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導(dǎo)語:在公共經(jīng)濟管理論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

1.新時期,如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會的整體發(fā)展,帶動各個產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展,是一個挺具考驗性的問題。市場化管理在上個世紀,我國就已經(jīng)開始進行,國企的改制雖然造成了大批工人的下崗,一時間各種問題暴漏出來,但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期,企業(yè)改革的優(yōu)勢也逐漸顯現(xiàn),企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見的。公路部門因其特殊性的管理,一直未進行徹底的經(jīng)濟化管理。想要實現(xiàn)公路運輸行業(yè)的發(fā)展,在現(xiàn)實情況下,做到把管理權(quán)交給企業(yè),讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi),擴大市場化帶來的成果,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益的雙重增加,必須在管理的機制上更具科學性和先進性,現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實行科學的市場化管理,所以公路運輸行業(yè)要順應(yīng)社會的發(fā)展,積極進行管理的改革,做到科學的市場化管理。
2.對實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用在市場化經(jīng)濟管理的大背景下,為了適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展要求,我國的國有企業(yè)在上個世紀末就開始了管理機制的改革,大部分企業(yè)擺脫了國企的身份,進入了私企的行列,這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會發(fā)展的需求,還打破了國企職工的金飯碗,促進了其工作的積極性和緊迫感,實現(xiàn)了利潤的最大化;同時,實行市場化的管理模式,可以有效促進在公路運輸行業(yè)實行良性的競爭,擺脫了過去不經(jīng)過任何爭取也可以獲得項目和利益的管理模式,使其更具發(fā)展的潛力,而且對整個交通運輸行業(yè)也起到很好的促進作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障,現(xiàn)在是個法制社會,我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依,同時雖然說公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè),但是所有權(quán)仍然要歸屬國家,國家應(yīng)該從宏觀上進行調(diào)控,保障公路事業(yè)的科學發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進行,馬斯諾需要層次說認為,需要也是有層次的,其中最底層就是吃穿住用行等的需要,所以說公路運輸?shù)膶嵭薪?jīng)濟管理,對我國的經(jīng)濟又好又快發(fā)展有很大的推動作用。
3.在公路運輸行業(yè)實行經(jīng)濟化管理模式,使其更具科學性和合理性,同時促進了整個交通運輸行業(yè)的競爭,促進企業(yè)自身的良性發(fā)展,使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化。
二、實行經(jīng)濟管理的方法
1.交通工具全面發(fā)展交通工具的全面發(fā)展,是我國的交通運輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個層次。如何實現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手,在公路、鐵路等運輸行業(yè),對路面的合理管理和養(yǎng)護是基礎(chǔ)。在航運上面,進行碼頭的科學合理設(shè)置,滿足安全性要求的同時,提高運載能力。綜合來說,實現(xiàn)整個交通運輸行業(yè)的發(fā)展,就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增加,當然還有一個重點方面就是實現(xiàn)路線的合理科學規(guī)劃,減少不必要的路程。
2.建立較為獨立的市場經(jīng)營主體因為公路在建設(shè)的過程中,需要大量的人力、物力,特別是在投入的成本上非常大,而且見效益慢,施工的工期長,造成了在公路的建設(shè)中基本沒有企業(yè)可以負擔,而且因為我國的政治原因,在我國最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國家在掌控。所以來說,我國的公路的所有權(quán)都是國家的,由國家對其進行宏觀的調(diào)控,然后將經(jīng)營和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè),企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利,必須進行改革,使企業(yè)更具競爭性,而且近些年由于經(jīng)濟的放開,很多有實力的企業(yè)對公路的管理和經(jīng)營虎視眈眈,也給這些特許企業(yè)帶來的緊迫感,在這種情況下,企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量,謀求利益的增加,從而進一步實行市場化的經(jīng)濟管理模式。
3.強化法律化的管理力度制定相關(guān)的法律法規(guī),在保障公路運輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下,對其也起到很好的約束性,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運輸?shù)倪^程中,充分發(fā)揮《合同法》的作用,做到依法辦事,有法必依,保證了運輸過程中各方利益的法律保障。同時法律法規(guī)的制定,還能對運輸各方起到很大的約束力,使其在精神層面上富有了責任感,保障了運輸過程的安全和及時,還能實現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說,健全的法律法規(guī),能夠?qū)崿F(xiàn)公路運輸行業(yè)的健康發(fā)展。
4.對企業(yè)進行科學化管理公路企業(yè)的科學化管理,能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展,還能增加市場競爭力,達到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點入手提高企業(yè)的科學化管理水平:一是合理設(shè)置決策的班子。在我國傳統(tǒng)的管理模式中,最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象,由主要領(lǐng)導(dǎo)對事情進行拍板定奪,決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學的依據(jù),實現(xiàn)決策的正確科學合理;二是注重引進和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平,對決策和執(zhí)行都有著重大的意義,同時還給企業(yè)注入了新鮮的血液,對老員工也是一種鞭策;三是科學的管理制度。管理制度必須具有科學性和合理性,不僅能實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性,而且樹立了整體的外部形象,對企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語
一、在我國推行公共財政體制的重要性
1.社會主義市場經(jīng)濟呼喚公共財政。歷史證明,無政府主義的市場經(jīng)濟或者完全自由的市場經(jīng)濟在配置資源中的成本很高,并不是促進經(jīng)濟發(fā)展的最有效形式,市場經(jīng)濟需要政府引導(dǎo)。通過對市場行為的宏觀調(diào)控,彌補市場失靈,達到資源配置最優(yōu),是市場經(jīng)濟條件下最基本的公共需要,這一公共需要呼喚政府的公共財政。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國財政所面對的基礎(chǔ),已從作為行政附屬物的企業(yè)和個人,轉(zhuǎn)到了獨立的市場主體上來,財政的“獨立主體性”正在形成,財政活動也正轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟主體的公共利益提供服務(wù)上來,成為滿足經(jīng)濟主體公共需要的基本手段。國家財政對市場的調(diào)控作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟初建時就被充分認識到,而起調(diào)控作用的財政應(yīng)采取公共財政的形式,則是近些年才被我們逐漸認識到的。對市場經(jīng)濟進行調(diào)控的國家財政不應(yīng)是延續(xù)計劃經(jīng)濟諸多特征的傳統(tǒng)財政,而應(yīng)是與市場經(jīng)濟的公共需要相適應(yīng)的公共財政。公共財政對市場的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在營造硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。所謂硬環(huán)境,就是要能保證市場的物資流動、資金流動和信息流動暢通。這種市場環(huán)境只能由政府來提供。所謂軟環(huán)境,是指能有一套完整的法律法規(guī),來規(guī)范市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”,并有一套相應(yīng)的機構(gòu),來監(jiān)督這些“游戲規(guī)則”的實行。
2.公共財政是提高政府支出效率、遏止腐敗的一劑良藥。公共財政的重要特征之一,是政府預(yù)算建立在一整套科學公開的運作程序之上,這就為精打細算、有效地使用政府經(jīng)費提供了制度保障,從而避免了由預(yù)算制度流于形式所造成的政府支出鋪張浪費現(xiàn)象,大大促使政府支出效率的提高。公共財政的又一重要特征,是通過對政府財力的法律制約,將所有政府預(yù)算內(nèi)外的收入都納入政府預(yù)算中,將政府的一舉一動都納入到法治范圍之內(nèi)。政府收支行為如果不能受到有效的法制約束,政府預(yù)算缺乏應(yīng)有的透明度和公開性,就為權(quán)力腐敗提供了廣闊的空間和肥沃的土壤。因此,公共財政的推行實為醫(yī)治政府權(quán)力腐敗的一劑良藥。
二、我國公共財政改革向縱深推進所面臨的難題
1.在公共財政體制下國有經(jīng)濟的定位問題。無論在計劃經(jīng)濟時期,還是在市場經(jīng)濟時代,我國的社會主義性質(zhì)決定了與國有經(jīng)濟相關(guān)的財政收支始終是一種客觀存在。西方公共財政學建立在以私有經(jīng)濟為主的“社會共同需要”之上,我國在借鑒西方公共財政體制時如何給大量的國有經(jīng)濟定位,就成為一大難點問題。有些學者認為我國的財政應(yīng)該由公共財政與國有資產(chǎn)財政所組成,提出所謂的公共財政雙元結(jié)構(gòu)論。也有學者將國有經(jīng)濟視作構(gòu)建我國公共財政體制的關(guān)鍵障礙,主張放棄對國有產(chǎn)權(quán)的庇護?!肮藏斦p元論”本身違背了公共財政論將財政定位在滿足社會共同需要的這一初衷。在市場經(jīng)濟條件下,涉及國有資產(chǎn)的財政收支,也同樣服務(wù)于社會公共需要這一大目標,這部分政府收支僅僅是財政的一個構(gòu)成要素,而非獨立成分。也即是說,國有資產(chǎn)財政只是公共財政的一個組成部分。從根本上說,如果將滿足社會共同需要作為財政分配的唯一目標,那么公共財政必然是一元論。至于將國有經(jīng)濟視作公共財政的障礙、主張放棄對國有產(chǎn)權(quán)庇護的觀點,與我國政治經(jīng)濟的本質(zhì)特征相違背,也是不符合國情的。
我國國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中曾經(jīng)擔負的責任,遠比西方的一般企業(yè)多,它們不僅承擔了大量理論上應(yīng)由政府承擔的職責,而且在經(jīng)濟發(fā)展中充任了“龍頭”作用,帶動了大量的集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?,F(xiàn)如今,國有企業(yè)擔負的政府職責不可能馬上全部轉(zhuǎn)給政府承擔起來,同時,能替代國有企業(yè)龍頭作用的經(jīng)濟力量尚未真正形成。在此情況下,如果讓國有企業(yè)“一刀切”式地退出,很可能出現(xiàn)一些“真空”或“半真空”狀態(tài),這對社會資源的充分運用和調(diào)動是不利的,為此,在公共財政建設(shè)過程中,國有企業(yè)的去留,應(yīng)該注重效率標準。真正有效率的企業(yè),應(yīng)予以保留和發(fā)展;確實無效率的,應(yīng)予以裁撤。就我國國有經(jīng)濟目前發(fā)展的勢頭看,隨著國企脫困目標的如期實現(xiàn),國企上交給政府的利潤必將大幅度增長,如果將此部分收入用于國企高新技術(shù)項目的投資或安置下崗職工,這或許更能體現(xiàn)公共財政的要求,即將與國有經(jīng)濟相關(guān)的財政收支定位于滿足社會共同需要之上。
公共交通一直是一個國家的基礎(chǔ)交通,但在前幾年由于人們購買力的增強,大部分有能力的人都購買了私家車,公共交通一度衰退。私家車劇增帶來的問題日益凸顯,最直觀的便是交通擁堵,特別是在上下班高峰時期,北京交通幾乎陷入癱瘓,其他中小城市情況略微好點,卻也不樂觀。在低碳經(jīng)濟這個概念提出后,公共交通運輸?shù)玫搅饲八从械闹匾暎前l(fā)展的同時也存在些缺陷。
1交通管理不符合城市規(guī)劃
國家對公共交通投入大量資金,但交通管理不當會致使資金浪費,如果交通管理有礙城市規(guī)劃,反而會使公共交通達不到交通便捷的目的。城市規(guī)劃與人口分布息息相關(guān),公共交通則是大部分人的出行工具,如果交通管理安排不當,在人口少的地區(qū)投入過多的交通設(shè)備勢必造成能源的浪費。同樣的,如果城鎮(zhèn)居民密集區(qū)公共交通設(shè)備投入不足,必將造成居民出行不便,起不到公共交通的作用。從哪種情況來看,交通管理與城市規(guī)劃不相符都將導(dǎo)致能源浪費,有違低碳經(jīng)濟的初衷。
2交通工具不能準時到達預(yù)定地點
交通設(shè)施遲到現(xiàn)象在公共汽車上表現(xiàn)比較明顯。公共汽車是我們最常接觸的一種公共交通設(shè)施,公交晚點情況相信大家都深有感受。公路上越來越多的私家車是公路擁堵的主要原因,公交運行期間趕上交通阻塞必然致使到站晚點。交通阻塞只是公交晚點的一個原因,還有就是資金不足,公交車輛不夠,如果有車輛出現(xiàn)突發(fā)狀況,沒有其他車輛補充,會致使公交短期癱瘓。資金不足還有另一個重要問題,公交車不能及時報廢更新,老舊的車輛在運行速度及尾氣排放方面都存在問題。
3信息系統(tǒng)有漏洞由于公共交通事業(yè)發(fā)展迅猛
在很多城市完備的信息系統(tǒng)還沒有確立,這就導(dǎo)致公共交通管制不完善,在交通運輸中出現(xiàn)的很多問題不能及時解決。進入21世紀后,信息的重要性日益凸顯,掌握第一手信息就占據(jù)的先鋒地位。在公共交通運輸管理方面信息同等重要。不能及時更新信息會導(dǎo)致管理方針的制定有偏差,不能根據(jù)實際情況在指定地區(qū)投放公共運輸設(shè)備,信息系統(tǒng)不完備直接造成資源浪費。
二針對現(xiàn)今不足
提供以下管理方案發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、改正問題才能優(yōu)化體制改革,在公共交通運輸管理方面也不例外。針對以上不足,提出以下幾條建議。
1制備合理管理方針公共運輸包含于城市規(guī)劃
但又有其獨立發(fā)展的趨勢。由于公共運輸在近幾年才發(fā)展迅猛,日新月異,致使管理方針制定不是很完備,有些運輸途徑還會與城市規(guī)劃相沖突,為避免國家在公共交通運輸方面投入的資金浪費,制備合理管理方針變得尤為重要。公共交通運輸要考慮人口密集程度,在商業(yè)繁華區(qū)、校園所在地、旅游景點等地加大公共交通設(shè)備投入,保證人們出行便捷。除了考慮人口問題,公共交通運輸還應(yīng)注意一些客觀因素。例如地鐵的建設(shè)應(yīng)避開地下運輸管道。為保障煤氣、天然氣等運輸安全,地下運輸管道會定期檢查,如果地鐵與運輸管道相近,管道檢查期間會影響地鐵的正常營運,為人們出行帶來不便。而且一旦管道出現(xiàn)問題,發(fā)生煤氣、天然氣泄漏,地鐵里人們的生命將受到嚴重威脅。合理的管理方針不僅能提高人們出行率,保障人們生命財產(chǎn)安全,還能從根本上節(jié)約成本。
2加大資金投入
國家在公共交通運輸方面已經(jīng)投入大量人力物力,但公共交通運輸日益壯大,現(xiàn)有資金不足以使公共交通進一步發(fā)展,很多現(xiàn)有問題歸根究底都是因為資金不足。加大資金投入,提高公共交通舒適度,吸引人們乘坐公共交通工具,如此便可減少私家車上道率,不僅有利于道路通暢,更能實現(xiàn)節(jié)約能源,減少尾氣排放。在車輛更新上也投入大量資金。以前的車輛在速度方面不及現(xiàn)在的車輛,而且排放量大,對環(huán)境有一定污染。投入資金購買排放量小、對環(huán)境污染小的公共交通設(shè)備,從而達到綠色公交的目的。增加新型公交車能在提高乘車舒適度的同時實現(xiàn)節(jié)能減排,達到低碳經(jīng)濟的目的。
3落實信息系統(tǒng)管理
信息的完備性是公共交通運輸事業(yè)有效運行的必要條件。在這個信息就是金錢的時代,公共交通運輸也需完備的信息系統(tǒng)。信息是公共交通運輸?shù)囊环N資源,它不同于汽油柴油等可見的能源,但在公共交通事業(yè)中的地位不容質(zhì)疑。車輛信息能保證車輛正常運行,降低在運行途中可能會出現(xiàn)的風險。道路信息能保證車輛暢通,在經(jīng)過交通擁堵的地段提前做好準備,制定應(yīng)對措施。人口信息能保證公共交通運輸管理得當,交通設(shè)備分布合理。政策信息在公共交通運輸方面也很重要。政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計劃、控制政策執(zhí)行過程的基礎(chǔ),直接決定公共交通事業(yè)能否開展。由此可見,信息的完備和暢通是公共交通運輸過程中正確決策和有效運行的必要條件和關(guān)鍵因素。政府應(yīng)加大投資力度,著力開發(fā)公共信息平臺,提高信息的綜合運用。
三結(jié)束語
論文摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,景觀與環(huán)境生態(tài)水利工程建設(shè)正成為現(xiàn)代水利發(fā)展的一個重要方向。本文分析了水利工程景觀設(shè)計的發(fā)展必要性,探討了水利工程景觀設(shè)計的原則和策略。
近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進程的加快,對城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容,除滿足防洪安全的要求外,還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動適應(yīng)這種需求,逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,注重水利工程的景觀和美學要求,要用新理念進行規(guī)劃設(shè)計。
一、水利工程景觀設(shè)計的發(fā)展與需求
20世紀90年代,隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展,在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè),成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能,對流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來有兩類要求:①對河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對濱河帶的要求是:能反映本地獨特歷史、文化、風俗的濱河景觀;能提供一充滿鮮花、有人工景點、公園化的休閑、娛樂、體育活動空間;能營造一充滿文化、藝術(shù)、科學氣氛,具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會進步的體現(xiàn),也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當適應(yīng)這種趨勢,滿足社會的要求。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面進行調(diào)整和完善,注入更多的人文、藝術(shù)、科學和現(xiàn)代氣息,注重工程的環(huán)境效益和美學效益。從這個角度來說,現(xiàn)代水利可以稱之為“大水利”,即“通過流域的綜合整治與管理,使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮,使全流域的安全性、舒適性(包括對生物而言的舒適性)都不斷改善,并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
水利工程,改造山河、興利除害、綜合開發(fā)、合理利用、積極保護、科學管理水資源,使之更好的服從人們的意志,更好地為人類造福,這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài),也改變了周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境.國內(nèi)外的大量實踐都表明,許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益,而且也越來越顯示它們的環(huán)境效益,成為一種新穎的,十分引人注目的旅游資源,在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用,作出了重要的貢獻。開發(fā)水利工程旅游,已經(jīng)成為水資源利用的一個重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境水利階段,人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問題,普遍重視資源開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下,強調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學價值,己成為國際、國內(nèi)在水利工程設(shè)計方面的新趨勢。
二、水利工程景觀設(shè)計的原則
2.1技術(shù)與美學相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學效果,它首先要實現(xiàn)工程的基本功能,并滿足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程,其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟合理等。因此,水利工程的美學設(shè)計必須首先滿足工程的技術(shù)、經(jīng)濟要求,并在此基礎(chǔ)上對景觀構(gòu)成元素進行美學調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境(改善)保護原則
從生態(tài)學角度來說,河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動的廊道,為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程,一方面在一定程度上會破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡;另一方面,水利工程能改善河流的水質(zhì),提高河流的自凈能力。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力,恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān),但不能百分百的恢復(fù),有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此,水利工程建設(shè)應(yīng)注意對周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進行保護,不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價。注重環(huán)境和生態(tài)的保護是水利工程景觀(美學)設(shè)計應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強調(diào)個性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨特性和大空間的跨越帶來景觀特質(zhì)和震撼的效果,給人留下深刻的映象,具有地標的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點,必須在設(shè)計中注重水工建筑物的個性發(fā)揮,注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時,也要注重與周圍環(huán)境(如:城市建筑)的和諧,綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
三、水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴大沿河綠地,形成較為連續(xù)性綠化帶,用綠色來勾畫古城的輪廓,延續(xù)城市文脈。同時,以良好的綠色空間,優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量,體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合,擴展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩,泵房外觀可按風景區(qū)房屋標準設(shè)計,橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積,以形成水面,形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等,供游人欣賞水面景色。
通過新建濕地連通閘向人工濕地定期供水,以增加水面及綠地面積,改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺效果。同時可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進提供良好的試驗場所。
3.3生態(tài)護堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草等生態(tài)工程護堤,既防止水土流失,又為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長出綠草。有利于堤防保護和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹種及花草
沿河綠化樹種,以合歡、國槐、銀杏、楊樹、柳樹等喬木為骨干樹種,以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被,形成多種類、多層次生態(tài)群落。
參考文獻
[1]王蜀南,王鳴周.環(huán)境水利學[M].北京:中國水利水電出版社,1996
(一)預(yù)算管理中存在的問題對經(jīng)濟管理工作的影響預(yù)算管理是一個醫(yī)院不可或缺的管理模式,它能夠把組織的所有相關(guān)方面緊密地融合到一個體系當中。但是醫(yī)院現(xiàn)行的預(yù)算管理科學性不高、嚴謹性不足、主動性缺乏,再加上執(zhí)行預(yù)算過于隨意,阻礙著醫(yī)院的進步發(fā)展。公立醫(yī)院是由政府主辦的,它的經(jīng)濟活動屬于預(yù)算管理范圍,部分議員出于傳統(tǒng)觀念,常年實行的是部門預(yù)算(是政府預(yù)算的一種制度,由政府各部門編制,部門是指財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的單位)。新的財務(wù)制度要求醫(yī)院實行全面預(yù)算(是將業(yè)務(wù)、資金、人才、信息等進行分配、考核、控制,從而有效開展醫(yī)療服務(wù)活動,以實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標)。目前,有些公立醫(yī)院“重醫(yī)療,輕管理”,認為預(yù)算管理是特定部門工作的范疇,把預(yù)算看作應(yīng)付上級的工作,預(yù)算執(zhí)行十分困難。預(yù)算執(zhí)行過程中的控制完全靠外部控制這一種形式,自我控制力度不夠。預(yù)算管理中的一個小問題反映到經(jīng)營管理中就很可能是一個重大失誤,對醫(yī)院所造成的損失不可估量。
(二)成本管理和信息化管理體制不健全成本管理是以成本核算為基礎(chǔ)的醫(yī)院管理的重要組成部分,目的是以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。為了達到這個目標,就必須有強大的信息化生產(chǎn)力,實現(xiàn)信息獲取、信息傳遞、信息處理等與智能化工具相適應(yīng),利用信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的分析整理。醫(yī)院對醫(yī)療重視,但是對于經(jīng)濟管理重視程度卻不足。醫(yī)院的人才大多是醫(yī)學院校畢業(yè)的專業(yè)型人才,懂經(jīng)營管理和專業(yè)知識的復(fù)合型人才十分缺乏。相關(guān)技術(shù)人才的缺乏僅僅是一方面的,醫(yī)院的計算機硬件設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也跟不上時代的要求。目前,公立醫(yī)院的管理缺乏一個完善的管理體制和一個健全的績效評估體系,無法恰當處理成本核算與獎金分配之間的關(guān)系,當然工作人員的積極性也無法充分調(diào)動,直接影響到了醫(yī)院的發(fā)展。
二、加強醫(yī)院經(jīng)濟管理的措施
現(xiàn)階段,公立醫(yī)院的經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理中重要的組成部分,在不斷改革的醫(yī)療體制下,公立醫(yī)院要想在市場競爭中正常運行,就必須建立健全經(jīng)濟管理體制,對醫(yī)院實行科學化、數(shù)字化管理,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。公立醫(yī)院可以通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強與全院各科室的信息融合,實現(xiàn)醫(yī)院的預(yù)算控制、成本核算、信息化管理三者的有機統(tǒng)一,使經(jīng)濟管理手段與醫(yī)院管理更加緊密地結(jié)合和更加科學有效。
(一)強化預(yù)算管理和控制醫(yī)院要科學合理地編制預(yù)算,并且進行有效的外部控制以及自我控制,實現(xiàn)對經(jīng)濟管理的宏觀調(diào)控,這是實現(xiàn)經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略目標的前提條件。科學性、高水平的預(yù)算管理是做好醫(yī)院經(jīng)濟管理的前提。醫(yī)院必須增強對于預(yù)算管理和預(yù)算控制重要性的認識,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。前文中已論述到預(yù)算管理的重要性,它是在醫(yī)院一定階段戰(zhàn)略目標基礎(chǔ)上,對未來的經(jīng)營活動進行全面、詳細的籌劃和預(yù)測,并進行嚴格的預(yù)測監(jiān)控,以求有效地管理企業(yè),最大限度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,是提高醫(yī)院運行質(zhì)量的重要措施。預(yù)算管理的基本單位是醫(yī)院的各個職能部門,醫(yī)院的全部職工都應(yīng)該參與,成立相關(guān)的編制小組。為保證制定預(yù)算的工作人員秉承科學性、前瞻性、嚴肅性的原則,一個嚴格的審核分析、考核制度在預(yù)算管理中必不可少。開展本年度預(yù)算時,首先要對整個醫(yī)院各部門上年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況進行詳細的分析,并對本年度醫(yī)療服務(wù)的開展、醫(yī)療市場可能發(fā)生的變化、各個科室的發(fā)展趨勢進行預(yù)測,根據(jù)自身的實際情況編制這段時期的收支預(yù)算,并根據(jù)審核分析和考核制度對預(yù)算進行審批,恰當調(diào)整其中的不合理成分。當然,預(yù)算管理中最為重要的部分是預(yù)算的執(zhí)行。
建筑企業(yè)或者公司要獲得可觀的利潤,都是靠工程項目的管理,因此要對工程經(jīng)濟進行全面的管理就應(yīng)該在實際的工程項目中做到以下幾點。
1 工程建設(shè)項目部的組建要采取合理、高效模式
工程建設(shè)項目部是一個工程的主導(dǎo),項目部的管理模式和管理效率直接關(guān)系到項目的利潤可觀度,因此工程項目部在成立之初就要有根據(jù)本工程的特點和所需要的技術(shù),有建筑公司統(tǒng)一安排部署合理的人員結(jié)構(gòu),項目部的管理模式要本著:以投資成本為管理核心,通過合同管理這個平臺,充分利用當?shù)刭Y源,遵循工程項目建設(shè)規(guī)律,合理安排崗位人員以及對各個生產(chǎn)要素進行有計劃、有組織的控制和利用,以便取得最大的經(jīng)濟效益。
工程項目部管理功能的發(fā)揮,工程項目整體管理效率的提高,都是以實現(xiàn)經(jīng)濟管理為目標的,項目部要簡化內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),采用扁平化的管理模式,實行一個體系一個級別,把真?zhèn)€項目部分為:工程技術(shù)部、合同管理部、質(zhì)安部、項目經(jīng)理室。
這樣一來就能簡化整個項目部的一體多級的管理模式,免去了冗繁的管理機制造成的效率地下問題。我所在的工程項目部在2004年的時候由于工程規(guī)模大,所以就設(shè)置了3個評級的辦公室,而滅一個辦公室都有完整的“三部門一辦公室”,人力的投入巨大,可管理的效果太過于混亂,工作中出現(xiàn)的推諉現(xiàn)象十分的嚴重,后來經(jīng)過總公司的調(diào)研,精簡了機構(gòu),實行了一體一級的管理制度,抽掉了近三分之二的人員,后來時間證明了,工程最大利潤比原理多了近2000萬?,F(xiàn)場實現(xiàn)了景觀管理模式以后,采用的是勞務(wù)分包的模式,各個施工隊伍自己組建施工,而項目部的主要人員在工程的建設(shè)中主要作用就轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ踢M度質(zhì)量的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
2 提升項目管理水平的途徑是完善管理制度
工程建設(shè)本來就是粗放型的建設(shè)模式,因此工程經(jīng)濟的管理必須避免與之相適應(yīng)的管理模式,制定一套切實可行的管理制度,才能取得可觀的經(jīng)濟效益。任何一種管理制度都有正反兩個方面的,激勵制度和約束制度。工程現(xiàn)場管理制度的訂立因該涉及現(xiàn)場物資管理、機械設(shè)備管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。這些制度的訂立技能提高項目管理的約束性,同時也能起到激勵的政策,正好和公司的制度相吻合,這些管理制度的訂立明確了管理人的責任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范了現(xiàn)場項目管理的紀律,有效的促進了項目的生產(chǎn)和經(jīng)濟管理的合理性。
3 加強工程成本控制中的核算、分析、考核
加強工程的成本控制是工程經(jīng)濟管理中最為關(guān)鍵的部分,是完善建筑企業(yè)內(nèi)部承包機制、控制成本、提高綜合效益的途徑。根據(jù)國家的造價法律法規(guī)、施工設(shè)計圖紙、項目招投標書以及設(shè)計技術(shù)文件規(guī)范等資料進項目進行科學合理的測算,能有針對性的計算出項目的總價,可操作性和實際性強。
工程項目的成本控制經(jīng)過科學合理分析后編制成控制計劃后,就能為工程成本控制提供依據(jù),是工程投資有據(jù)可依,在施工管理中能去的理想的效果。但在實際的操作過程中應(yīng)該采取多方面的管理手段和措施,通過施工組織計劃的編制、施工技術(shù)的完善、經(jīng)濟管理的合理、合同條款的詳實研讀來進行經(jīng)濟管理,才能取到更好的效果。
施工組織措施計劃是施工成本管理控制的主要方面,在項目管理中實行項目經(jīng)理責任制,就把項目管理的成本控制落實在了項目部組織結(jié)構(gòu)人員的身上,各個負責人都明確了施工成本控制的職責和任務(wù)。
施工技術(shù)方案措施應(yīng)該從招投標的時候就開始分析和制定,施工技術(shù)措施是貫穿于整個工程過程當中的。一個項目的建設(shè)往往有許多不同的施工方案,這個就要求技術(shù)部門發(fā)揮技術(shù)強項,對每一種可能的技術(shù)方案進行經(jīng)濟上的分析,從未選擇更加合理且經(jīng)濟也合理的技術(shù)方案,這樣就能不顧此失彼了。在施工的過程中也好及時的調(diào)整施工技術(shù)措施,不可偏執(zhí)于一種施工技術(shù),這樣造成的經(jīng)濟損失也是巨大的。
工程建設(shè)中的合同管理是為了有效的管理工程成本,因此合同管理也是其中重要因素之一?,F(xiàn)在的工程建設(shè)中,合同管理的好壞,對工程經(jīng)濟效益的影響有過而不及。合同管理要本著公平公正的原則,明確甲乙雙方的責權(quán),項目管理部盡可能規(guī)避工程風險,把風險轉(zhuǎn)嫁到乙方,這樣才能約束乙方在施工過程中的質(zhì)量保證;對于業(yè)主方的合同管理,在執(zhí)行合同條款的同時,要認真的研讀合同條款,劃清承包商與業(yè)主之間的責權(quán)關(guān)系,尋找變更索賠點,對索賠的力度要加大,這樣才能提高收入,為項目部創(chuàng)造更可觀的經(jīng)濟效益。
工程項目考核制度,在工程中根據(jù)工程的特點建立一整套的激勵和約束政策,才能調(diào)動項目部人員的積極性和主動性,要實行實際的獎勵政策,口頭的獎勵是不利于提高管理效益,更不用說獲得巨大的經(jīng)濟利益了。
4 科學看待工程成本與生產(chǎn)進度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系
工程成本的控制和工程的進度、質(zhì)量以及生產(chǎn)安全之間不是對立的關(guān)系,應(yīng)該是互成矛盾約束的關(guān)系。生產(chǎn)安全的投入在工程的成本中占有一定的比例,雖然安全的投入小,但實際產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益卻是巨大的,因為只有安全措施搞上去,工程的進度和質(zhì)量才能上去,如果僅僅覺得安全的投資過于巨大而將安全忽略,一旦安全出現(xiàn)巨大事故,就要付出巨大的成本代價,對工程自身以及公司造成的影響是難以估計的。因此正確的對待工程中安全的投入,才能真正的做到投資大于回報的社會和經(jīng)濟效益。
最后,工程經(jīng)濟管理是一門綜合型的學科和知識,涉及的門類廣泛但并不空洞,工程管理中對管理人員的素質(zhì)要求很高,對項目部的組織機構(gòu)要求精簡且有效率,只有從這兩方面入手,工程經(jīng)濟管理將能在輕松愉快的氛圍中實現(xiàn)效率和收益的雙贏,這也是現(xiàn)在企業(yè)工程經(jīng)濟管理的新模式。
參考文獻
[1]岳才千,王東升,李延.實施全面預(yù)算管理加強成本控制[J].交通財會,2006(11).
1.1項目信息的全面搜集
國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業(yè)主公開招標信息,咨詢公司、中介等機構(gòu)的宣傳,各重要紙質(zhì)、電子媒體的傳播等。從事經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息,歸納整理并初步辨別信息的真實度,并及時向上級匯報。
1.2明確重點發(fā)展地區(qū)、項目和業(yè)主,細分市場,了解所有有關(guān)背景資料
根據(jù)市場現(xiàn)狀,商務(wù)人員需要結(jié)合其公司的戰(zhàn)略發(fā)展和營銷方針,對項目信息進行科學的篩選,制訂針對不同性質(zhì)不同地區(qū)的海外市場的計劃,充分了解背景資料,包括政治、經(jīng)濟、歷史、語言、文化、行業(yè)發(fā)展狀況等,明確重點開拓和投標對象。這是與國內(nèi)項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作區(qū)別最大所在,在整個經(jīng)營工作中占據(jù)著極其重要的地位。
1.3與業(yè)主和其他中介公司的關(guān)系運營和維護
全面收集項目信息與業(yè)主及業(yè)主所在國的有關(guān)信息,培育信息來源和渠道,在日常的關(guān)系運營和維護中加深與業(yè)主之間的了解與情感交流。
1.4與本國政府機構(gòu)相關(guān)部門的關(guān)系運營和維護
國際工程公司在海外市場的運作和競爭參與,需要取得政府的絕對支持,了解國家政策方向,借勢而為,趨利避害,為海外市場的擴張保駕護航。海外市場的競爭從某種意義上,也是國家與國家之間政治關(guān)系、經(jīng)濟利益、文化習俗之間的競爭。
1.5投標工作
這是經(jīng)營基礎(chǔ)工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務(wù)組織、技術(shù)組織、采購組織、施工組織,分別完成:①招標文件、招標合同要求、風險、責任,結(jié)合本公司的各方面條件的分析;②業(yè)主需求的全部技術(shù)內(nèi)容;③針對不同供貨商進行詢價比價工作,并制訂購貨計劃,考慮運輸方式和發(fā)生的相關(guān)費用;④了解當?shù)厥┕l件,對施工工藝、技術(shù)、進度、材料和勞動力等各方面進行構(gòu)思,確定質(zhì)量監(jiān)督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標的各項成本。上報高層后,由公司確定利潤及最終投標價格。同時,隨時做好與業(yè)主和招標機構(gòu)各項問題確認等溝通協(xié)調(diào)工作。這也是前期經(jīng)營基礎(chǔ)工作的綜合成果。
1.6為配合經(jīng)營工作進行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務(wù)管理等事務(wù)。這些工作繁雜,設(shè)定科學的模板是合格的經(jīng)營人員的必備利器。
2經(jīng)營基礎(chǔ)工作的知識管理
那么,我們通過對基礎(chǔ)知識的管理,在諸多相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系里找尋邏輯,發(fā)現(xiàn)方向,全面提升基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,抓住機會完成投標、談判工作,以實現(xiàn)最終合同簽訂,取得實質(zhì)性成果。由此,我們將經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識作出以下初步分類:
(1)項目技術(shù)類知識。
作為國際工程公司,首先是依托專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)來滿足客戶需求,并通過不斷更新創(chuàng)新技術(shù)和開辟創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容在相關(guān)行業(yè)內(nèi)保持一定的競爭力,占據(jù)一定份額的市場。在不同行業(yè),相近專業(yè)、不同的工藝流程都涉及對多種專業(yè)知識的綜合利用,國際上也有相對穩(wěn)定的公認標準來衡量企業(yè)工藝、專利、設(shè)備的先進性,并確認企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域所處的地位和影響。因此在與外界進行早期溝通時,公司相關(guān)展示件是極為重要的敲門磚,包括公司介紹、公司業(yè)績、技術(shù)特色、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展等。以業(yè)績?yōu)槔?,?jīng)過知識管理的分類和解析,采用不同方式設(shè)計業(yè)績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業(yè)主、咨詢機構(gòu)的需求之后,針對項目背景和特點,提交不同類型的業(yè)績,事半功倍。同行業(yè)宜根據(jù)自己行業(yè)特性和技術(shù)更替來進行整理分類,替代對任何業(yè)主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業(yè)績表的做法。以俄羅斯某燒結(jié)項目為例,該業(yè)主選用的燒結(jié)原料特征要求工藝流程利用小球燒結(jié)技術(shù)。在技術(shù)層面上進行溝通時,投標方通過策劃設(shè)計好的內(nèi)容安排,調(diào)用投標公司知識庫中小球燒結(jié)的業(yè)績及原有業(yè)主產(chǎn)能產(chǎn)量相關(guān)數(shù)據(jù),在帶領(lǐng)業(yè)主進行現(xiàn)場考察時,就此項相關(guān)內(nèi)容與業(yè)主進行了充分的技術(shù)交流,將公司的業(yè)績重磅推出,在最短的時間里讓業(yè)主認識了解了他們關(guān)注的方面,迅速并突出重點的展示得到業(yè)主的肯定。國際工程公司的技術(shù)等全方位支撐是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)在專業(yè)信息平臺上實現(xiàn)共享與交流。
(2)商務(wù)管理類知識。
商務(wù)管理類知識是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中最基本的知識領(lǐng)域。包括戰(zhàn)略思想、國際金融、國際貿(mào)易、市場營銷、會計學、人力資源管理、項目管理、物流管理、風險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經(jīng)營工作的核心,項目融資也在當前形勢下,成為經(jīng)營基礎(chǔ)工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續(xù)。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批,且有不同類型的組合,一旦外方政府完成項目審批流程,該項目即可通過相應(yīng)審批流程完成融資手續(xù)。這類涵蓋政策和金融相交織的相關(guān)知識需要在項目經(jīng)營進程中,隨其發(fā)展不斷挖掘、了解并確認、分析。
(3)人類學、心理學、社會學、語言學等知識的管理。
走向海外市場,是思維和行動橫向的擴展。而縱向路徑的思考,讓我們了解過去對現(xiàn)在的影響,并對現(xiàn)在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解,來認識事件背后的意義,分析項目發(fā)展的趨勢,是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中的必修課。人類學、心理學、社會學對認識人的共性和個性的認識緊密相關(guān)。例如在俄羅斯的經(jīng)營過程中,我們深感“老大哥”的心理優(yōu)勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當代先進科技和工藝的心態(tài)前往,同時了解其真實的狀態(tài)和需求。經(jīng)過對現(xiàn)場踏勘,看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀念標志,對其歷史沿革的查找和分析,以及與其專業(yè)技術(shù)人員的交流,我們設(shè)身處地感受到前蘇聯(lián)當年技術(shù)強國的氣勢和實力。換位思考后,調(diào)整心態(tài),在技術(shù)文本內(nèi)容上加強了工藝技術(shù)創(chuàng)新的介紹,就其現(xiàn)狀為業(yè)主綜合考慮了工藝的改進需求,并對解決設(shè)備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹慎、與時俱進的中國風范,得到了業(yè)主的認可。在語言的功用上,絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解,以及專業(yè)的程度。提高專業(yè)術(shù)語表述能力,充分理解語言習慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進項目進程的過程中。
(4)項目組織運作類知識。
在經(jīng)營基礎(chǔ)工作中,如物流、運輸包裝、交通咨詢、禮品服務(wù)、展位設(shè)計等,涉及相當專業(yè)的項目運作類管理知識。服務(wù)外包的情況日益增多,也是分工細化、運作專業(yè)化的體現(xiàn)。這些外包服務(wù)的組織、管理,對經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務(wù),在合適的時候以合適的價格為經(jīng)營主體工作提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),并納入知識管理的信息平臺范疇,使資源利用最大化,是未來的趨勢。
3創(chuàng)建更好的知識管理環(huán)境
通過對國際工程項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作和涉及知識領(lǐng)域的了解,我們認識到,需要進一步發(fā)展知識管理體系的管理界面,培育知識管理的管理環(huán)境來促進經(jīng)營工作。完整的知識管理體系的管理界面,應(yīng)由戰(zhàn)略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示,經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識管理與這六大管理的關(guān)系都是雙向影響的。其中,整個經(jīng)營基礎(chǔ)工作內(nèi)容的規(guī)劃、建設(shè)、維護無時不刻深受公司戰(zhàn)略思想和公司文化的指引,反之也為戰(zhàn)略規(guī)劃提出新的啟示和思路,給公司文化注入新的活力;公司組織結(jié)構(gòu)和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的,反過來,知識管理也對組織和資源結(jié)構(gòu)不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結(jié)、分享再創(chuàng)造的同時也必須受到安全、成本等風險管理的制約,必然要求責任與自由并舉,并接受來自組織的評價和修正。同時,知識管理本身又對風險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰(zhàn)與更新的要求。
4結(jié)語
新形勢下建筑工程項目管理方式及經(jīng)營模式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,在建筑工程企業(yè)管理經(jīng)營中,管理方式是否符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求,對企業(yè)的生存及長遠發(fā)展極為重要。現(xiàn)階段我國建筑市場的競爭愈加激烈,企業(yè)為增強競爭力,必須從經(jīng)營管理的根本出發(fā),以計算機等信息技術(shù)為企業(yè)經(jīng)營運作的重要工具,不斷完善企業(yè)的管理體系。在管理工作中,幫助企業(yè)員工確立正確的工作目標,不斷培養(yǎng)自身的專業(yè)素質(zhì),只有這樣才能進一步提升工作人員的工作效率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
1.1信息技術(shù)的應(yīng)用
隨著信息時代的到來,計算機技術(shù)得到了廣泛地應(yīng)用。在新形勢下計算機技術(shù)已經(jīng)成為建筑工程管理的重要內(nèi)容。如計算機信息技術(shù)在建筑工程造價管理、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,這種技術(shù)的應(yīng)用極大地改變了傳統(tǒng)的建筑工程管理方式,提高了工作效率,降低了建筑工程的成本投入,使建筑工程管理更趨向于科學化、綜合性?;诖?,建筑工程企業(yè)在管理中,必須加大管理工作者的信息技術(shù)培訓力度,最大限度地提高工作人員的素質(zhì)。
1.2完善建筑工程質(zhì)量管理體系
作為建筑工程管理中的重要組成部分,其質(zhì)量管理直接反映著一個企業(yè)的管理水平。一般情況下,在建筑工程施工過程中,為確保建筑工程的整體質(zhì)量,施工企業(yè)必須加大施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。在建筑施工過程中進行科學有效地質(zhì)量管理,是施工現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容。與此同時,在質(zhì)量管理中必須體現(xiàn)在建筑物的原材料方面,很大程度上監(jiān)管人員的管理能力也決定著整個工程的質(zhì)量。為提高監(jiān)管人員的管理能力,必須做到以下幾點:首先要加強建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,必須將監(jiān)管貫穿于整個施工過程,定期檢查施工現(xiàn)場的材料、施工狀況等,當發(fā)現(xiàn)問題時,必須進行及時處理。其次強化建筑工程施工環(huán)節(jié)的人員管理能力,必須實行責任制,將責任落實到個人,要求施工人員對所使用的技術(shù)進行技術(shù)交底,如發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,必須對其進行處罰。同時,及時對問題進行分析和有效處理。再次認真編制建筑工程質(zhì)量控制制度,對建筑工程施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題及安全隱患進行詳細說明,并依據(jù)具體問題提出相應(yīng)的解決措施。最后加強建筑工程管理人員的綜合素質(zhì),樹立企業(yè)榮譽感及工作責任感,在管理工作中,確定正確的工作目標,并不斷培養(yǎng)工作人員自身的專業(yè)素質(zhì),只有這樣才能有效提升工作效率。
2建筑工程經(jīng)營模式的發(fā)展趨勢
作為我國經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的促進作用。房建工程是建筑工程事業(yè)的重要組成部分,是建筑工程事業(yè)發(fā)展的主要推動力,隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國建筑市場越來越趨向成熟,與此同時,市場競爭壓力也隨之不斷加強,為實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,企業(yè)必須依據(jù)自己的實際情況,完善企業(yè)的管理體系,增強企業(yè)的核心競爭力。在企業(yè)經(jīng)營運行中,企業(yè)必須建立以人為本的原則,建立健全的合同管理制度、合理分析施工決策及強化企業(yè)資金管理成本,這些都是降低企業(yè)投資成本,提升企業(yè)綜合實力的可靠保障。(1)合同管理制度的建立。在建筑工程管理中合同具有關(guān)鍵性的作用,施工雙方只有進行合同的簽訂,才能受到法律的保護,才能最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營風險。(2)理性分析施工決策。在建筑工程項目內(nèi)容較全面的情況下,為降低施工風險的發(fā)生機率,建筑企業(yè)必須要充分考慮自身的利益,還要對項目的可行性進行充分分析,在投標決策階段就將風險降到最低限度。(3)在建筑工程經(jīng)營管理中必須建立以人為本的原則。真正站在員工的立場上進行問題的思考,切實為員工解決生活、工作中的問題,只有這樣才能激發(fā)員工的工作積極性和熱情,才能提高建筑工程的工作效率,進而降低企業(yè)的經(jīng)營難度,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。(4)強化企業(yè)資金管理。為確保建筑工程企業(yè)具有極大的生命力,增強企業(yè)的核心競爭力,資金管理在企業(yè)經(jīng)營中占有重要的地位。在資金管理中,企業(yè)管理者必須加強施工結(jié)算環(huán)節(jié)的管理力度,最大限度地實現(xiàn)資金的使用率,對資金的收支情況做好計劃,對資金的流向進行科學有效地調(diào)度及控制,只有這樣才能有效降低建筑工程企業(yè)經(jīng)營的風險性。(5)為適應(yīng)時代的發(fā)展需求,我國建筑工程企業(yè)必須具有極高的經(jīng)營風險意識,適當?shù)剞D(zhuǎn)變自身的經(jīng)營模式,并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展狀況對先進國家的經(jīng)營理念及經(jīng)驗進行合理有效地借鑒,不斷探究及研究,創(chuàng)新建筑工程經(jīng)營管理的發(fā)展模式,以此促進我國建筑事業(yè)的迅速發(fā)展。
3結(jié)束語
由于高速公路具有以下幾種特性:起始投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢、規(guī)模型、非盈利性、公共型、不可替代性、經(jīng)營風險大等,使很多企業(yè)因為考慮到利潤較低、投入巨大等原因而不愿參與其建設(shè)。政府采用經(jīng)濟行政手段加以干涉的作用此時就會凸顯出來。由政府來承擔高速公路的組織建設(shè),而經(jīng)營壟斷權(quán)則可以授予一些經(jīng)過政府特許的企業(yè)。這樣做既體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控,也符合相關(guān)的法律法規(guī)及市場要求。由于高速公路的經(jīng)營還具有非盈利特性,政府與特許經(jīng)營機構(gòu)存在非盈利的共同點,政府可與企業(yè)簽訂合同,規(guī)范彼此的職權(quán)范圍,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),對責任及經(jīng)營期限做出詳細規(guī)定,這便是政府參與并授權(quán)的特許經(jīng)營模式。這種模式既有一定的激勵作用,又有利于高速公路經(jīng)濟管理體制的落實與發(fā)展。
二、與法律相關(guān)的有效措施
立法、執(zhí)法,是高速公路經(jīng)濟管理機制的兩個主要方面。市場經(jīng)濟發(fā)展模式需要法律來進行調(diào)控,為確保高速公路的正常運營與長遠發(fā)展,就需要為它制定相關(guān)的法律法規(guī)。這有利于高速公路管理健全行之有效的體制。在高速公路的經(jīng)濟管理中,可以對原有法規(guī)進行學習和理解,本著遵循與靈活運用的原則,對相關(guān)的法律法規(guī)不斷加以完善,明確經(jīng)濟管理人員的相關(guān)職責,切實做到有章可循、有法可依,避免造成各種矛盾與糾紛,通過立法使高速公路的各項工作進一步科學化、法制化。與此同時,要高度重視高速公路經(jīng)濟管理改革中的執(zhí)法問題,把它作為一項重點工作來看待。要進一步明確交通部門、公安部門各自不同的權(quán)利與義務(wù),明確各自的職權(quán)范圍,在統(tǒng)一共識下建立起高效、統(tǒng)一、精簡的管理模式。另外,統(tǒng)一調(diào)度、綜合執(zhí)法的形式還可以減少意外交通事故的發(fā)生率,使執(zhí)法效率不斷升級、完善。
三、與成本相關(guān)的有效措施
高速公路經(jīng)濟管理必須確定目標成本。在整個管理過程中,要把成本管理與控制作為切入點。高速公路各部門的管理人員要把目標成本作為依據(jù),對實際經(jīng)濟成本進行科學合理的管理控制。與成本相關(guān)聯(lián)的費用預(yù)測和計劃構(gòu)成成本管理內(nèi)容,這其中包括經(jīng)濟管理中的計劃成本和預(yù)算成本。計劃成本是相關(guān)管理部門依據(jù)實際計劃期的相關(guān)材料,在實際運作中計算出所投入的人工費用、成本資金、基本材料經(jīng)濟成本、管理費用、機械臺班、臨時性工程等各項指標的控制計劃。在高速公路建設(shè)中要對所有的項目施工做好必要的前期準備工作,通過確立合理并切實可行的管理方案對物料采購等方面制定出科學的評判標準,從而減少和避免因失誤而造成的各種損失。科學合理的成本核算可以為企業(yè)的經(jīng)營、施工等相關(guān)技術(shù)提供準確的成本數(shù)據(jù),在最大限度降低生產(chǎn)成本的同時進一步提高項目管理的水準與技術(shù)。
四、結(jié)語