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(一)投資學專業(yè)的學科門類劃分宏觀意義上所說的投資，多指產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、投資規(guī)劃等投資經(jīng)濟學問題，從學科屬性而言當歸屬經(jīng)濟學學科門類。相近專業(yè)有國際經(jīng)濟與貿易、金融學等。微觀意義上所說的投資，應指以政府、企業(yè)、個人、非營利組織等主體對某一經(jīng)濟活動的投資行為，具體包括投資項目分析、評價、規(guī)劃、決策、資金籌措、資金投入、項目監(jiān)控與項目績效評估等投資管理行為，從學科屬性而言，當屬管理學學科門類。相近的學科是財務管理、國際商務、工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等。顯然，作為應用型本科院校所創(chuàng)辦的投資學專業(yè)，應以微觀意義的投資經(jīng)濟活動管理為主。教育部高等教育司2012年印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)》，將投資學歸屬在經(jīng)濟學一級學科、金融學二級學科門類之下，筆者認為是有欠科學的。
(二)投資學專業(yè)與金融學專業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系微觀意義上的投資理財活動主要站在政府、企業(yè)、個人、非營利組織的角度研究問題，投資學專業(yè)教學活動，也是為這些投資主體培養(yǎng)應用人才的。金融即資金的融通，是研究貨幣資金流通的學科，金融學專業(yè)主要站在金融機構的角度研究問題，主要為金融中介機構培養(yǎng)應用型人才。前者站在金融機構柜臺外，后者站在金融機構柜臺內，二者是投資與被投資、服務與被服務、營銷與被營銷的關系，微觀管理與宏觀調控的關系，不能混為一談。從筆者搜集分析近30所本科院校投資學專業(yè)教學方案來看，課程設置基本上以金融投資方向課程為主，與金融學專業(yè)課程交集太大，界限也不是十分明顯，沒有形成顯著的投資學專業(yè)獨立化、個性化學科特色。從投資學專業(yè)與金融學專業(yè)就業(yè)方向來看，投資學專業(yè)主要為政府、企業(yè)、非營利組織投融資部門和財務管理部門，特別是為投資公司、資產(chǎn)管理公司輸送具有一定的分析研究能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的投融資管理與投融資咨詢專業(yè)人才。而金融學專業(yè)則主要為銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司及信托公司等金融機構培養(yǎng)金融管理與咨詢專業(yè)技術人才。但大多數(shù)院校投資學專業(yè)也把為各種金融機構培養(yǎng)金融管理專業(yè)人才作為其培養(yǎng)對象，可謂種了別人的田，荒了自己的地。例如，武漢科技大學2014提交的《普通高等學校本科專業(yè)(投資學)設置申請表》(以下簡稱申請表)設定的培養(yǎng)目標為:全面推進以學生創(chuàng)新精神和應用能力為重點的素質教育，培養(yǎng)應用型投資專門人才，擬為證券、期貨、基金、信托、商業(yè)銀行、保險公司等金融機構及相關管理部門，以及企業(yè)的投融資部門和財務管理部門輸送理論知識扎實、實踐能力強、具有一定的分析研究能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應用型投資專門人才。當然，投資與金融的聯(lián)系在于，從微觀來說金融投資是經(jīng)濟主體投資活動與金融機構資金融通活動的交集;金融的本質其實是經(jīng)營活動資本化的過程，與投資的本質并無區(qū)別。
(三)應用型本科投資學專業(yè)的特點1．復合性與交叉性。投資學專業(yè)是一門融經(jīng)濟學、金融學、管理學、統(tǒng)計學、心理學、保險學與風險管理等多門學科于一身的復合性與交叉性極強的專業(yè)學科。復合型金融投資人才，既要有經(jīng)濟學基礎知識，更要有扎實的專業(yè)項目投資知識，既要熟悉宏觀的投融資政策背景，又要精通各種投融資的微觀技巧。例如，廣東商學院投資學專業(yè)人才培養(yǎng)目標設定為培養(yǎng)數(shù)理分析型、市場營銷型、實踐應用型相結合的復合應用型人才。2．應用性與實踐性。應用型本科人才培養(yǎng)定位于培養(yǎng)高等應用型專門人才，強調培養(yǎng)目標的應用性、教學內容的實用性、教學方法的訓練性、教學過程的實踐性。應用型本科投資學專業(yè)教育教學也應體現(xiàn)這一特點。3．國際化與地方性。由于全球經(jīng)濟一體化速度的加快，全球性、全國性金融市場的形成與開放，對于金融投資人才，具有國際化視野和國際化金融投資意識與操控運營能力十分重要。例如，東北財經(jīng)大學2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:培養(yǎng)具有國際化視野……的應用型、復合型、國際化的高級投融資管理專業(yè)人才。但對于實業(yè)性投資專業(yè)人才，適應地方經(jīng)濟的要求則明顯重要于國際化的需要。4．創(chuàng)新性與發(fā)展性。創(chuàng)新教育是應用型本科專業(yè)人才培養(yǎng)的本質要求，投資學專業(yè)具有注重實用與應用能力培養(yǎng)的實踐性特征，同時還具有針對實際問題、面臨具體情境、解決具體問題的適應能力與創(chuàng)新精神的發(fā)展性特征。5．微觀性與營利性。應用型本科投資學專業(yè)專門是為企業(yè)培養(yǎng)投資管理專業(yè)人才，而非培養(yǎng)宏觀層面的產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃與管理人才，同時也就具備了顯著的追求投資效益的營利性特點。
二、投資學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設定
現(xiàn)資廣義地說既包括傳統(tǒng)的以工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等實體性產(chǎn)業(yè)為投資對象的實業(yè)投資，也包括以證券、期貨、外匯、黃金、期權、基金等為主要內容的金融投資;既包括以金融機構、投資公司為主體的金融性投資，也包括以企事業(yè)單位、非營利組織為主體的營利性直接投資，還包括以政府為主體的非營利性公共(財政)投資，也包括國際投資、房地產(chǎn)投資等特殊領域的投資活動;既包括宏觀層面的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)投資，也包括微觀層面的創(chuàng)業(yè)投資、項目投資、金融產(chǎn)品投資。近年來，這些領域的投資活動及投資規(guī)模持續(xù)高速增長，這必然需要大量的投資專業(yè)人才。狹義的投資則專指金融性間接投資。投資學專業(yè)人才培養(yǎng)目標設定的前提也要以投資活動內涵與外延的界定為前提，并由此規(guī)劃課程設置和專業(yè)教學方案。投資人才專業(yè)能力體現(xiàn)為管理投資活動的應用能力，如圖2所示，具體體現(xiàn)為對某一投資項目的分析、評價、規(guī)劃、決策與效益評估等方面能力。按照具體職業(yè)規(guī)劃，可以是直接投資運營也可是受聘充當投資顧問，發(fā)揮投資咨詢與策劃作用。
筆者分析了已經(jīng)開設投資學專業(yè)和2014年新申報投資學專業(yè)的近30所本科院校專業(yè)教學方案，如圖3所示，約60%院校的投資學專業(yè)基本定位于金融投資人才的培養(yǎng)。按照中華人民共和國教育部高等教育司2012年印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)》，投資學專業(yè)培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)……能勝任銀行、證券、保險等金融機構、政府部門和企事業(yè)單位的專業(yè)工作，具備……的高級投資管理專門人才。主要學習經(jīng)濟學科和金融學科的基礎理論和基礎知識……掌握金融學科學研究的方法。［3］結合所列核心課程分析，可以看出，教育部對投資學專業(yè)人才培養(yǎng)目標設定，側重于金融投資人才培養(yǎng)。例如，沈陽化工大學2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:勝任在銀行、證券、保險、信托、投資咨詢、資產(chǎn)管理、基金管理公司等金融機構及政府部門和企事業(yè)單位的投資咨詢及管理工作。再如，河南牧業(yè)經(jīng)濟學院2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:學生畢業(yè)后能在各類金融單位、各類企事業(yè)單位、政府部門從事投資業(yè)務操作和管理。山西財經(jīng)大學2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:具備投資實務專業(yè)技能與注冊金融分析師(CFA)業(yè)務技能。如圖3所示，30%院校的投資學專業(yè)定位于金融投資人才培養(yǎng)，同時兼顧實業(yè)投資領域房地產(chǎn)投資專業(yè)人才培養(yǎng)。
例如，廣州商學院2014提交的《申請表》為:本專業(yè)融實物投資、金融投資和其他各類投資于一體……［4］;例如，長春光華學院2014提交的《申請表》設定的投資學專業(yè)人才培養(yǎng)目標為:本專業(yè)培養(yǎng)……具備處理固定資產(chǎn)投資、金融資產(chǎn)投資、國際投資等方面的……面向大中型投資公司、金融機構、各類企事業(yè)單位從事投資管理及相關業(yè)務的應用型本科人才;鄭州升達經(jīng)貿管理學院2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:結合注冊投資咨詢師(RCE)的考試知識要求，按照應用型培養(yǎng)目標在各個模塊進行課程修訂，已經(jīng)形成實物投資課程與金融投資課程并重、專業(yè)基礎課程與專業(yè)主干課程協(xié)調搭配、專業(yè)理論教學與實踐教學相互推進的投資學課程體系。如圖3所示，另有不足10%院校的投資學專業(yè)定位于金融投資方向投資人才培養(yǎng)，同時兼顧公共投資專業(yè)人才培養(yǎng)。例如，湖南工業(yè)大學2014提交的《申請表》設定的培養(yǎng)目標為:……具備處理公共投資、項目投資、投資理財?shù)韧顿Y實務及資本運作基本能力……能夠在政府部門從事公共投資管理、在企事業(yè)單位從事項目投資可行性分析和項目評估、在專門投資機構從事投資理財咨詢服務和投資理財規(guī)劃等工作的復合型、應用型的高級專門人才;湖南農業(yè)大學投資學專業(yè)建設特色是從經(jīng)濟體生命周期的角度去把握投(融)資理論及實務，并以公共投資(尤其是農村公共投資)的方式與效率作為研究特色。
三、新設投資學專業(yè)特色的形成
教育部高等教育司頒布實施《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)》(以下簡稱目錄)，這一舉措，在規(guī)范專業(yè)名稱、教育統(tǒng)計和人才需求預測等方面具有顯著的積極意義。但由于專業(yè)種數(shù)大大縮減，一些學科門類會出現(xiàn)扎堆、雷同、惡性競爭等問題?！赌夸洝穼⒃械?35種專業(yè)縮減為506種，其中基本專業(yè)352種，特設專業(yè)154種，在基本專業(yè)中有30個國家控制布點專業(yè)，特設專業(yè)中有32個國家控制布點專業(yè)，基本專業(yè)中外國語語言文學就包含了62個小語種專業(yè)。全國各級各類學校一般只能在352個基本專業(yè)減去30個國家控制布點專業(yè)、再減去62個小語種專業(yè)、剩余的260個專業(yè)中選擇，而全國截至2014年6月有本科院校共875所，每所院校專業(yè)數(shù)大多在40～50個，平均辦有每個專業(yè)的學校數(shù)應該在875×45÷260=151所。如果這些學校專業(yè)名稱一樣、課程設置雷同，勢必造成惡性的無差異競爭局面。為此，教育部門可嘗試允許各本科院校申辦同一專業(yè)名稱下的適應地方經(jīng)濟需要、形成本校特色的專業(yè)化方向。如圖4所示，投資學專業(yè)可根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求設公共投資、實業(yè)投資或項目投資、金融投資等專業(yè)化方向或投資管理、投資規(guī)劃或投資咨詢等專業(yè)化方向。鑒于所述我國經(jīng)教育部審批備案的投資學專業(yè)基本上側重為銀行、證券等金融機構培養(yǎng)金融投資人才的現(xiàn)狀，新設投資學本科專業(yè)若要形成本校專業(yè)特色、適應地方經(jīng)濟需要、形成明顯的與金融專業(yè)的區(qū)隔，最好選擇公共投資、實業(yè)投資或項目投資專業(yè)化培養(yǎng)方向。鑒于公共投資就業(yè)面較窄，可避開金融投資的無差異競爭，開設實業(yè)投資或項目投資管理專業(yè)化方向。
關鍵詞：事業(yè)單位 內部控制 有效策略
近年來，事業(yè)單位中有關財務的案件時有發(fā)生，且后果嚴重，給本單位以及全社會造成嚴重的損害，影響了良好的社會風氣。因此，事業(yè)單位加強財務管理的內部控制對于整個社會來說有著重要的意義。目前，隨著社會的發(fā)展，內部控制意識逐漸在我國事業(yè)單位建立和發(fā)展起來，內部控制理論開始成為國家進行現(xiàn)代化管理的重要組成理論。對于內部控制理論來說，最重要的是要注重事前預防，一些單位為了保障單位資產(chǎn)的完整和安全，會建立一些特定的制度和規(guī)范來規(guī)避、公私不分現(xiàn)象的發(fā)生，從而獲得管理成果，以免發(fā)生風險。對于事業(yè)單位來說，不加強內部控制就無法保證公有資產(chǎn)的完整和安全，更不能保證本單位既定目標的實現(xiàn)。所以，使本單位的內部控制體系更加合理科學是每一個致力于提升自身整體管理水平和形象的事業(yè)單位的首要任務。
一、對我國事業(yè)單位來說，內部控制存在的主要問題
通過調查事業(yè)單位的工作發(fā)現(xiàn)，其日常工作中，，公私不分的現(xiàn)象較為嚴重，不但使本單位工作的進行難以順利發(fā)展，也給廣大市民帶來了嚴重的危害，事業(yè)單位的形象受到了嚴重影響。認識到這一方面的問題，事業(yè)單位通過內部控制取得了一些成績，但是沒有從根本上解決以下問題：
（一）意識淡薄
意識是行為的指導，要想做好內控工作，首先要具備正確的內控意識。內控意識是指認為內部控制制度對于事業(yè)單位發(fā)展重要性的意識，正確的內控意識可以保證內控制度得到充分的貫徹和執(zhí)行。在一些事業(yè)單位里，不但基層員工甚至身處高位的領導的內部控制意識也較為淡薄，對內部控制工作缺乏系統(tǒng)的理念，認為進行內部控制是可有可無的工作；也有的領導具備內部控制意識，但是對內部控制的認識不夠全面，認為在財務部門進行內控就可以了，本部門不需要進行；還有的領導認識到要在本部門進行內控，但是不能把內控的理論與實際相結合，出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象，從而導致內控工作的執(zhí)行不力，對實際的指導意義不明顯。
（二）人員素質有待提高
內控制度的執(zhí)行力度是要靠財務人員來保證的，內控制度能否被充分貫徹和執(zhí)行與事業(yè)單位人員素質的高低有很大關系。從實際情況來看，我國部分事業(yè)單位的一些財務人員不是正規(guī)的財會專業(yè)出身，有的是從別的工作崗位上調動而來，有的是臨時開具的財務證明，這些人對財務專業(yè)知識的掌握不夠牢固，對財務工作的崗位要求了解不多，對于從業(yè)過程中一些流程和細節(jié)也不夠明白，再加上工作單位的培訓意識淡薄，使財務從業(yè)人員的業(yè)務水平不過關，整體素質更不能滿足社會的需求。一些人員在工作的過程中，對會計的法律制度和核算原則缺乏全面的認識，出現(xiàn)亂用會計科目、賬目關系隨意更改等現(xiàn)象，嚴重制約著會計信息的真實傳遞。
（三）內控制度有待健全
實際上，完善、全面的內控制度的建立是非常困難的，很多單位的內控制度只能涉及一個或幾個方面，只能規(guī)范在實際工作中經(jīng)常發(fā)生的事項，而對于那些個別的、偶爾發(fā)生的疑難事項，內部控制制度的規(guī)范并不完善。然而從經(jīng)濟成本的角度出發(fā)，完善的、全面的、涉及各個方面的內控制度的建立也是不現(xiàn)實的，對于在實際工作中已經(jīng)出現(xiàn)過或者其發(fā)生是可以預計的事項，我們可以建立完善的內控制度，規(guī)范其行為。然而，市場經(jīng)濟是不斷發(fā)展變化的，這就決定事業(yè)單位的實際情況也不是一成不變的，因此內控制度的制定要跟隨其實際情況的變化而變化。所以，參與制定事業(yè)單位內部控制制度的人員，要牢固掌握專業(yè)基礎知識，具備高水平的職業(yè)素質，以制定出適用于本單位實際情況的內控制度。然而，通過調查發(fā)現(xiàn)，我國大部分事業(yè)單位中，內控制度的制定人員專業(yè)水準和素質水平并不達標，在制定內控制度時不夠全面、完善、與時俱進。
（四）內部監(jiān)督力度有待提高
從機構設置來看，一些事業(yè)單位缺乏監(jiān)督和檢查內部控制制度執(zhí)行情況的專門機構或專門人員，監(jiān)督執(zhí)行情況的任務一般由本單位自己承擔，這種不力的監(jiān)督情況致使內部控制制度實施的效果不佳。從實際情況來看，大多數(shù)事業(yè)單位在財務工作外并沒有設置獨立的可以監(jiān)督會計行為的審計機構，監(jiān)督會計行為的工作不是由審計部門而是由會計單位自行監(jiān)督，這種薄弱的監(jiān)控力度，造成會計工作的執(zhí)行情況疏于管理，影響到內控制度的運行；還有一些單位，設置了審計機構，然而審計機構的工作不受重視，應有的監(jiān)督檢查權利無法行使，審計人員對于其職責和權限的履行也無法實現(xiàn)，內部審計機構形同虛設，內控制度的監(jiān)督和執(zhí)行情況不能有力進行。
二、規(guī)范內部控制問題的有效策略
規(guī)范內部控制制度，使內部控制制度能夠發(fā)揮其應有的作用，可以從以下幾方面進行：
（一）增強其內控意識
內部控制制度的有力貫徹需要領導的帶頭進行，因此要保證財務工作的真實完整，使內部控制制度能夠更加合理、規(guī)范，就要增強單位領導的內控意識。首先，要讓單位領導層認識到內控制度的重要性，可以加強對其內控知識的培訓，使單位負責人對于內控制度的基本知識能夠全面了解，從而加強對于建設內控制度必要性的意識，為內控制度的建立提供良好的環(huán)境；其次，將單位領導的業(yè)績與內控制度執(zhí)行聯(lián)系起來，使單位負責人在業(yè)績考核下能夠主動學習和制定內部控制制度，使內控制度能夠全面貫徹；再次，通過領導的帶頭作用，使每一個員工都能意識到內控制度的重要性及實施的必要性，從而使內控制度能夠有效實施下去。
（二）提高人員綜合素質
事業(yè)單位內部控制制度的有效執(zhí)行很大程度上與人員的綜合素質有關。人員素質的高低決定了其工作能力和工作忠誠度，從而決定了內部控制制度能否有效實施。高水平，高素質的財會人員是保證內部控制制度有效執(zhí)行的基礎和關鍵。因而，要應對內部控制制度執(zhí)行不力的情況，就要加強員工的綜合素質培養(yǎng)。首先，人員選拔制度要完善，設置工作崗位時要從本單位的實際情況出發(fā)，要綜合考慮內控工作的需要，錄用的工作人員要符合崗位要求，一方面要具備從業(yè)所需要的扎實的專業(yè)基礎知識，另一方面還要有從業(yè)的相關工作經(jīng)驗，對于內控工作的流程及細節(jié)能夠熟練掌握，有效應對；其次，加強財務人員崗后培訓，定期組織人員進行培訓學習，強化其業(yè)務水平和法律意識，增強其職業(yè)素養(yǎng)，從思想和意識上培養(yǎng)其成為合格的內控人員。
（三）完善內控制度
健全完善的內部控制制度是內控制度有效執(zhí)行的前提。首先，事業(yè)單位應該盡快組建標準權威的內控體系，為內控制度的合理合法制定提供依據(jù)，使各事業(yè)單位在制定本單位的內部制度時能夠更加規(guī)范，也使單位之間更具可比性；其次，加強對管理人員的培養(yǎng)，強化其專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，使內控制度的制定能夠適應本單位的實際情況。
（四）強化監(jiān)督力度
首先，用法律法規(guī)進行有效引導和監(jiān)督，強化財、稅、審三部門的聯(lián)系，促進有效監(jiān)督體系的建立，通過公共媒體的披露和曝光，形成充分的輿論監(jiān)督體系；其次，強化審計機構的地位，引導領導重視審計工作，使審計工作的權利得到充分發(fā)揮，杜絕審計工作形同虛設的情況；最后，加強內部監(jiān)督，內部控制制度在執(zhí)行的過程中，執(zhí)行人員要不斷進行自我反思，確保內部控制制度能夠有力執(zhí)行。
三、結束語
內部控制制度是在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下建立和發(fā)展起來的，是事業(yè)單位維護國家財產(chǎn)，實現(xiàn)其既定目標的有效制度。內部控制制度的完善和發(fā)展是一個長期的過程，但是我相信，在內部各個部門和外部環(huán)境的共同努力下，我國事業(yè)單位的內部控制制度一定能夠得以完善制定和有力執(zhí)行，事業(yè)單位的工作也一定能夠有效運行，從而為社會大眾提供良好的服務！
參考文獻：
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您好!
我是西京大學2005屆?？飘厴I(yè)生。在完成學業(yè),即將跨出象牙塔走出康樂園進入社會之際,我需要謀求一份適合自己發(fā)展的工作?，F(xiàn)在有機會把我介紹給貴單位,我感到非常榮幸。
你好我主修專業(yè)是電子商務。主要學習計算機基礎知識,網(wǎng)站建設,操作系統(tǒng)的功能和使用。數(shù)據(jù)庫維護和使用,網(wǎng)頁制作,電子商務相關課程等。以及具有在微機管理信息方面的能力。適合于政府行政機關、電信部門、計算機設計、銷售公司、財稅部門、金融機關及企事業(yè)單位,從事計算機應用與維護管理的工作,及網(wǎng)絡公司的網(wǎng)站建設,網(wǎng)絡維護等工作。
我有我有著很強的拼博意識,對自己充滿信心。大學的三年生活中,我學習努力,成績優(yōu)良,為以后的工作打下了堅實的專業(yè)基礎。并且能夠理論聯(lián)系實際,在校內外都積極地進行專業(yè)實踐,檢驗自己所學的知識,使自己具備了較強的分析問題和解決問題的動手能力。為適應經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展需要,我德智體全面發(fā)展。還積極地參加各種社交活動,參與了大量的活動策劃、組織工作。經(jīng)過長期的學習和鍛煉,積累了豐富的社會工作經(jīng)驗,具備了一定的工作經(jīng)驗,為以后工作打下良好的基礎。
作為作為真正的跨世紀一代,懷著對前途對未來的信心和對施展才華的渴望,我相信我較強的邏輯思維和實際操作能力,將是把理論知識轉化為實際業(yè)績的有力保證。
關鍵詞：行政單位 財務管理 創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家得以興旺發(fā)達的動力，對于行政事業(yè)單位來說，其財務管理工作也要重視創(chuàng)新和改革，才能在不斷變化的市場經(jīng)濟大環(huán)境下更快更穩(wěn)的發(fā)展。在我國，事業(yè)單位的財務管理存在很多需要改進的地方和問題，這都需要完善和健全相關的機制。
一、我國行政事業(yè)單位財務管理工作的現(xiàn)狀
（一）我國事業(yè)單位的財務管理理念落后
在我國，許多行政事業(yè)單位的財務管理工作仍延續(xù)傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的理念，其資金分成預算內和預算外兩部分來管理，兩種資金的分開核算出現(xiàn)了預算內資金管理嚴格，而預算外資金管理松懈的問題，財務管理與主體業(yè)務不能相輔相成，對會計內部控制工作的重視也不夠，沒有發(fā)揮財會工作的輔助決策和監(jiān)督控制職能。在計劃經(jīng)濟年代的財務管理觀念猶存的情況下，我國的行政事業(yè)單位財務管理工作存在許多有待改進的地方，需要改變會計核算認識不到位、管理職能粗放等問題。
（二）我國事業(yè)單位的財務預算的編制不科學
行政事業(yè)單位在財務預算的編制方面不夠科學，大多數(shù)編制工作人員的自身素質不夠，各級領導的重視不夠，加之一些外在因素的影響和制約，導致財務管理中的預算編制程序簡單、倉促，缺乏科學規(guī)范性。預算編制的數(shù)據(jù)應該與實際情況掛鉤，考慮到工作中的各處細節(jié)來進行安排和設計，我國行政事業(yè)單位財務預算的編制不科學就會使預算數(shù)據(jù)與單位的發(fā)展實情之間產(chǎn)生差距，給單位的財務管理工作造成麻煩。行政事業(yè)單位在財務預算執(zhí)行方面也缺乏相應的約束力，支出控制不嚴，公款吃喝和消費等問題經(jīng)常出現(xiàn)，在資金使用過程中沒有正確科學的理財觀念，對項目資金使用缺乏有效的監(jiān)管和考核。
（三）我國事業(yè)單位的財政管理制度不完善
我過行政事業(yè)單位的財務管理制度不健全，主要體現(xiàn)在：一是專項資金管理把關不嚴，供應范圍較寬。財政部門和上級單位在缺乏必要審批和論證的情況下將幾乎所有的支出歸類為專項經(jīng)費，這種模糊和不確定的資金管理大大影響了財政資金的使用效益。二是資金的分配過于隨意。在資金分配中經(jīng)常出現(xiàn)不均衡以及不合理的現(xiàn)象，為不法挪用專項資金提供了機會，許多單位的往來款項份額巨大，相當一部分都屬于壞賬、呆賬。三是在年終清算財務結賬。這是一項保證單位決算報表真實準確的重要工作，在年終對全部的會計核算進行清理和結賬。
（四）我國事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理薄弱
我國目前部分行政事業(yè)單位將資產(chǎn)視為私有資產(chǎn)，隨個人意愿處置，忽視資產(chǎn)處置審批、評估鑒定等必要程序，產(chǎn)權不清晰就導致理財活動不能順利進行。經(jīng)營使用中經(jīng)常出現(xiàn)對資產(chǎn)隨意轉讓捐贈等現(xiàn)象，這種模糊的產(chǎn)權意識是多數(shù)事業(yè)單位財務管理中存在的問題。大多數(shù)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中重使用輕管理，各預算單位的固定資產(chǎn)是以國家財政投入為主，但是某些事業(yè)單位不斷的申請經(jīng)費，認為固定資產(chǎn)沒有代價，造成了國有資產(chǎn)的閑置和流失、其使用效率低。
二、行政事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新和改革的幾點對策
（一）強化行政事業(yè)單位財務預算編制管理
預算編制是否科學全面和準確很大程度影響一個行政單位資金使用效益和效率，是單位加強預算管理的前提條件。我國大多數(shù)行政事業(yè)單位的財政預算和執(zhí)行結果之間都存在很大差距，這就需要各級領導更加重視預算編制的科學化、合理化，堅持預算編制與執(zhí)行和評價并重原則，推廣績效編制法，落實政府收支分類改革措施，爭取做到全面、準確的編制預算。
（二）健全完善行政事業(yè)單位財務管理制度
保證財務工作正常運行和發(fā)揮的首要任務就是要健全和完善單位財務管理制度，規(guī)范各單位的財務收支管理，包含《會計憑證審核制度》《內部控制制度》等多種制度在內的全面統(tǒng)一的財務管理體制，使行政事業(yè)單位的財務管理規(guī)范、科學的進行。加強內部監(jiān)督和控制，健全內部會計制度和審計監(jiān)督制度，保證單位會計工作有序進行，同時促使和監(jiān)督會計人員依法履行職責。
（三）加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理
對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理要嚴格落實相應制度，如今事業(yè)單位的資產(chǎn)變動越來越頻繁，一定要加大力度管理內部資金，對于非經(jīng)營性資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)轉變的行為進行規(guī)范和管理，盡量不規(guī)范不合法事件的發(fā)生。同時應注重建設資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，完善資產(chǎn)所有者和實際占有者的信息是資產(chǎn)管理工作中較為突出的部分。健全合理的國有資產(chǎn)預算制度和采購制度也是對固定資產(chǎn)進行科學管理的重要手段，可以有效的提高資產(chǎn)利用率，公開公正的保證行政事業(yè)單位財務管理工作順利的進行。
（四）加強行政事業(yè)單位財務人員的培訓，提高其整體素質
對財務人員的責任意識培訓以及提高他們整體素質和創(chuàng)新能力是加強財務管理工作的一個重要內容，財務人員應當具備良好的基礎知識和理論，多變和靈活的創(chuàng)新和開闊金融活動，一定要遵紀守法，嚴格按照國家的相應法律法規(guī)來進行各項工作，不斷學習新的元素，建立科學、合理的理財環(huán)境，做到正確評估、監(jiān)管行政單位的財務資金運用。
三、結語
我國的經(jīng)濟正處在與世界經(jīng)濟全面接軌的重要階段，行政事業(yè)單位的財務管理創(chuàng)新和改革工作對保障我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有很重要的意義。經(jīng)濟越是發(fā)展，財務管理就越重要，行政事業(yè)單位的財務管理需要引進管理新方法，實現(xiàn)科學創(chuàng)新和推廣，為事業(yè)單位更好的發(fā)展和改革提供堅實的經(jīng)濟基礎。
參考文獻：
(一)金融人才需求量增長
金融機構快速增加，對金融從業(yè)人員的需求十分旺盛，但在目前的金融從業(yè)人員中，接受過金融專業(yè)系統(tǒng)教育和培訓的專業(yè)人才不足二成，人才需求的缺口較大。
(二)金融人才學歷層次多
我國金融業(yè)研究生占從業(yè)人員的比例不到1%，本科以上學歷的人才為11%，初中及其以下學歷占13.8%。由此可見，我國金融業(yè)從業(yè)人員學歷層次多，需要適應不同崗位的各學歷層次的金融專業(yè)人才。
(三)金融人才流動頻繁
尤其是高學歷的金融專業(yè)人員，并不能夠完全安心于金融業(yè)的基層崗位，不利于其熟練的操作型職員的形成和使用。
從目前的就業(yè)顯示來看，中職金融專業(yè)情況似乎不容樂觀，但是，經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)金融行業(yè)對中職金融專業(yè)畢業(yè)生仍有一定的需求，中職金融事務專業(yè)仍有很大的生存、發(fā)展空間。一方面，金融機構基層業(yè)務工作具體，崗位分工較細，且業(yè)務相對簡單，自身發(fā)展空間較小，對本科以上層次專業(yè)人才的吸引力很弱，使其在人才選擇渠道上，會越來越傾向于從中職金融事務專業(yè)選拔人才。另一方面，中職金融事務專業(yè)基于就業(yè)導向下的教學特色，使其培養(yǎng)的人才對金融證券行業(yè)具體業(yè)務的實際操作能力和職業(yè)遷移能力強，完全能夠滿足基層金融企業(yè)對人才的綜合職業(yè)能力需求，且成本較低。
二、 金融事務專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位群分析
金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊企業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。按照目前的崗位設置標準，中等職業(yè)學校金融專業(yè)的畢業(yè)生適應的崗位群有：
(一)涉及財經(jīng)類的崗位群
社會各企事業(yè)單位的會計員、統(tǒng)計員、財政與稅務人員，以及和銀行、保險、證券打交道的資金融通工作人員，如房地產(chǎn)貸款、消費貸款、水電氣交費、投資咨詢、保險、稅務等具體工作的，以及電子商務的服務系統(tǒng)電子貨幣的操作等等事務。
(二)銀行事務的工作崗位
主要有：銀行貨幣發(fā)行員、收付員、復核員、會計員、出納員、清算員、信貸員、儲蓄員、銀行國庫業(yè)務員、銀行國外業(yè)務員、銀行信用卡業(yè)務員、金融業(yè)計算機操作員、保管員等。
(三)保險事務工作崗位
主要有：保險業(yè)務員、保險業(yè)務推銷員、保險理賠員、精算員、保險計算機操作員、公證員等。
(四)證券事務工作崗位
主要有：證券崗位臨柜員、收付員、復核員、清算員、出納員、清算交割過戶員、會計員、核算員、保管員、咨詢員、發(fā)行員、交易員、報單員、證券計算機操作員、證券交易監(jiān)督員、證券投資咨詢員等。
(五)信托事務工作崗位
主要有：信托業(yè)務咨詢員、接待員、租賃業(yè)務員、業(yè)務員、信托業(yè)務員、調查業(yè)務員、公證員、收付員、商務員、保管員、鑒定估價員、公關員等。
因此，中等職業(yè)學校金融專業(yè)的學生只要能真正掌握金融業(yè)務和資金融通的業(yè)務，不僅可以面向金融系統(tǒng)和非金融系統(tǒng)的初級崗位群，還可以走向社會經(jīng)濟生活中任何一個行業(yè)的資金收付、運行、結算的崗位群進行實務操作。
三、人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的確定
(一)以市場需求為導向，界定培養(yǎng)目標
針對市場對人才的需求，把金融專業(yè)培養(yǎng)目標界定為：培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟建設需要的，具有與本專業(yè)相適應的文化水平和良好的職業(yè)道德，能熟練掌握國家有關的法律、法規(guī)，具備一定的英語水平和熟練的計算機操作能力，并具備一定金融理論知識、能夠熟練掌握金融保險業(yè)務的具體方法和操作技能的初級、中級技術應用型人才。畢業(yè)后能夠在商業(yè)銀行、保險公司、保險中介機構、證券投資公司、信托投資公司、郵政公司等從事金融服務工作。
(二)制定金融專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格和模式
金融中專的培養(yǎng)規(guī)格是以專業(yè)基礎理論知識為基礎，側重技能操作的培養(yǎng)，提高學生的綜合素質和綜合能力。中等職校不只傾注于職業(yè)能力，更不是瞄準單一的知識與技能，而是注意綜合能力的培養(yǎng)，注意全面素質的提高。就能力而言，我們注重培養(yǎng)從業(yè)人員的“關鍵能力”，而不是一般能力。“關鍵能力”包括勝任某種職業(yè)崗位的意志和品質、群體中的行為合作能力、具有為任職后的學習和發(fā)展打好基礎的努力和適應職業(yè)應變的能力等。各行業(yè)在強調中職學生技術技能的同時，也強調畢業(yè)生必須具備一定的管理能力、應急處理能力、團隊意識和協(xié)作精神等。
(三)具體的設想是
人才培養(yǎng)方案直接按職業(yè)崗位能力的要求來制訂，課程內容由崗位的知識和能力結構來確定，課程在人才培養(yǎng)方案中的位置，也是按崗位能力的形成過程來排序；人才培養(yǎng)方案中應更重視專業(yè)技能課的教學。強調以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，保證了職業(yè)能力培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn)。
以就業(yè)為導向，根據(jù)商業(yè)銀行、證券公司、保險公司及其他金融機構和企事業(yè)單位對從業(yè)人員的能力要求，制定符合職業(yè)崗位要求的人才培養(yǎng)方案，讓培養(yǎng)出來的學生符合崗位的需要。實施“雙證書”制度，讓學生不僅有學歷證書，還至少要有一種職業(yè)資格證書。將本專業(yè)的專業(yè)崗位技能證書考試信息及時傳遞給學生，鼓勵學生應考，同時注意教學內容與考證的對接。
構建以核心教學內容為基礎，理論與實踐相結合，專業(yè)教學與職業(yè)資格認證相接軌，學歷教育與職業(yè)培訓融為一體的靈活開放的新型課程體系，改革教學方法和手段，在實行分層次教學、案例教學、模擬教學的基礎上，還將進一步探討任務引領、項目驅動教學、專題任務教學、技能訓練及合作調查教學。
大力開展課程建設。構建銀行柜臺業(yè)務、證券期貨投資業(yè)務、保險經(jīng)營與經(jīng)銷業(yè)務三大技能模塊課程體系；建成一個共享型、教學互動的專業(yè)資源庫；出版融技術先進性、教學互動性、實踐標準性、內容科學性為一體的專業(yè)系列特色教材。
四、建立以職業(yè)崗位為基礎的課程體系
由金融企業(yè)人士、專業(yè)帶頭人和骨干教師共同分析金融業(yè)的崗位群和崗位能力，根據(jù)崗位所涉及的關鍵能力，通過學習知識和實訓的有機結合，使學生掌握必備的技能，完成本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。同時，將“愛崗、敬業(yè)、誠實守信、公平、公正” 等職業(yè)道德的培養(yǎng)貫穿在整個教學過程中。具體安排如下：
第一階段：專業(yè)基礎知識和基本工作能力實訓的結合（第一至第二學期）
進行基本文化素質、職業(yè)道德和專業(yè)基礎知識培養(yǎng)，在基本素質、專業(yè)基礎知識培養(yǎng)的同時，重點對計算機操作、珠算技術等基本技能訓練。每學期安排1周，在校內實訓基地和校外實習基地進行認知實訓。使學生逐步了解與感受本專業(yè)的職業(yè)特點、工作內容及能力要求，明白自己的能力差距與需要掌握的專業(yè)知識，產(chǎn)生新奇感，激發(fā)學習的欲望。
第二階段：專業(yè)核心課程學習與崗位能力單項實訓及綜合實訓的結合（第三、第四、第五學期）
實施理論與實踐結合的理實一體化教學，由專職教師和金融企業(yè)的兼職教師共同承擔教學任務。根據(jù)能力培養(yǎng)需要安排專業(yè)核心課程實訓內容，利用校內外實訓室、實訓基地完成。主要培養(yǎng)學生適應金融工作崗位的實踐能力、專業(yè)技能、敬業(yè)精神和嚴謹求實作風以及綜合職業(yè)素質。
綜合實訓主要在第五學期進行，這是崗位技能培養(yǎng)的集中階段。在此階段，通過對綜合柜員崗（前臺柜員崗、后臺柜員崗）、客戶經(jīng)理崗、會計出納崗、理財分析師崗等崗位的綜合學習與訓練，使學生獲得能覆蓋相近崗位群的職業(yè)能力；強化學生的專業(yè)專項技能，讓學生帶著實踐中遇到的問題和難題去尋找解決方法，提升學生的專業(yè)水平，教學以項目課程的方式進行。
關鍵詞:會計核算;財務信息;失真;治理
計核算是財務管理的基礎,因此各企事業(yè)單位均把會計核算作為一個重要的管理環(huán)節(jié),會計核算的真實與否直接影響著經(jīng)營單位的發(fā)展,經(jīng)營單位只有通過準確的會計核算,才能編制出對投資者、債權人、政府及其有關部門、社會公眾等使用者有參考價值的財務會計報告,從而為財務會計報告使用者提供決策的依據(jù),才可能使各方面有限的資金取得更大的經(jīng)濟效益。另外,從宏觀上講,只有通過將正確的財務數(shù)字信息逐級上報才能使國家政策制訂者掌握真實情況,進行科學管理,制定出對國計民生起積極作用的政策。所以,會計資料是否真實不僅關系到企業(yè)的命運,同時也是國家宏觀調控的基礎,關系到國計民生,因此會計核算必須真實。
然而,在國家相繼頒布了《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、新的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》之后,仍然存在著有法不依等嚴重違法亂紀現(xiàn)象,致使財務信息失真,其表現(xiàn)形式主要有以下幾種:
一、首先是無視《會計法》違規(guī)核算
(一)在會計核算中,不按《會計法》及《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》規(guī)定進行會計核算處理,而是蓄意做假賬、擬虛賬、隨意調賬,置國家法律于不顧,損害國家利益、集體利益及他人利益,嚴重的干擾會計法規(guī)的貫徹和執(zhí)行,破壞會計核算的正常進行。
(二)某些企事業(yè)單位無視《會計法》,還體現(xiàn)在某些單位設兩套賬、甚至三套賬,把收入分成兩部分,一部分入對外賬戶,另一部分入自己單位小金庫。財務報表也同樣是兩套、三套,一套對付稅務部門及主管部門,一套對付銀行等金融機構,一套自己內部使用。更有甚者將單位公款私存,然后隨意使用,致使單位資金在財務信息中不能完整地體現(xiàn),會計資料核算失真。同時還給一些別有用心的人挪用公款,搞違法亂紀創(chuàng)造了條件及環(huán)境。
二、其次,為達到某些特殊目的,不堅持會計核算原則,按領導意圖進行帳務處理
(一)眾所周知,會計核算在任何單位均是經(jīng)濟核算的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營是核算的基礎,但有些單位工作不認真抓,成績不顯著,又要在上級領導面前表現(xiàn)自己,于是就授意財務部門做文章,報表數(shù)字不是記錄經(jīng)營單位真實的經(jīng)營情況,而是按領導的要求隨意調整數(shù)字,權力大于法律,利潤的高低完全取決于領導的旨意。某些往來賬戶,例如其它應收款、其他應付款、待攤費用、預提費用等就成了調節(jié)收入成本的科目,把實際利潤變成人為的調節(jié)利潤。這時,有些財務人員為保住自己的飯碗,為滿足領導意圖不得已違規(guī)做賬。
(二)為偷漏稅費,某些單位不堅持原則隨意變通票據(jù),隱瞞收入,加大支出,把本不該進成本的項目變通后擠入成本,造成單位成本不實,逃避應正常上繳的國家稅費。
三、再次,會計人員素質偏低,業(yè)務不精通也是會計核算失真的一個重要原因
財務人員的低素質,也是導致會計核算失真的一個相當重要的因素。某些財務人員,對工作不是采取認真負責的態(tài)度,而是缺少職業(yè)道德,有意提供失真的會計資料。
四、最后,不健康的內外部環(huán)境引發(fā)會計核算失真
例如,某些稅務人員到企業(yè)進行稅務稽查時,吃、拿、卡、要,企業(yè)應繳納多少稅金不是依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況而定,而是依據(jù)其與企業(yè)的關系而定;還有的稅務人員為完成稅收指標授意企業(yè)虛假做賬,若本年度指標已完成,則指示企業(yè)對應繳稅金推遲繳納,若本年度指標未完成,則指示企業(yè)提前納稅,這都對企業(yè)財務信息真實、準確的反映造成了嚴重影響。
綜合以上幾種會計核算失真的表現(xiàn)形式,筆者認為,這種現(xiàn)狀的確急需迅速規(guī)范綜合治理,建議采取如下必要措施:
(一)對違反會計法規(guī)者予以嚴懲,加大打擊力度,將會計工作納入法治軌道。近年來國家曾三令五申整頓經(jīng)濟市場搞廉政建設,加強會計法制建設,保證會計信息質量,使會計工作逐步實現(xiàn)法制化,認真學習宣傳貫徹國家的會計法規(guī)、會計準則,使會計人員在財務管理工作中牢固樹立法制意識,并保證會計人員依法行使會計職權,充分認識提供錯誤的會計信息所帶來的危害要承擔法律責任,對一些明知顧犯者,嚴重違反會計法規(guī)當事人給予嚴懲,決不姑息遷就,做到有法可依、有法必依。
(二)在日常工作中,正確處理好領導與會計人員在會計業(yè)務上的意見分歧。嚴格依照會計法規(guī)、會計政策和會計制度的規(guī)定辦事。不僅需要財務人員本身做到,單位領導更是要首先做到,當單位領導與財務人員發(fā)生意見分歧時,應該用會計法規(guī)統(tǒng)一認識,遵循會計法,科學的行使會計核算的技術手段,為避免會計核算的失真把關。在會計信息質量上,做到客觀、相關、及時、實質重于形式。
(三)提高會計人員素質,充分調動會計人員的積極性。加強對會計人員的思想政治教育,使會計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。引導會計人員愛崗敬業(yè),自覺遵紀守法,要求會計人員不僅有比較系統(tǒng)的理論基礎知識,拓寬知識面,更新專業(yè)知識,同時要具備較高的業(yè)務水平,進一步抓好繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務素質,并能為勝任本職工作努力鉆研業(yè)務技術,以適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,更好的為改善經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益服務。
（一）財務管理專業(yè)亟須清晰定位。
由于財務管理和會計學、金融學專業(yè)較為接近，因此在專業(yè)定位上，既要突出財務管理的專業(yè)特色，又要與會計學和金融學有所區(qū)別。就財務管理專業(yè)與會計專業(yè)的比較，前者重點是理財，著重資金的規(guī)劃、籌措與運用分析；后者重點則是會計實務，著重企業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)核算。就財務管理專業(yè)與金融學專業(yè)的比較，前者的重點是企業(yè)金融，后者的重點則是面向金融市場。各地方高校在對本專業(yè)進行定位的時候，應借鑒成功高校的經(jīng)驗，立足于自身，在充分體現(xiàn)學校特色的基礎上，突出企業(yè)資金管理和風險管理的專業(yè)特色。因此，省屬地方高校應將財務管理專業(yè)定位為以財務管理專業(yè)基礎知識為基礎，將會計學、金融學融入專業(yè)教學過程中，服務于公司理財和企業(yè)金融的應用型本科專業(yè)。
（二）適應財務管理人才培養(yǎng)目標的要求。
地方高校應用型財務管理人才培養(yǎng)的目標與模式是根據(jù)市場需求和學科理論的要求來確定的，重素質、重基礎、重知識面的協(xié)調發(fā)展，努力培養(yǎng)和提高學生創(chuàng)新精神和實踐能力，強化基礎知識和實務技能，力求培養(yǎng)出具備財務管理及財務會計、金融、法律等方面的理論基礎，具備會計核算、管理會計應用、會計信息系統(tǒng)應用、投融資決策、財務報表分析和稅收籌劃能力，能為各類組織和個人財務決策提供戰(zhàn)略方向及工具應用指導的高素質應用型人才。因此，作為地方高校財務管理專業(yè)在做了大量人才需求調查后結合社會對財會類人才技能需要而開設的各門專業(yè)基礎課程，必須適應應用型財務管理人才培養(yǎng)目標的要求，著眼于拓寬基礎、突出創(chuàng)新、注重能力，積極建設優(yōu)質課程，并根據(jù)“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優(yōu)化課程結構，更新教學內容，以培養(yǎng)出基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的專門人才。在課程教學內容上要著重精選出針對能力培養(yǎng)具有實用性的理論知識，增加實務訓練的內容。
二、地方高校應用型財務管理人才培養(yǎng)教學體系改革思路
目前，我國開設財務管理專業(yè)的地方高校越來越多，但由于許多地方高校財管專業(yè)建設不成熟，沒有突出特色，實踐性教學投入不夠，甚至辦學指導思想不明確，嚴重制約了財管專業(yè)教學質量的提高。為此，省屬高校財管專業(yè)應在提升辦學層次、完善課程體系、加強專業(yè)建設、開拓實踐環(huán)節(jié)方面下工夫，培養(yǎng)具有理論和實踐能力的財務管理人才。即創(chuàng)新我國地方高校財務管理人才培養(yǎng)的模式，依據(jù)社會對財會人才的需求，根據(jù)地方高校自身培養(yǎng)人才的類型、地域性特征以及學校辦學條件等，制定合理的培養(yǎng)目標；再根據(jù)培養(yǎng)目標，構建出體現(xiàn)知識、能力和素質均衡發(fā)展的課程體系，并加強理論課程和實驗課程的建設，優(yōu)化課程教學內容，加強教師隊伍建設等。具體可從以下幾方面著手：
（一）科學制定人才培養(yǎng)目標。
應用型財務管理人才培養(yǎng)的目標與模式應根據(jù)市場需求和學科理論的要求來確定，其中本科層次教育應重素質、重基礎、重知識面的協(xié)調發(fā)展。省屬地方高校應按照培養(yǎng)和提高學生創(chuàng)新精神和實踐能力的要求，研究應用型人才成長需要的知識結構，強化基礎知識和實務技能，著重培養(yǎng)學生財務分析能力、制度設計能力、價值創(chuàng)造能力、風險規(guī)避能力和財會工作組織能力等較強實務能力的高素質應用型人才。
（二）合理構建財務管理課程體系。
省屬地方高校應用型財務管理本科教育課程體系的建設，應著眼于“拓寬基礎、突出創(chuàng)新、注重能力”，根據(jù)“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優(yōu)化課程體系，更新教學內容，形成結構合理、相互銜接、功能互補的財務管理課程體系，即以公司財務管理的核心內容籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理等為框架來設置課程。在教學內容上要精選出針對能力培養(yǎng)具有實用性的理論知識，增加實務訓練的內容。
（三）加強師資隊伍建設。
地方高校應以全面提高教師整體素質為核心，堅持引進與培養(yǎng)并重，造就一批具有較高技能的“雙師型”實踐性教學師資隊伍。一方面可通過讓理論知識較系統(tǒng)的在校教師分期、分批到企業(yè)頂崗實習，掌握本專業(yè)的技能，在實踐中成長；另一方面也可以根據(jù)需要聘請一部分在企業(yè)財會部門或會計師事務所工作的人員，擔任兼職教師。
（四）推進現(xiàn)代化教學手段。
加強應用型財務管理人才的培養(yǎng)，提高實用技能，必須將先進的現(xiàn)代化教學手段引進課堂。省屬地方高校應對傳統(tǒng)的教學模式進行改革，提高學生在教學過程中的參與意識，提高學生在學習過程中的主體地位，把交互式教學、啟發(fā)式教學、案例教學、模擬教學等教學方法融入到教學中。通訊視頻技術、網(wǎng)絡技術、多媒體技術等現(xiàn)代化教學手段要廣泛應用到教學中，加速財務管理知識的傳播和更新，使財務管理教育突破傳統(tǒng)的課堂教學。
（五）狠抓實驗室和實訓建設。
省屬地方高校要重視財務管理實驗室建設，為實驗教學、師生科研以及實踐教學體系的實施提供良好保障。從“學做分離”轉向“工學結合”，以中小企業(yè)財務管理崗位職業(yè)能力要求為導向，通過典型工作任務構建學習情境，實現(xiàn)“教、學、做”的有機結合。學生在校內通過3D實訓平臺進行財務經(jīng)理崗位實訓，會計綜合實訓財務報表分析以及財務沙盤實訓，按企業(yè)財務和業(yè)務部門及真實企業(yè)職業(yè)環(huán)境和崗位設置組成學習小組，扮演不同的職業(yè)角色，獨立和分工協(xié)作完成項目和任務，讓學生真刀真槍演練，鍛煉學生的實際工作能力。
三、三峽大學財務管理專業(yè)建設與改革方案
近年來有關應用型本科教育教學的研究正在大力開展，一些地方院校為了適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，找準辦學定位、突出辦學特色、提高社會認可度，進行了應用型本科教育教學的大量研究和大膽嘗試。因此，圍繞三峽大學應用型本科建設目標，2000年至今，財務管理專業(yè)建設團隊多次到企業(yè)進行畢業(yè)生的需求量、畢業(yè)生的能力要求、人才培養(yǎng)的滿意情況、需開設課程的建議等方面的調研，并積極地進行了應用型人才培養(yǎng)體系的研討、論證、改革和實踐。
（一）宏觀上更新培養(yǎng)理念，明晰本校財務管理專業(yè)定位。
依據(jù)財務管理人才的需求與地域特點對三峽大學財務管理專業(yè)進行明晰定位非常重要。由于人才需求的實際，決定著專業(yè)選擇、建設和發(fā)展的方向。地方高校必須樹立專業(yè)建設動態(tài)調整的理念，從地方經(jīng)濟的實際出發(fā)，充分考慮學校所處的地理位置、區(qū)域經(jīng)濟的特點及當?shù)刎敃藛T需求的現(xiàn)狀，有側重地進行專業(yè)及方向的選擇。一是就業(yè)區(qū)域定位：2009年坐落在宜昌市的三峽大學作為水利部和湖北省人民政府共建的省屬綜合性大學，以人才培養(yǎng)為根本任務，以“高素質、強能力、應用型”為人才培養(yǎng)目標，堅持“求索”校訓和“雙服務”發(fā)展戰(zhàn)略（即服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，服務水利、水電行業(yè)），在科學研究、人才培養(yǎng)、服務社會等方面取得了長足的發(fā)展。目前三峽區(qū)域是連接我國東西部經(jīng)濟的重要紐帶之一，也是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地域之一。隨著宜昌市建設特大城市以及省域副中心城市的需要，宜昌本地各行各業(yè)對財務管理人才的需求會不斷增長。因此，作為省屬地方高校的三峽大學設置財務管理專業(yè)，培養(yǎng)學生的就業(yè)去向應立足宜昌，服務湖北，輻射三峽，面向全國。尤其是財務管理專業(yè)畢業(yè)生能在宜昌本土各類企事業(yè)單位、政府機關及銀行、證券、保險、基金等有關部門具體從事財務管理、財務分析、稅收管理及資產(chǎn)評估等實務工作和科學研究工作。二是就業(yè)層次定位：應用型財務管理本科教育有別于重視理論的基礎性與系統(tǒng)性的學術型教育，又有別于注重實操，而缺乏理論根源的技術型教育。三峽大學應用型財務管理本科教育培養(yǎng)的是既懂財務管理基本知識又懂現(xiàn)代財務管理實操技能的高層次財務管理人才。三是就業(yè)崗位定位：三峽大學應用型財務管理本科畢業(yè)生就業(yè)于企事業(yè)單位、政府機關及銀行、證券、保險、基金等有關部門財務管理崗位群，包括出納、核算會計、總賬會計、財務經(jīng)理、財務總監(jiān)、投資部經(jīng)理、投資部助理、理財部經(jīng)理、理財部助理、融資部經(jīng)理、融資助理等。因此三峽大學財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合市場對財務管理人才崗位的需求。
（二）微觀上適應學科發(fā)展，重構人才培養(yǎng)教學體系。
按照培養(yǎng)目標的組成部分，可將其分為所培養(yǎng)人才類型，對人才的能力要求，以及人才去向和人才所從事的具體工作等方面構成。本文從這四個方面對三類高校培養(yǎng)目標進行了比較。比較發(fā)現(xiàn)，三類高校培養(yǎng)目標既有共性又有差別。共性主要表現(xiàn)在都要求學生掌握國際經(jīng)濟貿易的基本理論以及基本技能，這是國貿專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求。差別表現(xiàn)在：
1、所培養(yǎng)人才類型的差異
綜合類大學側重于高級綜合型人才，財經(jīng)類大學側重于商務應用型人才，理工類大學側重于復合應用型人才；
2、能力要求的差異
綜合類大學側重于扎實的基本功，財經(jīng)類大學側重于較寬的專業(yè)知識面，理工類大學側重于較強的實際操作能力以及一定的工科基礎。
3、人才的去向的差別
綜合類大學多面向各類涉外企業(yè)、事業(yè)單位和銀行金融機構從事國際經(jīng)貿、政策分析等工作等；財經(jīng)類大學多面向為涉外經(jīng)濟貿易部門、外資企業(yè)等進行實際業(yè)務、管理以及宣傳策劃等工作；理工類大學多面向國內外貿易公司、國內外會計師事務所和金融機構、政府涉外經(jīng)濟部門、外資企業(yè)等進行實際的外貿業(yè)務操作。
二、課程設置的比較
國家教委的相關規(guī)定將高校的課程分為五類，即公共基礎必修課、學科基礎必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和實踐性課程。本文按照該分類，對各類課程的學分總數(shù)進行了統(tǒng)計并加以平均。結果顯示各類高校國際貿易專業(yè)課程體系的設置存在著一定的共性，即都注重基礎課程的學習。在公共基礎課、學科基礎必修課這些基礎性質的課程上分配了相對多的課時，為不同學科間交叉、滲透、融合、搭建了平臺。通過樣的課程設置，以期培養(yǎng)既具有扎實的經(jīng)濟學基礎，又全面掌握國際經(jīng)貿基礎理論、國際貿易專業(yè)知識的人才，使學生畢業(yè)時可以根據(jù)自己的興趣和人才市場的實際需求靈活就業(yè)。而它們的課程設置之間也存在一定的差異。綜合類大學側重于基礎理論知識教育，針對于公共基礎課程以及學科基礎課程課時比重大，凸顯了“厚基礎，寬口徑”的特色；財經(jīng)類大學注重學科基礎教育的同時，加強專業(yè)選修課的比重，該類課程涉及經(jīng)濟類專業(yè)知識較多，從而能起到拓寬學生專業(yè)知識面的作用。而理工類大學課時總量較大，課程種類較多，學生的學習強度較高，同時課時分布比較均勻。
三、實踐教學的比較
為了比較各類高校在實踐教學的側重，本文將實踐教學的內容分為即基礎知識實踐內容、專業(yè)性實踐課和實習等內容，從這三個方面進行比較。比較發(fā)現(xiàn)，三類高校在實踐教學也存在著共性和差異。共性主要體現(xiàn)在均形成了完整的實踐教學體系，實踐內容都包括了基礎實踐、專業(yè)實踐以及實習等幾個部分。通過這些環(huán)節(jié)的安排，使得學生能掌握本專業(yè)從基礎能力到專業(yè)能力以及實際操作能力等方面的要求。差異性則表現(xiàn)在三類高校對實踐教學內容側重有所不同。綜合類大學實踐性教學且更加注重對理論結合實踐類型的課程設計。財經(jīng)類大學實踐性課程總學時比較適中，且比較注重實踐教學的應用性，開設各種類型的崗位模擬以及商務能力運用的實踐課程比較多。理工類大學實踐性教學總學時最高，且課時較均勻分配于三種類型的實踐課。另外從開設的課程上可以看出，理工類大學國際貿易專業(yè)實踐性課程比較注重實際動手能力操作的課程，如各種貿易實務的模擬，以及計算機應用和金工實習等，這些實踐內容有利于學生多樣性科技知識在國際貿易中的應用特性。這樣，學生在走上工作崗位時，可根據(jù)自身不同類型技能優(yōu)勢來挑選適合自己的工作內容。四、啟示通過比較，三類高校國貿專業(yè)培養(yǎng)模式各有各的特色以及側重點。面對新的外貿人才需求形式，國際經(jīng)濟與貿易專業(yè)需要找到合適的專業(yè)定位，從自身專業(yè)建設特點出發(fā)，改善目前的專業(yè)建設情況。具體應從以下三個方面來實現(xiàn)：
1、明確專業(yè)培養(yǎng)目標
高校需要結合目前國際貿易人才需求情況進一步調整各自專業(yè)培養(yǎng)目標，從人才的實際需求出發(fā)，突出培養(yǎng)特點。綜合類大學，在培養(yǎng)目標的設置上，可進一步加強對學生的科研能力的要求以及對基礎知識的扎實掌握，明確自身培養(yǎng)的人才對基礎知識結合實踐能力的運用的要求；而財經(jīng)類大學，則可從培養(yǎng)目標上對學生需要具體側重對哪些方面的知識進行拓寬掌握進行規(guī)定，并正確引導學生進行知識面的拓寬；理工類大學則可凸顯學生的對復合類型知識的掌握，并加強對工具性應用知識的掌握。
2、調整課程設置在確定了培養(yǎng)目標后
課程設置方面也應與培養(yǎng)目標相適應。進行課程體系建設，不僅要體現(xiàn)高等院校對于經(jīng)濟、國貿、管理等基本理論知識培養(yǎng)的系統(tǒng)性特點，而且要緊跟國際貿易發(fā)展趨勢，對不斷出現(xiàn)的新貿易技術、新規(guī)范等給予及時的介紹和講授。三類高校可依據(jù)培養(yǎng)目標對各自的課程設置進行優(yōu)化。對綜合類大學來說，它的課程為了實現(xiàn)其“厚基礎，寬口徑”的特色設置，在學生基礎知識的加強上，可相應的提供更多的理論知識類型的課程以及數(shù)理工具等類型的課程，并對學生的理論結合實踐的應用能力進行強化；而財經(jīng)類大學，則可采取必修核心課程與選修課程相結合、主修專業(yè)課程與兼修專業(yè)相結合，擴大學生選課的自由性和靈活性，提供多種類型的知識課程供學生選擇，從而達到擴大學生知識面的目的。對理工類類大學，除了要強調學生對不同科目的知識都有所涉獵外，可加強對不同類型知識的應用型知識的課程的授課。
3、進行有差別的實踐教學
關鍵詞：西方會計教育發(fā)展；我國會計教育；影響
中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01
引言
從國外發(fā)展會計教育的歷程中，我們可以看到許多成就，對我國會計教育可以起到有利的影響。我國高等院校在培育會計人才方面，需要學習西方的會計教育有益經(jīng)驗，包括重視基礎教育，關注案例教學，以及提高學生的實踐能力，從而逐漸拉近會計教育與實際工作之間的距離。通過國外的有益經(jīng)驗，結合我國的實際情況，提出有效的辦法，來促進我國在會計教育方面的改革進一步成功。特別是對于高等院校在會計教育方面的發(fā)展，更需要學習西方精華，為我國培育出水平更高的會計人才。
一、西方會計教育發(fā)展的現(xiàn)實情況
在外國許多國家，會計專業(yè)的人才主要是從高等院校走出來的。在會計就業(yè)市場中，高等教育為用人單位提供人才，如果高等教育希望自己培育出來的人才能夠在激烈的會計市場競爭中脫穎而出，就應該時刻關注會計市場對人才的需要和要求，并且按照這些不斷變化的需要和要求來培育適合的人才。所以，外國許多高等院校在會計專業(yè)的高等教育方面做了不少努力，制定完整的教學方案，科學安排會計專業(yè)學生的學習計劃，讓會計專業(yè)的學生學習基礎知識和理論，通過動手操作學習相應的會計技術，并且在不斷的實踐活動中鍛煉自己的實際運用能力。
1.西方會計教育發(fā)展分析
具體說來，外國在發(fā)展會計教育時，重視加強基礎教育。會計專業(yè)的課程設置逐漸從實際操作向著基礎教育轉變，會計專業(yè)的基礎知識變得越來越重視。基礎課程在所有課程中的比例越來越大，甚至可以把技術課程替換為基礎課程，從而鞏固學生的會計基礎知識。關于人文、自然科學的課程可以由學生自由選擇，增加學生在相關科學方面的知識儲備。同時，西方還注重培養(yǎng)學生在經(jīng)濟方面的非會計能力和素養(yǎng)，也就是說在經(jīng)濟領域與會計專業(yè)不直接掛鉤的知識。雖然金融、投資等方面的經(jīng)濟知識并不是會計專業(yè)課程，但是作為選修課程，同樣可以為會計專業(yè)的學生提供更為廣闊的思考空間，從而在今后的會計崗位上更加勝任自己的工作。因為會計工作不僅僅是只關于會計知識的工作，而是要運用到金融、投資、會計、市場等多個方面的經(jīng)濟知識。除此之外，會計專業(yè)的課程包括會計方面的歷史、世界會計發(fā)展等課程都應該列為基礎課程，教授于會計專業(yè)的學生。這種轉變主要是為了讓會計專業(yè)學通過學習多個學科的知識來使得自己的視野變得更加寬闊。
2.西方教育注重改變教學方法
西方教育還注重改變教學的方法，來提供會計專業(yè)學生各個方面的能力。學生不再是接收會計知識的機器，而能夠主動學習和獨立思考。通過給學生提供一些案例來讓學生分析案例中的問題，并且提出解決方法。許多案例都是會計實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，或者是不常出現(xiàn)但難度較大、不易解決的情況，學生通過案例的學習能夠掌握解決實際問題的方法，從而在今后的會計崗位上不會因為沒有遇到過的問題而變得不知所措。最后，西方教育非常注重學生的會計實踐環(huán)節(jié)，國外大學往往通過實地訓練來實現(xiàn)。會計專業(yè)的學生可以與企業(yè)工廠或事業(yè)單位的合作，在會計業(yè)務的實際開展過程中，與會計工作者一起努力，增加會計實踐經(jīng)驗。學生在畢業(yè)后進入會計崗位不再是新手，而是具有會計經(jīng)驗的好手。
二、西方會計教育發(fā)展對中國會計教育的作用
通過西方會計教育方面的發(fā)展情況來看，對我國的會計教育獲得了一些啟示，并且起到了積極的影響。通過建立會計教育方面的雜志，對會計教育方面的問題進行探討和研究，比如教學方法、教學材料的編制等。一些會計方面的雜志提供了一些優(yōu)秀的案例，能夠為會計教育提供教學案例。其他雜志也可以學習這種方法，通過提供一些從實際工作中采集到案例，為會計教學做有益的貢獻。因為會計教師不可能跑到每個會計崗位上去了解和收集案例，主要就是通過其他途徑來獲得，而會計方面的雜志則是一個非常快捷而方便的途徑。我國的會計教育方面的研究才剛剛開始，如何使其更加規(guī)范，并且具有創(chuàng)新性，從國外的發(fā)展經(jīng)驗來說，我國需要創(chuàng)立會計教育方面的雜志。但是我國不能直接把這種模式搬過來就用，而是需要結合本國的特色，創(chuàng)立符合我國情況的雜志。
其次，我國的會計教育缺乏案例教學，教師總是給學生教授基礎知識、理論和技能，但是卻很少用案例來鍛煉學生的分析、判斷和解決能力。案例教學中所用到的案例應該包括財務、審計等多個方面的內容。而如何收集到優(yōu)秀的案例，并且從案例中發(fā)掘學生的潛力，就需要會計教師做出不少的努力。除此之外，我國會計教育需要重視多媒體教學，充分利用多媒體來提供會計教學的效果。多媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代各個學科教育常常使用的教學手段，使得教學的內容更加豐富。當然，我國會計教育在使用多媒體時，需要考慮到是否調動了學生的興趣，是否有效結合了案例，并且通過反饋來了解教學的效果怎么樣。
三、結語
我國越來越關注教育，而在會計界，人們也逐漸認識到會計教育的重要性。會計教育遇到了難得的機會，但同時也會遇到很多挫折，以及急需克服的困難。隨著會計行業(yè)的不斷發(fā)展，市場對會計人才的要求也變得越來越高。從國外在會計教育的發(fā)展方面來看，他們擁有許多寶貴的經(jīng)驗，值得我們去學習和借鑒。因此，我國會計教育在融合西方元素的基礎上，不斷提高教育水平，培育出符合市場要求的會計人才，從而為我國的經(jīng)濟事業(yè)做出一份貢獻。
參考文獻：
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