時(shí)間：2023-04-03 09:47:04
導(dǎo)語(yǔ)：在人口與社會(huì)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文關(guān)鍵詞：影響因素，灰色關(guān)聯(lián)，人口老齡化
0. 前言
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。中國(guó)的人口老齡化是當(dāng)前正處于崛起過(guò)程中的所有發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題最為嚴(yán)峻的國(guó)家[1]。截至2008年底，全國(guó)65歲及以上人口10956萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.3%，比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。60歲及以上人口15989萬(wàn)人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?2%，比上年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，2014年，60歲以上老年人口將達(dá)2億，2026年達(dá)3億，2037年超過(guò)4億本科畢業(yè)論文格式，2051年達(dá)到最大值，屆時(shí)，中國(guó)人口中將有1/3達(dá)到60歲或者更大，4.38億的老年公民將超過(guò)美國(guó)的人口總數(shù)。
影響人口老齡化的最直接因素是出生率和死亡率[2]。按照聯(lián)合國(guó)的研究，人口老齡化的決定性因素是生育率下降，而不是死亡率下降所導(dǎo)致的平均壽命的延長(zhǎng)。美國(guó)學(xué)者諾特斯坦（F.W.Notestein）認(rèn)為決定生育率轉(zhuǎn)變的根本因素是工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化期刊網(wǎng)。伊斯特林（R.A.Easterlin）強(qiáng)調(diào)公共健康的改進(jìn)、普通教育的提高、城市化、新產(chǎn)品的引入和家庭計(jì)劃服務(wù)（R.A.Easterlin,1985）是影響生育率轉(zhuǎn)變的5個(gè)基本變量。對(duì)于相對(duì)封閉的中國(guó)人口，急速的人口老齡化過(guò)程無(wú)疑是生育率降低和平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)的共同作用的結(jié)果。考察國(guó)內(nèi)的研究文獻(xiàn)，系統(tǒng)構(gòu)建影響老齡化的指標(biāo)體系，定量分析人口老齡化影響因素的文獻(xiàn)幾乎沒(méi)有。筆者在人口老齡化影響因素的選擇與分析一文中提出了影響我國(guó)人口老齡化的五大因素，即社會(huì)公共健康、社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、普通教育、居民經(jīng)濟(jì)生活和人口結(jié)構(gòu)。本文將運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型，在借鑒文獻(xiàn)[3-5]的基礎(chǔ)上，分析人口老齡化與這些因素的關(guān)聯(lián)性，探尋人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，并提出一些建設(shè)性的建議，以期為政府制定相關(guān)政策，應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)提供有益參考。
1. 灰色關(guān)聯(lián)分析方法簡(jiǎn)介
灰色系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)理論[6]是從系統(tǒng)內(nèi)多因素中確定主要因素進(jìn)行優(yōu)勢(shì)對(duì)比的一種理論，是指系統(tǒng)內(nèi)部主要因素隨時(shí)問(wèn)而變化的同步程度，它定量刻畫(huà)了系統(tǒng)內(nèi)都結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系，是動(dòng)態(tài)過(guò)程發(fā)展態(tài)勢(shì)的量化比較分析。
分析過(guò)程中，設(shè)有參考數(shù)列為x0本科畢業(yè)論文格式，被比較數(shù)列為xi，(i=1，2，…，n)。且x0={x0(1)，x0(2)，…，x0(n)}， xi={xi(1)，xi(2)，…，xi(n)}，(i=1，2…，n)。灰關(guān)聯(lián)度分析步驟如下：
①原始數(shù)據(jù)變換：對(duì)原始數(shù)據(jù)消除量綱(或單位)轉(zhuǎn)化為可比較的數(shù)據(jù)序列。分別用第一個(gè)數(shù)據(jù)去除后面的數(shù)據(jù)，得到新的倍數(shù)數(shù)列，即為初值化數(shù)列，量綱為一，各值大于零。且數(shù)列有共同的起點(diǎn)。
②求關(guān)聯(lián)系數(shù): 按公式①計(jì)算參考數(shù)列x0和比較數(shù)列xi的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
（1）
式中：ξ1(k)為x0與xi在k點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
稱(chēng)為第k點(diǎn)x0與xi的絕對(duì)差。稱(chēng)為兩級(jí)最小差。其中是第一級(jí)最小差，這表示在第i條曲線(xiàn)上找各點(diǎn)與x0的最小差。是第二級(jí)最小差期刊網(wǎng)。表示在各條曲線(xiàn)中找出的最小差的基礎(chǔ)上本科畢業(yè)論文格式，找出xi中的最小差。
是兩級(jí)最大差，其意義與兩級(jí)最小差相似。
ρ稱(chēng)為分辨系數(shù)，其意義是消弱最大絕對(duì)差數(shù)值太大所引起的失真，提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異，一般取ρ=0.5。
③綜合各點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)，得到整個(gè)xi曲線(xiàn)與參考曲線(xiàn)x0的關(guān)聯(lián)度ri，
ri=（2）
2. 指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來(lái)源
考慮人口出生率和死亡率對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的影響，根據(jù)綜合數(shù)據(jù)的可獲得性并借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，筆者篩選了人口老齡化影響因素（如圖1）。
基于本文旨在研究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系的目的，選取圖中可定量刻化的因素16個(gè)，依次使用數(shù)據(jù)序列包括教育經(jīng)費(fèi)投入、初、高中升學(xué)率、婦女文盲率、衛(wèi)生總費(fèi)用、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員、環(huán)境污染與破壞次數(shù)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、人均GDP、恩格爾系數(shù)、人口城市化率、居民消費(fèi)支出、人口密度、0-14歲少年人口比例。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990-2009）、《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2009》和《WorldPopulation Prospects： The2008 Revision》。為了使本文研究有更強(qiáng)的解釋能力，同時(shí)考慮到時(shí)間序列數(shù)據(jù)的可得性和完整性，本文將研究的時(shí)間范圍限定在1999-2008年。社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)中的三個(gè)具體指標(biāo)衛(wèi)生保健服務(wù)、生活照料服務(wù)、文化教育服務(wù)以及人口結(jié)構(gòu)中的計(jì)劃生育政策更適合做定性分析，因此不納入灰色關(guān)聯(lián)分析范疇，人口年齡結(jié)構(gòu)(即人口慣性)是現(xiàn)時(shí)人口老齡化進(jìn)程的最主要影響因素之一，因其影響的復(fù)雜性，對(duì)其定性定量的分析以及社會(huì)政策提出將另文發(fā)表。
圖1 人口老齡化主要影響因素
3. 灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算
經(jīng)過(guò)對(duì)人口老齡化影響因素的定性判斷，選取的16個(gè)影響老齡化的主要因素分別命名為x1、x2…x16（見(jiàn)表1），歷年的＞65人口比的數(shù)據(jù)為參考數(shù)列x0，根據(jù)灰色建模理論和程序[7]本科畢業(yè)論文格式，建立灰色關(guān)聯(lián)分析。
表1 1999～2008年老齡化主要影響因素的原始數(shù)據(jù)
影響
因素
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
X0
6.9
7
7.1
7.3
7.5
7.6
7.7
7.9
8.1
8.3
X1
3349
3849.1
4637.7
5480
6208.3
7242.6
8418.8
9815.3
12148
14500
X2
50
51.2
52.9
58.3
59.6
62.9
69.7
75.7
79.3
83.4
X3
63.8
73.2
78.8
83.5
83.4
82.5
76.3
75.1
71.8
72.7
X4
21.56
13.47
15.2
16.92
15.85
14.86
16.15
13.72
12.44
11.52
X5
4178.6
4586.6
5025.9
5790
6584.1
7590.3
8659.9
9843.3
11290
12218
X6
31.1
32.48
33.03
30.60
29.13
29.75
29.99
30.9
29.84
27.84
X7
445.9
449.1
450.8
427
430.6
439.3
446
462.4
478.8
503
X8
1614
2411
1842
1921
1843
1441
1406
842
462
474
X9
1965.1
2278.5
2489
3171.5
3680
4258.4
5093.3
6309.8
7834.2
9740.2
X10
7159
7858
8622
9398
10542
12336
14053
16165
19524
22698
X11
42.1
39.4
38.2
37.7
37.1
37.7
36.7
35.8
36.3
37.9
X12
52.6
49.1
47.7
46.2
45.6
47.2
45.5
43
43.1
43.7
X13
35
36.22
37.66
39.09
40.53
41.76
42.99
43.9
44.94
45.68
X14
3.55
3.904
4.1887
4.596
5.082
5.839
7.122
8.048
9.360
11.086
X15
131
132
133
134
135
135
136
137
138
138
X16
24.01
22.89
22.89
21.29
20.34
19.3
19.55
18.47
選題的目的、意義及國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
研究目的與意義
研究目的
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
研究意義
我國(guó)的流動(dòng)人口是 2世紀(jì) 8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類(lèi)似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。2.難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。
鄔雪紅，姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過(guò)憲法予以救濟(jì)。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過(guò)民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國(guó)民事法律中沒(méi)有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒(méi)有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過(guò)行政訴訟救濟(jì)。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭 風(fēng),李 娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1. 我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶(hù)籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以 行政不作為 為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)工作報(bào)告。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的 合法權(quán)益 的解釋 ，放寬行政訴訟的受案范圍。
國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
年英國(guó)政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì) 6年代以來(lái)，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。
1967 年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過(guò)國(guó)家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無(wú)法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于 教育優(yōu)先區(qū) 的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問(wèn)題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2017 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國(guó)的 教育券 計(jì)劃。美國(guó)一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如 自由擇校 和 教育券 等制度，把國(guó)家的人均教育經(jīng)費(fèi)以 教育券 的形式發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。
美國(guó)的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門(mén)簽訂一個(gè)合同，學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)?？梢詮膰?guó)家獲得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費(fèi)，也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
主要研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新之處
主要研究?jī)?nèi)容
隨著城市化的進(jìn)程加快，流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問(wèn)題。首先通過(guò)分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國(guó)近年來(lái)在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題做出的努力，并通過(guò)調(diào)查得出目前存在的主要問(wèn)題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
創(chuàng)新之處
研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多，從法律角度研究的比較少。而我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究?jī)?nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
我國(guó)護(hù)理學(xué)本科培育的是有科研能力與臨床能力的綜合型護(hù)理人才法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)。教育重在培養(yǎng)質(zhì)量 ，既要關(guān)注護(hù)理學(xué)本科生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要強(qiáng)調(diào)其科研實(shí)踐能力。畢業(yè)論文是本科生培養(yǎng)計(jì)劃的重要組成部分，也是護(hù)理學(xué)本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。開(kāi)題報(bào)告是護(hù)理學(xué)本科生完成畢業(yè)論文撰寫(xiě)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是護(hù)生在教師的指導(dǎo)下選擇所要研究的問(wèn)題，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)的過(guò)程。開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)是訓(xùn)練護(hù)生科研能力和創(chuàng)新能力的重要手段〔1〕。本文對(duì) 2017～2017 級(jí)某中醫(yī)院校的 243 名護(hù)理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生的開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行回顧性分析研究，以期對(duì)提高中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量進(jìn)行深層次地探討。
研究對(duì)象
級(jí)、2017 級(jí)及 2017 級(jí) 3 屆中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科畢業(yè)生共 243名，其中 2017 級(jí) 62 名，2017 級(jí) 74 名 ，2017 級(jí) 107 名 。 均為國(guó)家高考統(tǒng)一招生，學(xué)制4年。
方法
依據(jù)選題范圍、科研設(shè)計(jì)及撰寫(xiě)方法3 個(gè)方面對(duì) 243 份開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行回顧性分析，開(kāi)題報(bào)告由資深護(hù)理專(zhuān)家與護(hù)理學(xué)院專(zhuān)職教師依據(jù)評(píng)分表評(píng)分。采用SPSS13.統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)結(jié)果進(jìn)行描述性分析。
結(jié)果
選題范圍243份開(kāi)題報(bào)告所涉及的選題范圍見(jiàn)表1和表2。
科研設(shè)計(jì) 開(kāi)題報(bào)告中實(shí)驗(yàn)性研究占 86.7%，均為臨床試驗(yàn)，調(diào)查研究占29.3%，無(wú)研究設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告占 42.28%。其中，實(shí)驗(yàn)性研究設(shè)計(jì)，明確研究對(duì)象納入及排除標(biāo)準(zhǔn)的占85.1%， 隨機(jī)占17.7%;正確設(shè)置對(duì)照的占 79.68%。
開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)情況 243 份開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)存在問(wèn)題詳見(jiàn)表 3。
討論
選題范圍
從表 1、表 2 中見(jiàn)開(kāi)題報(bào)告選題范圍較大 ，其中 ，臨床護(hù)理最多，占34.98%，其他為中醫(yī)護(hù)理占 19.75%，社區(qū)護(hù)理最少僅為3.29%。 中醫(yī)護(hù)理中，中醫(yī)技術(shù)操作技能最受關(guān)注，涉及內(nèi)容包括靜脈炎防治、穴位按壓、腹部按摩等中醫(yī)專(zhuān)科護(hù)理技術(shù)，占中醫(yī)護(hù)理選題方向的87.5%。 中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開(kāi)題報(bào)告選題范圍較廣泛，特別是涉及到中醫(yī)護(hù)理及臨床護(hù)理的內(nèi)容較多。 中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作中，穴位按壓及各種防治靜脈炎的中醫(yī)護(hù)理操作方法最受關(guān)注，占中醫(yī)護(hù)理選題的 87.5%，這不僅表明中醫(yī)院校護(hù)理學(xué)本科生對(duì)本專(zhuān)業(yè)的重視度及理解力，更說(shuō)明護(hù)生選題能從解決患者實(shí)際問(wèn)題的角度出發(fā)， 對(duì)本專(zhuān)業(yè)的操作技能勤思考與研究，而以社區(qū)護(hù)理作為選題方向的最少，可能與護(hù)生對(duì)社區(qū)了解不夠有關(guān)。心理護(hù)理占選題方向的18.52%， 這與當(dāng)今社會(huì)更重視患者、家屬以及醫(yī)護(hù)人員的心理健康有關(guān)。
開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量
開(kāi)題報(bào)告中需要詳細(xì)論述的內(nèi)容包括選題的目的和依據(jù);選題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義;國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)及存在問(wèn)題并附有主要參考文獻(xiàn);自己的設(shè)想以及課題的學(xué)術(shù)和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;選題的基本內(nèi)容、構(gòu)思及預(yù)期達(dá)到的水平;所需的科研條件，擬采取的研究方法、技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析; 已有的研究工作基礎(chǔ)和研究條件 ;論文工作計(jì)劃
對(duì)策
實(shí)行導(dǎo)師制的論文指導(dǎo)
【關(guān)鍵詞】日本（Japan）；華僑華人（Overseas Chinese）；文獻(xiàn)（literature）
引 言
2010年3月筆者開(kāi)始有關(guān)在日華僑華人的研究。筆者是自費(fèi)留學(xué)生，有關(guān)在日自費(fèi)留學(xué)生的相關(guān)事宜非常了解。但是，對(duì)在日公費(fèi)留學(xué)生的情況一概不知，比如，什么樣的人才可以成為公費(fèi)留學(xué)生？留日公費(fèi)留學(xué)生有何特征？享受什么待遇？在日生活、學(xué)習(xí)情況和自費(fèi)留學(xué)生有何差異以及學(xué)成之后的就業(yè)情況等。為了弄清以上問(wèn)題，筆者開(kāi)始以“在日中國(guó)公費(fèi)留學(xué)生的異文化適應(yīng)”為題目的調(diào)研工作。2012年3月筆者以該題目完成了碩士論文。
2013年筆者又把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了在日中國(guó)人的勞動(dòng)問(wèn)題，以田野調(diào)查為中心，開(kāi)始以從中國(guó)福建去日本留學(xué)或工作，在東京筑地市場(chǎng)工作的中國(guó)勞動(dòng)者的生活狀況的研究。2014年3月在馬來(lái)西亞人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)上發(fā)表了“日本新華僑生活狀況的考察：以東京筑地市場(chǎng)為例”的文章。近來(lái)，筆者又把矛頭指向了中國(guó)國(guó)內(nèi)的歸國(guó)留學(xué)生的研究。
回顧在日華僑華人研究，游仲勛說(shuō)“戰(zhàn)后日本華僑研究主要是以華僑社會(huì)經(jīng)濟(jì)為中心（游仲勛1996：90）?！?80年代以后，在日華僑華人研究有了明顯的變化。門(mén)永美保認(rèn)為“從1980年初開(kāi)始，在日華僑華人研究不僅在經(jīng)濟(jì)方面，在華僑華人對(duì)日本社會(huì)適應(yīng)類(lèi)型方面和文化摩擦方面也有了很大進(jìn)展。同時(shí)在華僑華人自我意識(shí)的變化、組織形態(tài)和華僑華人重新構(gòu)造等方面也取得了很大成就（門(mén)永2013：74）?！?本稿主要通過(guò)文獻(xiàn)分析日本華僑華人研究概況以及研究動(dòng)向。
一、華僑華人自我意識(shí)的研究
有關(guān)在日華僑華人自我意識(shí)的研究代表作品有過(guò)放（1999）的《在日華僑的自我意識(shí)的變化》。過(guò)放把在日華僑華人分為三個(gè)層次進(jìn)行了分析。第一層是表層。主要闡述在日華僑華人的歷史。第二層是中層。主要從婚姻方面分析了在日華僑華人的社會(huì)構(gòu)造。第三層是深層。主要分析了在日華僑華人自我意識(shí)的變化過(guò)程?！半S著社會(huì)的發(fā)展，在日華僑華人和日本人結(jié)婚以及取得日本國(guó)籍的華僑華人越來(lái)越多，促進(jìn)了在日華僑華人化的迅速發(fā)展。但是，在日華僑華人化的進(jìn)展不等于否定中華文化而獲得日本文化（門(mén)美2013：78）?！?/p>
除此之外，還有朱慧玲（2013）的《日本華僑華人的社會(huì)變遷：以日中國(guó)交正?；院鬄橹行摹?。朱慧玲的碩士論文是以在日老華僑為研究對(duì)象，分析了在日華僑華人的社會(huì)變遷問(wèn)題。之后在碩士論文和王津的碩士論文成果的基礎(chǔ)之上，分析了1972年日中國(guó)交正?；院笕毡救A僑華人社會(huì)的變遷，完成了博士論文。朱慧玲認(rèn)為日本華僑華人社會(huì)和日本社會(huì)的社會(huì)距離在不斷縮小，隨著在日華僑華人的世代交接，在日華僑華人在不斷的被日本社會(huì)同化。
二、教育、職業(yè)方面的研究
近年來(lái)，在日華僑華人學(xué)校和教育問(wèn)題也被學(xué)術(shù)界所關(guān)注。臺(tái)灣學(xué)者杜國(guó)輝可稱(chēng)之為在日華僑華人學(xué)校和教育研究的先驅(qū)者。杜國(guó)輝（1991）以《多文化社會(huì)華僑華人的對(duì)應(yīng)：日本？臺(tái)灣的華僑學(xué)校畢業(yè)生動(dòng)向分析研究》為題，主要是華僑學(xué)校對(duì)在日華僑華人有著重要意義為基礎(chǔ)，針對(duì)在日華僑學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行了意識(shí)性調(diào)查。杜（1991）的研究表明日本華僑華人學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在日常生活、行動(dòng)、生活方式、思考方式等方面已經(jīng)被日本社會(huì)所同化。此結(jié)論和周慧玲（2003）的結(jié)論相吻合。
除此之外，裘曉m（2007）以《有關(guān)日本華僑華人教育之研究：面向多文化，多民族社會(huì)的教育的再構(gòu)造和課題》為題，完成了博士論文。裘曉m主要通過(guò)以下三個(gè)視點(diǎn)對(duì)在日華僑華人教育進(jìn)行了分析考察。“第一，從歷史的視角出發(fā)，分析了作為民族教育發(fā)展起來(lái)的華僑華人教育發(fā)展的沿革和面貌。第二，從動(dòng)態(tài)的視角，闡述了1990年代以后在日華僑華人的實(shí)際轉(zhuǎn)換狀況。第三，從多文化教育的視角，分析了在日華僑華人教育意義和所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)（裘2007：11）?！钡?，裘（2009）有以下三點(diǎn)不足之處。第一，沒(méi)有把日中兩國(guó)政策變化和此論文關(guān)系相結(jié)合。第二，近代華僑華人教育形成過(guò)程的分析應(yīng)該和新華僑華人教育的形態(tài)分開(kāi)作以分析。第三，應(yīng)該把華僑華人教育以外的教育實(shí)踐列入分析行列。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展，在日學(xué)成后回國(guó)創(chuàng)業(yè)的中國(guó)留學(xué)生不斷增多。因此，以回國(guó)留學(xué)生為對(duì)象的研究也在不斷增加。其代表研究有安部康久、徐亞文（2011）的《從日本留學(xué)回國(guó)學(xué)生就業(yè)狀況和留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)：以研究生為例》。為了完成此論文的調(diào)查，安部康久和徐亞文針對(duì)中國(guó)遼寧省大連市和山東省濟(jì)南市的相關(guān)學(xué)校研究生以及具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、持高學(xué)歷的回國(guó)留學(xué)人員為中心，進(jìn)行了研究調(diào)查。其結(jié)果是：“留學(xué)者對(duì)自己的留學(xué)有較高評(píng)價(jià)（安部康久、徐亞文2011：189）?！?/p>
奈倉(cāng)京子針對(duì)從日本留學(xué)回國(guó)的留學(xué)生進(jìn)行了研究調(diào)查。其代表作品是2009年發(fā)表的《從日本留學(xué)回國(guó)留學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)和制約的考察》。奈倉(cāng)京子從回國(guó)留學(xué)生的視角，以中國(guó)福建省廈門(mén)市和廣東省為中心對(duì)回國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了采訪(fǎng)調(diào)查。隨著回國(guó)留學(xué)生和中國(guó)國(guó)內(nèi)博士研究生的增多，“對(duì)中國(guó)的大學(xué)來(lái)說(shuō)，“海龜”不再向以前那樣珍貴。
三、地域方面的研究
有關(guān)華僑華人在日地域分布研究，第二次世界大戰(zhàn)前主要以在橫濱、神戶(hù)、長(zhǎng)崎居住的華僑華人為研究對(duì)象。近來(lái)，以東京、名古屋和沖繩等地區(qū)為對(duì)象的華僑華人研究也增加了。代表研究有山下清海（2007）的《第二次世界大戰(zhàn)后東京再留中國(guó)人的人口變化》。山下主要通過(guò)“東京都統(tǒng)計(jì)年鑒”第6次（1954年）到第56次（2004年）的“外國(guó)人登陸數(shù)”，分析了第二次世界大戰(zhàn)之后東京都在留中國(guó)人的人口變化的特征。山下把東京華僑華人的人口劃分為以下三個(gè)時(shí)期：第一時(shí)期稱(chēng)之為“停止期”（第二次世界大戰(zhàn)完到1978年）。這一時(shí)期在日中國(guó)人人口變化不是很大。第二時(shí)期稱(chēng)之為“急增期”（1979年到1988年）。這一時(shí)期因?yàn)橹袊?guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施，在日中國(guó)人急劇增加。第三時(shí)期稱(chēng)之為“安定期”（1989年至今）。這一時(shí)期在日華僑華人人口不斷增加，特別是中國(guó)東北三省出生的中國(guó)人明顯增加（山下2009：107-109）。
四、其他相關(guān)華僑華人研究
中國(guó)最著名的“僑鄉(xiāng)”有江門(mén)、泉州、潮汕和梅州。近年來(lái)，相關(guān)學(xué)者開(kāi)始了以“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”為對(duì)象的調(diào)查研究?！皟S鄉(xiāng)” 研究的代表作品有稻澤努（2016）的《僑鄉(xiāng)：華僑故鄉(xiāng)的觀念和實(shí)像》；長(zhǎng)沼さやか（2015）的《廣東省珠江達(dá)美僑鄉(xiāng)的起源：以華僑的村和無(wú)華僑村為例》；兼城系繪（2012）的《“移民”支持的神社：福建省福州市的僑鄉(xiāng)為例》等。
全球“華僑華人博物館”包括正在籌建的有7個(gè)國(guó)家50家左右。其中中國(guó)國(guó)內(nèi)有近30家，海外近20家，分布在亞洲、美洲、大洋洲等。2015年11月在中國(guó)華僑歷史博物館與北京大學(xué)華僑華人研究中心聯(lián)合舉辦了“華僑博物館與華僑華人研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)。此會(huì)對(duì)華僑華人對(duì)華僑博物館研究有著重要意思。此外，玉置充子（2012）也對(duì)《廣東省的華僑華人博物館》進(jìn)行介紹等?！皟S鄉(xiāng)”是華僑華人的故鄉(xiāng)；“華僑華人博物館”具有對(duì)華僑歷史文物、文獻(xiàn)資料等進(jìn)行保存、研究等功能，因此，推動(dòng)“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”研究有著重要的意義。
結(jié)束語(yǔ)
以上總結(jié)了日本華僑華人研究的情況。日本的華僑華人研究開(kāi)始于經(jīng)濟(jì)方面，之后發(fā)展到華僑華人的意識(shí)的變化、學(xué)校教育、地域分布、歸國(guó)中國(guó)留學(xué)的就業(yè)等方面。近來(lái)又出現(xiàn)了以“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”為研究課題。本文通過(guò)整理日本華僑華人研究，了解了日本華僑華人的研究動(dòng)向，為今后新課題研究“中日國(guó)家關(guān)系的變化對(duì)在日華僑華人的影響”有著重要意義。
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論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)狀，對(duì)策
一、前言
農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問(wèn)題緊密相連。考慮到我國(guó)的計(jì)劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時(shí)期防范風(fēng)險(xiǎn)、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)，就必然持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。
二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，而且也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是不完全成功的。
1.法律層次低，缺乏約束力
各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法法律法規(guī)層次低，缺乏約束力。特別是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失和挪用等行為，未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社?；鸸芾碇械倪`規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見(jiàn)不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性，開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作困難重重。
2.自給來(lái)源少，吸引力不足
現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策支持”。集體補(bǔ)助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文，或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn)；國(guó)家政策扶持，僅限于通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支，除此，再無(wú)其他的扶持政策；地方財(cái)政，除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用，也沒(méi)有其他扶持政策。在缺乏強(qiáng)制性的情況下，僅靠這些政策，難以發(fā)揮吸引作用。
3.基金增長(zhǎng)慢，難以為繼
基金增長(zhǎng)速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長(zhǎng)速速，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)?；鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初，國(guó)家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農(nóng)民承諾的保險(xiǎn)給付率也高達(dá)12%，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，債券和銀行存款利率多次下調(diào)，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)?；鹑氩环蟪?，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
三、完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策
在中國(guó)城市化進(jìn)程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局：新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設(shè)，真正體現(xiàn)公平與效率
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)，對(duì)資金來(lái)源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來(lái)，從根本上解決農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題行政管理畢業(yè)論文，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任，加大扶持力度
社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì)，是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)。管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過(guò)小，國(guó)家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持力度。
3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì)，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。
四、結(jié)語(yǔ)
從農(nóng)村和整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對(duì)農(nóng)民利益最有效，最全面的保護(hù)。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實(shí)、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn), 都迫使中國(guó)不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視和構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障乃至整個(gè)社會(huì)保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對(duì)獨(dú)立而又良性互動(dòng)的、有中國(guó)特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè) 社會(huì)調(diào)查方法 課程建設(shè)
農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)是教育部在 1998 年為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要而設(shè)立的專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)的定位是立足農(nóng)村，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其培養(yǎng)目標(biāo)一般被認(rèn)為是“面向農(nóng)業(yè)科技推廣、面向農(nóng)村企業(yè)經(jīng)管、面向農(nóng)村社會(huì)管理、面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的專(zhuān)業(yè)教育方向；“培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方面的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在農(nóng)業(yè)推廣管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、政府及其職能部門(mén)從事推廣與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、教學(xué)與科研、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、決策計(jì)劃等工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
專(zhuān)業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民，這就需要學(xué)生具有一定的社會(huì)調(diào)查能力。浙江省的麗水學(xué)院自2009年在商學(xué)院設(shè)置農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的本科專(zhuān)業(yè)。目前它是浙江省的重點(diǎn)學(xué)科。從2010年開(kāi)始，麗水學(xué)院的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)在四年級(jí)秋季學(xué)期開(kāi)設(shè)了《社會(huì)調(diào)查與文獻(xiàn)檢索》課程。筆者長(zhǎng)期擔(dān)任課程的主講教師，以下僅依據(jù)近幾年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查方法課程建設(shè)和實(shí)踐能力培養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。
一、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程的必要性
農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)是管理學(xué)門(mén)類(lèi)的學(xué)科。該專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)涉“農(nóng)”有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略三結(jié)合的綜合性人才。該專(zhuān)業(yè)的教育方向以及專(zhuān)業(yè)課程所具有的方法、技能及應(yīng)用型的性質(zhì)，決定了該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生教育培養(yǎng)必須突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)地、有計(jì)劃地實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容付諸實(shí)施。實(shí)踐性是專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方向和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本內(nèi)在要求。近年來(lái)，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。許多學(xué)校都開(kāi)展了有針對(duì)性的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。滕明蘭探討了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與效果評(píng)價(jià)，提出實(shí)踐教學(xué)體系框架包括基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐、綜合應(yīng)用性實(shí)踐以及研究創(chuàng)新性實(shí)踐3個(gè)模塊，其中，基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)習(xí)主要包括認(rèn)知實(shí)習(xí)（農(nóng)村體驗(yàn)）、初步社會(huì)調(diào)查等。綜合應(yīng)用性實(shí)踐主要包括專(zhuān)業(yè)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程、專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)（論文）、市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)等。研究創(chuàng)新性實(shí)踐主要包括科研訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、研究設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等。三個(gè)模塊中，第一和第二個(gè)模塊都提到了社會(huì)調(diào)查，可見(jiàn)社會(huì)調(diào)查能力是居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)之一。
社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)之一。段華平和卞新民在談到農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生社會(huì)調(diào)查能力培養(yǎng)的重要性時(shí)談到四方面，一是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；二是提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力；三是提高學(xué)生的團(tuán)體意識(shí)和合作能力；四是實(shí)現(xiàn)了教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)的目的。除以上認(rèn)識(shí)外，筆者認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)所具有的應(yīng)用性的性質(zhì)，決定了實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性。在實(shí)踐能力培養(yǎng)中，社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于核心環(huán)節(jié)之一，發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)的定位是立足農(nóng)村，面向農(nóng)民，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。在解決問(wèn)題之前，首先要了解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。在了解的基礎(chǔ)上，才能談研究。要科學(xué)了解與認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題，就迫切需要下基層調(diào)研，到農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查要講求科學(xué)性，社會(huì)調(diào)查研究本身涵括了方法論和具體的調(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生必備的能力之一。
開(kāi)展社會(huì)調(diào)查要講求方法。社會(huì)調(diào)查方法一般是圍繞社會(huì)研究的原理、邏輯、策略和科學(xué)程序。社會(huì)調(diào)查方法課程是社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)的專(zhuān)業(yè)核心課，一般分為定性研究和定量研究?jī)蓚€(gè)方面，方法論、研究方式和具體研究方法及技術(shù)三個(gè)層次，主要詳細(xì)闡述社會(huì)調(diào)查的資料收集、整理、分析、解釋與評(píng)估的各種方法、技術(shù)及其應(yīng)用。
二、社會(huì)調(diào)查方法課程的教學(xué)模式
在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程，有其特殊性。首先，學(xué)生沒(méi)有社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)的學(xué)科背景，所以在課程教學(xué)內(nèi)容安排上，要適當(dāng)補(bǔ)充社科研究方法論的內(nèi)容。要講清楚如何開(kāi)展研究工作，更要講清楚為什么這樣做事；要講清楚如何具體開(kāi)展調(diào)查，更要講清楚為什么這樣做，背后的邏輯和道理是什么。二是因?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)主要開(kāi)展的是農(nóng)村調(diào)查，所以在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上要側(cè)重于開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查會(huì)使用的調(diào)查方法和技術(shù)，以及可能會(huì)碰到的問(wèn)題。三是教學(xué)要注重實(shí)踐性，實(shí)踐性教學(xué)要貫徹始終，真正讓學(xué)生學(xué)有所用。
基于以上認(rèn)識(shí)，浙江麗水學(xué)院2010年在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法時(shí)，就進(jìn)行了充分的設(shè)計(jì)。首先，課程將社會(huì)調(diào)查方法的教學(xué)與畢業(yè)論文寫(xiě)作輔導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合，將畢業(yè)論文寫(xiě)作的文獻(xiàn)查找和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作，以及社會(huì)調(diào)查方法串聯(lián)起來(lái)進(jìn)行教學(xué)。由此，課程名稱(chēng)也就命名為《社會(huì)調(diào)查方法與文獻(xiàn)檢索》。其次，課程沒(méi)有指定的課本，只有推薦的參考書(shū)目。目前市面上出版的有關(guān)社會(huì)調(diào)查方法的課本主要供社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)使用的，一般理論性太強(qiáng)，要求的課堂教學(xué)的學(xué)時(shí)也太多，對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)的教學(xué)不實(shí)用。無(wú)疑，無(wú)課本授課，也給課堂教學(xué)提出了更高的要求。這就需要教學(xué)內(nèi)容要相對(duì)簡(jiǎn)單和明確，對(duì)多媒體教學(xué)以及PPT制作也提出了更高的要求，同時(shí)教師講課更要能吸引學(xué)生。再次，為突出實(shí)踐性教學(xué)，有效串聯(lián)教學(xué)內(nèi)容的各環(huán)節(jié)，通過(guò)一學(xué)期的課堂教學(xué)和實(shí)踐，帶領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生完成一個(gè)小型社會(huì)調(diào)查“麗水市蓮都區(qū)流動(dòng)人口的調(diào)查”以及后續(xù)的調(diào)查報(bào)告。這其中的具體教學(xué)環(huán)節(jié)包括圍繞著“流動(dòng)人口”研究展開(kāi)文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作、對(duì)麗水市蓮都區(qū)的流動(dòng)人口就某一主題，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、訪(fǎng)談等方式進(jìn)行調(diào)查，并最終完成調(diào)查報(bào)告。
（一）教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)度安排
課程設(shè)計(jì)共分為啟、承、轉(zhuǎn)、合四個(gè)模塊。一般來(lái)講，按一周兩節(jié)課，一學(xué)期16周來(lái)進(jìn)行課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)。具體如下：
（1）啟：選題與文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作
1、如何選題
2、文獻(xiàn)檢索
3、文獻(xiàn)綜述寫(xiě)法（布置作業(yè)）
4、小結(jié)（講評(píng)文獻(xiàn)綜述的作業(yè)）
本模塊主要是幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作。其中，文獻(xiàn)檢索的課堂教學(xué)是既包括關(guān)于信息文獻(xiàn)的基本知識(shí)的介紹，也包括查找相關(guān)文獻(xiàn)的實(shí)踐操作的學(xué)習(xí)；既包括圖書(shū)館的館藏圖書(shū)的查找和借閱，也包括中國(guó)知網(wǎng)、讀秀等網(wǎng)絡(luò)工具的使用，最終的目的是要增強(qiáng)學(xué)生的信息檢索的能力，提升信息意識(shí)，培養(yǎng)信息道德。在文獻(xiàn)檢索基礎(chǔ)上，再談文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作。教學(xué)方法主要是通過(guò)案例教學(xué)的模式，通過(guò)碩博論文以及綜述類(lèi)論文的范例，指導(dǎo)和幫助學(xué)生展開(kāi)文獻(xiàn)綜述的寫(xiě)作。文獻(xiàn)綜述的作業(yè)要求是以流動(dòng)人口對(duì)研究對(duì)象，自選某一主題進(jìn)行研究，并就此進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的寫(xiě)作。其中文獻(xiàn)綜述的內(nèi)容包括流動(dòng)人口等關(guān)鍵概念的界定、基本理論和他人相關(guān)研究綜述。最后要求至少有5個(gè)注釋和5個(gè)參考書(shū)目。
（2）承：社會(huì)研究的方法論
5、科學(xué)研究方法論
6、社會(huì)研究的邏輯
7、測(cè)量與概念的操作化
8、小結(jié)
本模塊側(cè)重于理論教學(xué)，其中也涵括案例的分析，希望借此能將理論講得更清楚、明白。社科研究方法論和進(jìn)行科學(xué)研究的邏輯是社會(huì)調(diào)查具體技術(shù)的基礎(chǔ)。本模塊授課的難點(diǎn)在于教學(xué)內(nèi)容相對(duì)抽象和枯燥，此部分把握教學(xué)的難易程度，以及充分利用案例進(jìn)行教學(xué)成為教學(xué)工作的重點(diǎn)。
（3）轉(zhuǎn)：社會(huì)調(diào)查的具體方法
9、問(wèn)卷設(shè)計(jì)的方法
10、問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)踐（布置問(wèn)卷設(shè)計(jì)的作業(yè)）
11、訪(fǎng)談（布置訪(fǎng)談的作業(yè)）
12、觀察
13、小結(jié)：量的研究與質(zhì)的研究（講評(píng)問(wèn)卷設(shè)計(jì)和訪(fǎng)談的作業(yè)）
本模塊的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容是社會(huì)調(diào)查的具體技術(shù)和方法，其中包括問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談和觀察等內(nèi)容，最后通過(guò)量的研究與質(zhì)的研究的比較，反思問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談等方法的優(yōu)劣以及適用性。本部分教學(xué)的難點(diǎn)是如何有效貫徹實(shí)踐性教學(xué)，如何將調(diào)查方法在具體實(shí)施過(guò)程中的技巧有效傳授，如何讓學(xué)生有興趣真正參與到教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節(jié)，愿意認(rèn)真完成作業(yè)。當(dāng)然，本部分的作業(yè)量也較大。作業(yè)主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)是問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查。其中問(wèn)卷設(shè)計(jì)要求問(wèn)卷有封面信和指導(dǎo)語(yǔ)，以及9個(gè)封閉式問(wèn)題和1個(gè)開(kāi)放式問(wèn)題。問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后，要求使用自己設(shè)計(jì)的問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，填寫(xiě)至少5份問(wèn)卷。第二項(xiàng)是就研究的主題進(jìn)行一次訪(fǎng)談，作業(yè)要求提交訪(fǎng)談提綱和訪(fǎng)談?dòng)涗?，其中，訪(fǎng)談提綱要求10個(gè)問(wèn)題，訪(fǎng)談?dòng)涗浺?00字。
（4）合：調(diào)查報(bào)告與論文寫(xiě)作
14、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作
15、論文寫(xiě)作指導(dǎo)
16、總結(jié)（講評(píng)調(diào)查報(bào)告的作業(yè)）
本模塊是總結(jié)前面的內(nèi)容，幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作。在此基礎(chǔ)上，就論文寫(xiě)作的規(guī)范和格式要求進(jìn)行必要的講解，為學(xué)生畢業(yè)論文的寫(xiě)作提供輔導(dǎo)。最后提交的調(diào)查報(bào)告要求包括總結(jié)前面問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談的內(nèi)容，得出一些基本結(jié)論。
（二）考核與成績(jī)?cè)u(píng)定
一、關(guān)干單體城市與文化研究
學(xué)術(shù)界在這個(gè)領(lǐng)域所取得的研究成果令人矚目。據(jù)張利民編輯的《近代中國(guó)城市史論著索引》統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)出版的關(guān)于單體城市研究的專(zhuān)著、資料集、論文集等共計(jì)518部。
張仲禮主編的《近代上海城市研究》，以城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型歷程為主線(xiàn)，透視城市內(nèi)部各方面的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)城市轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，揭示城市轉(zhuǎn)型的規(guī)律，富有創(chuàng)新性。隗瀛濤主編的《近代重慶城市史》，運(yùn)用多學(xué)科的理論與方法，對(duì)古代重慶城市的形成和發(fā)展，近代重慶城市商業(yè)中心、工業(yè)中心、金融中心的發(fā)展等一系列城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行全方位考察，對(duì)繁雜的城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行具體深入的論述，對(duì)重慶城市近代化的進(jìn)程條件、動(dòng)力、特點(diǎn)和存在問(wèn)題加以剖析，提出了一系列獨(dú)到的見(jiàn)解。羅澍偉主編的《近代天津城市史》，皮明庥主編的《近代武漢城市史》，以近代文化特點(diǎn)，城市人口和職業(yè)，城市階級(jí)結(jié)構(gòu)，城市秘密社會(huì)，社會(huì)風(fēng)俗，以及城市的總體特點(diǎn)等，列出專(zhuān)章加以闡述。
除上述四部帶有開(kāi)創(chuàng)意義的專(zhuān)著之外，還有史明正著《走向近代化的北京城――城市建設(shè)與社會(huì)變革》。此書(shū)重點(diǎn)研究了清末民初30年間，北京城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)與社會(huì)變革的互動(dòng)關(guān)系。作者十分強(qiáng)調(diào)西方科學(xué)技術(shù)在資本密集的公共工程和公用事業(yè)中的作用及對(duì)北京城市發(fā)展的影響；不僅對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了深入的研究，同時(shí)探討了城市基礎(chǔ)設(shè)施的變化對(duì)20世紀(jì)初北京城市環(huán)境和城市生活的影響。謝本書(shū)、李江主編的《近代昆明城市史》，為國(guó)內(nèi)第一部全面研究近代昆明城市發(fā)展演變史的著作，主要探討1840―1949年百余年間昆明城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的變遷及其近代化的歷程。這些著作的貢獻(xiàn)，不僅表現(xiàn)為對(duì)各城市歷史發(fā)展的系統(tǒng)和全面的研究分析，保存了重要的地方史料，而且對(duì)于這些城市當(dāng)前的規(guī)劃布局和市政建設(shè)也有重要的參考價(jià)值。
二、關(guān)子區(qū)域城市與文化研究
近年來(lái)對(duì)東南沿海、華北、長(zhǎng)江流域等區(qū)域城市系統(tǒng)、城市群體研究的積極探索和不斷嘗試，代表著近代城市轉(zhuǎn)型研究的發(fā)展趨勢(shì)。由張仲禮主持的“東南沿海城市與中國(guó)近代化”的課題，第一次“將東南沿海城市作為一個(gè)城市群來(lái)研究”。研究者緊扣東南沿海城市與中國(guó)近代化這一主題，就上海、寧波、福州、廈門(mén)、廣州這五個(gè)最早對(duì)外開(kāi)放的通商口岸與中國(guó)近代化的關(guān)系，逐一進(jìn)行個(gè)案研究，既勾勒出每個(gè)城市的個(gè)性，又歸納出五口通商城市的共性特征。他們首次把東南沿海五個(gè)通商城市看作一個(gè)有機(jī)的城市群體，采用多層次、多角度、多學(xué)科相結(jié)合的立體交叉式研究方法，考察其縱向發(fā)展和橫向聯(lián)系，較好地把握了東南沿海地區(qū)以五口通商城市為主體的城市群體在帶動(dòng)區(qū)域近代化和中國(guó)近代化過(guò)程中的歷史地位和作用。
20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，天津地區(qū)的學(xué)者進(jìn)行了“近代華北區(qū)域的城市系統(tǒng)”研究。該課題研究以區(qū)域內(nèi)城市系統(tǒng)的演變和城市化進(jìn)程為主線(xiàn)，對(duì)華北城市進(jìn)行比較系統(tǒng)和全面的研究。近代華北是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)由封閉被迫走向開(kāi)放過(guò)程中變化最為劇烈的區(qū)域之一，表現(xiàn)在區(qū)域城市系統(tǒng)方面，就是傳統(tǒng)區(qū)域城市系統(tǒng)走向瓦解，初步形成以北京和天津?yàn)橹行牡慕A北區(qū)域城市系統(tǒng)。他們緊扣近代華北區(qū)域城市系統(tǒng)變遷這一主線(xiàn)，既研究城市系統(tǒng)中各級(jí)、各個(gè)城市的個(gè)性及其在城市系統(tǒng)中的地位，也研究整個(gè)華北城市系統(tǒng)的共性、概貌及其在近代中國(guó)城市系統(tǒng)中的地位和特色。
區(qū)域城市群體和區(qū)域城市系統(tǒng)研究的重要內(nèi)容之一，就是研究區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的城市聯(lián)系。胡光明《清末民初京津冀地區(qū)城市化快速發(fā)展的歷史根源與啟示》一文，在宏觀整體把握京津冀地區(qū)區(qū)域城市系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域內(nèi)部具有特色的次等城市系統(tǒng)的聯(lián)系也有考察。胡光明通過(guò)對(duì)清末民初京津冀城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展演變狀況及其內(nèi)外因素的剖析，認(rèn)為這段京津冀城市化和城市的近代化大大加快的歷程充分說(shuō)明京津冀共生于一個(gè)生存空間，是密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。三方應(yīng)更進(jìn)一步地密切攜手，彼此發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。
東北地區(qū)是20世紀(jì)以來(lái)興起的中國(guó)城市化水平最高的地區(qū)，近年來(lái)關(guān)于東北地區(qū)城市發(fā)展的研究已經(jīng)成為區(qū)域城市研究的一個(gè)熱點(diǎn)，所發(fā)表的文章較多，西南、西北地區(qū)緘市研究的文章相對(duì)較少。何一民《抗戰(zhàn)時(shí)期“人口西進(jìn)”運(yùn)動(dòng)與西南城市的發(fā)展》一文，主要從人口遷移對(duì)城市發(fā)展的影響角度論述抗戰(zhàn)時(shí)期西南地區(qū)城市發(fā)展的原因。該文嘗試采用甄別人口類(lèi)型的新方法，著重指出人口遷移對(duì)于西南城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不在于遷入人口的數(shù)量，更重要的在于遷入人口的質(zhì)量。因此，盡管當(dāng)時(shí)西南地區(qū)遷入和遷出人口的數(shù)量大體持平，但素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢(shì)的外省城市居民的遷入改變了西南城市的人口結(jié)構(gòu)，對(duì)西南城市特別是重慶、成都、昆明等中心城市的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。這種將人口學(xué)的理論和方法引入城市史研究是一種新的嘗試。
在近代城市整體轉(zhuǎn)型研究方面，有戴均良《中國(guó)城市發(fā)展史》、何一民《中國(guó)城市史綱》、寧越敏等《中國(guó)城市發(fā)展史》、顧朝林《中國(guó)城鎮(zhèn)體系：歷史、現(xiàn)狀與展望》、曹洪濤等《中國(guó)近現(xiàn)代城市的發(fā)展》、隗瀛濤《中國(guó)近代不同類(lèi)型城市綜合研究》。前三部著作均是中國(guó)城市通史性著作，比較全面、系統(tǒng)地從城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面研究了中國(guó)城市的起源、古代到近現(xiàn)代的發(fā)展，這三部著作各具特色，均為中國(guó)城市史的開(kāi)創(chuàng)性著作。這些著作有一個(gè)共同的特色，即注意研究方法的綜合性，既有歷史的厚度，又有理論的力度，對(duì)不同歷史時(shí)期的城市發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了歸納，頗有新知新意。
隗瀛濤主編的《中國(guó)近代不同類(lèi)型城市綜合研究》，以現(xiàn)代化為主線(xiàn)對(duì)近代中國(guó)的城市類(lèi)型進(jìn)行了劃分，對(duì)不同類(lèi)型的城市的興衰、發(fā)展原因、發(fā)展動(dòng)力、相互關(guān)系進(jìn)行了深入的研究。該書(shū)的學(xué)術(shù)成就主要是：(1)該書(shū)是第一部較為全面系統(tǒng)地對(duì)近代中國(guó)城市進(jìn)行分類(lèi)綜合研究的學(xué)術(shù)著作，具有開(kāi)創(chuàng)意義。(2)在對(duì)城市進(jìn)行分類(lèi)綜合研究方面，理論上有所突破。(3)作者在研究中能運(yùn)用多學(xué)科的理論和方法，辯證地、歷史地分析城市史和近代化過(guò)程中的復(fù)雜現(xiàn)象，提出了不少新見(jiàn)解。《中國(guó)近代不同類(lèi)型城市綜合研究》的出版，標(biāo)志著中國(guó)近代城市研究從單體城市研究、區(qū)域城市研究進(jìn)入整體性、綜合性的宏觀研究，對(duì)于中國(guó)近代城市史研究起了重要的推動(dòng)作用，在學(xué)術(shù)界引起反響。
除上述專(zhuān)著外，近年來(lái)還發(fā)表了不少?gòu)恼w上對(duì)近代中國(guó)城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究的論文，如：隗瀛濤《關(guān)于近代中國(guó)城市史研究中的幾個(gè)問(wèn)題》、謝本書(shū)《中國(guó)近代城市的發(fā)展和近代化歷程》、凌耀倫《淺談中國(guó)近代城市史》、羅澍偉《關(guān)于開(kāi)展近代中國(guó)城市研究的一些管見(jiàn)》等文。這些文章從不同的角度對(duì)近代中國(guó)城市史研究做了不同程度的概述，對(duì)近代大城市興起發(fā)展原因做了比較全面的研究，提出了近代中國(guó)大城市從政治中心優(yōu)先發(fā)展到經(jīng)濟(jì)中心優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制轉(zhuǎn)變。宮玉松《中國(guó)近代城市關(guān)系簡(jiǎn)論》、劉應(yīng)杰《中國(guó)城市關(guān)系演變的歷史分析》等文，從整體上探討近代城鄉(xiāng)關(guān)系。
一．國(guó)內(nèi)研究概況
目前，我們可搜集到的中國(guó)研究者與茶愛(ài)好者完成的圖書(shū)與著作有3000余種(包括茶具類(lèi))。通過(guò)“讀秀”搜索引擎，以“茶”為標(biāo)題關(guān)鍵字，可得到1832種圖書(shū)(截至2011年3月22日)，說(shuō)明多于一半的圖書(shū)被一些學(xué)術(shù)引擎納入其中，促進(jìn)了傳播與利用，但也有少數(shù)仍處于沉默狀態(tài)。總體而言，這些圖書(shū)可分為以下類(lèi)別:綜合茶文化類(lèi)(如《茶海之夢(mèng)足痕心跡:茶文化、茶生態(tài)、茶經(jīng)濟(jì)研究》，張順高、梁鳳銘著，2007)、茶的種植加工類(lèi)(如《種茶和制茶》，劉佩娥等編，1983)、茶貿(mào)易類(lèi)(如《官營(yíng)茶馬貿(mào)易研究》，王曉燕著，2004)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)(如《茶業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》，姜愛(ài)芹編著，2005)、茶道茶藝類(lèi)(如《非常茶非常道》，林清玄著，2008)、茶具類(lèi)(如《圖說(shuō)茶具》，唐譯主編，2009)、養(yǎng)生保健類(lèi)(如《中國(guó)茶與養(yǎng)生保健》，朱永興、張友炯、黃永生編著，2008)、工具書(shū)辭典類(lèi)(如《中國(guó)茶典》，中國(guó)茶典編委會(huì)編，1995)、小說(shuō)散文類(lèi)(如《國(guó)茶恩仇記》，趙宗琳著，2007)、人物介紹類(lèi)(如《回甘人生:世界茶王李瑞河傳奇》，蔡慧菁著，2003)、茶館文化類(lèi)(如《中國(guó)茶館的流變與未來(lái)走向》，劉清榮著，2007)、茶馬古道類(lèi)(如《茶馬古道上的民族文化》，木霽弘著，2003)、古代典籍介紹、翻譯與選讀類(lèi)(如《中國(guó)茶文化典籍選讀》，陳文華主編，2008)、生活哲學(xué)類(lèi)(如《一杯茶的生活哲學(xué)》，池宗憲著，2005)等等幾大類(lèi)。
從交叉學(xué)科的視角開(kāi)展的研究涉及到了美學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、貿(mào)易學(xué)、生物化學(xué)、文化學(xué)等諸多方面。主要的代表作品有:《中國(guó)茶美學(xué)研究:唐宋茶美學(xué)思想與當(dāng)代茶美學(xué)建設(shè)》(朱海燕著，2009)、《茶葉生物化學(xué)》(宛曉春主編，2003)、《茶業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》(楊江帆主編，2010)、《茶業(yè)管理學(xué)》(楊江帆主編，2010)、《茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)》(姜含春主編，2010)、《茶葉經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》(陳椽著，1992)、《唐宋茶業(yè)經(jīng)濟(jì)》(孫洪升著，2001)、《茶文化學(xué)》(徐曉村主編，2009)、《茶文化學(xué)》(劉勤晉主編，2001)、《茶葉經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》(楊江帆、管曦編著，2004)，等等。
社會(huì)學(xué)與茶、茶文化相關(guān)聯(lián)的著作并不多，主要有《茶文化的傳播及其社會(huì)影響》(王家揚(yáng)主編，1992)、《茶、糖、樟腦業(yè)與臺(tái)灣之社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷》(林滿(mǎn)紅著，1997)、《杭州茶館:城市休閑方式的社會(huì)學(xué)分析》(徐明宏著，2007)、《茶與宋代社會(huì)生活》(沈冬梅著，2007)等。
《茶文化的傳播及其社會(huì)影響》是一部研究論文集，收錄了1992年5月在湖南常德召開(kāi)的第二屆國(guó)際茶文化研討會(huì)論文40篇，內(nèi)容涉及茶文化的內(nèi)涵發(fā)展、社會(huì)功能、飲茶習(xí)俗與茶藝、茶道等諸多方面，從社會(huì)學(xué)視角的研究特色并不明顯，主要集中于對(duì)個(gè)別性的茶與茶文化的社會(huì)功能的分析。
《茶、糖、樟腦業(yè)與臺(tái)灣之社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷》是一本從茶、糖、樟腦業(yè)研究臺(tái)灣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變遷的作品。1860－1863年，臺(tái)灣在及其附屬條約下，正式對(duì)外開(kāi)放淡水、基隆等地，1895年，臺(tái)灣被日本人統(tǒng)治。在此期間，茶、糖、樟腦是臺(tái)灣的三大出口品。該書(shū)分析了1860－1895年間三者的出口市場(chǎng)、生產(chǎn)及產(chǎn)銷(xiāo)組織，探討了三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)晚清臺(tái)灣社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的影響，具有一定的社會(huì)學(xué)特色。
《茶與宋代社會(huì)生活》對(duì)茶與宋代政治、社會(huì)生活、宗教文化、中外交往等等方面進(jìn)行了研究，對(duì)宋代茶藝做了系統(tǒng)梳理與歷史比較，對(duì)宋代貢茶和賜茶的政治意蘊(yùn)、茶與宋代社會(huì)生活、茶與佛教、茶與中外文化交流、宋人茶觀念、宋代茶書(shū)、茶與宋代詩(shī)詞書(shū)畫(huà)等都進(jìn)行了細(xì)致的考辨和剖析。全書(shū)更注重社會(huì)史的研究，并在其中穿插社會(huì)功能分析。
《杭州茶館:城市休閑方式的社會(huì)學(xué)分析》以杭州茶館作為切入點(diǎn)，從社會(huì)學(xué)的視角較為詳細(xì)地描述了“茶館”作為一種休閑方式在杭州市的存在狀態(tài)，考察了茶館在社會(huì)生活中所扮演的各類(lèi)社會(huì)角色及發(fā)揮的社會(huì)功能，同時(shí)分析了茶館休閑中存在的社會(huì)問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上闡述了杭州茶館休閑的未來(lái)，社會(huì)學(xué)研究特色明顯。關(guān)于從社會(huì)學(xué)視角來(lái)研究茶產(chǎn)業(yè)與茶文化的論文情況，我們?cè)凇爸袊?guó)期刊網(wǎng)”上進(jìn)行了搜索。以“茶”為“主題”字，可得到115400多條記錄(截至2011年2月28日)，其中包括了碩博論文與報(bào)紙文章。但以“茶社會(huì)學(xué)”為“主題”、“題目”、“內(nèi)容”進(jìn)行檢索，均未得到有效的文章。可見(jiàn)，茶與社會(huì)學(xué)并沒(méi)有在學(xué)術(shù)論文中被直接聯(lián)系在一起，至少在論文題目中反映了這一情況。但這也并不能說(shuō)明我國(guó)研究者沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)學(xué)視角的茶產(chǎn)業(yè)或茶文化研究，相關(guān)的論文主要涉及:茶的社會(huì)功能研究(成青，1995;徐永城，1997)、茶文化的社會(huì)特征研究(鄒明華，1994;沈海寶，2006)、茶與社會(huì)機(jī)體關(guān)系(盧祺義，1994)、茶與精神文明的關(guān)系(朱云松、江平，2007;鄒躍光、余玉榮，2006)等?？傮w而言，中國(guó)的研究者更多的是關(guān)注茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與茶實(shí)體的應(yīng)用、茶文化的傳統(tǒng)視野(茶藝、茶道、茶療等等)，這與茶產(chǎn)業(yè)、茶文化實(shí)踐情況相匹配，為中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)與茶文化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)在世界茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、立于不敗之地的必不可少的要素。在我們討論的研究中(著作與論文)，社會(huì)學(xué)視野已經(jīng)有了明顯體現(xiàn)，多以文化分析的方式表現(xiàn)出來(lái)，并未形成系統(tǒng)的研究。隨著社會(huì)的發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)與茶文化應(yīng)該具有更為廣泛的視野與包容力。尤其在中國(guó)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，茶與茶文化必須要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。因而，從社會(huì)學(xué)與茶產(chǎn)業(yè)、茶文化的交叉視角開(kāi)展深入的研究勢(shì)在必行，意義深遠(yuǎn)。
二．國(guó)外研究概況
在茶、茶文化和與茶相關(guān)的研究領(lǐng)域中，除了中國(guó)的研究者外，英、美、日、韓、印等國(guó)的研究者開(kāi)展的研究也相對(duì)較多，研究成果豐富;同時(shí)，這些國(guó)家都具有較為深厚的飲茶文化與習(xí)俗，飲茶的歷史也較為久遠(yuǎn);另外，考慮到英語(yǔ)在學(xué)術(shù)研究中應(yīng)用的廣泛性，一部好的研究作品勢(shì)必會(huì)有英文版本。所以，我們?cè)谶M(jìn)行外國(guó)文獻(xiàn)的梳理時(shí)，更多的是注重英文作品。在梳理過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)，許多日本、韓國(guó)、印度以及其他國(guó)家研究者的著作均有英文版本，這在一定程度上佐證了我們選擇的可行性。另一點(diǎn)需要說(shuō)明的是，我們的梳理是相對(duì)的，是對(duì)茶學(xué)及以其他學(xué)科視角開(kāi)展的對(duì)茶與茶文化的研究的一種總體把握，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)茶與社會(huì)關(guān)系研究的總體情況，尤其是茶研究與社會(huì)學(xué)的關(guān)系。我們首先對(duì)國(guó)外與茶、茶文化有關(guān)的圖書(shū)、著作進(jìn)行大致分類(lèi)，并列出一些主要代表作品，進(jìn)而再對(duì)這些研究中與社會(huì)學(xué)有關(guān)的著作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
第一，科普類(lèi)。主要介紹一些茶的種類(lèi)，茶飲(餐)知識(shí)與方法，不同國(guó)家的茶文化，茶具、茶道、茶俗等等，如《Tea》(LydiaGautier，Jean－FrancoisMallet，2006)、《AlltheteainChina》(KitBoeyChow，IoneKramer，1990)、《TeaandEtiquette》(DorotheaJohnson，JamesNorwoodPratt，2002)、《TeaforAllSeasons》(ShellyRichardson，BruceRichardson，1996)、《TheTeaCompanion》(JanePettigrew，2004)、《Japaneseteaculture:art，history，andpractice》(MorganPitelka，2003)、《TeaandCeremony》(DianaSaltoon，2008)、《TeaCuisine:ANewApproachtoFlavoringContemporaryandTraditionalDishes》(JoannaPruess，JohnHarney，2006)、《CulinaryTea:MoreThan150RecipesSteepedinTraditionfromAroundtheWorld》(CynthiaGold，LiseStern，2010)、《Theteaceremony》(SenōTanaka，SendōTanaka，2000)、《Chadō:thewayoftea:aJapaneseteamastersalmanac》(SanmiSasaki，ShaunMcCabe，SatokoIwasaki，2001)、《TeaTimeEntertaining:ACollectionofTeaThemes＆Recipes》(DoloresSnyder，2004)、《AnintroductiontoJapanesetearitual》(JenniferLeaAnderson，1991)、《TheUltimateTeaDiet》(MarkUkra，SharynKol-berg，2007)、《ThebookofKoreantea:aguidetothehistory，cultureandphilosophyofKoreanteaandtheteacere-mony》(Yang－SeokYoo，2007)、《TheSpiritofTea》(SenSoshitsu，SōshitsuSen，2002)，等等。
第二，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的對(duì)茶的發(fā)展史及茶文化影響的形成和擴(kuò)散過(guò)程的研究類(lèi)。如《Tea:thedrinkthatchangedtheworld》(LauraC．Martin，2007)、《Atimefortea:women，labor，andpost/colonialpoliticsonanIndi-anplantation》(PiyaChatterjee，2001)、《Tea:cultivationtoconsumption》(KenC．Willson，MichaelN．Clifford，1992)、《PassionforTea:ItsHistory，ItsFuture，ItsHealthBenefits》(BeverlyRorem，2008)、《Theempireoftea:theremarkablehistoryoftheplantthattookovertheworld》(AlanMacfarlane，IrisMacfarlane，2004)、《ForalltheteainChina:howEnglandstoletheworldsfavoritedrinkandchangedhistory》(SarahRose，2009)，等等。
第三，以茶為名、主題或線(xiàn)索的文學(xué)作品和紀(jì)實(shí)作品類(lèi)。如詩(shī)集《Tea》(DouglasA．Powell，1998)、《TeaPartyToday:PoemstoSipandSavor》(EileenSpinelli，KarenDugan，2006)，小說(shuō)《Tea》(StaceyDErasmo，2001)、《Thetea－planter》(FEPenny，1906)，紀(jì)實(shí)作品《Threecupsoftea:onemansmissiontopromotepeace———oneschoolatatime》(GregMortenson，DavidOliverRelin，2006)、《TheMeaningofTea:ATeaInspiredJourney》(ScottChamberlinHoyt，PhilCousineau，2009)，包括了歷史、宣傳、文學(xué)作品介紹的《Anecessaryluxury:teainVictorianEngland》(JulieE．Fromer，2008)、《DrinktheTea:AMystery》(ThomasKaufman，2010)，等等。
第四，從不同視角對(duì)茶的諸多功能進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究與介紹的著作類(lèi)。如關(guān)于茶的醫(yī)藥功能研究的有《Tea:bioactivityandtherapeuticpotential》(Yong－suZhen，2002)、《Greentea:healthbenefitsandapplications》(YukihikoHara，EbooksCorporation，2001)、《Protectiveeffectsofteaonhumanhealth》(NarenderKumarJain，MaqsoodSid-diqi，J．H．Weisburger，2006)，關(guān)于茶與人生修養(yǎng)和人生智慧的《MeditationswithTea:PathstoInnerPeace》(DianaRosen，2006)，關(guān)于茶與宗教的《TeaTimewithJesus》(LauraSanders，2008)，等等。
第五，以茶為線(xiàn)索的政治、經(jīng)濟(jì)史的研究類(lèi)。如《Tea:Addiction，Exploitation，andEmpire》(RoyMoxham，2004)、《TheBostonTeaParty》(MattDoeden，2005)，等等。
第六，以社會(huì)學(xué)的視角進(jìn)行的研究類(lèi)。主要有:《Asocialhistoryoftea》(JanePettigrew，2001)、《TeaplantationworkersinaHimalayanregion》(KhemrajSharma，2003)、《SociologyofIndianteaindustry:astudyofinter－ethnicrelationships》(KhemrajSharma，2005)、《Socio－economicandpoliticalproblemsofteagardenworkers:astudyofAs-sam》(ShyamNarainSingh，AmarendraNarain，PurnenduKumar，2006)、《ThetealabourersofNorthEastIndia:ananthropo－h(huán)istoricalPerspective》(SarthakSengupta，2009)，等等。
《Asocialhistoryoftea》對(duì)17世紀(jì)到21世紀(jì)(2001年)茶的社會(huì)歷史進(jìn)行了社會(huì)視角的綜合研究，尤其是對(duì)茶在日常生活中扮演的角色、發(fā)揮的功能以及與這些角色、功能相對(duì)應(yīng)的社會(huì)背景進(jìn)行了深入的考察，如茶舞蹈、茶的社會(huì)禮儀等等。該書(shū)主要談了英國(guó)和美國(guó)的許多城市的茶社會(huì)歷史，還涉及到了日本、印度、德國(guó)、意大利，對(duì)中國(guó)的城市涉及不多。該書(shū)對(duì)茶在社會(huì)生活中扮演的角色做了較為深入的調(diào)查與研究，是一部較為綜合的從社會(huì)學(xué)視角來(lái)考查茶的功能的著作;但顯然，其主要集中于對(duì)社會(huì)歷史中這些功能發(fā)揮的考查，沒(méi)有系統(tǒng)化地運(yùn)用社會(huì)學(xué)的視域來(lái)分析茶的社會(huì)性。
《TeaplantationworkersinaHimalayanregion》重點(diǎn)講述了印度、錫金的喜瑪拉雅山脈地區(qū)的茶農(nóng)的生存狀況:該書(shū)認(rèn)為，那些來(lái)自不同地域的人一旦受雇于種植園，便成為工薪階層，但從社會(huì)角度而言，他們是一種異質(zhì)的結(jié)構(gòu)。即使有著不同方言的兩個(gè)部族間難以達(dá)成有效互動(dòng)，但尼泊爾社會(huì)的異質(zhì)性有助于維持這種種植園系統(tǒng)的封閉狀態(tài)。該研究基于2000－2001年對(duì)TemiTeaEstateofSikkimHimalayas進(jìn)行的調(diào)查。他首先進(jìn)行了家庭統(tǒng)計(jì)(householdcensus)，共設(shè)計(jì)了15個(gè)問(wèn)題;然后，他又針對(duì)茶農(nóng)(工人)開(kāi)展了社會(huì)文化方面(socio－cul-turalaspects)的調(diào)查，共設(shè)計(jì)了60個(gè)問(wèn)題。通過(guò)這些數(shù)據(jù)收集來(lái)深入考察這些茶農(nóng)各方面的生存狀況。這是從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)研究茶產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型代表，但尚欠缺交叉學(xué)科的特色與高度。
《SociologyofIndianteaindustry:astudyofinter－ethnicrelationships》主要是以社會(huì)學(xué)的視角對(duì)來(lái)自不同地區(qū)的遷移人口與當(dāng)?shù)厝丝谠谟《炔璁a(chǎn)業(yè)內(nèi)的融合與整合問(wèn)題開(kāi)展的研究。全書(shū)共分為五大部分:介紹、背景與范圍、工人的經(jīng)濟(jì)生活、工人的社會(huì)生活、外來(lái)文化群體關(guān)系(inter－ethnicrelationships)。作者首先收集了相關(guān)數(shù)據(jù)，包括對(duì)家庭情況的調(diào)查和個(gè)人情況的調(diào)查。在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)研究。在背景與范圍部分，分別討論了勞動(dòng)力的固有限制、ArunachalPradesh地區(qū)勞動(dòng)力的演化、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、工人的年齡結(jié)構(gòu)、ArunachalPradesh地區(qū)勞工的遷移、工人的出生地情況、工人與出生地的關(guān)聯(lián)、工人的教育、人口統(tǒng)計(jì)情況等等方面。作者進(jìn)而以社會(huì)學(xué)的視角研究了工人們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活，并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)了對(duì)印度茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)人口融合與整合的研究。如同作者的另一部作品一樣(《TeaplantationworkersinaHimalayanregion》)，本書(shū)也是采用社會(huì)學(xué)的方法與視角以茶產(chǎn)業(yè)中的某一構(gòu)成(人口)為研究對(duì)象。這帶動(dòng)了印度學(xué)術(shù)界以社會(huì)學(xué)的視域?qū)Σ柁r(nóng)研究的熱潮，如ShyamNarainSingh，AmarendraNarain，PurnenduKumar(2006)的研究以及SarthakSengupta(2009)的研究。我們以SarthakSengupta的研究為例再簡(jiǎn)要介紹一下。
《ThetealabourersofNorthEastIndia:ananthropo－h(huán)istoricalPerspective》是一本以人類(lèi)社會(huì)學(xué)視角對(duì)印度東北地區(qū)茶農(nóng)為研究對(duì)象的論文集。該書(shū)共收入了22篇針對(duì)茶農(nóng)的學(xué)術(shù)文章，研究?jī)?nèi)容涉及茶農(nóng)們各方面的生存狀況，如生活狀況、社區(qū)、身份認(rèn)同、女性工人、居住及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治狀況、教育設(shè)施、童工的雇傭、發(fā)展問(wèn)題、茶農(nóng)的人口統(tǒng)計(jì)、健康衛(wèi)生等等，茶農(nóng)們的生存狀況與社會(huì)結(jié)構(gòu)形成了一種相互的反襯狀態(tài)。該書(shū)以人類(lèi)學(xué)與社會(huì)學(xué)的研究方法對(duì)茶農(nóng)開(kāi)展的研究也具有重要意義，對(duì)印度茶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展起到了一定的理論指導(dǎo)意義。由于該書(shū)是研究論文的集合，必要的系統(tǒng)性尚不具備，沒(méi)有形成交叉學(xué)科成果。
以上圖書(shū)與著作只是從不同時(shí)段、不同方面做的簡(jiǎn)要介紹，是對(duì)茶進(jìn)行研究的各類(lèi)圖書(shū)的冰山一角。我們根據(jù)有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在2008年出版的關(guān)于茶的各類(lèi)圖書(shū)達(dá)350余種，2009年全年出版的圖書(shū)達(dá)300余種，2010年達(dá)340余種?？梢?jiàn)，英語(yǔ)世界對(duì)茶的關(guān)注近來(lái)一直處于較活躍狀態(tài)。但同時(shí)，我們很清晰地發(fā)現(xiàn)，這些圖書(shū)與研究多集中于科普類(lèi)，真正從學(xué)術(shù)的視角開(kāi)展的研究主要集中于醫(yī)藥生物類(lèi)。以印度研究者為主開(kāi)展的社會(huì)學(xué)方面的研究則主要關(guān)注了茶園、產(chǎn)茶區(qū)的人口問(wèn)題。從交叉學(xué)科的視角或系統(tǒng)全面地研究茶在社會(huì)生活中的社會(huì)學(xué)特征的著作幾乎處于空白狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：城市化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;山東
1城市化基本介紹
隨著世界經(jīng)濟(jì)體的崛起，世界經(jīng)濟(jì)一體化愈發(fā)明顯，城市化發(fā)揮著不可忽視的作用，城市化高度的發(fā)展表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)旺盛的標(biāo)志，工業(yè)化和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)力量。城市化從內(nèi)容上分為“人口城市化”“空間城市化”“鄉(xiāng)村城市化”，人口城市化是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)在從事第一產(chǎn)業(yè)人口數(shù)量的下降，第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)量的增多；空間城市化，是一種區(qū)域模式，是由農(nóng)村向城市集聚的空間現(xiàn)象；沃思（L.wirth)認(rèn)為，城市化是鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化，城市不斷完善發(fā)展，生活方式質(zhì)的轉(zhuǎn)變的過(guò)程。配第-克拉認(rèn)為，勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)因素，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，引起勞動(dòng)力空間分布，農(nóng)業(yè)人員向非農(nóng)人員轉(zhuǎn)變，城市化，城鎮(zhèn)化集聚的變化。
2城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究歷來(lái)被世界各國(guó)人們研究，主要有發(fā)展國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程；城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)影響因素分析研究；城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用研究，促進(jìn)城市化進(jìn)程措施等。城市化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不是單向的，城市化和工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)是雙向?qū)蜿P(guān)系，即工業(yè)化，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引鄉(xiāng)村人口進(jìn)城務(wù)農(nóng)，發(fā)展個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平提高，另一方面，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變，增加城市勞動(dòng)力，與新發(fā)展的技術(shù)相結(jié)合，更好的促進(jìn)工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的雙向發(fā)展。。中國(guó)城市化主要表現(xiàn)指標(biāo)在非農(nóng)人口比重、城市區(qū)域、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市用地比重法，即以某地區(qū)的城市建成區(qū)的面積占該區(qū)域總面積的比重來(lái)反映城市化水平，社會(huì)生活城市化水平，經(jīng)濟(jì)城市化水平（人均GDP）等，本文應(yīng)用論文研究中最常用的非農(nóng)人口比重，即城市化率，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人均GDP城市化指標(biāo)進(jìn)行分析研究。
3山東省城市化發(fā)展特點(diǎn)
通過(guò)查閱中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、山東省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2005-2014年城鎮(zhèn)人口與年末總?cè)丝跀?shù)量，2005-2014年全國(guó)和山東省年末總?cè)丝诤统擎?zhèn)人口明顯逐年增加，這十年間中國(guó)和山東省城市化率逐漸升高，通過(guò)數(shù)據(jù)顯示2014年中國(guó)城市化率為54.77％，低于世界平均城市化率，2005-2014年山東省城市化率雖然逐年上升但還是低于全國(guó)城市化水平，可見(jiàn)，促進(jìn)加快山東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須提高山東省城市化水平勢(shì)，逐步跟上國(guó)家城市化水平，提高省內(nèi)人民經(jīng)濟(jì)指數(shù)和幸福指數(shù)。結(jié)束語(yǔ)經(jīng)過(guò)對(duì)山東省城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，經(jīng)過(guò)與國(guó)家城市化比較得出結(jié)論，第一，山東省內(nèi)存在城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象；第二，城市化發(fā)展程度與工業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有相關(guān)性，即工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城市化進(jìn)程，城市化進(jìn)程又給工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大勞動(dòng)力等資源；第三，影響城市化與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有外部和內(nèi)部因素，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源與物質(zhì)資源、國(guó)家政策等。
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關(guān)鍵詞:社保資金 資金來(lái)源 管理多樣化
一、 社保資金來(lái)源多樣化
社保資金中養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)占據(jù)主要部分，特別是養(yǎng)老金成為我國(guó)一大難題。如2005年，我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)虧空已高達(dá)8000億元，而按照我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度，我國(guó)的養(yǎng)老金工資替代率約為58.5%，其中20%來(lái)自社會(huì)統(tǒng)籌，38.5%來(lái)自個(gè)人賬戶(hù)，顯然，如此巨額的個(gè)人賬戶(hù)的虧空已對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。例如養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本處置政策的制度性缺陷導(dǎo)致社保資金的缺口增大。目前我國(guó)的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)籌資模式由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)入部分積累制。而實(shí)行部分積累制后，按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，通過(guò)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)所籌集的資金在使用時(shí)分為兩大塊，一塊進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，一塊則進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)的資金達(dá)個(gè)人繳費(fèi)工資的11%.由于有部分養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)繳款進(jìn)入了個(gè)人賬戶(hù)，結(jié)果導(dǎo)致在轉(zhuǎn)制前參加工作的老職工在原現(xiàn)收現(xiàn)付制下積累的部分養(yǎng)老金權(quán)益無(wú)法在新實(shí)施的部分積累制中找到對(duì)直的資金來(lái)源，這就產(chǎn)生了所謂的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本。此外，根據(jù)我國(guó)2010年11月1日零時(shí)最新統(tǒng)計(jì)：60歲以上老人已占到總?cè)丝诘?3.26%，65歲以上老人占總?cè)丝诘?.87% ，同比上次2000年普查上漲了1.91個(gè)百分點(diǎn)。而國(guó)際老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是：60歲以上老人占總?cè)丝?=10%、65歲以上老人占總?cè)丝?=7%，我國(guó)已大大超出了這一標(biāo)準(zhǔn)。
那么，政府該如何能更多地籌集社會(huì)保障資金？從中國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，政府可以通過(guò)無(wú)償性收入（稅收）、有償性收入（債務(wù)）、變賣(mài)公有資產(chǎn)及社?；鹱C券化來(lái)達(dá)到增加社會(huì)保障資金的目標(biāo)。
(一)無(wú)償性收入籌資
利用稅收為社會(huì)保障制度籌資最大的優(yōu)勢(shì)在于它的無(wú)償性，政府沒(méi)有還本付息的壓力。隨著“費(fèi)改稅”的逐步推行，開(kāi)征社會(huì)保障稅業(yè)已提上了議事日程，其主旨在于解決社會(huì)保障資金籌集中的非效率問(wèn)題。在社會(huì)保障資金籌集的過(guò)程中，環(huán)節(jié)過(guò)多，操作復(fù)雜，人財(cái)物耗費(fèi)巨大，直接導(dǎo)致了效率的低下。開(kāi)征社會(huì)保障稅達(dá)到“強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收，解決統(tǒng)籌繳費(fèi)中的拖欠問(wèn)題”，“使社會(huì)保障資金的籌集固定化、規(guī)范化、社會(huì)化、集中化”的目標(biāo)，在當(dāng)前難以企及。
例如，三成彩票公益金劃撥社?；鸬馁Y金注入。
財(cái)政部網(wǎng)站公告顯示，每年都有大量的中央彩票公益金分配給全國(guó)社會(huì)保障基金，用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的不足。據(jù)全國(guó)社?；饡?huì)理事會(huì)官方網(wǎng)站上公示的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2002年至2010年，中央財(cái)政共撥入全國(guó)社?；鹳Y金共計(jì)3641.74億元。其中，彩票公益金約為771.12億元，占到劃撥總額的21.17%。這九年間，全國(guó)共籌集彩票公益金2512.91億元，劃入全國(guó)社?；鸬恼嫉?0.69%。據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金會(huì)理事會(huì)辦公廳綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中央彩票公益金是財(cái)政撥款的重要組成部分。每年的彩票公益金并不會(huì)作為專(zhuān)項(xiàng)資金被專(zhuān)項(xiàng)使用，而是由基金會(huì)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。劃撥變動(dòng)：社保分成60%中央彩票公益金。
(二)有償性收入籌資
發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債來(lái)籌集社會(huì)保障資金是許多制度設(shè)計(jì)者的底線(xiàn)，長(zhǎng)期的國(guó)債可以為社會(huì)保障制度提供必須的資金，可以變現(xiàn)收現(xiàn)付制為基金制，且為國(guó)企改革、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)提供制度保障和充裕的時(shí)間。支持這一觀點(diǎn)的理由可以概括如下：
1、宏觀債務(wù)負(fù)擔(dān)不高，國(guó)債負(fù)擔(dān)率和財(cái)政赤字率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線(xiàn)
在我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款總規(guī)模當(dāng)在27000億元以上。除去可以回收的，這其中不良貸款的凈損失將在19860億元左右，占1999年GDP的24％。相比之下，國(guó)家對(duì)國(guó)有職工的隱性養(yǎng)老金債務(wù)的總額具有更大的不確定性。
2、居民應(yīng)債能力偏低
整個(gè)20世紀(jì)如年代居民的應(yīng)債能力基本上在1％上下徘徊，波動(dòng)很小。而居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)年均32.7％，增長(zhǎng)既快且穩(wěn)，低下的居民應(yīng)債能力給政府以充分的發(fā)債空間。
在制度變遷的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由集中控制向分散化的轉(zhuǎn)變，未來(lái)的不確定性使得居民進(jìn)行儲(chǔ)蓄成為必然。這部分儲(chǔ)蓄通常是由于防范不測(cè)之需和謹(jǐn)慎性動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的儲(chǔ)蓄。另一部分儲(chǔ)蓄則為由于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的流失，以及國(guó)家金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人手中而形成的儲(chǔ)蓄。隨著國(guó)家金融存款實(shí)名制，居民儲(chǔ)蓄存款在很大程度上便得以明示。這樣一來(lái)，居民用來(lái)應(yīng)債的資金來(lái)源便不如現(xiàn)在這般充足。居民的實(shí)際應(yīng)債能力便會(huì)大大提高，進(jìn)一步提高它的余地便不會(huì)太大。
3、財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大不會(huì)引起通貨膨脹
1993年以后財(cái)政不再向中央銀行透支斬?cái)嗔素?cái)政赤字直接形成銀行增發(fā)貨幣從而引起通貨膨脹的可能性。
(三)公有資產(chǎn)出售
2001年的國(guó)有股減持，到今天的國(guó)有股轉(zhuǎn)持，“肩負(fù)國(guó)家養(yǎng)老戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備”的全國(guó)社?；鸾K于重獲穩(wěn)定的資金來(lái)源。
國(guó)有股轉(zhuǎn)持社?；?，主要的意義在于增加了社?；鸬馁Y金來(lái)源，在當(dāng)前促進(jìn)內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策下，此舉體現(xiàn)了國(guó)家完善社會(huì)保障體系、保障民生的決心。雖然劃轉(zhuǎn)給社?；鸬墓蓹?quán)還不能滿(mǎn)足社會(huì)保障的需要，但對(duì)于提升老百姓對(duì)于國(guó)家給予養(yǎng)老支持的信心是很大的。據(jù)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍介紹，截止到2010年12月底，國(guó)有股轉(zhuǎn)持、減持223.08億股，發(fā)行市值達(dá)到1307億元。
一方面，如果可以用發(fā)行大量國(guó)債的方式來(lái)為社會(huì)保障體制籌集資金，那么出售資產(chǎn)同樣可以達(dá)此目的。資料表明，增加的政府開(kāi)支主要投入了國(guó)有部門(mén)，發(fā)行國(guó)債就意味著國(guó)有部門(mén)的擴(kuò)大，而出售資產(chǎn)則意味著國(guó)有部門(mén)規(guī)模不變或者收縮。從這個(gè)角度來(lái)看，發(fā)行國(guó)債只是一種籌資行為，出售資產(chǎn)籌資可以同時(shí)成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的手段，可以把宏觀的總量政策與微觀的結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)。 另一方面，由于我國(guó)國(guó)企改革不到位，難以做到自負(fù)盈虧，財(cái)政安排了大量的虧損補(bǔ)貼加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí) ，長(zhǎng)期過(guò)多的補(bǔ)貼，也不利于企業(yè)發(fā)展，易形成對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)性。因此，適當(dāng)?shù)爻鍪蹏?guó)有資產(chǎn)有利于財(cái)政的優(yōu)化，有利于財(cái)政體系和證券市場(chǎng)的健康，按照最新國(guó)家“有進(jìn)有退”方針對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行根本性的改革和布局調(diào)整，大幅度收縮戰(zhàn)線(xiàn)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的必由之路。
(四) 證券化
(1)成立投資公司使其證券化上市籌集資金。
(2)新上市股份公司原始股按一定比例出售給社?；?，社?；鹪趶氖袌?chǎng)上得以變現(xiàn)籌集資金。
(3)投資產(chǎn)業(yè)尤其是資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)并使其成為未來(lái)上市的股東。在證券市場(chǎng)籌集資金。
(4)在股市低迷時(shí)投資證券市場(chǎng)中價(jià)值極被低估股票，以取得投資收益。
二、 社保資金管理多樣化
作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，全國(guó)社會(huì)保障基金目前的資產(chǎn)規(guī)模已超過(guò)9000億元，比建立之初增長(zhǎng)了10倍之多。 這筆老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”，究竟是如何在十年多的時(shí)間里踐行其“保值增值”的投資理念呢？堅(jiān)持增強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)好全國(guó)社?；鸬臍v史責(zé)任感。社?；鹗玛P(guān)民生改善、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，管好人民每一文“養(yǎng)命錢(qián)”是國(guó)家賦予的崇高使命和歷史責(zé)任堅(jiān)持審慎投資方針，確保全國(guó)社?；痖L(zhǎng)期穩(wěn)定收益。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資和責(zé)任投資的理念，正確處理擴(kuò)大基金規(guī)模和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高基金收益和防范投資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，建立安全有效的投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理體系
全國(guó)社?；鸪闪⒂?000年8月1日，這筆基金是中央政府集中的社會(huì)保障資金，主要用于彌補(bǔ)我國(guó)人口老齡化時(shí)期養(yǎng)老金收支不足，擔(dān)負(fù)著我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化高峰時(shí)期社會(huì)保障的重要任務(wù)。
(一)投資股權(quán)投資基金(即PE)
2008年底至2009年初，全國(guó)社?；鹨試?guó)內(nèi)第一家可以自主投資PE的機(jī)構(gòu)投資者身份，承諾對(duì)弘毅和鼎暉兩只股權(quán)投資基金各投資20億元。 在此之后，全國(guó)社?；鸩粩嗉哟驪E投資，到2010年底一共投資了8只PE，承諾投資127億元，實(shí)際出資78億元。
(二)投資股票
全國(guó)社?；鹨严群髮?duì)交通銀行、中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、京滬高速鐵路、大唐科技集團(tuán)等進(jìn)行直接股權(quán)投資，目前累計(jì)直接投資近1700億元。
(三)投資產(chǎn)業(yè)
投資資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源不斷被消耗，資源日益稀少，隨資源價(jià)格不斷上升，達(dá)到保值增值。 投資有發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)支持保障房建設(shè)
“社?；鸸艿氖侨珖?guó)人民的‘養(yǎng)命錢(qián)’，只有在風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零的情況下，才會(huì)介入?！币晃粐?guó)有大銀行公司部的有關(guān)人士說(shuō)，今年國(guó)務(wù)院明確提出了全國(guó)要建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房的任務(wù)，并與各級(jí)地方政府簽訂了責(zé)任狀。在全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕前，全國(guó)社?；鹦纪度氡Ｕ戏拷ㄔO(shè)，釋放了明確的政策信號(hào)?！氨Ｕ戏俊奔印吧绫；稹?， 更穩(wěn)固的保障房資金來(lái)源和更可靠的社?；鹜顿Y收益。更穩(wěn)固的保障房資金來(lái)源和更可靠的社?；鹜顿Y收益。
三、結(jié)論
與我國(guó)人口老齡化加快發(fā)展趨勢(shì)相比，現(xiàn)有社會(huì)保障基金規(guī)模依然不足，全國(guó)社?；鹞磥?lái)發(fā)展空間仍然十分巨大，提高社?；鹜顿Y收益率的潛力還很多。今后，全國(guó)社?；鹨黾訉?duì)社會(huì)保障房建設(shè)的支持力度，增加委托股票投資的組合，穩(wěn)定和增加對(duì)股票的投資，增加對(duì)未上市公司股權(quán)和股權(quán)投資基金的投資，創(chuàng)造條件啟動(dòng)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)項(xiàng)目的投資，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)境外投資的范圍和金額。根據(jù)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)的預(yù)測(cè)，到2015年，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理的基金規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，而在其“保值增值”投資理念的指導(dǎo)下，其未來(lái)的投資也將更加成熟穩(wěn)健?，F(xiàn)有社會(huì)保障基金資金明顯不足，今后需要社保資金來(lái)源保證社會(huì)保障資金來(lái)源多樣化及有效的管理變得尤為重要。改革要擴(kuò)大思路，政府可通過(guò)無(wú)償性收入（稅收）、有償性收入（債務(wù)）、變賣(mài)公有資產(chǎn)及社?；鹱C券化這四種方式來(lái)保障社保資金來(lái)源的穩(wěn)定。無(wú)償性收入（稅收），可增加資源稅，即可增加收入還可以減少資源浪費(fèi)。社會(huì)保障基金可以使社?；鹱C券化，以及投入保障房建設(shè)。社保資金來(lái)源及管理的多樣化，使社會(huì)保障基金不斷擴(kuò)大和保值增值。
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