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關鍵詞：建筑工程；風險控制；管理決策；安全；施工
1建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因：
1.1事故的直接原因
參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面：
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；
②機械設備、設施、工具等有缺陷；
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等；
⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面：
①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告；
②造成安全裝置失效；
③使用不安全設備；
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當；
⑤手代替工具操作：
⑥冒險進入危險場所：
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)；
⑧在起吊物下作業(yè)、停留；
⑨機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作；
⑩有分散注意力行為；
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2事故的間接原因
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因：
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題；
②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識；
③勞動組織不合理；
④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤；
⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產(chǎn)責任制不落實；
⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。
2建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎，包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性：
首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下：
第一步：確定每個安全風險造成傷害的可能程度，傷害程度可分為1，2，3級，1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故，假設為1分)，2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故，假設為2分)，3級為重大事故(如死亡和重傷事故，假設為3分)。
第二步：確定每個安全風險的等級值，按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級，分別以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。
第三步：將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘，求出該項安全風險的得分，求出所有得分后進行比較，就可以得出各項安全風險的相對重要程度，即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域，以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3建筑工程施工安全風險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上，工程管理者所要做的是根據(jù)安全風險的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風險防范措施，將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失，增加收益。
筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結(jié)為：風險回避、風險緩解、風險轉(zhuǎn)移和風險自留。
3.1風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發(fā)生可能性較大和損失較嚴重時，主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產(chǎn)生的條件，以避免產(chǎn)生風險損失的方法。對潛在損失大，概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發(fā)生之前，完全徹底地消除其可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術，而其它控制技術只能減少風險發(fā)生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源，徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理，但不可否認它是一種消極的風險應對措施，因為在回避了風險的同時，也回避了可能的獲利機會，從而影響建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。
3.2風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發(fā)生的概率或減少風險損失的嚴重性，或同時降低安全風險發(fā)生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種：
(1)降低風險發(fā)生的可能性。
采取各種預防措施，以降低風險發(fā)生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段，減弱甚至消除安全風險的威脅。例如：在高空作業(yè)下方設置安全網(wǎng)；對現(xiàn)場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置；按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設置防護棚、安全通道、安全標志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品；在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規(guī)范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理，并發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新的風險因素，降低損失發(fā)生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度，例如：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度、特種作業(yè)和危險作業(yè)審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規(guī)程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明，項目管理人員和操作人員的不安全行為構(gòu)成項目的風險因素，因此要減輕安全風險，就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工，都要接受相應的安全教育，未經(jīng)安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發(fā)生的情況下，采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍，使損失降到最低限度。例如：施工安全事故發(fā)生后對受傷人員立即采取緊急救護措施，同時加強作業(yè)環(huán)境的安全防護；制定各類安全事故的緊急處置預案，對員工進行安全事故處置訓練，提高施工單位在安全事故發(fā)生后的應對能力，降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力，達到共同分攤安全風險的目的。例如：企業(yè)內(nèi)部的擴張，增設實體以分散安全風險或通過企業(yè)兼并以加大風險承受的能力；企業(yè)通過推行安全生產(chǎn)責任制，明確職責，發(fā)動企業(yè)各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理，分擔安全風險。
3.3風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是項目管理者設法將風險的結(jié)果連同對風險應對的權(quán)利和責任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟單位以使自身免受風險損失。轉(zhuǎn)移安全風險僅將安全風險管理的責任轉(zhuǎn)移給他方，其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費，當所投保的安全風險發(fā)生并造成人身傷亡時，由保險人給予補償?shù)囊环N制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉(zhuǎn)移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如：施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業(yè))時，可將其分包，將安全風險轉(zhuǎn)移給分包人。
3.險自留
風險自留，又稱風險接受，是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術，要求施工單位制定后備措施，一般需要準備一筆費用，作為安全風險發(fā)生時的損失補償，若損失不發(fā)生則這筆費用即可節(jié)余。其主要用于處置殘余風險，因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施，但成本很高且效果不佳，這樣只能選擇風險自留。所以，風險自留是處理殘余安全風險的技術措施，與其它風險管理技術是一種互補關系。
參考文獻
【關鍵詞】建筑工程；施工管理
0 引言
施工管理關系著建筑施工工程的安全、質(zhì)量和進度，也直接影響著工程的成本控制和效益最大化的實現(xiàn)。因此，我們必須充分認識到建筑施工管理的重要意義，想方設法做好建筑施工管理工作。
1 建筑施工管理中安全管理的關鍵問題探討
安全管理問題始終是建筑施工管理中的首要問題。作為施工管理者，必須要盡可能地使發(fā)生安全事故的風險降到最低。
1.1 存在的主要安全管理問題①安全管理意識薄弱，缺乏正確的認識。從現(xiàn)在的建筑施工管理中存在只注重生產(chǎn)而忽略施工安全管理的現(xiàn)象。②安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
1.2 建筑施工中安全管理策略
①應對突發(fā)事故的預案和預案的實施明顯不足，還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制。②在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作，要以預防為主，安全第一。
2 建筑施工現(xiàn)場管理的關鍵問題探討
建筑施工現(xiàn)場管理問題是建筑施工管理中最重要的問題之一，是影響建筑施工管理成敗的關鍵因素。一般來說，如何做好建筑施工現(xiàn)場管理工作，主要應該從以下幾個方面入手：
2.1 從技術管理入手，不斷提高施工技術水平一個建筑工程項目的施工，所需要的工種多，施工班組也多，施工工藝繁雜，往往施工工藝復雜，如何確保施工現(xiàn)場管理到位，最主要的應從施工技術管理方面入手。一是每位施工管理人員和施工人員都應對施工圖紙進行一定的了解和熟悉，在施工和管理過程中做到心中有數(shù)，應嚴格按照施工標準中的技術要求去落實，根據(jù)施工中的技術指標進行操作，以確保其施工技術達到要求。二是做好施工組織計劃工作。三是切實做好技術交底和施工工序之間的接交工作。對于一些新的施工工藝技術，應對相關人員進行技術交底培訓，使其在施工前掌握基本的施工要點，懂得施工操作規(guī)范要求，以確保每一道施工工序的施工技術符合要求，每一個施工人員和施工管理人員都必須對相關的施工技術做到心中有數(shù)，手中有法。對于工序交接之間，必須做好技術交底工作，提醒一些務必注意的技術問題，同時，嚴格工序之間的交接的質(zhì)量檢查，以確保施工技術更好地實施。
2.2 從材料管理入手，主要應做好材料供應廠家的選擇，從經(jīng)濟和質(zhì)量的角度進行綜合評估，選擇最佳的材料采購方式在材料進場時，切實把握好材料的入場關，嚴格對材料的質(zhì)量進行“三檢”。同時，應切實把握好材料的發(fā)放關，嚴防材料的非正常損耗和浪費，最大限度地控制材料損耗，節(jié)約材料成本。
2.3 切實做好人員管理施工人員是工程施工的執(zhí)行者，對工程安全、質(zhì)量和進度等有著主要的作用。一是應明確施工技術人員、管理人員和施工人員的各自的崗位職責、權(quán)利等。建立健全激勵和約束機制，將人員的工資、獎金和福利待遇等與工作質(zhì)量、效率和成
效等緊密聯(lián)系起來，規(guī)范各種人員在施工現(xiàn)場的行為，降低施工行為風險，確保施工過程規(guī)范，技術到位，質(zhì)量過關。
3 建筑施工管理創(chuàng)新的關鍵問題探討
建筑工程項目在管理中，需要根據(jù)不同的時期、不同的場合和不同的需要，采取不同的方法，市場經(jīng)濟也是處于不斷的發(fā)展變化中，因此，作為施工管理，必須在施工實踐中不斷創(chuàng)新，才能更好地適應社會發(fā)展的需要。建筑施工管理要做到不斷創(chuàng)新，主要應從三個方面進行創(chuàng)新。
3.1 從施工管理的觀念上進行創(chuàng)新這是實現(xiàn)施工管理的基礎。只有新的觀念，才能指導新的施工管理實踐。施工企業(yè)應該立足企業(yè)自身實際，根據(jù)建筑工程施工管理的要求，不斷對已有的施工管理模式進行更新、改進和完善，尋求更加符合建筑施工時展需要和施工實際需要的管理模式。
3.2 施工技術創(chuàng)新這是實現(xiàn)管理創(chuàng)新的核心。施工技術的創(chuàng)新主要是指在建筑施工過程中應用新的知識，采用新的技術和施工工藝，引進新的機械設備，采用新的生產(chǎn)模式和施工管理模式等，從而使產(chǎn)品的附加值、技術含量等大大提升，以此達到提升施工企業(yè)的市場競爭力，獲取更多更大的經(jīng)濟效益的目的。
3.3 進行建筑施工企業(yè)組織機構(gòu)的創(chuàng)新從目前的情況來看，很多建筑施工企業(yè)在建筑施工管理的組織機構(gòu)方面，仍然采用的傳統(tǒng)的老辦法。工程項目部與企業(yè)之間往往存在著利益的矛盾,沒有將項目部的管理、運作作為一項長期的工作與施工企業(yè)的發(fā)展進行緊密的聯(lián)系，不利于企業(yè)的施工管理和長遠發(fā)展。因此，必須對這一做法進行不斷的創(chuàng)新，構(gòu)建一種符合施工管理，有利于企業(yè)長遠發(fā)展的施工組織機構(gòu)管理模式。
4 建筑工程后期施工管理的關鍵問題探討
到了建筑工程后期，這是影響整個工程驗收交付的關鍵時期，一般都具有工期逼近、工序復雜、工種繁多、交叉等特點，工程量較大、涉及面廣等特點。因此，后期施工管理是否到位，是能否確保整個項目順利通過驗收的關鍵。為此，可以從組織、技術、管理、經(jīng)濟幾個方面采取措施。建立一個有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項目領導機構(gòu)，組織機構(gòu)根據(jù)項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設置，做到因崗設人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學合理，并層層分解目標，落實責任，訂立規(guī)章制度保證目標的實現(xiàn)，都是實際中有力的組織措施。在管理措施方面，則是要求項目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的管理目標應該保持統(tǒng)一，在實現(xiàn)目標的過程中應采取動態(tài)控制。
總而言之，建筑施工管理是影響著施工質(zhì)量、進度和安全的重要工作。作為建筑施工企業(yè)，必須充分認識到施工管理的重要性和必要性，聯(lián)系自身實際，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，采用各種符合施工實際的管理模式，不斷創(chuàng)新施工管理方法，以確保建筑施工的安全、質(zhì)量和進度，以此助推建筑施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1] 樓建成.對建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑，2009，（13）.
1.1針對性
不同的項目涉及的施工單位和工序有較大的差別，參建單位也各不相同，因此制定的項目管理制度，必須要針對項目本身，結(jié)合內(nèi)外部的各實際情況來編制。不可一味的以拿來主義來直接復制別的地方的管理制度，這樣在后期的實施過程中沒有任何意義。
1.2實用性
目前我國的建筑法律法規(guī)有很多，并且形成了國標規(guī)范、地方法規(guī)和行業(yè)規(guī)范等多等級制度。各地結(jié)合自身情況，都制定了適合自身的法律。對于建筑工程，也需要在原有的一些管理制度上，進行修改和完善。一些只講口號和不適用與本地行情的條款，可以直接刪除掉。達到最大化的適用效果。
1.3可操作性
很多企業(yè)在長期的工程建設過程中，根據(jù)自身經(jīng)驗和相關法律要求，形成了自己獨特的管理制度和方法。但是在工程現(xiàn)場，很多制度根本就不適用，只是純粹的存在于理論知識上，無法得到具體的實施。很多企業(yè)為制度管理制度而復制大量的外界已存在的東西，導致這些制度在現(xiàn)場根本無法執(zhí)行，導致形同虛設的程序，因此管理制度必須具有可操作性。
2.項目管理制度在質(zhì)量管理上的應用
2.1質(zhì)量保證體系制度
質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)化的工作，不是某一個單位的某個人來獨立完成的，需要參建各方共同的努力與協(xié)調(diào)。因此在項目開始之前，必須根據(jù)項目實際情況，建立獨立的質(zhì)量管理小組，形成專業(yè)組織架構(gòu)對質(zhì)量進行管理。并對每個崗位職責和要求進行明確，形成考核的制度。這樣才能確保現(xiàn)場的質(zhì)量管理有人負責、有法可依。
2.2設備材料進場驗收制度
不論是甲供材料設備、還是承包商供應的材料設備，進場時，施工單位應通知監(jiān)理、甲方對照合同要求、樣板以及相關標準規(guī)范進行驗收。影響結(jié)構(gòu)和使用功能的，還要按照要求進行見證取樣試驗，經(jīng)檢驗合格，任何材料不得使用在工程，對檢驗不合格者，應將該設備材料做上標志，進行隔離，并盡快作退場處理。
2.3質(zhì)量檢驗制度
每一個工序都有自己的技術要求和檢驗方法，施工企業(yè)首先要自覺遵守三檢制度，形成工人自檢、班組互檢、技術人員驗收的檢驗制度，對存在的質(zhì)量問題，要嚴格按照設計圖紙和驗收要求進行整改。特別是對于一些隱蔽工程的驗收，必須履行驗收的程序，提前通知監(jiān)理單位和建設單位人員進行驗收，并形成書面化的記錄。只有確保了每一個工序的質(zhì)量合格，才能達到工程整體的合格。
3.項目管理制度在進度方面的應用
3.1進度計劃報審制度
在工程開工之前，施工單位應該上報整個項目的施工進度總計劃，并報監(jiān)理單位和建設單位審批。每月25日前工程部應督促施工單位向甲方、監(jiān)理書面報送《下月施工計劃》、《三個月滾動計劃》和《本月完成工程月報》?！断略率┕び媱潯繁仨毦唧w、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求，內(nèi)容包括施工內(nèi)容、人力安排、增加人力的來源、工程量、施工機械安排、材料安排、管理人員安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審定后實施
3.2周報和月報制度
施工方應每周提交進度周報，對工程現(xiàn)場的進度情況進行總結(jié)，并對需要協(xié)調(diào)解決的問題進行書面化的明確。監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》、城市公司上報管理會的《月度報告》應涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施等內(nèi)容，及時向業(yè)主匯報工程實際進度與計劃進度的區(qū)別以及相應趕工措施。
4.項目管理制度在安全文明施工的應用
4.1安全教育培訓
建筑工程的實施主體是施工單位，具體做事的勞務作業(yè)人員。因此施工單位的安全員應對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育，讓他們了解所從事的工作的安全注意要點，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
4.2日常檢查制度
在施工過程中，各方人員要加強檢查，檢查的內(nèi)容應包括:三寶的使用情況、臨邊洞口的維護、施工機械的使用、安全用電的布置、起重機械的使用和維護等情況，并制定評分表，根據(jù)得分的情況來進行相應的處罰和處理，并可以與工程款來進行綜合考評，對施工單位形成約束。
5.結(jié)束語
施工企業(yè)全面推行項目法施工管理，項目部在施工生產(chǎn)和隊伍素質(zhì)方面都有長足的進步。但項目部只管生產(chǎn)任務的完成，成本意識淡薄，把成本管理看作可有可無現(xiàn)象仍然存在。目前項目成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：
（1）工資超支嚴重。項目成本構(gòu)成主要是由工、料、機三大部分組成，人工成本在招投標綜合單價中的比例，當然人工費用比例隨特定項目的施工環(huán)境、機械化程度不同而有所不同，隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動，當前項目部在勞動力使用上，不按崗，不按實際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力，職工對生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎金一樣不能少拿，從而人為的擴大人工費開支。
（2）材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費用以及材料租賃費等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當重的比例，它在施工企業(yè)項目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項目成本管理的成敗。
在實際施工過程中，大多數(shù)項目部在購入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時，無計劃的采購現(xiàn)象比比皆是，或采購計劃非常隨意，控制權(quán)完全在項目經(jīng)理及采購員身上，結(jié)果往往導致材料的積壓、超支；另外項目部未掌握相對合理的價格信息，也不懂采購材料的資金成本，從而使項目部購買了大量的高價材料；采購人員大都是項目經(jīng)理“信得過”的人，對材料的質(zhì)量標準知之甚少，甚至購買不達標的材料，從而增大材料需要量；采購人員暗箱操作，抬高材料價格，索要高額回扣，直接導致材料采購成本增加。
（3）機械設備完好率、利用率低，使用費高。對施工機械設備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機械使用費成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：①設備管理不到位，設備的使用、維護、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機械設備有了故障不分析主觀原因，不追究當事人的責任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；②盲目投資，不能根據(jù)市場行情和項目施工需要作可行性分析來購買或租賃設備，致使投資無法取得實效，無法收回投資設備成本，項目完工后造成設備閑置；③設備采購選型盲目，專用性太強，一旦設計變更，花巨資所采購的設備就無使用價值，造成設備投資浪費。
（4）財務管理混亂。財務管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：①沒有完整的財務管理制度，財務開支無計劃，想怎么開支就怎么開支；②貨幣資金管理混亂，開設多個銀行存款賬號，但又不及時核對清理，導致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務的確認不準確，結(jié)算不及時，導致多付貨款，應收款無法收回；④收入、成本的計算不準確，導致成本不實、盈虧不準；⑤會計基礎工作較差，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準確性，繼而造成項目部成本控制不準。
（5）安全事故較多。項目的安全、健康管理，就是在項目實施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對項目實施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項目工期、質(zhì)量和費用等目標的實現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費，同時還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動能力和勞動效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費用開支，又造成很大的負面影響。究其原因主要有：①紀律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；②現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；③機械設備年久失修，開關失靈，儀表不準，超負荷運轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；④缺乏安全技術措施；⑤工人操作技術不熟練，安全意識差，違章作業(yè)；⑥領導違章指揮。
（6）間接費用控制不力。間接費是指管理人員的工資、差旅費、辦公費、其他費用等，其中最主要的是辦公費、差旅費、及業(yè)務招待費開支嚴重失控。辦公費開支無計劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機、筆記本電腦、照相機隨意買；有的項目部領導不顧項目部的實際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項工程或工作分包給另一個承包人來完成，與其簽訂分包合同。在工程實踐中，項目部對分包隊伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復計價現(xiàn)象，導致多撥工程款，最后形成虧損；有的項目部對分包工程的價格非常隨意，沒有重新按照定額和預算標準進行計算，僅隨便定一個提取管理費的比例就萬事大吉，最終提取的管理費還不夠補償投標所開支的費用；有的項目部甚至不考慮中標價格，把工程以高于中標價的價格分包出去（并不是中標價偏低的原因），形成巨額虧損。
（8）合同管理混亂。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項目部合同管理的意識淡薄，對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務和違約責任等基本要素，導致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失。有的項目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權(quán)利沒有責任，而項目部則只有責任沒有權(quán)利，導致項目部出現(xiàn)較大虧損。
2施工項目成本的控制措施
（1）人工費的控制。假定預算定額規(guī)定的人工費單價為25.80地，合同規(guī)定人工費補貼為30元／工日，兩者相加，人工費的預算收入為55.80元／工日。在這種情況下，項目經(jīng)理部與作業(yè)隊要勞務合同時，應該將工費單價定在50元以下（輔工還可再低一點），其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關鍵工序的不時之需。
（2）材料費的控制。在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市，實行高進高出；地方材料的預算價格＝基準價×（1＋材差系數(shù)）。在對材料成本進行控制的過程中，首先要以上述預算價格來控制地方材料的采購成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應通過“限額領料單”去落實。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況。因此，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關注材料市場價格的變動，并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，可向“定額管理”部門反映，同時爭取建設單位按實補貼。
（3）施工機械使用費的控制。施工圖預算中的機械使用費等于工程量乘以定額臺班單價。由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達到預算定額的取定水平；再加上預算定額所設定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械使用費超支。由于上述原因，有些施工項目在取得建設單位的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機械費補貼。在這種情況下，就可以施工圖預算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。
（4）構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。在市場經(jīng)濟體制下，鋼門窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程（如屋面防水等）的分包，都要通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務。在簽訂這些經(jīng)濟合同的時候，特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%～70%。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點，實現(xiàn)預期的成本目標，就有了相當大的把握。
（5）加強合同管理。項目施工合同管理的時間應從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應嚴格按照合同進行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項目部，承包合同的工程價款應以重新編制的施工預算依據(jù)進行確定，另外，必須指定專人負責合同管理，除能夠及時結(jié)算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經(jīng)濟往來，技術、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。
（6）提高財務人員素質(zhì)。對財務人員要大力開展專業(yè)崗位培訓，不斷提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。嚴格財經(jīng)紀律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀律的約束之下，以適應進一步完善和加強成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財務管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進一步加強成本管理，實行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應市場競爭的形勢，擺脫困境，實現(xiàn)成本控制的目標。
（7）安全事故的預防及措施。安全工作要預防為主，消除事故隱患。小事故要當大事故抓；別人的事故要當自己的事故抓，險肇事故要當事故抓。另外，不應把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術上采取相應的措施，綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后，應認真吸取教訓，防止同類事故重復發(fā)生。②制訂切實可行的安全技術措施。如使用前通過檢驗排除隱患，按性能使用，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術措施，如開展文明施工活動，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。
參考文獻
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【關鍵詞】房屋建筑，工程項目，管理問題
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
我國現(xiàn)有的建筑施工水平已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是其中還是會存在一些問題。在房屋建筑中，一些質(zhì)量問題普遍存在，對工程的質(zhì)量和安全產(chǎn)生了嚴重的影響。因此，我們要加強房屋建筑工程的項目管理，保證工程的質(zhì)量以及人們的生命財產(chǎn)安全。
二、項目管理的目標
項目管理是對建筑施工項目進行全面的計劃、組織和控制的全過程。施工項目管理得好, 可以帶來絕大的節(jié)約; 管理得不好, 就會造成驚人的浪費, 甚至失敗。由于建筑施工項目的特殊性, 項目管理的方法應該是定性定量相結(jié)合的綜合集成方法,并盡可能的將定性認識上升到定量分析。建筑施工項目的管理通常設計三個主要目標: 質(zhì)量、成本和進度。即以低的費用、短的工期完成高質(zhì)量的項目。
1.質(zhì)量
“百年大計, 質(zhì)量第一”, 質(zhì)量是項目的生命。如果一個大型的工程項目的質(zhì)量好, 就可以福澤子孫, 工在千秋; 如果工程質(zhì)量差, 不僅會造成經(jīng)濟上的重大損失, 而且會貽誤子孫, 禍及后世。項目的質(zhì)量管理必須貫穿于全方位、全過程和全體人員中。全方位是指工程的每一部分, 每個子項目、子活動。每一件具體的工作, 都保證質(zhì)量, 才能確保整個工程的質(zhì)量。全過程是指從提出項目工程實施的整個過程, 都要保證質(zhì)量。全員指的是參加項目建設的每一個人, 從項目經(jīng)理到施工人員, 都要對本崗位的工作質(zhì)量負責。
2.成本
建設成本包括實施該項目所有的直接成本和間接成本的總和。項目經(jīng)理的工作就是通過合理組織項目的施工, 控制各項費用支出, 使之不要超出項目的預算。值得指出的是, 要注意控制項目的各個時期的費用, 它包括施工準備、組織施工、交工驗收, 不能單純追求建設成本的最低, 忽視了工程質(zhì)量。
3.進度
項目的進度管理。項目的完工期限一旦確定下來, 項目經(jīng)理的任務就是以次為目標, 通過控制各項活動的進度, 確保整個工程按期完成。按程序、分階段實施是大型建筑工程項目管理的特點。任何大型建筑工程項目的實施都有客觀的階段性和科學的程序, 在項目的整個施工中,嚴格按照科學程序辦事, 實現(xiàn)分階段目標, 逐步逼進總體目標。
三、我國房屋建筑工程項目管理的中存在的問題
作為房屋建筑工程項目管理實踐實驗者，筆者從近年來的實際工作心得，逐步發(fā)現(xiàn)目前我國在房屋建筑『[程項目管理方面存在較多問題，有客觀方面也有主觀方面的?，F(xiàn)總結(jié)如下，以供同行予以參考。
1.忽視房屋建設項目環(huán)境管理。
時下，一些地方政府片面追求當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，不搞實際調(diào)研和分析研究，嚴重忽視了建設項目的環(huán)境管理。一些人對環(huán)境保護認識還停留在表面、文件和口頭上，比如過分熱衷于招商引資，這是最為明顯的，給每個部門下達招商引資的指標等。在這時候，為了完成招商引資任務，獲得一定的地方利益及政績，一些人對環(huán)保工作干擾多、支持少，事實上造成環(huán)保部門執(zhí)法難、建設項目環(huán)評執(zhí)行難。
2.施工管理體制不健全。
現(xiàn)在的施工工作都知道，施工單位分包現(xiàn)象存在很大問題，分包單位各自為政，在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各分包單位在利益的驅(qū)使下，總希望其它分包單位承擔更多的工作，這就造成工序上的遺漏，也帶來了一些人為的問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復雜性。
3.施工工期制定不合理。
在這一方面表現(xiàn)較為突出的是總體規(guī)劃不夠重視，所做的各種計劃不科學、不符合實際。一些人主要靠以往在施工中的積累經(jīng)驗，不經(jīng)過調(diào)查分析研究就自行定工期。在只里面，如果遇到新的結(jié)構(gòu)形勢的項目則更是一籌莫展，只能主觀臆斷，制定措施不得當。
4.施工組織管理不健全。
施工中，施工組織的管理不健全主要是存在著施工人員責任不明確，或者是專業(yè)人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現(xiàn)一些小問題是正常的，沒什么問題。這其中就設計到管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，這也是產(chǎn)生施工組織管理不健全問題的重要原因。
5.環(huán)評單位評價存在隨意性。
在目前的環(huán)評工作中，環(huán)評單位評價工作存在著一定的隨意性。在實際環(huán)評中，部分環(huán)評報告書(表)評價及預測模式照搬照抄，缺乏科學性與真實性，失去了環(huán)評選擇最優(yōu)方案，為環(huán)保部門建設項目環(huán)境管理決策提供依據(jù)的意義。
四、加強房屋建筑項目管理的方法與途徑
1.房屋質(zhì)量管理
建筑工程質(zhì)量是建筑工程應當具備安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合體現(xiàn)。房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關系到項目投資能否成功，而且在項目建成后直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中去，同時還關系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全。因此，在工程管理的眾多方面中，質(zhì)量管理是關鍵和核心。
（一）施工企業(yè)必須強化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理制度，切實加強施工質(zhì)量管理。
加強技術培訓，嚴格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工；樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想，嚴格管理，精心施工，堅決消除工程質(zhì)量通病。
（二）建立完善的質(zhì)量管理體系。
工程質(zhì)量體系文件按管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三級編制。編制專門的程序文件，作業(yè)文件。管理文件后，項目部組織各分包商按照管理文件的要求，針對各自的施工任務編制相應的作業(yè)文件，如質(zhì)量計劃書、現(xiàn)場檢查表等。
（三）加強現(xiàn)場質(zhì)量管理。
控制好質(zhì)量管理的全過程。每個項目都要有質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，定期開例會檢查分析，并把質(zhì)量管理的情況上報上級公司。尤其是要重視施工現(xiàn)場質(zhì)量管理：首先要做好事先計劃；其次是要加強事中控制；最后是要重視事后檢查。根據(jù)筆者多年的實踐經(jīng)驗表明，提高建筑工程質(zhì)量加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理是關鍵，特別是施工中每道工序要一環(huán)緊扣一環(huán)，做到環(huán)環(huán)到位，不放過任何一個錯誤。事實表明，重視施工中每個工序質(zhì)量的，對于提高整體質(zhì)量大有裨益。反之，將大大增加整體質(zhì)量問題出現(xiàn)的幾率。
2.提高成本管理人員素質(zhì)
項目成本管理是一項專業(yè)性很強的工作。必須加強對經(jīng)濟成本管理人員的經(jīng)常性培訓，以造就一批專業(yè)化、職業(yè)化項目經(jīng)理和經(jīng)濟成本管理人員。加大經(jīng)濟成本管理人員的培訓，由內(nèi)行人來管理，使工程的進度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。
3.安全是項目管理的根本
建筑業(yè)有生產(chǎn)產(chǎn)品龐大，產(chǎn)品品種繁多，產(chǎn)品位置固定，建筑產(chǎn)品環(huán)境差，涉及專業(yè)和工種多，工人隊伍因產(chǎn)品的定點而流動，且都是露天施工，因此安全對于建筑業(yè)來說就顯得十分突出。因此建筑業(yè)必須從實際出發(fā)，面對工人流動性大、野外作用、工種交叉頻繁、零星作業(yè)點多的特點，做好以動態(tài)管理為主，動、靜結(jié)合的群眾參與管理方法。采取多種形式對職工開展安全知識教育做到安全警鐘日日敲。
4.充分利用網(wǎng)絡等先進技術管理
在工程項目施工管理中運用網(wǎng)絡技術，可使計劃工作做到統(tǒng)籌兼顧、抓住編制和執(zhí)行計劃的關鍵，特別是對生產(chǎn)工藝復雜、各項工作聯(lián)系緊密的工程的計劃而言，網(wǎng)絡技術的優(yōu)點就顯得更為突出。提高預測的準確性和控制的及時性，而且在輔助管理人員進行設計、決策管理等方面也起到了十分重要的作用。
五、結(jié)語
對建筑工程的施工項目的管理是一個非常復雜的過程。為了提高房屋建筑工程的項目管理水平，我們要不斷的總結(jié)施工中的經(jīng)驗，做好工程管理工作，保證項目的順利實施和工程的質(zhì)量。
參考文獻
[1]劉新濤 淺論建筑工程項目施工管理[J]《山東煤炭科技》2011 （6）
[2]胡祖權(quán) 房屋建筑工程中的工程質(zhì)量管理[J]《中國新技術新產(chǎn)品》2012（21）
關鍵詞：造價管理施工階段問題對策
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、工程施工階段的造價管理相關概念辨析
工程造價兩種含義：從投資者的角度：工程造價是指工程的建設成本，即為建設一項工程預期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費用。從承包商角度：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包商市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。
工程造價管理也有兩種含義，一是建設工程投資管理，是投資管理范疇，二是工程價格管理，是價格管理范疇，這里講的是第二種含義，也就是工程承發(fā)包價格。
根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，工程造價管理的具體目標是：合理地確定和有效地控制工程造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果，工程造價管理的所有工作都是圍繞這個內(nèi)容展開的。工程造價管理的任務：全過程動態(tài)管理，強化工程造價的約束機制，維護參與主體各方的經(jīng)濟利益，規(guī)范工程造價行為，促進宏觀效益和微觀效益的統(tǒng)一。
工程施工階段：在開工報告和建設年度計劃得到批準后，就可以組織施工，該階段要按按照承包商實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮因物價上漲引起的造價提高，考慮到施工中發(fā)生的工程變更和費用，合理的確定工程進度款的撥付。
二、工程施工階段造價管理存在的主要問題
建筑工程項目在合同中對工程變更的概念、程序、表現(xiàn)形式及處理程序也按相關規(guī)定進行了約定，但是因為在施工過程中變更單很多，出現(xiàn)的問題還是很多，主要包括：
1.工程變更辦理不及時：有時建設單位在施工現(xiàn)場提出了一些改動現(xiàn)場已經(jīng)新的要求在執(zhí)行，但是設計單位并沒有及時以變更單的形式確認下來。一般情況承包單位都馬上執(zhí)行監(jiān)理或建設單位的要求，問題是建設單位人員的并不能及時和設計單位進行溝通，造成現(xiàn)場已經(jīng)工作已經(jīng)完成，卻沒有辦理相關的變更單。簽認變更單的過程中，建設單位人員又會考慮費用和責任問題，辦理中不會積極配合，變更提前 14 天通知及后續(xù)工作更是無法繼續(xù)。
2.工程變更用詞不當：部分變更單是根據(jù)現(xiàn)場實際情況或建設單位和監(jiān)理的要求而發(fā)生的，由承包人提出來，一般這些工作都由技術部門去完成，在變更單的描述中用詞不當?shù)默F(xiàn)象。比如“為了保證施工進度”，“為了保證施工質(zhì)量”這樣的用詞非常不準確，主要是損害了承包商的利益。
3.無法辦理變更單：對于藍圖形式發(fā)來的內(nèi)容，無法辦理變更單，如果和原圖比較，承包方來說工作量是無法想象的大。建設單位在施工初期及和施工中沒有指名到底哪些資料是竣工結(jié)算有效資料，有的問題是備忘錄、工作聯(lián)系單及其他形式，在竣工結(jié)算時才要求把備忘錄、工作聯(lián)系單轉(zhuǎn)化成變更、洽商的形式，對施工單位來說是很麻煩的，因為人員變動及其他原因很多變更單無法辦理。
4.工程變更價款調(diào)整不及時：規(guī)范規(guī)定在工程設計變更確定后 14 天內(nèi)，設計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。在該項目的實際工作中，合同也是這樣寫的，但每次承包商發(fā)出工程變更價款的報審單后，建設單位的回答是現(xiàn)在我們的人手不夠，只能給予綜合單價的確認，工程變更價款的計算到結(jié)算再說。這顯然是不合理的，但工程從始到終，問題均沒有得到解決。
三、工程施工階段造價管理存在問題的原因分析
工程項目造價管理存在問題的原因主要由以下兩個方面：
一是建設單位的前期工作可能不充分：前期工作造成了圖紙設計的大的改動太多，變更太大，其中圖紙發(fā)生了很大變化。裝飾部分也有新的圖紙，最重要的是這些圖紙還不是一家設計院出的圖紙，也只有施工單位清楚那一部分是參照哪套圖紙施工的，給施工方的工作帶來很大麻煩。然而建設工程中這種現(xiàn)象在很多項目的施工中非常常見。
二是施工單位人員造價意識不強：技術和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，施工現(xiàn)場管理和合同管理脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴重。許多施工管理人員不懂造價知識，不懂合同管理，只是忙于完成本職工作，沒有及時跟蹤相關資料的確認，沒有用工程造價專業(yè)的相關知識完成資料簽認。只顧埋頭干活，工程竣工時，竣工結(jié)算資料缺失，簽證不嚴謹，不知道圖紙和建設工程量清單是合同的組成部分，沒有及時留下簽證，使工程竣工結(jié)算書所需編制資料不夠全面準確，結(jié)果給工程竣工結(jié)算工作造成諸多困難。這也是實際施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。
四、工程施工階段造價管理的基本對策
一是要盡早提出變更申請。作為承包人對發(fā)生的變更工程，承包人對發(fā)生的變更及時確定和處理變更，盡早提出變更申請。將出現(xiàn)的工程變更問題及時處理，不要將問題積累下來，對于一些數(shù)額較大的工程變更，盡可能的分解或分段完成，這樣，可以降低審批的難度。規(guī)范規(guī)定，對于工程師口頭形式的工程變更令，需要以書面的形式向工程師提出書面確認口頭指令的要求，確認必須在 7 天之內(nèi)。以防止“指令性變更”演變?yōu)椤巴贫ㄐ宰兏?。具體如下：
1.及時收集資料。承包單位對于現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時做好記錄，記清楚參加人及具體事項，專人負責跟蹤辦理相關事宜，辦理過程中的一些資料必須收集，有時再附加照片等其他信息對這些問題盡量證明。對每一份變更要記錄好收到的日期。
2.注意變更用詞。對承包商現(xiàn)場的技術管理人員要進行工程造價相關的教育，在實際工作中不僅對變更事項進行客觀描述，而且要注意保護承包商的利益。對工程技術人員來說不僅一項工作，更重要的是要考慮到后果和責任。
3.及時確認差異。對于藍圖形式出現(xiàn)的內(nèi)容，作為造價人員，首先做好記錄收到時間，其次要和原圖對比，要清楚對承包商來說費用影響多大，對于變更引起的事項，首先與監(jiān)理和建設單位做好溝通，通過協(xié)商要用變更或洽商的形式進行確定。后期結(jié)算中對于該部分采用新圖進行結(jié)算。
4.時申請工程款。建設單位找出人手不夠的情況下，承包商如果不想墊資，也只有通過協(xié)商以預支的形式要求該部分款項得到及時支付。給建設單位提出預支工程進度款的申請。
二是要做好施工工程進度款管理。針對工程量的重復確認，工程造價管理相關法律中也沒用相關規(guī)定，承包商只能去適應，同時要做好以下幾個方面的工作
1.重視人才管理。盡量聘用工程造價方面業(yè)務的高級人才，建筑行業(yè)有句俗話“賺錢不賺錢全看預算員”，在一定程度上反映了工程造價人員對建設項目的重要性。據(jù)
2.及時建立臺賬。做工程計量臺賬很重要，首先對監(jiān)理單位、咨詢單位、審計及其他部門分別建立已經(jīng)支付和沒有支付的臺賬。臺賬的內(nèi)容要和工程進度款支付應包括的內(nèi)容相同
3.認真分析情況。對于工程進度款拖欠的情況，首先要分析清楚原因，一般工程進度款的拖欠有四種情況，針對這四種情況分析各自的原因，采取相應的辦法，其次，對現(xiàn)場簽證的內(nèi)容，要重視對工程進度款有影響的變更洽商。
4.及時進行溝通。工程進度款報表報出后，要及時進行跟蹤，要知道工程進度款的審核情況，對于報表中的具體內(nèi)容要及時與各方交流具體進行交流，如果出現(xiàn)不合理的克扣工程款，對克扣掉的工程款要進行深入細致的研究，并以工作聯(lián)系單及相關資料的復印件形式給建設單位發(fā)出申請，至少可以告知建設單位，承包商對該項工作很細致，并且有相關的證據(jù)，在后面的工程進度款支付中類似的事件就會發(fā)生少一些。
參考文獻：
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