時間：2023-03-22 17:35:16
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根據(jù)以上對我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及其主要問題的分析，結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。財務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循整體性、彈性、比例、優(yōu)化等原則，在此基礎(chǔ)上有效發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理制度的作用。
1.整體性原則
對于中小企業(yè)的財務(wù)管理工作，往往從籌集資金到收回貨幣資金要經(jīng)歷較多的環(huán)節(jié)。而且以上環(huán)節(jié)相互作用和聯(lián)系，具有整體性。同時，中小企業(yè)具有資金流動較快的特點，因此在財務(wù)管理制度建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)從財務(wù)管理的內(nèi)外部的聯(lián)系出發(fā)，重視各個組成部分之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。比如，財務(wù)管理在實行分權(quán)管理中，需要協(xié)調(diào)各個責(zé)任部門的利益，促使整體效益的最優(yōu)化。
2.彈性原則
彈性原則強(qiáng)調(diào)收治平衡，最好是略有結(jié)余的實現(xiàn)。由于任何決策都存在一定的不確定性，也即存在風(fēng)險性。對此，財務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)確保合理的彈性。當(dāng)然，該彈性范圍受到企業(yè)環(huán)境、決策可靠性等因素的影響，也要求中小企業(yè)科學(xué)評估面對的財務(wù)風(fēng)險，從而提高財務(wù)管理系統(tǒng)的確定性。
3.比例原則
財務(wù)管理不僅規(guī)劃和控制著絕對量的資金，還必須利用各因素的比例關(guān)系，從而找到管理中的問題，并采取相應(yīng)的對策，促使比例合理化。比如，財務(wù)管理中經(jīng)常碰到的負(fù)債比率、流動比率等內(nèi)容。在財務(wù)管理工作中，需要進(jìn)行比率分析，保持各種比例關(guān)系的合理，從而確保企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、合理。
4.優(yōu)化原則
一般來說，最優(yōu)原則包括三個方面：首先就是多方案中的最優(yōu)選擇，也即在財務(wù)管理制度建設(shè)中選擇最優(yōu)的問題解決方案；其次就是確定最優(yōu)總量，比如理想現(xiàn)金金額，企業(yè)籌資總額等總量的確定；最后就是確認(rèn)最優(yōu)比例關(guān)系，包括利潤分配比例、資本結(jié)構(gòu)比例等。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)的措施
1.優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境
對于中小企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)，必須構(gòu)建良好的財務(wù)管理環(huán)境，從而為確保財務(wù)管理的質(zhì)量。為此，首先是掌握企業(yè)外部財務(wù)管理環(huán)境。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到影響財務(wù)管理的因素，比如政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度、市場狀況等，對搜集的相關(guān)資料全面分析研究。其次，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)管理層對財務(wù)管理的認(rèn)識程度，提升財務(wù)管理的重視程度。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)管理的獨(dú)立性，確保審計工作和財務(wù)監(jiān)督工作得到切實執(zhí)行，從而為企業(yè)管理層提供真實、完整的財務(wù)信息，促使企業(yè)決策科學(xué)性、合理性。
2.提高財務(wù)人員的素質(zhì)
財務(wù)人員是企業(yè)財務(wù)管理工作的主體，也是財務(wù)管理制度的執(zhí)行者。只要充分提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)財務(wù)人員責(zé)任意識，企業(yè)財務(wù)管理工作的質(zhì)量才能不斷提高。對此，企業(yè)需要增強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度，尤其是重視在崗培訓(xùn)，促使財務(wù)人員了解企業(yè)自身的特點，并掌握企業(yè)財務(wù)工作的重點和難點，進(jìn)而根據(jù)各自的崗位需求，開展做很對性的培訓(xùn)工作。同時，中小企業(yè)還需要加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，嚴(yán)把財務(wù)人員的用人關(guān)。另外，通過科學(xué)的激勵約束體制的建設(shè)，增強(qiáng)財務(wù)人員工作的積極性和主動性，尤其是培養(yǎng)財務(wù)人員職業(yè)道德意識，通過高素質(zhì)的財務(wù)人員來完善財務(wù)管理制度上的不足，進(jìn)而提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
3.完善財務(wù)管理體制，明確財務(wù)管理職責(zé)與權(quán)限
結(jié)合某國有中小企業(yè)的實際情況，該公司財務(wù)管理基本任務(wù)包括加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，建立健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，提高財務(wù)運(yùn)行效率，明確母子公司財務(wù)管理職責(zé)，有效利用資源，以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化和提升企業(yè)管理水平為目的，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，在財務(wù)管理體制建設(shè)上，公司財務(wù)管理體制實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)制。各級單位須按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，獨(dú)立從事經(jīng)營活動，獨(dú)立納稅，規(guī)范會計核算，加強(qiáng)財務(wù)管理，獨(dú)立承擔(dān)民事及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，保證出資人、投資者、債權(quán)人權(quán)益不受侵犯，確保國有資產(chǎn)的保值增值。另外，財務(wù)部分的職責(zé)包括以下幾個方面：一是會計核算的職責(zé)。遵循會計核算原則，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地對企業(yè)日常經(jīng)營收支狀況進(jìn)行會計核算，編制資金、成本、費(fèi)用、利潤預(yù)算，編報月、年度財務(wù)報告，反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。二是財務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。規(guī)范企業(yè)的日常財務(wù)收支行為，對本企業(yè)的日常財務(wù)收支活動進(jìn)行監(jiān)督，杜絕和糾正企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)和違紀(jì)財務(wù)事項。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)違紀(jì)甚至違法行為的，應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告。三是參與經(jīng)營管理的職責(zé)。參與企業(yè)的經(jīng)營管理和重大經(jīng)營決策。按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定和完善內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度，有效降低和控制成本費(fèi)用增長。四是財務(wù)信息管理的職責(zé)。利用會計信息，分析、預(yù)測、控制、評價和考核公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，揭示管理中存在的問題，及時提出增收節(jié)支的措施和建議。
三、結(jié)語
(一)醫(yī)院財務(wù)管理缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理制度
盡管我國的公立醫(yī)院事業(yè)已有較長的發(fā)展歷史，但始終未建立起健全的管理體制，在財務(wù)預(yù)算制度建設(shè)方面存在嚴(yán)重缺陷。財務(wù)管理工作的欠缺導(dǎo)致的直接后果就是醫(yī)院的大量建設(shè)資金長期依靠國家的財政補(bǔ)貼，不但削弱了醫(yī)院的財政獨(dú)立性，也不利于醫(yī)院市場競爭意識的形成和發(fā)展，造成醫(yī)院的整體管理水平低下。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算體系之所以長期缺失，究其原因，最關(guān)鍵的因素在于相關(guān)管理人員對財務(wù)預(yù)算工作的重視力度不夠。缺乏領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)和帶頭作用，財務(wù)部門也就不會對醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算投入必要的積極性。同時，由于公立醫(yī)院的整體運(yùn)作環(huán)境比較繁瑣復(fù)雜，因此使得醫(yī)院財務(wù)部門的工作難度加大，難以全面綜合地把握醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，因而造成許多公立醫(yī)院即使制定了財務(wù)預(yù)算計劃，其工作質(zhì)量也存在較嚴(yán)重的問題。其中最突出的問題就是醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算不能依照規(guī)范的流程進(jìn)行，而更多地依靠工作人員的主觀臆斷和自身經(jīng)驗，沒有采用科學(xué)有效的預(yù)算方法，最終使得預(yù)算工作流于形式，這些因素的存在都使醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算難以取得實效。
(二)公立醫(yī)院財務(wù)工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
目前，許多公立醫(yī)院對財務(wù)人員的聘用標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)為人才資源緊張、專業(yè)能力較低以及管理觀念陳舊等。從醫(yī)院的日常管理工作來看，普遍存在著偏重于義醫(yī)務(wù)工作，輕視財務(wù)工作的傾向。財務(wù)工作人員屬后勤部門統(tǒng)一管理，同時也很難在工作開展過程中接受定期的專業(yè)技能培訓(xùn)。在這一工作環(huán)境下，財務(wù)人員就會僅僅專注于醫(yī)院賬目的整理而對提高自身職業(yè)素質(zhì)缺乏熱情。如果醫(yī)院在運(yùn)行中出現(xiàn)了較嚴(yán)重的財務(wù)安全隱患，而財務(wù)人員由于自身能力不足而未能及時發(fā)現(xiàn)解決，就會影響醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響
(一)醫(yī)院在成本管理方面的重視程度有所提高
實施了新財務(wù)會計制度以后，醫(yī)院的財務(wù)核算體系的獨(dú)立性明顯增強(qiáng)，許多重要的資金投入都將依靠醫(yī)院的自身成本。這樣一來，醫(yī)院就不得不對其成本管理工作加大重視力度，從而保證醫(yī)院各項工作的正常有序進(jìn)行。醫(yī)院成本管理的好壞能夠直接體現(xiàn)出醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和發(fā)展成就，與醫(yī)院的競爭優(yōu)勢密切相關(guān)。由于醫(yī)院需常常進(jìn)行重大的醫(yī)療、研究及科教等活動，因此對資金的需求極大?？茖W(xué)合理的成本管理能夠保證醫(yī)院始終處于盈利的狀態(tài)而不致發(fā)生虧損，維護(hù)醫(yī)院的競爭力和社會形象。因此可以說，新財務(wù)會計制度的實施，對醫(yī)院加強(qiáng)其自身成本管理建設(shè)起到了積極的推動作用。
(二)推動醫(yī)院獎懲和考核制度的不斷完善
為了使醫(yī)院的管理工作能夠形成一定的規(guī)范，許多醫(yī)院都建立起了相應(yīng)的考核及獎懲措施，但在落實情況方面卻不如人意。自從實施了新財務(wù)會計制度以來，醫(yī)院的規(guī)章制度落實情況有了明顯改善。在對醫(yī)院員工的工作業(yè)績進(jìn)行考核時，需要將醫(yī)院責(zé)任與實際任務(wù)完成情況進(jìn)行對比，并需采取積極有效的評估辦法開展綜合性的全面考核。這樣不僅有利于降低醫(yī)院的成本管理，還能有效提升員工的參與積極性，同時也能對浪費(fèi)醫(yī)療資源的部門或個人形成威懾作用。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險管理意識
由于新的財務(wù)會計制度為醫(yī)院的財務(wù)管理工作規(guī)定了更為明確的方向和目標(biāo)，因此能夠在提高全體員工的財務(wù)風(fēng)險意識方面產(chǎn)生積極的意義。醫(yī)院的各個部門及科室都將嚴(yán)格遵循財務(wù)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的財務(wù)規(guī)劃，將各部門支出控制在一定限度內(nèi)，使財務(wù)風(fēng)險控制意識滲透于醫(yī)院日常管理工作的方方面面。與此同時，醫(yī)院財務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也會得到加強(qiáng)，加大財務(wù)預(yù)算在其工作中的比重，提高財務(wù)人員的風(fēng)險評估能力，有效加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防工作。
三、結(jié)論
1.1強(qiáng)化預(yù)算管理
在醫(yī)院財務(wù)管理中，預(yù)算管理是非常重要的組成部分，同時也是開展各項經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，所以要創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)管理模式就要強(qiáng)化醫(yī)院的預(yù)算管理。首先要重視預(yù)算的編制工作，要根據(jù)嚴(yán)格的審批手續(xù)來使用各項預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)，而且應(yīng)該根據(jù)支出額度的大小來設(shè)定相應(yīng)的審批權(quán)限。對于追加預(yù)算或者預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)支出則應(yīng)該要提出書面申請，在經(jīng)過相關(guān)部門的分析和討論后在最終決定。在執(zhí)行預(yù)算時應(yīng)該要建立完善和科學(xué)的考核機(jī)制，由財務(wù)管理部門來考核預(yù)算的執(zhí)行情況，考核后將具體的結(jié)果交由相關(guān)部門進(jìn)行通報，根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況給予相應(yīng)的獎懲，這樣才能真正落實預(yù)算規(guī)劃。
1.2完善成本核算
新形勢下現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)該要不斷完善成本核算工作，在有效控制成本的同時，讓資金的使用效率得到有效提升。醫(yī)院要建立起完善和科學(xué)的內(nèi)部激勵機(jī)制和約束機(jī)制，對成本核算、控制、考評管理和預(yù)測進(jìn)行強(qiáng)化，充分利用醫(yī)院內(nèi)部的物資和資產(chǎn)，這樣才能為社會提高優(yōu)質(zhì)、低耗和高效的醫(yī)療服務(wù)。
1.3健全內(nèi)部控制制度
只有健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，才能使醫(yī)院的內(nèi)控管理體系更好地發(fā)展，執(zhí)行力度才能更加有力。在管理時才能依據(jù)法律及其相關(guān)規(guī)定下達(dá)命令，從而達(dá)到醫(yī)院所設(shè)定的目標(biāo)。在管理的過程中，如果相應(yīng)的規(guī)章制度無法適應(yīng)管理方式，則應(yīng)及時進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，及時廢除掉一些不利于醫(yī)院發(fā)展的規(guī)章制度，根據(jù)時代的變遷，結(jié)合實際需要制定或完善相應(yīng)的內(nèi)控制度政策。必不可少的是，在制定新的內(nèi)控制度時應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的特殊性環(huán)境，盡量把成本降到最低，這樣就是利用控制成本這個方法把內(nèi)控制度管理達(dá)到一個更高的層面。利用內(nèi)控制度，使醫(yī)院之間的各個部門有規(guī)可循，達(dá)到各部門之間的相互溝通與協(xié)調(diào)，使醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)越來越好。
1.4提升醫(yī)院財務(wù)管理人資的素質(zhì)
要想讓執(zhí)行和建設(shè)醫(yī)院財務(wù)管理的能力得到有效提升，就需要加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，讓其自身素質(zhì)得到提高。財務(wù)管理是一項創(chuàng)新性的工作，其主要特點就是艱巨性、長期性和系統(tǒng)性。首先要加強(qiáng)對財務(wù)管理人員財會法制觀念和思想修養(yǎng)的培訓(xùn)，要對財務(wù)管理人員的政治思想覺悟進(jìn)行有效提升，加強(qiáng)財務(wù)管理人員的道德修養(yǎng)，對其法制觀念進(jìn)行不斷強(qiáng)化，建立起完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，財務(wù)管理人員應(yīng)該要依法履行自身的崗位職責(zé)，對違法亂紀(jì)行為要進(jìn)行自覺抵制。
2.結(jié)語
（1）財務(wù)管理內(nèi)控意識薄弱。事業(yè)單位雖為公益型的國有單位，大部分只有財務(wù)制度，沒有內(nèi)部控制制度，在經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)問題時，缺乏決策、判定獎懲的標(biāo)準(zhǔn)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為財務(wù)人員只是負(fù)責(zé)具體的財務(wù)執(zhí)行情況，無權(quán)參與單位的決策和管理過程，否認(rèn)財會人員在內(nèi)控方面的作用。在當(dāng)前財務(wù)管理中，大部分財務(wù)人員缺乏內(nèi)控意識，仍沿襲傳統(tǒng)的管理制度，認(rèn)為內(nèi)控制度并不重要，以單位領(lǐng)導(dǎo)的意志來處理財務(wù)事宜，只是單純的處理類似收付現(xiàn)金、銀行支付、收支記賬、開發(fā)票等基礎(chǔ)工作。財務(wù)人員對單位內(nèi)部的資金使用情況進(jìn)行記錄，然而缺乏行之有效地管理，更多的是著眼當(dāng)前，沒有制定能使單位長久正常經(jīng)營的理財管理。此外，部分事業(yè)單位的財務(wù)管理已具有內(nèi)控意識，然而此前并無內(nèi)控的經(jīng)驗，而使內(nèi)控制度落實不到位或者停留于空想。
（2）財務(wù)管理相關(guān)人員素質(zhì)不高。多年來我國事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)控意識薄弱，對財務(wù)部門也不夠重視，導(dǎo)致工作人員的綜合素質(zhì)不高。首先，事業(yè)單位人員流動性較小，其財務(wù)人員也較少變更，絕大部分財務(wù)人員是在一個單位就職到退休。身處于瞬息萬變的科技時代，財務(wù)管理早已今時不同往日，而事業(yè)單位內(nèi)大部分在職的財務(wù)人員其財務(wù)知識仍拘泥于傳統(tǒng)，對財務(wù)管理的重要性沒有概念，缺乏內(nèi)控意識，也缺乏學(xué)習(xí)新知識新事物的積極性，因此他們的工作多停滯不前。
（3）財務(wù)管理內(nèi)控制度監(jiān)管力度不足。自古嚴(yán)師出高徒，事業(yè)單位理想的財務(wù)管理內(nèi)控制度，需要有國家到位的監(jiān)管制度來輔助。而實際上，當(dāng)前我國對事業(yè)單位的監(jiān)管制度力度不足，事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)控制度更是虛有形式。一方面，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度，對財務(wù)人員的工作方式?jīng)]有要求，財務(wù)人員的工作較為隨意，缺少進(jìn)步的動力。另一方面，制度要求事業(yè)單位收支平衡，這就使得各單位想方設(shè)法將從財政取得的撥款在年終用盡，對事業(yè)單位的財務(wù)花銷的監(jiān)管力度不到位，更有部分事業(yè)單位因規(guī)模小，財務(wù)人員配備不到位，內(nèi)部沒有形成牽制，造成漏洞，如公款私用等，使事業(yè)單位乃至國家利益受損。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新途徑
（1）提升事業(yè)單位的內(nèi)控意識。事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控的合理開展，其基礎(chǔ)在于事業(yè)單位內(nèi)部正確的內(nèi)控意識，能認(rèn)識到內(nèi)控的重要性，并明確內(nèi)控的主要目的。就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，大部分事業(yè)單位顯然不具有應(yīng)有的內(nèi)控意識。事業(yè)單位的日常財務(wù)管理由財務(wù)人員負(fù)責(zé)，而單位負(fù)責(zé)人才具有對重大事物的決定權(quán)，因此，強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)控意識，應(yīng)先從強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識開展。對此，國家可對各個事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行關(guān)于內(nèi)控知識的講座，讓各單位負(fù)責(zé)人了解大的內(nèi)控方向，以逐漸強(qiáng)化事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識。
（2）建立健全財務(wù)管理內(nèi)控制度。財務(wù)管理內(nèi)控已愈發(fā)重要，而國家尚缺乏建立健全的內(nèi)控制度。對此，國家應(yīng)制定易于實行且合理到位的內(nèi)控制度，首先應(yīng)明確事業(yè)單位其內(nèi)部部門的職能及人員職責(zé)，以合理分工，進(jìn)而明確財務(wù)管理內(nèi)控制度的工作內(nèi)容。同時，內(nèi)控制度應(yīng)具有內(nèi)部核查制度，以保證事業(yè)單位的資金的來源合法且數(shù)額真實，事業(yè)單位的內(nèi)部支出符合效益性。此外，各事業(yè)單位應(yīng)建立健全適應(yīng)其實際情況且符合國家內(nèi)控制度要求的財務(wù)管理制度，并明確每一筆資金的流向。
（3）健全財務(wù)管理內(nèi)控的監(jiān)管制度。當(dāng)前我國的事業(yè)單位普遍缺乏健全的監(jiān)管制度，對此應(yīng)對事業(yè)單位的部門設(shè)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，主要應(yīng)增加對財務(wù)管理內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)管的部門，可通過增設(shè)內(nèi)部審計部門來實現(xiàn)。內(nèi)部審計部門的主要職責(zé)在于對事業(yè)單位的財政業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度進(jìn)行獨(dú)立的評價，了解當(dāng)前業(yè)務(wù)和制度的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，提供相應(yīng)的改正建議，以使事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)成本最小化，效益最大化。同時，為使內(nèi)部審計達(dá)到更好的效果，內(nèi)部審計部門應(yīng)具有一定的獨(dú)立性及權(quán)威性。
（一）公路企業(yè)責(zé)任會計制度的內(nèi)容
1.設(shè)置責(zé)任中心，對其權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行明確。
嚴(yán)格遵循公路各部門運(yùn)營活動的特征，將其進(jìn)行多個責(zé)任中心的劃分，對其職責(zé)范圍進(jìn)行明確，確保其能在權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立自主地履行自身職責(zé)。
2.編制預(yù)算責(zé)任，確定考核標(biāo)準(zhǔn)。
層層分解公路企業(yè)的整體目標(biāo)，將每個責(zé)任中心進(jìn)行具體落實，作為企業(yè)運(yùn)營活動開展及工作效率評價的重要依據(jù)。
3.建立跟蹤系統(tǒng)，控制反饋情況。
對每一個責(zé)任中心進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤系統(tǒng)的建立，將實際數(shù)和預(yù)算數(shù)進(jìn)行定期比較，找出兩者之間的區(qū)別，并進(jìn)行分析，對運(yùn)營活動進(jìn)行控制及調(diào)節(jié)。
4.分析評價企業(yè)業(yè)績，建立獎罰制度。
利用業(yè)績報告定期地編制，分析和評價各責(zé)任中心的工作成果，將實際成果作為獎罰的標(biāo)準(zhǔn)，對財務(wù)人員的工作積極性進(jìn)行最大限度地調(diào)動，從而起到提高工作效率的作用。
（二）公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計制度的設(shè)計原則
第一，責(zé)任主體原則。確保公路企業(yè)各部門管理人員充分享有運(yùn)營決策權(quán)的同時，也要對其運(yùn)營管理的有效性進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)。遵循公路企業(yè)財務(wù)管理的要求，進(jìn)行責(zé)任中心的設(shè)置并進(jìn)行責(zé)任會計核算體系的建立。第二，可控性原則?？己?、評價公路企業(yè)財務(wù)管理中各責(zé)任中心的業(yè)績，將責(zé)任中心的自我控制為原則。如責(zé)任中心自身控制力度不足，其項目建設(shè)或經(jīng)營管理中產(chǎn)生的費(fèi)用將無法對實際工作業(yè)績進(jìn)行真實、合理地反映，進(jìn)而影響到財務(wù)管理的有效性及成本核算的真實性。第三，目標(biāo)一致原則。在公路企業(yè)財務(wù)管理中，必須確定統(tǒng)一目標(biāo)，也就是將企業(yè)整體目標(biāo)向各責(zé)任中心具體目標(biāo)的方向進(jìn)行分解。但各個責(zé)任中心的具體目標(biāo)必須和企業(yè)整體目標(biāo)具有一致性，防止因過分追求局部利益使企業(yè)整體利益受損。第四，激勵原則。要求確立合理有效的各責(zé)任中心的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任預(yù)算。主要含有兩項內(nèi)容：首先，合理確定目標(biāo)，確保其可行性。其次，確保目標(biāo)完成后的獎懲與其業(yè)績相符合。第五，反饋原則。向各個責(zé)任中心進(jìn)行財務(wù)信息反饋，確保企業(yè)財務(wù)人員能夠?qū)︻A(yù)算的執(zhí)行情況及時掌握，進(jìn)而有利于采用相應(yīng)地措施進(jìn)行目標(biāo)及預(yù)算的調(diào)整。
二、公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計的核算形式及方式
（一）核算形式
為防止工作的重復(fù)性、降低核算的工作量，進(jìn)而起到完善和鞏固責(zé)任會計制度的作用，在公路企業(yè)財務(wù)管理中，必須將責(zé)任會計核算與財務(wù)會計核算進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行責(zé)任中心的建立，對各責(zé)任中心進(jìn)行責(zé)任成本明細(xì)核算。嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路企業(yè)會計制度并與責(zé)任會計要求相結(jié)合，確保其核算內(nèi)容、依據(jù)等資源的一致性，確保報表等統(tǒng)一性，這種情況下，公路企業(yè)責(zé)任會計的核算形式不僅要滿足責(zé)任會計制度的要求，還要充分滿足成本核算及會計報表編制的要求。
（二）核算方式
作為國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要方式，現(xiàn)行財務(wù)會計制度是各個企業(yè)必須遵守的法律法規(guī)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，責(zé)任會計制度的應(yīng)用可以對其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效提升。公路工程核算的成本主要包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及機(jī)械使用費(fèi)和其他費(fèi)用等，由此可見，在各項成本費(fèi)用中其核算的內(nèi)容、依據(jù)具有一致性，這就為統(tǒng)一核算奠定了基礎(chǔ)。公路企業(yè)在現(xiàn)行企業(yè)會計制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目的前提下，進(jìn)行成本類科目的設(shè)置及增設(shè)，其增設(shè)內(nèi)容有主要基本生產(chǎn)等。
三、責(zé)任會計在公路施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用
（一）制定目標(biāo)成本
公路工程建設(shè)主要通過招投標(biāo)的形式獲取，企業(yè)財務(wù)管理中主要依據(jù)會計主體進(jìn)行責(zé)任層次劃分，在責(zé)任會計組織體系建立過程中，可以根據(jù)公路企業(yè)自身的具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分。在責(zé)任會計中心確立時必須依據(jù)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行，公路企業(yè)的勞動成果主要包含公路建設(shè)，健全責(zé)任會計制度，不僅可以有效減少投資成本，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)公路企業(yè)的社會效益。依據(jù)公路企業(yè)的施工定額及財務(wù)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)行其材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用的預(yù)測及進(jìn)行成本控制，確保責(zé)任目標(biāo)成本的科學(xué)性及合理性。
（二）劃分責(zé)任中心
對責(zé)任中心進(jìn)行科學(xué)劃分是責(zé)任成本管理體系合理構(gòu)建的重要問題，對公路各部門責(zé)任進(jìn)行明確劃分，對各責(zé)任中心之間的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，防止責(zé)任推諉情況的出現(xiàn)。設(shè)置責(zé)任中心必須遵循責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則及單位現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制、內(nèi)部管理層次和勞動組織進(jìn)行確定。按照公路財務(wù)管理的特點，并與具體項目情況進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行責(zé)任中心的準(zhǔn)確劃分。在責(zé)任會計制度中，可以將公路責(zé)任中心劃分為幾個部分，如：項目部責(zé)任中心、工程隊責(zé)任劃分等。在各個項目管理中，責(zé)任成本貫穿于整個項目管理活動，為提高公路工程項目責(zé)任管理水平，必須對其進(jìn)行明確的責(zé)任中心劃分，只有這樣才能有效提升公路企業(yè)財務(wù)管理的水平，確保工程建設(shè)的質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展提供有效保證。
（三）責(zé)任成本的預(yù)算和分解
在確保工程工期、質(zhì)量及安全的情況下，責(zé)任成本預(yù)算是核定給項目部的成本限額，責(zé)任成本預(yù)算不僅是各成本中心的發(fā)展目標(biāo)，也是考核責(zé)任中心業(yè)績的重要依據(jù)。分解工程預(yù)算價，應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)工程總成本構(gòu)成的各項成本要素進(jìn)行科學(xué)、有效地分開，為成本管理、控制及財務(wù)人員業(yè)務(wù)考核提供強(qiáng)有力的保障。按照公路工程總成本的構(gòu)成，可以對其進(jìn)行有效分解，如：項目部責(zé)任成本、項目部上級機(jī)構(gòu)成本等。其中項目部責(zé)任成本也就是項目部無額定利潤的工程成本，主要有項目部自身的開支和項目部所屬施工隊的各項直接費(fèi)用。另一個部分項目部上級機(jī)構(gòu)成本主要是指上繳稅金、間接費(fèi)用及財務(wù)費(fèi)用。這兩部分主要掌控機(jī)構(gòu)為項目經(jīng)理部和其上級機(jī)構(gòu)，在責(zé)任成本限額內(nèi)項目經(jīng)理進(jìn)行施工組織施工，公路企業(yè)在控制及管理項目部成本時，必須確保在成本限額內(nèi)將指導(dǎo)項目部的任務(wù)完成。
（四）責(zé)任成本控制
在公路工程建設(shè)中其主要特點為大規(guī)模投資額、建設(shè)具有較長周期及施工難度大等。在建設(shè)中所使用的原料、機(jī)械設(shè)備及人工等費(fèi)用是否合理直接關(guān)系到成本控制、工程進(jìn)度等。因此，在下達(dá)責(zé)任指標(biāo)后，目標(biāo)責(zé)任成本完成與否，不能僅僅依靠指標(biāo)對施工主體進(jìn)行約束，還必須采取行之有效的管理方式，在管理過程中多采用責(zé)任成本進(jìn)行有效控制，只有這樣才能有效提升公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如必須統(tǒng)一進(jìn)行大量原料的采購，防止分散采購權(quán)，造成成本控制難度加大等，在目標(biāo)成本管理實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循月度、季度或年度的施工計劃，采購部門對公路工程選用的材料進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查，主要進(jìn)行各種材料的質(zhì)量、價格及規(guī)格等方面的調(diào)查，對材料價格趨勢進(jìn)行及時有效地分析，遵循材料的使用情況及工期長短等進(jìn)行有效應(yīng)用，才能有效地降低實際成本。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；企業(yè)競爭力；經(jīng)濟(jì)效益
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)和全球一體化的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。企業(yè)想要在競爭中脫穎而出且實現(xiàn)長足發(fā)展，借助企業(yè)管理層面的正確決策，不斷創(chuàng)新，求得突破發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理作為管理的核心，其發(fā)揮的職能作用，直接決定和影響著企業(yè)的經(jīng)營狀況。
一、財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用
1.有助于實現(xiàn)企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)。企業(yè)的生產(chǎn)與管理，離不開多部門的協(xié)調(diào)與合作，每個部門從事的工作內(nèi)容不一樣，從而創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益也不同。在工作中，每個部門都會隨之產(chǎn)生相應(yīng)的人員、辦公成本，如此在財務(wù)分配中就會產(chǎn)生沖突。因此，從這個角度出發(fā)，財務(wù)管理有助于協(xié)調(diào)和解決各個部門在工作中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，為員工創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的工作氛圍環(huán)境，進(jìn)而提高工作效率和效益。
2.有助于加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控。財務(wù)管理包括資金預(yù)算、實施及控制監(jiān)管等環(huán)節(jié)，在整個工作流程中，財務(wù)人員記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，并對信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出意見反饋，每個環(huán)節(jié)都形成規(guī)范化，例如，在財務(wù)管理工作中，財務(wù)監(jiān)督通過對財務(wù)核算及管理等工作的全面監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決會計工作存在的問題，甚至依法查處舞弊造假的工作人員。規(guī)范化的工作流程，有效監(jiān)控每個階段，保證企業(yè)財務(wù)信息的準(zhǔn)確與真實，提高財務(wù)管理工作的效率，確保企業(yè)經(jīng)營者的順利經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利益的最大化。
3.有助于企業(yè)工作績效的考核。在企業(yè)經(jīng)營中，績效考核是通過一些科學(xué)的方法手段，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對員工的各項工作情況進(jìn)行評定。在企業(yè)中，每個員工只有通過努力不斷實現(xiàn)各自崗位的工作目標(biāo)或者完成工作要求，這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造利益，轉(zhuǎn)而促使和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。財務(wù)管理在企業(yè)中是量化戰(zhàn)略目標(biāo)的工作，運(yùn)用財務(wù)中的相關(guān)指標(biāo)對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分析，促使企業(yè)經(jīng)營者清晰的認(rèn)識企業(yè)目前的發(fā)展階段，對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的合理認(rèn)識，才能夠從實際出發(fā)制定下一個發(fā)展階段的目標(biāo)計劃。
4.有助于對企業(yè)各個部門目標(biāo)的量化。在企業(yè)中，科學(xué)有效的財務(wù)管理工作，將有助于量化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而幫助企業(yè)制定整體規(guī)劃方案。財務(wù)管理部門運(yùn)用財務(wù)預(yù)算，將每個部門的工作情況通過數(shù)據(jù)的形式直觀呈現(xiàn)出，在明確各個部門的工作任務(wù)之后，需要各個部門協(xié)調(diào)一致共同實現(xiàn)企業(yè)的整體規(guī)劃目標(biāo)。
二、加強(qiáng)和完善財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用
1.建立完善的財務(wù)管理制度。企業(yè)財務(wù)管理工作與其他管理工作一致，都離不開完善的制度。嚴(yán)格執(zhí)行和強(qiáng)化實施企業(yè)內(nèi)部的管理制度，完善企業(yè)會計管理制度，維護(hù)企業(yè)財務(wù)管理制度體系的完整性與協(xié)調(diào)性，確保財務(wù)管理制度的有效性，將有助于監(jiān)督和控制各個環(huán)節(jié)的工作，提高財務(wù)管理工作的效率，改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。完善的財務(wù)管理制度建立在嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度之上，財務(wù)部門是企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的綜合反映，同時也起到了監(jiān)督作用，因此更需要制定嚴(yán)格的制度。內(nèi)部財務(wù)管理制度內(nèi)容涵蓋了企業(yè)財務(wù)管理體制、基礎(chǔ)工作、資金籌集、各類資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、收入與利潤分配管理等?？茖W(xué)化、規(guī)范化的財務(wù)管理制度將能夠增加企業(yè)財務(wù)信息的真實性與準(zhǔn)確性，因此在制定執(zhí)行制度時需要秉承嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，并嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前雖然很多企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)管理部門，但是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，還是需要制定相關(guān)的政策規(guī)章制度加以規(guī)范與約束，只有不斷加強(qiáng)和改善的財務(wù)管理制度，才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展變化，滿足市場的發(fā)展需求。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)，提高財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平，都將影響到財務(wù)工作的質(zhì)量，決定著財務(wù)信息能否發(fā)揮出其應(yīng)有的效應(yīng)作用。由此，決定著企業(yè)應(yīng)當(dāng)以人為本，嚴(yán)格招聘、甄選和入職培訓(xùn)，不僅確保工作人員具備扎實的財務(wù)管理專業(yè)知識，而且具備高水平職業(yè)道德能夠遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)財務(wù)信息的真實性、可靠性、完整性與合法性。以下主要從三個方面著手提高財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)：第一，完善財務(wù)從業(yè)人員資格審核制度，從頭把好關(guān)，什么樣的人適合，什么樣的人不適合，都做出明確規(guī)定，以高門檻的要求提高進(jìn)入企業(yè)財務(wù)部門的從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)；第二，健全和完善財務(wù)管理從業(yè)人員資格確認(rèn)制度，在堅持當(dāng)前社會上所實行的資格認(rèn)證制度的同時，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)奶岣哔Y格認(rèn)證條件，例如學(xué)歷、各類資格認(rèn)真等條件，以此提高從業(yè)人員的專業(yè)知識水平；第三，不斷完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)宣傳推廣，提高工作人員終身教育的理念，建立一個學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊。在企業(yè)中定期舉行財務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對工作人員定期考核，切實提高財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)，為他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓員工在實戰(zhàn)環(huán)境中不斷學(xué)習(xí)和積累業(yè)務(wù)知識，提高專業(yè)水平和工作能力。財務(wù)管理工作人員還要將所學(xué)專業(yè)理論理念運(yùn)用到實踐工作中，不斷拓寬知識面，掌握除了財務(wù)外的知識外，還要熟悉法律、管理、金融、證券、運(yùn)籌等經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，從而打造一個專業(yè)技術(shù)綜合能力都強(qiáng)大的團(tuán)隊。
3.采用全新的方法進(jìn)行財務(wù)管理，實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的加劇，企業(yè)的經(jīng)營活動以及時性、準(zhǔn)確性、全面性的信息為導(dǎo)向，信息成為企業(yè)把握內(nèi)外部環(huán)境的一個重要因素。如何提高信息的傳播速度，提高信息的處理效率，使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和決策變得越來越復(fù)雜。這些使得企業(yè)財務(wù)管理工作模式也發(fā)生變化。企業(yè)也要與時俱進(jìn)，采用全新的財務(wù)管理方法工作。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代，促使財務(wù)管理部門的作用最大化，需要企業(yè)不斷更新財務(wù)手段，更新財務(wù)數(shù)據(jù)的技術(shù)，建立完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，提高工作效率。此外企業(yè)的財務(wù)工作人員還要樹立正確的財務(wù)管理信息化理念，能夠全面快速的收集信息、分析信息，并做出準(zhǔn)確的決策。
4.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理的觀念。為了確保財務(wù)部門與其他部門之間的寫作，需要財務(wù)管理部門通過發(fā)揮實施計劃、控制與監(jiān)督等只能作用，實現(xiàn)各項工作的協(xié)調(diào)，促進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件背景下，企業(yè)管理者若要完善財務(wù)管理制度，使其發(fā)揮出在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，降低成本投入，提高效率，那么就必須轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念。摒棄傳統(tǒng)財務(wù)管理中的落后觀念，采用先進(jìn)的管理理念創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)家族式經(jīng)營管理模式。在企業(yè)財務(wù)管理工作中，運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財務(wù)信息，對企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的客觀的分析，準(zhǔn)確預(yù)測出風(fēng)險，并采取相應(yīng)的解決措施將損失降到最小，并提高企業(yè)的決策與抗風(fēng)險能力。
5.加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)與否直接受到預(yù)算編制的影響，因此加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作至關(guān)重要。首先，嚴(yán)格監(jiān)控相關(guān)資料的取證過程，確保資料的真實性，確保預(yù)算符合企業(yè)的實際工作；其次，預(yù)算在身后之后不能輕易改動，提高預(yù)算編制的權(quán)威性，由此需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)；再就是，嚴(yán)肅對待預(yù)算編制，杜絕虛報預(yù)算的人員與部門，一旦出現(xiàn)這些行為要嚴(yán)懲，確保企業(yè)經(jīng)營方向的正確性，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行和分配資金；最后，細(xì)化預(yù)算標(biāo)志指標(biāo)，做到清晰、細(xì)致的記錄，方便信息核對的同時，保證企業(yè)管理者掌握工作進(jìn)度，及時知道工作。
三、總結(jié)
當(dāng)前，財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，對企業(yè)的經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，保證企業(yè)利潤的最大化。企業(yè)健康有序經(jīng)營和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開財務(wù)管理工作。本篇論文在淺談財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用時，又就如何加強(qiáng)財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用給出相應(yīng)的建議。只有融合現(xiàn)代化管理技術(shù)和創(chuàng)新理念的企業(yè)財務(wù)管理，才能夠促使企業(yè)整體長遠(yuǎn)發(fā)展。
作者:王瑩 單位:貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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財務(wù)管理論文范文一：現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長，對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營策略是否科學(xué)合理的過程中，不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測，則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風(fēng)險隱患，為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，需要加強(qiáng)經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機(jī)制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在此過程中，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作，而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風(fēng)險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時代中，公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持，需要國家政策的調(diào)整和幫助，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配，避免企業(yè)沒有目標(biāo)、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長，避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營，將企業(yè)帶入財務(wù)風(fēng)險當(dāng)中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限，需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財務(wù)管理理念仍然比較落后，或者因為素質(zhì)能力的落后，造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺，財務(wù)管理措施存在多種不合理問題，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中，企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來，利用先進(jìn)的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立，順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作，建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展，與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展，信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化，信息多元化的增加，必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息，財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負(fù)責(zé)也要對社會承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新，這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中，需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析，增強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)，確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范，從以下幾個方面加強(qiáng)管理：一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律，需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點，明確企業(yè)的財務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終，讓計劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向，決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略，保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過程中，不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標(biāo)，而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點，例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等?，F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念，將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起，為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中，在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中，需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動。融資活動的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷，現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更，促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險管理。受到國際經(jīng)濟(jì)變化的影響，國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢，在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時，還需要看到市場經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險隱患和不安定因素，為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護(hù)，財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警估測功能，其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中可能將面臨的財務(wù)風(fēng)險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除，為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)變化的今天，現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升，通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財務(wù)管理的思想認(rèn)識，也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備，熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向，也了解國際財務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法，了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文，最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看，其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，或者管理人員和職能分配過于死板，缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能；或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知；或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清，影響了財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性，實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學(xué)有效分配，提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述，在經(jīng)濟(jì)市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè)，需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo)，重視財務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能，在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險管理目標(biāo)，從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。
財務(wù)管理論文范文二：高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變，高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新，逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念，提高自身風(fēng)險意識，建立正確的財務(wù)觀，推動財務(wù)工作水平的有序提升，保證高校資金使用效率。
1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先，就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看，在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題，就開始互相推諉，由于這三方面失衡，使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次，由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度，使得制度在實施方面存在缺陷，其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度，雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分，但責(zé)任的分散性、不明確，在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ)，而實際上高校沒有對各項資源進(jìn)行重視，比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費(fèi)。而從財務(wù)方面來說，在對物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，還存在重視現(xiàn)金管理，輕視資產(chǎn)管理；重視教學(xué)設(shè)備的購置，輕視對設(shè)備的有效使用；重視實際占有資產(chǎn)的多少，輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理，并逐漸走向正規(guī)化、有效化，但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如，資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費(fèi)來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟(jì)體制背景下，高校資金來源都是由國家財政部門撥款，而隨著我國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，使得高校經(jīng)費(fèi)來源逐漸趨向多元化，高校經(jīng)費(fèi)由原來的依靠國家進(jìn)行撥款逐漸向財政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來看，高校經(jīng)費(fèi)還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡，人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式，缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識，也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機(jī)制不完善
首先，就現(xiàn)階段實際情況來看，各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度，使得高校在對教育成本進(jìn)行核算時，財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次，高校成本控制機(jī)制不完善，教育成本比較、分析不能有效實施，無法對教育成本加以控制，制度上的欠缺，使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性，成本控制機(jī)制不完善。
2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，引入市場管理手段與原則，不但可以不再受計劃經(jīng)濟(jì)影響，還能使高校更具辦學(xué)活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確，建立新型的管理體制，從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型，這成為如今財務(wù)制度和大學(xué)制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制，才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實際需求制定財務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境，能有效促進(jìn)財務(wù)制度的形成和完善，推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升，確保高校辦學(xué)效益水平，這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟(jì)體制的實際需求，也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此，就要根據(jù)實際情況，構(gòu)建一種切實有效的制度機(jī)制，同時，制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此，現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明，必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境，才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境，推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念
想要提升財務(wù)管理水平，就要對其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新，保證其觀念的前沿性，提升高校資金利用效率與效果，推動高校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。近年來，隨著高校財務(wù)風(fēng)險的增加，想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路，就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能，將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng)，任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn)，并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念，保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度，因此，要進(jìn)一步了解高校教育成本的內(nèi)容，不斷深化和改革核算體系，使其逐步趨向成熟和完善，保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機(jī)制，有計劃、有目的性地拓寬其資金來源，推動高校發(fā)展和建設(shè)。
【論文摘要】要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)高校財務(wù)管理，基本對策為：樹立財務(wù)風(fēng)險意識，提高規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的能力；完善校內(nèi)財務(wù)制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)預(yù)算控制和執(zhí)行力，提高預(yù)算管理水平；建立健全國有資產(chǎn)管理制度，提高其使用效率；運(yùn)用科學(xué)的財務(wù)管理理論方法，建立財務(wù)分析評價體系；加強(qiáng)財務(wù)人員培養(yǎng)，全面提升財務(wù)管理水平。高校財務(wù)管理的好壞，直接關(guān)系著高校的生存和發(fā)展，由于財務(wù)管理體制改革滯后，仍存在不少新問題。
【論文關(guān)鍵詞】高校財務(wù)管理問題對策
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入，高等教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)來源由過去的國家財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘胤截斦芸顬橹?，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新格局。在這種情況下，高校財務(wù)管理工作的地位日益突出，資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)高校財務(wù)管理，通過規(guī)范和完善高校財務(wù)管理體制，提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)高校教育事業(yè)的順利發(fā)展。
一、當(dāng)前高校財務(wù)管理中存在的主要問題
盡管高校財務(wù)管理制度和方法經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，但客觀上目前大多數(shù)高校財務(wù)管理仍未突破計劃經(jīng)濟(jì)管理模式，主要表現(xiàn)為會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型”會計模式，習(xí)慣于“記賬、算賬、報賬”，對內(nèi)對外提供有關(guān)的基本信息，僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋，未進(jìn)行深入地財務(wù)分析、資金效益考核，高校財務(wù)分析工作沒有很好地進(jìn)行，財務(wù)管理體制落后等，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行控制乏力
預(yù)算管理是學(xué)校安排年度財務(wù)收支的計劃文件和執(zhí)行依據(jù)，且涉及到高校經(jīng)費(fèi)活動的各個方面。目前，部分高校預(yù)算管理存在以下四個方面的問題。一是在預(yù)算管理的認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，部分高校對于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制重視不夠，認(rèn)為學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制，是按上級財政部門審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報表，報表編好后就算完成了預(yù)算編制任務(wù)。同時，部分高校也錯誤地認(rèn)為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事，預(yù)算目標(biāo)的確定、編制、評價都應(yīng)由財務(wù)部門全部完成。事實上，一套切實可行的高校預(yù)算，沒有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用，沒有高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織指導(dǎo)，預(yù)算的執(zhí)行必然會出現(xiàn)問題。二是預(yù)算編制范圍不全面，屬于學(xué)?；虿块T的很多預(yù)算外收入未納入學(xué)校綜合預(yù)算，不能夠客觀全面地反映學(xué)校財務(wù)收支狀況和高校的工作重點和發(fā)展方向。三是預(yù)算編制方法不科學(xué)。在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，基本上延用“上年基數(shù)+本年增長”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模。四是預(yù)算執(zhí)行力度弱。有些部門領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金，只考慮了本部門的利益，不考試學(xué)校財力可能的條件，對可能超支的財務(wù)活動不加控制，隨意擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度，對各部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用效益難以做出正確、完整的評價。
2、資產(chǎn)管理意識薄弱，資產(chǎn)使用效率低，浪費(fèi)現(xiàn)象突出
長期以來，我國高校固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)來源于國家財政撥款，不要求對學(xué)校購置的固定資產(chǎn)計提折舊。因此，高校的領(lǐng)導(dǎo)及教職工在這種背景下只重視社會效益，而忽視經(jīng)濟(jì)效益；重視科學(xué)、科研等計劃任務(wù)的完成，而忽視對已購資產(chǎn)的管理和充分利用；部分高校往往對固定資產(chǎn)驗收不負(fù)責(zé)任，保管維護(hù)不力；對固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時，入賬價值不準(zhǔn)確；各部門購置的設(shè)備等一經(jīng)形成固定資產(chǎn)就為其所占有和使用，很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資源共享，以至于資產(chǎn)使用效率低，浪費(fèi)現(xiàn)象突出；各部門之間缺乏配合，沒有定期核對制度，缺乏溝通與協(xié)調(diào)；在資產(chǎn)配置中，學(xué)校過于重視找項目，要資金，購設(shè)備，而輕視資產(chǎn)管理與考核，忽視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置的約束性機(jī)制，就資產(chǎn)配置部門和決策者來講，對資源配置得當(dāng)與否并不承擔(dān)責(zé)任。以上這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序。另外，無形資產(chǎn)也是高校資產(chǎn)中極為重要的組成部分，然而學(xué)校重投入輕產(chǎn)出，重視研究成果數(shù)量輕視推廣應(yīng)用，無形資產(chǎn)管理意識淡薄造成了我國高?，F(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)不同程度地流失，使得高校的合法權(quán)益常常受到侵害。
3、缺乏有效的監(jiān)督體制
高等學(xué)校的出資人主要是國家，但不對其進(jìn)行財務(wù)管理，不要求其償還其提供的資產(chǎn)，也不參與經(jīng)濟(jì)上的分配，造成投資的所有者缺失。高校管理者獨(dú)立行使法人權(quán)利，但不承擔(dān)具體的受托責(zé)任，這必然使高校缺少了進(jìn)行成本核算和提高投資效益的外界壓力，導(dǎo)致資源缺乏有效的管理與監(jiān)督。另外，我國高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，其初衷是對高校決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)進(jìn)行分離，即黨委被授予決策權(quán)，校長被授予執(zhí)行權(quán)，兩者相互制衡，但在實踐中，這種權(quán)利分配方面的平衡經(jīng)常被打破，使高校管理機(jī)制出現(xiàn)漏洞和權(quán)利約束機(jī)制失控。因此，高校在融投資上缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和民主的決策程序，資金的使用不能嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
4、內(nèi)部財務(wù)管理制度欠完善
高等學(xué)校的財務(wù)管理制度是高等學(xué)校財務(wù)管理的基礎(chǔ)，沒有財務(wù)管理制度就無法按章辦事，財務(wù)管理就失去了依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，高等學(xué)校財務(wù)管理水平將直接影響和制約高等學(xué)校的管理和發(fā)展。我國現(xiàn)行的高等學(xué)校財務(wù)管理制度是1997年制訂的，隨著我國教育體制改革和高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的財務(wù)管理制度已經(jīng)滯后，加上目前有一些高等學(xué)校對內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)不重視，內(nèi)部管理制度不全面或有關(guān)內(nèi)容不合理，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明，有章不循，財務(wù)信息失真，資產(chǎn)不清，債權(quán)債務(wù)不實，使內(nèi)部財務(wù)管理制度流于形式，失去應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性，從而產(chǎn)生的風(fēng)險，浪費(fèi)教育資源，損害高校的整體利益和教職工的切身利益，挫傷了他們的積極性、創(chuàng)造性。
5、高校財務(wù)管理缺乏風(fēng)險意識
由于學(xué)校沒有建立有效的教育成本分擔(dān)機(jī)制，學(xué)校有限的教育經(jīng)費(fèi)很難滿足提高教學(xué)質(zhì)量、改善教職工生活福利的需要，各部門吃學(xué)校大鍋飯的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，原本已十分緊張的資金卻要超負(fù)荷承擔(dān)學(xué)校多項開支，造成學(xué)校難以承受經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。學(xué)校為了搞好基本建設(shè)，非常艱難地通過多種渠道籌措建設(shè)資金，利用銀行貸款，改善辦學(xué)條件，解決了學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的實際困難。但是，部分高校對貸款風(fēng)險認(rèn)識不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)，貸款規(guī)模大大超過了經(jīng)濟(jì)承受能力，依靠貸款盲目征地建新校區(qū)、上項目，潛伏了高校發(fā)展的隱患。這充分說明，現(xiàn)有高校財務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深化教育體制改革，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的需要，高校財務(wù)管理體制改革勢在必行。
6、財務(wù)分析工作薄弱
隨著高等教育改革的逐漸深化發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也變得更加多層次化、復(fù)雜化，各類經(jīng)濟(jì)決策行為將更加信賴于財務(wù)分析得出的結(jié)果。但目前許多高校的財務(wù)分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存狀況，僅限于提供歷史數(shù)據(jù)和解釋財務(wù)信息。而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、效益缺乏系統(tǒng)分析，以至于無法科學(xué)地考核學(xué)校整體和各部門資金的使效率，對高校經(jīng)濟(jì)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r缺乏規(guī)律性認(rèn)識。
7、高校債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，貸款風(fēng)險日漸顯現(xiàn)
近年來，隨著高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招以及學(xué)校自身發(fā)展需要，高校整體發(fā)展以外延擴(kuò)大為主。各高校普遍開始了大規(guī)模的校舍、新校區(qū)的建設(shè)以及購置大量儀器設(shè)備。雖然高校收入總量在不斷增加，但遠(yuǎn)不能滿足教育投入迅速增長的需要。在這種形勢下，新建項目依靠大量的銀行信貸資金成為大多數(shù)高校的選擇。這種方式在短期內(nèi)對高校建設(shè)和發(fā)展具有資金量大、容易較快實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的積極作用，但隨著貸款規(guī)模的增大，貸款資金的還本付息壓力也給高校的穩(wěn)定發(fā)展帶來負(fù)面影響。許多高校寄托于招生規(guī)模擴(kuò)大來償還銀行貸款本息，但招生規(guī)模擴(kuò)大本身就有不確定性。隨著時間的推移和貸款規(guī)模的增大，高校信貸風(fēng)險日漸顯現(xiàn)。據(jù)2005年中國社會科學(xué)院藍(lán)皮書披露，我國公辦高校貸款規(guī)模在1500億—2000億元之間，廈門大學(xué)鄔大光教授近兩年的調(diào)查報告顯示，這一額度上升到2000億—2500億元之間。2007年3月吉林大學(xué)在校園網(wǎng)站上通知，稱從2005年開始，學(xué)校步入付息高峰期，目前，每年需要支付的銀行利息高達(dá)1.5億—1.7億元，入不敷出情況日趨嚴(yán)峻。
二、強(qiáng)化高校財務(wù)管理的主要對策
1、樹立財務(wù)風(fēng)險意識，提高規(guī)避財務(wù)風(fēng)險能力
市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動與社會緊密聯(lián)系起來，高等學(xué)校的財務(wù)活動在激烈的競爭中不可避免地要遇到風(fēng)險。因此，高等學(xué)校應(yīng)樹立財務(wù)風(fēng)險意識，積極分散風(fēng)險，這是高校取得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)鍵。高等學(xué)校所有教職員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)層必須將風(fēng)險防范意識貫穿于整個決策工作的始終。貸款前，高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會的需求，結(jié)合學(xué)校自身的學(xué)科和人才優(yōu)勢，認(rèn)真制定學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)和校園建設(shè)規(guī)劃。高等學(xué)校在總體規(guī)劃下，組織專家對投資項目進(jìn)行可行性論證，在正確評估學(xué)校償還貸款本息能力的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定貸款總量，合理設(shè)置貸款警戒線。由于預(yù)期收益很難與債務(wù)的償還期及數(shù)量保持一致，這就要求學(xué)校應(yīng)根據(jù)資金需求和收入情況，合理安排貸款結(jié)構(gòu)中長期、中期和短期貸款的比例，對貸款的投放時間、數(shù)量和順序進(jìn)行科學(xué)安排。這樣即可以使資金的籌集與需要在時間和數(shù)量上相匹配，降低資金成本，保證貸款使用的合理性和效益性，又分散了貸款的償債期，減輕高等學(xué)校償債的壓力，達(dá)到規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的目的。
高校應(yīng)建立相應(yīng)的投資管理制度，降低投資的風(fēng)險。學(xué)校的重大投資應(yīng)在聽取各方面的意見和建議基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策，這即可以使決策符合客觀實際，避免個人決策的片面性，也可以有效地防止腐敗發(fā)生。高校建立責(zé)任追究制也是降低投資風(fēng)險的重要措施，由于高校因決策失誤造成了巨大損失，往往不用承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致相同的失誤屢屢發(fā)生。因此，建立責(zé)任追究制度可以提高領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任感，精心研究投資策略，謹(jǐn)慎決策。
2、完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序
高等學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度是高等學(xué)校財務(wù)部門開展財務(wù)工作，加強(qiáng)財務(wù)管理、監(jiān)督的直接依據(jù)。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)劃》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校的實際情況，及時制定或修訂各種學(xué)校內(nèi)部財務(wù)制度，建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級管理相結(jié)合的高等學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用，增加高等學(xué)校的收入，控制支出，節(jié)約資金，提高資金使用效率，遏止腐敗行為，調(diào)動教職工積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)高校自身建設(shè)和發(fā)展。
3、加強(qiáng)預(yù)算控制和執(zhí)行能力，提高預(yù)算管理水平
高校預(yù)算既要充分合理地利用現(xiàn)有高校的資源，又要節(jié)約支出，避免經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi)，應(yīng)盡量優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的支出結(jié)構(gòu)。高校在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，必須堅持量入為出，以收定支，收支平衡的原則，制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。對經(jīng)常性支出要適度從緊，建設(shè)性專項支出的預(yù)算要量力而行，高校要集中財力優(yōu)先保障發(fā)展目標(biāo)中急待解決的問題。注重預(yù)算執(zhí)行過程中的嚴(yán)肅性和強(qiáng)化監(jiān)督職能，對經(jīng)學(xué)校審定的預(yù)算，原則上不予調(diào)整，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理從“重分配”到“重管理”過渡。具體包括：一是實行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算編制單位，對學(xué)校所屬各部門要求按照“零基預(yù)算”編制預(yù)算；二是實行預(yù)算經(jīng)費(fèi)定員、定額管理，無論是人員經(jīng)費(fèi)還是一般公用經(jīng)費(fèi)均按定員、定額來測算，對專項經(jīng)費(fèi)實行滾動預(yù)算建立預(yù)算項目庫；三是完善預(yù)算的調(diào)整制度，從調(diào)整時間、方法、程序等做出相應(yīng)的規(guī)定；四是建立預(yù)算的跟蹤、分析和評價制度，對預(yù)算收入的完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進(jìn)行評估，找出預(yù)算指標(biāo)與實際執(zhí)行結(jié)果的偏差，分析造成偏差原因，及時采取措施，不斷改進(jìn)預(yù)算管理；五是加強(qiáng)政府采購、國庫集中支付制度以及政府收支分類體系的研究，使學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行與之相適應(yīng)，提高學(xué)校資金的運(yùn)作效率。
4、建立健全國有資產(chǎn)管理制度，提高其使用效率
一是高校應(yīng)設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。配備專職干部和人員，加大歸口管理和力度，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥的完整管理體系。二是建立完善資產(chǎn)購置制度。對需要的設(shè)備，在校內(nèi)無法調(diào)配的情況下，從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實用性等方面進(jìn)行科學(xué)論證，做出詳細(xì)預(yù)算申請，避免重復(fù)采購。三是建立、健全物資收發(fā)保管制度，本著誰使用誰管理的原則，責(zé)任落實到各單位和個人。四是建立、完善資產(chǎn)配置制度以保證教學(xué)、科研等工作的正常開展。通過調(diào)撥、出借、出租、投資等方式，盤活學(xué)校閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的有效利用率。五是建立、完善資產(chǎn)清理清查制度。檢查資產(chǎn)的使用和保管情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決管理中出現(xiàn)的問題。六是進(jìn)一步完善無形資產(chǎn)評估制度、技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的辦法、無形資產(chǎn)合作檢查制度，并按照法律、法規(guī)加強(qiáng)保護(hù)各類無形資產(chǎn)，有效杜絕無形資產(chǎn)的流失。七是學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期和國有資產(chǎn)管理部門一起進(jìn)行資產(chǎn)核查對賬，定期清查盤點，明確產(chǎn)權(quán)，杜絕資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)財務(wù)人員培養(yǎng)，全面提升高校的財務(wù)管理水平
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，高校辦學(xué)競爭日趨激烈，對高校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也不斷提高，除傳統(tǒng)的會計核算能力外，財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力更顯重要。這就要求高校財務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針政策和財經(jīng)法規(guī)，尤其是對國庫集中支付、政府收支改革等新知識的學(xué)習(xí)。鼓勵財務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)，更新觀念，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展與財務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而改進(jìn)并提升高校的財務(wù)管理水平。要強(qiáng)化財經(jīng)法制觀念，提高財務(wù)人員專業(yè)和職業(yè)道德水平，依法建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度，使財務(wù)人員明確自己的責(zé)任與權(quán)限，保證財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。
6、運(yùn)用科學(xué)的財務(wù)管理理論方法，建立財務(wù)分析評價體系
高校財務(wù)分析評價是運(yùn)用事業(yè)計劃、財務(wù)報表及其它有關(guān)資料對高校一定時期內(nèi)的財務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價。以獲得對高校經(jīng)濟(jì)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識。高校財務(wù)分析評價的內(nèi)容應(yīng)包括：一是財務(wù)綜合實力評價，即學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集能力，包括國家教育經(jīng)費(fèi)撥款額、科研活動收入、學(xué)校資產(chǎn)總額等；二是財務(wù)運(yùn)行績效評價，即按照收入和產(chǎn)出相比的社會經(jīng)濟(jì)效益評價原理，對學(xué)校財務(wù)運(yùn)行的效果、效率、效益等進(jìn)行評價，其評價指標(biāo)主要包括事業(yè)發(fā)展效率指標(biāo)、自籌經(jīng)費(fèi)能力指標(biāo)、科研成果評價指標(biāo)等；三是財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ脑u價，即評價高校在負(fù)債和財務(wù)風(fēng)險方面的承受能力，該類指標(biāo)包括年末借款余額、年末流動資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)債收入比等指標(biāo)，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的會計數(shù)據(jù)，全面系統(tǒng)地分析各類資產(chǎn)的擁有和配置狀況，掌握學(xué)校的總體實力，充分挖掘?qū)W校的內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，為學(xué)校的重大決策提供準(zhǔn)確的資料。
【參考文獻(xiàn)】
[1]姚秀琦：高校財務(wù)管理中存在問題與對策[J]．會計之友，2006（3）．
（佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154007）
摘 要：我國小企業(yè)自改革開放以來，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、提供服務(wù)，解決就業(yè)等方面發(fā)揮了突出的作用，小企業(yè)的地位和作用越來越被人們所重視，成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中不容忽視的重要組成部分。絕大多數(shù)小企業(yè)往往片面追求提高企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了財務(wù)管理對提高企業(yè)的長期經(jīng)濟(jì)效益的作用。在此基礎(chǔ)上，分析小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，提出完善小企業(yè)財務(wù)管理的具體策略，合理調(diào)整財務(wù)管理結(jié)構(gòu)、改進(jìn)小企業(yè)融資方式、完善財務(wù)管理制度并提高執(zhí)行能力，以及將投資面向市場進(jìn)行可行性分析。
關(guān)鍵詞 ：小企業(yè)；財務(wù)管理；投資失誤
中圖分類號：F275
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）08-0095-02
收稿日期：2015-02-10
作者簡介：丁薇（1991-），女，黑龍江齊齊哈爾人，本科。研究方向：會計學(xué)；臧建玲（1965-），女，黑龍江佳木斯人，碩士。研究方向：財務(wù)會計理論與實務(wù)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會成長中發(fā)揮著不可替代的作用。小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前，在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，小企業(yè)的快速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。目前，很多的小企業(yè)單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。這樣的情況對小企業(yè)的信用和融資渠道帶來了很多負(fù)面影響。所以，深入研究此課題是非常有必要的。中小企業(yè)占到整個經(jīng)濟(jì)的95% 以上，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，由于特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)及成長方式，從一開始就形成了重市場、重技術(shù)、輕內(nèi)部財務(wù)管理的思想，使得部分中小企業(yè)變成了經(jīng)濟(jì)上的巨人，財務(wù)管理上的矮子，這種巨大反差阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。針對當(dāng)前中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行研究，并提出了相應(yīng)的對策建議，以優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)中小企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。隨著我國社會的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻地考驗，財務(wù)問題的產(chǎn)生和形成變得更加多樣化、復(fù)雜化，其危害程度也逐步擴(kuò)大。由于企業(yè)財務(wù)問題是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，論文通過分析現(xiàn)階段企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀找出其問題所在，并予以解決，保證我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，是我國發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)模式，它給我國創(chuàng)造了財富及經(jīng)驗。深入研究企業(yè)的財務(wù)管理問題具有重大的經(jīng)濟(jì)價值和社會意義。
一、相關(guān)理論概述
（一）財務(wù)管理的概念
企業(yè)財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理原則，來組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。企業(yè)的財務(wù)活動包括資金的籌集、資金投放、資金營運(yùn)、資金分配四個方面。企業(yè)財務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財務(wù)活動過程中與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)與投資者之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了所有權(quán)的性質(zhì)、所有者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)關(guān)系。企業(yè)與債權(quán)人之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)的是債務(wù)與債權(quán)的關(guān)系。財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)所有權(quán)性質(zhì)的投資與受資關(guān)系。企業(yè)與債務(wù)人之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)的是債權(quán)與債務(wù)關(guān)系。企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的財務(wù)關(guān)系反映的是依法納稅和依法征稅的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各單位之間的利益關(guān)系。企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了職工和企業(yè)在勞動成果上的分配關(guān)系。
（二）財務(wù)管理的特點
1. 財務(wù)管理涉及面廣
財務(wù)管理與企業(yè)的各個方面具有廣泛的聯(lián)系。企業(yè)購買、產(chǎn)、銷售活動、技術(shù)、設(shè)備、人事、行政等各部門的業(yè)務(wù)活動無不伴隨著企業(yè)資金的收支，財務(wù)管理的觸角必然要伸向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個角落。每個部門都會通過資金的收付與財務(wù)管理部門發(fā)生聯(lián)系。每個部門也都要在合理使用資金和組織收入等方面接受財務(wù)管理部門的控制，受到財務(wù)管理制度的約束。
2. 財務(wù)管理綜合性強(qiáng)
財務(wù)管理能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面的工作質(zhì)量，并且以價值形式表現(xiàn)出來的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果具有很強(qiáng)的綜合性。資金、成本、利潤等價值指標(biāo)，能全面系統(tǒng)地反映各種財產(chǎn)物資的數(shù)額、結(jié)構(gòu)和周轉(zhuǎn)情況，反映企業(yè)各種人力消耗和物資消耗，反映各種營業(yè)收入和非營業(yè)收入。通過財務(wù)信息把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種因素及其相互影響綜合的反映出來，并有效的反作用于企業(yè)各個方面的活動，是財務(wù)管理又一個突出特點。
二、小企業(yè)財務(wù)管理存在問題
（一）務(wù)管理制度缺失及執(zhí)行力度不夠
小企業(yè)的財務(wù)管理制度呈現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象，仍處于簡單的粗放型管理方式之中，一些企業(yè)根本沒有設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理制度。目前，小企業(yè)，尤其是私營企業(yè)仍然沿用經(jīng)驗式和家庭式的管理方式，缺乏科學(xué)決策機(jī)制，內(nèi)部管理混亂，更無法為銀行提供完整的財務(wù)表及信息資料。為避免信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險，銀行對小企業(yè)的審查相對比較嚴(yán)格。這樣，小企業(yè)便無法獲得銀行提供的貸款，受到“融資難”問題的困擾。現(xiàn)有融資體系也不利于小企業(yè)長期資金的融通。由于小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)5 倍左右，銀行對小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費(fèi)用會增加，銀行從自身利益出發(fā)，不愿給小企業(yè)提供貸款。在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，普遍存在著小企業(yè)融資難等問題。
（二）企業(yè)融資能力較弱
企業(yè)最常用的融資渠道包括銀行貸款、其他借款和股權(quán)投資三種。由于企業(yè)自身的局限性，其融資能力是比較有限的。就銀行貸款這一渠道來說，小企業(yè)成功取得銀行貸款的幾率很小，根據(jù)現(xiàn)行的政策，企業(yè)從銀行貸款必須提供含審計報告的財務(wù)報表，企業(yè)要有還本付息的能力，資產(chǎn)負(fù)債率要符合銀行的標(biāo)準(zhǔn)，很多銀行還需要企業(yè)提供抵押和擔(dān)保。
（三）財務(wù)管理制度缺失及執(zhí)行力度不夠
小企業(yè)的財務(wù)管理制度仍處于簡單的粗放型管理方式之中，企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)工作沒有具體的制度可遵循，也沒有任何的約束，容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞，不利于企業(yè)的健康發(fā)展；企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，但是由于企業(yè)管理者與一般從業(yè)人員多數(shù)具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系，使得制度的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行起來非常困難。
（四）缺乏科學(xué)投資分析造成投資失誤
小企業(yè)投資所需的資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是企業(yè)資金的主要來源，但是，由于企業(yè)規(guī)模小，在地域上一般比較分散，銀行不容易收集相關(guān)信息。同時，由于企業(yè)業(yè)務(wù)量小，手續(xù)麻煩，導(dǎo)致銀行向小企業(yè)放貸的交易費(fèi)用較高，從而增加了企業(yè)的融資成本。小企業(yè)投資決策者和財務(wù)人員素質(zhì)普遍低下。由于企業(yè)不注重財務(wù)會計信息的分析處理，會計核算不夠健全，投資者決策缺乏基本的財務(wù)管理知識，財務(wù)人員有的也很難為投資決策者提供準(zhǔn)確、可靠的投資信息。小企業(yè)追求短期目標(biāo)，自身規(guī)模較小，企業(yè)投資貸款所占的比例相對較高，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是盡快收回投資，而缺乏考慮自身規(guī)模的擴(kuò)展。
三、完善小企業(yè)財務(wù)管理問題的策略
（一）建立崗位分工制及輪換制
小企業(yè)要建立起崗位分工制和輪換制，特別對于不相容的崗位，如會計和出納，不能讓一個人擔(dān)任。而且對于同一個崗位，同一個人擔(dān)任的時間應(yīng)有一定的期限，到了這個期限，就應(yīng)當(dāng)實行輪換，有利于不同崗位之間的互相監(jiān)督，而且也在一定程度上保障了企業(yè)的資金和其他財產(chǎn)的安全。小企業(yè)要建立健全企業(yè)的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度主要包括審核財務(wù)、成本、費(fèi)用等計劃指標(biāo)是否齊全，編制依據(jù)是否可靠，有關(guān)計算是否銜接；審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與賬面記錄進(jìn)行核對，加強(qiáng)企業(yè)對財產(chǎn)的控制。
（二）改進(jìn)小企業(yè)融資方式
小企業(yè)可以通過對企業(yè)制度的改造，實施員工持股計劃。員工持股計劃實質(zhì)是委托專門的機(jī)構(gòu)集中管理企業(yè)內(nèi)部員工購買的企業(yè)部分股票，并按股份份額分配紅利的一種方式?？紤]我國國情，可按如下方式進(jìn)行：委托機(jī)構(gòu)透過與銀行協(xié)議在銀行開設(shè)特定賬戶，打算購買股票的企業(yè)存入一定比例的金額至該賬戶。
（三）把握時機(jī)進(jìn)行科學(xué)投資
為了回避投資風(fēng)險，小企業(yè)應(yīng)盡量避免率先開拓市場，采取跟進(jìn)戰(zhàn)略。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力，雖然開拓者率先進(jìn)入市場，可以獲得超額利潤，但風(fēng)險也會很大。跟隨成功者的做法，不失為企業(yè)避免風(fēng)險的有效方法。小企業(yè)經(jīng)營靈活，形式多樣，適應(yīng)性強(qiáng)，可根據(jù)市場變化較快地調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變生產(chǎn)方向，甚至轉(zhuǎn)行，從而較快地適應(yīng)市場新的需要。跟進(jìn)戰(zhàn)略，首先要把握時機(jī)，避免盲目性。如果時機(jī)把握不住，不僅存在投資風(fēng)險，而且資金的需要量也相當(dāng)可觀。所以在資金有限的情況下，較為保險的做法是在自己所熟悉的范圍內(nèi)尋找市場機(jī)會。
（四）小企業(yè)要建立健全企業(yè)的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度主要包括審核財務(wù)、成本、費(fèi)用等計劃指標(biāo)是否齊全，編制依據(jù)是否可靠，有關(guān)計算是否銜接；審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與賬面記錄進(jìn)行核對，確定賬實是否相符；審核實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財務(wù)收支是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定；審核會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的內(nèi)容是否合法、真實、準(zhǔn)確、完整等等。
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