時(shí)間：2023-03-14 14:49:30
導(dǎo)語：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)半年工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、20xx年上半年工作總結(jié)
20xx年上半年，鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)基層”為宗旨，沿著鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)員的思想意識(shí)教育和團(tuán)的組織建設(shè)，在促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，使團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)組織密切聯(lián)系青年、服務(wù)青年的能力得到提高,現(xiàn)將我鎮(zhèn)共青團(tuán)上半年工作總結(jié)如下：
一、持續(xù)開展一團(tuán)一品活動(dòng)
一團(tuán)一品活動(dòng)自啟動(dòng)以來，各支部紛紛推出自己的品牌活動(dòng)，極大的增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力，提高了團(tuán)員青年的積極性。今年，我鎮(zhèn)在原有品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持開展一團(tuán)一品，并挑選我鎮(zhèn)常州市德春電器有限公司團(tuán)支部、白兔村團(tuán)支部、小河中心校團(tuán)支部等10個(gè)團(tuán)支部的一團(tuán)一品上報(bào)至團(tuán)區(qū)委。
二、加快非公企業(yè)團(tuán)建步伐
自以來，我鎮(zhèn)已在常州市永光車業(yè)有限公司等61家非公企業(yè)中組建了團(tuán)組織，并在各支部開展了豐富多彩的支部活動(dòng)。為了響應(yīng)團(tuán)中央“眼睛向下，重心下移”的號(hào)召，按照?qǐng)F(tuán)省委和團(tuán)市委的非公企業(yè)團(tuán)建要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，今年上半年，我鎮(zhèn)加大了非公企業(yè)團(tuán)建力度，在全鎮(zhèn)所有已建團(tuán)組織的企業(yè)中，推選10家團(tuán)組織作為團(tuán)建活動(dòng)示范基地，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在“五四”慶祝大會(huì)進(jìn)行了授牌。
三、做強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)工作
自我鎮(zhèn)成立大學(xué)生村官聯(lián)誼分會(huì)之后，鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合其他部門，在大學(xué)生村官的生活、學(xué)習(xí)、工作等各方面關(guān)懷備至，開展了多次活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。今年上半年，鎮(zhèn)團(tuán)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的服務(wù)工作，開展了志愿者活動(dòng)，并與帶領(lǐng)村官籃球隊(duì)赴羅溪、新橋等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了籃球聯(lián)誼賽等文體活動(dòng)。
四、加大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力度
青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是與青年密切相關(guān)的事情，也是關(guān)系青年切身利益的事情，團(tuán)組織應(yīng)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)工作，使青年切身利益能夠得到保障。上半年，團(tuán)委召開工作會(huì)議，就如何繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了部署，并下發(fā)了創(chuàng)業(yè)貸款流程、見習(xí)基地單位崗位需求等材料，要求各支部在今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳與培訓(xùn)工作，并在常州市德春電器有限公司創(chuàng)建我鎮(zhèn)第二家青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。
五、穩(wěn)步推進(jìn)志愿服務(wù)工作
志愿服務(wù)工作是團(tuán)委常年開展的常規(guī)工作，志愿服務(wù)站的建設(shè)在團(tuán)委班子及各志愿者的積極行動(dòng)下，建設(shè)的更加完善。上半年，鎮(zhèn)團(tuán)委志愿者在植樹節(jié)赴先鋒村委開展義務(wù)植樹活動(dòng)；5月15日，聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、工商、計(jì)生等十多個(gè)部門，在惲代英廣場(chǎng)開展大型的集中志愿服務(wù)活動(dòng)；端午前夕，組織志愿者赴鄭良村貧困家庭張榴梅家開展慰問活動(dòng)。
六、深入開展少先隊(duì)工作
少先隊(duì)是共青團(tuán)的后備力量，少先隊(duì)工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分。鎮(zhèn)團(tuán)委發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的光榮傳統(tǒng)，按照州區(qū)少工委的要求，以培養(yǎng)新世紀(jì)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，以抓德育為重點(diǎn)，以教學(xué)質(zhì)量為中心，在注重抓教書育人，管理育人工作的同時(shí)，開展系列活動(dòng)，使全鎮(zhèn)少先隊(duì)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)團(tuán)委成立少先隊(duì)工作委員會(huì)，并邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際，有計(jì)劃、有目的地組織開展愛國主義教育，堅(jiān)持升降旗制度，深入開展“民族精神代代傳”、“生態(tài)小主人”活動(dòng)等，使廣大少先隊(duì)員在活動(dòng)中受到教育，得到培養(yǎng)。
回顧上半年的工作，團(tuán)干作雖然有一些成績(jī)和做了一些事，但我們深切的感到，青年的每上步成長，團(tuán)工作的每一點(diǎn)成績(jī)，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，離不開社會(huì)各界的大力支持和幫肋，離不開廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力，還有很多方面的工作做得不夠，需要在今后的工作中不斷努力，不斷改進(jìn)，不斷完善。在下半年中，我們將以更高的要求嚴(yán)格自己，力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作做得更好。
二、20xx年下半年工作計(jì)劃
正視不足，著眼發(fā)展，下半年鎮(zhèn)團(tuán)委將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部、團(tuán)員的隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，要求各支部團(tuán)干部深入實(shí)際，深入團(tuán)員青年，自覺按照《團(tuán)章》及相關(guān)要求，抓好支部的隊(duì)伍建設(shè)，并切實(shí)有效的對(duì)團(tuán)員進(jìn)行相關(guān)的團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)站建設(shè)，加大志愿者服務(wù)力度。為促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)的工作積極性，發(fā)揮生力軍作用，積極吸收青年加入志愿者隊(duì)伍中，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)效果、服務(wù)范圍、服務(wù)重點(diǎn)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)工作。以提高大學(xué)生村官們的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目的，計(jì)劃開展豐富多彩的大學(xué)生村官聯(lián)誼活動(dòng)，開展好大學(xué) 生村官的攝影比賽，并組織村官與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官們進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng)。
一、上半年各項(xiàng)工作開展情況
在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過科室人員的共同努力，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金
上半年，我市的社會(huì)事業(yè)共爭(zhēng)取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)，向上爭(zhēng)取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計(jì)劃?？傮w上看，這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前，所有項(xiàng)目都已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外，我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，作為下一步爭(zhēng)取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對(duì)象，并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
（二）做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則，與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣（區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》，按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求，我市上報(bào)的縣（區(qū)）級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè)，總投資820萬元，計(jì)劃爭(zhēng)取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對(duì)前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求，會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對(duì)全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查，完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》，按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè)，除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對(duì)剩余的20個(gè)盲村，計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng)，4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè)，共有房屋5586平方米，其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè)，面積900平方米，沒有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè)，機(jī)構(gòu)在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目，我們?cè)诘弥“l(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后，積極組織接待工作，帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
（三）積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理，今年年初，經(jīng)我們請(qǐng)示省發(fā)改委，弄清楚了國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件，即資金請(qǐng)示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙。總結(jié)往年的情況，我們認(rèn)為，在審批環(huán)節(jié)，我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的，沒有資質(zhì)。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告，共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入，項(xiàng)目多，任務(wù)重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目，我們?cè)诠こ涕_工前，與教育、財(cái)政對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查，并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目的建設(shè)，3月末，我們對(duì)杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題，對(duì)有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，我們與投資科配合，對(duì)已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，我們每?jī)蓚€(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
（四）深入開展調(diào)查研究
一是對(duì)市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，我們針對(duì)中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況，深入市中醫(yī)院實(shí)地察看，對(duì)市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們對(duì)中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對(duì)景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中，我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑，感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們?cè)谠敿?xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后，到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后，起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出了兩個(gè)建設(shè)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對(duì)市體育場(chǎng)維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日，我們到體育場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對(duì)市體育局和市體育場(chǎng)提出的維修改造方案，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，起草了《關(guān)于市體育場(chǎng)維修改造的意見》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題，我們利用4天時(shí)間，對(duì)大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步，在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。（五）積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初，大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)請(qǐng)示省發(fā)改委，該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目單位提出為下一步爭(zhēng)取政府投入，要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更，由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè)，我們又積極協(xié)調(diào)，使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過，黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中，我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》，報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對(duì)我市就業(yè)情況的的調(diào)研，起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（二）完成調(diào)研課題，起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料，利用幾天時(shí)間，對(duì)大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后，集中一段時(shí)間，對(duì)大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié)，針對(duì)現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
（三）繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
去年年底和今年年初，我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá)，對(duì)尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。1、爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭(zhēng)取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國債建設(shè)計(jì)劃。爭(zhēng)取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國債投資計(jì)劃。2、爭(zhēng)取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭(zhēng)取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國債投資計(jì)劃。3、爭(zhēng)取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計(jì)劃。4、爭(zhēng)取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國債投資計(jì)劃。
（四）組織篩選一些項(xiàng)目，為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項(xiàng)目的篩選上：1、抓住國家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī)，篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級(jí)計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。3、篩選一個(gè)縣級(jí)婦幼保健站作為重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校，作為20__年重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上，要向區(qū)里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
（五）爭(zhēng)取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象，積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭(zhēng)取。
（六）做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
一、上半年主要工作成效
（一）國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極當(dāng)好參謀助手，籌劃當(dāng)前、規(guī)劃未來，制訂了具體方案、進(jìn)行任務(wù)分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛(wèi)生工作出謀劃策。
1、建立長效機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)國家衛(wèi)生縣城管理，調(diào)整了國家衛(wèi)生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責(zé)，制訂并完善國家衛(wèi)生縣城管理實(shí)施意見，經(jīng)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見和建議，并召開愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作會(huì)議進(jìn)行研究討論，經(jīng)縣委、縣政府審定后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門。
2、抓整治。結(jié)合國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作，針對(duì)縣城薄弱環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取正反兩方面對(duì)不文明、影響國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作的人和事，以《美麗新風(fēng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)》和“國衛(wèi)”簡(jiǎn)報(bào)的形式反應(yīng)，成效明顯。
一是開展市場(chǎng)整治。重點(diǎn)對(duì)縣城碧玉溪市場(chǎng)、蜀南市場(chǎng)、勝利街市場(chǎng)進(jìn)行打造，按照市場(chǎng)功能分區(qū)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、排污系統(tǒng)，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場(chǎng)大門、塑鋼棚等設(shè)施，共計(jì)投入400多萬元。
二是開展交通秩序整治，打擊違法經(jīng)營。對(duì)縣城區(qū)公共停車位重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)、施劃，現(xiàn)公共停車位約2000個(gè)，開展城區(qū)交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對(duì)亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導(dǎo)和處罰共1200余起。
三是開展社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部整治。對(duì)縣城所有社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，將所有問題分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門，落實(shí)到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經(jīng)整治衛(wèi)生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。
四是開展市容秩序整治。對(duì)越門出攤、占道經(jīng)營、游攤菜擔(dān)進(jìn)行疏導(dǎo)；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。
五是開展對(duì)食品衛(wèi)生五小行業(yè)整治。組織食藥局、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門對(duì)五小行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，開展綜合治理，完善各種證照和三防設(shè)施，共260處。
六是開展對(duì)花園頭地段亮點(diǎn)整治。1、統(tǒng)一店招店牌，目前已規(guī)劃制作300多幅；2、統(tǒng)一建筑風(fēng)格和風(fēng)貌塑造；3、統(tǒng)一完善市政設(shè)施；4、加大對(duì)業(yè)主、物管、開發(fā)商的文明素質(zhì)提高和培訓(xùn)，作為的重點(diǎn)和亮點(diǎn)打造。
七是開展對(duì)修洗車場(chǎng)、市政公共設(shè)施等其他專項(xiàng)整治。目前已初見成效。
3、強(qiáng)督查。堅(jiān)持每周末組織縣愛衛(wèi)會(huì)成員單位、社區(qū)等組成督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，要求責(zé)任單位限期整改。對(duì)2次抽查出同樣的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，報(bào)縣委、縣府督查目標(biāo)辦發(fā)督查通報(bào)督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結(jié)合各類重大活動(dòng)保障，開展了53次督查，制發(fā)各類信息、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)共56期。
4、資料收集。按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》鞏固國家衛(wèi)生縣城復(fù)審軟件資料分為共性資料和個(gè)性資料兩個(gè)部分。為各級(jí)各部門和縣城區(qū)各企事業(yè)單位做好國衛(wèi)復(fù)審申報(bào)材料的組織和編撰工作做好前期工作準(zhǔn)備，目前申報(bào)材料已報(bào)省愛衛(wèi)辦，其余“國衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。
6、做好迎檢準(zhǔn)備。5月30日，接受省愛衛(wèi)辦徐保華主任一行對(duì)我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),作為省第一個(gè)國家衛(wèi)生縣城，是全省愛國衛(wèi)生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區(qū)“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作起到了示范帶頭作用。
7、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。數(shù)字化城管、青年路升級(jí)改造、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、垃圾處理廠擴(kuò)容、市政公交停車站臺(tái)全面啟動(dòng)實(shí)施。目前，青年路人行道升級(jí)改造工程正在實(shí)施中，數(shù)字化城管、市政公交停車站臺(tái)已完成前期招標(biāo)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)日常愛國衛(wèi)生工作
組織策劃每年全縣國衛(wèi)生工作，制訂了全年愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃、實(shí)施意見，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。
1、愛國衛(wèi)生工作氛圍濃厚。愛國衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣，在縣愛衛(wèi)辦細(xì)致的安排策劃下，“愛衛(wèi)月”、“5.31”等活動(dòng)期間，縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣文廣新體局等20多個(gè)愛衛(wèi)會(huì)成員單位聯(lián)合行動(dòng)，開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)，累計(jì)在全縣懸掛宣傳標(biāo)語65條，設(shè)立咨詢點(diǎn)26個(gè)，發(fā)放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個(gè)，健教專欄38個(gè)，在縣電視臺(tái)、《竹海》報(bào)社等新聞媒體開設(shè)了“衛(wèi)生與健康”、“愛衛(wèi)月曝光臺(tái)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對(duì)超市等公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)涉及的愛國衛(wèi)生進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的問題，要求相關(guān)單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報(bào)刊聯(lián)合，深入開展愛國衛(wèi)生工作的宣傳發(fā)動(dòng)。特別是利用愛衛(wèi)月、5.31無煙日等愛衛(wèi)活動(dòng)，組織縣愛衛(wèi)會(huì)20多個(gè)成員單位結(jié)合“國衛(wèi)”復(fù)審工作在街頭進(jìn)行《衛(wèi)生與健康》、《省愛國衛(wèi)生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場(chǎng)所禁止吸煙的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳。在媒體宣傳的同時(shí)動(dòng)用宣傳車，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天，深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，為全縣愛國衛(wèi)生工作營造了濃厚氛圍。
2、衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生細(xì)胞鞏固創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣愛國衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展創(chuàng)建工作。在縣愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地組織、指導(dǎo)好今年的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞復(fù)查工作，組織有關(guān)部門和專家深入鎮(zhèn)等村社調(diào)研、督查，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并嚴(yán)格對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)程序?qū)ι陥?bào)的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、除害滅病培訓(xùn)和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng)，投入資金70余萬元，組織和發(fā)放低毒高效的化學(xué)殺滅藥物，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位（部門）對(duì)四害統(tǒng)一進(jìn)行殺滅，并采取環(huán)境質(zhì)量和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時(shí)，為使除害滅病工作科學(xué)、有序推進(jìn)，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達(dá)標(biāo)工作在6月底前通過省級(jí)考核驗(yàn)收。開展對(duì)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)等除四害工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì)，普及除四害科學(xué)知識(shí)，除害滅病工作得到進(jìn)一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角186處，完善防鼠設(shè)施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個(gè)，安放滅鼠夾50個(gè)，投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實(shí)有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標(biāo)考核形式向涉及部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，明確健康教育的內(nèi)容和目標(biāo)，要求部門（單位）切實(shí)按任務(wù)執(zhí)行，縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人民醫(yī)院等在縣城進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳，組織對(duì)縣屬企業(yè)行業(yè)健康教育及影劇院、網(wǎng)吧、公共場(chǎng)所檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，要求限期整改，有效推進(jìn)我縣健康教育向縱深發(fā)展。
（三）牽頭開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等四個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，按規(guī)定動(dòng)作，制定了詳細(xì)的工作方案，并把具體任務(wù)分解到各部門，明確具體工作任務(wù)和時(shí)間要求。目前，店招店牌專項(xiàng)治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強(qiáng)化了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理和“五亂”治理，加強(qiáng)對(duì)旅游公沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的督查督辦。開展以愛衛(wèi)月、“五一”黃金周等愛衛(wèi)活動(dòng)為契機(jī)，加大檢查旅游環(huán)線衛(wèi)生的力度，對(duì)檢查的問題及時(shí)進(jìn)行曝光并督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。
二、存在問題
一是國衛(wèi)復(fù)審存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)衛(wèi)生長效管理不到位，個(gè)別小區(qū)樓幢日常衛(wèi)生較差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生發(fā)展不平衡，少數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序較亂，居民衛(wèi)生意識(shí)較差，存在亂倒垃圾現(xiàn)象；三是日常衛(wèi)生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時(shí)難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結(jié)果有一定的局限性。
三、下半年工作要點(diǎn)
（一）國衛(wèi)復(fù)審工作。抓好我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，督促鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位進(jìn)社區(qū)分片包干責(zé)任表工作內(nèi)容，加快工作進(jìn)度，制定好社區(qū)衛(wèi)生管理長效機(jī)制，解決社區(qū)目前存在的衛(wèi)生不徹底，少數(shù)小區(qū)無人管理的問題，協(xié)調(diào)其他主要職能部門切實(shí)按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成鞏固國家衛(wèi)生縣城工作。繼續(xù)做好鞏固國衛(wèi)的日常檢查和抽查，加大對(duì)復(fù)審工作落實(shí)進(jìn)度的督查督辦力度。
（二）農(nóng)村愛衛(wèi)工作。當(dāng)前，農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)還未普遍提高，為了推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作全面發(fā)展，適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)村社干部的農(nóng)村衛(wèi)生教育，向廣大農(nóng)村居民大力宣傳愛國衛(wèi)生知識(shí)，普及日常衛(wèi)生常識(shí)，進(jìn)一步加大“衛(wèi)生村”的創(chuàng)建宣傳指導(dǎo)工作。
（三）除害滅病。指導(dǎo)督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所的除四害和“四害”常規(guī)監(jiān)測(cè)，控制四害密度，重點(diǎn)抓好秋季滅鼠工作。
政務(wù)服務(wù)管理處
一、上半年工作總結(jié)
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為工作主線，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，主要有以下幾個(gè)方面：
著力打造一流營商環(huán)境。2019年，我區(qū)營商環(huán)境方面取得較好成績(jī)，省營商環(huán)境評(píng)價(jià)全省33個(gè)城區(qū)排名第10，營商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任協(xié)同。成立管委會(huì)主任、區(qū)長任第一組長的營商環(huán)境專班工作小組，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加大對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日，召開專班工作專題推進(jìn)會(huì)，確定了專班的5大方面15項(xiàng)年度目標(biāo)，并按月明確了58項(xiàng)項(xiàng)目清單，建立專班月度報(bào)送工作機(jī)制。對(duì)標(biāo)趕超標(biāo)桿，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)標(biāo)蘇高新總體要求，研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)排名與蘇高新持平，2021年實(shí)現(xiàn)全面趕超。認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上海、深圳、蘇州等先進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》。深化宣傳推廣，推進(jìn)品牌建設(shè)。深入思考營商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)板塊設(shè)置，開辟對(duì)標(biāo)蘇高新專欄，及時(shí)收集匯總各單位報(bào)送材料，配合綜合處印發(fā)營商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)2期。以“四個(gè)一”（政策一口清、材料一標(biāo)準(zhǔn)、受理一平臺(tái)、辦事一次成）和微笑服務(wù)理念初步設(shè)計(jì)營商環(huán)境公共服務(wù)品牌方案，研究制訂《關(guān)于打造一流營商環(huán)境“高新事高興辦”政務(wù)綜合服務(wù)品牌的建設(shè)方案》。
著力落實(shí)“放管服”改革有關(guān)要求。2019年，我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點(diǎn)。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點(diǎn)》。認(rèn)真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗(yàn)做法，向市級(jí)報(bào)送案例7個(gè)。其中秒批、竣前聯(lián)合指導(dǎo)、推進(jìn)審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認(rèn)可并推廣。有效推進(jìn)基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，開展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見工作，分三類對(duì)象推進(jìn)賦權(quán)工作，梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項(xiàng)；第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權(quán)清單137項(xiàng)；第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)；為街道賦權(quán)119項(xiàng)，政許可類24項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)。有力落實(shí)審批前置中介事項(xiàng)規(guī)范工作。按照省、市有關(guān)要求，認(rèn)真開展前置中介事項(xiàng)清單規(guī)范工作，明確需保留的中介事項(xiàng)名稱、對(duì)應(yīng)的審批部門、審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，匯總前置中介服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)，并及時(shí)向市級(jí)反饋落實(shí)過程中存在的問題和困難。建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)中心。加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo)，擬訂服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)、參考。梳理完善各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心面積、門頭設(shè)置、區(qū)域劃分、全科窗口建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等情況，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計(jì)劃，推出一批特色亮點(diǎn)。推進(jìn)一體化在線平臺(tái)向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)開通賬號(hào)，定制個(gè)性化事項(xiàng)，并指導(dǎo)完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)。研發(fā)企業(yè)法人自助申報(bào)一體機(jī)，已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務(wù)中心配發(fā)，實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置審批、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷等近30個(gè)事項(xiàng)的“區(qū)域通辦”。
著力優(yōu)化12345熱線服務(wù)。今年1-5月，區(qū)平臺(tái)共受理訴求件10136件，按時(shí)辦結(jié)率99.94%，答復(fù)完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時(shí)間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，疫情期間咨詢類工單半小時(shí)內(nèi)答復(fù)。建立12345疫情周報(bào)機(jī)制，每周報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報(bào)等問題進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)，確保疫情相關(guān)問題第一時(shí)間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務(wù)“一號(hào)答”。高度重視國家、省、市平臺(tái)交辦件，上半年處理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)交辦件24件，國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)交辦件2件，處理省級(jí)工單177件，總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務(wù)專席，圍繞企業(yè)群眾所關(guān)心的證照辦理、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等相關(guān)內(nèi)容，咨詢類3日答復(fù)、投訴類5日解決，實(shí)現(xiàn)全過程評(píng)價(jià)和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點(diǎn)，明確答復(fù)內(nèi)容評(píng)定四項(xiàng)指標(biāo)，即投訴內(nèi)容是否屬實(shí)、處理依據(jù)是否充分、處理時(shí)限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等，優(yōu)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各類事項(xiàng)責(zé)任明確、處理有效。聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對(duì)政風(fēng)熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門溝通處理，及時(shí)追蹤辦理結(jié)果。
此外，“三八節(jié)”婦聯(lián)活動(dòng)、政協(xié)提案答復(fù)等相關(guān)工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進(jìn)。
二、下半年工作思路
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處（行政審批制度改革處）將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系、完善營商環(huán)境工作機(jī)制。
加快打造基層審批服務(wù)力量新范本。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”，積極謀劃濱開區(qū)與區(qū)本級(jí)同權(quán)工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”工作。主動(dòng)開展基層賦權(quán)事項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)接，確保各鎮(zhèn)（街道）接得住、用得好。積極配合區(qū)編辦推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）行政審批局掛牌和實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可權(quán)相對(duì)集中。加快打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，以幫辦代辦體系、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)為兩翼，以區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)為抓手，全面打通全區(qū)政務(wù)服務(wù)大通道、構(gòu)建全區(qū)為民辦事大前臺(tái)，形成政務(wù)服務(wù)一體化服務(wù)新格局。積極探索“延時(shí)服務(wù)”“自助服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸，在春江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳探索建設(shè)“24小時(shí)”政務(wù)超市。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市實(shí)施新兩綱工作會(huì)議，主要是總結(jié)前段實(shí)施綱要的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)、各部門增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，形成實(shí)施綱要的強(qiáng)大合力，確保綱要各項(xiàng)目標(biāo)的完成，以此推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面健康發(fā)展。下面我代表市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室對(duì)前段工作的基本情況及今后工作的主要任務(wù)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、前段實(shí)施新兩綱情況的簡(jiǎn)要回顧
自2001—2010年延州婦女發(fā)展綱要和延州兒童發(fā)展綱要實(shí)施以來，市婦女兒童工作委員會(huì)協(xié)調(diào)各成員單位圍繞兩綱實(shí)施，做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了實(shí)施綱要的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里及時(shí)調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應(yīng)地調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會(huì)。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實(shí)施，市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標(biāo)責(zé)任分解意見，并召開會(huì)議進(jìn)行了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據(jù)任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)分工，及時(shí)制定了本單位工作計(jì)劃和具體措施，把任務(wù)指標(biāo)層層進(jìn)行分解，做到了目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。為了切實(shí)加大實(shí)施力度，最近，我們調(diào)整充實(shí)了婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，從運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)一步保證了新兩綱的順利實(shí)施。
（二）廣泛開展宣傳活動(dòng)，積極營造實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會(huì)氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動(dòng)綱要順利實(shí)施的重要手段，采取多種形式，搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶?；顒?dòng)、實(shí)施中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃系列活動(dòng)，組織兒童才藝大獎(jiǎng)賽、小公民道德建設(shè)征文活動(dòng)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標(biāo)、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實(shí)施綱要宣傳月，通過上街發(fā)放婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護(hù)法、新婚姻法小冊(cè)子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式，使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄，宣傳“九五”綱要取得的巨大成績(jī)及新兩綱的主要內(nèi)容、重大意義。今年三八節(jié)期間，在電視臺(tái)、延州日?qǐng)?bào)集中宣傳第三屆延州巾幗十杰、巾幗崗位明星，宣傳她們?cè)谌袃蓚€(gè)文明建設(shè)中做出的突出成績(jī)，在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚，使男女平等基本國策更加深入人心，擴(kuò)大了兩綱的社會(huì)影響，促進(jìn)了兩綱目標(biāo)的落實(shí)。
（三）堅(jiān)持齊抓共管，推動(dòng)綱要深入實(shí)施。婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，任務(wù)重。綱要實(shí)施中，我們依靠社會(huì)的力量，齊抓共管，形成合力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面實(shí)施，重點(diǎn)抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權(quán)四大系統(tǒng)工程，取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育，全面提高婦女兒童文化科技素質(zhì)，從根本上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。2002年底，全市3—6周歲學(xué)前兒童入園率城市、農(nóng)村分別達(dá)98%和85.2%。隨著九年義務(wù)教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，小學(xué)、初中入學(xué)率均保持在100%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有6832名農(nóng)村婦女獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員職稱，其中276名婦女獲得了中級(jí)職稱，婦女兒童受教育程度進(jìn)一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健，提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機(jī)構(gòu)，完成了“一無三配套”（無危房，人員、設(shè)備、房屋三配套）建設(shè)。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)27所，進(jìn)一步加強(qiáng)了全市婦產(chǎn)科的建設(shè)和管理，強(qiáng)化壯大了婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍。充實(shí)健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。孕產(chǎn)婦管理得到加強(qiáng)，婦女享有良好的生殖保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農(nóng)村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.02/10萬，嬰兒死亡率降至6.73‰，低于（上級(jí)市）市平均水平，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作已全面走向正?；⒁?guī)范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會(huì)管理，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的程度和參政能力。各級(jí)黨委、組織人事部門加強(qiáng)了對(duì)女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前，全市機(jī)關(guān)女干部達(dá)到341人，市級(jí)班子中，市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率達(dá)到45%。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%，政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人，占黨員總數(shù)的11.43%，2002年來新發(fā)展女黨員356人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的21.04%。婦女勞動(dòng)就業(yè)和特殊保護(hù)權(quán)利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。到目前，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人，占職工總數(shù)的42.3%。加快建立生育保險(xiǎn)基金制度的步伐，進(jìn)一步做好生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今，全市共征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)280萬元，為898名女職工支付了生育保險(xiǎn)金230萬元。
四是維權(quán)工程。就是依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。市里出臺(tái)了一系列保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策和規(guī)定。各級(jí)都圍繞婦女權(quán)益保障工作積極開展活動(dòng)，市婦聯(lián)開展了“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。積極落實(shí)《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》，進(jìn)行了未成年工特殊保護(hù)大檢查和禁止使用童工大檢查，特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的檢查力度，切實(shí)保證了婦女兒童權(quán)益保護(hù)。
總之，一年來，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，實(shí)施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政組織的重視支持，同時(shí)也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室向各位成員以及所有出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)新的形勢(shì)，兩綱實(shí)施工作還有不少差距：婦女參政比例偏低，農(nóng)村婦女進(jìn)“兩委”比例偏低；婦女就業(yè)和再就業(yè)困難；流動(dòng)人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權(quán)利保障等方面的問題比較突出。這些事關(guān)婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的問題，都必須在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中加以解決。
二、下步實(shí)施綱要的主要任務(wù)
今年是全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年，也是全面推動(dòng)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)期。下半年的主要任務(wù)是進(jìn)行階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估，希望各級(jí)各部門通力協(xié)作，密切配合，做好以下工作：
一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。延州婦女兒童發(fā)展綱要的制定，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，按照我市“十五”計(jì)劃和省、（上級(jí)市）市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，結(jié)合我市婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和政策措施，從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺(tái)?！堆又輯D女發(fā)展綱要》涉及婦女與經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個(gè)領(lǐng)域38項(xiàng)目標(biāo)，《延州兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域18項(xiàng)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)著人民群眾的切身利益，反映著人民群眾的迫切愿望。因此，實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待婦女兒童發(fā)展問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把婦女兒童發(fā)展綱要落到實(shí)處。
二是要廣泛深入地抓好兩綱宣傳。各級(jí)、各部門要采取措施，積極行動(dòng)，特別是宣傳部門，要在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體中繼續(xù)增加宣傳內(nèi)容，宣傳婦女觀，宣傳男女平等基本國策。宣傳綱要要堅(jiān)持面向社會(huì)宣傳，面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳，面向廣大婦女兒童宣傳，提高其自覺實(shí)施綱要的責(zé)任意識(shí)。在宣傳形式上，要做到面上宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，長期宣傳與階段宣傳相結(jié)合。市里繼續(xù)把每年的3月和6月定為兩綱宣傳月，統(tǒng)一開展形式多樣的集中宣傳。平時(shí)要利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等大力宣傳兩綱，形成宣傳聲勢(shì)，做到集中宣傳有，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心婦女兒童的生存和發(fā)展。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，把解決好城鎮(zhèn)失業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)與政府促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來，打破城鄉(xiāng)就業(yè)分割格局，建立以完善積極就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、服務(wù)到人頭工作、目標(biāo)責(zé)任考核體系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體系，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)充分就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的目標(biāo)是：從2006年起，通過3年的努力，使我市城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)10萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．0％以下；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)每年不低于10萬人；2008年末第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降到28％以下。中心城區(qū)在2006年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分，近郊區(qū)縣在2007年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分，遠(yuǎn)郊縣市在2008年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分(就業(yè)比較充分的考核目標(biāo)為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以下；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的適齡勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90％以上，其中"4050"等就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)80％以上；90％以上的社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)，消除"零就業(yè)"家庭；失地農(nóng)民集中居住區(qū)全部建成充分就業(yè)社區(qū)；70％以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的主要任務(wù)：通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，完善"三項(xiàng)制度"、建立"六大體系"，即健全完善積極就業(yè)政策覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者(包括進(jìn)入我市務(wù)工的外地農(nóng)民工)的普惠制度、針對(duì)持《優(yōu)惠證》人員的扶持制度、幫助就業(yè)困難人員的援助制度，建立起比較完善的城鄉(xiāng)一體的積極就業(yè)政策體系、勞動(dòng)力市場(chǎng)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系、就業(yè)援助體系、服務(wù)到人頭的工作體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
二、對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的就業(yè)政策
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)就業(yè)工作。在搞好城鎮(zhèn)就業(yè)的同時(shí)，把農(nóng)村就業(yè)擺在更加突出的位置，將城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用作為一個(gè)整體，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)一安排，同步實(shí)施，綜合考核。堅(jiān)持把擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、降低城鎮(zhèn)失業(yè)率、解決失地農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核范疇，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)工作在各級(jí)黨委、政府綜合目標(biāo)考核中的比重不低于10％。
(五)制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確界定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)、失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在2006年6月底前根據(jù)其從業(yè)時(shí)間、收入水平、收入來源以及對(duì)生產(chǎn)資料的擁有情況等因素制定出具體的界定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)界定標(biāo)準(zhǔn)，將在農(nóng)村承包土地經(jīng)營或在城鎮(zhèn)就業(yè)以及外出經(jīng)商務(wù)工的本地農(nóng)村勞動(dòng)力，納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，并對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的失地?zé)o業(yè)勞動(dòng)者(包括人均耕地少于0．3畝的農(nóng)村勞動(dòng)力)進(jìn)行失業(yè)登記。對(duì)雖有土地，但同時(shí)又有其他就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者，在納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的同時(shí)，實(shí)行求職登記。
(六)建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和失業(yè)預(yù)警機(jī)制。全面實(shí)施就業(yè)實(shí)名制度，在2006年6月底以前完成對(duì)全市城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等情況的調(diào)查，建立起城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)信息庫；從2006年7月份起對(duì)全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和就業(yè)服務(wù)，并逐步加以完善。建立勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度，從2006年開始，每半年對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)狀況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，為決策和目標(biāo)考核提供科學(xué)依據(jù)，并逐步建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制。
(七)落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。全面落實(shí)中央、省、市制定出臺(tái)的各項(xiàng)積極就業(yè)政策，對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)(包括引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))；對(duì)進(jìn)入我市城鎮(zhèn)的本地和外地農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者和進(jìn)入我市城鎮(zhèn)的外地農(nóng)民工提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)等。擴(kuò)大《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障待遇且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、企業(yè)化管理的事業(yè)單位失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民、"零就業(yè)家庭"下崗失業(yè)人員、失業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，作為享受扶持政策的憑證，提供相應(yīng)的促進(jìn)就業(yè)扶持政策。在完善企業(yè)招用城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策的同時(shí)，試行企業(yè)招用農(nóng)民工的社保補(bǔ)貼政策。
三、建立為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)體系
(八)建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系。大力加強(qiáng)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位、具有資質(zhì)的各類職業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)，形成以區(qū)(市)縣就業(yè)訓(xùn)練中心為主體、社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，能夠覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。推行政府購買培訓(xùn)成果的辦法，根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照培訓(xùn)協(xié)議驗(yàn)收培訓(xùn)成果，給予職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估和淘汰的動(dòng)態(tài)管理制度。
(九)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)與市場(chǎng)相結(jié)合的原則，制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)資金安排和任務(wù)分解，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。從2006年開始，用3年的時(shí)間對(duì)所有農(nóng)村富余勞動(dòng)力普遍開展一次免費(fèi)的引導(dǎo)性培訓(xùn)，指導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高其適應(yīng)城市生活的能力；結(jié)合城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人的不同特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)，每年再就業(yè)培訓(xùn)數(shù)量不低于12萬人；鼓勵(lì)初、高中畢業(yè)未升學(xué)的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，對(duì)獲得畢業(yè)證書和《國家職業(yè)技能資格證書》的學(xué)員，由勞動(dòng)部門認(rèn)定后給予50％的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；根據(jù)用人單位需求，大力開展訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目開發(fā)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，扶持有條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步完善以新畢業(yè)大中專學(xué)生為對(duì)象的"青年職業(yè)見習(xí)"制度，提高青年的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)在職職工培訓(xùn)，實(shí)施"高級(jí)技能人才培訓(xùn)工程"、"新技師培養(yǎng)計(jì)劃"，加快培養(yǎng)大批技術(shù)技能勞動(dòng)者，注重開展新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)急需的高級(jí)技能人才。到2008年全市技能人才占從業(yè)人員的比重達(dá)到40％以上，其中技師、高級(jí)技師占技能人才的比重達(dá)到5％以上。
(十)加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定工作。以市、區(qū)(市)縣就業(yè)訓(xùn)練中心為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。完善和推行《職業(yè)資格證書》制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定服務(wù)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，從2006年開始，通過職業(yè)技能鑒定、獲得《職業(yè)資格證書》的人數(shù)每年遞增5％。
四、建立為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)體系
(十一)建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。健全市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，與各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及已認(rèn)定的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。2006年全市所有城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)都，要建立勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。建立市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃；建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)和信息公開制度。2006年，在勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)已與528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有城鎮(zhèn)街道、社區(qū)和農(nóng)村重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；今后，凡是新建勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的農(nóng)民集中居住區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)都要實(shí)現(xiàn)與全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)。
(十二)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供便捷有效的公共就業(yè)服務(wù)。實(shí)行全市公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理，在制定科學(xué)合理的就業(yè)服務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目、工作流程和服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，使求職者和用人單位得到規(guī)范服務(wù)。全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行公平待遇，對(duì)登記求職的農(nóng)民工提供免費(fèi)的信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力分類服務(wù)的工作機(jī)制，針對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)需求，區(qū)別制定工作計(jì)劃，并抓好組織實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善已開通的"12333"勞動(dòng)保障熱線服務(wù)功能，免費(fèi)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供便捷的信息服務(wù)。
(十三)建立就業(yè)援助長效機(jī)制。進(jìn)一步完善已建成運(yùn)行的成都市"就業(yè)援助962110"援助體系，按照"有話必接、有求必應(yīng)、有難必幫、有援必成"的要求，積極開展援助工作，兌現(xiàn)"就業(yè)困難人員不挑不選，兩個(gè)工作日安排上崗"的承諾。建立完善對(duì)就業(yè)困難人員的援助申請(qǐng)、核實(shí)情況、開展援助、安排上崗、回訪登記等工作制度，開展規(guī)范化的援助服務(wù)。健全公益性崗位申報(bào)、收集制度；充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的作用，廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、職介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等社會(huì)力量提供適合就業(yè)困難人員的崗位；在區(qū)(市)縣之間、街道社區(qū)之間調(diào)配使用崗位，實(shí)行公益性崗位政府主管部門統(tǒng)一調(diào)配制度。
(十四)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能。在完善現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，開展"職業(yè)素質(zhì)測(cè)試"、"遠(yuǎn)程面試"等個(gè)性化服務(wù)，有效提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。2006年各區(qū)(市)縣開通"遠(yuǎn)程面試"系統(tǒng)；2007年，市和區(qū)(市)縣建立"職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)"系統(tǒng)并切實(shí)開展服務(wù)。在全市范圍內(nèi)廣泛開展以，進(jìn)城農(nóng)民工為對(duì)象的"春風(fēng)行動(dòng)"，在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行《求職登記證》制度的基礎(chǔ)上，探索建立農(nóng)民工就業(yè)信息智能化(1C卡)管理體系，全面掌握農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和維權(quán)的宣傳，通過印制"農(nóng)民工維權(quán)撲克牌"向農(nóng)民工免費(fèi)發(fā)放、制作"農(nóng)民工維權(quán)電視宣傳片"等措施，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。
五、建立切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)用工管理體系。
(十五)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。改變勞動(dòng)、人事、工商等部門分頭管理模式，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由勞動(dòng)保障部門牽頭，統(tǒng)一管理各類職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)、人事中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力(人才)信息中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法中介行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(十六)完善用人單位勞動(dòng)用工管理制度。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施3年行動(dòng)計(jì)劃。2006年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80％以上(其中農(nóng)民工達(dá)到60％以上)，2007年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90％以上(其中農(nóng)民工達(dá)到80％以上)，2008年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋(其中農(nóng)民工達(dá)到90％以上)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，2006年內(nèi)，全市建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付保證金和擔(dān)保制度全覆蓋，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放；健全全市、各區(qū)(市)縣農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)熱線的工作制度，受理投訴結(jié)案率達(dá)到95％以上。
(十七)強(qiáng)化用人單位勞動(dòng)用工的監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障條例》和《成都市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度，全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，逐一對(duì)全市用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)．用工電子信息檔案。2006年上半年完成全市國有、集體、股份制、外資和私營企業(yè)等用人單位的勞動(dòng)用工信息采集；2006年下半年完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等用人單位的勞動(dòng)用工信息采集；2007年上半年完成全市個(gè)體工商戶的勞動(dòng)用工信息采集。在2007年內(nèi)建成全市用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫，形成對(duì)勞動(dòng)者和用人單位全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制，規(guī)范用人單位用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，2006年9月前完成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，仲裁結(jié)案率達(dá)95％以上。
六、建立就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制(十八)完善非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)辦法。全面落實(shí)《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》(成府發(fā)[2003]7號(hào))，為進(jìn)城農(nóng)民工提供工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。完善我市綜合保險(xiǎn)制度，按照與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度相銜接、可轉(zhuǎn)移的原則，建立農(nóng)民工個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限記錄。加大綜合社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作力度，使綜合保險(xiǎn)參保覆蓋范圍逐年提高，2006年、2007年、2008年分別較上年遞增長20％、25％、30％。
(十九)切實(shí)解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障問題。認(rèn)真執(zhí)行《成都市已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》(成府發(fā)[2004]19號(hào))，在已解決1991年1月1日至2003年12月31日期間已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保問題的同時(shí)，重點(diǎn)做好已征地政府補(bǔ)貼按時(shí)足額到位工作，確保已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。2004年1月1日以后發(fā)生的新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，只要符合參保條件的，由征地部門在征地時(shí)為其辦理社保手續(xù)，并一次性為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，納入社保覆蓋范圍。建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員失業(yè)保險(xiǎn)制度，2006年以后新征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
（二十)積極探索建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在清理、整頓原個(gè)人儲(chǔ)蓄式農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按照"廣覆蓋、低費(fèi)率、可轉(zhuǎn)移"、"社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合"的原則和"個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼"的模式，積極探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2006年，在中心城區(qū)試行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，選擇l一2個(gè)條件成熟的近郊區(qū)縣開展建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)工作，同時(shí)選擇1個(gè)遠(yuǎn)郊縣市進(jìn)行"土地承包經(jīng)營權(quán)換社保"試點(diǎn)工作。用2年左右的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)成立成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成都市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局。形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的順利開展。建立促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)制度，2006年從市級(jí)機(jī)關(guān)中抽調(diào)20名局級(jí)干部(任組長)、80名處級(jí)或后備干部組成20個(gè)專職督導(dǎo)組，分別對(duì)20個(gè)區(qū)(市)縣的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作進(jìn)行督導(dǎo)；各區(qū)(市)縣也參照市上的做法抽調(diào)機(jī)關(guān)干部"分片定責(zé)入戶"促就業(yè)。充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在促進(jìn)就業(yè)方面的積極作用，形成全社會(huì)共同參與，齊心協(xié)力做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的局面。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體通過開辟專欄等形式廣泛宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的政策、措施和先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的良好氛圍。
(二十二)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。利用國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作所安排的資金，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。按照健全公共就業(yè)服務(wù)到人頭的工作體系的要求，通過實(shí)施基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)工作人員能力建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)以及延伸到基層平臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建立城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)力電子信息檔案和勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫；建立全部用人單位用工電子檔案和單位就業(yè)勞動(dòng)者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；建設(shè)就業(yè)援助信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(即"就業(yè)援助962110"電話服務(wù)系統(tǒng))；加強(qiáng)對(duì)就業(yè)服務(wù)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
(二十三)落實(shí)試點(diǎn)工作資金和工作經(jīng)費(fèi)。市和區(qū)(市)縣根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金的投入，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作所需資金足額列入財(cái)政預(yù)算。促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、建立小額貸款擔(dān)?；鸷唾N息、勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等。中央和省財(cái)政分配我市的就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)及市級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的分配下?lián)芘c各區(qū)(市)縣促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金的籌集使用、優(yōu)惠政策落實(shí)情況及工作實(shí)效掛鉤。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。
整個(gè)試點(diǎn)工作所需的資金將主要由我市統(tǒng)籌安排，同時(shí)，請(qǐng)國家對(duì)我市的試點(diǎn)工作提供資金支持，主要用于公共就業(yè)服務(wù)的能力建設(shè)。