時間：2023-03-15 14:53:32
導語：在社區(qū)掃黑除惡制度的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強組織領(lǐng)導
上栗縣司法局黨組高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，真正將其作為重大政治任務擺到全局突出位置，列入重要議事日程，堅持“每月必研究、中途必調(diào)度”研究安排掃黑除惡工作，并形成了會議記錄。局黨組主要負責人切實擔負起“第一責任人”責任，成立了工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推動各項工作。工作開展以來，先后制定了制定了《“ 重點人員重新犯罪突出問題”整改工作方案》的通知（栗司字[2020]26號）、《進一步加強行業(yè)監(jiān)管治理行業(yè)亂象推動掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展的實施方案》的通知（栗司字[2020]27號）、《上栗縣司法局關(guān)于打擊防范黑惡違法犯罪推動長效常治的實施意見》的通知（栗司字[2020]48號）等文件，確保工作有章可循。在此基礎(chǔ)上，成立了專門辦公室具體推動工作，并制定了日常管理制度，縱向上對全縣司法行政系統(tǒng)涉黑涉惡工作進行調(diào)度督導；橫向上加強了與縣委政法委、市司法局掃黑辦的溝通聯(lián)系，形成科學有力的工作格局。
二、落實重點任務
一是抓好“三書一函”辦理。掃黑除惡工作開展以來，我局共收到公安提示函（栗公掃黑辦函【2019】03號）1份。局黨組根據(jù)司法行政行政工作的特點，結(jié)合縣情局情進行了部署并決定整改工作分3步走。一是制定下發(fā)了《“ 重點人員重新犯罪突出問題”整改工作方案》（栗司字[2020]26號）、《進一步加強行業(yè)監(jiān)管治理行業(yè)亂象推動掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展的實施方案》的通知（栗司字[2020]27號）使鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有章可循；二是對“兩類人員”進行嚴格管理。特別是疫情期間，社區(qū)矯正對象進行更為嚴格的管理。根據(jù)市局要求，社區(qū)矯正對象一律不準請假，一律不準外出，并對35名有外出傾向的重點監(jiān)控人員錄入全國購票預警系統(tǒng)，直至疫情基本控制。
二是抓好特殊人群管控。重點整治社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員“兩類人群”。一是監(jiān)控和教育并重，抓好社區(qū)矯正對象整治工作。在抓好矯正對象定位、打卡等管理日常工作的同時，更加注重對象的幫扶、教育工作，加大矯正對象普法學法力度，運用好“學習強國”、“法律明白人”等學習軟件，將學習情況與在矯人員季度考核評分掛鉤，倒逼在矯人員學法、懂法；加大矯正對象的談心談話力度，時刻掌握思想動態(tài)，努力做到在矯人員談心談話全覆蓋；經(jīng)常聯(lián)合檢察院、公安開展警示教育；二是重點把控刑釋解教人員思想動態(tài)。加大刑釋解教人員的談話力度，并完善談心談話筆錄，掌握其行蹤及思想動態(tài)。
三是抓好重點行業(yè)整治。一是下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地督查，切實做到露頭必打，線索清倉。經(jīng)我局掃黑除惡領(lǐng)導小組研究討論后，迅速成立了由司法局副局長為組長的5人督導組，對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面督導，重點關(guān)注“兩類人員”和法律服務者涉黑涉惡的線索。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所重點了解本地區(qū)社會服務者工作情況，收集線索；二是對因涉黑涉惡犯罪，刑釋改教人員進行了重點走訪。經(jīng)過為期兩周的督導，共摸排出線索2條，目前，已上報縣掃黑辦，完成了線索清零。
四是抓好線索摸排工作。一是動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對我縣因涉黑涉惡案件判處緩刑的在矯對象和因涉黑涉惡案件判處實行的刑釋解教人員加強談心談話，鼓勵檢舉揭發(fā)，進行清底摸排。二是依托縣委政法委開展的“送電影、送戲下鄉(xiāng)”百場宣講活動，組織工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員利用晚上時間下鄉(xiāng)的過程中廣泛宣傳司法局掃黑辦有償線索舉報。截止目前，司法行政領(lǐng)域共排除出線索3條，經(jīng)過線索核查，實現(xiàn)了線索清倉。
五是抓好掃黑除惡宣傳工作。充分利用好我局普法宣傳陣地，在大地紅法治文化廣場、栗江法治文化景觀帶、李畋法治文化公園等縣級宣傳陣地宣傳司法行政掃黑除惡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有不同形式的掃黑除惡宣傳陣地，營造了掃黑除惡較為濃厚的宣傳氛圍。
六是自我加壓，分析研判抓好掃黑除惡調(diào)研工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對2015年-2019年刑釋人員及社區(qū)矯正對象在刑釋或解矯后3年的社會表現(xiàn)及重新違法犯罪進行調(diào)查，從“兩類人員”重新違法犯罪基本情況；重新違法犯罪主要特點；重新違法犯罪的原因分析；以及分管縣長提出的關(guān)于“存在重新違法犯罪現(xiàn)象但為何沒有黑惡線索”等4個方面的進行分析調(diào)研，并提出了如何預防重新犯罪的對策及建議。
三、對常態(tài)化開展掃黑除惡工作的初步考慮
一是信息化管理常態(tài)化。建設(shè)好“智慧矯正”等信息化平臺，加大特殊人群管控力度。充分利用信息化、社會化、專業(yè)化監(jiān)管手段，嚴格落實管理社區(qū)矯正、刑釋解教人員的各項制度；采取刑釋人員基本情況月排查制度，做到“刑釋人員底數(shù)要清，刑釋人員是否與黑惡勢力有聯(lián)系的情況要明”。
二是信息共享常態(tài)化。加大與公安、檢察院、法院等政法單位的人員信息共享，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到大事不出縣、小事不出鄉(xiāng)村。
現(xiàn)在開會，物業(yè)管理改革工作實施半年以來，雖然我們做了大量工作，取得了一定的成效，但與市委市政府的要求和群眾期盼仍有一定差距，需要我們進一步深化物業(yè)管理改革，加大物業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡治亂力度。今天，我們召開城市“雙改”工作暨物業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡推進會，就是要進一步提高思想認識，明確工作任務，夯實工作職責，加強督促檢查，切實將這項民生工作做實、做細、做好。
一、提高政治站位，增強工作的責任感和使命感
“ 城市雙改”工作事關(guān)民生福祉，關(guān)乎城市形象，是加強城市管理、提升城市自信的重要舉措，承載著市委、市政府的重托和群眾的殷切希望。我區(qū)作為延安的首善之區(qū)和“城市雙改”的先行區(qū)，把工作抓實、抓好、抓出實效有著義不容辭的責任。所以，各有關(guān)部門、街道、社區(qū)要進一步提高政治站位，堅定信心、主動擔當、狠下決心，以“不改則已、改則必成、改則一流”的領(lǐng)跑姿態(tài)，在新起點上謀創(chuàng)新，在補短板上下功夫，聚焦重心下沉，抓實制度落實，抓好行業(yè)整頓，將這項德政工程、民生工程和民心工程進行到底，向市委、市政府及全區(qū)老百姓交出一份滿意答卷。
二、突出工作重點，全力打造物業(yè)改革的寶塔樣板
一是堅持積極穩(wěn)妥與示范引領(lǐng)相結(jié)合。遵循業(yè)主需求導向，聚焦聚力居民最憂最怨的問題，按照“因地制宜、一區(qū)一策”的原則，統(tǒng)籌分類做好方案制定、業(yè)主委員會組建和物業(yè)企業(yè)選聘、退出、移交、接管等工作。二是堅持創(chuàng)新模式與長效治理相結(jié)合。按照“雙向選擇、精細管理、質(zhì)價相符、進出有序”的原則，積極引進有實力、有經(jīng)驗、有責任的物業(yè)服務企業(yè)，全面推進物業(yè)管理標準化、智慧化、市場化、專業(yè)化。三是堅持建立業(yè)主委員會、街道社區(qū)、物業(yè)企業(yè)三方合一的長效治理機制，形成小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)共治共建共享的良性互動，全面提升自管、自治、自主水平。四是堅持遵循“表里如一、內(nèi)外兼修”理念，一體推進物業(yè)管理改革“軟服務”和老舊小區(qū)改造“硬指標”融合促進、共同提升，助推城市的可持續(xù)發(fā)展和有機更新。要建立物業(yè)企業(yè)行業(yè)考核、群眾打分、“紅黑名單”制度，對問題突出的及時分析會診，制定整改措施，對管理混亂的堅決清理清除，倒逼企業(yè)增強危機意識、提升服務水平。
根據(jù)文件精神，XX街道深入學習落實文件要求，開展了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治專行動，現(xiàn)將工作開展以來情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，落實責任。XX街道黨工委對本次百日攻堅活動高度重視，成立由XX同志為組長的領(lǐng)導小組，制定了工作計劃，召開了多次工作會議，并要求所轄各社區(qū)成立工作小組，由社區(qū)書記為第一責任人開展工作，切實落實工作責任，領(lǐng)導責任。
二、開展網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)整治活動。根據(jù)上級文件精神，XX街道在轄區(qū)內(nèi)開展了XX網(wǎng)絡(luò)生態(tài)整治專項行動，針對網(wǎng)絡(luò)輿情和安全風險點制定了《網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡(luò)安全風險防控預案》從而建立起來一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)輿情和安全風險監(jiān)測匯報體系，并以“知法守法、依法上網(wǎng)、理性上網(wǎng)”為主題開展宣傳活動，通過線上線下聯(lián)動的方式，充分利用新媒體的優(yōu)勢宣傳文明上網(wǎng)觀。同時，積極開展轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者和公眾號所有者摸排工作，依據(jù)上級數(shù)據(jù)和摸排中發(fā)現(xiàn)的新情況對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者和公眾號所有者建立臺賬，更好的開展日常管理和培訓工作。
三、積極開展網(wǎng)絡(luò)安全工作。針對機關(guān)工作中的涉密情況，XX街道制定了相關(guān)規(guī)定，嚴格涉密電腦和涉密信息的使用和傳輸制度，要求涉密電腦專人負責，涉密信息不得網(wǎng)絡(luò)傳輸，嚴格內(nèi)、外網(wǎng)電腦使用制度，切實落實好涉密信息保密工作。
一、加強理論學習，提高業(yè)務技能；
隨著教育形勢和社會對教育的要求的不斷變化，安全保衛(wèi)工作越來越具有挑戰(zhàn)性，需要不斷進行學習，學習法律法規(guī)和制度，學習工作管理方法，學習安全保衛(wèi)知識，才能保證學校保衛(wèi)工作順利。
二、抓制度建設(shè)和硬件完善，保障各項安全工作；
學校安保工作是重中之重，如何使學校安全工作高效、有序運轉(zhuǎn)是保衛(wèi)科的工作核心。校園日常安保分門衛(wèi)室出入登記、學生上下學導護和校園內(nèi)部巡邏兩種，由于本學期我校師生數(shù)量增多，因此保安員人手較為緊缺；保安巡邏組、學生自主管理委員會安全督導志愿者、值班老師負責周一至周五學生到校期間早上6點45分至晚上7點左右的學生校外交通安全導護、校園內(nèi)巡視（總時長約12小時）。經(jīng)過近幾年的努力，保衛(wèi)科逐漸形成以制度管理為主線，加強責任分工落實，形成一套行之有效的管理體制，建立健全我校保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，為學校保衛(wèi)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。包括門衛(wèi)值班、保安校內(nèi)外巡邏、安全隱患排查機制、校門通導護、行政值班、節(jié)假日值班、社區(qū)聯(lián)防聯(lián)動機制、反恐防暴機制、消防設(shè)施管理等。定人定崗，責任到人，隨時保障校園師生安全。硬件方面，包括保安員器械、對講機、升降樁、防攀爬系統(tǒng)（杏南）、監(jiān)控探頭、?；肥壹t外報警設(shè)備、門衛(wèi)室一鍵報警、來客來訪登記系統(tǒng)等等。
三、加強師生的安全培訓與教育，確?！邦A防”優(yōu)先；
與德育處加強配合，做好學生及家長的各式各類的安全教育（防溺水、交通、消防、禁毒、防詐騙、掃黑除惡、普法教育等）與培訓、演練，與辦公室配合做好教職工的安全培訓（消防、禁毒、防詐騙、掃黑除惡、普法教育等），與集美區(qū)反恐防爆大隊聯(lián)合進行“反恐防暴”培訓與演練。做好“防范”教育工作，比發(fā)生安全事故追究責任更加有意義。
四、加強保衛(wèi)科、德育處、各年段之間的互動；
初中學生正處成長期、叛逆期，加上外來員工子女較多，素質(zhì)參差不齊，安全保衛(wèi)安全工作責任重大。如何保障學生的安全就需要各個部門的通力合作（通過德育處、團支部，積極鼓勵引導學生志愿者利用課余進行安全督導并舉報校園各類安全隱患）。作為保衛(wèi)部門，需要經(jīng)常跟德育處、年段長、班主任、家長一起處理各種突發(fā)事件，久而久之大家形成一種默契，形成一種合力，共同為學校的安全工作付出自己的一份力量。
五、完成上級教育部門的各項工作。
在教育部門的學校安全工作中，各個時間節(jié)點有不同的活動主題，如安全教育周、安全生產(chǎn)月、禁毒活動月、交通宣傳月、消防宣傳月等等，配套一系列的方案、活動，加上各種定時、不定時的檢查、排查、整改、匯總數(shù)據(jù)上報。各項工作基本能按要求完成。
六、存在不足：
本學期來，我校仍然存在學生因矛盾沖突打架、防詐騙意識薄弱、騎摩托車（甚至發(fā)生交通事故）、抽煙、曠課等問題，說明學生的安全意識仍然比較薄弱，還需要各個部門一起努力，特別最大化的發(fā)揮校學生自主管理委員會的效能，獲得學生安全隱患信息，使安全防范工作做到極致。
安全工作沒有終點，做好學校安全工作，責任重大，任務艱巨，保衛(wèi)科會繼續(xù)努力，做到敢于擔當、勇于負責、發(fā)揚求真務實、無私奉獻的精神，開拓創(chuàng)新，扎實做好維護學校安全的各項工作。
區(qū)司法局：
2021年以來，在區(qū)司法局、全時鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導下，我所緊緊圍繞全時鎮(zhèn)的中心工作，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，提高司法工作效率，為全時經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。半年總結(jié)報告如下：
一、法治思維提升，培育尊法學法守法用法觀念
圍繞各類宣傳節(jié)點和鎮(zhèn)政府的中心工作，在綜治宣傳月、法治宣傳月、憲法宣傳周“6.26”國際禁毒日，重點開展了民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法、食品安全法以及掃黑除惡專題法治宣傳，并針對野鴨等重點村（居）開展了普法宣傳。 上半年共制作宣傳條幅3條，張貼宣傳標語6處，發(fā)放各種法律讀本350余冊，法治宣傳單4000余份，利用微信群推送法治宣傳10余條。
二、化解矛盾糾紛，切實保證基層社會的穩(wěn)定和諧
加強村居人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，提升基層調(diào)解組織形象。及時調(diào)整充實調(diào)解人員。切實發(fā)揮基層司法所在人民調(diào)解工作中的基礎(chǔ)性作用，依法及時有效化解矛盾糾紛，切實維護群眾的合法權(quán)益，同時，加強矛盾糾紛的排查力度，堅持定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早化解。上半年共接到糾紛調(diào)解申請10起，全部調(diào)解成功，其中家庭、鄰里矛盾等糾紛7起，人身損害賠償糾紛3起。
三、嚴控特殊人群，構(gòu)筑特殊人群管理服務主陣地
1、對社區(qū)矯正人員堅持依法按制度管人，根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實際情況，科學制定相應矯正方案，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。加強對社區(qū)矯正人員教育管理、日常監(jiān)管，做好心理輔導，所有對象全部在監(jiān)控范圍內(nèi)，全鎮(zhèn)矯正對象不脫不漏，無重新犯罪。嚴格遵守檔案日常安全管理要求，堅持做到“一人一檔”、檔案齊全。上半年累計接收社區(qū)矯正人員5名，解除7人，遷出0人，目前在矯9人。
2、對刑滿釋放人員實現(xiàn)一人一檔，全面掌握刑滿釋放人員的工作、生活、思想動態(tài)，鼓勵他們重新踏入社會，開始新的生活。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有76名幫教安置人員，今年上半年新增6人。
四、做好法律服務工作，為轄區(qū)居民提供法律服務
及時提供法律咨詢。發(fā)揮村社區(qū)公共法律服務工作室、“12348”法網(wǎng)和法律服務熱線作用，上半年共接受法律咨詢28人次，其中老年人贍養(yǎng)糾紛5人次。引導群眾通過訴訟、法律援助解決矛盾糾紛。所有村居實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。積極開展法律援助宣傳，做到應援盡援。同時，黨建工作、經(jīng)費資產(chǎn)管理記賬、實現(xiàn)信息化工作、黨風廉政建設(shè)、檔案資料裝訂成冊、司法所標識齊全、人員信息準確、規(guī)范化建設(shè)等均全面完成。
進步：一是在區(qū)司法局、全時鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，按照規(guī)范化、標準化要求，司法陣地建設(shè)不斷夯實，辦公硬件設(shè)施大幅度提高,完成規(guī)范化司法所建設(shè)。二是調(diào)解工作由以前的協(xié)助政府調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏槿胝{(diào)解，轄區(qū)群眾對司法所職能進一步了解，遇到矛盾糾紛主動到司法所尋求幫助。三是嚴控重新犯罪率，在矯人員人數(shù)及重新犯罪人數(shù)大幅度下降。
下步工作打算：一是實施“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，鞏固和拓展線上線下法治文化陣地。二是加強社區(qū)矯正信息化建設(shè)，進一步規(guī)范和完善矯正檔案，全面提升社區(qū)矯正水平。三是加強司法所規(guī)范化建設(shè)和便民利民設(shè)施建設(shè)，進一步做好法律服務、人民調(diào)解等工作。
各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)學校黨總支的要求和安排，對標一流我述職如下。
一、履職情況
（一）創(chuàng)新做好學校德育工作。
在“文化引路，育人為本，多管齊下，重在引導”的工作思路指引下，創(chuàng)新了學校德育工作內(nèi)容和方法：以“文明”為抓手，建立了文明系列化教育體系；設(shè)計制作了集文明教育、勵志教育、安全教育于一體的課間鈴聲系統(tǒng)；編印了幫助學生小升初順利過渡的校本教材《邁好初中第一步》等等。
（二）扎實做好班主任隊伍建設(shè)工作。
面對20初一16個班10個新班主任，2018屆初一15個班9個新班主任的困難，精心組織，扎實有效做好班主任的指導和培訓工作：建立了青年班主任培訓制度，開展讀書沙龍活動，開展班主任師德師風教育，在關(guān)鍵節(jié)點印發(fā)諸如《初一新接班工作要點》等等。
（三）出色完成首次學校初中招生工作。
面對學區(qū)大，招生人數(shù)多，房戶復雜，社會關(guān)注度高，各種矛盾突出，學校第一次組織毫無經(jīng)驗等諸多困難，在張晉平校長親自指揮督導下，我?guī)ьI(lǐng)招生工作組成員，堅持原則、嚴格自律、細化工作、大膽創(chuàng)新，從制定招生方案開始，到均衡分班、學籍注冊，完成了近2300人報名審驗和41000多個信息錄入等13項工作，成功化解了諸多問題和矛盾，保證了招生工作平穩(wěn)有序。
（四）細致做好安全工作。
本著講實效、精細化的原則，做好各項安全工作：結(jié)合文明對學生進行交通安全教育；用各種形式對學生進行掃黑除惡、拒絕欺凌教育；開展教職工安全責任專題培訓；完善了門禁、巡查等安全制度，定期進行安全演練和排查等。南校也因此贏得了市2019年平安校園稱號。
二、工作差距及原因分析
在“大討論”活動中，對標一流找差距，我的工作還有不少問題和不足。
（一）破除僵化保守方面。自己所負責的工作，還長時間處于經(jīng)驗主義工作層面，完成任務性工作多，改革工作思路和方式的時候少，尤其是在對學生的教育上缺少適應新時代教育發(fā)展的眼界，思路窄、方法舊，教育的效果難以長時間保持。
（二）破除因循守舊方面。南校長期處于只有初一學生，每年都是新生的狀態(tài)，雖然也總結(jié)出一些較為可行的教育管理方法，但也滋生了懶惰不前的思想，比如考慮問題不能長遠，沒有站在學生三年發(fā)展的角度來教育培養(yǎng)學生，對校園文化建設(shè)不能大膽創(chuàng)新，還是停留在注重硬件布置，缺乏軟件提升上，存在吃老本，不能與時俱進現(xiàn)象。
（三）破除封閉狹隘方面。由于缺乏走出去與引進來，工作相對比較封閉，工作注重開放求進的時候少，尤其在與家長溝通、幫助家長方面，還是大多依賴傳統(tǒng)的家長會、講座，沒有能及時適應家庭教育需求的變化，對引入社會家庭教育資源，協(xié)同社區(qū)開展家庭教育等新形式、新思想關(guān)注很不夠，同教育比較發(fā)達的沿海城市、直轄城市相比，有非常明顯的代差。
（四）破除資源依賴方面。安全工作長期依賴保安、德育處、以及學校領(lǐng)導和老師，缺乏對學生和家長積極性的激發(fā)，缺乏與交警、城管等職能部門的聯(lián)系，使得安全力量較為薄弱。教育學生工作大多依賴老師的說教和班會、廣播等傳統(tǒng)資源和形式，對社會和家庭教育資源缺乏整合，使得教育效果還不夠理想。
（五）破除隨遇而安方面。因為重復性、事務性工作比較多，長期從事一種工作，工作熱情逐漸削弱，產(chǎn)生了一定的隨遇而安心理，比如安全工作有不求有功，但求無過思想，與工商、交警、城管、社區(qū)等協(xié)調(diào)管理的主動性不夠，未能有效解決校門通擁堵和游商經(jīng)營等頑癥。
（六）破除慵懶散漫方面。作為部門領(lǐng)導，在工作中對自身和下屬要求還不夠高，與雷厲風行、敢想敢干的優(yōu)秀干部還有一定差距，工作布置得多，扎實落實還有欠缺，出現(xiàn)工作問題時，追究責任、嚴肅處理力度不夠，使得部門工作有拖拉、應付現(xiàn)象，降低了工作效率。
三、對標一流的思路和舉措
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持問題導向、創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷推動全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務水平，為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程，奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應有貢獻。
二、主要任務
1.培育法治思維，提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。落實國家基本公共服務標準，推進民政領(lǐng)域社會保障等基本公共服務均等化，提高公共服務水平。
2.推進放管服改革，優(yōu)化服務方式。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面改進服務方式，努力提升網(wǎng)上辦事比例，進一步配合做好“贛服通”3.0版服務功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務”改革，提升服務事項“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，積極推進依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設(shè)，繼續(xù)深化推進社會救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點改革。大力推進“減證便民”，及時落實取消規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項的決定，為群眾提供良好的政務服務。
3.推進依法決策，加大審查力度。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策合法性審核率達到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用，做好重大行政決策合法性審查工作，完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度，進一步推進依法決策、科學決策、民主決策。落實《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴格行政規(guī)范性文件制定程序,加強行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執(zhí)法程序，確保公正文明。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管，執(zhí)行率達到100%。進一步健全相關(guān)細則，不留監(jiān)管死角，實現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作，進一步提升行政執(zhí)法效能。
5.推進政務公開，打造陽光政府。認真貫認徹國務院《政府信息公開條例》，打造“陽光政府”,圍繞社會關(guān)注度高的民政領(lǐng)域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應力度，促進民政部門有效施政。
6.強化權(quán)力監(jiān)督，加強行政應訴。強化行政復議監(jiān)督功能，加強行政復議能力建設(shè)，提高行政復議人員素質(zhì)，提升民政部門行政復議案件辦理能力和水平。加強行政應訴工作。行政機關(guān)負責人要帶頭履行行政應訴職責，積極出庭應訴，行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到60%；對于涉及重大公共利益案件、社會高度關(guān)注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案件等，行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到100%。
7.優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度，公平競爭審查率達到100%。按照區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組工作部署，不斷健全民政領(lǐng)域誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，依托信用中國，積極開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，營造誠實守信的社會風尚。
8.創(chuàng)新社會治理，引領(lǐng)社會風尚。以第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機，引導新任村干部知法、懂法、守法、用法，發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，提升依法治村水平。持續(xù)深入推進民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭和平安創(chuàng)建活動，扎實組織平安志愿者活動，繼續(xù)實施“平安邊界”創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)開展民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
9.堅持依法防控，強化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應急處理措施。提升法律服務水平，積極為困難群眾提供法律服務。
10.強化法治宣傳，營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度，開展案例研討活動，提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強法治民政文化建設(shè)，積極創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳陣地，加強與新聞媒體的溝通合作，通過報紙、網(wǎng)站等媒體宣傳民政領(lǐng)域出臺的法律法規(guī)；組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，提高民政法律法規(guī)的社會知曉率和社會認知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。
三、保障措施
11.強化組織領(lǐng)導。高度重視法治民政建設(shè)工作，切實履行局主要負責人履行推進法治民政建設(shè)第一責任人職責，及時研究解決法治民政建設(shè)中的重點、難點問題，推動法治建設(shè)深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓活動，不斷提升法治民政建設(shè)水平。
一、上半年工作開展情況
（一）堅持防輸入、嚴管控，做細防疫報表。一是加大宣傳，確保群眾認識到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識，累計刊播宣傳標語518次，張貼宣傳畫3689張，懸掛橫幅63條。二是深入排查，確保源頭管控到位。深入開展地氈式排查，做好重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤，篩查、登記和管控。截止目前，累計排查出從疫區(qū)返抵轄區(qū)人員70人，其中納入隔離觀察7人，解除隔離觀察63人，無人感染肺炎。三是壓實責任，確保疫苗接種到位。按照屬地管理、行業(yè)負責原則對重點人員全面摸底，對18-59周歲人群全面動員，確保疫苗接種工作有力有序開展。截止目前，疫苗接種完成總?cè)蝿帐?36161人次，其中第一針66067人次、第二針70095人次。
（二）堅持嚴管控、重品質(zhì)，做精環(huán)境報表。一是抓實群眾教育。積極開展創(chuàng)文宣傳工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動，充分利用院壩會、大型戶外宣傳欄、宣傳車、入戶發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等方式加大宣傳力度，累計發(fā)放創(chuàng)文宣傳海報40000張、宣傳公益廣告300余幅、入戶問卷調(diào)查10000張，“講文明、樹新風、除陋習”院壩會200余場。發(fā)動小區(qū)物業(yè)、業(yè)主和聯(lián)創(chuàng)單位志愿者近3000余人，廣泛開展文明勸導和七清行動，累計開展文明勸導5000余次。二是抓好問題整改。開展大氣污染防治，責令132家大排檔進行整治，處理田間地頭秸稈焚燒79起，清掃空中垃圾200余處，清理“牛皮癬”800余處10000余張，清掏化糞池20口，治理衛(wèi)生死角8處，規(guī)范小區(qū)亂撐桿搭棚、亂擺攤設(shè)點200余起，清理、整治、關(guān)?！靶∩y污”企業(yè)2家，清運堆碼物和其它雜物500余噸，清理河道垃圾4噸，整治并清除居家露天防護欄雜物5余噸，處理群眾來電投訴10余起。三是改善人居環(huán)境。健全城市管理長效機制，扎實抓好“七清五有一紅旗”示范點建設(shè)，完成華川佳源、四合院小區(qū)等11個紅旗示范點位的打造，共受益居民2231戶、6700余人。對達棉安置房、南壩社區(qū)原紡織廠廠區(qū)空置土地、金南大道原加氣站、云山喜景等國有土地進行了“退菜還綠”，播撒花草種82.2畝。
（三）堅持優(yōu)服務、增福祉，做亮民生報表。一是民生事業(yè)保障有力。走訪慰問困難群眾9戶，發(fā)放救助資金2.4萬元，發(fā)放救助物資38戶，慰問金1.9萬元。辦理城鎮(zhèn)醫(yī)療救助7人，臨時生活救助33人，特殊病種醫(yī)療救助25人，殘疾人生活救助353人；辦理高齡老人生活津貼834人，殘疾人重度護理補貼271人，陽光家園21人；辦理城鎮(zhèn)低保682戶1160人、農(nóng)村低保35戶49人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人106人、農(nóng)村籍60周歲以上退伍軍人定補111人。采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本信息2500人，并悉數(shù)懸掛了“光榮之家”光榮牌。社會救助工作通過“一站式”服務平臺，將“最多跑一次”落到了實處。二是就業(yè)保障穩(wěn)步推進。上半年轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費（續(xù)保）30人，醫(yī)保參保繳費人數(shù)完成40544人；城鎮(zhèn)居保認證人數(shù)564人，社保認證人數(shù)4125余人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員56人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9人，發(fā)放就業(yè)服務和管理指南及醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等宣傳資料5800余份。三是計生衛(wèi)生發(fā)展健康。今年以來，轄區(qū)出生人口141人，符合政策生育率達100%。辦理獎扶對象29人，特扶對象2人，獨生子女父母獎勵金打卡直發(fā)678人40680元。對轄區(qū)的93名“失獨”困難家庭進行了多次慰問，共發(fā)放慰問資金2萬余元、慰問物品（折幣）1.8萬余元。同時，共落實特殊關(guān)懷人群93戶，修改PIP信息8956余條，辦理一孩生育證71件、二孩生育證51件、補辦獨生子女父母光榮證51件。
（四）堅持建機制、強管理，做實平安報表。一是著力化解社會矛盾。健全和完善“人民調(diào)解”工作體系，不斷充實物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛和道路交通事故、婚姻家庭、勞動人事爭議糾紛及環(huán)保糾紛六個“人民調(diào)解委員會”工作力量，并聘請多名具有一定專長的專（兼）職特邀人民調(diào)解員，累計調(diào)處各類矛盾糾紛371件，調(diào)解成功率達99%以上。二是切實加強管理。采取街道綜治牽頭、社區(qū)為主的原則，實現(xiàn)矛盾調(diào)解進社區(qū)、進小區(qū)、進樓盤、進項目，累計受理上訪群眾22批次，其中集體上訪16批次233余人次，辦理市委書記信箱3件，市長信箱3件，市長熱線145件，區(qū)委書記信箱5件，區(qū)長熱線0件，人民網(wǎng)4件，鳳凰山下論壇21件，網(wǎng)上7件，上級交辦件6件。三是全力筑牢安全防線。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然災害等7個應急救援預案，建立了微型消防站7個，開展應急演練3次，召開安全工作例會9次，組織消防培訓會8次，發(fā)放宣傳資料和安全知識讀本3萬余份。加強對煤礦、非煤礦山、建筑工地、危險化學品和煙花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃氣及管道、公共場所、校園、食品衛(wèi)生、農(nóng)畜水產(chǎn)品、防汛、地質(zhì)災害、森林防滅火、“三合一、多合一”場所和生產(chǎn)型企業(yè)等場所安全進行巡排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患66處，整治56處，其余10處隱患問題限期整改或上報相關(guān)單位協(xié)助整改。
（五）堅持學典型、樹先鋒，做優(yōu)黨建報表。一是扎實開展黨史學習教育。結(jié)合黨史教育活動，定制“日學一時”“周上一課”“半月一講”“季度一考”學習套餐，依托四本必讀書目、學習強國平臺等載體，著力引導黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，開展品讀家書活動4期、舉辦黨史知識競賽1次。二是扎實開展“大學討論大調(diào)研”活動。組織機關(guān)黨員干部深入各村組和城市住宅小區(qū)調(diào)研“兩委”班子運行、城市管理、項目保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點難點課題。完成金華社區(qū)、南壩社區(qū)、新南社區(qū)3個社區(qū)黨群服務中心親民化改造，圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，同步完成村級組織婦聯(lián)、工會和共青團等群團組織換屆，面向社會招聘了10名年齡35歲以下、文化程度大專及以上的社區(qū)專職工作者，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”委員70名，“一肩挑”比例達到90%。三是狠抓工作。全面落實工作責任制，創(chuàng)新舉措，聘請退休老軍人、老干部、老法官、老教師、老警察組成“五老”宣講小分隊，深入小區(qū)、院壩開展宣講活動，累計開展活動50余場次，受教群眾1萬余人，召開黨工委會專題研究2次，組織黨工委中心組集中學習6次，干部學習會24次。
（六）堅持強監(jiān)督、抓作風，做強廉政報表。一是夯實群眾基礎(chǔ)。以整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀檢監(jiān)察干部進萬家”活動“民情戶戶通”“我為群眾辦實事”活動為契機，通過召開院壩會、入戶走訪、“書記主任”大接訪等形式積極宣傳惠民惠農(nóng)政策、收集群眾意見建議，上半年累計走訪群眾2萬余人，收集問題386個，解決360個。二是加強警示教育。充分利用QQ工作群、黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期推送法律法規(guī)知識、中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議及領(lǐng)導重要講話精神反典型案例警示教育等，筑牢黨員干部思想防線，累計開展警示教育學習12次，專題學習黨紀法律5次。三是強力懲貪治腐。持續(xù)深化“三樹三創(chuàng)”作風整頓專項活動，立足“常”、“長”二字，常態(tài)化開展白條入賬、吃空餉專項整治，村級換屆專項監(jiān)督檢查，元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點專項督查，著力查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，累計發(fā)現(xiàn)問題線索4件，立案查處4件，結(jié)案2件，給予黨紀政務處分2人。
（七）堅持重創(chuàng)新、強服務，做好管理報表。一是探索開展“你有事·我來幫”活動。選派61名機關(guān)干部聯(lián)系轄區(qū)行政小區(qū)擔任“小區(qū)專員”，全方位收集群眾意見、零距離服務群眾需求，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事?；顒娱_展以來，累計召開院壩會100次，座談會60次，幫助群眾546人，化解矛盾糾紛183件。二是創(chuàng)新開展“半月大講堂”活動。按照“以人為本、按需施教、注重實效”和“缺什么補什么”的原則，通過邀請專家專題講、干部職工人人講的形式進行授課，每堂課結(jié)束后，干部與干部之間、干部與授課人之間結(jié)合工作、生活實際進行互動討論或提問，跳出了傳統(tǒng)的“生硬講”、“滿堂灌”模式，激發(fā)了干部活力，提升了干部履職能力。今年以來，開展大講堂9期，培訓黨員領(lǐng)導干部400余人次。三是建章立制嚴明工作紀律。制定完善《規(guī)則》，并將《街道干部積分管理辦法》《街道干部能上能下實施辦法》《街道干部容錯糾錯實施細則》《街道機關(guān)干部管理制度》《街道社區(qū)干部工作規(guī)定》等編入其中，街道紀工委緊扣干部出勤情況、服務群眾情況等開展監(jiān)督檢查30余次，對違紀違規(guī)的25名干部問責通報。
二、下半年工作計劃
（一）提高社會管理水平，維護社會安全穩(wěn)定。推進街道、社區(qū)兩級綜治中心標準化建設(shè)，按照“實體、實戰(zhàn)、實效”的原則，抓好場所建設(shè)、組織建設(shè)、信息化建設(shè)，重點打造好街道綜治工作中心，規(guī)范完善各社區(qū)綜治中心。深化掃黑除惡專項斗爭，加大宣傳力度，暢通線索渠道。嚴格履行綜合治理第一責任，突出抓好源頭預防，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不穩(wěn)定因素。強化安全生產(chǎn)責任意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位的安全檢查，并堅持常抓不懈，確保重點單位和行業(yè)得到有效監(jiān)管。加大公共安全監(jiān)管力度，定期進行公共安全隱患排查，加強重點部位的治理工作。切實守好轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展底線，維護好轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
（二）著力強化維穩(wěn)，努力維護和諧安寧。一是理順工作秩序，大力開展依法維穩(wěn)教育，嚴格按照程序辦事。同時，積極做好問題摸底排查，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，認真解決矛盾問題，努力把各種不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。二是切實抓好源頭治理，加大預防調(diào)處力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓院長等一線人員的觸須作用，對涉法涉訴、征地拆遷等好發(fā)領(lǐng)域的問題做到及時發(fā)現(xiàn)，有效處置。時刻保持警醒，切實做好應對“老上訪戶”的兩手準備，以真情感化和專人值守的辦法，做到穩(wěn)控對象24小時不脫離視線，確?！胺窃L”事件零發(fā)生。