時(shí)間：2023-03-22 17:32:21
導(dǎo)語(yǔ)：在特殊教育論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平顯著提高，已形成“特殊教育學(xué)校為骨干、隨班就讀為主體、送教上門為補(bǔ)充”的發(fā)展格局。特教師資隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，特殊教育學(xué)校教職工已達(dá)5.3萬(wàn)人，專任教師4.3萬(wàn)人。但從總體上看，仍有不少地方特殊教育學(xué)校教師、普通學(xué)校隨班就讀教師、康復(fù)專業(yè)人員編制標(biāo)準(zhǔn)缺失，從事特殊教育的教職工數(shù)量尚顯不足、結(jié)構(gòu)仍不完善。為此，《提升計(jì)劃》對(duì)特殊教育教師的編制和結(jié)構(gòu)提出針對(duì)性措施，要求各地“落實(shí)特殊教育學(xué)校開(kāi)展正常教學(xué)和管理工作所需編制，配足配齊教職工”?！芭渥恪敝傅氖菙?shù)量“，配齊”指的是類型，其中包括教學(xué)所需的各類學(xué)科教師，巡回指導(dǎo)教師、送教教師、康復(fù)類專業(yè)人員、殘疾學(xué)生生活指導(dǎo)和管理人員等。這是從特殊教育學(xué)校教學(xué)、康復(fù)、管理工作的規(guī)律和特點(diǎn)提出的，再次強(qiáng)調(diào)特殊教育工作不僅需要像普通學(xué)校一樣的學(xué)科教師，還需要普通學(xué)校沒(méi)有的其他類型教師和專業(yè)人員。
二、構(gòu)建特殊教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
建立特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是特殊教育教師專業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升的關(guān)鍵。目前，我國(guó)缺少國(guó)家層面的特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尚未建立特殊教育教師專業(yè)證書(shū)制度，這些直接影響了特教教師準(zhǔn)入政策的完善，影響了特殊教育課程教學(xué)改革。《提升計(jì)劃》提出五項(xiàng)舉措：一是“制訂特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。二是“研究建立特殊教育教師專業(yè)證書(shū)制度，逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗”。三是“推動(dòng)地方確定隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師和康復(fù)訓(xùn)練人員等的崗位條件”。四是“將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試”。這些舉措將進(jìn)一步規(guī)范、促進(jìn)特教教師專業(yè)發(fā)展，提高特殊教育專業(yè)水平。
三、加強(qiáng)特教教師專業(yè)能力培養(yǎng)培訓(xùn)
針對(duì)特教學(xué)校教師和普通學(xué)校隨班就讀教師專業(yè)能力總體水平偏低的問(wèn)題，《提升計(jì)劃》在加強(qiáng)特教師范專業(yè)建設(shè)和強(qiáng)化職中、職后培訓(xùn)方面作出了相關(guān)規(guī)定，提出“擇優(yōu)選擇師范類院校和其他高校增設(shè)特殊教育專業(yè)”，“鼓勵(lì)高校在師范類專業(yè)中開(kāi)設(shè)特殊教育課程”，“加大國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃殊教育教師培訓(xùn)的比重”，“采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，逐級(jí)開(kāi)展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)”，“加強(qiáng)普通學(xué)校隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教上門等特殊教育教師培訓(xùn)”。這些要求將特教教師的職前專業(yè)培養(yǎng)、職中和職后專業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)整合，逐步形成專業(yè)發(fā)展路徑，為特殊教育教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步暢通了渠道。
四、提高特教教師待遇
目前，英國(guó)特殊教育服務(wù)體系涵蓋學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃（SchoolActionPlan，簡(jiǎn)稱SA）、學(xué)校行動(dòng)加強(qiáng)計(jì)劃（SchoolActionPlusPlan，簡(jiǎn)稱SA+）和特殊教育需求聲明（SpecialEd⁃ucationNeedStatement），它們?cè)趯哟紊弦来芜f進(jìn)（詳見(jiàn)圖1）。［3］若主流學(xué)校教師或特殊教育需求協(xié)調(diào)員（SpecialEducationalCoordinator，簡(jiǎn)稱SENCO）發(fā)現(xiàn)有學(xué)生存在學(xué)習(xí)困難、理解力差的現(xiàn)象，并在學(xué)習(xí)中沒(méi)有獲得進(jìn)步，就可征求家長(zhǎng)同意啟用SA，從而為這些具有特殊教育需求的學(xué)生提供額外的師資、特殊教學(xué)方法、特殊教育教學(xué)評(píng)價(jià)等支持。但如果SA不能幫助學(xué)生獲得進(jìn)步、滿足他們的發(fā)展要求，學(xué)校則可以啟動(dòng)SA+。在學(xué)校加強(qiáng)計(jì)劃中，學(xué)生可以從地方教育當(dāng)局、地方服務(wù)機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得額外幫助。若SA和SA+都不能幫助這些具有特殊教育需求的學(xué)生取得進(jìn)步，或者不能滿足他們的發(fā)展要求，地方教育當(dāng)局就會(huì)對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行評(píng)估，并征求家長(zhǎng)的意見(jiàn)是否做出特殊教育需求聲明。聲明包括：兒童的基本信息、所需的特殊教育服務(wù)、如何獲得服務(wù)支持等。在家長(zhǎng)收到特殊教育需求聲明后，如果不滿意，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向負(fù)責(zé)特殊教育服務(wù)的官員說(shuō)明，也可以向特殊教育需求和殘障法庭（SpecialEducationalNeedsandDisabilityTribunal，簡(jiǎn)稱SENDIST）上訴。［4］英國(guó)的特殊教育服務(wù)體系雖然已經(jīng)形成了包括SA、SA+以及特殊教育需求聲明在內(nèi)的三級(jí)服務(wù)體系，并可以根據(jù)學(xué)生的特殊教育需求程度選擇服務(wù)體系，但在這個(gè)體系中仍然存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題：
第一，特殊教育經(jīng)費(fèi)投入制度不完善，特殊教育經(jīng)費(fèi)的使用效率偏低。由于工黨政府傾向融合教育，即將具有特殊教育需求的學(xué)生納入主流學(xué)校（mainstreamschool），導(dǎo)致許多主流學(xué)校乘機(jī)挪用特殊教育經(jīng)費(fèi)，造成特殊教育發(fā)展緩慢。
第二，特殊教育服務(wù)體系各自分離，影響效率。1978年的《沃諾克報(bào)告》（TheWarnockReport）基于古利佛（Gulliford）的特殊教育觀念指出，只要是在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到困難，不能取得學(xué)習(xí)進(jìn)步，則表明該學(xué)生具有特殊教育需求，用這種評(píng)估來(lái)代替原來(lái)的醫(yī)學(xué)檢查，或者殘疾人分類，［5］這就割裂了教育與醫(yī)療健康的關(guān)系。2011年3月，英國(guó)政府的《咨詢提案》進(jìn)一步分析了目前特殊教育服務(wù)體系存在的問(wèn)題：服務(wù)體系過(guò)于復(fù)雜，各種服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)于分離，造成與特殊教育有關(guān)的教育、健康、照顧三大服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏整合。
第三，主流學(xué)校的教師、課程、評(píng)價(jià)體系對(duì)特殊教育需求學(xué)生考慮不足。2001年11月，英國(guó)教育與技能部出臺(tái)法定指導(dǎo)框架《全納教育——具有特殊教育需求的兒童》（InclusiveSchooling：ChildrenwithSpecialEducationalNeeds），明確要求開(kāi)發(fā)新的教育系統(tǒng)，將具有特殊教育需求的學(xué)生納入主流學(xué)校，［6］這給主流學(xué)校的教師帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，由此受到了主流學(xué)校部分教師的抵制。導(dǎo)致出現(xiàn)抵制的原因在于，在課程設(shè)置和評(píng)價(jià)上，課程內(nèi)容缺少對(duì)特殊教育需求學(xué)生的考慮，不能根據(jù)不同的需求提供合適的教學(xué)內(nèi)容，也無(wú)法根據(jù)不同的要求對(duì)不同類型特殊教育學(xué)生做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
第四，特殊教育服務(wù)體系存在作風(fēng)，家長(zhǎng)和具有特殊教育需求兒童的意愿與要求未充分得到尊重。［7］家長(zhǎng)對(duì)孩子的特殊需求最明了，如果能重視家長(zhǎng)在特殊教育中的作用，將可以幫助特殊教育決策部門制定合適的特殊教育計(jì)劃，從而為具有特殊教育需求的學(xué)生提供恰當(dāng)?shù)奶厥饨逃?wù)。但在目前的特殊教育體系中，由于特殊教育服務(wù)體系的作風(fēng)嚴(yán)重，無(wú)論是在特殊教育經(jīng)費(fèi)分配，還是在家長(zhǎng)申訴的過(guò)程中，家長(zhǎng)的要求往往被忽視。
二、英國(guó)特殊教育服務(wù)體系改革的基本思路
（一）改革特殊教育經(jīng)費(fèi)投入體制
2011年3月的《咨詢提案》明確提出要賦予家長(zhǎng)制定個(gè)人預(yù)算的權(quán)利，旨在改革特殊教育經(jīng)費(fèi)投入制度的弊端，比如投入預(yù)算沒(méi)有考慮具有特殊教育需求學(xué)生的個(gè)體差異。政府希望家長(zhǎng)能夠根據(jù)孩子的實(shí)際需求制定個(gè)人預(yù)算，并控制預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)，以期最遲到2014年，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)在專業(yè)人員的幫助下制定個(gè)人預(yù)算，從而增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的靈活性，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。為進(jìn)一步完善特殊教育投入體制，英國(guó)教育部于2012年3月出臺(tái)《學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入改革：朝向更加公平的投入體制》（SchoolFundingReform：NextStepsTowardsaFairerSystem），其目的是建立一個(gè)高效、公平、透明的基礎(chǔ)教育投入體制。［8］其中涉及特殊教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入體制改革，規(guī)定將專項(xiàng)撥款（DedicatedGrant）劃分為學(xué)前教育區(qū)、學(xué)校區(qū)、高需求區(qū)三個(gè)部分，其中高需求區(qū)就包含特殊教育兒童。政府注重在特殊教育領(lǐng)域針對(duì)特殊教育需求群體，建立一個(gè)支持對(duì)象涵蓋從出生到25歲的特殊教育需求學(xué)生的特殊教育經(jīng)費(fèi)投入制度。
（二）整合地方特殊教育支持體系
一方面，由于英國(guó)特殊教育一線的專業(yè)人士認(rèn)為目前的特殊教育體制過(guò)于科層化，阻礙了他們工作；另一方面，家長(zhǎng)期望通過(guò)整合地方教育支持體系，按孩子的實(shí)際需求提供特殊教育服務(wù)，取代學(xué)校先前通過(guò)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的方式。所以，英國(guó)政府希望通過(guò)體制創(chuàng)新和整合服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)簡(jiǎn)化特殊教育相關(guān)程序，讓專業(yè)人士和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為兒童、青年和家庭服務(wù)。為了改變復(fù)雜的特殊教育支持體系，減少科層化的不利影響，并加強(qiáng)地方服務(wù)部門間的合作，英國(guó)政府將主要從以下三個(gè)方面入手改革：第一，擬定單一的法定評(píng)價(jià)程序，整合教育、健康和照顧服務(wù)體系。到2014年，年齡在25歲以內(nèi)的有特殊教育需求聲明或者學(xué)習(xí)困難聲明的學(xué)生都將采用這個(gè)單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而“教育、健康和照顧計(jì)劃”將整合這三個(gè)服務(wù)部門，識(shí)別學(xué)生的特殊教育類型，并提供相應(yīng)的需求支持。［9］第二，制定國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入綁定框架。在2011年3月的《咨詢提案》中，教育部宣布將和地方政府一起探索國(guó)家綁定框架，既保證提高具有特殊教育需求兒童和青年、殘疾兒童經(jīng)費(fèi)投入的透明性，又能兼顧地方政府在經(jīng)費(fèi)投入上的靈活性。第三，更好地發(fā)揮社區(qū)部門的服務(wù)功能。2011年11月，英國(guó)政府宣布要發(fā)揮社區(qū)服務(wù)部門的作用，為那些能為學(xué)生離校后提供獨(dú)立生活培訓(xùn)的組織予以600萬(wàn)英鎊的資金支持，投入期限為兩年。這些組織項(xiàng)目包括：早期語(yǔ)言發(fā)展（TheEarlyLanguageDevelopmentPro⁃gram）、早期支持和關(guān)鍵工作（EarlySupportandKeyWorking）、家長(zhǎng)參與（ParentPartici⁃pation）、為成人做準(zhǔn)備（PreparationforAdulthood）等。［10］
（三）提升主流學(xué)校特殊教育的服務(wù)質(zhì)量
英國(guó)政府在《咨詢提案》中明確表示，所有的兒童和青年都應(yīng)當(dāng)獲得額外的支持，從而保證他們獲得令人滿意的學(xué)習(xí)水平。學(xué)校作為特殊教育的前沿，為這些具有特殊教育需求的學(xué)生提供高質(zhì)量的服務(wù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。目前，英國(guó)主流學(xué)校主要從教師培訓(xùn)、課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)三個(gè)主要方面著手改革，以適應(yīng)特殊教育學(xué)生的特殊需求。第一，通過(guò)培訓(xùn)提高主流學(xué)校特殊教育教師的專業(yè)能力。教師在提高學(xué)校特殊教育服務(wù)上具有至關(guān)重要的作用，因此，加強(qiáng)對(duì)特殊教育教師的培訓(xùn)已經(jīng)成為提升特殊教育服務(wù)質(zhì)量的重要方式。《咨詢提案》規(guī)定教師和學(xué)校其他工作人員必須通過(guò)培訓(xùn)掌握識(shí)別和克服困難的能力、處理不良行為的能力、有效教學(xué)的能力、盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力。［11］第二，改善特殊教育課程設(shè)置。2008年的報(bào)告《特殊教育需求和全納：反思與革新》（SpecialEducationNeedsandInclusion：ReflectionandRenewal）中，分析了課程設(shè)置的三大原則，即在課程中設(shè)置一定的難度，滿足學(xué)生的多樣需求，克服學(xué)生個(gè)人或群體的學(xué)習(xí)困難。第三，改善特殊教育評(píng)價(jià)方式。針對(duì)特殊教育評(píng)價(jià)，注重效率的學(xué)校通常采用目標(biāo)—設(shè)定（target-setting）的方式評(píng)價(jià)課程和其他方面的發(fā)展。比如在英國(guó)的梨樹(shù)學(xué)校（PearTreeSchool），課程協(xié)調(diào)員通過(guò)分析這所特殊學(xué)校寫(xiě)作水平低下的原因，通過(guò)制定新的政策，提供合適的支持，在每堂課都關(guān)注寫(xiě)作，并做出評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)比以前的狀況測(cè)量學(xué)生的進(jìn)步，進(jìn)一步設(shè)置教學(xué)目標(biāo)。［12］
（四）賦予家長(zhǎng)和兒童在特殊教育中的權(quán)利
2008年3月，特殊教育聯(lián)合會(huì)主席布萊恩•藍(lán)姆（BrianLamb）發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查，被稱為“藍(lán)姆調(diào)查”（LambInquiry）。其主要目的是調(diào)查具有特殊教育需求兒童的家長(zhǎng)對(duì)特殊教育服務(wù)體系的信心度，并向兒童、學(xué)校與家庭部國(guó)務(wù)大臣提出了如何提高特殊教育需求兒童學(xué)習(xí)水平的建議。在這個(gè)調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上，英國(guó)兒童、學(xué)校與家庭部于2010年了《改善家長(zhǎng)獲得特殊教育信息的實(shí)施計(jì)劃》，為那些具有特殊教育需求兒童的家長(zhǎng)專門設(shè)立熱線電話和網(wǎng)上服務(wù)。［13］2011年3月的《咨詢提案》再次強(qiáng)調(diào)了家長(zhǎng)參與的重要性，并讓家長(zhǎng)參與到特殊教育體系的決策中去。到2014年，在專業(yè)人員的幫助下，家長(zhǎng)可以獲得以下權(quán)利：制定個(gè)人預(yù)算，控制自己孩子的特殊教育服務(wù)；獲得資金使用信息；選擇學(xué)校，包括所有公立學(xué)校（maintainedschool）、學(xué)院（academy）和自由學(xué)校（freeschool）。這次特殊教育改革不僅強(qiáng)調(diào)了家長(zhǎng)的權(quán)利，同時(shí)也提出了要尊重特殊教育兒童的需求?！蹲稍兲岚浮返姆答佌邚?qiáng)烈支持賦予兒童上訴的權(quán)利，尤其是對(duì)于那些傷殘的兒童、需要照顧的兒童。這些兒童很少能在公眾面前表達(dá)自己的觀點(diǎn)，賦予他們直接向法院提起上訴的權(quán)利，將有助于改善他們的不利地位。
三、英國(guó)特殊教育服務(wù)體系改革的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）統(tǒng)一的需求評(píng)估方式
英國(guó)特殊教育需求評(píng)估體系經(jīng)歷了多次改革，其評(píng)價(jià)方式也隨之調(diào)整。在1978年《沃諾克報(bào)告》以前，特殊教育需求評(píng)估主要由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，根據(jù)兒童的傷殘類型建議與之相適應(yīng)的學(xué)校。但《沃諾克報(bào)告》以后，特殊教育需求定義得更加寬泛，只要存在學(xué)習(xí)困難問(wèn)題就可以聲明自己具有特殊教育需求。但在特殊教育需求評(píng)估上卻變得十分復(fù)雜，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校脫節(jié)，造成多頭評(píng)價(jià)，效率低下。由此，2011年的《咨詢提案》建議統(tǒng)一健康、教育與服務(wù)機(jī)構(gòu)，采用統(tǒng)一的需求評(píng)估方式。將健康、教育與服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，以解決多方評(píng)估造成的評(píng)估效率低下、費(fèi)時(shí)耗力的問(wèn)題。健康機(jī)構(gòu)與教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接將大大消除不科學(xué)的評(píng)估行為，在醫(yī)療檢查的同時(shí)還能夠獲得醫(yī)生的及時(shí)建議，如學(xué)生是適合在主流學(xué)校，還是適合在特殊學(xué)校就讀。
（二）連貫的經(jīng)費(fèi)投入體制
自2011年3月英國(guó)教育部出臺(tái)《咨詢提案》綠皮書(shū)以來(lái)，英國(guó)就致力于建立一個(gè)連貫一致的特殊教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)。2012年3月，英國(guó)教育部出臺(tái)《學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入改革：朝向更加公平的投入體制》，目的是改革以前以16歲為分水嶺的特殊教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，新的標(biāo)準(zhǔn)將涵蓋從出生到25歲，做到前后連貫一致。將16-18歲特殊教育需求固定撥款、學(xué)習(xí)者附加支持資金、特別安置預(yù)算資金整合為一種資金支持，從而統(tǒng)一資金分配。新的經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)將減少由于經(jīng)費(fèi)斷層給特殊教育需求學(xué)生帶來(lái)的不利影響。
（三）協(xié)商性的家長(zhǎng)參與機(jī)制
以往家長(zhǎng)在特殊教育服務(wù)體系中的作用和地位一直沒(méi)有得到足夠的重視。根據(jù)家長(zhǎng)在特殊教育服務(wù)體系中的參與程度可以將家長(zhǎng)參與模式分為：專家模式、移植模式、消費(fèi)者模式、協(xié)商模式。［14］專家模式完全忽視家長(zhǎng)的作用和要求，家長(zhǎng)只負(fù)責(zé)提供孩子的信息；移植模式開(kāi)始考慮家長(zhǎng)的需求；消費(fèi)者模式賦予家長(zhǎng)選擇學(xué)校的權(quán)利；協(xié)商模式則更加強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)的作用，學(xué)生遇到問(wèn)題，教師就需要和家長(zhǎng)協(xié)商解決，如果協(xié)商不一致，教師還需要通過(guò)問(wèn)題解決策略與家長(zhǎng)繼續(xù)協(xié)商，減少分歧。家長(zhǎng)對(duì)孩子的身心狀況最為了解，通過(guò)家長(zhǎng)參與，學(xué)?？梢垣@得更準(zhǔn)確的學(xué)生信息，從而為學(xué)生提供匹配的教育服務(wù)。這次的改革同樣強(qiáng)調(diào)了家長(zhǎng)參與，家長(zhǎng)可以自由選擇學(xué)校，控制特殊教育資助，并可以根據(jù)孩子的實(shí)際需求制定個(gè)性化的個(gè)人預(yù)算。
（四）全納的主流學(xué)校發(fā)展模式
（一）教材選用
（教學(xué)內(nèi)容）校本化高職院校應(yīng)結(jié)合特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和行業(yè)對(duì)人才的需求，注重手語(yǔ)教材的多樣性，選用2-3本科學(xué)、實(shí)用的手語(yǔ)教材；鼓勵(lì)一線手語(yǔ)教師聯(lián)合特校、特教機(jī)構(gòu)、福利院、殘聯(lián)、政法部門，積極編寫(xiě)具有特殊教育專業(yè)特色、適用于特教工作者崗位、社會(huì)通用，集系統(tǒng)性、科學(xué)系、實(shí)用性和趣味性于一體的校本教材（如政法系統(tǒng)常用手語(yǔ)、特殊教育教學(xué)常用手語(yǔ)、公共場(chǎng)所常用手語(yǔ)等），增加手語(yǔ)的產(chǎn)生與發(fā)展、手語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)、手語(yǔ)語(yǔ)法、國(guó)內(nèi)外手語(yǔ)發(fā)展研究、手語(yǔ)翻譯員職業(yè)守則、方言手語(yǔ)等手語(yǔ)知識(shí)；增加針對(duì)特教教學(xué)、服務(wù)管理等崗位與聾人實(shí)景交流會(huì)話（如生活場(chǎng)景篇、文化常識(shí)篇、學(xué)科教學(xué)篇等）、手語(yǔ)舞蹈和啞劇編排表演、手語(yǔ)翻譯等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容到課堂、教材中，并納入期終考評(píng)和書(shū)后測(cè)試內(nèi)容。同時(shí)，教師可跟聾人群體學(xué)習(xí)一些使用頻率較高的地方手語(yǔ)，教授于特教學(xué)生，有助于他們?nèi)蘸蟾酶斓厝谌氲矫@生學(xué)習(xí)和生活，提高教育教學(xué)效果。
（二）教學(xué)方法多樣化
教學(xué)方法是教學(xué)過(guò)程中很重要的一環(huán)，它的表現(xiàn)力決定了給學(xué)生傳遞知識(shí)的生動(dòng)性與具體性。同樣的教材內(nèi)容，照本宣科式教學(xué)跟積極創(chuàng)新式教學(xué)達(dá)到的效果天壤之別。我國(guó)高校手語(yǔ)課程的開(kāi)設(shè)較晚，教學(xué)體系處在不斷完善中，特教專業(yè)學(xué)生手語(yǔ)課程教學(xué)還需不斷地實(shí)踐、反思和總結(jié)，從而真正提高實(shí)踐教學(xué)能力和手語(yǔ)翻譯能力。高職院校在充分尊重學(xué)生個(gè)體性的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參加手語(yǔ)課題的教學(xué)互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力；開(kāi)辟手語(yǔ)社、手語(yǔ)角等興趣小組，廣泛引入情境教學(xué)、微格訓(xùn)練、聾生示范等多種教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)手語(yǔ)的積極性和主觀能動(dòng)性。此外，教師還應(yīng)改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式，融入學(xué)生自主探究、小組合作、“快樂(lè)傳真”手語(yǔ)游戲等多元教學(xué)（學(xué)習(xí)）模式，如初學(xué)漢語(yǔ)拼音字母時(shí)，教師可提問(wèn)，讓學(xué)生分組討論漢語(yǔ)拼音字母字形的異同，進(jìn)而在教師示范拼打字母中，學(xué)生逐步領(lǐng)悟到漢語(yǔ)拼音字母的特點(diǎn)，從而使學(xué)生對(duì)概念的掌握過(guò)目不忘、印象深刻。再如在詞組的教學(xué)中，教師可出題，讓學(xué)生分組，運(yùn)用角色扮演法，自主編排、配合完成情景式對(duì)話訓(xùn)練（表演），學(xué)生學(xué)得輕松興趣高漲，課堂氣氛活躍效果顯著。
（三）教學(xué)手段
MOOC化采用多媒體視頻（如在線手語(yǔ)詞典、聾人新聞、手語(yǔ)教學(xué)博客、手語(yǔ)微信、手語(yǔ)情景劇、手語(yǔ)電影等）、利用QQ、微信建立校園手語(yǔ)學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)辟手語(yǔ)在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的直觀性、動(dòng)態(tài)性和多元化，豐富學(xué)生手語(yǔ)學(xué)習(xí)材料的同時(shí)，提高手語(yǔ)課堂教學(xué)的趣味性、有效性和活躍度。高職院校要加大資金投入、加強(qiáng)技術(shù)保障，通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施、聘請(qǐng)MOOC課程專家講座、名師演示（優(yōu)質(zhì)特色MOOC課程）與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)花大氣力、合做手語(yǔ)MOOC課程（亦稱大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程），將有限時(shí)間、有限地點(diǎn)、有限內(nèi)容的手語(yǔ)課程教學(xué)延伸至無(wú)限空間、無(wú)限領(lǐng)域，以滿足不同學(xué)生的手語(yǔ)學(xué)習(xí)需求。這種課程資源海量化、工具資源多元化、課程使用簡(jiǎn)單化（免費(fèi)化）、教學(xué)內(nèi)容碎片化、教學(xué)時(shí)間自由化、課程參與自主化、課堂場(chǎng)所延伸化的教學(xué)手段，能極大考驗(yàn)學(xué)生引擎搜索、資源整合、自主學(xué)習(xí)、合作探究的能力，更能有效地推動(dòng)教師的教與學(xué)生的學(xué)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，只要有網(wǎng)絡(luò)的地方，世界各地的手語(yǔ)愛(ài)好者都能隨時(shí)隨地自主學(xué)習(xí)到國(guó)內(nèi)外著名手語(yǔ)課程的任意教學(xué)片段，并進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)，給學(xué)生提供了系統(tǒng)學(xué)習(xí)的可能，很受學(xué)生歡迎。
（四）課程設(shè)置
合理化依托特校、特教機(jī)構(gòu)及手語(yǔ)翻譯員崗位、行業(yè)對(duì)特殊教育專業(yè)人才的需求情況、崗位能力的不同要求，進(jìn)一步細(xì)化手語(yǔ)技能的訓(xùn)練內(nèi)容（特校教學(xué)、管理的內(nèi)容；特教機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理的內(nèi)容；手語(yǔ)翻譯員崗位服務(wù)的內(nèi)容）和等級(jí)要求，研制手語(yǔ)課程教學(xué)計(jì)劃，明確手語(yǔ)課程培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，同時(shí)深入分析兄弟院校手語(yǔ)翻譯專業(yè)的課程計(jì)劃和本校特殊教育專業(yè)的課程計(jì)劃的應(yīng)用性、時(shí)效性，從手語(yǔ)翻譯專業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，查找存在的問(wèn)題，探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，將先進(jìn)的教學(xué)思想、優(yōu)秀的教學(xué)成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，形成鮮明的專業(yè)特色。同時(shí)聘請(qǐng)?zhí)亟填I(lǐng)域資深專家、聾人學(xué)者參與教學(xué)內(nèi)容的選取、課程計(jì)劃的制定。優(yōu)化課程體系，刪減機(jī)械性的手語(yǔ)手勢(shì)學(xué)習(xí)，增加手語(yǔ)專業(yè)詞匯、手語(yǔ)語(yǔ)法、手語(yǔ)翻譯技巧等實(shí)用手語(yǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)比重，同時(shí)增加手語(yǔ)課程的開(kāi)設(shè)學(xué)程和實(shí)踐教學(xué)（實(shí)踐訓(xùn)練）時(shí)間，拓寬實(shí)踐訓(xùn)練的場(chǎng)所（領(lǐng)域），教學(xué)時(shí)量可由當(dāng)前的一學(xué)年82學(xué)時(shí)增加到兩學(xué)年160學(xué)時(shí)及以上，尤其要增加學(xué)生在特校、特教機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，讓學(xué)生身臨其境，感受手語(yǔ)技能在教育教學(xué)中發(fā)揮的重要作用。
（五）師資隊(duì)伍專業(yè)化
隨著國(guó)家殘疾人教育師資資格證書(shū)制度和特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立，熟練掌握國(guó)家通用手語(yǔ)將成為聾教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。注重一專多能、技術(shù)技能復(fù)合型手語(yǔ)教師的發(fā)掘與培養(yǎng)，加大手語(yǔ)教師的在職培訓(xùn)力度，要求教師每學(xué)期至少參與兩次手語(yǔ)專業(yè)講座（或?qū)W習(xí)活動(dòng)），至少獲得兩周特校的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷，及時(shí)更新手語(yǔ)教學(xué)理念與方法，深刻體會(huì)自然手語(yǔ)與文法手語(yǔ)的異同等；鼓勵(lì)教師不僅獲得高校教師資格證，還要獲得中級(jí)及以上國(guó)家手語(yǔ)翻譯師、手語(yǔ)培訓(xùn)師等職業(yè)能力資格證，提高教師“雙證化”比例。此外，同機(jī)械、汽車、會(huì)計(jì)、旅游等專業(yè)一樣，省市教育部門也應(yīng)該對(duì)特殊教育專業(yè)學(xué)生（院校）實(shí)行手語(yǔ)翻譯類職業(yè)技能抽查，以此作為專業(yè)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)和院校育人排名的重要考察依據(jù)。同時(shí)教育部、中殘聯(lián)和省市教育部門，要經(jīng)常性舉辦職業(yè)院校手語(yǔ)翻譯員的技能比武（大賽），樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，逐步組建一支高精尖的專業(yè)手語(yǔ)翻譯教師隊(duì)伍，服務(wù)于專業(yè)教學(xué)和科研轉(zhuǎn)化（將手語(yǔ)方面的課題、項(xiàng)目等理論科研成果運(yùn)用于手語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐之中，有效促進(jìn)手語(yǔ)翻譯的穩(wěn)步發(fā)展）。
（六）考核評(píng)價(jià)多元化
引入CAEP手語(yǔ)職業(yè)能力資格證書(shū)考評(píng)制度。高職院?？砷_(kāi)設(shè)CAEP手語(yǔ)職業(yè)能力資格證書(shū)考評(píng)內(nèi)容，組織學(xué)生統(tǒng)一學(xué)習(xí)訓(xùn)練、集體考證，嚴(yán)格要求學(xué)生在畢業(yè)前獲得小學(xué)教師資格證和普通話、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等等級(jí)證書(shū)的同時(shí)，至少考取CAEP手語(yǔ)（初級(jí)）職業(yè)能力資格證。這將大大拓寬學(xué)生就業(yè)的寬度和深度，極大提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)生的滿意度、認(rèn)可度。加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，調(diào)整優(yōu)化手語(yǔ)課程卷面考試題目的設(shè)置，降低期末卷面考核成績(jī)的比重，結(jié)合自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、師評(píng)、他評(píng)等多方評(píng)價(jià)，將課堂表現(xiàn)、課程提問(wèn)、手語(yǔ)課外實(shí)踐、平時(shí)作業(yè)、手語(yǔ)職業(yè)資格證等多種考核方式引入學(xué)生學(xué)習(xí)綜合考評(píng)體系，從手語(yǔ)知識(shí)掌握量、手語(yǔ)詞匯精確度、手勢(shì)藝術(shù)表現(xiàn)力、手語(yǔ)展示創(chuàng)新性等多方面，考核學(xué)生手語(yǔ)課程的學(xué)習(xí)等級(jí)，重視學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)過(guò)程的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，加大口語(yǔ)、手語(yǔ)翻譯內(nèi)容考核的比重，將手語(yǔ)技能分為口譯、手譯、眼力等多個(gè)項(xiàng)目考核，既考察學(xué)生的膽量、口頭表達(dá)能力、語(yǔ)言組織能力，又考察學(xué)生的手語(yǔ)看話翻譯（將手語(yǔ)傳達(dá)出的內(nèi)容整理、翻譯成通順的句子）能力和手語(yǔ)表現(xiàn)力，同時(shí)考察學(xué)生的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力等，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的均衡發(fā)展。
二、總結(jié)
1.高等特殊教育專業(yè)招生學(xué)校、專業(yè)、當(dāng)年報(bào)到學(xué)生數(shù)量分析。高等特殊教育是特殊教育體系中的最高層級(jí)，是縣級(jí)中等特殊教育的延伸，大力發(fā)展高等特殊教育為廣大殘疾、殘障人士提供了受高等教育的機(jī)會(huì)，拓展了殘疾、殘障人士融入社會(huì)的渠道。2009年，河南省特殊教育專業(yè)招生學(xué)校只有5所，招生專業(yè)5個(gè)，當(dāng)年報(bào)到學(xué)生2051人。2013年，學(xué)校擴(kuò)大了2.4倍，專業(yè)達(dá)到了25個(gè)，當(dāng)年報(bào)到學(xué)生14879人，是2009年的7.3倍。五年來(lái)，高等特殊教育專業(yè)設(shè)置、招生學(xué)校、當(dāng)年報(bào)到學(xué)生數(shù)量發(fā)展速度較快，基本滿足了中等特殊教育學(xué)生繼續(xù)深造的要求。
2.特殊教育本科、?？?、中專專業(yè)設(shè)置情況。特殊教育專業(yè)體系包括中等特殊教育、高職高專特殊教育、本科特殊教育，從表2可以看到，河南省特殊教育專業(yè)體系中，中等特殊教育專業(yè)學(xué)生數(shù)量最多，高職高專、本科次之，招生學(xué)歷程度與招生數(shù)量呈反比關(guān)系，整體大概呈金字塔形狀。自2010年開(kāi)始，高職高專特殊教育專業(yè)學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)較快，由2009年的12.8%發(fā)展到2013年的45.2%；中等特殊教育專業(yè)學(xué)生基本保持在50%上下的比例；本科特殊教育專業(yè)學(xué)生呈下降趨勢(shì)，2013年占全部錄取學(xué)生的5.1%。
3.招生學(xué)生的殘疾、殘障人士分布情況。根據(jù)國(guó)際上對(duì)殘疾、殘障分類，表3統(tǒng)計(jì)了2009年以來(lái)，調(diào)查單元特殊教育專業(yè)招生學(xué)生中殘疾、殘障類型。可以看到，目前學(xué)校招生殘疾、殘障人士主要以視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、肢體殘疾為主，三種類型的學(xué)生占到招生學(xué)生總量的97.6%，聽(tīng)力殘疾學(xué)生尤為突出。智力殘疾、精神殘疾招生數(shù)量比較低，并且五年來(lái)一直維持在0.2%的比例。
二、特殊教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況
1.畢業(yè)生就業(yè)基本情況。對(duì)口就業(yè)率是衡量專業(yè)設(shè)置、教學(xué)水平、學(xué)校知名度等的重要指標(biāo)，用人單位滿意度是用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，離職率是反映畢業(yè)生在某些崗位轉(zhuǎn)換情況。表4可以看到，五年來(lái)特殊教育專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率比較高，一直維持在50%以上，用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度高，畢業(yè)生離職率低。
2.畢業(yè)生基本工作能力情況。以2011屆畢業(yè)生為例，依據(jù)美國(guó)SCANS標(biāo)準(zhǔn)，把畢業(yè)生基本工作能力分為科學(xué)思維能力、基本工作能力等五個(gè)方面，表5可以看到，特殊教育專業(yè)畢業(yè)生動(dòng)手能力最強(qiáng)，管理能力最低，理解與交流能力也有待加強(qiáng)。
3.畢業(yè)生職業(yè)取向情況。職業(yè)是人們進(jìn)入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的重要手段，人們選擇職業(yè)前對(duì)某職業(yè)的崗位、方向進(jìn)行的挑選和確定就是職業(yè)取向的內(nèi)涵。職業(yè)取向是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分，它是人們進(jìn)入社會(huì)生活領(lǐng)域前所必須進(jìn)行的一種重要行為，是構(gòu)成職業(yè)選擇的基本因素之一。通過(guò)職業(yè)取向，有利于人們正確地選擇與自己所適應(yīng)的行業(yè)、職位。表6反映出特殊教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)取向的比例，認(rèn)為職業(yè)取向常規(guī)性達(dá)到40%，表明殘疾、殘障畢業(yè)生缺乏創(chuàng)造性，個(gè)人性格謹(jǐn)慎和保守，對(duì)于冒險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)反應(yīng)不敏感；社會(huì)性只有10%，表明殘疾、殘障畢業(yè)生與人交往、溝通方面欠缺，不關(guān)心社會(huì)，不注重人際關(guān)系，融入社會(huì)比較難。
三、結(jié)論
1.殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增加。近年來(lái)，隨著國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾、殘障人士生活條件有了很大提高，國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了特殊教育體系，殘疾、殘障人士繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增加。國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)等投入增加，表現(xiàn)在扶持政策的出臺(tái)、資金多元化的籌集、辦學(xué)形式的靈活等，使殘疾、殘障在享有國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí)，能夠進(jìn)入不同層次的學(xué)校體系，學(xué)習(xí)生存、生活的各項(xiàng)技能與本領(lǐng)。同時(shí)，高等職業(yè)教育逐步增加殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)的專業(yè)，更多地融入社會(huì)性、職業(yè)性、開(kāi)放性的職業(yè)選擇，為他們?nèi)谌肷鐣?huì)提供了更多的便利，越來(lái)越多的殘疾、殘障人士從中受益。
2.專業(yè)設(shè)置的社會(huì)性、職業(yè)性有待加強(qiáng)。從宏觀上給予特殊教育學(xué)校設(shè)置專業(yè)方面的指導(dǎo)，綜合考慮專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性、社會(huì)性。殘疾、殘障人士被社會(huì)接納需要多個(gè)方面的支持和照顧，更多的是提供制度方面的便利，通過(guò)特殊教育體系，讓更多的殘疾、殘障學(xué)生既學(xué)到人生存在的價(jià)值，又學(xué)到服務(wù)社會(huì)、融入社會(huì)的一技之長(zhǎng)。因此，各種類型的特殊教育體系在首先考慮殘疾、殘障人士生活適應(yīng)性的前提下，從基層特殊教育學(xué)校到各類專業(yè)中等、高職教育學(xué)校，將職業(yè)性、社會(huì)性放到重要的位置，把開(kāi)辦適應(yīng)社會(huì)、職業(yè)化的專業(yè)作為中、高職學(xué)校發(fā)展的方向。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，開(kāi)設(shè)更多適合殘疾、殘障人士特點(diǎn)的專業(yè)，同時(shí)增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)投入，以滿足學(xué)生職業(yè)性、社會(huì)性適合社會(huì)發(fā)展的需要。
3.擴(kuò)大本科層次的學(xué)校招生。從以上分析可以看到，本科層次的特殊教育招生專業(yè)數(shù)量少、招生學(xué)生少，使一些有志的殘疾、殘障人士不能進(jìn)入到本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，造成特殊教育系列、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的瓶頸。沒(méi)有較多的高等學(xué)校入學(xué)通道，就沒(méi)有提高殘疾、殘障人士更高學(xué)歷層次的機(jī)會(huì)。特殊教育體系的建立，一方面是中專、高職高專、本科體系的貫通，另一方面是提供更多愿意學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)的機(jī)遇。應(yīng)該加大本科層次招生規(guī)模，提高特殊教育體系的學(xué)歷層次，鼓勵(lì)有條件的高等院校，在充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，根據(jù)本地區(qū)就業(yè)需要，增設(shè)本科層次殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)專業(yè)，讓更多的殘疾、殘障人士有機(jī)會(huì)、有條件接觸高等教育，讓人人平等成為現(xiàn)實(shí)，讓更多的殘疾、殘障人士參加社會(huì)管理、服務(wù)社會(huì)成為可能。
在特殊學(xué)校，教師熟練使用信息技術(shù)可廣泛激發(fā)視力、聽(tīng)力及智力等方面有障礙的學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，開(kāi)發(fā)智力，提高教學(xué)效率。生動(dòng)呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容信息技術(shù)能夠向?qū)W生呈現(xiàn)生動(dòng)化、活潑化的畫(huà)面，再加上動(dòng)聽(tīng)的聲音，可以創(chuàng)造出一個(gè)能讓多個(gè)接受器官刺激的情境，從而使得教學(xué)的內(nèi)容以具體、清晰的方式呈現(xiàn)，讓學(xué)生帶著興趣參與到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。對(duì)于特殊學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的注意力時(shí)間相對(duì)比較短，所以教學(xué)的形象直觀性在很大程度上影響其學(xué)習(xí)效果。信息技術(shù)集圖文聲像于一體，能夠創(chuàng)造出多個(gè)興奮點(diǎn)來(lái)吸引學(xué)生的注意力，延長(zhǎng)其注意力的時(shí)間，符合這些特殊學(xué)生所具有的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。科學(xué)研究已證明，人們通過(guò)各種感官獲得的知識(shí)比率為：視覺(jué)83%、聽(tīng)覺(jué)11%、其他6%。視聽(tīng)結(jié)合可獲得幾乎是最佳的知識(shí)保持率。在教學(xué)過(guò)程中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，可以使多個(gè)教學(xué)內(nèi)容如各種基礎(chǔ)常識(shí)以圖、文、聲、像等方式展現(xiàn)出來(lái)，使得學(xué)生的多種感官接受并產(chǎn)生刺激，最終使得其學(xué)習(xí)的熱情度以及知識(shí)的理解度得到最大程度的提高。形式新穎網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為一種新型的教學(xué)方式得以產(chǎn)生并廣泛應(yīng)用。此種方式可以讓那些行動(dòng)不便，不能正常走入學(xué)校接受教育的特殊學(xué)生接受平等同步的教育。教師可以充分利用校園網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)工作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)向?qū)W生收發(fā)并批改作業(yè)，對(duì)于學(xué)生不懂的問(wèn)題也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)解答，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)不會(huì)被耽誤。這種教學(xué)方式讓教學(xué)進(jìn)程正常進(jìn)行，也讓學(xué)生充分感覺(jué)到新鮮和有趣，進(jìn)而喜歡此種教與學(xué)的新方式。
2創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍
在班級(jí)的管理工作中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，便于形成一個(gè)積極和諧、團(tuán)結(jié)快樂(lè)、活潑的班集體和學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)而使得學(xué)生全方位發(fā)展成為可能?？梢宰寣W(xué)生依據(jù)其特長(zhǎng)來(lái)學(xué)習(xí)，建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制特殊的兒童有的存在視力問(wèn)題，有的存在聽(tīng)力問(wèn)題，有的則存在智力問(wèn)題。教師可以充分發(fā)掘其特有的功能和興趣，借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)提高他們的學(xué)習(xí)興趣。比如對(duì)于智障兒童來(lái)說(shuō)，他們喜歡玩電腦游戲，如果班主任教師發(fā)現(xiàn)了他們的這個(gè)興趣，就可以適當(dāng)選擇一些既簡(jiǎn)單又易學(xué)的游戲，當(dāng)作教學(xué)手段或者強(qiáng)化物并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。學(xué)生在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)或者運(yùn)動(dòng)當(dāng)中取得一定成績(jī)時(shí)，可以受到表?yè)P(yáng)，可以玩一定時(shí)間的電腦游戲，讓學(xué)生可以在玩樂(lè)中學(xué)習(xí)這也是一種比較好的方法。這種方式一方面讓學(xué)生掌握了使用計(jì)算機(jī)的相關(guān)技能，另一個(gè)方面讓學(xué)生得到滿足感、自豪感。利于學(xué)生情緒的穩(wěn)定，促進(jìn)班集體活躍氛圍的形成最近幾年，我國(guó)的特殊兒童數(shù)量比例不斷增加，他們普遍存在孤獨(dú)、情緒低落等問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生良好的情緒成為特殊學(xué)校開(kāi)展正常教學(xué)工作的前提條件之一。利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)播放一些舒緩的樂(lè)曲、生動(dòng)活潑的動(dòng)畫(huà)，既能夠起到穩(wěn)定學(xué)生情緒的作用，還能創(chuàng)建一個(gè)充滿生機(jī)活力的班集體氛圍，在這里讓學(xué)生充分享受快樂(lè)、輕松的美好時(shí)光?？梢栽谡n間播放一些歡快的歌曲，緩解視力或智力有障礙學(xué)生上課緊張時(shí)的情緒；或在課余時(shí)間播放廣受喜歡的動(dòng)畫(huà)片，不僅可以豐富課余生活，也減少出現(xiàn)學(xué)生不良行為的可能。利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)輔助教學(xué)，便于對(duì)特殊學(xué)生開(kāi)展德育教育素質(zhì)教育中的德育對(duì)學(xué)生有靈魂導(dǎo)向作用，在學(xué)生教育工作中排在首位。以往傳統(tǒng)的教育教學(xué)主要采取說(shuō)教的方式，內(nèi)容較為陳舊死板，使很多學(xué)生排斥德育課程，讓德育教育工作形同虛設(shè)，成效不佳。而在德育課程中充分利用信息技術(shù)對(duì)教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)有著推動(dòng)力，能夠達(dá)到事半功倍的成效。比如，開(kāi)展生命教育的時(shí)候，對(duì)人與動(dòng)物的和諧相處及愛(ài)護(hù)動(dòng)物的理念，班主任可以靈活運(yùn)用多媒體，制作一些教學(xué)課件，超鏈接上一些聲、像、圖，通過(guò)這些讓學(xué)生了解身邊動(dòng)物的一些生活習(xí)性，了解這些動(dòng)物與人類、與大自然之間存在的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生珍惜生命、愛(ài)護(hù)小動(dòng)物的品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)。
3溝通家長(zhǎng)更便捷
在做家長(zhǎng)工作方面應(yīng)用信息技術(shù)也會(huì)起到很好的成效。實(shí)踐證明，信息技術(shù)的應(yīng)用能起到促進(jìn)家校間有效而全面的溝通的作用。制作直觀課件班主任可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)制作一些比較直觀形象的多媒體課件，向?qū)W生家長(zhǎng)展示一些孩子在校期間的各種生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)，讓家長(zhǎng)知道他們的孩子是有能力的。特殊學(xué)生特別是全盲生和聾生，一般來(lái)說(shuō)對(duì)于自己在校的生活學(xué)習(xí)情況很多時(shí)候不能很好地向他們的家長(zhǎng)匯報(bào)。所以，班主任可以利用信息技術(shù)積極地搜集學(xué)生在校期間的各種學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)，然后做成一個(gè)圖文聲像于一體的多媒體課件，在家長(zhǎng)會(huì)上播放，向各位家長(zhǎng)匯報(bào)其教學(xué)成果。有條件的家長(zhǎng)也可以制作一些課件，向班主任老師介紹孩子在家里的行為和表現(xiàn)。應(yīng)用聊天工具班主任老師可以利用各種聊天工具或者發(fā)電子郵件，同各位家長(zhǎng)開(kāi)展孩子學(xué)習(xí)教育工作的思想交流溝通。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，人與人之間的溝通交流變得快捷便利起來(lái)，拉近了人與人之間的空間距離和情感。現(xiàn)代社會(huì)的生活節(jié)奏較快，學(xué)生家長(zhǎng)一般來(lái)說(shuō)都忙于工作，無(wú)暇顧及與教師進(jìn)行細(xì)致的溝通，有的只有在接送孩子的時(shí)候才能見(jiàn)面聊一下，而且溝通也不深入，這對(duì)學(xué)生的教育帶來(lái)一定的影響。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的普及為教師、家長(zhǎng)之間的溝通交流提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，在這里他們可以靜下心來(lái)細(xì)致地做深入的溝通交流。學(xué)生在家的各種生活學(xué)習(xí)情況以及行為習(xí)慣，家長(zhǎng)隨時(shí)可以通過(guò)這些交流工具向班主任老師匯報(bào)，教師要定期查看。對(duì)于學(xué)生存在的問(wèn)題，家長(zhǎng)和教師可以在相互交流中找到解決的方式。充分利用網(wǎng)站目前，基本上每一個(gè)特殊教育學(xué)校都有校園網(wǎng)，而特教教師應(yīng)充分利用學(xué)校的網(wǎng)站，幫助家長(zhǎng)了解學(xué)校，認(rèn)識(shí)當(dāng)今先進(jìn)的特殊教育理念，而且將其作為家校或家長(zhǎng)之間進(jìn)行交流溝通的有效平臺(tái)。
4資源共享
利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)組建學(xué)校網(wǎng)站以及一些相關(guān)的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)資源的共享，讓信息走入網(wǎng)絡(luò)，滿足遠(yuǎn)程所需的交流。網(wǎng)站應(yīng)該成為宣傳特殊教育教學(xué)的一個(gè)平臺(tái)，可通過(guò)網(wǎng)站的宣傳來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)學(xué)校及特殊教育的認(rèn)識(shí)；也可通過(guò)網(wǎng)站來(lái)展示特殊教育學(xué)校所實(shí)現(xiàn)的教學(xué)效果；另外，通過(guò)展示學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀態(tài)以及他們的相關(guān)作品，來(lái)讓社會(huì)更多地關(guān)注這些特殊的孩子，關(guān)注這些特殊的家庭，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到特殊教育的作用和意義。這些特殊教育的網(wǎng)站也可以起到特教同行之間開(kāi)展交流經(jīng)驗(yàn)平臺(tái)的作用，共同為特教事業(yè)的發(fā)展加磚添瓦。
5結(jié)語(yǔ)
以蘇州為例，在新建蘇州聾盲學(xué)校以后，蘇州市撤并了吳江市、吳中區(qū)特殊教育學(xué)校的盲部及聾部，兩校約50名盲聾生將全部轉(zhuǎn)入新校區(qū)。這種從市級(jí)教育主管部門進(jìn)行整體規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。相對(duì)學(xué)生數(shù)額較多，不宜寄宿等情況的智力障礙兒童教育，則由縣市級(jí)特校進(jìn)行招生教學(xué)。對(duì)新建特校如何布局規(guī)劃具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。綜合類特校的產(chǎn)生是教育行政主管部門沒(méi)有按照特殊教育的特點(diǎn)，從行政上予以主觀干預(yù)，認(rèn)為把這三類殘疾學(xué)生全部放在一起便于管理。事實(shí)上，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，鮮見(jiàn)綜合類特校，多數(shù)為數(shù)目較多的小型的專一類特教學(xué)校。因此，就特殊教育學(xué)校的辦學(xué)模式來(lái)說(shuō)，建議應(yīng)該有地級(jí)市級(jí)教育主管部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)，整合全市的特教資源，形成一定數(shù)量的有特色的多類型的特殊教育學(xué)校。
二、課程教材問(wèn)題
特殊教育的課程與教材問(wèn)題，這是制約我國(guó)特殊教育發(fā)展的最大的問(wèn)題。一個(gè)有著八千萬(wàn)殘疾人的國(guó)家，一套國(guó)家授權(quán)頒布的課程與教材體系迄今尚未建立。聾教育方面，1997年出版了全日制聾校實(shí)驗(yàn)教材。但是，很多一線教師和專家認(rèn)為此套教材內(nèi)容陳舊、完全不能適應(yīng)新課程改革下的教學(xué)所需。培智教育方面，幾乎每個(gè)學(xué)校都在研究校本教材，幾乎每個(gè)學(xué)校的老師都在編教材，比較著名的是上海版和浙江版。2013年，教育部在工作重點(diǎn)中提出，“印發(fā)盲、聾和培智三類特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)三類特殊教育教材編寫(xiě)和課程資源建設(shè)工作”。由此來(lái)看，特殊教育課程與教材的混亂局面還要在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。然而在這種混亂局面下的特殊教育之教育教學(xué)、教科研等工作，讓很多一線教師無(wú)所適從。課程標(biāo)準(zhǔn)以及教材的嚴(yán)重滯后，直接影響了我國(guó)特殊教育的總體發(fā)展水平。因此，國(guó)家層面的課程及標(biāo)準(zhǔn)早日頒布并實(shí)施，以盡早解決特教工作者無(wú)課程標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)教材的歷史。
三、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
提起辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，很多特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng)有著這樣、那樣的難處。特校難辦，難在公用經(jīng)費(fèi)缺乏。主要表現(xiàn)在：
（一）政府重視不夠，主要靠校長(zhǎng)自己解決問(wèn)題。這種狀況不是很普遍，但是在很多地方依然存在。一個(gè)地區(qū)，如果縣市級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特殊教育重視不夠，就會(huì)導(dǎo)致特校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)異常緊張。特校校長(zhǎng)的主要精力就是四處奔波，托人情，找關(guān)系，利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)籌措有限的經(jīng)費(fèi)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題牽扯了特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng)過(guò)多的精力，導(dǎo)致學(xué)校管理松懈，辦學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)校發(fā)展遲緩。
（二）特校按照普通學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，缺口待補(bǔ)。這在我國(guó)很多沒(méi)有明文規(guī)定的地區(qū)所施行的公用經(jīng)費(fèi)政策。這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)達(dá)或者領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒(méi)有確定特校公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校缺錢了，打個(gè)報(bào)告，能解決的就解決，不能解決的就拖。這是眾多特校公用經(jīng)費(fèi)撥付的現(xiàn)狀。
（三）公用經(jīng)費(fèi)實(shí)施情況不一。目前，我國(guó)很多省市紛紛出臺(tái)了特殊教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要求各地按照幾倍于普通中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)撥付特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。以下是國(guó)內(nèi)部分省市關(guān)于特殊教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：由上表可以看出，東部沿海省市包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市在提高特教學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)方面提高較快。令人高興的是，作為西部省市的新疆提出了按照普通學(xué)校5~8倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。但令人憂慮的是，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)到地方以后，能否不打折扣得到執(zhí)行？特校公用經(jīng)費(fèi)的提高并落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)不重視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有可能公用經(jīng)費(fèi)遲遲得不到解決；領(lǐng)導(dǎo)重視，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有可能會(huì)得到迅速提高。由于我國(guó)各地發(fā)展不平衡，尤其是中西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。但是各個(gè)縣級(jí)教育主管部門必須要確保特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各種費(fèi)用，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，從殘疾人就業(yè)保障金以及福利彩票銷售的盈利中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，特校校長(zhǎng)就不需要到處奔波，從而全身心的抓教育教學(xué)和教科研工作，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，真正辦好讓人民滿意的特殊教育。
四、教學(xué)語(yǔ)言問(wèn)題
教學(xué)語(yǔ)言之亂主要體現(xiàn)在聾教育方面。從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，關(guān)于聾校教學(xué)用語(yǔ)是姓“口”還是姓“手”的問(wèn)題一直爭(zhēng)論不休。很多聾校因?yàn)楦髯詡鹘y(tǒng)，自動(dòng)分為手語(yǔ)聾?；蚩谡Z(yǔ)聾校。到底是用手語(yǔ)還是用口語(yǔ)，莫衷一是。國(guó)家教委在此基礎(chǔ)上提出，“以口語(yǔ)為主，手勢(shì)語(yǔ)為輔”。但是在很多學(xué)校，依然實(shí)施“單一”的教育教學(xué)語(yǔ)言。到2001年，丹麥“雙語(yǔ)教育”被引進(jìn)，國(guó)內(nèi)很多聾校紛紛進(jìn)行試驗(yàn)，“雙語(yǔ)教學(xué)”“雙語(yǔ)文化”“聾人教師”等等，一時(shí)間充斥整個(gè)聾教講壇，又將聾校教育教學(xué)語(yǔ)言推上路風(fēng)口浪尖。“口“”手”之爭(zhēng)，又增加了“聾人手語(yǔ)”“聾人文化”。筆者以為，聾校課堂教學(xué)語(yǔ)言必須按需實(shí)施。“只有適應(yīng)聾孩子的教育才是最好的教育。”殘余聽(tīng)力好的，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間語(yǔ)言康復(fù)的，那你就是用口語(yǔ)教學(xué)，讓其最大限度的在語(yǔ)言表達(dá)等方面接近健聽(tīng)人群；殘余聽(tīng)力不好的，經(jīng)過(guò)康復(fù)無(wú)效果的，你就用手語(yǔ)，在此基礎(chǔ)上再去研究聾人手語(yǔ)。先進(jìn)的教育理念也好，科學(xué)的訓(xùn)練手段也罷，關(guān)鍵要適應(yīng)我國(guó)特殊教育發(fā)展的需要，要適應(yīng)孩子的需求。
五、職教“普教”問(wèn)題
這里的職教和普教，主要是特殊教育高中階段的教育類別。這里的普教，是相對(duì)職教而言，是特教中的“普教”，是實(shí)際意義上的學(xué)歷教育。就特殊教育高中教育而言，目前存在著“學(xué)知識(shí)”還是“學(xué)技能”之爭(zhēng)?！?012年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截止到2012年已開(kāi)辦特殊教育普通高中班（部）186個(gè)，在校生7043人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）152個(gè)，在校生10442人。堅(jiān)持“職教”理論的認(rèn)為，這些殘障學(xué)生已經(jīng)接受了九年制的義務(wù)教育，從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及家庭需要，應(yīng)該可以進(jìn)行職業(yè)教育。讓他們掌握一技之長(zhǎng)，為將來(lái)走上社會(huì)、自立社會(huì)、服務(wù)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持“知識(shí)”理論的認(rèn)為，“職業(yè)”教育為時(shí)過(guò)早，九年制義務(wù)教育所教給學(xué)生知識(shí)相比普通教育相比，無(wú)論從結(jié)構(gòu)還是深度，都不在一個(gè)層次上。要想讓這些殘障學(xué)生將來(lái)在社會(huì)上有一席之地，在未來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中擁有比較高的學(xué)歷，成為有較高學(xué)歷和文化修養(yǎng)的現(xiàn)代殘疾人。關(guān)于這個(gè)爭(zhēng)論，筆者以為，尊重學(xué)生的自我選擇比較重要。學(xué)生認(rèn)為年齡大了，需要就業(yè)來(lái)減輕家庭的壓力，那么就選擇職業(yè)教育；如果學(xué)生年齡尚小，有進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深造的希望和能力，那么就選擇普通高中教育。有需求就有市場(chǎng)，高中階段的教育也不必為此而爭(zhēng)，說(shuō)誰(shuí)輕誰(shuí)重都不正確，關(guān)鍵是學(xué)生自我的選擇以及家庭的需求。建議所有的殘疾人高中教育都能設(shè)職教和普教，讓學(xué)生自我選擇，根據(jù)學(xué)生實(shí)際能力來(lái)決定其接受什么樣的教育。
六、醫(yī)教結(jié)合問(wèn)題
“醫(yī)教結(jié)合”這是目前很時(shí)髦的特教詞匯，全國(guó)上下特教界一時(shí)掀起了“學(xué)醫(yī)”的熱潮。從特殊教育的誕生來(lái)看，有些類別的特殊教育甚至特殊教育學(xué)校都是由醫(yī)生創(chuàng)建的。誠(chéng)然，特殊教育在很大程度上和醫(yī)學(xué)的發(fā)展有著不可分割的關(guān)系。新生兒用藥的注意以及新生兒缺陷篩查，從某種角度直接導(dǎo)致殘疾人的出生減少；醫(yī)學(xué)的發(fā)展對(duì)人們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)自閉癥提供了很多可能；很多醫(yī)學(xué)上的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明又使較多的殘疾人擺脫了殘疾的困擾……在盲、聾、弱三類殘疾兒童教育過(guò)程中，弱智學(xué)生的教育過(guò)程對(duì)“醫(yī)”的依賴更多。在培智學(xué)?？祻?fù)類訓(xùn)練占了很大的比例。支持者認(rèn)為，不同疾病對(duì)學(xué)習(xí)能力的影響不同，同一疾病不同部位的病變對(duì)學(xué)習(xí)能力的影響也不同。特殊教育學(xué)校教師因沒(méi)有系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)理論作為支撐，沒(méi)有“醫(yī)生”參與的特殊教育是不完整的；沒(méi)有“醫(yī)學(xué)”參與的特殊教育是不科學(xué)的，沒(méi)有“醫(yī)療”參與的特殊教育是不全面的。參與持反對(duì)意見(jiàn)者認(rèn)為，“醫(yī)教結(jié)合”當(dāng)以什么為主？如此大規(guī)模的實(shí)施，教育的本質(zhì)何在？教育的主導(dǎo)地位何在？“醫(yī)學(xué)和教育”誰(shuí)為手段誰(shuí)為目的？對(duì)此，有的學(xué)者甚至認(rèn)為，“醫(yī)教結(jié)合”是特殊教育的退步！筆者認(rèn)為，正規(guī)特殊教育師范院校畢業(yè)生都必須要有一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)，如遺傳學(xué)、解剖學(xué)、病理學(xué)，這些理論都要涉及。因?yàn)樘厥饨逃鉀Q什么是殘疾兒童，以及為什么會(huì)有殘疾兒童的問(wèn)題。但是作為特校的教師，主要是對(duì)特殊兒童教育學(xué)、心理學(xué)的學(xué)習(xí)和研究，是要解決一個(gè)怎么教的問(wèn)題，而不是怎么醫(yī)的問(wèn)題。就聾教育而言，每個(gè)聾校的教師要知曉聾的產(chǎn)生、分類以及助聽(tīng)器的相關(guān)知識(shí)，但是如何給每個(gè)聾生測(cè)聽(tīng)殘余聽(tīng)力，裝配助聽(tīng)器那就是醫(yī)生的事情了。由此來(lái)看，在特殊教育學(xué)校，“醫(yī)”和“教”有個(gè)界限。特教教師要關(guān)注和研究的是各類殘障對(duì)青少年的身心影響，以及如何在教育教學(xué)過(guò)程中實(shí)施“補(bǔ)償”，而如何減輕學(xué)生的殘障程度，最大限度的恢復(fù)已經(jīng)衰退的某個(gè)功能，則是康復(fù)師們的工作了。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)在特殊教育尤其是培智教育方面的探索，實(shí)際上是教育、康復(fù)一體化的進(jìn)程。眾多的培智學(xué)校的工作是對(duì)智力障礙學(xué)生邊教育、邊康復(fù)的過(guò)程，是康復(fù)為教育服務(wù)的過(guò)程，是以教育為主、康復(fù)為輔的過(guò)程。
七、隨班就讀問(wèn)題
1994年聯(lián)合國(guó)教科文組織在西班牙薩拉曼卡市召開(kāi)了“世界特殊教育大會(huì)”，在大會(huì)上頒布了《薩拉曼卡宣言》，并明確提出了“全納教育”理念。每個(gè)兒童都擁有受教育的權(quán)利，那些有著特殊教育需求的學(xué)生必須有機(jī)會(huì)進(jìn)入普通學(xué)校，并且普通學(xué)校要有容納不同需求學(xué)生的能力[1]6。全納教育理念追求社會(huì)公正、機(jī)會(huì)平等和民主參與，特殊教育在這一理念指導(dǎo)下有了全新的發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)了特殊教育事業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展，特殊教育發(fā)展經(jīng)歷了“隔離式教育”——“回歸主流”——“一體化”——“全納教育”四個(gè)階段。這一發(fā)展歷程從教育領(lǐng)域反映了人們對(duì)人權(quán)、公平的不斷追求。全納教育已成為當(dāng)今國(guó)際教育研究新領(lǐng)域，受到各國(guó)的關(guān)注，但各國(guó)對(duì)全納教育的定義到目前還沒(méi)有形成共識(shí)。托尼•布思認(rèn)為，全納教育是加強(qiáng)學(xué)生參與的一種過(guò)程，要促進(jìn)學(xué)生參與附近學(xué)校的文化、課程和團(tuán)體活動(dòng)，并減少對(duì)學(xué)生的排斥[2]19。美國(guó)全國(guó)全納教育重建中心將全納教育定義為：給所有學(xué)生（包括嚴(yán)重殘疾的學(xué)生）提供均等的接受有效教育的機(jī)會(huì)；為了培養(yǎng)學(xué)生作為社會(huì)的正式成員來(lái)面對(duì)未來(lái)的生活，在就近學(xué)校適齡班級(jí)中，要給予他們充分的幫助和支持[2]19。Allan認(rèn)為全納不僅僅指特殊需要的兒童，更重要的是確保學(xué)校和專家的轉(zhuǎn)變不使一個(gè)兒童被排除在外[3]。我國(guó)學(xué)者黃志成認(rèn)為，全納教育是一種全新的教育理念、一種持續(xù)的教育過(guò)程，它接納所有學(xué)生，反對(duì)歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，建立全納社會(huì)[4]。全納教育定義的差異源于文化和教育背景的不同。雖然各國(guó)對(duì)全納教育的定義沒(méi)有形成定論，但對(duì)于全納教育理念基本一致，即強(qiáng)調(diào)教育的公平性、尊重個(gè)體的差異性，主張將特殊兒童納入到普通學(xué)校之中，反對(duì)教育排斥與隔離。全納教育價(jià)值取向相對(duì)一致，即注重教育公平性，學(xué)校接納所有兒童，使其得到應(yīng)有教育。全納教育價(jià)值取向從關(guān)注一部分學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注所有學(xué)生、從關(guān)注個(gè)體轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注集體、從關(guān)注知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注合作[2]17。全納教育以平等、自由、多樣化的價(jià)值觀念為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)“零拒絕”的哲學(xué)理念，認(rèn)為特殊兒童有權(quán)在普通學(xué)校接受高質(zhì)量、適合他們自己特點(diǎn)、平等的育，普通學(xué)校應(yīng)該為社區(qū)內(nèi)所有兒童提供高質(zhì)量、適合不同學(xué)習(xí)特點(diǎn)兒童、沒(méi)有歧視的教育[5]。
教育公平是一種教育理想[6]。教育公平的理想與教育現(xiàn)實(shí)之間存在差距，教育公平性在不同時(shí)期有不同的具體要求與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全納教育背景下，教育公平性體現(xiàn)出當(dāng)代社會(huì)對(duì)教育提出新的要求、目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。然而教育的客觀差距與差異也是不容許忽視的。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、人與人之間個(gè)體差異的存在，導(dǎo)致了教育無(wú)法實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的平等。絕對(duì)的教育平等也不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)。即便是在全納教育中，教育公平也是相對(duì)存在的。教育發(fā)展的關(guān)鍵是在眾多差距中找到教育平衡點(diǎn)，適應(yīng)所在地區(qū)的發(fā)展。全納教育理念指引當(dāng)今教育公平由理想走向?qū)嵺`。教育公平是全納教育的本質(zhì)和核心內(nèi)涵[7]。教育公平在理念上追求全納教育，在社會(huì)物質(zhì)層面上希望實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源進(jìn)行重新分配。全納教育理念實(shí)質(zhì)上是社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)教育壓制的反抗，是對(duì)社會(huì)契約的修訂。這一矛盾直接推動(dòng)教育理念的進(jìn)步，推動(dòng)世界各國(guó)教育的發(fā)展。而教育資源的重新分配為各階層之間的流動(dòng)注入活力。教育的公平性為人的良好發(fā)展提供保障。全納教育理念是一種追求對(duì)生命尊重的教育理念。它尊重個(gè)體之間的差異性，轉(zhuǎn)變教師本位的傳統(tǒng)教育思想，突出學(xué)生的主體性。在全納教育潮流中實(shí)現(xiàn)特殊教育與普通教育融合、平衡教育資源、實(shí)現(xiàn)教育公平，這是當(dāng)今教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。全納主義者在宣揚(yáng)全納教育、尊重差異性、“異質(zhì)間平等性”以及多元化的同時(shí)，走向了極端主義。在《薩拉曼卡宣言》中強(qiáng)調(diào)“每一”、“必須”，追求一種完美式、絕對(duì)化的教育平等。Will認(rèn)為，人的個(gè)別差異是自然存在的，用正常、異常的標(biāo)準(zhǔn)劃分兒童的做法是武斷的；全納教育打破教育中的等級(jí)劃分，使普通學(xué)校成為所有兒童學(xué)習(xí)、成功的地方[8]。全納教育的哲學(xué)反思可以讓我們對(duì)全納教育有一更為深刻地認(rèn)識(shí)。Kauffman認(rèn)為，如果說(shuō)西方對(duì)平等、自由的追求的一系列社會(huì)運(yùn)動(dòng)（如文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)、美國(guó)20世紀(jì)50年代以來(lái)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)等）奠定了全納教育的社會(huì)文化基礎(chǔ)，那么建構(gòu)主義以及后現(xiàn)代主義思潮則孕育了全納教育的哲學(xué)理論基礎(chǔ)[9]。后現(xiàn)代主義者追求多元化、尊重個(gè)體差異、進(jìn)行公平的對(duì)話與交流，對(duì)權(quán)威、科學(xué)理性進(jìn)行徹底批判。因而，對(duì)于全納教育應(yīng)有較為客觀的認(rèn)識(shí)。全納教育者認(rèn)為，教育要打破等級(jí)差異，使所有兒童在平等的環(huán)境中學(xué)習(xí)；國(guó)家應(yīng)構(gòu)建全納學(xué)校、全納社區(qū)，進(jìn)而構(gòu)建全納性社會(huì)。Kauffman認(rèn)為教育不存在唯一的、最好的安置形式，只存在盡可能大發(fā)揮學(xué)生才能的多樣化的安置形式[10]。鄧猛、肖非等人主張?jiān)谖鞣饺{教育者宣稱全納教育超越任何經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵶C研究的時(shí)候，我國(guó)特殊教育研究需要克服個(gè)體經(jīng)驗(yàn)式和純哲學(xué)思辨式的兩大流弊，加強(qiáng)實(shí)證研究的規(guī)范，使特殊育學(xué)科體系建立在科學(xué)經(jīng)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上[11]。
二、特殊教育資源概念
（一）資源與教育資源
資源概念隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。最初，資源是指物資、動(dòng)力的天然來(lái)源[12]。資源，指生產(chǎn)資料和生活資料的天然來(lái)源[13]?！掇o海》將資源解釋為：資源，指資財(cái)?shù)奶烊粊?lái)源，一國(guó)或一定地區(qū)擁有的物力、財(cái)力、人力等物質(zhì)要素的總稱[14]。恩格斯在《自然辯證法》中寫(xiě)道：“勞動(dòng)和自然界在一起才是一切財(cái)富的源泉，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富。”[15]現(xiàn)代資源觀擴(kuò)大了資源概念的外延。20世紀(jì)90年代將資源劃為三類：自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源。這意味著將非自然的因素納入到了資源的范疇之內(nèi)。教育資源概念的爭(zhēng)論相對(duì)較小。一般而言，教育資源指在教育活動(dòng)的一定時(shí)間內(nèi)人力、物力、財(cái)力的總和?！督逃筠o典》將教育資源定義為：教育資源亦稱“教育條件”，（1）通常指為保證教育活動(dòng)正常進(jìn)行而使用的人力、物力、財(cái)力的總和。教育資源投入多少，及其利用效率高低是評(píng)價(jià)教育效能的標(biāo)準(zhǔn)之一；（2）教育的歷史經(jīng)驗(yàn)或有關(guān)教育信息資料[16]。教育資源“三要素”論認(rèn)為，教育資源是用貨幣形式表示的，人力、物力和財(cái)力就成為教育資源[17]。教育資源“四要素”論認(rèn)為，教育資源除了人力、物力、財(cái)力外，還應(yīng)包括教育信息及教育經(jīng)驗(yàn)。教育資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相互聯(lián)系和作用的有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、社會(huì)的多種因素交互作用，保證教育活動(dòng)的正常運(yùn)行[18]。教育資源概念的界定逐步體現(xiàn)出政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的作用，其外延范圍也隨社會(huì)發(fā)展而擴(kuò)大。教育信息化成為教育發(fā)展進(jìn)程中不可忽視的一個(gè)重要的因素。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了教育信息化的進(jìn)程，教育信息化成為世界教育領(lǐng)域流行術(shù)語(yǔ)。但對(duì)于教育信息化的概念并沒(méi)有得到一致性認(rèn)可。當(dāng)談及“教育信息化”這一概念時(shí)，人們往往會(huì)將其與“信息教育技術(shù)”這一術(shù)語(yǔ)混在一起。何克抗認(rèn)為“教育信息化”應(yīng)當(dāng)是“信息與信息技術(shù)在教育、教學(xué)領(lǐng)域和教育、教學(xué)部門的普遍應(yīng)用與推廣”[19]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與多媒體的發(fā)展，給教育的發(fā)展注入了新的活力。2001年4月，美國(guó)麻省理工學(xué)院率先啟動(dòng)了開(kāi)放式課程項(xiàng)目（OpenCoursesWare），開(kāi)啟了學(xué)習(xí)資源發(fā)展的新時(shí)代。它倡導(dǎo)的是一種“開(kāi)放共享”的理念，目的就是為世界各國(guó)學(xué)習(xí)者、教師等提供免費(fèi)的教育資源，促進(jìn)世界教育資源開(kāi)放共享，推進(jìn)全球知識(shí)傳播[20]。“開(kāi)放教育資源”是指“通過(guò)信息與通信技術(shù)向教育者、受教育者、自學(xué)者提供的，基于非商業(yè)目的的”[21]。具體包括：(1)開(kāi)放存取的教育內(nèi)容，包括課程資料、教材、多媒體視頻、多媒體應(yīng)用、博客等材料；(2)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，包括知識(shí)版權(quán)保護(hù)協(xié)議、軟件的使用協(xié)議、資源的開(kāi)發(fā)與存貯標(biāo)準(zhǔn)等；(3)開(kāi)放的工具和平臺(tái)，即開(kāi)發(fā)、、應(yīng)用OER的工具[22]。這種教育理念適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，在數(shù)字化、信息化時(shí)代構(gòu)建新的教育模式。
（二）特殊教育資源概念及其內(nèi)涵
目前學(xué)界對(duì)特殊教育資源的解釋有兩種。一種是基于文章需要所給出的規(guī)定性定義。如鄭權(quán)、陳琳將特殊教育資源定義為：特殊教育資源是教育資源的一個(gè)分支，特殊教育資源主要是指按資源的表現(xiàn)形式所呈現(xiàn)的軟、硬件信息化特殊教育資源[23]；一種是描述性的解釋，邢光認(rèn)為，特殊教育資源是指促進(jìn)特殊教育發(fā)生和保障特殊教育正常運(yùn)行的各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治因素，是特殊教育各項(xiàng)事業(yè)得以高效運(yùn)行的各類資源的總和[24]。全納教育研究在我國(guó)處于起步階段，對(duì)于全納教育的討論方興未艾。本文基于以上對(duì)全納教育理念的闡述，把握特殊教育資源與教育資源、資源之間的邏輯關(guān)系，試對(duì)特殊教育資源做出新的闡釋，望引起學(xué)者對(duì)特殊教育資源及其概念的關(guān)注。全納教育背景下特殊教育資源的定義：在全納教育背景下，基于各國(guó)社會(huì)歷史條件，對(duì)特殊教育具有信息、功能和價(jià)值作用的，并運(yùn)用到特殊教育活動(dòng)中的一切存在。對(duì)這一定義可從以下幾方面理解：
1.特殊教育資源從全納教育理念出發(fā)，更要基于各國(guó)具體的社會(huì)歷史條件
全納教育追求完美式的教育理念，目前這種極端式的多元化、“異質(zhì)間的公平性”、尊重多元化的理念，在各國(guó)都沒(méi)有得到很好的實(shí)踐，即便是美國(guó)、英國(guó)，“完美式”的全納教育尚未真正落到實(shí)處。全納學(xué)校、全納社會(huì)的建設(shè)需要一定時(shí)間。各國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)本國(guó)具體社會(huì)歷史條件，在具體社會(huì)歷史條件下實(shí)現(xiàn)教育的相對(duì)公平。我國(guó)的“隨班就讀”在一定程度上很好適應(yīng)了現(xiàn)階段特殊教育事業(yè)的發(fā)展，解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)特殊兒童受教育問(wèn)題。當(dāng)然這一模式還有待于完善。
2.特殊教育資源應(yīng)促進(jìn)特殊教育運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展
特殊教育資源的開(kāi)發(fā)與利用，是為保證特殊教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)特殊教育公平性目的。離開(kāi)特殊教育的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，特殊教育資源的價(jià)值與意義也就無(wú)從談起，更稱不上是特殊教育資源。其最終目的是實(shí)現(xiàn)教育的公平，使特殊兒童享受到真正意義上的教育機(jī)會(huì)、過(guò)程、結(jié)果公平的權(quán)利。
3.特殊教育資源要在特殊教育活動(dòng)中得以體現(xiàn)
這涉及到特殊教育資源的外延問(wèn)題。全納教育的傳統(tǒng)根基是實(shí)用主義，因而全納教育注重教育的實(shí)證性。特殊教育資源離開(kāi)現(xiàn)實(shí)而談理想便失去其應(yīng)有的價(jià)值與意義。在全納教育理念下，特殊教育資源包括服務(wù)于特殊教育事業(yè)的人力、物力、財(cái)力，以及信息等資源?？梢詮膶?shí)體性物質(zhì)資源與非物質(zhì)實(shí)體性的信息、經(jīng)驗(yàn)等資源來(lái)談。實(shí)體性物質(zhì)資源包括：服務(wù)于特殊教育的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、資金、人力資源等，如特殊學(xué)校、資源教室、接納隨班就讀學(xué)生的班級(jí)及學(xué)校等。需要特別指出的是特殊教育的社區(qū)資源。特殊兒童的學(xué)習(xí)不只局限于課本知識(shí)，更要學(xué)會(huì)基本的生活、生存技能。寧波達(dá)敏學(xué)校在教學(xué)實(shí)踐中形成了對(duì)于智障兒童教育的達(dá)敏學(xué)校社區(qū)課堂教學(xué)模式。非物質(zhì)實(shí)體性的信息、經(jīng)驗(yàn)資源有：特殊教育資源網(wǎng)站建設(shè)，特殊教育課程資源開(kāi)發(fā)，特殊教育思想、辦學(xué)理念、校園文化等。隨著開(kāi)放教育資源理念與實(shí)踐的發(fā)展，全納教育的發(fā)展更為便捷化。特殊教育網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)將會(huì)使課堂教育真正延伸到家庭、社區(qū)，全納教育理念就不會(huì)局限于狹小的空間。
4.特殊教育資源信息化建設(shè)能夠在實(shí)際教學(xué)中發(fā)揮更大的作用
教育信息化的基本特征是“四化四性”：即教育過(guò)程的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化以及開(kāi)放性、交互性、共享性、協(xié)同性[25]。教育信息化最終要實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)服務(wù)目標(biāo)。特殊教育信息化既包括教育性和過(guò)程性，也包括社會(huì)性和服務(wù)性。社會(huì)應(yīng)從全納的角度和社會(huì)發(fā)展角度正視特殊教育信息化發(fā)展。特殊教育對(duì)象的異質(zhì)性特征，決定了特殊教育信息化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同類型特殊兒童專用設(shè)備的建設(shè)，滿足特殊兒童教育的需求。通過(guò)特殊教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)的人性化原則，體現(xiàn)全納教育對(duì)于每一個(gè)兒童需求的尊重。
三、全納教育理念及特殊教育資源定義對(duì)教師、教育的啟示
（一）轉(zhuǎn)變教育理念，突出學(xué)生主體性
全納不等于“只接納”，教育公平不等于“一律平等”。全納教育理念強(qiáng)調(diào)保障學(xué)生受教育的權(quán)利，為學(xué)生的發(fā)展提供機(jī)會(huì)，在公平、公正的前提下幫助學(xué)生得到良好的教育。教育是一項(xiàng)人的基本權(quán)利，也是建立更公平的社會(huì)之基礎(chǔ)[26]。這種理念主張打破隔離教育的教育模式，為特殊兒童提供平等的機(jī)會(huì)，幫助特殊兒童在普通學(xué)校中滿足教育需求。全納教育環(huán)境下殘疾兒童比在隔離環(huán)境中表現(xiàn)出更積極的社會(huì)情感、溝通技巧與行為[27]。特殊兒童及弱勢(shì)群體積極主動(dòng)地參與學(xué)校的學(xué)習(xí)與生活，在集體成員的相互幫助與學(xué)習(xí)中消除歧視與偏見(jiàn)。“隨班就讀”似乎較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)全納教育理念的闡釋。將特殊學(xué)生接納到普通班級(jí)中，但卻并沒(méi)有制定適合這些學(xué)生的教育計(jì)劃和干預(yù)方式，使得這些隨班就讀的學(xué)生為“隨班就混”。這樣的教育并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行公平的教育，只是將其視為普通學(xué)生的陪讀生。將特殊兒童納入到普通班級(jí)不是追求一種教育形式，而應(yīng)視學(xué)生為教育的主體。個(gè)別化的教育干預(yù)計(jì)劃與普通教育融為一體，教師在教育教學(xué)時(shí)要“走下講臺(tái)”為學(xué)生提供引導(dǎo)與幫助，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，幫助特殊兒童與普通學(xué)生融入到共同的學(xué)習(xí)與生活集體。
（二）尊重學(xué)生差異，從統(tǒng)一轉(zhuǎn)向多元化
加德納多元智力理論為個(gè)體差異性提供了心理學(xué)支持。個(gè)體的差異是由于智力組合差異造成的，這種組合沒(méi)有優(yōu)劣之分。[28]學(xué)生之間的差異既受生理差異的影響，又有文化對(duì)于個(gè)體的影響。信息化社會(huì)使得信息以爆炸式、多元化形式呈現(xiàn)，統(tǒng)一化、批量式的傳統(tǒng)教學(xué)模式不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求。現(xiàn)代社會(huì)要求轉(zhuǎn)變教育理念、教育方式、學(xué)生評(píng)價(jià)方式，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。全納教育理念注重在公平、尊重差異的基礎(chǔ)上滿足學(xué)生受教育的需要。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生個(gè)體差異，教學(xué)應(yīng)從學(xué)生實(shí)際需求安排教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)的多元化，突出教學(xué)對(duì)多元文化的兼容性，而不是單一式的為教學(xué)而教學(xué)。學(xué)生的評(píng)價(jià)也應(yīng)突出差異性，突出對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的人文關(guān)懷。教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)注重學(xué)生的成長(zhǎng)，從多個(gè)角度評(píng)價(jià)學(xué)生，找到學(xué)生發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。教師可以建立每個(gè)學(xué)生的檔案袋，及時(shí)記錄學(xué)生的發(fā)展，從縱向角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師應(yīng)把握每一學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)生形成個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
（三）共享教育資源，開(kāi)發(fā)、利用網(wǎng)絡(luò)教育資源
建設(shè)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。應(yīng)針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育的不同需求建設(shè)數(shù)字教育資源[29]。特殊教育信息化建設(shè)將成為未來(lái)全納教育發(fā)展重要基石。開(kāi)放教育資源是基于資源開(kāi)放共享的現(xiàn)代教育理念提出的，其目的是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，免費(fèi)開(kāi)放，提高教學(xué)質(zhì)量，將教育資源轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)化形式并加以呈現(xiàn)。特殊教育信息化建設(shè)的一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)，就是要實(shí)現(xiàn)高等院校、專門特殊學(xué)校的教學(xué)視頻、資料信息共享。特殊教育信息化建設(shè)的主要目的之一就在于，突破由于特殊教育對(duì)象個(gè)體異質(zhì)性強(qiáng)而造成難以提供及時(shí)、有效干預(yù)的難題，幫助家長(zhǎng)盡可能多地掌握教育，干預(yù)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)和家庭的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全納教育這一理念。特殊教育的信息資源主要指建設(shè)特殊教育信息化的硬件設(shè)施、軟件信息資源平臺(tái)、各類特殊學(xué)校的教學(xué)資源、專門的學(xué)科網(wǎng)站，進(jìn)而為各類特殊學(xué)校教師、學(xué)生家長(zhǎng)獲得相應(yīng)的特教知識(shí)，為干預(yù)技能提供平臺(tái)。
（四）融合學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)資源對(duì)接
全納導(dǎo)向的普通學(xué)校應(yīng)克服歧視態(tài)度，創(chuàng)建開(kāi)放社區(qū)，建立全納社會(huì)，滿足所有人的受教育權(quán)利[1]7。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)融合是全納型社會(huì)基本的形式。傳統(tǒng)學(xué)校教育將學(xué)校與社區(qū)割裂，而全納理念導(dǎo)向的普通學(xué)校打破學(xué)校圍墻，使學(xué)校課堂與社區(qū)課堂結(jié)合。社區(qū)化的教育理念是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。全納教育研究中心認(rèn)為全納教育應(yīng)：提高學(xué)生的參與，減少由于文化、課程、當(dāng)?shù)貙W(xué)校社區(qū)原因而造成的排斥；強(qiáng)調(diào)學(xué)校在建設(shè)全納社區(qū)中的作用，在取得成績(jī)同時(shí)強(qiáng)調(diào)全納價(jià)值[30]。學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)既是全納教育建設(shè)導(dǎo)向，也是終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的必然選擇。例如寧波達(dá)敏學(xué)校建設(shè)社區(qū)大課堂，使用生活活教材，居民以及教師開(kāi)展社區(qū)化教學(xué)，實(shí)現(xiàn)特殊兒童的生活自理、社會(huì)適應(yīng)、自食其力，提高生活質(zhì)量的目標(biāo)。[31]特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)展推動(dòng)了開(kāi)放社區(qū)建設(shè)，特別是網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字化圖書(shū)館、信息交流平臺(tái)使教學(xué)突破時(shí)間、空間限制。現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)型社區(qū)不再是一種想象。
四、結(jié)論
在智力測(cè)驗(yàn)誕生之前，沒(méi)有統(tǒng)一的、嚴(yán)格的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分有特殊教育需要的兒童。據(jù)記載，公元17世紀(jì)，人們對(duì)智力落后與精神疾病還未能給予科學(xué)的區(qū)分。智力上的殘疾往往被當(dāng)作精神上的障礙，與精神病人關(guān)在一起，接受著同樣野蠻的看管和治療。社會(huì)對(duì)弱智者和精神病患者僅僅提供了一個(gè)勉強(qiáng)生存的空間，對(duì)這些人不進(jìn)行任何的教育。從某種程度上說(shuō)智力測(cè)驗(yàn)推動(dòng)了特殊教育的發(fā)展，表現(xiàn)在三個(gè)方面。
（一）智力測(cè)驗(yàn)擴(kuò)大了特殊教育對(duì)象的范圍
在世界特殊教育發(fā)展的歷史上，最早出現(xiàn)的是盲、聾啞教育，對(duì)于智力落后與精神疾病最初還不能給予科學(xué)的區(qū)分。1905年比納和其同事西蒙發(fā)表了《診斷異常兒童智力的新方法》，即比納—西蒙智力量表，標(biāo)志著智力測(cè)驗(yàn)的正式出現(xiàn)。這一量表提出了智力年齡的概念，人們借助于這一概念首次得到一個(gè)可用來(lái)評(píng)定兒童智力的定量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)測(cè)量結(jié)果把兒童送到適合于他們教育的學(xué)校之中。20世紀(jì)20年代開(kāi)始，流行智力落后分類的三分法，把智力落后兒童分為三個(gè)等級(jí)。1916年，在對(duì)比納—西蒙智力量表重新修訂和出版以后，斯坦福大學(xué)心理學(xué)教授推孟開(kāi)始對(duì)天才兒童進(jìn)行研究，他的研究致力于發(fā)現(xiàn)天才兒童應(yīng)具備的生理、心理特征和個(gè)性品質(zhì)，以及其將在未來(lái)的社會(huì)中成為怎樣的人。繼比納—西蒙智力量表之后，很多研究者修訂，研創(chuàng)了一系列的智力量表。這些智力量表的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。如，在美國(guó)WISC-R操作量表是使用最廣泛的聽(tīng)覺(jué)受損兒童智力測(cè)驗(yàn)；比納量表的改編本被用于盲人測(cè)驗(yàn)；斯坦?！燃{量表通常應(yīng)用于對(duì)運(yùn)動(dòng)受損個(gè)案的檢查等等。從某種意義上來(lái)說(shuō)，智力測(cè)驗(yàn)的產(chǎn)生和應(yīng)用擴(kuò)大了特殊教育對(duì)象的范圍。
（二）智力測(cè)驗(yàn)有助于特殊教育對(duì)象的甄別
智力測(cè)驗(yàn)最初開(kāi)始于一個(gè)法國(guó)公共教育部部長(zhǎng)在20世紀(jì)初所作的一項(xiàng)決定，正是這一決定產(chǎn)生了鑒定智力落后兒童的程序。每一個(gè)廣為流傳的智力測(cè)驗(yàn)都有自己的常模標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這些常模標(biāo)準(zhǔn)，能夠判斷其智力水平，結(jié)合其他量表，比如社會(huì)適應(yīng)行為量表等，可以鑒定出有不同特殊教育需要的兒童。同時(shí)在某些特殊兒童的鑒別中也需要進(jìn)行智力測(cè)驗(yàn)。例如，在天才兒童的鑒別中，智商分?jǐn)?shù)的高低就是一條很重要的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）智力測(cè)驗(yàn)有助于特殊兒童的測(cè)評(píng)
縱觀智力測(cè)驗(yàn)的發(fā)展可以看出，智力測(cè)驗(yàn)的形式由靜態(tài)、回顧性的測(cè)驗(yàn)向動(dòng)態(tài)測(cè)驗(yàn)發(fā)展。動(dòng)態(tài)測(cè)驗(yàn)常用的范式是將測(cè)驗(yàn)與干預(yù)結(jié)合起來(lái)，通常要求被試在測(cè)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，其程序是：前測(cè)—教學(xué)（訓(xùn)練）—后測(cè)，被試在兩次測(cè)驗(yàn)之間的獲益代表了其學(xué)習(xí)潛能。動(dòng)態(tài)測(cè)驗(yàn)不僅評(píng)價(jià)兒童的現(xiàn)有水平，還著眼于兒童的發(fā)展?jié)撃芗醋罱l(fā)展區(qū)，尋求將潛能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的干預(yù)手段。這一方面為特殊教育中的干預(yù)提供了依據(jù)，另一方面還促進(jìn)了特殊教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。特殊教育需要兒童也是不斷成長(zhǎng)與發(fā)展的，不能用靜態(tài)的眼光看待他們。
二、智力測(cè)驗(yàn)對(duì)特殊教育發(fā)展的消極作用
智力測(cè)驗(yàn)是既有利又有弊的。盡管它促進(jìn)了特殊教育對(duì)象的產(chǎn)生、甄別、測(cè)評(píng)，而且在某種程度上還有助于個(gè)別化教育計(jì)劃的制定和實(shí)施，但它給特殊兒童貼上的標(biāo)簽，其消極影響是深遠(yuǎn)的。首先，標(biāo)簽通常關(guān)注殘疾、損傷和能力上的缺陷，這導(dǎo)致很多人可能只根據(jù)其不能做什么，而不是他們能夠做什么或可以學(xué)習(xí)什么來(lái)考慮問(wèn)題。而且特殊教育標(biāo)簽具有持久性，一旦被貼上特殊教育標(biāo)簽，兒童就很難擺脫它。其次，這種標(biāo)簽可能會(huì)給兒童帶來(lái)侮辱，導(dǎo)致同伴的拒絕或嘲笑，并且給兒童的自尊心帶來(lái)消極的影響。再次，標(biāo)簽給特殊需要兒童家庭帶來(lái)沉重的壓力。由此導(dǎo)致父母的對(duì)待孩子的態(tài)度、行為方式會(huì)發(fā)生很大改變，不利于特殊需要兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展，對(duì)其父母也是一種傷害。最后，對(duì)那些被歸入某一特征類別的兒童來(lái)說(shuō)，存在一種傾向，即認(rèn)為這類特征的兒童其他特征也相同，這就減少了每個(gè)兒童特殊性的探究和正確評(píng)價(jià)。而且標(biāo)簽很容易讓其他人降低對(duì)特殊兒童的期望，以標(biāo)簽為基礎(chǔ)對(duì)他們區(qū)別對(duì)待，這樣可能會(huì)阻礙特殊兒童的學(xué)習(xí)速率，并導(dǎo)致兒童的發(fā)展水平受限制。
三、特殊教育發(fā)展促進(jìn)智力測(cè)驗(yàn)的完善
（一）智力測(cè)驗(yàn)的適用年齡范圍擴(kuò)大
二十世紀(jì)，人們普遍認(rèn)為應(yīng)該為所有的孩子提供學(xué)校教育。美國(guó)州政府有能力并且為特殊教育提供了財(cái)政資助，特殊教育一直在穩(wěn)步發(fā)展，而且許多城市的學(xué)校教育體制中，特殊教育已作為一個(gè)基本的組成部分。與此同時(shí)，對(duì)特殊兒童的鑒別和篩查也漸上日程。隨著特殊教育的發(fā)展，研究者們發(fā)現(xiàn)，特殊兒童在接受合理的教育之后，在各方面的表現(xiàn)中是進(jìn)步的，這一點(diǎn)是通過(guò)測(cè)驗(yàn)證明的。由此，特殊兒童的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)成為人們的共識(shí)，現(xiàn)有的測(cè)驗(yàn)使用年齡范圍不足以測(cè)查年齡比較小的特殊兒童。韋氏兒童智力量表的出現(xiàn)解決了這一難題，同時(shí)比納-西蒙量表也在不斷地改進(jìn)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，特殊教育領(lǐng)域下特殊兒童的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)理論促進(jìn)智力測(cè)驗(yàn)的研究和設(shè)計(jì)，擴(kuò)大了其適用的年齡范圍，這無(wú)疑是一大進(jìn)步。
（二）文化公平測(cè)驗(yàn)出現(xiàn)
在特殊教育的發(fā)展過(guò)程中，人們開(kāi)始思考，不同文化背景和不同的人用同一種智力測(cè)驗(yàn)所得的智商（IQ），是否能真正說(shuō)明一個(gè)人智力的高低、優(yōu)劣。在現(xiàn)實(shí)智力測(cè)驗(yàn)中研究者們選取的樣本是很有限制的，一般是中產(chǎn)階級(jí)家庭，白色人種。這種種族、文化背景等等的差異對(duì)智力測(cè)驗(yàn)的結(jié)果有何種影響。這種對(duì)特殊兒童出于人道主義的思考，促使研究者進(jìn)一步的探索，于是產(chǎn)生了各類不同形式的智力測(cè)驗(yàn)。例如，文化公平測(cè)驗(yàn)。在人類文明史上，在對(duì)特殊兒童的關(guān)注過(guò)程中，這類文化公平測(cè)驗(yàn)具有很重要的價(jià)值和意義。
（三）智力測(cè)驗(yàn)與多種測(cè)驗(yàn)的結(jié)合
二十世紀(jì)五十年代，特殊教育有了迅猛的發(fā)展。殘疾人教育的成功使人們對(duì)殘疾人的潛能，特別是智力落后者的潛能有了新的、更為樂(lè)觀的看法，人們開(kāi)始重新評(píng)價(jià)殘疾人的教育。單純的智力測(cè)驗(yàn)不能很好地反映特殊兒童，尤其是智力落后者的真實(shí)發(fā)展水平和特點(diǎn)。特殊教育在發(fā)展過(guò)程中對(duì)特殊兒童的鑒別過(guò)程有了新的要求，必須由特殊教育教師、家長(zhǎng)、學(xué)校、心理專家、物理治療師共同參與特殊需要兒童的鑒定。與此同時(shí)，美國(guó)智力落后學(xué)會(huì)對(duì)智力落后兒童的定義有了新的界定，“智力落后是指?jìng)€(gè)體在當(dāng)前功能上的重大限制，表現(xiàn)在智力功能明顯低于平均水平，同時(shí)伴有與下列各項(xiàng)適應(yīng)技能中兩種或兩種以上相關(guān)的局限：交往、自我照顧、居家生活、社交技能、社區(qū)利用、自我指導(dǎo)、健康與安全、功能性學(xué)科、休閑與工作，智力落后發(fā)生在18歲以前。”這一新定義要求在鑒別智力落后兒童時(shí)，除了智力測(cè)驗(yàn)外，還必須進(jìn)行適應(yīng)行為測(cè)量。特殊教育不斷發(fā)展，特殊需要兒童也需要全面發(fā)展，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)償自身的缺陷，要求在進(jìn)行鑒別診斷時(shí)必須全方位的測(cè)查。智力測(cè)驗(yàn)勢(shì)必要與其他多種測(cè)驗(yàn)相結(jié)合。
（四）對(duì)智力測(cè)驗(yàn)的施測(cè)者要求的提高
對(duì)于聾啞小學(xué)生，在聽(tīng)力和語(yǔ)言上，存在生理方面的障礙，所以，沒(méi)辦法很好地和在學(xué)校的其他小伙伴以及家人進(jìn)行表達(dá)與交流，而我們的社會(huì)，也沒(méi)有很好地關(guān)注他們的發(fā)展情況，尤其有的人，對(duì)待他們不好，總是小看他們。
1.聾啞小學(xué)生的心理特點(diǎn)與普通小學(xué)生相比
聾啞小學(xué)生的內(nèi)心很脆弱，他們的心靈很容易被摧毀，因此，聾啞小學(xué)生容易出現(xiàn)心理問(wèn)題。因此，我們要深入了解聾啞小學(xué)生的心理健康情況和影響因素。通過(guò)開(kāi)展有效的、心理健康教育、心理咨詢等工作，對(duì)于聾啞小學(xué)生來(lái)說(shuō),真正為提高其心理健康水平給予了有利的幫助。為了了解聾啞小學(xué)生心理與行為，在其發(fā)展方面的特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)，受到很多學(xué)者的關(guān)注，都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和研究。
2.聾啞小學(xué)生的行為特點(diǎn)
對(duì)于聾啞小學(xué)生，較高傾向在“精神質(zhì)”方面，原因可能是：“內(nèi)心比較孤獨(dú)，很少關(guān)注別人的行為，不能很好適應(yīng)外部的環(huán)境生活，反應(yīng)比較遲緩、麻木，與他人相處不隨和，而是喜歡挑事、鬧情緒，愛(ài)做有危險(xiǎn)的事。對(duì)于男生，大多數(shù)是內(nèi)向的性格，即在人格上，很內(nèi)向，喜歡安靜、不喜歡集體活動(dòng)，對(duì)一般人沒(méi)有感情很冷淡，喜歡平淡的生活方式。而對(duì)于神經(jīng)質(zhì)聾啞小學(xué)生，其情緒、反應(yīng)表現(xiàn)的是：緩慢、輕微，即使在高級(jí)動(dòng)下，感情、情緒很快得到平穩(wěn)、安靜，所以，他們通常表現(xiàn)的是穩(wěn)重、性情溫和、自我平和。
3.調(diào)查研究對(duì)于其他研究人員
有新的發(fā)現(xiàn)。由于聾啞小學(xué)生，存在聽(tīng)覺(jué)、生理的缺陷，不能與外界正常的人進(jìn)行感情的傳遞，因此，其認(rèn)知水平的發(fā)展也比較慢。又由于聾啞青少年，沒(méi)有辦法體會(huì)聲音的強(qiáng)弱，所以，找不到相關(guān)事物，代替其情感的變化，更不能很好地感知“事、物、情”的內(nèi)在意義，對(duì)于抽象思維能力更不用說(shuō)，在學(xué)習(xí)語(yǔ)言方面，尤為困難,即很難使知覺(jué)與語(yǔ)言保持一致，在注意力方面，不能集中比較分散,不明白口頭的指導(dǎo)和命令?？傊麄兊母兄退季S，沒(méi)有統(tǒng)一起來(lái),在感知活動(dòng)上，沒(méi)有思維和語(yǔ)言的配合。因此，他們主要借助于個(gè)體、直接的經(jīng)驗(yàn),不能利用間接的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于感性知識(shí)變得“貧乏、膚淺、零亂”；被當(dāng)前的情、境約束了,這樣就表現(xiàn)出：“思維的僵頓、固執(zhí)狀態(tài),遲鈍的思維”。所以，根據(jù)聾啞小學(xué)生的心理與行為的發(fā)展，有其特殊性，在聾啞青少年的心理健康教育和咨詢方面，提出了更高的要求。我們要關(guān)注特教學(xué)生的心理健康，從課堂教育開(kāi)始，提高其心理的健康，教育的有效性，而在思想品德教學(xué)中,我們要明確其心理素質(zhì)，培養(yǎng)其素質(zhì)具有很重要的意義,從把握心理素質(zhì)開(kāi)始培養(yǎng),這能夠提高德育的實(shí)及效果,這也是實(shí)施素質(zhì)教育的前提。所以，在思想、品德教學(xué)中,我們必須重視、培養(yǎng)聾啞小學(xué)生的在政治方面的素質(zhì),才能真正提高人才的質(zhì)量,下面從工作的實(shí)踐中，提出幾點(diǎn)看法供大家參考。
二、加強(qiáng)德育,注重學(xué)生的心理素質(zhì)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想我們把德育工作
放在學(xué)校教育的第一位,除了組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)外；還要學(xué)習(xí)教育方針、教育理論；轉(zhuǎn)變自己的思想；改變舊的教學(xué)觀念，即重點(diǎn)是提高全民族的素質(zhì)。在新時(shí)期小學(xué)德育工作，依據(jù)其特點(diǎn)和規(guī)律,通過(guò)多渠道、多層次，去培養(yǎng)學(xué)生，尤其是心理素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.開(kāi)展教育活動(dòng),滲透心理素質(zhì)
在思想品德的教育方面，我們要根據(jù)小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展各種教育活動(dòng),學(xué)生知道和掌握一些道德、觀念,再根據(jù)其心理的需求,來(lái)引導(dǎo)、激發(fā)起興趣,激起他們的感情,使得他們的個(gè)性得到發(fā)展；他們的意志得到鍛煉,從而擺脫壞的心理素質(zhì),在學(xué)生心理素質(zhì)方面，正常發(fā)展。3.實(shí)行共同教育。思想、品德教育的效果好還是壞,學(xué)校教育是一方面，需要嚴(yán)格要求；而社會(huì)、學(xué)校和家庭，要共同教育、要求一致。因此,我們要發(fā)動(dòng)各方面的力量,、各種渠道的力量，才能使思想、品德教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)一致,雖然，在學(xué)校的教育是主要的,但兒童隱形的學(xué)校是家庭的環(huán)境,家長(zhǎng)是兒童的第一個(gè)老師,對(duì)學(xué)生的影響起著很重要的作用。只有家庭的密切、配合,共同抓好在小學(xué)生的、思想、品德和心理素質(zhì)方面的教育。
三、挖掘思想品德課中心理素質(zhì)因素
對(duì)于低年級(jí)學(xué)生，由于年齡小，又是獨(dú)生子、女,家長(zhǎng)把他們看的很重要，他們要什么，家長(zhǎng)給什么,他們要怎樣，家長(zhǎng)就怎樣,加上，在家庭生活環(huán)境中，沒(méi)有伙伴,養(yǎng)成了一種“惟我、獨(dú)尊,我行、我素”的壞習(xí)慣,這樣一來(lái)，以“我”為中心的思想，助長(zhǎng)了自己的固執(zhí)，不考慮別人，不喜歡集體的心態(tài)，在入學(xué)時(shí),對(duì)學(xué)校的所有，都感到不熟悉，不喜歡在學(xué)校過(guò)集體的生活,而不喜歡集體的心態(tài)，養(yǎng)成了他們孤立的性格，在社會(huì)上，與他人不能很好相處,從而，影響了他們身心的發(fā)展。所有，從低年級(jí)開(kāi)始，培養(yǎng)學(xué)生合群的心理,在人際交往中教育,這就有利于形成其良好的、健康的氛圍,在愉快的心境下，接受教育,有利于形成良好的班集體,學(xué)生的個(gè)性得到發(fā)展。
四、總結(jié)