時(shí)間：2023-03-23 15:10:29
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在工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)用中，基于角色的訪問控制RBAC一般包括用戶、角色、權(quán)限，以及角色層次和角色約束等機(jī)制。
1.1用戶分析
用戶是工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中擁有賬號的使用者，一個(gè)用戶在平臺里可以擁有多個(gè)角色，一個(gè)角色也可以擁有多個(gè)用戶。同理，基本模型一個(gè)角色可以被賦予多項(xiàng)權(quán)限，一個(gè)權(quán)限可以被分配給不同種類的角色?；谶@個(gè)特點(diǎn)，工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理員可以采取對用戶職務(wù)的不同，職務(wù)就代表了在建設(shè)工程工作中處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利，進(jìn)而對角色分配也為之不同。這樣設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)就是可以讓用戶所具有的角色權(quán)限來判斷他所訪問的系統(tǒng)里面資源，才能對該資源相對應(yīng)的操作過程。把訪問權(quán)限與角色進(jìn)行相關(guān)聯(lián)，然后給用戶分配一定相關(guān)的角色使用戶和訪問權(quán)限有一定的必然關(guān)系，達(dá)到了用戶與訪問權(quán)限邏輯分離目的。
1.2角色分析
角色就是用戶在系統(tǒng)與組織中參與執(zhí)行的操作大集合，對一種工作性質(zhì)和工作職責(zé)相同的用戶實(shí)現(xiàn)其權(quán)限大小的唯一相同性，對權(quán)限分配中的重復(fù)性有減少作用，對權(quán)限分配的復(fù)雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權(quán)限的集合，執(zhí)行這些操作時(shí)就代表著系統(tǒng)和組織的一個(gè)角色。
1.3權(quán)限分析
權(quán)限就是主體訪問受系統(tǒng)保護(hù)客體時(shí)的認(rèn)可，并且代表了主體能否進(jìn)行對客體進(jìn)行某一種操作。在中角色是用戶與權(quán)限間的溝通橋梁，當(dāng)某個(gè)用戶的職能存在改變時(shí)只要將該用戶從一個(gè)角色轉(zhuǎn)變到另一個(gè)角色的過程，就能實(shí)現(xiàn)權(quán)限的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換，這樣改變了以往在用戶的職能改變后，使得直接相關(guān)聯(lián)的用戶與權(quán)限就要進(jìn)行大量權(quán)限更改工作，而RBAC中發(fā)生職能性改變，只需對角色進(jìn)行重新授權(quán)或者是取消其中的一些權(quán)限就可以使系統(tǒng)重新適應(yīng)設(shè)計(jì)的需要，降低了權(quán)限管理與系統(tǒng)維護(hù)的復(fù)雜多樣性。在權(quán)限管理中，用戶在獲取自己的權(quán)限后應(yīng)該按照其所在項(xiàng)目部門的權(quán)限及所屬角色的權(quán)限采取分配措施。對于分配系統(tǒng)權(quán)限，應(yīng)該是把系統(tǒng)資源中的頁面資源按不同的職能分配給不同項(xiàng)目部門和角色，最后是對每個(gè)頁面中的按鈕資源再分配給角色。系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)中部門權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一分配，并且對于角色權(quán)限的分配可以放給各個(gè)部門的管理員，然后再進(jìn)行分配的過程。
2RBAC控制模型工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的應(yīng)用分析
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是工期、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的綜合性管理，在工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，就需用進(jìn)行多用戶性、復(fù)雜性、多功能性、安全性本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。
2.1用戶權(quán)限設(shè)計(jì)
用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)主要包括三部分：創(chuàng)造權(quán)限、分配權(quán)限、使用權(quán)限。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)。在權(quán)限系統(tǒng)中（用戶表）是保存用戶信息的地方，（角色表）是用來保存角色信息的地方。（用戶角色映射表）是保存用戶與角色的對就關(guān)系，兩者可以多對應(yīng)多相關(guān)，同時(shí)，一個(gè)用戶能對多個(gè)不同角色，以及不同的角色擁有一同的權(quán)限。權(quán)限表也就是不同的角色對多種不一樣的權(quán)限，字段表示權(quán)限信息。對于工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)，首先是由創(chuàng)造權(quán)限，并且在存儲過程中創(chuàng)建權(quán)限信息，指定工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)模塊具有哪些權(quán)限；其次，由系統(tǒng)管理進(jìn)行創(chuàng)建用戶與角色，并且指用戶角色和角色權(quán)限的關(guān)聯(lián)性。在存儲過程中，具有創(chuàng)建用戶信息、修改用戶信息、創(chuàng)建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關(guān)聯(lián)關(guān)系等功能；最后，用戶使用分配里的權(quán)限對各個(gè)系統(tǒng)模塊的使用權(quán)限。
2.2工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中角色添加
角色添加是在角色用戶權(quán)限管理設(shè)計(jì)中添加和設(shè)置角色對應(yīng)的功能。工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要由前期管理、合同項(xiàng)目管理、建設(shè)管理、招投標(biāo)管理等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成。每個(gè)模塊系統(tǒng)分別相對應(yīng)著查詢?yōu)g覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如（管理員/用戶）訪問前期管理記錄時(shí)，就需要讀取該子系統(tǒng)訪問的記錄ID，再通過這個(gè)ID查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄，工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)就會通過保存在的用戶ID查詢管理或者用戶表。通過分析比對，確定當(dāng)前查詢的用戶是否是管理員/用戶，并獲得該查詢用戶在這機(jī)構(gòu)的所有屬性值，并且在角色權(quán)限表中，是通過屬性值、ID值、-值來確定訪問權(quán)限。
3結(jié)語
1.投標(biāo)評審不充分。
承包人對招標(biāo)文件，項(xiàng)目情況認(rèn)識分析不充分，或考慮因素不足造成投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤。
2.清單報(bào)價(jià)中存在錯(cuò)誤。
因業(yè)主提供清單存在錯(cuò)誤，承包人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，往往會給承包人帶來直接經(jīng)濟(jì)損失。
3.設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量不高。
設(shè)計(jì)圖紙的不完善，變更頻繁和不及時(shí)，專業(yè)間配合不協(xié)調(diào)等都會影響承包人工期延長和費(fèi)用的增加。
4.合同簽訂缺陷。
業(yè)主主導(dǎo)地位加上承包人經(jīng)驗(yàn)不足，合同洽談技巧不夠，致使簽訂的合同條款不完善，不細(xì)致，不嚴(yán)密，有漏洞。業(yè)主制定苛刻條款，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包方，造成風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不平衡。合同條款本身存在“文本陷阱”。合同中涉及許多標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)問題，在專用條款中沒有做出明確具體的解釋，約定或缺乏可操作性，造成返工損失。
5.固定總價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
有些業(yè)主為了工程中雙方結(jié)算方式較為簡單、省事，喜歡采用固定總價(jià)合同，這類合同無論是在價(jià)格上，還是在工程量上，承包人都將會承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
6.國家政策調(diào)整。
國家宏觀經(jīng)濟(jì)政，市場利率變化，計(jì)價(jià)政策性文件調(diào)整及企業(yè)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化，均給承包人帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。
7.業(yè)主資金不到位。
因業(yè)主資金問題造成工程款拖欠或拖延支付，已成為困擾施工企業(yè)的嚴(yán)重問題。建設(shè)合同中若對此部分條款約定不明確，尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴(yán)密，難免要造成經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。
8.生產(chǎn)要素市場價(jià)格變化。
合同簽訂前對勞動力，材料，設(shè)備市場價(jià)格了解不充分，預(yù)判嚴(yán)重失誤，直接影響到工程成本的支出。
9.地質(zhì)水文等自然條件風(fēng)險(xiǎn)。
合同簽訂前對地質(zhì)水文等不利因素欠考慮，業(yè)主提供的地質(zhì)材料與現(xiàn)場實(shí)際不吻合，造成承包人地質(zhì)處理和其他障礙物排除工作量和費(fèi)用的增加，及工期的延長。
10.項(xiàng)目管理不到位。
項(xiàng)目實(shí)施過程中組織管理不得當(dāng)，項(xiàng)目經(jīng)理水平有限，管理人員技術(shù)力量薄弱，對合同條款沒有充分了解，合同履行過程中相關(guān)證據(jù)未能及時(shí)收集，分包商選擇不合適，都將直接或間接造成經(jīng)濟(jì)損失。
二、建設(shè)工程合同管理常見風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
1.仔細(xì)認(rèn)真投標(biāo)評審。
對招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)情況認(rèn)真分析評審。正確理解招標(biāo)文件，充分了解招標(biāo)內(nèi)容及范圍，充分響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款。詳細(xì)勘查現(xiàn)場情況，仔細(xì)審查復(fù)核圖紙工程量清單，認(rèn)真做好成本分析，結(jié)合企業(yè)自身情況，制定合理的投標(biāo)策略。
2.充分考慮人材機(jī)因素帶來的合同風(fēng)險(xiǎn)。
人材機(jī)要素價(jià)格市場動態(tài)變化，直接影響到工程的成本大小，它是合同風(fēng)險(xiǎn)中相當(dāng)重要的因素。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須及時(shí)了解市場價(jià)格，預(yù)測其變化趨勢，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，并且在實(shí)施中更應(yīng)密切關(guān)注，及時(shí)根據(jù)市場變化進(jìn)行調(diào)整。
3.明確合同條款語義，避免歧義。
業(yè)主和承包方常常會對合同條款產(chǎn)生不同的理解。通常情況下，承包人對合同條款理解錯(cuò)誤造成的損失是有承包人自行承擔(dān)的，因此承包人應(yīng)對合同中語義不清，標(biāo)準(zhǔn)不明確或前后矛盾之處向業(yè)主及時(shí)提出，在合同談判時(shí)，用專用條款來明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。還要綜合考慮現(xiàn)有建筑市場條件下，發(fā)包人借優(yōu)勢地位，在合同中設(shè)置免除自身責(zé)任，增加承包人責(zé)任，排除承包人權(quán)利等顯失公平的條款。
4.運(yùn)用合同擔(dān)保，避免欠款風(fēng)險(xiǎn)。
由于建筑市場競爭日趨激烈，承包人又急于攬到工程任務(wù)，出于生存考慮，往往無可奈何的答應(yīng)業(yè)主墊資建設(shè)或接受無預(yù)付款支付的合同，使得承包人資金風(fēng)險(xiǎn)大大增加。為了確保墊付資金能夠順利收回，承包人應(yīng)積極要求業(yè)主提供擔(dān)保，在合同中設(shè)立保證條款或抵押條款，約定擔(dān)保期限、范圍等，有效防止欠款現(xiàn)象的發(fā)生，充分維護(hù)承包人的合法權(quán)益。
三、建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制
任何風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，合同管理風(fēng)險(xiǎn)也一樣，只要有風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，風(fēng)險(xiǎn)就有可能隨時(shí)發(fā)生。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)階段：萌芽階段，累積階段，發(fā)生和損失階段。我們只有深入了解找到各階段的特點(diǎn)，把握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展方向，采取相應(yīng)針對性措施，才能有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化合同管理。
承包人除了要建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，還應(yīng)建立一套完善可行的、合理的合同管理制度。要建立完善從合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達(dá)、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等實(shí)施過程中各環(huán)的程序化、規(guī)范化質(zhì)保體系，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理工作流，使合同管理覆蓋到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)層次。例如，通過審查發(fā)現(xiàn)合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡；合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通等問題。確保從工程招投標(biāo)，合同簽訂，履行，跟蹤，對比分析，變更索賠每個(gè)環(huán)節(jié)都在體系內(nèi)得到有效控制。
2.加強(qiáng)合同動態(tài)管理。
承包人首先要作合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制。牢記各項(xiàng)合同條款，定期檢查合同執(zhí)行情況，避免發(fā)生與合同條款相違背的情況。找出合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)際分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，提前制定各種術(shù)，經(jīng)濟(jì)和管理上的預(yù)防措施，盡可能避免其發(fā)生，或降低風(fēng)險(xiǎn)損失。整個(gè)合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)方法行，從而達(dá)到有效的控制，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.加強(qiáng)合同變更管理。
合同變更就意味著承包人獲得了索賠機(jī)會，索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)變更或簽證，正是影響工程造價(jià)好壞的重大因素。所以，深入研究搞好變更簽證極其重要。承包人應(yīng)當(dāng)深入了解合同條款，對合同以外工作內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行審查和分析，不但要收集好業(yè)主變更指令，還要及時(shí)記錄整理所涉及到的各種文件，如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、往來文件、信件資料等，作為工程變更費(fèi)用調(diào)整、工程索賠的支持依據(jù)。
4.加強(qiáng)合同履行評價(jià)及總結(jié)工作。
工程結(jié)束后，對合同履行情況進(jìn)行評價(jià)總結(jié)，往往不為人們所重視。對合同履行過程的好壞、管理得失的評估是一項(xiàng)非常重要的工作，它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供很好的經(jīng)驗(yàn)資料。承包人合同管理人員應(yīng)該做好合同資料的收集、保存、整理、分類、歸檔備案工作，還應(yīng)對合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，從中找出差異和干擾因素并分析其原因，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，提高工程合同管理水平目標(biāo)。
四、結(jié)語
在編制工程預(yù)算的過程中，為了確定最優(yōu)的方案，應(yīng)當(dāng)對諸多方面的經(jīng)濟(jì)因素綜合予以考慮，建筑企業(yè)是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，因此編制工程預(yù)算就是追求企業(yè)利益的最大化的手段之一。所以，工程預(yù)算編制過程中必須綜合考慮各個(gè)方面的因素，要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低；同時(shí)要重視施工進(jìn)度與施工的質(zhì)量，與成本綜合權(quán)衡。不斷優(yōu)化施工方案應(yīng)對相關(guān)影響因素予以全面考慮。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，在工程預(yù)算中要遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，以保證工程預(yù)算工作能夠切實(shí)立足于實(shí)際情況，確保具有可靠和準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)。因此，在編制工程預(yù)算的過程中，及時(shí)獲得建筑市場的相關(guān)資料，深入了解建筑行業(yè)的信息，預(yù)算人員可以通過對實(shí)際情況調(diào)查研究來開展各種情況的預(yù)測，同時(shí)為了得到準(zhǔn)確可靠的預(yù)算結(jié)果要大量分析客觀數(shù)據(jù)。通過上述過程，使施工技術(shù)和經(jīng)營管理與工程預(yù)算緊密結(jié)合，促進(jìn)施工技術(shù)和經(jīng)營管理水平的提高。在提升經(jīng)營者管理能力的基礎(chǔ)上保證施工技術(shù)發(fā)展與完善，只有這樣才能使企業(yè)的建筑成本降到最低限度。
2.工程預(yù)算的主要作用
工程預(yù)算在諸多方面發(fā)揮著重要作用，從總體上來看主要涉及以下幾方面：工程預(yù)算是對建筑工程造價(jià)、項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的基礎(chǔ)；工程預(yù)算能夠在對設(shè)計(jì)方案分析和設(shè)計(jì)的過程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?qū)?biāo)底和投標(biāo)進(jìn)行有效管理；工程預(yù)算能夠在編制施工組織設(shè)計(jì)的過程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù)；工程預(yù)算能夠?qū)κ┕挝坏慕?jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析。
3.工程預(yù)算在建筑工程成本管理的重要作用
3.1工程預(yù)算能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析
建筑計(jì)劃的目的是為了確定一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果，應(yīng)以建設(shè)工程的工程預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)計(jì)劃的編制，以確定在建筑工程中所使用的全部費(fèi)用以及建筑材料使用數(shù)量。工程預(yù)算既能確定投資額為編制建設(shè)計(jì)劃提供正確的指導(dǎo)，還可以作為設(shè)計(jì)方案技術(shù)分析的重要工具。建筑計(jì)劃是對建筑期間固定資產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模加以計(jì)劃，同時(shí)將預(yù)算結(jié)果作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，切勿在工程建設(shè)過程中突破這一限額。在建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)出來以后，要綜合比較基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、單位面積造價(jià)指標(biāo)以及單位產(chǎn)品成本指標(biāo)等，應(yīng)不斷督促設(shè)計(jì)人員改進(jìn)設(shè)計(jì)方案中的不足之處。此外，為了降低原材料的消耗，應(yīng)當(dāng)全面分析基本建設(shè)工程預(yù)算的實(shí)物消耗量。
3.2科學(xué)的進(jìn)行經(jīng)營決策
以工程預(yù)算為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過有限資源在不同方面中的應(yīng)用進(jìn)行合理規(guī)劃，企業(yè)管理者能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的預(yù)測，同時(shí)要根據(jù)市場動向和企業(yè)全局發(fā)展實(shí)時(shí)預(yù)測對各項(xiàng)預(yù)算的影響，保證企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性，從而在滿足市場的需求基礎(chǔ)上提升企業(yè)的綜合盈利能力。
3.3引進(jìn)并創(chuàng)新成本控制技術(shù)
在完善預(yù)算控制和把握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中要提高成本控制的有效性，做好工程質(zhì)量及施工安全工作，在工程施工不斷推進(jìn)中防止安全事故的發(fā)生。除此之外，在預(yù)算的過程中應(yīng)當(dāng)對成本控制辦法予以創(chuàng)新，采用多樣化的建設(shè)手段，通過借鑒現(xiàn)代化的建設(shè)手段提升自身的建設(shè)能力，對各種建設(shè)手段進(jìn)行成本對比，依據(jù)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全綜合評估，強(qiáng)化成本控制。
3.4重視工程建設(shè)施工的發(fā)展前景的規(guī)劃
在充分的確定自身發(fā)展目標(biāo)的前提下認(rèn)清建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過造價(jià)的控制以及新技術(shù)的引用來提升自身的建設(shè)能力，同時(shí)做好質(zhì)量提升工作和創(chuàng)新技術(shù)的滲透工作，只有這樣才能保證建筑業(yè)長期的順利發(fā)展。由此可見，長期預(yù)算控制是十分必要的，盡快彌補(bǔ)編制工程預(yù)算過程中所存在的不足之處，切實(shí)根據(jù)建筑施工的具體情況不斷完善工程預(yù)算編制質(zhì)量，不斷的提升自身的施工技術(shù)，使企業(yè)取得長遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展。
4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施
在建筑工程施工成本控制的過程中有很多的措施，應(yīng)該將影響施工成本的主要因素作為控制重點(diǎn)。
4.1根據(jù)主要要素制定成本控制的計(jì)劃
4.1.1控制人工費(fèi)在生產(chǎn)要素中人占據(jù)著主要的地位，勞動力在生產(chǎn)過程中是必不可少的，人能夠控制工程的質(zhì)量以及完成工程所需要的時(shí)間，同時(shí)還能夠?qū)κ┕こ杀疽约肮こ探?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行控制，以上這些都能夠通過勞動力來實(shí)現(xiàn)。所以，應(yīng)當(dāng)在施工的過程中合理的分配勞動力，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：首先，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)技術(shù)能力高、管理水平好的施工隊(duì)伍，其次，能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現(xiàn)象提升工作的效率。然后，要對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的技術(shù)水平及管理水平提升上來。4.1.2控制材料費(fèi)施工階段進(jìn)行成本控制工作，這對于工程施工是非常重要的，材料費(fèi)在工程造價(jià)的總費(fèi)用中占據(jù)了很大的比例，主要通過以下兩個(gè)方面來對材料費(fèi)進(jìn)行控制。一方面，控制材料的用量，在施工項(xiàng)目中可以將施工預(yù)算中的材料分析量作為材料使用的主要依據(jù)，這樣就能夠精確的對材料消耗量進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)在回收剩余材料的過程中避免了各種形式的浪費(fèi)，除此之外，可以通過新技術(shù)和新材料來減少材料的消耗。另外一方面，對材料價(jià)格進(jìn)行控制，市場上不同時(shí)期和不同質(zhì)量的材料價(jià)格且具有非常明顯的差距，因此應(yīng)當(dāng)及時(shí)的獲取市場信息以提高材料使用的性價(jià)比，合理安排采購時(shí)間，是非常有效的措施。4.1.3控制機(jī)械費(fèi)設(shè)備數(shù)量和設(shè)備單價(jià)是工程機(jī)械費(fèi)用的兩個(gè)主要部分。應(yīng)當(dāng)在施工過程中合理的對設(shè)備進(jìn)行分配，通過設(shè)備的充分利用來減少設(shè)備的閑置，這樣既能提高設(shè)備的利用率還能降低設(shè)備的浪費(fèi)，另外對于設(shè)備的檢查與維護(hù)工作也要及時(shí)的進(jìn)行，只有這樣才能提升設(shè)備的使用壽命，達(dá)到節(jié)省成本的目的。
4.2設(shè)計(jì)階段以工程預(yù)算為重要依據(jù)優(yōu)化方案
以業(yè)主的要求以及周圍的地理環(huán)境為基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)計(jì)人員來進(jìn)行繪制圖紙。進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)、比較，工程預(yù)算作為方案優(yōu)化、方案比選的重要工具使得設(shè)計(jì)各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段使造價(jià)得到有效控制。
4.3在施工過程中通過質(zhì)量管理的提高來控制質(zhì)量成本
在進(jìn)行施工的過程中，不能一味的為了提高質(zhì)量而增加施工過程中的成本，同時(shí)，也不要為了將成本降低就采用質(zhì)量較低的產(chǎn)品，這樣就有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)平衡質(zhì)量和價(jià)格兩個(gè)因素，做到合理有效的控制。
5.結(jié)束語
化學(xué)工程與工藝專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)主要是為了利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化平臺來豐富擴(kuò)展專業(yè)英語知識的學(xué)習(xí)并實(shí)現(xiàn)資源共享。但遺憾的是，從目前的網(wǎng)絡(luò)資源來看，英語網(wǎng)站相當(dāng)多，但涉及到化工專業(yè)英語知識的網(wǎng)站幾乎沒有，或者要從大量英語資料中查找自己所需要的那一點(diǎn)化工專業(yè)英語資料，往往工作量較大。
同時(shí)這些網(wǎng)站還存在如下幾點(diǎn)問題:①導(dǎo)航不清晰;②與專業(yè)要求相比較，不夠?qū)I(yè)化;③形式和內(nèi)容較多樣性;④建設(shè)或者維護(hù)技術(shù)較復(fù)雜等問題。
2化學(xué)工程與工藝專業(yè)英語網(wǎng)站設(shè)計(jì)的原則
為解決上述主要問題，在化工類專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)中必須堅(jiān)持以下原則。
2．1導(dǎo)航清晰，信息全面由于化工專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)的初衷在于資源共享，這就注定其內(nèi)容形式繁多。為了與普通英語學(xué)習(xí)類網(wǎng)站區(qū)別開來，應(yīng)根據(jù)化工專業(yè)學(xué)生對專業(yè)英語的需求來設(shè)計(jì)網(wǎng)站內(nèi)容及功能，因此網(wǎng)站導(dǎo)航應(yīng)簡潔清晰。在進(jìn)行網(wǎng)站全局設(shè)計(jì)時(shí)，可采用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而局部性知識模塊可采用樹狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并用導(dǎo)航條、菜單等形式突出各關(guān)鍵模塊內(nèi)容。
2．2專業(yè)化風(fēng)格網(wǎng)站風(fēng)格是指，網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)上的視覺元素組合在一起的整體形象，展現(xiàn)給人的直觀感受?！罢w形象”包括站點(diǎn)的版面布局、瀏覽方式、交互性、內(nèi)容價(jià)值等等。為體現(xiàn)網(wǎng)站的專業(yè)性，在風(fēng)格采用上必須考慮化工課程的專業(yè)性。
2．3形式和內(nèi)容統(tǒng)一性網(wǎng)站的建設(shè)是為了學(xué)習(xí)化工專業(yè)英語并達(dá)到學(xué)習(xí)資源共享的目的，而不單純的只是簡單的供給關(guān)系。因此，在一定形式的基礎(chǔ)上，必須注重網(wǎng)站的內(nèi)容以及功能，使網(wǎng)站的形式和內(nèi)容相互統(tǒng)一。
2．4技術(shù)簡單現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上較活躍的網(wǎng)站均是由專業(yè)化的技術(shù)人員完成，使得網(wǎng)站的綜合風(fēng)格越來越美觀，功能越來越強(qiáng)大。但技術(shù)也越來越復(fù)雜。因此網(wǎng)站的維護(hù)對于普通的學(xué)生或者教師而言都存在一定難度。這種“技術(shù)”的要求不利于學(xué)生開發(fā)建立起適合自己需求的網(wǎng)站。所以要求技術(shù)簡單化，這種簡單化不是低級的代名詞，而是指盡量摒棄不必要的一些網(wǎng)站設(shè)計(jì)，達(dá)到同等功能性的同時(shí)，盡可能多的人會使用的簡單技術(shù)。
3網(wǎng)站設(shè)計(jì)思路
3．1課程網(wǎng)站模式的確定網(wǎng)站建設(shè)有動態(tài)和靜態(tài)之分，兩種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，靜態(tài)網(wǎng)站較易被檢索到，但文件交互功能較弱，不支持?jǐn)?shù)據(jù)庫，網(wǎng)站后期維護(hù)管理工作量較大。動態(tài)網(wǎng)站則彌補(bǔ)上靜態(tài)網(wǎng)站上述缺點(diǎn)，但其缺點(diǎn)是不易被檢索到、總體而言，為了達(dá)到資源共享的目的，動態(tài)網(wǎng)站更適合。
3．2網(wǎng)站建設(shè)軟件的確定制作網(wǎng)站的軟件非常多，本文主要介紹Dream-weaver8這款軟件，非常適合初學(xué)者，該軟件可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)站所需要的所有功能。Dreamweaver8是美國Macromedia公司開發(fā)的集網(wǎng)頁制作和管理網(wǎng)站于一體的一款面向大眾的網(wǎng)頁制作軟件。相對于其他網(wǎng)頁制作軟件，Dreamweaver8提供了設(shè)計(jì)者和代碼編寫者兩種布局。而我們的網(wǎng)站建設(shè)和管理者主要都是本專業(yè)的普通學(xué)生和教師。設(shè)計(jì)者的布局讓初學(xué)者也可以通過相關(guān)書籍介紹和軟件教學(xué)視頻等達(dá)到網(wǎng)頁制作的目的。
3．3課程網(wǎng)站內(nèi)容的確定依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，確立網(wǎng)站的內(nèi)容。依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，網(wǎng)站資料的收集方向必須緊密聯(lián)系專業(yè)課程設(shè)置和學(xué)生課外學(xué)習(xí)，創(chuàng)新研究需要。因此，在資料收集之前，做了大量的問卷調(diào)查，調(diào)查對象主要是對專業(yè)英語最具需求的化工專業(yè)學(xué)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大約92%的學(xué)生都希望該類型網(wǎng)站能與所學(xué)專業(yè)和課程緊密聯(lián)系。除了依據(jù)專業(yè)和學(xué)生需要，也考慮到資料收集的可行性和成本。綜合分析，網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)包含以下幾個(gè)方面:英語學(xué)習(xí)、專業(yè)英語學(xué)習(xí)、留學(xué)英語。
①英語學(xué)習(xí)內(nèi)容可以細(xì)化分成四級、六級考試學(xué)習(xí)資料和一些英語學(xué)習(xí)技巧，如詞匯、語法、語境培養(yǎng)等;
②專業(yè)英語學(xué)習(xí)可分為化工類課程英語視頻資料、專業(yè)術(shù)語、英語科技文字撰寫、專業(yè)英語科研資料等方面內(nèi)容;
(一)工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度不完善在我國目前實(shí)施的工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的過程中，有的工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，這就使得設(shè)計(jì)方在單純的追求設(shè)計(jì)效果的同時(shí)也恰恰違背了建設(shè)設(shè)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)的原則和理念。同時(shí)，在招標(biāo)的過程中，有些施工方為了最大程度上實(shí)現(xiàn)施工的效益，在呈報(bào)項(xiàng)目的工程量的過程中時(shí)常出現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目的工程量的現(xiàn)象，使得工程項(xiàng)目的投資和實(shí)際的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的不符狀況。由于新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場的特殊情況，使得子目組價(jià)、項(xiàng)目組價(jià)仍為目前造價(jià)中不可避免的工作。這些都需要造價(jià)人員去進(jìn)行仔細(xì)的推敲和思考。
(二)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不合理性在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過程中，有些項(xiàng)目建設(shè)單位為了盡快獲得投資的回收，使得勘察設(shè)計(jì)的周期過短，造成設(shè)計(jì)工作的方案不夠合理。并且一些設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，沒有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，具體問題具體分析，工作態(tài)度缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)格，這就出現(xiàn)了設(shè)計(jì)方案不合理的狀況，因此，在實(shí)施過程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，從而增加了工程項(xiàng)目的投資。而且有些設(shè)計(jì)單位沒有按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者對某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)行比較從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變化，造成工程項(xiàng)目概預(yù)算的超限投資。
(三)工程預(yù)算編制不合理在項(xiàng)目工程預(yù)算編制的過程中，由于一些預(yù)算編制人員對工程情況研究不夠深入和詳實(shí)，所編制出的工程造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)了偏差的現(xiàn)象，無法全面而真實(shí)的、正確的預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性的工程造價(jià)預(yù)算，在現(xiàn)實(shí)工程工作中就完全喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的辦法。要想改變這些錯(cuò)誤傾向，就要充分利用同類工程技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)的分析和比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。
二、工程概預(yù)算工作當(dāng)中存在的問題
(一)工程概預(yù)算內(nèi)容與編制不完整當(dāng)今社會高速發(fā)展，自從改革開放以來，我國已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，競爭日益激烈的市場環(huán)境，更加凸顯出了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ谈蓬A(yù)算在整個(gè)工程建造的過程當(dāng)中，占據(jù)著怎樣重要的地位。完整的工程項(xiàng)目概預(yù)算除了施工圖紙、定額與相關(guān)規(guī)則之外，還需要用數(shù)據(jù)表的方式來呈現(xiàn)概預(yù)算。然而現(xiàn)階段，不少準(zhǔn)備施工或者正在施工的工程項(xiàng)目，其工程概預(yù)算的內(nèi)容都過于粗制濫造，不夠完整細(xì)致，存在著眾多的多算、漏算等問題。這樣既影響概預(yù)算編制工作的開展，又會對整個(gè)工程在投資以及施工方面造成巨大影響。工程概預(yù)算的編制工作同樣也缺乏相對應(yīng)的審查和管理制度，其中存在的問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這也在一定程度上影響了工程概預(yù)算編制工作的完成。
(二)工程概預(yù)算管理制度混亂工程項(xiàng)目的管理，能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，將所有可利用的資源有效利用起來，從而達(dá)成特定的目標(biāo)。但是工程概預(yù)算的管理當(dāng)中缺乏連續(xù)性與程序化，有一些工程項(xiàng)目根本就沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審查程序，就私自擴(kuò)大工程規(guī)模，甚至個(gè)別工程項(xiàng)目采用先開工再審批概預(yù)算的方法，這樣也就導(dǎo)致了工程概預(yù)算失去了其控制整個(gè)工程整體走向的意義。同時(shí)，一些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)程序方面也不規(guī)范，這樣做會使得整個(gè)審批過程或者工程概預(yù)算的編制過程中出現(xiàn)不可避免的偏差，從而導(dǎo)致整個(gè)工程概預(yù)算無法發(fā)揮管理工程項(xiàng)目的作用。
(三)不合理的工程設(shè)計(jì)與不合格的工作人員工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是決定工程項(xiàng)目好壞的重要階段，它決定著整個(gè)工程的質(zhì)量與工作效率。然而不少企業(yè)為了在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造最大效益，會縮短設(shè)計(jì)與勘測的周期，工程設(shè)計(jì)人員根本沒有充足的時(shí)間進(jìn)行細(xì)致的勘測與工程設(shè)計(jì)，這也就難免會導(dǎo)致在工程施工的過程當(dāng)中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的不合理之處。此時(shí)，在工程概預(yù)算的管理當(dāng)中，就必須要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充，以確保整個(gè)工程的繼續(xù)進(jìn)行，并且確保不會出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，一些負(fù)責(zé)工程概預(yù)算的工作人員也缺乏相應(yīng)的資質(zhì)與素質(zhì)，這也會導(dǎo)致工程概預(yù)算當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏洞。從而影響工程施工的效率與質(zhì)量，也同樣影響了工程概預(yù)算工作的進(jìn)展。
(四)建筑工程結(jié)算管理不給力長期以來，我國的建筑工程公司施工項(xiàng)目建筑工程采用的結(jié)算方式都比較簡單，大都存在以下問題：施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算概念不明確、目標(biāo)不夠清晰、職責(zé)不夠清楚等現(xiàn)象。施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算工作由各項(xiàng)目部門自行安排，使得結(jié)算不夠及時(shí)，甚至經(jīng)常到工程完工一段時(shí)間或者好幾年之后結(jié)算工作還未完成。而且項(xiàng)目結(jié)算出現(xiàn)誤結(jié)、重結(jié)等浪費(fèi)現(xiàn)象，造成建筑工程成本費(fèi)用總額超出預(yù)支。成本核算的不及時(shí)，還會導(dǎo)致項(xiàng)目階段成本數(shù)據(jù)失真，從而使建筑工程公司的長遠(yuǎn)發(fā)展受到影響。
三、加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)工程概預(yù)算管理，做好工程造價(jià)控制工作
(一)提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)工程造價(jià)預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，要熟練的掌握設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識。對工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要認(rèn)真的掌握。作為建設(shè)單位的預(yù)算合同人員應(yīng)該掌握工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實(shí)際情況。對于預(yù)算中不常遇到的邊緣工程問題，或是對自己經(jīng)驗(yàn)不足的問題不急于作定論，要向現(xiàn)場的工程師進(jìn)行咨詢。因此，工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，而且還要具備良好的職業(yè)道德。
(二)提高計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制中的使用情況由于工程概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)任務(wù)急、工作量大，時(shí)間緊的工作，因此在預(yù)算時(shí)，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計(jì)算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性，還可以極大程度提高工程項(xiàng)目概預(yù)算編制工作的效率，這大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的勞動強(qiáng)度，因此在工程項(xiàng)目概預(yù)算編制中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)具有重要的作用和價(jià)值。
(三)完善工程造價(jià)以及設(shè)計(jì)制度招投標(biāo)工作是完善工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要放到重要的位置上來對待。各工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序，因?yàn)樗枪こ谈蓬A(yù)算的重要的環(huán)節(jié)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認(rèn)真組織概預(yù)算及實(shí)施定額研究，認(rèn)真做好原始記錄，凡是有經(jīng)濟(jì)活動的地方，都應(yīng)建立原始記錄。深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。建立權(quán)威的工程造價(jià)信息分析，加強(qiáng)優(yōu)化計(jì)價(jià)方法，充分合理的選用評標(biāo)辦法，從而做好工程概預(yù)算工作。
(四)加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的管理在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中采用限額設(shè)計(jì)。隨著我國加入世貿(mào)組織，施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)市場和新型施工管理體制的需要，就要運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代手段，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如果能對工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集、歸納并且整理，這樣，就能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益，減少編制人員的重復(fù)勞動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)該改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法，實(shí)行誰主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰負(fù)責(zé)主持編制并且執(zhí)行的方法，使施工組織設(shè)計(jì)能更好的服務(wù)于施工項(xiàng)目管理之中的整個(gè)過程，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
四、結(jié)束語
我校是以城市建設(shè)類專業(yè)為特色的普通高等院校，土木工程專業(yè)是我校的主干專業(yè)，也是國家特色專業(yè)，其工程實(shí)踐性強(qiáng)，與國家建設(shè)關(guān)系密切，社會需求大．在新形勢下，如何進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容與課程體系的改革，提高學(xué)生的實(shí)際工程能力，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，同時(shí)提高教學(xué)質(zhì)量與水平，爭創(chuàng)市級、國家級精品課程，是我校面臨的新課題．土木工程材料課程是土木工程專業(yè)的一門學(xué)科基礎(chǔ)課，課程承上啟下．同時(shí)，它也是很多與土木工程相關(guān)專業(yè)必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，課程涉及專業(yè)多，學(xué)生人數(shù)多，受益面大．因此，筆者以土木工程材料課程為基點(diǎn)，對其精品課建設(shè)的課程體系構(gòu)建進(jìn)行了積極的探索．
2土木工程材料課程體系構(gòu)建
2.1師資隊(duì)伍建設(shè)
師資隊(duì)伍建設(shè)是精品課建設(shè)的前提條件，也是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵與保障．精品課的建設(shè)首先需要有一支師德高尚、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果良好的高素質(zhì)教師隊(duì)伍．在制定精品課建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)以課程為單位合理配備師資，形成一支以主講教授負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高的教師梯隊(duì)，并按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)教師．主講教授應(yīng)了解學(xué)科前沿知識以及學(xué)科和課程的發(fā)展趨勢，能把握學(xué)科的發(fā)展動向，對課程的內(nèi)容有合理定位；梯隊(duì)主講教師應(yīng)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能在教學(xué)一線貫徹教學(xué)意圖并有效地實(shí)施教學(xué)活動；實(shí)驗(yàn)教師除應(yīng)能指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行基本的、綜合性的試驗(yàn)外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上開展一些創(chuàng)新研究實(shí)驗(yàn)．師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，必須給予充分的重視，應(yīng)使課程組教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)形成合理梯隊(duì)，并采取相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制、激勵機(jī)制和用人機(jī)制等，確保課程達(dá)到理想的教學(xué)效果．對于當(dāng)前不能滿足要求的教師應(yīng)制定培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃地實(shí)施培養(yǎng)，使得課程教學(xué)具有一定的延續(xù)性，以確保精品課建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行．
2.2課程知識體系的構(gòu)建
課程知識體系與內(nèi)容的確立，即教學(xué)大綱的制定是否得當(dāng)，對于教學(xué)效果、學(xué)生知識體系的構(gòu)建起著至關(guān)重要的作用．課程教學(xué)內(nèi)容要具有基礎(chǔ)性、普遍性、科學(xué)性、先進(jìn)性，能及時(shí)反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果，以達(dá)到寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、求創(chuàng)新的教學(xué)目標(biāo)，這對于卓越工程師的培養(yǎng)尤為重要．
2.2.1理論教學(xué)
(1)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)．
土木工程材料課程是一門理論性、實(shí)踐性均較強(qiáng)的學(xué)科基礎(chǔ)課，它涉及土木工程建設(shè)中所需要的各種材料及其制品．由于材料的種類繁多，涉及的學(xué)科領(lǐng)域廣，因而形成了龐大的土木工程材料內(nèi)容體系．為此，在課程教學(xué)設(shè)計(jì)、內(nèi)容規(guī)劃方面，要充分考慮到不同專業(yè)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，對課程的內(nèi)容體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸?、深化、組合與重構(gòu)；并著力解決好教學(xué)內(nèi)容的豐富性與課堂學(xué)時(shí)的有限性，教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性與材料科學(xué)的發(fā)展性，材料知識的理論性與材料的應(yīng)用性之間的矛盾．例如：對于土木工程專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)對水泥、混凝土的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行加深加寬，適當(dāng)增加水泥凈漿、高性能混凝土和混凝土的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測等內(nèi)容，并加強(qiáng)材料耐久性知識的講授；對于道路工程專業(yè)，則應(yīng)增加無機(jī)結(jié)合料、瀝青混合料、土工合成材料等內(nèi)容，并對石材、集料的內(nèi)容適當(dāng)多作介紹；而對工程管理類的專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容的面要廣但深度要適當(dāng)．隨著材料科學(xué)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的不斷出現(xiàn)，教學(xué)內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充．如高分子材料品種很多、發(fā)展很快，各種新型砌塊、環(huán)保墻板的涌現(xiàn)，以及各種性能優(yōu)異的新型防水材料的應(yīng)用等，都應(yīng)及時(shí)引入課堂，進(jìn)行補(bǔ)充加強(qiáng)；而對于逐漸淘汰的，如燒結(jié)黏土磚等高能耗、非環(huán)保材料則應(yīng)予以簡略，或采用對比的方法講述．此外，材料科學(xué)的理論性深度應(yīng)適當(dāng)，要與應(yīng)用性緊密結(jié)合，體現(xiàn)出理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐豐富理論的相互作用．如教師在講課中及時(shí)補(bǔ)充了“鳥巢”、“水立方”等工程中所采用的新材料、新技術(shù)，在充分體現(xiàn)工科院校特色的基礎(chǔ)上，使學(xué)生掌握更多的工程實(shí)踐知識．
(2)教學(xué)方法的多樣化．
教學(xué)內(nèi)容的傳授需要好的教學(xué)方法來體現(xiàn)．要不斷改革教學(xué)方法，逐步形成以多媒體教學(xué)為主的教學(xué)方式，充分發(fā)揮教學(xué)課件圖、文、像并茂，信息量大和直觀形象的優(yōu)勢，同時(shí)積極開展工程實(shí)例法教學(xué)，形成一套有特色和較為成熟的教學(xué)模式．在課程教學(xué)過程中，既要注重夯實(shí)基礎(chǔ)理論知識，又要加強(qiáng)與工程實(shí)踐相結(jié)合，以工程實(shí)例來說明相關(guān)的知識點(diǎn)；要加強(qiáng)材料的應(yīng)用性知識，強(qiáng)化學(xué)生作為卓越工程師的工程意識和責(zé)任意識，使學(xué)生具備依據(jù)工程特點(diǎn)、材料性能合理選用材料、正確使用材料的能力．例如，在講授混凝土骨料的質(zhì)量與級配理論時(shí)，引入了汶川地震中最牛小學(xué)的工程實(shí)例，極大地吸引了學(xué)生的注意力，強(qiáng)化了學(xué)生的工程意識、責(zé)任意識．學(xué)生反應(yīng)這種教學(xué)法很鮮活，時(shí)代感強(qiáng)，有利于提高思維能力．課堂教學(xué)中，還應(yīng)重視研究性學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)等現(xiàn)代教育理念在教學(xué)中的應(yīng)用，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新精神．如在講授水泥的性質(zhì)、品種與應(yīng)用時(shí)，提出了大體積混凝土的工程問題，讓學(xué)生通過思考選擇適宜的水泥品種，并進(jìn)行課堂討論，將工程實(shí)踐與理論知識聯(lián)系起來，使所學(xué)知識也活起來．
2.2.2實(shí)踐性教學(xué)
實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是工科院校加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，也是國家實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃重要的加強(qiáng)訓(xùn)練環(huán)節(jié)．
(1)實(shí)驗(yàn)教學(xué)．
教學(xué)實(shí)驗(yàn)是課程教學(xué)體系中重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，按照基本技能、應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)，要重點(diǎn)改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的形式和內(nèi)容．在土木工程材料課程中設(shè)置了基本性能實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)及設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)三個(gè)模塊．通過基本性能實(shí)驗(yàn)，應(yīng)使學(xué)生掌握材料基本性能的檢驗(yàn)方法及相應(yīng)的試驗(yàn)技能；通過綜合實(shí)驗(yàn)，應(yīng)使學(xué)生能根據(jù)不同情況下不同的試驗(yàn)結(jié)果，對材料的性能進(jìn)行綜合分析；設(shè)計(jì)創(chuàng)新型試驗(yàn)可根據(jù)學(xué)生的需求展開，實(shí)驗(yàn)室對學(xué)生開放，為學(xué)生進(jìn)行課外科技活動提供平臺．在這種設(shè)計(jì)創(chuàng)新型試驗(yàn)中，教師可為學(xué)生安排一些設(shè)計(jì)型、創(chuàng)新型、研究型的實(shí)驗(yàn)，可以針對某一問題進(jìn)行較深入的試驗(yàn)研究，如減水劑或摻合料對混凝土強(qiáng)度、流動性、耐久性的影響，混凝土裂縫影響因素分析，聚丙烯纖維對砂漿抗裂性能的影響等．學(xué)生在對所研究問題進(jìn)行充分思考后，自己設(shè)計(jì)出實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)步驟，并通過具體的實(shí)驗(yàn)操作、試驗(yàn)現(xiàn)象的觀察、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理分析、試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)以及試驗(yàn)報(bào)告的編寫等一系列環(huán)節(jié)，得到一次全面的系統(tǒng)的訓(xùn)練．這樣，既培養(yǎng)了學(xué)生對材料科學(xué)研究的興趣，又為學(xué)生解決實(shí)際工程問題提供了方法論，為提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)創(chuàng)造條件．
(2)結(jié)合工程的實(shí)踐教學(xué)．
普通本科高校的定位是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為加快卓越工程師的培養(yǎng)進(jìn)程，應(yīng)使教學(xué)活動更加接近工程實(shí)踐，讓學(xué)生在工程中得到鍛煉，畢業(yè)后才能盡快適應(yīng)和勝任實(shí)際工作．一方面，教師在鼓勵學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)新型試驗(yàn)的同時(shí)，還應(yīng)鼓勵他們參與具體的科研活動．學(xué)生可以參加到教師的科研課題中，也可組織能力強(qiáng)的學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自己確立科研課題，并在實(shí)驗(yàn)室或借助實(shí)際工程開展研究工作．另一方面，教師還應(yīng)適時(shí)地組織學(xué)生進(jìn)行一些課程實(shí)習(xí)．如組織學(xué)生到水泥廠、混凝土攪拌站及典型的實(shí)際工程現(xiàn)場去參觀(如參觀大體積混凝土工程等)，以增加學(xué)生的感性認(rèn)識．同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生善于在實(shí)際工程中發(fā)現(xiàn)問題，并對這些問題展開討論，積極運(yùn)用所學(xué)知識去尋求分析、解決問題的方法和途徑．也可邀請有關(guān)專家作專題報(bào)告，讓學(xué)生了解工程中有哪些關(guān)鍵問題需要解決，解決的思路是什么，需運(yùn)用哪些相關(guān)知識等．學(xué)生在與實(shí)際工程的緊密接觸中，感到學(xué)以致用，從而提高了他們的學(xué)習(xí)興趣，開闊了思路，激發(fā)了創(chuàng)新意識，進(jìn)而使其研究、處理問題的綜合能力和素質(zhì)顯著提高．這些都對盡快達(dá)到卓越工程師的培養(yǎng)目標(biāo)有極大的促進(jìn)作用．
2.2.3網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)
在當(dāng)前信息化建設(shè)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)資源賦予精品課建設(shè)以強(qiáng)大生命力．理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及實(shí)際工程現(xiàn)場的學(xué)習(xí)都是在有限的時(shí)間內(nèi)完成的，要想將課堂延伸，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，即通過網(wǎng)絡(luò)課堂為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供很好的補(bǔ)充．我校在土木工程材料課程中建立了課程網(wǎng)站，其資料豐富、圖像鮮明、信息量大，已設(shè)有理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、新材料博覽、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)例等幾個(gè)專欄．理論教學(xué)欄目包括教學(xué)大綱、教案、教學(xué)課件、習(xí)題等各種教學(xué)文件及豐富的課程資料，便于學(xué)生隨時(shí)查閱；實(shí)驗(yàn)教學(xué)專欄設(shè)有實(shí)驗(yàn)室介紹、基本的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書及相關(guān)的實(shí)驗(yàn)視頻等有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的文件及資料；新材料博覽欄目設(shè)有大量的土木工程材料樣本、應(yīng)用圖片及圖像，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了多方面的補(bǔ)充與延伸，增加了學(xué)生的感性認(rèn)識，并極大地?cái)U(kuò)展了課堂知識；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欄目收集了各種現(xiàn)行的材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還直接與國家各標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站鏈接，便于學(xué)生和教師及時(shí)查看最新的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，以更好地服務(wù)于教學(xué)；為加強(qiáng)理論知識與實(shí)際工程的聯(lián)系，網(wǎng)站還設(shè)置了工程實(shí)例專區(qū)，有各種工程實(shí)例供學(xué)生隨時(shí)了解查看，既擴(kuò)大了學(xué)生的視野，也使其體會到肩上責(zé)任的重大，增強(qiáng)了工程意識、責(zé)任意識與創(chuàng)新意識．此外，為加深學(xué)生對課程內(nèi)容的掌握，網(wǎng)站中還搜集了各種參考教材、科技文獻(xiàn)目錄及相關(guān)網(wǎng)站資料；并設(shè)置了試題庫專欄，有大量的習(xí)題供學(xué)生練習(xí)；為加強(qiáng)學(xué)生與教師的溝通，還設(shè)置了交流欄，使教師能及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)．總之，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺給課程提供的強(qiáng)大支持，使課程的知識體系延伸，加強(qiáng)課堂教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享．
2.2.4教材建設(shè)
精品課程的建設(shè)，是許多項(xiàng)課程建設(shè)的糅合，精品教材建設(shè)是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容．目前，土木工程材料教材的版本很多，選用合適的教材有利于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，對于推進(jìn)教學(xué)改革，取得預(yù)期的教學(xué)效果至關(guān)重要．在選擇教材時(shí)，首先要看其課程體系能否反映先進(jìn)的教學(xué)思想，體現(xiàn)教改的意圖，教材不能僅僅是基本原理、基本技能的介紹，而應(yīng)該有課程建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)出現(xiàn)．如：為加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，教材應(yīng)體現(xiàn)與工程實(shí)際緊密結(jié)合，做到理論聯(lián)系實(shí)際；教材內(nèi)容應(yīng)能反映學(xué)科前沿成果，并不斷更新；教材應(yīng)具有鮮明的特色，要與學(xué)生能力、素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)新教育的教學(xué)方法相吻合．課程組經(jīng)過多年持續(xù)深入的課程建設(shè)與改革，通過對不同專業(yè)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分解、組合及深化，編制出版了一套適合本校學(xué)生的具有專業(yè)特色的教材，并包括配套的多媒體課件、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書及相關(guān)的習(xí)題指導(dǎo)書等．由于擁有一套比較完善的、立體化先進(jìn)教材，從而保障了培養(yǎng)卓越工程師教學(xué)的基本需要．這套教材的編寫也體現(xiàn)了課程組教師的學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)風(fēng)格和教學(xué)水平，使精品課程建設(shè)上了一個(gè)新臺階．
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，管理，問題，建議
Abstract: construction engineering cost management status and role of the building and construction market in developing more and more important, but the work there are undeniable problems, how to make construction engineering can get a reasonable cost, project cost management department is in front of a very arduous work and the task
Keywords: the project cost and management, questions, Suggestions
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
引言：在我國現(xiàn)階段，工程造價(jià)管理存在諸多問題：體制不健全、多頭管理、計(jì)價(jià)方式落后、不正當(dāng)競爭等，以上問題急需完善。
1.建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題
1.1工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理
就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。
1.2計(jì)價(jià)方式落后，不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
當(dāng)前，我國的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中所采用的工程造價(jià)計(jì)算模式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因?yàn)樯鐣谶M(jìn)步，技術(shù)在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達(dá)到預(yù)期的目的。時(shí)間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會使人在使用定額時(shí)處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場競爭的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。
1.3缺乏對工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，往往需要數(shù)百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否盈利，能否達(dá)到預(yù)期效果，這是每個(gè)建設(shè)單位都非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價(jià)管理人員對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤，使項(xiàng)目投資監(jiān)控貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及竣工決算審計(jì)等五個(gè)階段。而就我國現(xiàn)階段的情況來看，建設(shè)單位都把注意力放在施工和竣工結(jié)算階段，忽略了其他方面的監(jiān)控，這樣造成的后果是----監(jiān)控力度不夠，無法有效的監(jiān)控造價(jià)，損害了建設(shè)單位的利益。
1.4不正當(dāng)競爭情況泛濫
當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來牟取利益，后果十分惡劣。如設(shè)計(jì)人員人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見；而由于精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少；投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，但是往往忽視對投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來“賺錢”，造成工程造價(jià)管理的被動局面。
2.完善建設(shè)工程造價(jià)管理的建議
2.1建立一套健全的工程造價(jià)管理體系
2.1.1要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
2.1.2理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價(jià)格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。
2.2改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià)，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價(jià)，有利于控制投資。工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評標(biāo)的基礎(chǔ))，同時(shí)也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.3加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理
2.3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對照檢查，對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
2.3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。
2.3.3加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查，多方面對工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。
2.3.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。
2.4建立工程造價(jià)管理的良好競爭秩序
要做好工程造價(jià)管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，從項(xiàng)目的投資決策階段開始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心，及時(shí)收集和建筑市場的各種價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)各階段的動態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
2.5.加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價(jià)等建筑工程造價(jià)管理的工作狀況，就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以，對建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，要有針對性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育，并嚴(yán)格監(jiān)督，執(zhí)行實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。
3.結(jié)束語
總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效的控制工程造價(jià)，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià)，高估亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞： 高等學(xué)校；校園體育文化；精神價(jià)值工程
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0253-020 引言
體育精神是校園體育文化的重要內(nèi)容,是學(xué)校體育的靈魂和核心。校園體育文化是校園文化的重要組成部分。隨著社會的發(fā)展和社會文化程度的提高，它的作用越來越大，超出學(xué)生時(shí)代的時(shí)間界限，具有終身體育意義；超出學(xué)校教育的范疇，具有廣泛的社會價(jià)值；超出增強(qiáng)體質(zhì)的獨(dú)特功能，具有促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展效用。
1 高等學(xué)校校園體育文化的含義及分類
1.1 校園體育文化的含義 校園體育文化指的是在校園環(huán)境中形成的一種物質(zhì)和精神成果的總和,它的目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展、手段是讓學(xué)生進(jìn)行身體練習(xí)、主要內(nèi)容包括各類體育知識，它是高校師生在開展各式各樣的體育活動中所形成的環(huán)境和氛圍[1]。
1.2 校園體育文化的分類 根據(jù)文化學(xué)觀點(diǎn)，人們根據(jù)文化要素的不同可將其分為三大類三個(gè)層次[1]。意識文化是整個(gè)系統(tǒng)的核心，行為文化、物質(zhì)文化是意識文化的外在表現(xiàn)。（見圖1）
2 校園體育文化的精神價(jià)值功能
校園體育文化以學(xué)校教育為構(gòu)成要素，在培養(yǎng)校園團(tuán)體，尤其是學(xué)生的身心健康、全面發(fā)展、團(tuán)隊(duì)精神等方面具有舉足輕重的價(jià)值功能。
校園文化環(huán)境能使人不斷地接受新文化的滋養(yǎng)和熏陶，我們從這種文化環(huán)境中吸取營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從“自然”到“文化”從“現(xiàn)實(shí)”到“理想”的升華。體育精神是校園體育文化的重要組成部分,是學(xué)校體育的靈魂和核心。我們將這種校園體育文化中人文意義濃厚的體育精神與具有思想意義的體育教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生對體育的了解，進(jìn)而參與到其中并享受在其中[2]。
3 高等學(xué)校校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容
3.1 高等學(xué)校校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的目標(biāo)
高等學(xué)校校園體育文化要樹立明確的目標(biāo)。高等學(xué)校體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的目標(biāo)會因?yàn)楦鞣N原因有所差異，如不一樣的學(xué)校、不一樣年齡的學(xué)生等。首先大學(xué)生只有身心健康的情況下才能夠更好的完成學(xué)業(yè)。其次，大學(xué)生在以后的社會生活中堅(jiān)持體育鍛煉不僅會能增強(qiáng)自身體質(zhì)，還能把自己學(xué)習(xí)到的體育知識及鍛煉方法等帶入所處的社會環(huán)境中，為推動體育文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)[4]。
3.2 高等學(xué)校校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的內(nèi)容
校園體育文化作為學(xué)校教育的重要組成部分，具有十分重要的作用。以學(xué)校體育教育教學(xué)、課外體育活動等為主要內(nèi)容的校園體育文化建設(shè)，不是在短時(shí)期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)很好的，而是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程。要建設(shè)良好的校園體育文化一方面我們要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范和完善，促進(jìn)學(xué)校體育文化建設(shè)，成為校園體育文化建設(shè)的保障。另一方面，學(xué)校要精心制定切實(shí)可行的計(jì)劃。校園體育文化的建設(shè)，還要依照學(xué)校管理制度的要求，結(jié)合學(xué)校各階段的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新學(xué)校體育發(fā)展機(jī)制，不斷完善學(xué)校體育工作組織系統(tǒng)、規(guī)章制度和管理體制，培養(yǎng)個(gè)性化管理理念、體育精神和運(yùn)行效度[5]。
4 高等學(xué)校校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的途徑
4.1 加強(qiáng)高等學(xué)校校園體育制度文化建設(shè) 學(xué)校體育管理體制的完善及體育規(guī)章制度的健全能更好的保障校園體育文化的建立和健康發(fā)展，這是一切校園體育文化活動所要遵循的原則，因此要從嚴(yán)治本，是非分明，積極引導(dǎo)，相互配合。
4.2 加強(qiáng)高等學(xué)校校園體育意識文化建設(shè) 校園體育意識文化是校園體育文化的核心部分，它以體育目標(biāo)、體育行為及審美情趣等為主要內(nèi)容。良好的校園體育文化像是一種無形的力量促使人銳意進(jìn)取。因此我們要把創(chuàng)建良好的校園體育精神文化作為校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的核心，積極弘揚(yáng)體育精神，培養(yǎng)更高水平的團(tuán)隊(duì)精神、競爭開拓精神等體育精神，并將體育精神和學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)體育意識文化建設(shè)[4]。
4.3 加強(qiáng)高等校園體育物質(zhì)文化建設(shè) 體育物質(zhì)文化建設(shè)是校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的基礎(chǔ)。通過實(shí)際的物質(zhì)文化和制度文化才能培養(yǎng)體育意識文化。各種體育場館、運(yùn)動廣場、體育用品（包括運(yùn)動服裝、飲料等）、藝術(shù)雕塑本身就是一種文化現(xiàn)象，體育場地設(shè)施也是學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，凝聚和展示著人類的智慧，體現(xiàn)著人們的意志和價(jià)值觀念，因此，加強(qiáng)體育物質(zhì)文化建設(shè)，包括場館建設(shè)、現(xiàn)有場地和器材的合理使用、體育設(shè)施規(guī)章制度等對大學(xué)生心理起著潛移默化的影響[6]。
5 高等學(xué)校校園體育文化及精神價(jià)值建設(shè)的建議
Abstract: With the development of market economy， if the construction unit want to survive or seek development in the fierce competition， they must have advanced technology and abundant capital， in addition， they should also pay attention to project cost control， give efforts to control the cost within the program， effectively control costs， and ultimately improve the economic efficiency of enterprises. This paper describes the existing problems in cost control in the whole process of project， and raises the corresponding measures.
關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程成本控制；問題；措施
Key words: construction units；project cost control；problem；measures
0 引言
工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，而目前包括從立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過程、全方位的投資管理還沒有完全形成，投資管理中的各個(gè)層面有待于進(jìn)一步完善，從而導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)單位為了提高工程建設(shè)的投資效益和效果，必須在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期的前提下對成本進(jìn)行有效的控制。
1 建設(shè)單位成本控制中存在的問題
最近幾年不少建設(shè)單位對項(xiàng)目考察不到位，盲目立項(xiàng)，立項(xiàng)后，在施工過程又缺乏有效控制，導(dǎo)致施工成本超出概算，投資失控。項(xiàng)目建成以后資產(chǎn)折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至出現(xiàn)無法收回成本的現(xiàn)象。建設(shè)單位將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為設(shè)計(jì)單位的事而不聞不問。
在設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制重視程度不夠，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此造成許多投資浪費(fèi)。有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)過程中審核不嚴(yán)格，對甲、乙方的圖紙會審、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)咨詢的把關(guān)也不嚴(yán)。并且在工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，對工程變更沒有進(jìn)行主動有效控制而導(dǎo)致投資失控。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，這項(xiàng)工作很繁瑣，需要編審人員認(rèn)真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，編審人員總會出現(xiàn)不同程度的錯(cuò)誤。還有，在結(jié)算時(shí)施工單位高估冒算現(xiàn)象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)，而不采用改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等正當(dāng)手段。
2 建設(shè)單位成本控制具體措施
2.1 設(shè)計(jì)階段對工程成本的控制 為了抓好設(shè)計(jì)工作，應(yīng)注意一下幾個(gè)方面。積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。設(shè)計(jì)方案好、設(shè)計(jì)水平高的設(shè)計(jì)單位能設(shè)計(jì)出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價(jià)低廉的工程項(xiàng)目。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位。充分運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。針對同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案不同工程造價(jià)就不同，通過價(jià)值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價(jià)最低的，或造價(jià)相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。適當(dāng)提高設(shè)計(jì)費(fèi)用，獎勵設(shè)計(jì)人員，為降低工程造價(jià)提供可能。一旦設(shè)計(jì)概算形成后，建設(shè)方可以以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預(yù)算造價(jià)每降低多少個(gè)百分點(diǎn)，就獎勵設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用作為設(shè)計(jì)費(fèi)，以這種方式調(diào)動設(shè)計(jì)人員的積極性，盡量多計(jì)算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識和經(jīng)驗(yàn)來降低工程造價(jià)。
2.2 投標(biāo)階段對工程成本的控制 建筑工程采用招投標(biāo)是降低工程造價(jià)的一個(gè)好方法。它比直接發(fā)包要降低造價(jià)15到25個(gè)百分點(diǎn)。通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低價(jià)者中標(biāo)，不過也不能絕對低價(jià)中標(biāo)，以避免低于成本價(jià)而惡意競爭。
2.3 制定嚴(yán)密有效的合同條款 對工程變更及索賠實(shí)行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的方式，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。作為設(shè)單位應(yīng)該事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，特別是要嚴(yán)格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，按照合同約定的時(shí)限、內(nèi)容認(rèn)真履行好各自的義務(wù)，避免違約索賠，從而有效控制成本。
2.4 在施工階段對工程造價(jià)的控制 在工程建設(shè)實(shí)施過程中，對施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵建設(shè)單位廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。對由建設(shè)單位供應(yīng)的材料要做好詳細(xì)的計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及合同約定，合理、及時(shí)供應(yīng)，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費(fèi)用及材料的貯存損失，若供應(yīng)不及時(shí)將影響工程進(jìn)度，還將造成建設(shè)單位的索賠。
2.5 在工程決算階段對工程造價(jià)的控制 這個(gè)階段是工程造價(jià)控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項(xiàng)工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計(jì)事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識。
在工程決算的審核上，審核的難點(diǎn)之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價(jià)中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對施工單位的結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核顯得非常必要。
3 結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜的工作，在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)要求各個(gè)階段每位項(xiàng)目管理人員都具備多項(xiàng)技能的素質(zhì)，既要懂工程方案設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督，還要會成本核算和控制。每個(gè)員工都要有成本節(jié)約意識，全體人員都要明白自己為降低建設(shè)項(xiàng)目成本應(yīng)該做什么和怎么做以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任和目標(biāo)。這樣，對建設(shè)成本的控制才有效果。
參考文獻(xiàn)：
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