功的必然選擇。
該教學(xué)流程的最大優(yōu)勢(shì)是給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生們有機(jī)會(huì)根據(jù)自己的特點(diǎn)和興趣在課程框架內(nèi)進(jìn)行認(rèn)知建構(gòu)。課堂教學(xué)中學(xué)生可依據(jù)情境設(shè)計(jì)開(kāi)展實(shí)際的社會(huì)調(diào)查行動(dòng)，能夠比較充分地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)意志。由于它是以實(shí)踐為先導(dǎo)，理論為終結(jié)的，教學(xué)設(shè)計(jì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)情志被激發(fā)并貫徹，所以理論的內(nèi)化過(guò)程是很積極而迅速的，比傳統(tǒng)教學(xué)流程的教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量都要高很多。但是，它也并非完美無(wú)缺，它對(duì)教師和學(xué)生都提出了較高的要求。教師必須圖突破原來(lái)的教學(xué)思維，從主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助者，教師們需要把更多的注意力集中在情境創(chuàng)設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的激發(fā)和引導(dǎo)上，支持學(xué)生進(jìn)行意義的建構(gòu)。學(xué)生則要擺脫原有的學(xué)習(xí)習(xí)慣，轉(zhuǎn)變依賴心理，進(jìn)行自主探索、自主建構(gòu)。因此該教學(xué)流程能否得到學(xué)生們的認(rèn)同和理解，并積極地進(jìn)行課堂教學(xué)的配合，將是其取得教學(xué)成效的關(guān)鍵所在。教學(xué)流程實(shí)施的核心是學(xué)習(xí)情境的創(chuàng)設(shè)，即創(chuàng)設(shè)與學(xué)習(xí)內(nèi)容相符合的有意義的、真實(shí)的學(xué)習(xí)情境，學(xué)生在這樣的學(xué)習(xí)情境中能夠有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)調(diào)查研究的實(shí)際狀態(tài)。當(dāng)然，要構(gòu)建這樣的學(xué)習(xí)情境必須要有一系列硬件和軟件的支撐，最直接的方法是建立以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐的社會(huì)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室要有豐富的信息資源提供給學(xué)生，也要有虛擬化的實(shí)踐平臺(tái)供學(xué)生演練，學(xué)生利用環(huán)境中的資源和力量能夠完成情境任務(wù)。
四、新流程實(shí)施效果及改革方向
本課題組于2012年下半學(xué)期開(kāi)始實(shí)施以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的建構(gòu)主義教學(xué)流程。實(shí)施對(duì)象是洛陽(yáng)師范學(xué)院政法與公共管理學(xué)院中的2010級(jí)公共事業(yè)管理專業(yè)和行政管理專業(yè)學(xué)生。課程實(shí)施地點(diǎn)設(shè)在公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室有81臺(tái)電腦，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，電腦上安裝有基本的教學(xué)軟件。在實(shí)施過(guò)程中我們把行政管理專業(yè)作為參照班級(jí)，把公共事業(yè)管理專業(yè)作為實(shí)驗(yàn)班級(jí)，行政管理專業(yè)采取傳統(tǒng)的教學(xué)流程在多媒體教室上課，公共事業(yè)管理專業(yè)采取新的教學(xué)流程在實(shí)驗(yàn)室上課。我們對(duì)兩個(gè)班級(jí)的學(xué)生課程參與積極性、教學(xué)目標(biāo)完成情況、學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、小組學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了對(duì)比分析。
從課程參與積極性來(lái)看，最初兩個(gè)班級(jí)學(xué)生的課程參與積極性都很高，隨著課程的推進(jìn)，行政管理班的學(xué)習(xí)積極性在逐漸下降，主要原因是課堂理論學(xué)習(xí)占用時(shí)間較多，課后實(shí)踐缺乏管理和引導(dǎo)。公共事業(yè)管理班的學(xué)生課程參與積極性則比較穩(wěn)定，由于每次課堂都充滿了挑戰(zhàn)和刺激，學(xué)生們必須調(diào)動(dòng)起自己全部的才能和智慧才能完成有限時(shí)間內(nèi)的課堂任務(wù)，當(dāng)然，學(xué)生們也反映課堂學(xué)習(xí)比較累。從教學(xué)目標(biāo)完成情況來(lái)看，行政管理班學(xué)生的理論學(xué)習(xí)更為系統(tǒng)、完整，但實(shí)踐效果不理想；而公共事業(yè)管理班的理論學(xué)習(xí)則比較零散，但實(shí)踐效果突出。公共事業(yè)管理班的大部分學(xué)生對(duì)自我學(xué)習(xí)效果比較滿意，并能保持對(duì)調(diào)查研究的興趣和熱情，而一小部分學(xué)生則不太能夠認(rèn)同和接受這種教學(xué)模式，對(duì)自我學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)不高。行政管理班學(xué)生對(duì)自身的學(xué)習(xí)效果感到不太滿意的占多數(shù)，他們認(rèn)為自己的課程體驗(yàn)不深入。從小組合作情況來(lái)看，公共事業(yè)管理班的合作情況更好，學(xué)生參與度更高，這和教師在課堂上的組織、引導(dǎo)有很大關(guān)系。行政管理班的合作情況不太理想，由于大部分小組討論和小組活動(dòng)留在課后完成，學(xué)生們?nèi)狈處煹囊龑?dǎo)和監(jiān)督，對(duì)自己的要求也比較放松，參與度明顯不高。
新教學(xué)流程的實(shí)施并非一帆風(fēng)順，還有很多未解決的問(wèn)題需要推進(jìn)。首先，新教學(xué)流程實(shí)施中遭遇到的最緊迫的問(wèn)題是學(xué)生們對(duì)新教學(xué)流程的接納和認(rèn)可。與新教學(xué)流程理念相一致的學(xué)生學(xué)習(xí)理念的轉(zhuǎn)變，是課程改革取得成功的基礎(chǔ)所在，這也是我們?cè)诮窈蟮恼n程改革中繼續(xù)努力的方向。其次，新流程對(duì)教師的新技術(shù)應(yīng)用能力、組織管理能力、教學(xué)創(chuàng)新能力提出了更高的要求。教師能否創(chuàng)造性地提出具有建構(gòu)意義的課程情境，是課程教學(xué)成功的關(guān)鍵所在；同時(shí)教師的課堂調(diào)動(dòng)能力、組織管理能力以及對(duì)知識(shí)的深入理解和技能的嫻熟掌握等都會(huì)直接影響到課堂教學(xué)效果。再次，新流程要求進(jìn)行小班級(jí)上課，人數(shù)最好控制在40人以內(nèi)。而我們?cè)趯?shí)施的過(guò)程中采用的是大班授課，這給課堂管理、教學(xué)組織、活動(dòng)安排帶來(lái)很多困擾，學(xué)生們的課程體驗(yàn)也受到一定影響。最后，軟件配備還不能完全滿足課堂教學(xué)的需要。課堂教學(xué)中使用的實(shí)驗(yàn)室配置都是最基礎(chǔ)的配置，它只能滿足一般的課程教學(xué)體驗(yàn)，要取得更進(jìn)一步的教學(xué)效果需要在軟件配置方面繼續(xù)提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉承波.信息時(shí)代高等學(xué)校教學(xué)過(guò)程的變革及其運(yùn)行機(jī)制[D].廈門大學(xué)博士論文，2002.
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健康管理培養(yǎng)模式需求一、健康管理概念及人才需求
綜合國(guó)內(nèi)外關(guān)于健康管理的幾種代表性定義，結(jié)合我國(guó)健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于健康管理師的職業(yè)定義，我們?cè)诖藢⒔】倒芾矶x為：對(duì)個(gè)體或群體的健康進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，提供健康咨詢和指導(dǎo)以及對(duì)健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù)的全過(guò)程。
1.戰(zhàn)略需要
聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》中把一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口所占比例達(dá)到或超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上人口達(dá)到或超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的7%的情況，稱為“老齡化社會(huì)”。我國(guó)第六次人口普查顯示，我國(guó)進(jìn)程逐步加快。60歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。老齡化社會(huì)必然造成社會(huì)總勞動(dòng)力下降，人口死亡比例增高、醫(yī)保資金缺口加大等社會(huì)問(wèn)題。從健康狀況來(lái)說(shuō)，老年人病種多，病程長(zhǎng)，病度重，慢性非傳染性疾病患病率高，生命質(zhì)量下降，疾病負(fù)擔(dān)加重。參照國(guó)外健康管理的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施健康管理，能有效地監(jiān)測(cè)老年人的健康狀況，提供健康指導(dǎo)，幫助其提高生命質(zhì)量和期望壽命。
國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在紀(jì)念愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年大會(huì)上發(fā)言指出：慢性病給民眾的健康威脅日益加重，不僅成為重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題，更對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。目前中國(guó)的高血壓、糖尿病等慢性病患者超過(guò)2.6億人，癌癥、心血管病等慢性病占到人群死因構(gòu)成的85%，疾病負(fù)擔(dān)的69%。但社會(huì)對(duì)慢性病的危害程度和蔓延的態(tài)度上還未引起足夠的重視。導(dǎo)致慢性病的原因主要是不健康的生活方式。參照國(guó)外健康管理的成功經(jīng)驗(yàn)，健康管理能有效地控制危險(xiǎn)因素，減緩慢性疾病的發(fā)展速度，美國(guó)實(shí)施健康管理計(jì)劃后，1978至1983年五年間，膽固醇水平下降2%，血壓水平下降4%，冠心病發(fā)病率下降16%。美國(guó)健康管理20多年研究顯示：健康管理對(duì)于任何企業(yè)和個(gè)人都有一個(gè)90%和10%的關(guān)系，即90%的個(gè)人或企業(yè)通過(guò)健康管理后，醫(yī)療費(fèi)用降到原來(lái)的10%，而10%的個(gè)人和企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行健康管理，費(fèi)用比原來(lái)提升了90%?？梢?jiàn)，健康管理能有效地節(jié)約衛(wèi)生費(fèi)用，緩解個(gè)人的醫(yī)療服務(wù)需求壓力。
2.市場(chǎng)需要
可以用一組對(duì)比數(shù)據(jù)說(shuō)明：美國(guó)每10個(gè)人中就有7個(gè)人享有健康管理服務(wù)。而中國(guó)13億多人口，目前才只有一千多位健康管理師，五千余人從事健康管理相關(guān)工作，早在2007年，健康管理就已列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃，勞動(dòng)部、衛(wèi)生部公告中明確把健康管理師作為衛(wèi)生特有行業(yè)，實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。當(dāng)時(shí)全國(guó)預(yù)計(jì)人才缺口400萬(wàn)人，市場(chǎng)需求是巨大的。國(guó)家衛(wèi)生部曾對(duì)10個(gè)城市上班族進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于亞健康狀態(tài)的人占48%。健康管理人才遠(yuǎn)不能滿足迅速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要，健康管理人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。
二、健康管理專業(yè)人才高校培養(yǎng)模式
1.健康管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
由于健康管理是門新興學(xué)科，目前還沒(méi)有一個(gè)明確的、有權(quán)威的健康管理概念。國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的理論研究才剛剛起步，還沒(méi)有形成完整的理論體系，健康管理工作也處于探索階段，相對(duì)理論體系研究滯后于健康管理工作實(shí)踐和應(yīng)用，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和模式急需建立。然而，社會(huì)對(duì)健康管理的需求卻在迅速增長(zhǎng)。健康管理師隊(duì)伍良莠不齊。大多數(shù)人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)健康管理，“有病才上醫(yī)院，沒(méi)病不重預(yù)防”的現(xiàn)象普遍存在。目前，浙江林學(xué)院是全國(guó)第一所開(kāi)設(shè)健康管理本科專業(yè)的高校，2010年，我校也成功申報(bào)公共事業(yè)管理（健康管理方向）專業(yè)，2011年9月正式全國(guó)招生，我校依托醫(yī)學(xué)院校師資和醫(yī)學(xué)專業(yè)的背景，從培養(yǎng)方案和課程設(shè)置上更加符合健康管理人才的職業(yè)要求。
2.健康管理師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)，健康管理師是2005年10月勞動(dòng)和社會(huì)保障部第四批正式的11個(gè)新職業(yè)之一。2007年4月，《健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始施行。7月，國(guó)家第一次舉行健康管理師資格認(rèn)證考試（試點(diǎn)）。
根據(jù)《健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的職業(yè)要求，健康管理人才大多需要有醫(yī)學(xué)背景，且要求最低學(xué)歷是中專；如果不是學(xué)醫(yī)的，則要求大學(xué)?？埔陨袭厴I(yè)，連續(xù)從事健康管理職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年以上。且應(yīng)該掌握：健康管理基本知識(shí)；醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，包括臨床醫(yī)學(xué)概論、全科醫(yī)學(xué)、慢性非傳染性疾?。▊魅静。?、流行病學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)等。此外，他們還掌握：營(yíng)養(yǎng)與食品安全基礎(chǔ)知識(shí)、心理健康概念，并了解一些相關(guān)法律法規(guī)。因?yàn)閷?duì)健康管理師來(lái)說(shuō)，他們服務(wù)對(duì)象的健康信息均屬專業(yè)信息，他會(huì)妥善保存，涉及到病患隱私須嚴(yán)格遵守保密原則。
3.健康管理專業(yè)高校培養(yǎng)模式
在健康管理人才培養(yǎng)模式的探索上，應(yīng)嚴(yán)格參照《健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及他們的實(shí)際工作需要，開(kāi)設(shè)相關(guān)健康管理課程和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，根據(jù)以上內(nèi)容，我們可以把健康管理師工作歸納為八個(gè)主要方面：（1）采集和管理個(gè)人或群體的健康信息；（2）評(píng)估個(gè)人或群體的健康和疾病危險(xiǎn)性；（3）進(jìn)行個(gè)人或群體的健康咨詢與指導(dǎo)；（4）制定個(gè)人或群體的健康促進(jìn)計(jì)劃；（5）對(duì)個(gè)人或群體進(jìn)行健康維護(hù)；（6）對(duì)個(gè)人或群體進(jìn)行健康教育和推廣；（7）進(jìn)行健康管理技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)；（8）進(jìn)行健康管理技術(shù)應(yīng)用的成效評(píng)估。下面以我校公共事業(yè)管理（健康管理方向）專業(yè)申報(bào)及建設(shè)情況進(jìn)行探討。
（1）專業(yè)概況
根據(jù)國(guó)家教育部本科專業(yè)目錄，健康管理應(yīng)屬于管理學(xué)一級(jí)學(xué)科下的公共事業(yè)管理專業(yè)，從人才培養(yǎng)目標(biāo)及職業(yè)方向，應(yīng)區(qū)別于衛(wèi)生事業(yè)管理方向，最終確定專業(yè)名稱為公共事業(yè)管理（健康管理方向），授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為四年制高中起點(diǎn)普通高等教育。
（2）培養(yǎng)目標(biāo)
參照《健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及未來(lái)的職業(yè)工作內(nèi)容，本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代健康管理理論，技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，具備現(xiàn)代健康理念與健康管理特長(zhǎng)，掌握健康服務(wù)技能，在衛(wèi)生行政管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康管理咨詢機(jī)構(gòu)、健康體檢中心、養(yǎng)生保健中心、食品及保健產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等企事業(yè)單位從事健康管理、健康教育、健康咨詢、健康指導(dǎo)、健康營(yíng)銷的健康管理服務(wù)第一線應(yīng)用型高級(jí)人才。
（3）高校人才培養(yǎng)知識(shí)與技能并重
作為健康管理方向本科專業(yè)人才培養(yǎng)，須緊扣《健康管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，掌握現(xiàn)代健康管理理念；熟悉信息化時(shí)代健康管理的評(píng)估方法、管理體系和運(yùn)作規(guī)律；掌握健康管理必備的理論和實(shí)踐要點(diǎn)；掌握必備的健康管理技能，在畢業(yè)時(shí)達(dá)到健康管理師執(zhí)證能力，勝任健康管理企事業(yè)單位內(nèi)部的健康管理與服務(wù)工作。課程設(shè)置和課外實(shí)踐都應(yīng)為知識(shí)目標(biāo)和技能目標(biāo)服務(wù)。知識(shí)目標(biāo)：（1）初步掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)；（2）掌握健康管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)學(xué)科的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)；（3）熟悉我國(guó)關(guān)于健康管理專業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；（4）了解國(guó)內(nèi)外養(yǎng)生保健與健康促進(jìn)前沿理論、發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)踐的現(xiàn)狀；（5）掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。技能目標(biāo)：（1）初步掌握服務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的基本理論與技能；（2）掌握傳統(tǒng)保健方面的理論和健康服務(wù)技能；（3）掌握旅游醫(yī)學(xué)基本理論與服務(wù)技能；（4）掌握一定的食品營(yíng)養(yǎng)、安全知識(shí)與飲食健康與心理健康服務(wù)技能；（5）掌握調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)研究的基本方法；（6）具有運(yùn)用健康管理學(xué)理論分析和解決問(wèn)題的基本能力；（7）能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，達(dá)到國(guó)家或省計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)水平。（8）熟悉一門外語(yǔ)，達(dá)到國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)考試四級(jí)水平或通過(guò)學(xué)校規(guī)定的學(xué)位英語(yǔ)分?jǐn)?shù)線，能夠運(yùn)用英語(yǔ)閱讀、翻譯本專業(yè)文獻(xiàn)。
（4）注重人才專業(yè)特色培養(yǎng)
強(qiáng)調(diào)在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)上，心理學(xué)、旅游醫(yī)學(xué)以及熱帶醫(yī)學(xué)和養(yǎng)生保健知識(shí)和能力在健康管理領(lǐng)域的應(yīng)用，培養(yǎng)應(yīng)用現(xiàn)代健康管理理念，建立初步的批判性思維能力來(lái)獲取健康管理信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析與管理的復(fù)合型專門人才。在主干課程的設(shè)置上應(yīng)有涵蓋管理學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)。專業(yè)課程：管理學(xué)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)綜合、預(yù)防醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)、健康經(jīng)濟(jì)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、健康管理學(xué)、健康心理學(xué)、健康教育學(xué)、健康保險(xiǎn)學(xué)等共12門。在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)安排上給予一定的實(shí)習(xí)時(shí)間：第八學(xué)期安排12周。其中學(xué)生實(shí)習(xí)分為二個(gè)階段，其中第一階段：1～8周在健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位，第二階段：9～12周在衛(wèi)生事業(yè)行政單位。
健康管理是我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的新生行業(yè)，自2001年國(guó)內(nèi)成立第一家公司健康管理公司起，到現(xiàn)在健康管理相關(guān)機(jī)構(gòu)6000多家，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，是個(gè)極有發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)健康管理學(xué)分會(huì)主任委員白書忠曾指出：“解決13億人民的健康，不能單靠‘藥片和手術(shù)刀’，而應(yīng)主要依靠全民健康素質(zhì)的提升和健康產(chǎn)業(yè)及健康管理行業(yè)的發(fā)展。”可見(jiàn)，健康管理將成為人們維護(hù)健康促進(jìn)健康的途徑。因此，健康管理人才的培養(yǎng)尤其緊迫和必要，高等學(xué)校的根本任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格的人才，在健康管理專業(yè)人才的培養(yǎng)上應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任?？梢灶A(yù)見(jiàn)，健康管理師在不遠(yuǎn)的將來(lái)必將成為最有“錢途”的職業(yè)之一。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 醫(yī)院管理學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；實(shí)習(xí)基地
中圖分類號(hào)：G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1671-489X（2014）22-0160-02
Practice Teaching Methods of Hospital Management//ZHUANG Lihui
Abstract Hospital management is one of the most important course of public administration specialty. Practice teaching is the important teaching method of hospital management. The paper discussed practice teaching method of hospital management.
Key words hospital management； practice teaching； practice base
醫(yī)院管理學(xué)屬于醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的重要課程，同時(shí)也是衛(wèi)生信息管理等專業(yè)的主要專業(yè)課程。該課程最主要的任務(wù)是讓學(xué)生掌握醫(yī)院管理學(xué)的理論體系，如醫(yī)院管理中的一些理論和管理新方法等。醫(yī)院管理學(xué)又是一門應(yīng)用學(xué)科，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)需要對(duì)于醫(yī)院組織管理、醫(yī)院人力資源管理、醫(yī)療管理、質(zhì)量管理、后勤管理、感染管理等醫(yī)院工作的流程和醫(yī)院管理的實(shí)際情況有所了解和熟悉，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)內(nèi)容。因此，教學(xué)過(guò)程中應(yīng)特別注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展主動(dòng)性和研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。
筆者根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，嘗試課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、論文寫作等實(shí)踐教學(xué)方法。本文重點(diǎn)介紹實(shí)踐教學(xué)的模式。
1 醫(yī)院管理學(xué)課程設(shè)計(jì)
醫(yī)院管理學(xué)課程在濰坊醫(yī)學(xué)院所依托的是公共事業(yè)管理專業(yè)，這個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)是綜合性、應(yīng)用性和政策性很強(qiáng)，專業(yè)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠在衛(wèi)生行政管理部門和機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)院管理、疾病預(yù)防與控制等部門）工作的復(fù)合型、實(shí)用性高級(jí)管理人才。醫(yī)院管理學(xué)就是在醫(yī)院管理實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)具體醫(yī)院環(huán)境條件，實(shí)施相應(yīng)的具體管理決策和措施，目的是取得最優(yōu)的管理效果。這種富有創(chuàng)造性的管理組織活動(dòng)，體現(xiàn)醫(yī)院管理學(xué)教學(xué)的藝術(shù)性。這就決定了醫(yī)院管理學(xué)是一門源于實(shí)踐且高于實(shí)踐的理論豐富的學(xué)科。因此，本課程的建設(shè)目標(biāo)是：根據(jù)專業(yè)的定位，通過(guò)深化課程教學(xué)改革，構(gòu)建高水平、有特色的醫(yī)院管理學(xué)課程體系。在醫(yī)院管理學(xué)教學(xué)中，對(duì)于教學(xué)模式進(jìn)行改革，主要是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)模式的改革，首先是課程設(shè)計(jì)，在教學(xué)內(nèi)容上新加了醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)院績(jī)效管理、醫(yī)院公共衛(wèi)生管理、醫(yī)院學(xué)科建設(shè)等與醫(yī)改相關(guān)的章節(jié)；教學(xué)方法中新加了實(shí)驗(yàn)教學(xué)、案例式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)考察、論文寫作等。
2 醫(yī)院管理學(xué)課堂實(shí)踐教學(xué)模塊
醫(yī)院管理學(xué)是公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的重要專業(yè)課程，主要介紹醫(yī)院管理中理論與實(shí)踐相互作用的規(guī)律，讓學(xué)生學(xué)會(huì)醫(yī)院管理理論，同時(shí)了解醫(yī)院管理實(shí)踐過(guò)程。在教學(xué)內(nèi)容上充分吸收國(guó)內(nèi)外最新的科研成果，并充實(shí)到課堂中和教材中，如增加了醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)院管理政策環(huán)境、醫(yī)院公共衛(wèi)生管理、醫(yī)院循證管理等內(nèi)容。在課堂實(shí)踐教學(xué)中強(qiáng)調(diào)將“醫(yī)院管理實(shí)踐搬上課堂的理念”，授課教師都將強(qiáng)化視頻案例教學(xué)和經(jīng)典案例教學(xué)作為課堂授課的基本方法，具體操作按以下環(huán)節(jié)進(jìn)行。
首先，授課教師集體編寫醫(yī)院管理案例集或教材，集體討論視頻案例和經(jīng)典案例的選擇與制作，選取實(shí)踐和理論意義強(qiáng)的案例，以提高學(xué)生的興趣。
其次，本教研室教師自己錄制醫(yī)院管理視頻案例，有的讓學(xué)生自己表演，分角色，使學(xué)生充分了解和體驗(yàn)案例中的實(shí)際情況。由于分工完成案例制作，學(xué)生的專業(yè)知識(shí)不僅得到鞏固，團(tuán)隊(duì)合作能力也得到很好的鍛煉。課堂適時(shí)控制視頻的放映時(shí)間。案例教學(xué)法的模式是：找出問(wèn)題
（以現(xiàn)實(shí)案例為依據(jù)）分析原因討論（課堂）提出解決方法解決問(wèn)題推廣[1]。
醫(yī)院管理學(xué)教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)方法，其中的“教”主要是啟發(fā)誘導(dǎo)，而不是理論講授。對(duì)于案例讓學(xué)時(shí)展開(kāi)討論時(shí)，要啟發(fā)學(xué)生不知不覺(jué)地進(jìn)入案例提供的情景現(xiàn)場(chǎng)和衛(wèi)生管理者的角色，即學(xué)生要置身于案例所描述的問(wèn)題中。在這種情況下，學(xué)生以當(dāng)事人的身份，設(shè)身處地為醫(yī)院出主意、想辦法，找出解決問(wèn)題的可能辦法。值得注意的是，分析案例時(shí)事先沒(méi)有定好的標(biāo)準(zhǔn)答案，學(xué)生得出結(jié)論的思考過(guò)程是案例教學(xué)的精華。所以，教師在案例的討論中要注重發(fā)揮學(xué)生自己的學(xué)習(xí)積極性，不隨意發(fā)表自己的見(jiàn)解，尤其作為醫(yī)院管理的案例解決辦法更是靈活多樣。教師在案例討論結(jié)束時(shí)總結(jié)與點(diǎn)評(píng)討論的結(jié)果，運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題，畫龍點(diǎn)睛。學(xué)生針對(duì)已討論的案例，寫出案例分析報(bào)告上交。
3 醫(yī)院管理學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊
實(shí)驗(yàn)課教學(xué)是醫(yī)院管理學(xué)課堂教學(xué)實(shí)踐改革不可缺少的一步，濰坊醫(yī)學(xué)院醫(yī)院管理學(xué)的實(shí)驗(yàn)課比例由原來(lái)的3.6%提高到10.3%，除原來(lái)實(shí)驗(yàn)軟件中有的醫(yī)院信息管理軟件，又增加醫(yī)院醫(yī)療管理軟件、醫(yī)院后勤管理軟件、醫(yī)院績(jī)效管理軟件等內(nèi)容。學(xué)校投入2000萬(wàn)元用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件建設(shè)，其中建立了管理學(xué)院管理實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，里面包括醫(yī)院管理學(xué)實(shí)驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源高效利用和共享。同時(shí)，醫(yī)院管理學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的改革還要理順實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理等方面的關(guān)系，要使醫(yī)院管理實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容形成有機(jī)的統(tǒng)一整體，在上實(shí)驗(yàn)課時(shí)要體現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)綜合知識(shí)運(yùn)用，發(fā)展學(xué)生個(gè)性化解決問(wèn)題的原則。
4 醫(yī)院管理課外實(shí)踐教學(xué)模塊
充分利用校外社會(huì)資源，開(kāi)辟第二課堂。
1）根據(jù)教學(xué)改革成立教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)班，把整個(gè)實(shí)驗(yàn)班分成三個(gè)醫(yī)院管理學(xué)興趣小組，同時(shí)實(shí)施導(dǎo)師制。平時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參加授課教師的教學(xué)研究及與課程有關(guān)的課題，進(jìn)行對(duì)于課題項(xiàng)目的討論、到醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料的獲取、數(shù)據(jù)資料的輸入等，學(xué)生部分理論知識(shí)得到實(shí)踐應(yīng)用。
2）當(dāng)?shù)氐娜嗣襻t(yī)院、學(xué)校的附屬醫(yī)院都是開(kāi)辟第二課堂的地方，由教師領(lǐng)隊(duì)，讓學(xué)生到醫(yī)院去進(jìn)行見(jiàn)習(xí)。醫(yī)院的管理人員是見(jiàn)習(xí)教師，對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療器械管理、醫(yī)院文化、后勤管理等章節(jié)內(nèi)容，學(xué)生邊參觀，見(jiàn)習(xí)教師邊講解，學(xué)生的理論知識(shí)變成感性認(rèn)識(shí)，反過(guò)來(lái)對(duì)于理論知識(shí)又是一個(gè)極大的促進(jìn)。
3）寒暑假期間布置醫(yī)院管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查任務(wù)，讓學(xué)生帶任務(wù)回家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。還將醫(yī)院管理科研成果及時(shí)充實(shí)到教材中去。
5 醫(yī)院管理實(shí)習(xí)教學(xué)模塊
在實(shí)習(xí)教學(xué)模塊中，首先是建立良好的實(shí)習(xí)基地，如穩(wěn)固的、管理水平高的醫(yī)院等衛(wèi)生部門。目前，濰坊醫(yī)學(xué)院有校級(jí)掛牌實(shí)習(xí)基地200余個(gè)部門，其中醫(yī)院占了絕大多數(shù)，有150余家。在建設(shè)實(shí)習(xí)基地時(shí)，堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)的原則，建設(shè)了一批各大醫(yī)院、衛(wèi)生局和疾病控制中心、省衛(wèi)生廳等事業(yè)單位組成的實(shí)習(xí)基地。實(shí)習(xí)基地要求做到指導(dǎo)學(xué)生得力，與學(xué)校教育創(chuàng)新改革相結(jié)合、就業(yè)指導(dǎo)水平高等標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校與實(shí)習(xí)基地要建立互利雙贏、長(zhǎng)期合作、深度互動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)關(guān)系，要充公利用學(xué)校專家智力、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、人才培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)資源為實(shí)習(xí)基地單位開(kāi)展各種培訓(xùn)服務(wù)。這樣，學(xué)校與實(shí)習(xí)基地對(duì)等互利，形成學(xué)校與社會(huì)互相交融且互相提高的關(guān)系。
6 小結(jié)
教學(xué)方式是影響教學(xué)效果最重要的因素，現(xiàn)在醫(yī)學(xué)院校傳統(tǒng)的灌注式教學(xué)讓學(xué)生難以適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)際工作的需求[2]。所以，教師應(yīng)該采取交互式、多元化的教學(xué)方式，針對(duì)不同教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方式有不同的側(cè)重。如在醫(yī)療安全管理學(xué)習(xí)過(guò)程中，假如僅向?qū)W生講述醫(yī)療安全的概念，學(xué)生的理解也就只停留在問(wèn)題表面；如果通過(guò)豐富的案例引出這個(gè)概念，再啟發(fā)學(xué)生分組進(jìn)行討論，學(xué)生的聽(tīng)課效果就會(huì)好很多。所以醫(yī)院管理學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式改革是應(yīng)該的，是適應(yīng)醫(yī)改和社會(huì)的發(fā)展需要。
再有從事醫(yī)院管理學(xué)教學(xué)的教師教育背景大都是臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)等，大多數(shù)出身于設(shè)置比較單一的醫(yī)學(xué)院校，醫(yī)院管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)比較缺乏，在日常教學(xué)工作中很難有機(jī)會(huì)接觸到醫(yī)院管理實(shí)際工作，在教學(xué)中不可避免地出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際案例貧乏。雖然發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)帶給教師很多資源，但自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制還是不可避免地會(huì)影響到醫(yī)院管理學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。所以，醫(yī)院管理學(xué)的教師可通過(guò)親身去醫(yī)院實(shí)踐、收集案例、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)等來(lái)提高自身的能力與素質(zhì)，從而能夠更好地在課堂上拓展醫(yī)院管理教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量?！?/p>
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：避難場(chǎng)所規(guī)劃；任務(wù)驅(qū)動(dòng)；教學(xué)改革；教學(xué)方法
中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）05-0169-03
一、引言
避難場(chǎng)所規(guī)劃與管理是防災(zāi)類院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主修專業(yè)課程，涉及專業(yè)概念、規(guī)范與學(xué)科范疇繁雜，但屬理論與實(shí)際緊密結(jié)合課程。目前，采用的傳統(tǒng)“理論+案例”教學(xué)模式，仍以教師講解為主，實(shí)操課時(shí)不足，灌輸式理論講解與模仿式實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，不能培養(yǎng)學(xué)生主觀、獨(dú)立思考的習(xí)慣，使知識(shí)體系被動(dòng)強(qiáng)化接受，知識(shí)點(diǎn)易混淆；另一方面，教學(xué)過(guò)程過(guò)度依賴教師講授，既要顧及合適授課內(nèi)容與深度，又需兼顧設(shè)計(jì)生動(dòng)案例，而實(shí)訓(xùn)更要設(shè)計(jì)詳細(xì)實(shí)驗(yàn)步驟，教學(xué)效果亦不佳。[1]
結(jié)合筆者多年教學(xué)實(shí)踐，本文根據(jù)實(shí)際教學(xué)過(guò)程與授課特點(diǎn)，探討避難場(chǎng)所規(guī)劃與管理課程教學(xué)改革，提出擬設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)向，利用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”結(jié)合案例分析教學(xué)，使學(xué)生能在教師引導(dǎo)下，通過(guò)獨(dú)立探索與小組協(xié)作，于“任務(wù)”實(shí)現(xiàn)過(guò)程中鞏固所學(xué)知識(shí)及細(xì)則。
二、課程特點(diǎn)與教學(xué)現(xiàn)狀
避難場(chǎng)所規(guī)劃與管理是我校公共事業(yè)管理專業(yè)三年級(jí)主修專業(yè)課程之一，先期支撐課程為應(yīng)急管理概論、災(zāi)害學(xué)原理、3S技術(shù)、管理運(yùn)籌學(xué)，后期為防災(zāi)規(guī)劃、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用及項(xiàng)目管理等必修課奠定基礎(chǔ)。故本課程于本專業(yè)培養(yǎng)方案中，對(duì)學(xué)生學(xué)好后續(xù)課程，檢驗(yàn)已學(xué)專業(yè)課程知識(shí)體系有重要作用。本課程理論基礎(chǔ)防災(zāi)設(shè)施選址優(yōu)化，主要依托區(qū)域?yàn)?zāi)害背景與構(gòu)筑物和生命線系統(tǒng)脆弱性，對(duì)區(qū)域避難率做出估計(jì)并得出避難需求；同時(shí)，本著安全、適用、平災(zāi)結(jié)合、方便避難等原則確定合理備選點(diǎn)，于此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)選址、優(yōu)化，進(jìn)而為區(qū)域避難場(chǎng)所系統(tǒng)規(guī)劃提供決策依據(jù)。故該課程為實(shí)際調(diào)研基礎(chǔ)上，理論、規(guī)范指導(dǎo)下，進(jìn)行分析實(shí)踐的典型課程，教學(xué)內(nèi)容可分理論講解和項(xiàng)目實(shí)踐兩部分。前者可包括：避難場(chǎng)所系統(tǒng)災(zāi)害背景調(diào)查、層次分析、網(wǎng)絡(luò)分析、選址優(yōu)化、配套設(shè)施與規(guī)范、效率評(píng)價(jià)等。后者則由災(zāi)害背景與脆弱性評(píng)價(jià)、避難需求提取、設(shè)施備選地確定、路網(wǎng)構(gòu)建、效率評(píng)價(jià)、單體設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)組成。綜上，本課程授課既需明確基本理論與方法重要性，更要重視項(xiàng)目任務(wù)主導(dǎo)下實(shí)踐與協(xié)作能力培養(yǎng)。
目前，受“理論+案例”教學(xué)模式影響，課堂教學(xué)以灌輸式為主，實(shí)訓(xùn)僅按教師設(shè)計(jì)詳細(xì)試驗(yàn)方案簡(jiǎn)單模仿，形式性較強(qiáng)。一旦面對(duì)綜合、規(guī)范的際避難場(chǎng)所規(guī)劃項(xiàng)目，學(xué)生掌握知識(shí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施仍停留在理論層面，教學(xué)效果不理想。已有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行有益嘗試，或于理論教學(xué)中精心設(shè)計(jì)案例輔助講解以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)感性認(rèn)知；或?yàn)樵鰪?qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、積累項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)或科研課題。雖可取得一定成效，但項(xiàng)目激勵(lì)僅能保證少數(shù)學(xué)生受到系統(tǒng)培訓(xùn)，而忽略了大部分同學(xué)積極性，[2]案例分析法則仍突出教師主導(dǎo)地位，不符合“以生為本”教學(xué)理念。[3]本文所采納基于構(gòu)建主義的“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”法，可立足于學(xué)生獨(dú)立探索、團(tuán)隊(duì)協(xié)作，并能保證良好理論應(yīng)用與實(shí)踐效果。[4]
三、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法在避難場(chǎng)所規(guī)劃與管理中流程設(shè)計(jì)
（一）學(xué)情調(diào)研與教學(xué)內(nèi)容
任務(wù)驅(qū)動(dòng)法作為教師主導(dǎo)下基于任務(wù)的“以生為本”教學(xué)模式，對(duì)教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用又賦予了新涵意。該模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生以自主探索方式獨(dú)立或協(xié)作解決問(wèn)題，就需要教師針對(duì)課程內(nèi)容與學(xué)生狀況，做好充分的調(diào)研工作，確定學(xué)生能力范圍內(nèi)解決的教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)做到因材施教。本課程針對(duì)本專業(yè)三年級(jí)學(xué)生于第六學(xué)期開(kāi)設(shè)，學(xué)生已修完大部分支撐課程，且具備應(yīng)用3S、管理運(yùn)籌學(xué)知識(shí)解決選址優(yōu)化決策與信息提取能力；另作為課程體系中首門綜合應(yīng)用型課程，學(xué)生積極性較高。
本課程教學(xué)大綱主要參考陳志芬主編《城市應(yīng)急避難場(chǎng)所選址規(guī)劃模型與應(yīng)用》[6]編寫。緊扣大綱并結(jié)合學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備與培養(yǎng)目標(biāo)，將實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)共六章實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，即災(zāi)害背景調(diào)查、構(gòu)筑物與生命線脆弱性評(píng)價(jià)、層次分析與選址模型、避難場(chǎng)所選址與優(yōu)化、系統(tǒng)效率與建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià)，單體規(guī)劃與配套設(shè)施。并以表格（見(jiàn)表1，以第四章為例）形式分析知識(shí)點(diǎn)層次，并標(biāo)識(shí)重、難點(diǎn)。
（二）任務(wù)設(shè)計(jì)與實(shí)施
作為本模式下教學(xué)工作主線，任務(wù)的科學(xué)合理設(shè)計(jì)，既可提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，又可使學(xué)生于任務(wù)探索中解決實(shí)際問(wèn)題，并加強(qiáng)知識(shí)與技能掌握與理解。故本課程任務(wù)設(shè)計(jì)主要遵循以下原則：
（1）適用性：任務(wù)完成需要支撐學(xué)科范圍內(nèi)知識(shí)、方法，難度亦不宜過(guò)大，除保證專業(yè)知識(shí)針對(duì)性，還可保障大多數(shù)學(xué)生完成任務(wù)可行性。
（2）實(shí)用性：任務(wù)設(shè)計(jì)最終需以專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題為準(zhǔn)繩，既要保證其本質(zhì)為防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施選址優(yōu)化，不脫離教學(xué)內(nèi)容與目標(biāo)，體現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)整合；又需盡量選擇學(xué)生切身感受的社會(huì)問(wèn)題作案例情境，確保完成任務(wù)的實(shí)際意義，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與解決問(wèn)題的興趣與信心。
（3）可控性：于教師布置任務(wù)并初步分析后，學(xué)生在完成任務(wù)過(guò)程中，會(huì)遇到各種實(shí)際問(wèn)題，如道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、優(yōu)化模型編程等，需教師適當(dāng)介入，為其提供解決問(wèn)題的文獻(xiàn)或思路；同時(shí)，為方便課程考核，需確定能體現(xiàn)學(xué)生工作量與能力的可度量指標(biāo)，以確保對(duì)學(xué)習(xí)熱情的激勵(lì)，又能使學(xué)生在任務(wù)評(píng)價(jià)階段自己總結(jié)出問(wèn)題，進(jìn)而深化重要知識(shí)點(diǎn)。
1.任務(wù)設(shè)計(jì)。本著我校高水平防災(zāi)教育的理念，及系統(tǒng)掌握現(xiàn)代應(yīng)急管理、信息科學(xué)、災(zāi)害學(xué)基本知識(shí)，具備突發(fā)事件處置與輔助決策、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、防災(zāi)規(guī)劃組織等能力的本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，確定本課程學(xué)習(xí)目標(biāo)為：能在不同選址背景下，掌握避難場(chǎng)所系統(tǒng)選址、優(yōu)化總體步驟與方法，分析各單體相對(duì)效率，明確避難場(chǎng)所位置、規(guī)模、責(zé)任區(qū)域等相關(guān)信息。
為實(shí)現(xiàn)各章知識(shí)點(diǎn)相互銜接，本課程采用美國(guó)沃頓“整合式教學(xué)模式”，確定以避難場(chǎng)所選址、優(yōu)化為主線，系統(tǒng)組織各子任務(wù)，包括避難過(guò)程與場(chǎng)所層次性分析、選址模型構(gòu)建、避難需求量提取、避難場(chǎng)所備選地提取、網(wǎng)絡(luò)分析、優(yōu)化選址等，在每個(gè)分任務(wù)完成過(guò)程中不斷思索、揣摩，從而不斷提升解決問(wèn)題能力。
2.創(chuàng)設(shè)情景，引入任務(wù)。本課程理論與實(shí)踐性強(qiáng)，需創(chuàng)建較為真實(shí)而富有啟發(fā)性的情境，可結(jié)合如場(chǎng)地資源緊缺、路網(wǎng)安全保障等級(jí)低、老齡化導(dǎo)致避難弱者增多等熱點(diǎn)問(wèn)題。如此可使后期任務(wù)設(shè)計(jì)，更加貼近現(xiàn)實(shí)，亦能使學(xué)生在預(yù)定案例分析中回顧重要知識(shí)點(diǎn)，進(jìn)而以學(xué)生好奇心為抓手，適時(shí)提出分任務(wù)。本次前提情景為：都市周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)人口迅速增長(zhǎng)，避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)并未與城鎮(zhèn)化同步，公共空間因人口擴(kuò)容而急劇減少，且城鎮(zhèn)人口單日內(nèi)有大量遷移，避難需求分布不均衡；而道路及生命線系統(tǒng)保障等級(jí)并未達(dá)標(biāo)情況下，進(jìn)行避難場(chǎng)所系統(tǒng)選址與優(yōu)化。假設(shè)情境貼合實(shí)際，且能體現(xiàn)出案例分析要點(diǎn)，實(shí)踐性強(qiáng)，這就要求任務(wù)須注意知識(shí)環(huán)節(jié)銜接與整體性，才能使方案可行。
3.分析任務(wù)，學(xué)生自主完成任務(wù)。完成任務(wù)過(guò)程中，面對(duì)問(wèn)題求助時(shí)，教師不應(yīng)急于直接給出答案，集小組進(jìn)行討論，明確總目標(biāo)及問(wèn)題所在分目標(biāo)是什么，有哪些數(shù)據(jù)，怎樣獲取數(shù)據(jù)，有哪些方法可解決目前問(wèn)題，現(xiàn)任務(wù)進(jìn)度問(wèn)題或瓶頸如何，提示之前案例分析中有關(guān)要點(diǎn)有哪些，現(xiàn)主流參考文獻(xiàn)或方法的獲取途徑如何等。過(guò)程中，適當(dāng)啟發(fā)與建議是教師輔助學(xué)生分析任務(wù)，解決問(wèn)題的核心，既避免學(xué)生做無(wú)用功，又保障課程進(jìn)度。如任務(wù)五（路網(wǎng)構(gòu)建與信息提?。┲校孪日故疽呀ňW(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)集與相應(yīng)功能，然后讓學(xué)生利用現(xiàn)有SHP數(shù)據(jù)構(gòu)建研究區(qū)路網(wǎng)，進(jìn)而可實(shí)現(xiàn)可哪些功能，而責(zé)任區(qū)劃分應(yīng)使用何功能，O_D矩陣怎樣提取。經(jīng)各小組討論，讓學(xué)生自己構(gòu)建道路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而完成距離信息提取，教師僅對(duì)關(guān)鍵步驟與關(guān)鍵思路進(jìn)行輔助引導(dǎo)，使學(xué)生自主、獨(dú)立完成任鍘
（三）評(píng)價(jià)任務(wù)完成情況
分任務(wù)完成后，各小組應(yīng)就作品討論交流，對(duì)不完善地方修改；確定無(wú)疑問(wèn)后，可以多媒體形式進(jìn)行組間匯報(bào)、交流，并由各組互相點(diǎn)評(píng)。最后階段是教師對(duì)學(xué)生作品以及學(xué)生實(shí)訓(xùn)整體狀態(tài)與表現(xiàn)進(jìn)行整體打分。主要內(nèi)容可從：學(xué)生是否能夠按預(yù)定目標(biāo)完成任務(wù)，合理性、科學(xué)性如何，是否體現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)理解；完成任務(wù)過(guò)程中，文獻(xiàn)查閱、資料吸收、軟件使用及組內(nèi)相互協(xié)作能力如何；是否利用了最新索引方法合理解決實(shí)際問(wèn)題。此外，完成過(guò)程中存在何種問(wèn)題需注意或改正，指出各組的可取與不足，最后通過(guò)班級(jí)投票與評(píng)分確定優(yōu)秀作品，以樹(shù)立學(xué)生信心并保障整體積極性。最后，教師應(yīng)重點(diǎn)指出完成任務(wù)所涉及知識(shí)點(diǎn)與方法，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)強(qiáng)化講解，以加深對(duì)整體環(huán)境的掌握和理解。實(shí)施結(jié)果證實(shí)，本教學(xué)模式有助于不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動(dòng)，使學(xué)生能積極主動(dòng)參與課程學(xué)習(xí)，亦對(duì)教師教學(xué)技能與學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升有較大促進(jìn)。
四、結(jié)語(yǔ)
《避難場(chǎng)所規(guī)劃與管理》是一門基于管理運(yùn)籌學(xué)的理論、實(shí)踐并重的專業(yè)性、綜合性學(xué)科，尤其適合采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法進(jìn)行教學(xué)改革，通過(guò)恰當(dāng)實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容與情景設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)計(jì)相應(yīng)任務(wù)體系可充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性，除可較系統(tǒng)地掌握與理解教學(xué)中的知識(shí)點(diǎn)與軟件操作能力，又能較全面提升學(xué)生的文獻(xiàn)檢索、思辨乃至團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。同時(shí)其教師引導(dǎo)作用又對(duì)教師整體知識(shí)面與知識(shí)量提出新要求，應(yīng)不斷完善教學(xué)手段與方法，保障較好的教學(xué)效果，滿足現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)公共安全人才需求。
參考文獻(xiàn)：
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[2]吳金星，王曉，王保東，等.教師科研項(xiàng)目是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力的良好平臺(tái)[J].大學(xué)教育，2014，（1）：97-100.
1.重視技術(shù)人才，忽略管理人才。
在醫(yī)院，一線的醫(yī)務(wù)工作是整個(gè)醫(yī)院的核心和主力，也是醫(yī)院謀求自身發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力。引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷的高層次人才和培養(yǎng)優(yōu)秀的本單位專業(yè)技術(shù)人才成為了很多醫(yī)院工作的重中之重。因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)院的效益、知名度等直接掛鉤，所以醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層就會(huì)忽略管理人才的重要性和潛在效益，也就忽視了對(duì)管理人才進(jìn)行有計(jì)劃的引進(jìn)和培養(yǎng)。
2.管理觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新思維。
隨著信息社會(huì)的發(fā)展和新醫(yī)療改革的深入，給各醫(yī)院的未來(lái)建設(shè)均提出了新的要求，但并未對(duì)醫(yī)院管理層的管理觀念和思維模式進(jìn)行改革。很多管理模式仍舊落后，如“經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院生存的命脈”，“醫(yī)院的工作就是給病人看病”等等。這種唯效益為核心的管理方式，使得醫(yī)院的管理人才不可能得到培養(yǎng)，醫(yī)院的管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作也無(wú)法順利開(kāi)展。
3.管理結(jié)構(gòu)重業(yè)務(wù)，輕專業(yè)。
因?yàn)槲覈?guó)的公共事業(yè)管理專業(yè)起步較晚，而醫(yī)院管理人才隊(duì)伍卻是長(zhǎng)期存在的。對(duì)專業(yè)人才的缺失，使得醫(yī)院的管理干部選聘范圍局限在專業(yè)技術(shù)人員中。不可否認(rèn)的是，這些業(yè)務(wù)型的干部具有十分豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)理論知識(shí)，在具體的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域甚至保持著重要的學(xué)術(shù)地位。這些專家和學(xué)者也有一部分人成為了各醫(yī)院的院長(zhǎng)或重要行政管理崗位的負(fù)責(zé)人，對(duì)提高醫(yī)院的知名度和開(kāi)拓醫(yī)院的發(fā)展空間帶來(lái)了很多好處。但同時(shí)，也必須承認(rèn)，又要抓業(yè)務(wù)，又要抓管理，使得大多數(shù)業(yè)務(wù)型的管理干部顧此失彼，無(wú)法安心工作。
4.管理模式多樣，薪酬待遇偏低。
目前，醫(yī)院對(duì)管理人才的管理模式也無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)量化的統(tǒng)一管理。因?yàn)楣芾砣瞬抨?duì)伍的構(gòu)成往往來(lái)源復(fù)雜，對(duì)待其中的專業(yè)技術(shù)人員主要還是依靠職務(wù)和職稱，對(duì)待行政管理人員的業(yè)績(jī)則采用折中或者取中間值的辦法，對(duì)待個(gè)別從工勤等崗位聘用到管理崗位的人員來(lái)說(shuō)，就更無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理。部分專業(yè)技術(shù)干部雖在管理崗位上工作，但迫于學(xué)歷水平、職稱晉升等因素，只能忽略對(duì)管理能力的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)而繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的進(jìn)修。此外，因歷史原因，有些醫(yī)院的基層管理崗位由工勤人員負(fù)責(zé)，缺乏有效的崗位培訓(xùn)和科學(xué)管理，雖從事著行政管理工作，但學(xué)歷水平、應(yīng)變能力、工作態(tài)度與所在崗位要求相差甚遠(yuǎn)。
二、醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的問(wèn)題分析
1.管理機(jī)制過(guò)于滯后。
對(duì)醫(yī)院高層管理干部的選聘、培養(yǎng)以及日常管理等工作由上級(jí)組織部門負(fù)責(zé)部署，而上級(jí)組織部門并非是對(duì)醫(yī)院進(jìn)行管理的主管部門，管理權(quán)限和責(zé)任無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。作為具體的醫(yī)院管理人員只有行政職務(wù)，卻沒(méi)有專屬管理系列的職稱評(píng)聘制度，工資調(diào)整和獎(jiǎng)金分配等都較專業(yè)技術(shù)人員略低，使得整個(gè)的管理人才隊(duì)伍無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
2.醫(yī)院對(duì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。
醫(yī)院對(duì)管理人才的概念認(rèn)定方面存在著誤區(qū)，總是將培養(yǎng)管理人才與培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員管理混為一談。實(shí)際上，醫(yī)院管理人才在醫(yī)院的日?；顒?dòng)中起著重要的作用，他們不僅是國(guó)家政策和衛(wèi)生方針的執(zhí)行者，還是醫(yī)院發(fā)展的領(lǐng)路人。優(yōu)秀的管理人才和優(yōu)秀的技術(shù)人才都是醫(yī)院的寶貴財(cái)富和稀缺資源。管理崗位交由專業(yè)技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)，又缺乏同步培養(yǎng)和后期培訓(xùn)，造成了醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)管理水平無(wú)法提高，管理人才隊(duì)伍建設(shè)落后的被動(dòng)局面。
三、加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策
隨著新醫(yī)改的深入，針對(duì)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題也成為了改革的對(duì)象。根據(jù)新醫(yī)改要求，醫(yī)院只有加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理，才能夠保證新醫(yī)改的順利實(shí)施。因此，我們迫切需要培養(yǎng)和建立起一支適應(yīng)新醫(yī)改需要的專業(yè)化管理人才隊(duì)伍。具體建議如下：
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新人才管理。
科學(xué)的價(jià)值觀和觀念導(dǎo)向是培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才的土壤。作為醫(yī)院的管理部門應(yīng)該積極有效地完善和促進(jìn)對(duì)人才的管理，千方百計(jì)從政策制定方面下手，從優(yōu)化管理方案下工夫，為培養(yǎng)合格的管理人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力提高管理人才隊(duì)伍的工作積極性，穩(wěn)定管理人才的工作思想，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)等，從思想上真正意識(shí)到管理人才隊(duì)伍對(duì)醫(yī)院健康發(fā)展的重要性。堅(jiān)持管理人才和專業(yè)技術(shù)人才共同培養(yǎng)的原則，堅(jiān)持不斷優(yōu)化管理人才隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的做法；堅(jiān)持科學(xué)管理人才能夠推進(jìn)新醫(yī)療改革的思想。
2.改革管理人員薪酬分配制度
重視醫(yī)院管理人才的隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)該改革和完善醫(yī)院的薪酬分配制度。薪酬分配制度是否公平合理關(guān)系著整體人才隊(duì)伍的建設(shè)和穩(wěn)定。要認(rèn)真考察各管理崗位的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取不同的方法和措施對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置。以工作量和業(yè)績(jī)成果為基礎(chǔ)，建立起既兼顧公平又體現(xiàn)效率優(yōu)先的分配方案。還要對(duì)本單位的薪酬分配情況進(jìn)行梳理和改革，真正提高管理人員的收入水平。將考核的側(cè)重點(diǎn)從科室效益向同樣重要的關(guān)鍵管理崗位和優(yōu)秀管理人才傾斜，打破傳統(tǒng)、落后的分配模式。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)