時(shí)間：2023-03-22 17:34:29
導(dǎo)語(yǔ)：在評(píng)估管理論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
信息技術(shù)以及信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，給檔案管理信息化建設(shè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)，同時(shí)也給其帶來(lái)了巨大的沖擊和新的挑戰(zhàn)。信息系統(tǒng)自身所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)以及信息系統(tǒng)自身的局限性會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到一些因素的影響。而且，在使用的過(guò)程中也會(huì)遇到一些認(rèn)為破壞或者是木馬等方面的破壞。所以，檔案管理信息化的過(guò)程中會(huì)遇到一些信息安全隱患，這嚴(yán)重影響信息的安全可靠性。但是，隨著時(shí)代的快速發(fā)展，人們?cè)诓粩嗟奶剿骱脱芯糠乐剐畔⑾到y(tǒng)遭受到破壞的措施，而且在殺毒軟件和入侵檢測(cè)技術(shù)方面獲得了很大的成就。雖然這些檢測(cè)手段的使用在一定程度上可以防止惡意程序?qū)π畔⑾到y(tǒng)的破壞，但是并沒(méi)有從根本上解決檔案信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題。因?yàn)殡S著信息技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)受到的威脅也在逐漸向著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展變化，而且更加的隱蔽化，對(duì)于信息系統(tǒng)的破壞性越來(lái)越大。隨著信息技術(shù)的廣泛使用，信息安全的內(nèi)涵也在不斷的豐富，已經(jīng)不再是最開(kāi)始的單單對(duì)信息保密，而是向著保證信息的完整性、準(zhǔn)確性方向發(fā)展，使檔案信息變得更加的實(shí)用而且具有不可否認(rèn)性。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多方面的防控實(shí)施技術(shù)。
二、檔案管理信息化中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用
人們?cè)谶M(jìn)行檔案信息管理的過(guò)程中受到認(rèn)識(shí)能力以及實(shí)踐能力的限制，不能夠保證信息管理的完全安全性，所以檔案信息管理系統(tǒng)在一定程度上存在著脆弱性，這種情況導(dǎo)致在使用檔案信息的過(guò)程中面臨著一些人為或者是自然條件的破壞，所以檔案信息管理存在安全風(fēng)險(xiǎn)具有必然性。因此，對(duì)檔案信息管理進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有重要的意義，信息安全建設(shè)的前提是，基于對(duì)綜合成本以及效益的考慮，采取有效的安全方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，保證殘余風(fēng)險(xiǎn)降低在最小的程度。因?yàn)?，人們追求?shí)際的信息系統(tǒng)的安全，是指對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)控制之后，接受殘余風(fēng)險(xiǎn)的存在，但是殘余風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該控制在最小的程度。所以，要保證檔案信息系統(tǒng)的安全可靠性，就應(yīng)該實(shí)施全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的思想以及觀念貫穿到整個(gè)信息管理的過(guò)程中。通常情況下，信息安全風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在整個(gè)信息管理的過(guò)程中，信息的安全屬性所面臨的危害發(fā)生的可能性。產(chǎn)生這種可能性的原因是系統(tǒng)脆弱性、人為因素或者是其他的因素造成的威脅。用來(lái)衡量安全事件發(fā)生的概率以及造成的影響的指標(biāo)主要有兩種。然而，危害的程度并不只取決于安全事件發(fā)展的概率，還與其造成的后果的嚴(yán)重性的大小有著直接的關(guān)系。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有很多的特點(diǎn)。首先，它具有決策支持性，這個(gè)特點(diǎn)在整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期中都存在，只是內(nèi)容不相同，因?yàn)榘踩u(píng)估的真正目的是供給安全管理支持以及服務(wù)的。在系統(tǒng)生命周期中都存在著安全隱患，所以整個(gè)生命周期中都離不開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其次，比較分析性，這個(gè)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)安全管理和運(yùn)營(yíng)的不同的方案能夠進(jìn)行有效的比較以及分析；能夠?qū)Σ煌尘扒闆r下使用的科學(xué)技術(shù)以及資金投入進(jìn)行比較分析；還能夠?qū)Ξa(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行有效的比較分析。最后，前提假設(shè)性，對(duì)檔案信息進(jìn)行管理的過(guò)程中所使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)涉及到各種評(píng)估數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠被分為兩種。其中一種數(shù)據(jù)的功能是對(duì)檔案信息實(shí)際情況的描述，通過(guò)這些數(shù)據(jù)就可以了解整個(gè)檔案管理信息中的情況；另一種數(shù)據(jù)是指預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，主要是根據(jù)系統(tǒng)各種假設(shè)前提條件確定的，因?yàn)樵谛畔⒐芾淼恼麄€(gè)過(guò)程中，都要對(duì)一些未知的情況進(jìn)行事先的預(yù)測(cè)，然后做出必要的假設(shè)，得出相關(guān)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，再根據(jù)這些預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、檔案管理不同階段
進(jìn)行不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)涉及到很多的模型，而且隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各種模型都在不斷的升級(jí)。從最早期的線性模型到螺旋式模型再到后來(lái)的并發(fā)式的模型，這些系統(tǒng)模型的開(kāi)發(fā)都是為了滿足不同的系統(tǒng)需求。然而，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估卻存在于整個(gè)信息系統(tǒng)的生命周期中，但是由于信息系統(tǒng)的生命周期中有很多的階段，而且每一個(gè)階段活動(dòng)的內(nèi)容都有所差別，因此信息管理的安全目標(biāo)以及對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求也是不同的。
（一）對(duì)于分析階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其真正的目的是為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的檔案信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的獲得，這樣才能夠根據(jù)獲得的信息來(lái)滿足安全建設(shè)的具體需求。分析階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)是抓住系統(tǒng)初期的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而有效的滿足對(duì)安全性的需求，然后從宏觀的角度來(lái)分析和評(píng)估檔案信息管理系統(tǒng)中可能存在的危險(xiǎn)因素。
（二）設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這個(gè)階段涉及到的安全目標(biāo)比較多，所以能夠有效的確定安全目標(biāo)具有重要的意義。應(yīng)該采取有效的措施，通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證檔案信息管理系統(tǒng)中安全目標(biāo)的明確。
（三）集成實(shí)現(xiàn)階段。這個(gè)階段的主要目的是要驗(yàn)證系統(tǒng)安全要求的實(shí)現(xiàn)效果與符合性是否一致，所以，應(yīng)該通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證。需要注意的是，在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)候，如果在分析階段以及設(shè)計(jì)階段已經(jīng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估，那么在這個(gè)階段就不需要再重新做資產(chǎn)評(píng)估的工作，防止重復(fù)性工作的發(fā)生。所以，可以直接用前兩個(gè)階段得出的資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，但是如果在分析階段和設(shè)計(jì)階段都沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，則需要在此階段先進(jìn)行這項(xiàng)工作。威脅評(píng)估依然著重威脅環(huán)境，而且要對(duì)真實(shí)環(huán)境中的具體威脅進(jìn)行有效的分析。除此之外，還應(yīng)該對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際環(huán)境的脆弱性的有效分析，重點(diǎn)放在信息的運(yùn)行環(huán)境以及管理環(huán)境中的脆弱性的分析。
（四）運(yùn)行維護(hù)階段。對(duì)檔案管理系統(tǒng)不斷的進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而確保系統(tǒng)的安全、可靠性，這樣才能夠保證檔案管理系統(tǒng)在整個(gè)生命周期中都處于安全的環(huán)境。
四、檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的不足
我國(guó)在檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面已經(jīng)取得了很大的成就，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，由于我國(guó)檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作起步晚，還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
（一）管理層對(duì)于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏一定的重視，而且缺少一些專業(yè)評(píng)估技術(shù)人員。當(dāng)前評(píng)估技術(shù)人員的專業(yè)技能不高也是現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。所以，應(yīng)該對(duì)評(píng)估人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有效的進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)該采取有效的措施來(lái)提高工作人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重視，是檔案管理信息化環(huán)境處于安全的運(yùn)行環(huán)境中。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程還不夠完善，而且一些風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步的更新。檔案信息化管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不僅僅是一個(gè)管理的過(guò)程，也是一個(gè)技術(shù)性的過(guò)程，所以應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來(lái)科學(xué)合理地制定工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果所有的環(huán)境和情況都套用一種工作流程和一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致不匹配現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果，而且在一定程度上還影響信息系統(tǒng)的安全性。
（三）評(píng)估工具的發(fā)展比較滯后，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息安全漏洞會(huì)逐漸顯露出來(lái)，所以對(duì)信息系統(tǒng)的威脅逐漸增加。應(yīng)該采用先進(jìn)的評(píng)估工具對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而滿足檔案管理信息化的需求。
五、結(jié)語(yǔ)
論文摘要:評(píng)估是圖書(shū)館管理體系中的一個(gè)重要組成部分。本文對(duì)評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)、體系作了闡述,提出了評(píng)估中有待解決的問(wèn)題及對(duì)策。
評(píng)估是評(píng)估管理體系中的一個(gè)重要組成部分。圖書(shū)館評(píng)估就是科學(xué)地制定圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以其指標(biāo)體系為依據(jù)，對(duì)圖書(shū)館工作全面、系統(tǒng)地進(jìn)行定量或定性的考核和評(píng)價(jià)的過(guò)程。
一、圖書(shū)館評(píng)估的內(nèi)容
評(píng)估的最終目的就是改進(jìn)和完善圖書(shū)館服務(wù)策略，提高圖書(shū)館的科學(xué)管理水平。圖書(shū)館評(píng)估內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.辦館條件
首先看一個(gè)圖書(shū)館的人員、經(jīng)費(fèi)、館藏文獻(xiàn)，館舍建筑與布局和設(shè)備(現(xiàn)代化的程度)等。
(1)文獻(xiàn)資源的采訪、收藏、加工和整理水平。文獻(xiàn)資源包括文獻(xiàn)數(shù)量、學(xué)科覆蓋面、側(cè)重點(diǎn)、登記切合度、內(nèi)容新穎度、載體多樣性，數(shù)據(jù)完備性、規(guī)范化、準(zhǔn)確率以及健全率。它反映圖書(shū)館管理的水平，它是圖書(shū)館工作的主體部分。
(2)圖書(shū)館科學(xué)管理水平?，F(xiàn)代圖書(shū)館必須有高度嚴(yán)密的科學(xué)管理工作與之相適應(yīng)，組織管理系統(tǒng)化、法制化和科學(xué)化，設(shè)立合理的組織機(jī)構(gòu)，有效安排工作程序，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作崗位責(zé)任制，這是圖書(shū)館一切工作的重要保證。
(3)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用水平、設(shè)備布局。圖書(shū)館工作水平的重要標(biāo)志是自動(dòng)化系統(tǒng)、文獻(xiàn)縮微技術(shù)、聲像資料、復(fù)制等現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，布局是否合理。
2.工作、服務(wù)水平及績(jī)效
評(píng)估圖書(shū)館工作和服務(wù)水平主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(l)讀者服務(wù)是圖書(shū)館工作人員以一定的文獻(xiàn)媒體，通過(guò)一定的方式來(lái)滿足讀者知識(shí)信息需求的行為過(guò)程。在服務(wù)過(guò)程中，圖書(shū)館工作人員和讀者是服務(wù)行為的主客體。因此，評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮施事主體努力程度表現(xiàn)，也要考慮受事客體的滿意程度的主觀感受。因?yàn)閳D書(shū)館工作的最終目的體現(xiàn)在實(shí)施服務(wù)上，因此，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平是評(píng)估的最重要的指標(biāo)。
(2)服務(wù)水平主要看工作人員思想素質(zhì)、責(zé)任心、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，業(yè)務(wù)工作的熟練程度、知識(shí)的綜合運(yùn)用能力，微機(jī)的檢索、組織、整合運(yùn)用能力。服務(wù)方式指便捷性、多樣性，培訓(xùn)指導(dǎo)性。便捷性指開(kāi)館時(shí)間、開(kāi)架程度、借閱手續(xù)繁簡(jiǎn)程度、特色化服務(wù)程度;多樣性指媒體形式、服務(wù)手段、個(gè)性化、特色化服務(wù)程度;指導(dǎo)培訓(xùn)性指文獻(xiàn)檢索指導(dǎo)、運(yùn)用、培訓(xùn)、咨詢導(dǎo)讀，網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、文獻(xiàn)宣傳力度等。
(3)實(shí)際的工作績(jī)效。衡量圖書(shū)館的館藏設(shè)施、人員、水平，不是評(píng)估的主要目的，更重要的是實(shí)際的工作績(jī)效，即投入與產(chǎn)出的比分。工作實(shí)績(jī)主要體現(xiàn)在工作人員對(duì)文獻(xiàn)資源利用的程度，信息宣傳教育的方式，知識(shí)情報(bào)提供的深度、廣度以及達(dá)到預(yù)期目的、得到所需文獻(xiàn)信息、拒借比例等。
(4)圖書(shū)館的科研水平。圖書(shū)館內(nèi)良好的學(xué)術(shù)空氣、豐碩的專業(yè)研究成果，都會(huì)對(duì)圖書(shū)館的文獻(xiàn)管理、讀者服務(wù)等項(xiàng)工作產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。因此，圖書(shū)館辦館條件，服務(wù)水平和實(shí)際工作績(jī)效構(gòu)成圖書(shū)館評(píng)估的內(nèi)容體系。三者相互關(guān)聯(lián)，相互作用，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，沒(méi)有辦館條件，談不上服務(wù)，更談不上工作績(jī)效。只有具備了一定的辦館條件，服務(wù)內(nèi)容才有更新，突破，才能產(chǎn)生相應(yīng)的工作績(jī)效。
二、圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)、基本形式、等級(jí)劃分和體系
圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)是指反映評(píng)估內(nèi)容本質(zhì)特征的標(biāo)準(zhǔn)值。評(píng)估指標(biāo)是評(píng)估內(nèi)容的具體表現(xiàn)形式，從而構(gòu)成評(píng)估內(nèi)容的整體。
1.措施制定的依據(jù)，圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)以圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。如果沒(méi)有統(tǒng)一的文獻(xiàn)信息分類法、主題標(biāo)引規(guī)則、文獻(xiàn)著錄條例，統(tǒng)一的機(jī)讀目錄格式和信息存儲(chǔ)與處理標(biāo)準(zhǔn)，就難以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館自動(dòng)化和圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。因此，圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)必須體現(xiàn)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。只有標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的高度一致，才是評(píng)估的發(fā)展方向。
2.評(píng)估指標(biāo)的兩種形式:(l)定性指標(biāo)。如:科學(xué)管理中規(guī)章制度(2)定量指標(biāo)。是以評(píng)估內(nèi)容本質(zhì)特征為依據(jù)，而對(duì)其數(shù)量方面的確定。在進(jìn)行圖書(shū)館評(píng)估時(shí)，:必須確定評(píng)估項(xiàng)目、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
3.評(píng)估指標(biāo)的等級(jí):(1)評(píng)估最基本的指標(biāo)。它反映了圖書(shū)館客觀條件和主觀努力的基本方面。(2)評(píng)估的主干指標(biāo)。它是在一級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上展開(kāi)的、有廣泛適用性的評(píng)估指標(biāo)。(3)評(píng)估的實(shí)用指標(biāo)。它是在主干指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一部細(xì)化了的、能夠?qū)嶋H應(yīng)用的具體評(píng)估指標(biāo)。也就是評(píng)估的具體內(nèi)容。
4，圖書(shū)館評(píng)估體系:依據(jù)評(píng)估內(nèi)容要求所形成的各評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成的系統(tǒng)，就是評(píng)估指標(biāo)體系。
(l)評(píng)估指標(biāo)體系規(guī)模。主要是指這個(gè)體系的繁簡(jiǎn)程度。必須具有簡(jiǎn)潔、實(shí)用、高效的工作統(tǒng)計(jì)與定量評(píng)估模式。使評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)采集量小，運(yùn)算統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)單、方便，可操作性強(qiáng)，指標(biāo)的定量具有科學(xué)性和動(dòng)態(tài)反應(yīng)性和可比性。
(2)評(píng)估指標(biāo)體系的類型。由于各類型圖書(shū)館承擔(dān)的任務(wù)有所側(cè)重，各館的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)條件有所不同，在制定標(biāo)準(zhǔn)上也要有所區(qū)別，不同對(duì)待。通常分為“通用型”和“專用型”。通用指標(biāo)是圖書(shū)館評(píng)估技術(shù)的發(fā)展出路。而專用指標(biāo)是通用指標(biāo)的延伸和補(bǔ)充。評(píng)估中應(yīng)盡量做到“通用”和“專用”指標(biāo)相統(tǒng)一，相協(xié)調(diào)。
(3)評(píng)估指標(biāo)的量化程度。定量指標(biāo)越多、定量指標(biāo)在全部指標(biāo)中所占的比例越大，指標(biāo)體系的實(shí)用價(jià)值也就越高。定量評(píng)估和定性評(píng)估共同構(gòu)成完整的圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系。
(4)指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)。圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)必須對(duì)圖書(shū)館工作的動(dòng)態(tài)及成果進(jìn)行科學(xué)地分析研究，也就是說(shuō)，圖書(shū)館館藏、用戶以及流通的數(shù)量、質(zhì)量、增長(zhǎng)速度，以及工作過(guò)程是否均衡，都必須在圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)中反映出來(lái)。
①館藏文獻(xiàn)量指標(biāo)包括圖書(shū)、期刊、音像資料、計(jì)算機(jī)文檔等的數(shù)量、品種、質(zhì)量、價(jià)格指標(biāo)等。一個(gè)完善的館藏文獻(xiàn)量統(tǒng)計(jì)必須反映出文獻(xiàn)的如藏書(shū)量、入藏時(shí)間、價(jià)格、文種、來(lái)源和入藏文獻(xiàn)按內(nèi)容分類的類別數(shù)量等。
②用戶量指標(biāo)。包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外的用戶數(shù)量及其構(gòu)成，本館固定用戶與臨時(shí)用戶的數(shù)量及其構(gòu)成等。一個(gè)完善的用戶統(tǒng)計(jì)必須反映出用戶的構(gòu)成及其數(shù)量、用戶數(shù)量的狀態(tài)、及與館藏文獻(xiàn)的比例關(guān)系。
③借閱量指標(biāo)。包括文獻(xiàn)借閱的分類數(shù)量及其與用戶數(shù)量的比例關(guān)系等。一個(gè)完整的借閱統(tǒng)計(jì)必須反映出借閱文獻(xiàn)動(dòng)向的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)，它是衡量圖書(shū)館工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。
①圖書(shū)館深化服務(wù)指標(biāo)。指參考咨詢、文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面的指標(biāo)。在圖書(shū)館管理中，因某些限制條件，不可能對(duì)總體進(jìn)行全面考察，抽樣方法捷徑。為了使抽樣的樣本特征更貼近總體特征，就必須隨機(jī)抽樣。例如，在某一書(shū)庫(kù)隨機(jī)抽取某個(gè)或某幾個(gè)書(shū)架進(jìn)行檢查，即被隨機(jī)抽查的書(shū)架中，亂架圖書(shū)占被抽查圖書(shū)總量的百分比。三、評(píng)估有待解決的問(wèn)題及建議
1.評(píng)估中有待解決的幾個(gè)問(wèn)題
圖書(shū)館定量評(píng)估對(duì)藏書(shū)保障率、藏書(shū)利用率、書(shū)刊流通率、圖書(shū)拒借率、讀者借閱量及自動(dòng)化設(shè)施等眾多參數(shù)進(jìn)行評(píng)估，以此來(lái)衡量一個(gè)館的藏書(shū)、利用、服務(wù)的整體水平。但是，根據(jù)上述的一系列評(píng)估指標(biāo)，是否就能對(duì)圖書(shū)館工作水平服務(wù)質(zhì)量做出科學(xué)的評(píng)價(jià)，這里有一定的出入:
(1)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)工作量大，達(dá)不到精確性的要求。例如圖書(shū)亂架率被定義為某一書(shū)庫(kù)中亂架圖書(shū)占該庫(kù)藏書(shū)總量的百分比，為了得到這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)查明該庫(kù)亂架圖書(shū)的數(shù)量，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，工程量十分浩大。
(2)統(tǒng)計(jì)周期較長(zhǎng)，無(wú)法及時(shí)反映圖書(shū)館工作的動(dòng)態(tài)變化操作不便，對(duì)管理決策缺乏實(shí)際的指導(dǎo)意義。例如讀者閱讀率被定義為全年借閱的總冊(cè)數(shù)與讀者實(shí)際借閱人數(shù)的百分比，其統(tǒng)計(jì)的時(shí)間段為一年，這對(duì)于圖書(shū)館及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的間題并迅速做出調(diào)整不相適應(yīng)。
(3)缺乏有效的數(shù)據(jù)采集機(jī)制。例如圖書(shū)拒借率被定義為未借到的書(shū)刊資料的總冊(cè)數(shù)占讀者所要借的書(shū)刊資料的總冊(cè)書(shū)的百分比，而在實(shí)際的書(shū)刊流通工作中，我們紀(jì)錄的常常是讀者借閱圖書(shū)的冊(cè)次，而很少記錄讀者未借到的書(shū)刊冊(cè)次，尤其是在開(kāi)架借閱的情況下，借閱到的書(shū)刊冊(cè)次更是一個(gè)不明數(shù)據(jù)。
(4)某些指標(biāo)只表征概念性意義，而無(wú)法直接統(tǒng)計(jì)。例如在文獻(xiàn)檢索中，查全率被定義為實(shí)際檢出的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)占全部相關(guān)文獻(xiàn)的比率。如果一個(gè)文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)知道用戶所需要的全部文獻(xiàn)數(shù)，何不直接全部將其提供給用戶呢?這種指標(biāo)不進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理，是無(wú)法直接操作的。
(5)即使有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是各個(gè)圖書(shū)館以及圖書(shū)館內(nèi)各個(gè)部門(mén)因人力、物力的配置不同而在該參數(shù)上存在某些差異。同時(shí)，評(píng)估的既定標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)狀況之間由于多種因素的作用，也存在著或多或少不匹配現(xiàn)象，存在著對(duì)各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的實(shí)際應(yīng)用困難重重，相應(yīng)縮短評(píng)估指標(biāo)和圖書(shū)館實(shí)際工作中的可行性。
(6)各種其他人為因素的干擾，如估計(jì)報(bào)表、神仙數(shù)字，也是圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)與定量評(píng)估無(wú)法科學(xué)進(jìn)行的原因之一。
2.幾點(diǎn)建議:
(1)應(yīng)由有行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、圖書(shū)館專家和各圖書(shū)館代表共同組成檢查評(píng)估小組，保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和權(quán)威性。
(2)注意評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與穩(wěn)定性。制定任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都必須與其他一切有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。如制定有關(guān)文獻(xiàn)自動(dòng)化方面的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要與有關(guān)目錄著錄、出版格式、分類主題標(biāo)引協(xié)調(diào)一致，還要與信息處理、各種標(biāo)碼系統(tǒng)、硬件設(shè)備等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。
制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須注意使其在一定范圍和一定條件下，有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不宜盲目追求過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，而要注意使標(biāo)準(zhǔn)處于適當(dāng)平衡狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高或過(guò)低都會(huì)影響標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性。
(3)評(píng)估應(yīng)該包括對(duì)實(shí)用性的評(píng)估。評(píng)估者與決策者不僅要在研究的目的上達(dá)成共識(shí)，而且要根據(jù)圖書(shū)館工作的對(duì)象、服務(wù)宗旨、任務(wù)、目標(biāo)確定具有實(shí)用性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這樣以來(lái)，即使是非正式的評(píng)估也能對(duì)圖書(shū)館今后的管理和服務(wù)發(fā)揮積極的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:管理培訓(xùn)效果評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)
在人力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,最熱門(mén)的話題,也是最難解決的問(wèn)題就是培訓(xùn)效果評(píng)估。關(guān)于“培訓(xùn)效果評(píng)估”的概念,雷蒙德·A·諾伊教授認(rèn)為,就是指“收集培訓(xùn)成果以衡量培訓(xùn)是否有效的過(guò)程”;而英國(guó)的管理服務(wù)委員會(huì)(MSC)將其定義為“用來(lái)判斷培訓(xùn)是否達(dá)到既定目標(biāo)的過(guò)程”。培訓(xùn)是一個(gè)由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估組成的系統(tǒng),如果說(shuō)前三個(gè)環(huán)節(jié)的開(kāi)展越來(lái)越受到企業(yè)重視的話,培訓(xùn)效果評(píng)估卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于培訓(xùn)的腳步。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)后沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,大大降低了培訓(xùn)效果,進(jìn)而影響了企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)不重視效果評(píng)估的一個(gè)重要原因是缺乏一套科學(xué)的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系。
效果評(píng)估是對(duì)各評(píng)估指標(biāo)的信息綜合,評(píng)估結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確,首先依賴于被綜合的對(duì)象——各評(píng)估指標(biāo)的信息是否準(zhǔn)確、全面和有代表性,評(píng)估指標(biāo)的選取和評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是否合適,直接影響到綜合評(píng)估的結(jié)論。因而,選取什么指標(biāo)來(lái)刻畫(huà)管理培訓(xùn)的效果,是本文要解決的重要問(wèn)題。本文采取的指標(biāo)選擇方法是文獻(xiàn)資料的提煉和專家訪談。
一、管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)研究綜述和指標(biāo)的初建
(一)關(guān)于管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的研究
目前,我國(guó)管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的研究相對(duì)較少,多是一些一般培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo)研究。如周勇、張燃(2001)提出培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的幾個(gè)方面:培訓(xùn)力度,技術(shù)適用度,效益增長(zhǎng)度。晏秋陽(yáng)、曹亞克(2002)提出員工培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)分為兩大類,硬指標(biāo)和軟指標(biāo)。王魯捷、鐘磊、孫啟霞(2002)認(rèn)為培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,包括成本—效益評(píng)估指標(biāo)和顧客滿意度指標(biāo)兩大類。陳衛(wèi)(2006)提出了包含對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)……受訓(xùn)者的工作態(tài)度總體表現(xiàn)、人力資源績(jī)效指標(biāo)、運(yùn)行指標(biāo)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、11個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。熊敏鵬、楊小東(2007)根據(jù)Kirkpatrick的四層次評(píng)估模型設(shè)計(jì)了培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo):反應(yīng)指標(biāo)(如培訓(xùn)對(duì)象的滿意度等)、學(xué)習(xí)指標(biāo)(如推銷知識(shí)、輔導(dǎo)技能、選材技巧等)、行為指標(biāo)、結(jié)果指標(biāo)(如培訓(xùn)成本、組織發(fā)展的狀況等)。肖娟(2007)將培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)分解為:反應(yīng)類(對(duì)培訓(xùn)感興趣、培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)工作幫助程度等)、學(xué)習(xí)類(知識(shí)學(xué)到程度等)、收益類(培訓(xùn)對(duì)企業(yè)的貨幣價(jià)值貢獻(xiàn)率)、戰(zhàn)略支持類(人員流動(dòng)率等)。
但管理培訓(xùn),由于其培訓(xùn)的特點(diǎn),效果評(píng)估都有不同于一般員工之處,因此,效果評(píng)估的指標(biāo)也有其獨(dú)特之處。雖然這方面的研究相對(duì)較少,但還是為我們提供了指標(biāo)設(shè)計(jì)的依據(jù)。
1.WilliamH.Clegg的觀點(diǎn)?譹?訛。美國(guó)學(xué)者WilliamH.Clegg(1987)對(duì)639位企業(yè)管理人員進(jìn)行了調(diào)查研究,結(jié)果顯示,被調(diào)查者認(rèn)為的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的重要性排序應(yīng)該是:工作績(jī)效的改善、學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的反應(yīng)、學(xué)員知識(shí)的增長(zhǎng)、學(xué)員技能的提高、學(xué)員態(tài)度的改變、企業(yè)運(yùn)作績(jī)效的提升、對(duì)課程設(shè)置的評(píng)價(jià)、對(duì)課程講授的評(píng)價(jià)、對(duì)后續(xù)課程的需求程度、對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)組織情況的評(píng)價(jià)、企業(yè)經(jīng)理對(duì)課程的推薦程度、學(xué)員的激勵(lì)程度、學(xué)員的參與程度、培訓(xùn)項(xiàng)目成本等。
2.國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)。蕭鳴政(2004)教授提出評(píng)估的指標(biāo)與內(nèi)容表現(xiàn)為過(guò)程評(píng)估與成果評(píng)估兩個(gè)方面。管理開(kāi)發(fā)的過(guò)程評(píng)估指標(biāo)包括完善的管理開(kāi)發(fā)規(guī)劃、相關(guān)的配合措施和適當(dāng)?shù)脑u(píng)估與追蹤管理措施。完善的HRD規(guī)劃包括:確定HRD需求、建立管理開(kāi)發(fā)的客體與對(duì)象、課程設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)技術(shù)的選擇與確定。相關(guān)的配合措施包括:師資的選擇、對(duì)被開(kāi)發(fā)者的了解、時(shí)間場(chǎng)地的安排、管理開(kāi)發(fā)前后的相關(guān)措施。適當(dāng)?shù)脑u(píng)估與追蹤管理措施包括:成果導(dǎo)向的評(píng)估內(nèi)容指標(biāo)、評(píng)估規(guī)劃內(nèi)容。成果評(píng)估指標(biāo)包括內(nèi)部成果與外部成果兩個(gè)方面。內(nèi)部成果包括:被開(kāi)發(fā)者的意見(jiàn)與滿意度、學(xué)習(xí)成就評(píng)估。外部成果包括:被開(kāi)發(fā)者在崗位工作中的變化、對(duì)組織整體的影響與效益。
陶祁、王重鳴(2006)在管理培訓(xùn)的背景下,提出了在培訓(xùn)效果評(píng)估中可使用適應(yīng)性績(jī)效作為培訓(xùn)效果的效標(biāo)的一個(gè)重要方面。據(jù)此,開(kāi)發(fā)出了包含壓力和應(yīng)急處理、創(chuàng)新解決問(wèn)題、崗位持續(xù)學(xué)習(xí)、人際和文化適應(yīng)四個(gè)因素,共25個(gè)項(xiàng)目的適應(yīng)性績(jī)效問(wèn)卷。
曹如玲(2009)提出了培訓(xùn)課程的啟發(fā)性、培訓(xùn)課程的實(shí)用性、學(xué)員的課堂參與程度、教師的感染力與課堂氣氛、教師講解的邏輯性與清晰度、學(xué)員對(duì)相關(guān)知識(shí)和原理的掌握情況、學(xué)員的人際和文化適應(yīng)能力的提高、團(tuán)隊(duì)合作精神的增強(qiáng)、員工滿意度的提升、制度執(zhí)行力的提升等22個(gè)評(píng)估指標(biāo)。
(二)基于文獻(xiàn)研究的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的初建
在整理總結(jié)了大量有關(guān)培訓(xùn)效果評(píng)估、管理培訓(xùn)效果評(píng)估的研究成果的基礎(chǔ)上,以培訓(xùn)過(guò)程理論、綜合性培訓(xùn)模型和層次培訓(xùn)模型為依據(jù),從管理培訓(xùn)的目的、需要出發(fā),結(jié)合管理培訓(xùn)的特點(diǎn),本文預(yù)選出符合指標(biāo)體系構(gòu)建目的和原則的三大類、七種、29個(gè)有代表性的指標(biāo),其指標(biāo)定義、來(lái)源和理論基礎(chǔ)如表1所示。
二、基于專家訪談的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的完善
結(jié)合研究?jī)?nèi)容,本次訪談目的在于了解企業(yè)管理人員培訓(xùn)目的、需求,管理人員培訓(xùn)的特點(diǎn)以及他們所關(guān)注的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo),并通過(guò)訪談對(duì)已匯總出的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行修訂,使得評(píng)估指標(biāo)更加具有針對(duì)性、操作性。
專家訪談的對(duì)象共7人,由三部分組成:(1)企業(yè)管理或人力資源開(kāi)發(fā)和管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者;(2)管理培訓(xùn)領(lǐng)域的培訓(xùn)師和組織者;(3)企業(yè)中高層管理人員。這部分對(duì)象的數(shù)量不必很多,但要求有較強(qiáng)的理解能力,并對(duì)培訓(xùn)評(píng)估問(wèn)題有較深刻的認(rèn)識(shí)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。
專家訪談主要問(wèn)題:
(1)能描述一下貴公司的的發(fā)展戰(zhàn)略嗎?如何將該戰(zhàn)略應(yīng)用到管理人員的培訓(xùn)上呢?(2)近年來(lái),企業(yè)開(kāi)展了哪些針對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)活動(dòng)?能具體描述一下嗎?您覺(jué)得效果如何?您覺(jué)得效果不錯(cuò)或不理想的主要原因是什么呢?(3)您所了解的企業(yè)在管理培訓(xùn)效果評(píng)估時(shí)通常會(huì)使用哪些評(píng)估指標(biāo)?您覺(jué)得有效嗎?(4)我們已總結(jié)出了一些評(píng)估指標(biāo)(如上所述),您認(rèn)為它們是否重要?(5)您認(rèn)為是否有其他的評(píng)估指標(biāo)需要加入?
訪談結(jié)束后,對(duì)訪談內(nèi)容進(jìn)行整理和評(píng)估指標(biāo)提煉。
最后,匯總訪談結(jié)果,結(jié)合評(píng)估指標(biāo)篩選原則,對(duì)已總結(jié)出的指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。具體結(jié)果是:增加了“體現(xiàn)管理人員學(xué)習(xí)特征”的指標(biāo)“被培訓(xùn)者的課堂參與程度”;將原來(lái)的“培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略”指標(biāo)細(xì)化為“培訓(xùn)目標(biāo)明確”、“培訓(xùn)目標(biāo)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致”、“培訓(xùn)計(jì)劃完善且有針對(duì)性”、“培訓(xùn)需求分析有針對(duì)性”四項(xiàng);增加了“培訓(xùn)手段先進(jìn)性”、“企業(yè)員工積極性”、“企業(yè)員工流動(dòng)率”、“企業(yè)市場(chǎng)份額”等指標(biāo)。
三、管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的確立和關(guān)鍵指標(biāo)的描述
總結(jié)上述文獻(xiàn)研究和專家訪談的研究結(jié)果,本文得出管理培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo)體系,包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、22個(gè)三級(jí)指標(biāo),18個(gè)四級(jí)指標(biāo)。如表2所示。
(一)培訓(xùn)準(zhǔn)備類評(píng)估指標(biāo)——培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略
在企業(yè)實(shí)踐中,每個(gè)企業(yè)的情況是不同的,必須根據(jù)企業(yè)不同的定位來(lái)評(píng)估培訓(xùn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持,制定不同的指標(biāo)體系。培訓(xùn)的預(yù)期效果和培訓(xùn)重點(diǎn)的確定來(lái)源于對(duì)企業(yè)目標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)需求分析是整個(gè)培訓(xùn)管理活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié),它決定了培訓(xùn)能否瞄準(zhǔn)正確的目標(biāo),進(jìn)而影響到能否設(shè)計(jì)與提供有針對(duì)性的培訓(xùn)課程,因此對(duì)培訓(xùn)的有效性起著至關(guān)重要的作用。所以,本文中培訓(xùn)準(zhǔn)備階段的指標(biāo)的設(shè)計(jì)就確定為企業(yè)管理人員培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略的聯(lián)系進(jìn)行論述。包括:培訓(xùn)目標(biāo)明確、培訓(xùn)目標(biāo)與組織戰(zhàn)略相一致、培訓(xùn)計(jì)劃完善且有針對(duì)性、培訓(xùn)需求分析有針對(duì)性。
(二)培訓(xùn)過(guò)程類評(píng)估指標(biāo)
1.課程內(nèi)容。管理人員培訓(xùn)課程涉及的內(nèi)容非常廣,因此,課程內(nèi)容設(shè)計(jì)得是否合理、是否能夠滿足企業(yè)和被培訓(xùn)者的實(shí)際需要,在很大程度上決定了企業(yè)培訓(xùn)的效果。本文中,課程內(nèi)容類評(píng)估指標(biāo)涵蓋了對(duì)課程的啟發(fā)性、實(shí)用性和內(nèi)容的豐富性三個(gè)方面的評(píng)估,主要通過(guò)管理人員自身的學(xué)習(xí)感受來(lái)進(jìn)行評(píng)估。
2.手段和方法。該類評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)為:培訓(xùn)方法的多樣性、培訓(xùn)手段的先進(jìn)性,主要用于評(píng)估管理人員開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中培訓(xùn)方法能否與內(nèi)容相符合。如對(duì)知識(shí)類培訓(xùn)時(shí),可采用講授法、專題講座、研討法;對(duì)提高和開(kāi)發(fā)綜合性能力的培訓(xùn)時(shí),可采用案例研究法、頭腦風(fēng)暴法、模擬訓(xùn)練法、敏感性訓(xùn)練;對(duì)行為調(diào)整和心理訓(xùn)練時(shí),可采用角色扮演法、行為模仿法、拓展訓(xùn)練法。同時(shí),還要重視手段的現(xiàn)代化。
3.師資的選擇.教師是培訓(xùn)工作的具體實(shí)施者和引導(dǎo)者。培訓(xùn)教師的組成可以內(nèi)外結(jié)合,既包括高校從事企業(yè)管理的學(xué)者、從事企業(yè)管理研究工作的研究人員,也應(yīng)有長(zhǎng)期從事企業(yè)管理工作,具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者,甚至企業(yè)自身的成功的管理人員。教師的感染力、教師的責(zé)任心、教師的專業(yè)水平等情況都會(huì)直接影響管理人員學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。因此這三個(gè)指標(biāo)成為評(píng)估師資選擇是否恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)。
4.培訓(xùn)的保障。這一類指標(biāo)用于評(píng)估培訓(xùn)的組織與實(shí)施等方面的情況,其中,教材與相關(guān)資料的準(zhǔn)備情況、教學(xué)環(huán)境與設(shè)備情況這兩項(xiàng)會(huì)對(duì)培訓(xùn)效果的遷移產(chǎn)生一定的影響;而培訓(xùn)時(shí)間安排是否合理、培訓(xùn)組織工作是否到位,則會(huì)影響到被培訓(xùn)者、甚至是所在企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的滿意度。
5.管理人員的特點(diǎn).本文提出的培訓(xùn)效果綜合評(píng)估體系,是基于戰(zhàn)略績(jī)效和學(xué)的,因此在評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)別設(shè)計(jì)了“被培訓(xùn)者的課堂參與程度”這一指標(biāo),目的在于考察管理人員培訓(xùn)能否遵循成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)的積極性。
(三)培訓(xùn)結(jié)果類評(píng)估指標(biāo)
1.個(gè)人學(xué)習(xí)效果。在效果評(píng)估系統(tǒng)中,個(gè)人學(xué)習(xí)效果分為知識(shí)的效果和技能效果兩種。知識(shí)效果指的是通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累獲得的智力上的進(jìn)步;技能的效果指的是管理人員在某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中,通過(guò)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)獲得的產(chǎn)生績(jī)效和最佳效能的行為。由于管理人員的職業(yè)角色和素質(zhì)要求,對(duì)管理人員培訓(xùn)效果的評(píng)估指標(biāo)就側(cè)重在是否達(dá)到?jīng)Q策能力的提高、組織協(xié)調(diào)能力的提高、創(chuàng)新能力的提高、持續(xù)學(xué)習(xí)能力的提高、團(tuán)隊(duì)合作能力和精神的提高等。
2.組織績(jī)效效果。組織績(jī)效的提升是幾乎所有培訓(xùn)的最終目標(biāo),也是企業(yè)主最關(guān)心的目標(biāo),但管理培訓(xùn)對(duì)組織績(jī)效方面的影響往往不會(huì)那么直接、快速地從這些指標(biāo)中體現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)楣芾砣藛T培訓(xùn)的目的是通過(guò)個(gè)人管理能力的提升,進(jìn)而提升企業(yè)的管理能力,以實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以,本文借助平衡計(jì)分卡這一戰(zhàn)略管理工具、績(jī)效管理工具,設(shè)計(jì)了管理人員培訓(xùn)效果評(píng)估的組織績(jī)效指標(biāo):學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)類,內(nèi)部流程類,客戶指標(biāo)類,財(cái)務(wù)指標(biāo)類。
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>> 共生理論及其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的運(yùn)用 基于利益相關(guān)者理論的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究 可能自我理論及其在青少年社會(huì)工作中的運(yùn)用 投資組合理論及其在電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用 法制利益理論及其對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示 淺析愛(ài)森斯坦的蒙太奇理論及其在電影中的運(yùn)用 社會(huì)情緒學(xué)習(xí)理論及其在英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用 職業(yè)錨理論及其在人力資源管理中的運(yùn)用 圖式理論及其在高中英語(yǔ)閱讀教學(xué)中的運(yùn)用 合作學(xué)習(xí)理論及其在高校體育教學(xué)中的運(yùn)用 語(yǔ)塊理論及其在大學(xué)英語(yǔ)詞匯教學(xué)中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在鐵路系統(tǒng)員工薪酬管理中的運(yùn)用研究 淺議語(yǔ)文單元教學(xué)理論及其在語(yǔ)文教學(xué)中的運(yùn)用 耗散結(jié)構(gòu)理論及其在企業(yè)管理中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在管理實(shí)踐中的運(yùn)用 文化圖式理論及其在跨文化交際中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在企業(yè)人力資源管理中的運(yùn)用 利益相關(guān)者理論在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用 在征地拆遷過(guò)程中實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的探索 發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在房屋征收中的作用 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2012-12-17.
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論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”，一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計(jì)，都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織，企業(yè)逐步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得更加重要。[1]但是，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文，入世這些年來(lái)我國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而出現(xiàn)的各類問(wèn)題層出不窮，致使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中吃了不少的虧。
中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體中相對(duì)活躍的部分，只有不斷地研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性占領(lǐng)市場(chǎng)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)腳跟，并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已刻不容緩，中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更應(yīng)該成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。
一、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
1．研發(fā)數(shù)量少
許多中小企業(yè)不愿花費(fèi)較大的資金來(lái)培育和發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，因此不得不付出高額的專利使用費(fèi)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失先機(jī)。目前，我國(guó)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面較少擁有自己的專利產(chǎn)品和技術(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示，建國(guó)以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種，而其中99%是仿制；農(nóng)藥146個(gè)品種，仿制率達(dá)95%；精細(xì)化工3500個(gè)品種，仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文，截止2007年11月，在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利中，專利申請(qǐng)地址來(lái)自于日本的有204723條，美國(guó)為136875條，而地址為中國(guó)的發(fā)明專利僅有17466條，根據(jù)權(quán)威部門(mén)估計(jì)，每年“中國(guó)制造”為專利技術(shù)支付的費(fèi)用大約占出廠價(jià)的25%——30%。[3]可見(jiàn)，我國(guó)中小企業(yè)的專利技術(shù)研發(fā)數(shù)量太少，而隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其競(jìng)爭(zhēng)也越顯慘烈，很多中小企業(yè)，特別是缺乏專利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)，更是在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。
2．研發(fā)質(zhì)量低
中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，除了需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)意識(shí)之外，還需要側(cè)重核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)，即注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。根據(jù)2006年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。2004年，我國(guó)的專利技術(shù)申請(qǐng)為13萬(wàn)件，有一半來(lái)自跨國(guó)公司。從專利的構(gòu)成看，中國(guó)申請(qǐng)的100件專利中，只有18件是發(fā)明專利；而國(guó)外企業(yè)申請(qǐng)的100件專利中，有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出，中國(guó)的中小企業(yè)不僅在專利技術(shù)發(fā)明的數(shù)量上較少，而且質(zhì)量較低，這很大程度上削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。
二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1． 內(nèi)在因素
目前，許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術(shù)，但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品，而讓他人搶先申請(qǐng)了專利和注冊(cè)商標(biāo)，從而喪失了專有使用權(quán)。另一方面，一些中小企業(yè)雖然對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，但是缺乏專業(yè)的人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)機(jī)制也不健全。以美國(guó)的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文，2002年——2006年，在涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中，有14件案件我國(guó)企業(yè)未應(yīng)訴，未應(yīng)訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國(guó)企業(yè)付不起訴訟費(fèi)和搭便車的心理，刻意選擇那些可能不愿應(yīng)訴的小企業(yè)作為列名被告，以侵犯其核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，向ITC尋求普遍排除令的保護(hù)，從而直接打擊我國(guó)整個(gè)行業(yè)的利益，甚至不得不退出美國(guó)市場(chǎng)。[4]可見(jiàn)，中小企業(yè)不做好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的防護(hù)工作，不未雨綢繆，必然會(huì)在遇到實(shí)際問(wèn)題中吃虧。
2．外在因素
第一，政策法律、法規(guī)不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于法定的權(quán)利，它不僅表現(xiàn)為權(quán)利內(nèi)容法定，而且還表現(xiàn)為獲取和行使權(quán)利的方式法定，因此，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作也必須具有相應(yīng)的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，目前我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的政策法規(guī)還并不完善，沒(méi)有詳盡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、專利申請(qǐng)審查制度、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申報(bào)與審查制度、科技成果登記制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資管理制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作難以規(guī)范，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作陷入混亂cssci期刊目錄。
第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)估、確認(rèn)等工作較為復(fù)雜，對(duì)于一般的中小企業(yè)人員而言，由于信息不足，往往需要專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)處理。但是，目前高質(zhì)量、體系完善的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，也超過(guò)了一般中小企業(yè)的承受能力，因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費(fèi)較低的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，這會(huì)在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實(shí)力差距，不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三，內(nèi)部控制不足、實(shí)施效率較低
目前一些中小企業(yè)也關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，并設(shè)立的專門(mén)的人員和機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)，而國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)的中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)給予了較多的優(yōu)惠，也頒布了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是因?yàn)槿狈^好的內(nèi)部控制管理，雖然目標(biāo)在制定之初是有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但是在實(shí)施過(guò)程中卻發(fā)生了偏離，從而導(dǎo)致中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)陷入僵局。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
1．提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)和能力
中小企業(yè)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其自身發(fā)展中的重要作用，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和保護(hù)意識(shí)。根據(jù)自身的實(shí)際情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、申請(qǐng)和保護(hù)專門(mén)機(jī)構(gòu)，并培訓(xùn)專業(yè)的人才從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織相協(xié)調(diào)，成熟有效的糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理機(jī)制，從而確保中小企業(yè)在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中能夠從容面對(duì)。
2．不斷完善國(guó)家政策法律、法規(guī)制度
政府部門(mén)應(yīng)該意識(shí)到中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要地位，要從戰(zhàn)略上對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重視,要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術(shù)中心提供資金、人才、信息和研究項(xiàng)目等更多的支持，扶持具有較強(qiáng)研發(fā)能力的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢(shì)。并不斷總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家較成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，結(jié)合國(guó)情，制定一套符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度cssci期刊目錄。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新，并進(jìn)行相應(yīng)合理的政策扶持。
3．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章流程，強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)意識(shí)，并進(jìn)行合理的人員配置。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以鼓勵(lì)中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，確保申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)都能夠得到有效保護(hù)。
4．建立內(nèi)部控制工作
對(duì)于中小企業(yè)本身，政府從事中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門(mén)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制機(jī)制。根據(jù)各主體的復(fù)雜程度建立相應(yīng)的完整的內(nèi)部控制機(jī)制，通過(guò)事前、事中和事后的全過(guò)程控制和相互牽制作用，防止個(gè)別人員出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)實(shí)施的合理性和有效性。此外各部門(mén)之間、人員之間應(yīng)相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步，各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接，從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象，減少矛盾和內(nèi)耗，以保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高效性和連續(xù)性。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：R&，D效率，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大型企業(yè)，DEA方法
研發(fā)活動(dòng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，其效率的高低不僅決定著這些產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的使用效果，而且也在很大程度上影響其未來(lái)的發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)而言，尤其如此。因此，研究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源
1.研究方法
R&D績(jī)效的評(píng)價(jià)方法主要有主觀評(píng)價(jià)法、文獻(xiàn)計(jì)量法、投入評(píng)價(jià)法、多層面評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等[1]。本文主要采用DEA方法分析我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)效率，該方法在分析效率方面具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。（1）DEA方法無(wú)需假定輸入輸出之間的關(guān)系，僅僅依靠分析實(shí)際觀測(cè)數(shù)據(jù)，采用局部逼近的方法構(gòu)造前沿生產(chǎn)函數(shù)模型工商管理論文，就可以對(duì)生產(chǎn)單元進(jìn)行相對(duì)有效件評(píng)價(jià)，具有較大的靈活性。（2）DEA不要求所有的被評(píng)價(jià)單元采用同一生產(chǎn)函數(shù)形式，故它滿足“多元最優(yōu)化準(zhǔn)則”，每一個(gè)被評(píng)價(jià)單元皆可以通過(guò)調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到效率最大化，而一般參數(shù)方法則追求“單一最優(yōu)化”，相比之下非參數(shù)方法更符合實(shí)際情況。（3）對(duì)于無(wú)效單元，參數(shù)方法僅僅能說(shuō)明無(wú)效程度即效率大小，而DEA方法不僅能計(jì)算出生產(chǎn)單元的相對(duì)效率，還可以指出無(wú)效的根源以及改進(jìn)目標(biāo)，給決策者提供較多的經(jīng)濟(jì)管理信息[2]。
DEA方法中的Malmquist指數(shù)法在用于分解全要素生產(chǎn)率方面也具有明顯的優(yōu)勢(shì)免費(fèi)論文。首先，它不需要投入與產(chǎn)出變量的價(jià)格信息。一般來(lái)說(shuō)，投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)較易獲得，而要素價(jià)格信息往往不夠完善，該方法避免了價(jià)格的失真或不可獲得導(dǎo)致的困難；其次，它可以將全要素生產(chǎn)率分解成生產(chǎn)效率的變動(dòng)和技術(shù)的變動(dòng)兩個(gè)組成部分，這樣就能夠測(cè)算出效率和技術(shù)變動(dòng)的情況工商管理論文，從而進(jìn)一步分析全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)是緣于生產(chǎn)前沿面的移動(dòng)效應(yīng)還是效率提高的追趕效應(yīng)；此外，它不必事先假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)，從而減少了模型假設(shè)誤差的風(fēng)險(xiǎn)。
2．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源
按照數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性、可行性和可比性原則，選取了1995-2007年醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造五個(gè)高新技術(shù)行業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù)，以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為輸入變量，以新產(chǎn)品銷售收入、專利申請(qǐng)數(shù)作為輸出變量，運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)其研發(fā)效率進(jìn)行了分析。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》[3]。
二、相對(duì)效率分析
DEA方法可以在按規(guī)模報(bào)酬可變以及規(guī)模報(bào)酬不變進(jìn)行分析。因此，本文基于投入法中的規(guī)模可變的情況下，并通過(guò)多階段的方法進(jìn)行的相對(duì)效率分析。
1.以行業(yè)為決策單元的相對(duì)效率分析
（1）相對(duì)效率
從綜合效率看，醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造三個(gè)行業(yè)的綜合效率達(dá)到了DEA最優(yōu)（見(jiàn)表1）。其中，除醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造之外的四個(gè)行業(yè)純技術(shù)效率達(dá)到了最優(yōu)；醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造的規(guī)模效率達(dá)到了最優(yōu)；醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造表現(xiàn)為規(guī)模收益不變，航空航天器制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增，醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減。
表1 行業(yè)相對(duì)效率分析
樣本次序
綜合效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報(bào)酬
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
航空航天器制造業(yè)
0.887
0.896
0.990
irs
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
0.893
1.000
0.893
drs
平均值
0.956
0.979
0.977
注：irs， crs，drs，分別表示規(guī)模收益遞增、不變、遞減。
（2）投入冗余與產(chǎn)出不足
表2 行業(yè)投入冗余或產(chǎn)出不足
行業(yè)
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出
R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請(qǐng)數(shù)
醫(yī)藥制造業(yè)
航空航天器制造業(yè)
1434.639
56290.174
37.683
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
平均
1434.639
56290.174
37.683
從行業(yè)的角度分析，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)中除航空航天器制造業(yè)外，都達(dá)到了DEA有效（見(jiàn)表2）工商管理論文，即不存在DEA改進(jìn)的余地。航空航天器制造業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足，在產(chǎn)出既定時(shí)，應(yīng)增加新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出1434.639萬(wàn)元，或者在投入既定時(shí)，新產(chǎn)品銷售收入增加56290.174萬(wàn)元，專利申請(qǐng)數(shù)增加38項(xiàng)，才能達(dá)到DEA有效。
2.以年份為決策單元的相對(duì)效率分析
從年份看，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)相對(duì)效率有效年份為1995、1997、1998、2000、2004。根據(jù)DEA有效(C2R)既是規(guī)模有效也是技術(shù)有效的原理，對(duì)這五年目前的R&D投入來(lái)說(shuō)，除非增加一種或多種新的投入，否則無(wú)法再增加產(chǎn)出量，或除非減少某些種類的產(chǎn)出，否則無(wú)法減少投入量。根據(jù)DEA理論的“投影”定理，可計(jì)算出使非DEA(C2 R)有效的各決策單元轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效的目標(biāo)改進(jìn)值（表3）。1996年在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平的前提下，應(yīng)減少新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出43361.809萬(wàn)元，同時(shí)減少R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出19206.876萬(wàn)元，或者增加新產(chǎn)品銷售收入523012.716萬(wàn)元，增加專利申請(qǐng)數(shù)77項(xiàng)，才可使決策單元的R&D投入績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效。在出現(xiàn)投入冗余和產(chǎn)出不足的年份中，新產(chǎn)品銷售收入冗余占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重最大的年份為1996年，投入冗余占到了12.96%，，其次是2002年，投入冗余占比為3.65%工商管理論文，其余年份均在1%左右。也就是說(shuō)，1996和2002年應(yīng)大幅削減新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，才有可能達(dá)到DEA有效。對(duì)于R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的冗余占全部R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重最大的年份為1996，占比為2.19%，其次為2002年，其余年份占比都相對(duì)來(lái)說(shuō)較低免費(fèi)論文。因此可以看出，在1996和2002年出現(xiàn)了大量的投入冗余，應(yīng)大幅度削減這些年份的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)于產(chǎn)出不足問(wèn)題，1996年和2002年出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)出不足，尤其是新產(chǎn)品銷售收入。
表3 年度相對(duì)效率分析及投入冗余或產(chǎn)出不足
年份
綜合
效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報(bào)酬
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出
R&D經(jīng)費(fèi)
內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請(qǐng)數(shù)
1995
1.000
1.000
1.000
crs
1996
0.278
0.524
0.531
drs
43361.809
19206.876
523012.716
76.290
1997
1.000
1.000
1.000
crs
1998
1.000
1.000
1.000
crs
1999
0.886
0.938
0.945
irs
8019.430
121932.234
3.399
2000
1.000
1.000
1.000
crs
2001
0.569
0.678
0.839
drs
3526.611
3273.362
229501.027
52.333
2002
0.153
0.369
0.415
drs
53837.601
48457.798
749082.579
100.822
2003
0.699
1.000
0.699
drs
2004
1.000
1.000
1.000
crs
2005
0.633
0.663
0.955
irs
1327.376
184607.76
23.359
2006
0.567
0.805
0.704
drs
10776.720
10581.807
168204.741
31.543
2007
0.211
0.455
0.464
drs
42849.723
36542.523
574193.639
87.532
平均值
0.692
0.802
0.812
三、影響全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的因素分解
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率malmquist指數(shù)的平均增長(zhǎng)率為1.1%（見(jiàn)表4），這說(shuō)明在13年間我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率有所提高，主要原因是技術(shù)進(jìn)步率上升了2.6%，除此之外技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均有了不同程度的下降。從時(shí)間序列來(lái)分析，2000年malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大，平均增長(zhǎng)率為73.8%，1998年下降幅度最大，為44.6%工商管理論文，這可能成為全國(guó)malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度不大的原因之一。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)malmquist指數(shù)波動(dòng)幅度較大。
表4 全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的影響因素分解
年份
效率變化
技術(shù)進(jìn)步
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
全要素生產(chǎn)率
1996
0.941
1.248
0.960
0.980
1.175
1997
0.907
0.618
0.939
0.966
0.561
1998
1.218
0.455
1.134
1.074
0.554
1999
0.950
1.614
0.945
1.005
1.533
2000
0.953
1.823
1.052
0.906
1.738
2001
1.033
1.255
0.966
1.069
1.297
2002
0.966
1.339
0.955
1.011
1.293
2003
0.892
0.712
0.904
0.987
0.635
2004
1.116
1.495
1.148
0.973
1.669
2005
1.093
0.617
1.051
1.040
0.674
2006
1.001
1.209
0.993
1.008
1.211
2007
0.822
0.984
0.940
0.874
0.809
平均值
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
注：全要素生產(chǎn)率變化指數(shù)=技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)×純技術(shù)效率變化指數(shù)×規(guī)模效率變化指數(shù)。
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率平均增長(zhǎng)了2.6％，全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)了1.1％，規(guī)模效率平均降低了1％，純技術(shù)效率平均降低了0.4％。表明我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)取得了技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率小幅提高，但企業(yè)純技術(shù)效率、規(guī)模效率出現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。五大高技術(shù)行業(yè)中，除了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率降低外，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)的R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率都取得了明顯提高（見(jiàn)表5）。
表5我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)行業(yè)Malmquist指數(shù)
行業(yè)
效率
變化
技術(shù)
進(jìn)步
純技術(shù)效率
規(guī)模
效率
全要素生產(chǎn)率
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
0.972
1.000
1.000
0.972
航空航天器制造業(yè)
0.970
0.931
1.009
0.961
0.903
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
0.966
1.052
0.978
0.987
1.016
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
0.984
1.081
0.994
0.990
1.064
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
1.009
1.103
1.000
1.009
1.113
平均
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
三、結(jié)論
采用相對(duì)效率和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率進(jìn)行研究，結(jié)果表明，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，其中主要是技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)[5]，全要素生產(chǎn)率年度間波動(dòng)幅度較大，反映了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)新能力不足，尤其是航空航天器制造業(yè)甚至出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
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[3]馬京奎，張為民．中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.2008
[4]盛昭瀚．DEA理論、方法與應(yīng)用[M]．科學(xué)出版社.1996
論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，誠(chéng)信缺失，治理策略
一
社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個(gè)層面：一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。二是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要是指農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會(huì)轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放所引導(dǎo)出的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，而且還促使我國(guó)倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行是依靠權(quán)力來(lái)維系的，由國(guó)家通過(guò)指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一對(duì)資源進(jìn)行配置，以克服個(gè)體信息不對(duì)稱帶來(lái)的交易混亂，誠(chéng)信體現(xiàn)著對(duì)黨和國(guó)家政治上的忠誠(chéng)和倫理道德方面的正統(tǒng)，并被強(qiáng)化。這時(shí)，不存在競(jìng)爭(zhēng)，也不能追求利潤(rùn)最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒(méi)有。改革開(kāi)放以后，我國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種影響，沖擊和瓦解著人們?cè)械恼\(chéng)信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文，而新的，與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，構(gòu)成了中小企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象，這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，需對(duì)其進(jìn)行治理。
二
結(jié)合我國(guó)實(shí)際和中小企業(yè)的具體情況，一般認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信主要是通過(guò)兩種途徑來(lái)進(jìn)行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過(guò)國(guó)家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來(lái)對(duì)人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過(guò)社會(huì)的輿論和良心來(lái)對(duì)人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過(guò)相互作用來(lái)對(duì)誠(chéng)信發(fā)揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實(shí)施誠(chéng)信的思想道德教育
其一，加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠(chéng)信思想道德教育
中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信教育，中小企業(yè)可以通過(guò)建立自律機(jī)制來(lái)保障中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育的效果。一是，要認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容，什么是屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，什么是不屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，從而使中小企業(yè)員工有章可循，能夠自覺(jué)地接受中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。二是要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來(lái)越多的員工遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。正如一石說(shuō)：“一個(gè)社會(huì)的道德完善與否，僅靠每個(gè)人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制，能從惡的人的信用記錄上留下污點(diǎn)，并讓他為這個(gè)污點(diǎn)付出沉重的代價(jià)，那么整個(gè)社會(huì)的信用就一定能走上正道論文格式范文?！盵1]因此，中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，豐富他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)知識(shí)，提高他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平，使他們樹(shù)立起敬業(yè)愛(ài)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二，在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，但中小企業(yè)的誠(chéng)信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮，那么，中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以，中小企業(yè)應(yīng)作為誠(chéng)信道德建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文，然后以點(diǎn)帶面，影響和帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)，逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍，讓他們形成互動(dòng)，從而促進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)。
在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀，需要良好的社會(huì)氛圍，也需要法律的支持?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵(lì)人們積極向上，追求真善美；堅(jiān)決批評(píng)各種不道德行為和錯(cuò)誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求，首先，加大社會(huì)信用的宣傳力度，提高全民的信用意識(shí)。“人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不治”。培養(yǎng)信用意識(shí)是有利于信用制度的建立，是有利于市場(chǎng)主體的自律和對(duì)信用資源的開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)前，要廣泛深入地開(kāi)展講誠(chéng)信的宣傳活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，向社會(huì)宣傳誠(chéng)信是一切道德依賴的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)的最基本的要求，要在全社會(huì)形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環(huán)境，從而以誠(chéng)信道德規(guī)范來(lái)規(guī)范人們的行為。如太倉(cāng)市在開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中注重抓好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)示范街”活動(dòng)，確立了10家誠(chéng)信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位，通過(guò)這30家單位的引導(dǎo)，帶動(dòng)全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。二是在太倉(cāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)動(dòng)員會(huì)，選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè)，以他們的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全市民營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。三是在全市窗口服務(wù)單位，開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠(chéng)信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)，把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點(diǎn)。[2]其次，要努力為誠(chéng)信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳，營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境，使人人知法、懂法、守法，使誠(chéng)實(shí)守信成為每個(gè)中小企業(yè)立足于社會(huì)、立足于市場(chǎng)的根本，在全社會(huì)形成遵守契約、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。目前，我國(guó)對(duì)違反道德特別是違反誠(chéng)信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，不能給予應(yīng)有的懲罰，這事實(shí)上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為，應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法，用法律手段解決不講誠(chéng)信行為的問(wèn)題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴(yán)格依法辦事
其一，完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，誠(chéng)信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營(yíng)造和保護(hù)講信用的社會(huì)環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。信用缺失是一種違約行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過(guò)的時(shí)間及另外的資源用于從事其他活動(dòng)所帶來(lái)的效用時(shí)，便會(huì)選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國(guó)目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個(gè)人信用實(shí)名制》、《個(gè)人消費(fèi)信貸實(shí)施細(xì)則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門(mén)制定的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對(duì)違背“誠(chéng)實(shí)信用”的原則沒(méi)有做出具體規(guī)定，只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此，對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處，要通過(guò)細(xì)化法律來(lái)進(jìn)行調(diào)整，提出明確規(guī)定和要求，真正做到有法可依。通過(guò)立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，這是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會(huì)信用體系的法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級(jí)評(píng)定、資信評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，強(qiáng)化違約責(zé)任追究，不僅對(duì)逃廢債務(wù)的單位要處罰，而且對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二，嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度
由于我國(guó)目前還處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，更需要嚴(yán)格的法律制度來(lái)保障。從司法和執(zhí)法上落實(shí)法律責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者的打擊力度，強(qiáng)化各級(jí)行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法權(quán)，建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，使法律制裁對(duì)實(shí)行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用，實(shí)現(xiàn)真正的法治，這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂(lè)清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個(gè)很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國(guó)不得安定，國(guó)務(wù)院曾史無(wú)前例地為了一個(gè)小鎮(zhèn)下發(fā)了國(guó)辦【1990】29號(hào)文件，開(kāi)展了毀滅性打假行動(dòng)。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門(mén)市全部關(guān)閉，1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天，柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，全國(guó)所選用的低壓電器，有50%來(lái)自這個(gè)濱海小鎮(zhèn)，僅財(cái)政收入一項(xiàng)，就由1990年的幾百萬(wàn)元上升到2000年的3、45億元。同時(shí)，柳市已成為國(guó)內(nèi)最大的低壓電器出口基地，一年出口創(chuàng)匯3億美元，居全國(guó)之首。今天的柳市是真正名副其實(shí)的電器之都，同時(shí)也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國(guó)家規(guī)范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前，由于我國(guó)中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒(méi)有明確的最終責(zé)任主體。對(duì)國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束，又缺乏一種基于自我財(cái)產(chǎn)利益的自我約束，在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下，國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任，只求眼前利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，最終導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)行為短期化，而不顧及誠(chéng)信。私有中小企業(yè)不講誠(chéng)信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù)，最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不可能像真正的所有者那樣能從長(zhǎng)計(jì)議，從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營(yíng)主體不注重對(duì)長(zhǎng)期利益的關(guān)注，信用的基礎(chǔ)就會(huì)被摧毀，使中小企業(yè)追求短期行為是必然的，那么必須嚴(yán)加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確其責(zé)任，使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為真正的所有者。另一方面，政府應(yīng)制定長(zhǎng)期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
其二，不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體，在法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)收集和分析個(gè)人和企業(yè)的信用資料，為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會(huì)化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文，要使中小企業(yè)走上誠(chéng)信發(fā)展之路，關(guān)鍵是要建立一個(gè)完整的社會(huì)信用體系，同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為，做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報(bào)，失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國(guó)家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立企業(yè)與個(gè)人信用檔案、社會(huì)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度，以形成以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ)，制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會(huì)信用體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實(shí)上目前社會(huì)和政府也正在做這方面的工作，如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等十部門(mén)今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》，要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系，建立信用風(fēng)險(xiǎn)的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度，江西的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力，但相比社會(huì)信用制度建設(shè)而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國(guó)現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到，但內(nèi)容都比較零散，至今沒(méi)有一部完整的規(guī)范的信用法律對(duì)企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益，使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時(shí)，往往陷入“贏了官司賠了錢(qián)”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機(jī)的程度，要從根本上解決這些問(wèn)題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻(xiàn)]
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論文摘要：知識(shí)管理是當(dāng)前一種新的管理理念和管理方法,成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識(shí)管理的理論研究和實(shí)踐研究進(jìn)行了綜述和對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的研究已趨于和成熟，而國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚，還處于起步和發(fā)展階段。
從人類社會(huì)開(kāi)始，知識(shí)就隨著人類社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō)，人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。
一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)
1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書(shū)中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。
盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫(xiě)了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。
20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期，知識(shí)管理理念開(kāi)始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速，知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
樸素的知識(shí)管理階段：1997年兩會(huì)召開(kāi)之前，兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論，在1997年的兩會(huì)上，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的探討。在這些探討中，知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
進(jìn)入1999年，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開(kāi)始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問(wèn)題，企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年，許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究，發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問(wèn)題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè)，并將波及到企業(yè)界，引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。
長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是：在企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí)，知識(shí)無(wú)處不在。第二，知識(shí)能夠不斷的重用，而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí)，要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系，不斷地整理已有的知識(shí)，使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示，從整體上來(lái)看，中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂(lè)觀?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開(kāi)成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑，對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。
在改革開(kāi)放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上，在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下，2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開(kāi)，將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題，并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問(wèn)題。
知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有：烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理：競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義
1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如：美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）認(rèn)為：知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程，這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能，第二階段主要是共享和理解收集來(lái)的知識(shí)與技能以便利用，第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。
Wiig認(rèn)為：知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用，以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過(guò)程。CarlFrappaolo認(rèn)為：知識(shí)管理就是通過(guò)集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。
2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源，把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心，對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年，楊建梅等認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系，具體地說(shuō)就是管理者通過(guò)創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí)，以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)，并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去，最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為：知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的，通過(guò)系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來(lái)提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議
1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末，知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開(kāi)。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問(wèn)題；第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問(wèn)題；第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化，評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開(kāi)。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問(wèn)題。“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐。
“2008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心（KnowledgeManagementCenter）和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來(lái)路徑和發(fā)展軌跡，涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。
四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50～60年代，在20世紀(jì)80～90年代達(dá)到高峰，而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開(kāi)始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究，而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng)，并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上，企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來(lái)看，知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題，越來(lái)越多的人開(kāi)始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究，包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等，為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
1.[美]卡爾.弗萊保羅著.徐國(guó)強(qiáng)譯.知識(shí)管理[M].北京：華夏出版社，2004.1
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4.[美]卡爾·弗萊保羅.徐國(guó)強(qiáng)譯.知識(shí)管理[M].北京:華夏出版社,2004
培訓(xùn)管理體系的主要內(nèi)容
培訓(xùn)需求調(diào)研;
企業(yè)培訓(xùn)組織;
培訓(xùn)形式與內(nèi)容;
培訓(xùn)的層次、職能劃分;
培訓(xùn)教師和培訓(xùn)方式;
培訓(xùn)實(shí)施與管理;
培訓(xùn)效果評(píng)估。
培訓(xùn)管理體系的特色
基于公司現(xiàn)存的問(wèn)題及發(fā)展的需要;
近期的時(shí)效性與遠(yuǎn)期的前瞻性并重;
針對(duì)性與有效性兼顧;
立足于企業(yè)自身的能力設(shè)計(jì);
強(qiáng)調(diào)對(duì)培訓(xùn)投入產(chǎn)出的評(píng)價(jià);
有效的培訓(xùn)管理體系為企業(yè)帶來(lái)的益處;
增強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性;
提高企業(yè)培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比;
激勵(lì)企業(yè)員工的長(zhǎng)期行為;
通過(guò)平衡性的需求分析，確保企業(yè)的平衡發(fā)展
培訓(xùn)管理體系的誤區(qū)
1、盲目追求課程的數(shù)量，忽略了課程的質(zhì)量以及企業(yè)對(duì)課程的具體需求
2、忽略學(xué)員的需求，無(wú)論什么課都想讓學(xué)員參加，沒(méi)有明確學(xué)員真正的興趣點(diǎn)
3、忽略培訓(xùn)的相關(guān)組織及硬件部分，導(dǎo)致在培訓(xùn)過(guò)程中狀況頻發(fā)
4、不去或無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估培訓(xùn)效果，往往將學(xué)員滿意度當(dāng)做是最后的評(píng)估內(nèi)容
5、培訓(xùn)時(shí)常規(guī)劃不合理，經(jīng)常發(fā)生內(nèi)容多時(shí)間短或內(nèi)容少時(shí)間長(zhǎng)的狀況
6、缺乏培訓(xùn)后的訓(xùn)練，認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)束后，整個(gè)流程就結(jié)束了
培訓(xùn)管理的三個(gè)概念
1、培訓(xùn)需求調(diào)查。
這個(gè)概念指的是廣泛的收集和聽(tīng)取各方關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和建議的一個(gè)過(guò)程。
針對(duì)不同部門(mén)不同級(jí)別的企業(yè)員工，在收集其培訓(xùn)要求的過(guò)程中，結(jié)合企業(yè)往年的培訓(xùn)安排和效果以及企業(yè)發(fā)展的中短期階段目標(biāo)，對(duì)各個(gè)部門(mén)的需求進(jìn)行分門(mén)歸類，給制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃給予來(lái)自各方的意見(jiàn)參考。
2、培訓(xùn)需求分析
這個(gè)階段理論上是排在需求調(diào)查和收集的過(guò)程之后的，主要做的工作是在前一階段的工作基礎(chǔ)上，也為把培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)一步深化和具體提供數(shù)據(jù)上的依據(jù)，比如針對(duì)高層團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀和期望，對(duì)其安排針對(duì)性的培訓(xùn)，并做預(yù)算上的針對(duì)性調(diào)查。
如果針對(duì)具體的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行需求分析，也許下一個(gè)概念更適合。
3、培訓(xùn)需求診斷
一些企業(yè)提出來(lái)的一些培訓(xùn)意向，有些時(shí)候是和企業(yè)希望解決的問(wèn)題沒(méi)有因果關(guān)系或者是存在其他方面的原因，所以對(duì)于在一些期望解決一些問(wèn)題的培訓(xùn)需求，特別是涉及到一些專業(yè)性的培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)候，是需要真正進(jìn)入企業(yè)，進(jìn)入基層，利用專業(yè)的知識(shí)和工具，對(duì)真正的問(wèn)題所在進(jìn)行診斷和分析的，這樣也才可以做到培訓(xùn)的有的放矢。
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