時間：2023-03-13 11:06:54
導語：在養(yǎng)老保險申請書的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)工作、收入和住房證明
1.此證明由公共租賃住房申請人所在工作單位出具。
2.收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、養(yǎng)老金、財產性收入、其他勞動所得不包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。
3.“人員類別”中勾選“合同”的需寫明“勞動合同簽訂年限”。
4.出具證明單位應如實填寫相關情況，若情況發(fā)生變化請及時告知公共租賃住房管理部門。
(二)無工作證明
此證明由公共租賃住房共同申請人戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具。
(三)社會保險繳納領取證明
此證明由社保經辦機構出具養(yǎng)老和醫(yī)療保險繳納情況只需證明其中一項。如系退休人員填寫?zhàn)B老保險待遇情況。
公租房申請書范文
尊敬的房地產領導：
我叫xxx，xxxx年xx月xx日生，系xxx居民，配偶xxx年生，xxx人，無固定職業(yè)，現(xiàn)有子女x人，家庭月收入xxx元。
本人和配偶結婚至今一直居無定所，為了生活，在縣城四處奔波，租房居住，且夫妻長期兩地分居，由于本人家庭生活的實際困難和無住房的實際情況，現(xiàn)申請政府公租房一套，望給予批準為盼!
第一條為了維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，切實保障被征地農民年老后的基本生活，根據(jù)人民政府辦公廳《關于印發(fā)被征收（用）土地農民勞動就業(yè)和社會保障暫行辦法的通知》（府廳號）文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
第二條被征地農民基本養(yǎng)老保險工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下組織實施。區(qū)人事勞動和社會保障局具體承辦轄區(qū)內被征地農民的社會保障工作，區(qū)社會保險經辦機構具體負責轄區(qū)內被征地農民基本養(yǎng)老保險工作。
被征地組織（單位）應及時提供需落實基本養(yǎng)老保險的被征地農民的基本情況，協(xié)助做好被征地農民基本養(yǎng)老保險工作。
第二章參保范圍和手續(xù)的辦理
第三條省、市國土資源部門實施統(tǒng)一征地時年滿16周歲以上、被征地時具有常住農業(yè)戶籍并辦理了“農轉非”人員。參保人員分為被征地勞動力（即男年滿16周歲不滿55周歲、女年滿16周歲不滿45周歲）和被征地養(yǎng)老人員（即男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上）。
第四條被征地組織（單位）應及時對被征地農民進行普查，對于辦理“農轉非”的，要分年齡結構及時予以統(tǒng)計，并報戶籍管理部門按規(guī)定盡快辦好“農轉非”手續(xù)。
第五條對已辦理“農轉非”參保的農戶，以戶為單位（含所有16周歲以上直系家庭成員），向區(qū)社會保險經辦機構呈報一式三份《參保申請書》?！秴⒈Ｉ暾垥酚筛鞔澹椅瘯┏鯇彙⑹占?。
第六條各村（家委會）應認真審定參保農戶成員資格，并將已審定人員的所有材料報被征地組織（單位）。被征地組織（單位）對《參保申請書》及時審核簽章后各自留一份存檔，返還一份給各村（家委會）。
第七條各村（家委會）接到已審核的《參保申請書》后，按府廳發(fā)號文中的《征地勞動力養(yǎng)老保險一次性繳費標準及相對應的繳費年限表》（以下簡稱《繳費年限表》）中所列的年齡結構檔次順序，統(tǒng)一填報《參保人員花名冊》。
第八條各村（家委會）根據(jù)《參保人員花名冊》，收齊參保人員身份證復印件一份（暫無身份證的可提供戶口薄復印件），近期一寸免冠正面照片一張，連同《參保申請書》等及時報被征地組織（單位）審核整理后，上報區(qū)社會保險經辦機構審批。
第九條區(qū)社會保險經辦機構審批后，由各村（家委會）按《參保人員花名冊》負責代扣代繳養(yǎng)老保險費。
第三章基金籌集
第十條符合本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險的被征地農民，其一次性繳納的養(yǎng)老保險費，全部納入征地成本，由征地方承擔。
第十一條失地農民參保一次性年繳費標準，以被征地時上年度年在崗職工平均工資的100%為基數(shù)，以20%為費率的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。以2007年度為例：參保人員一次性年繳費額＝年度年在崗職工平均工資×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。
第十二條被征地養(yǎng)老人員，一次性繳費15周年，可不再繳費。也可持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經辦機構繼續(xù)按正常繳費基數(shù)、比例、時間不中斷繳費直到法定退休年齡，到達法定退休年齡，從辦理退休手續(xù)的次月起按月領取養(yǎng)老金。
第十三條被征地勞動力，在《繳費年限表》中按照與本人年齡相對應的繳費年限檔次一次性繳費。一次性繳費后，正規(guī)就業(yè)的由用人單位按城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法續(xù)保；非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的，由本人持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經辦機構按靈活就業(yè)人員辦法續(xù)保，續(xù)保時的繳費基數(shù)為上年度在崗職工月平均工資的100%，繳費比例為20%。
第十四條基本養(yǎng)老保險基金按照區(qū)社會保險經辦機構填制的《計算表》列出的款額，由村（家委會）組織代扣，代扣的款額統(tǒng)一交入?yún)^(qū)社會保險經辦機構設立的基金收入專戶。
第四章養(yǎng)老保險待遇
第十五條參保人員一次性繳費和續(xù)保繳費年限累計15年以上，到達法定退休年齡，從批準退休的次月起，由區(qū)社會保險經辦機構計發(fā)月基本養(yǎng)老金。被征地參保人員批準退休后，月養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，直到死亡為止。
法定正常退休年齡是指：男年滿60周歲，女年滿50周歲。
第十六條被征地勞動力一次性繳費續(xù)保人員、被征地養(yǎng)老人員到達法定正常退休年齡時繳費滿15年以上，按基礎性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之和過渡性養(yǎng)老金之和計發(fā)月基本養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金的月標準為（上年度全市月社平工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1%，個人賬戶養(yǎng)老金的月標準為本人個人賬戶儲存額除以個人帳戶計發(fā)月數(shù)，過渡性養(yǎng)老金根據(jù)本區(qū)實際情況和承受能力確定，過渡性養(yǎng)老金的執(zhí)行不超過2010年6月30日。
凡累計繳費不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發(fā)給1個月指數(shù)化月平均工資，同時終止養(yǎng)老保險關系。
第十七條一次性繳納的養(yǎng)老保險費期間繳費指數(shù)按1計算。
第十八條養(yǎng)老人員養(yǎng)老金待遇調整按市里統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行，基本養(yǎng)老金低于最低工資70%的按70%發(fā)給。
第十九條參保人員批準退休后，每年應按指定時間到區(qū)社會保險經辦機構報到，接受生存狀況調查，對逾期不接受調查的，逾期期間，暫時停發(fā)養(yǎng)老金。
第二十條退休養(yǎng)老人員死亡后，其親屬或所在村（家委會）應在30天內攜帶死亡通知書，殯葬火化證明到區(qū)社會保險經辦機構辦理領取喪葬費、遺屬撫恤金手續(xù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇發(fā)放），同時終止月養(yǎng)老金發(fā)放。對逾期隱瞞不報、違法繼續(xù)冒領養(yǎng)老金的，由勞動行政部門按國家相關法規(guī)，追回冒領本金并依法對冒領者處于冒領額2—3倍的罰款，情節(jié)嚴重的交由司法部門追究其法律責任。
第五章個人賬戶管理
第二十一條區(qū)社會保險經辦機構按照國家技術監(jiān)督局的社會保障號碼（國家標準）即公民身份證號碼，從被征地農民參保之日起，為每人建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)給人手一本《養(yǎng)老保險手冊》。
第二十二條參保人員一次性繳費，由區(qū)社會保險經辦機構將按繳費基數(shù)8%記入?yún)⒈Ｈ藛T基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并記入個人的《養(yǎng)老保險手冊》。
第二十三條參保人員進入城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)后，可將個人《養(yǎng)老保險手冊》交給就業(yè)單位到當?shù)厣绫＝涋k機構接續(xù)養(yǎng)老保險關系并轉移養(yǎng)老保險個人賬戶余額；自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可由本人攜《養(yǎng)老保險手冊》直接到區(qū)社會保險經辦機構辦理續(xù)保手續(xù)。續(xù)保前后的個人帳戶記賬額、繳費年限累計可合并計算。
第二十四條被征地勞動力外出務工在當?shù)貐⒈＝⒌膫€人賬戶，務工結束回原籍前，應要求當?shù)厣鐣ｋU經辦機構填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉移情況表》（轉移單），提供《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶》、《職工養(yǎng)老保險手冊》等資料?；卦?，及時攜帶上述資料到區(qū)社會保險經辦機構，做好個人賬戶的前后銜接工作。
第二十五條基本養(yǎng)老保險個人賬戶歷年累計儲存額存額每年按省人民政府公布的“養(yǎng)老基金保值率”計算利息，利息記入個人賬戶。
第二十六條參保人員在南昌轄區(qū)內遷移戶籍或就業(yè)的，不改變與所屬社會保險經辦機構的參保關系，個人賬戶不作轉移；應征入伍的，應按相關文件規(guī)定辦理停保，服兵役期間視同繳費；因入學或無能力繳費等原因暫不能繳費的，可辦理停保手續(xù)；出國定居本人要求終止養(yǎng)老保險關系的，向本人退還個人賬戶中個人繳費的儲存本息，同時終止養(yǎng)老保險關系；戶籍遷出南昌轄區(qū)或在外地就業(yè)的，個人賬戶可辦理轉移。參保人員停保中斷繳費期間，個人賬戶中的累計儲存額，仍不間斷計息。
第二十七條參保人員在未享受退休養(yǎng)老金之前死亡的，向其指定受益人或法定繼承人退還個人賬戶中個人繳費的儲存額本息；參保人員在享受退休待遇期間死亡的，向其法定繼承人或指定受益人退還個人賬戶余額中個人繳費部分，并由所屬社會保險經辦機構按《江西省統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險制度實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章養(yǎng)老保險管理
第二十八條養(yǎng)老保險工作由區(qū)社會保險經辦機構負責組織實施，并接受市、區(qū)勞動和社會保障局管理和指導。
×××××單位：
本人×××，生于××年××月××日，于××××年××月××日將屆滿50歲，符合國發(fā)(1978)104號文件規(guī)定的退休年齡。根據(jù)本市有關職工退休的相關規(guī)定，申請退休。請單位依照相關規(guī)定及本人的實際情況，為本人辦理退休的相關手續(xù)。在正式退休前，本人將繼續(xù)按照相關規(guī)定繳納養(yǎng)老保險，直至正式退休。
申請人：xx
申請日期：××××年××月××日
附：本人基本情況：
姓名：×××性別：女身份證號：××××××××××××××××××
出生日期：××××年××月××日參加工作日期：××××年××月××日
本人醫(yī)療手冊(卡)編號：××××××
家庭住址：××××××××××郵政編碼：××××××
戶口所在地：××××派出所所屬街道：××××××街道辦事處
通訊地址：××××××××××郵政編碼：××××
(一)企業(yè)(單位)繳費基數(shù)。
1、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費
（1）結算企業(yè)(單位)（指所得稅查賬征收企業(yè)，下同）按全部職工月平均工資總額為月繳費基數(shù)（目前暫按上一年全部職工月平均工資總額為月繳費基數(shù)）。對尚未參保或者參保人員比例較低的繳費單位，若按全部職工工資總額繳費有困難的，可以按“最低申報比例”的辦法確定單位繳費基數(shù)。計算公式為：
單位月繳費基數(shù)?上一年全部職工月平均工資×最低申報比例
“最低申報比例”暫按下列標準執(zhí)行：建筑行業(yè)（不含外地工程應付工資款）、工藝品行業(yè)按不低于15%比例申報；紡織、服裝生產行業(yè)按不低于20%比例申報；其他行業(yè)按不低于30%比例申報。
“最低申報比例”由區(qū)人事勞動保障部門會同地方稅務部門根據(jù)我區(qū)經濟社會發(fā)展和社會保險基金收支狀況以及省政府下達的擴面要求，適時調整，逐步提高。
（2）非結算企業(yè)(單位)按上一年度營業(yè)額為依據(jù)核定每月繳費人數(shù)：即上年(新辦的按當年)營業(yè)額在100萬元（含）以下的參保人數(shù)不少于1人（含），商業(yè)企業(yè)營業(yè)額每增加100萬元的加1人；其他企業(yè)營業(yè)額每增加50萬元的加1人。繳費工資基數(shù)按上一年度全省在崗職工月平均工資的60%－300%確定。
（3）行政事業(yè)單位、稅收定期定額戶按原辦法征繳。
（4）結算和非結算企業(yè)(單位)按新辦法計算的應繳費額少于原來繳費數(shù)額的，按原來繳費數(shù)額繳納。
2、工傷保險費
（1）企業(yè)工傷保險單位繳費基數(shù)按企業(yè)上一個月應付職工的工資總額確定。沒有工資總額的按上一年度全省在崗職工月平均工資確定。
（2）事業(yè)單位、民間非營利組織工傷保險單位繳費基數(shù)按住房公積金繳存基數(shù)總額確定，臨時用工人員以本人工資額為繳費基數(shù)。應征數(shù)由社保中心產生并傳送給地稅部門征收。
(二)職工個人繳費基數(shù)。
1、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費
職工個人繳費基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定。對新參加工作、重新就業(yè)、調入和新建單位的職工，從進入本單位之月起，當年繳費基數(shù)按本單位確定的月工資收入計算。
職工個人繳費基數(shù)低于上一年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%確定；高于上一年度全省在崗職工月平均工資300%的，按照300%確定。
上一年度全省在崗職工平均工資由區(qū)人事勞動社會保障局公布。20*年全省在崗職工平均工資為22*0元/人。
2、企業(yè)(單位)必須在每年的五月底前以統(tǒng)一的格式(包括紙質和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報上一年度每個職工的工資額，確定每個職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的個人繳費基數(shù)。個人繳費基數(shù)一經確定，從當年七月至次年六月保持不變。20*年各企業(yè)(單位)須在12月25日前以統(tǒng)一的格式(包括紙質和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報確定20*年11月至2008年6月的個人繳費基數(shù)。
(三)參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的企業(yè)(單位)按規(guī)定計算的單位繳費基數(shù)少于實際參保職工的個人繳費基數(shù)之和的，應按實際參保職工的個人繳費基數(shù)之和作為單位繳費基數(shù)。
二、社會保險費征繳辦法
自20*年12月1日（費款所屬時期為20*年11月）起，養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費的征收采用單位繳費與個人繳費相分離的辦法。企業(yè)(單位)征繳的職工基本養(yǎng)老保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費以企業(yè)(單位)全部職工的工資總額為基數(shù)，企業(yè)(單位)按有關政策和本通知規(guī)定要求，按月自行計算企業(yè)(單位)繳納部分的應繳養(yǎng)老保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費，在次月納稅期內向地稅機關申報繳納；個人應繳的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費，由企業(yè)(單位)分別向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報登記，確定個人繳費額，按月由企業(yè)(單位)代扣并向地稅機關申報繳納。
基本醫(yī)療保險費、生育保險費暫按原辦法由地稅部門征繳。
三、繳費比例
養(yǎng)老保險：單位繳費比例為17%，職工個人繳費比例為8%（不含事業(yè)單位正式職工）；
失業(yè)保險：單位繳費比例為2%，職工個人繳費比例為1%；
工傷保險：企業(yè)單位繳費比例按行業(yè)（行業(yè)分類詳見附件）分別為一類行業(yè)0.5%、二類行業(yè)1%、三類行業(yè)2%；事業(yè)單位、民間非營利組織繳費比例為0.2%，其臨時用工人員繳費比例為0.5%。職工個人不繳工傷保險費。
上述繳費比例如有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。
四、應繳費額計算
（一）單位繳納
應繳費額=單位繳費基數(shù)×單位繳費比例
（二）職工個人繳納
基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費：
應繳費額=職工個人繳費基數(shù)之和×職工個人繳費比例
五、工資總額的計算口徑
企業(yè)(單位)全部職工的工資總額是支付給在本企業(yè)任職或與其有雇用關系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動報酬，包括工資(薪金)、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關的其他支出。應付職工工資總額是企業(yè)應支付給職工的全部工資額，包括已計入應付工資科目而未發(fā)放部分和企業(yè)應向職工收回的款項(例如：企業(yè)代墊的房租、水電費，應代扣的個人所得稅、社保費，職工借款等)。具體按照《浙江省地方稅務局關于規(guī)范社會保險費繳費基數(shù)有關問題的通知》（浙地稅函〔20*〕249號）文件規(guī)定執(zhí)行。
六、參保登記、注銷
(—)登記
l、新辦企業(yè)(單位)、個體工商戶先到地稅分局辦理繳費登記確定社保編碼，持地稅確定的社保編碼到區(qū)行政服務中心人勞社保窗口辦理社會保險登記證。
2、已參保的企業(yè)(單位)、個體工商戶發(fā)生參保人數(shù)(包括事業(yè)單位臨時用工人員)增減的，需在每月20日前到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理增減參保人員登記手續(xù)。
3、己參保的企業(yè)(單位)、個體工商戶發(fā)生名稱、地址、經濟性質、法定代表人(負責人)、開戶銀行及賬號等事項變更的，應當自變更之日起30日內到地稅分局、區(qū)行政服務中心人勞社保窗口填報《用人單位社會保險變更登記表》，辦理變更登記手續(xù)。
4、行政事業(yè)單位(包括臨時用工人員)參保的，應到地稅分局辦理繳費登記手續(xù)并確定社保編碼，然后到區(qū)行政服務中心人勞社保窗口辦理社會保險登記證，并分別到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理參保人員登記手續(xù)。
(二)注銷
參保企業(yè)(單位)、個體工商戶先到地稅分局辦理社會保險費結算手續(xù)并繳清費款，然后在地稅分局辦理注銷手續(xù)(包括注銷其社會保險編號)，終止社會保險繳費關系。地稅分局應將注銷的參保企業(yè)(單位)、個體工商戶相關資料（包括電子文檔和紙質）及時傳送給地稅局規(guī)費科，由規(guī)費科統(tǒng)一送給區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理企業(yè)(單位)終止社會保險關系的相關手續(xù)。
參保企業(yè)(單位)、個體工商戶在辦理注銷手續(xù)后，其職工需要續(xù)繳社會保險費的，應及時到區(qū)社保中心辦理相關手續(xù)。
七、多繳退費
由于參保企業(yè)（單位）計算差錯造成企業(yè)（單位）繳納部分多繳的社會保險費，由參保企業(yè)（單位）向地稅分局提出申請并填報退費申請書（以退稅申請書代替），經地稅分局審核并附費款結算結論、稅票復印件，報地稅局計財科辦理退費手續(xù)；個人繳納部分多繳的社會保險費，由參保企業(yè)（單位）向區(qū)社保中心、就業(yè)處提出申請，經審核后出具證明并附稅票復印件，報區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理相關手續(xù)。
八、征繳措施
（一）繳費單位應按照《社會保險登記管理暫行辦法》和《浙江省社會保險費征繳辦法》的有關規(guī)定及時辦理社會保險登記、社會保險費繳費登記以及變更登記、注銷登記等手續(xù)。
（二）繳費單位不按規(guī)定辦理繳費申報的，按照《浙江省社會保險費征繳辦法》的有關規(guī)定進行處罰。未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。
（三）繳費單位無正當理由連續(xù)3個月未向主管地方稅務機關進行繳費申報的，主管地方稅務機關應派員實地檢查，經查無下落并且無法強制其履行繳費義務的，發(fā)出公告責令其1個月內改正；逾期不改正的，將其認定為非正常戶。被列為非正常戶后超過3個月的，主管地方稅務機關將注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的費款按規(guī)定追繳。
（四）繳費單位經營發(fā)生嚴重困難，或者因自然災害造成重大損失，不能按當?shù)刈畹吐毠すべY標準發(fā)放職工工資的，可向主管的地方稅務機關申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。
（五）繳費單位對社會保險經辦機構核定的個人應繳費額或調整金額有異議的，當月先按照核定的應繳費額向主管地方稅務機關申報，或由地方稅務機關直接扣款征收，然后再向社會保險經辦機構申請核實，確有誤差的，從下月起調整。
（六）養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費當年單位繳費基數(shù)如大于職工個人繳費基數(shù)之和的，允許在3個月內向社保經辦機構增補參保職工人數(shù)，并補繳個人繳費部分，逾期未報的，所征繳的單位繳納部分費款劃入社會保險統(tǒng)籌基金。
繳費單位應依法繳納社會保險費，并及時申報繳費人員和繳費基數(shù)。
（七）繳費單位參保登記后，發(fā)生參保職工增加或者減少的，職工個人繳費基數(shù)和應繳費額隨人員增減變動而調整。繳費單位應當自人員增加或者減少之日起30日內向區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理職工增減登記手續(xù)。逾期未申報的，該職工個人繳費基數(shù)和應繳費額從實際受理增減登記之月起調整。
九、待遇享受
社會保險參保職工均實行實名制，繳費單位應如實向區(qū)社保中心、就業(yè)處報送參保職工名單。待遇享受對象以繳費單位向社保中心、就業(yè)處申報并履行繳費義務的職工人數(shù)和名單為準，待遇享受標準按現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關政策執(zhí)行。
十、工作要求
社會保險涉及廣大職工和用人單位的切身利益。各級地方稅務機關、勞動保障部門和社保經辦機構要統(tǒng)一思想認識、加強組織領導、積極協(xié)調配合。要周密安排、精心部署，齊抓共管，及時協(xié)調溝通、交換信息，認真履行各自職責，確保社會保險費擴覆征繳工作順利進行。
NO.1：保單借款
項目：甜品屋
籌資規(guī)模：3萬
經營性質：個體經營者
26歲的Candy在看完法國電影《巧克力情人》后，突然有了創(chuàng)業(yè)靈感。電影中用生面包圈和奶油混合做面包的鏡頭讓她過目不望，于是她想到可以“依葫蘆畫瓢”地在熱鬧社區(qū)附近開一家與片中主題與氛圍相似的甜品屋。由于缺乏經驗，她決定在創(chuàng)業(yè)初期以連鎖加盟的方式積累經驗。經過一番打聽后，Candy更是創(chuàng)業(yè)激情高漲。據(jù)了解，加盟店的初期投資大概在10萬元左右，一般經營2到3年就可以收回成本。
經過精打細算，她發(fā)現(xiàn)自己還有3萬元的缺口。正在她為錢犯愁時，突然想起幾年前父母給她買的人壽保險，保單中有一條貸款條約中明確表示：投保人可以向保險公司借貸。于是，Candy帶上保險合同、身份證復印件，到保險公司柜臺填寫《借款申請書》，拿到經過公司審核蓋章同意后的《借款申請書》（客戶聯(lián)）后，她順利地領到了她所需要的錢款。據(jù)了解，保險合同借款流程十分便捷，而且還款也很方便，只要攜帶《借款申請書》（客戶聯(lián)）與現(xiàn)金，還清還款本息就可以了。
貸款建議：
現(xiàn)如今，保戶完全可以利用保單質押的方式向保險公司或銀行借款。具有現(xiàn)金價值的保單，即具有儲存功能的養(yǎng)老保險，投資分紅型保險及年金保險等人壽保險合同，只要投保人繳納的保費超過一年，這類保單可以作為質押物，保單持有人就可以隨時要求保險公司返還部分現(xiàn)金價值以實現(xiàn)債權。
一般而言，“保單現(xiàn)金價值表”附在保單上。根據(jù)Candy的保單條款規(guī)定，借款金額為退休金的90%，利息為同期銀行利率。退保金等于保單現(xiàn)金價值加年度實繳保險費的35%。而Candy在10年前就買了保險，保單的現(xiàn)金價值已經超過了10萬，而Candy只需要3萬元，保單完全可以解決Candy創(chuàng)業(yè)的“燃眉之急”。
特別提示：
保單借款一般時間為6個月，若超過期限，保單效力終止。但你不必擔心無法還款造成損失，因為有條款規(guī)定，只要補足保險費和利息，投保人在保單效力終止兩年內，仍然可以申請復效。盡管在保單“假死”期間，保單不為Candy做任何保障，但這跟創(chuàng)業(yè)的風險相比，完全可以不值一提。
NO.2：銀行創(chuàng)業(yè)貸款
項目：創(chuàng)意手工坊
籌資規(guī)模：10萬
經營性質：私營企業(yè)
28歲的Vivian是一名全職太太，婚后閑適幸福的生活讓她總想要一份事業(yè),來充實自己。前段時間，她在淘寶網(wǎng)上淘到了一個手工制作的牛皮錢包，她特別喜歡這種純粹DIY，又非常有特點的東西。想到小時候自己也做過手工，突然有了想開一個創(chuàng)意手工作坊的沖動，可以將制作產品放在老公的妹妹的商鋪里代賣，自己還可以在網(wǎng)上出售或招商。這一想法得到了老公的支持，于是Vivian很快就展開了經營。她還招募了一些心靈手巧的員工制作產品，并聘請了專門的設計人員進行設計。沒想到開業(yè)3個月后，就已經拿到了十幾份定單，沒過多久，現(xiàn)金流出現(xiàn)了緊張的局面。Vivian決定擴大公司規(guī)模，于是她想到了銀行的貸款業(yè)務。
經過充分準備后，Vivian提交了個人資料與企業(yè)資料，經過審批后，又撰寫了開業(yè)貸款擔保申請書與開業(yè)貸款計劃書。經過銀行考察，認為Vivian的生意很有潛力，可以給予創(chuàng)業(yè)貸款，于是Vivian讓下崗母親作為“法人”，很快拿到了10萬遠貸款，同時獲得了比較優(yōu)惠的利率。
貸款建議：
一般銀行分三類貸款業(yè)務：創(chuàng)業(yè)貸款、抵押貸款和保證貸款。在實際情況權衡后，Vivian選擇了最適合她的創(chuàng)業(yè)貸款。要申請創(chuàng)業(yè)貸款成功需要通過三關：一是資格，貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所；其次是要有營業(yè)執(zhí)照和經營許可證；三是創(chuàng)業(yè)者所投資項目有一定的自有資金。
銀行與一些投資公司也會有合作，推出例如中小企業(yè)無抵押貸款、個人助業(yè)貸款等多種業(yè)務，但如果要申請無抵押貸款，就必須先實現(xiàn)年盈利達到150萬左右，注冊經營兩年以上等硬性條件。而個人助業(yè)貸款與抵押貸款形式相同，只是其中流動資金貸款最長不超過1年。
特別提示：
創(chuàng)業(yè)貸款的貸款期限在1-3年，最高單筆可達到50萬元，其利率以人民幣貸款基準利率為基礎。如果是下崗職工創(chuàng)業(yè)，利率還可下浮20%或享受60%的政府貼息。但其通過審批的難度較大，貸款評估也十分嚴格。
NO.3：產業(yè)基金融資
項目：化妝品公司
籌資規(guī)模：40萬
經營性質：公司
32歲的Susan大學畢業(yè)后，就順利地進入了一家跨國化妝品公司做銷售經理。經過幾年在化妝品專業(yè)線市場的磨練，她逐漸認識了不少行業(yè)人士，也鍛煉了自己的性格和勇氣。盡管現(xiàn)如今化妝品行業(yè)還不太規(guī)范，但她依然認為，化妝品行業(yè)市場仍然有待開發(fā)。一個做了4年化妝品公司的朋友在這時邀請Susan加入一同開辟“江山”，但手頭資金流比較緊張，無法讓化妝品公司規(guī)模再上一個臺階。Susan希望能夠通過一個方法，急速擴大資金來源，并能夠得到相應的擴張輔導，因為她知道，許多經營者都是在擴張規(guī)模時一撅不振的。
通過四處打聽，Susan得知北京有一家公司是專門運做中國美容健康產業(yè)基金業(yè)務的，目的就是為了幫助美容化妝品行業(yè)脫離單一陳舊的經營方式，成功向特色化、效益化轉型，他們同時分享收益成果。于是，Susan聯(lián)系上了這個產業(yè)基金，并規(guī)范地劃分了股權，包括技術股權與期權，并將資料提交到這家產業(yè)基金公司。很快產業(yè)基金公司和Susan的化妝品公司建立了“戰(zhàn)略合作”，在簽署了一份具體的分享利益的協(xié)議與資信擔保書，很快募集到了40萬資金，加上原先的積累，公司順利地發(fā)展壯大。產業(yè)基金擁有的豐富資源也給Susan提供了很多發(fā)展建議，積極地單于公司管理。這家控制了Susan化妝品公司40%股權的產業(yè)基金，分享了Susan公司所帶來的巨大利潤。
貸款建議：
產業(yè)投資基金又稱為直接投資基金，具體包括風險投資基金、企業(yè)重組基金、基礎設施投資基金等等，它是以非上市股權為主要投資對象的投資基金。具體來說，產業(yè)投資基金是指通過發(fā)售基金份額（基金單位）募集資金形成獨立財產，交由專門投資管理機構按照資產組合原理直接投資于特定產業(yè)的未上市企業(yè)，并通過資本經營和提供增值服務對所投投資企業(yè)加以培育和輔導使之相對成熟和強壯，以實現(xiàn)資產保值增值從而獲得投資收益的投資方式。
特別提示：
產業(yè)基金是一種新興的融資手段，目前IT、文化、石油等產業(yè)基金比較常見。但是由于中國在產業(yè)基金的相關法律上還尚不完善，所以多數(shù)是采取私募方式募集資金。私募基金十分靈活，行業(yè)包羅萬象，所以在選擇這種融資方式上，要更加慎重，而這也是最適合中小企業(yè)擴大規(guī)模的手段之一。
TIPS：申請創(chuàng)業(yè)貸款關鍵詞
貸款評估：貸款評估十分嚴格是創(chuàng)業(yè)貸款的特征之一。申請者除了要有穩(wěn)定的經營收入和按期嘗還本息的能力，還必須能夠提供能被銀行認可的抵押擔保。
資金匹配：對銀行貸款要確定一個合適的貸款金額，過大或過小都不利于創(chuàng)業(yè)。觀察銀行的貸款期限與經營貨款回籠周期是否相匹配，以至于銀行收回貸款時，不會影響正常經營。
2008年1月20日，林老太太的三兒子林某因病死亡。在林某死亡后，其母親、妻子、兒子三人因林某撫恤金、住房公積金、個人存款等財產分割問題不能達成一致意見。
年過九旬的林老太太在
狀中稱：她共有三個兒子，二兒子早巳去世，老三林某去世后，她只剩下了70多歲的大兒子。經濟條件不寬裕的大兒子還有心臟病，經常犯病，無能力贍養(yǎng)林老太太。三兒子留下的財產僅有3萬多元，根本不夠她的生活需要，使她今后的生活沒有任何保障。這幾年來，孫子小株大學畢業(yè)后也從未去看望過她，要求孫子盡贍養(yǎng)義務更難。因此，林老太太要求繼承兒子的全部遺產，并領取喪葬費、撫恤金等費用，以充抵孫子對自己應盡的贍養(yǎng)義務。
兒媳提申請，加入訴訟中
誰曾想，在林老太太將孫子小林告上法庭的第二天，法院收到了小林母親王風要求參加訴訟的申請書。
王風56歲，沒有固定職業(yè)。十幾年前，丈夫林某患上了精神分裂癥。這些年來，王風自己帶著孩子在外租房居住，靠給人打工維持生活，供兒子上了大學。在丈夫去世后，為了辦喪事，買東西花費了3450元?？伤龥]有想到，林老太太卻想獨自繼承其夫妻共同財產，因而要求加入訴訟，以維護自己的權益。
三代面對面，公堂明是非
在法庭上，林老太太提出，林某的戶口本上婚姻一欄中明確記載為離異，并舉出病歷中關于婚姻情況也為離異。以此證明兒子林某在患病期間，都是和自己共同生活，因此應由自己繼承兒子遺留下的所有財產。
王風在法庭上向法官提交了自己和林某的結婚證，證明自己和林某系夫妻關系。同時，她提交了林某留下的住房出售產權界定卡，上面寫明配偶為王風。王風據(jù)此認為，被繼承人林某留下的房產、職工保險金、養(yǎng)老金、工資賬戶和住房公積金屬于夫妻共同財產，除去自己應得的一半后，剩余的才能作為遺產處理。撫恤金和喪葬費不屬于遺產范圍。
小林針對林老太太的，提出了自己的觀點：林老太太還有大兒子，其經濟條件還可以；而自己目前在外地以干臨時工為生，對原告沒有贍養(yǎng)能力；原告把繼承和贍養(yǎng)兩個法律關系混合為一體是錯誤的。
法官忙調解，順利結疑案
雖然三方為繼承糾紛而鬧上了法庭，但最終圓滿解決糾紛，修復他們之間的親情才是辦案法官的最終目的。
我國法律上的結婚和離婚均要經過法定的程序，原告林老太太僅以戶籍登記和病歷上記載的離異而主張王風與林某已離婚，證據(jù)并不充分。我國婚姻法規(guī)定，在婚姻關系存續(xù)期間，男女雙方實際取得和應當取得的住房、工資、住房公積金、養(yǎng)老保險金等，屬于夫妻共有財產，應當先將他人的財產分出為他人所有后，其余的為被繼承人的遺產。
法官又根據(jù)林老太太照顧林某較多的情況，使王風和小林也能夠更多地考慮林老太太以后的生活。近日，三方在和平的氛圍下達成如下協(xié)議：
第二條本辦法所稱的社會保險行政爭議，是指經辦機構在依照法律、法規(guī)及有關規(guī)定經辦社會保險事務過程中，與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議。
本辦法所稱的經辦機構，是指法律、法規(guī)授權的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務的工作機構。
第三條公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益，向經辦機構或者勞動保障行政部門申請社會保險行政爭議處理，經辦機構或者勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議適用本辦法。
第四條經辦機構和勞動保障行政部門的法制工作機構或者負責法制工作的機構為本單位的社會保險行政爭議處理機構（以下簡稱保險爭議處理機構），具體負責社會保險行政爭議的處理工作。
第五條經辦機構和勞動保障行政部門分別采用復查和行政復議的方式處理社會保險行政爭議。
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：
（一）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的；
（二）認為經辦機構未按規(guī)定審核社會保險繳費基數(shù)的；
（三）認為經辦機構未按規(guī)定記錄社會保險費繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的；
（四）認為經辦機構違法收取費用或者違法要求履行義務的；
（五）對經辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的；
（六）認為經辦機構不依法支付其社會保險待遇或者對經辦機構停止其享受社會保險待遇有異議的；
（七）認為經辦機構未依法為其調整社會保險待遇的；
（八）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險關系轉移或者接續(xù)手續(xù)的；
（九）認為經辦機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的；
屬于前款第（二）、（五）、（六）、（七）項情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復議，也可以先向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查，對復查決定不服，再向勞動保障行政部門申請行政復議。
第七條公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以向勞動保障行政部門一并提出對該規(guī)范性文件的審查申請。
第八條公民、法人或者其他組織對經辦機構作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。
第九條申請人認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議。
申請人與經辦機構之間發(fā)生的屬于人民法院受案范圍的行政案件，申請人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第十條經辦機構作出具體行政行為時，未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的；行政復議申請期限從申請人知道行政復議權或者行政復議申請期限之日起計算，但最長不得超過二年。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第十一條申請人向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議，一般應當以書面形式提出，也可以口頭提出?？陬^提出的，接到申請的保險爭議處理機構應當當場記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實和理由、申請時間等事項，并由申請人簽字或者蓋章。
勞動保障行政部門的其他工作機構接到以書面形式提出的行政復議申請的，應當立即轉送本部門的保險爭議處理機構。
第十二條申請人向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查的，該經辦機構應指定其內部專門機構負責處理，并應當自接到復查申請之日起20日內作出維持或者改變該具體行政行為的復查決定。決定改變的，應當重新作出新的具體行政行為。
經辦機構作出的復查決定應當采用書面形式。
第十三條申請人對經辦機構的復查決定不服，或者經辦機構逾期未作出復查決定的，申請人可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。
申請人在經辦機構復查該具體行政行為期間，向勞動保障行政部門申請行政復議的，經辦機構的復查程序終止。
第十四條經辦機構復查期間，行政復議的申請期限中止，復查期限不計入行政復議申請期限。
第十五條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構接到行政復議申請后，應當注明收到日期，并在5個工作日內進行審查，由勞動保障行政部門按照下列情況分別作出決定：
（一）對符合法定受理條件，但不屬于本行政機關受理范圍的，應當告知申請人向有關機關提出；
（二）對不符合法定受理條件的，應當作出不予受理決定，并制作行政復議不予受理決定書，送達申請人。該決定書中應當說明不予受理的理由。
除前款規(guī)定外，行政復議申請自勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到之日起即為受理，并制作行政復議受理通知書，送達申請人和被申請人。該通知中應當告知受理日期。
本條規(guī)定的期限，從勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到行政復議申請之日起計算；因行政復議申請書的主要內容欠缺致使勞動保障行政部門難以作出決定而要求申請人補正有關材料的，從保險爭議處理機構收到補正材料之日起計算。
第十六條經辦機構作出具體行政行為時，沒有制作或者沒有送達行政文書，申請人不服提起行政復議的，只要能證明具體行政行為存在，勞動保障行政部門應當依法受理。
第十七條申請人認為勞動保障行政部門無正當理由不受理其行政復議申請的，可以向上級勞動保障行政部門申訴，上級勞動保障行政部門在審查后，作出以下處理決定：
（一）申請人提出的行政復議申請符合法定受理條件的，應當責令下級勞動保障行政部門予以受理；其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動保障法律、法規(guī)、部門規(guī)章、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本行政機關制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級勞動保障行政部門認為有必要直接受理的，可以直接受理；
（二）上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門不予受理行為確屬有正當理由，應當將審查結論告知申請人。
第十八條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構對已受理的社會保險行政爭議案件，應當自收到申請之日起7個工作日內，將申請書副本或者申請筆錄復印件和行政復議受理通知書送達被申請人。
第十九條被申請人應當自接到行政復議申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提交答辯書，并提交作出該具體行政行為的證據(jù)、所依據(jù)的法律規(guī)范及其他有關材料。
被申請人不提供或者無正當理由逾期提供的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
第二十條申請人可以依法查閱被申請人提出的書面答辯、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
第二十一條勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，原則上采用書面審查方式。必要時，可以向有關單位和個人調查了解情況，聽取申請人、被申請人和有關人員的意見，并制作筆錄。
第二十二條勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，以法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十三條勞動保障行政部門在依法向有關部門請示行政復議過程中所遇到的問題應當如何處理期間，行政復議中止。
第二十四條勞動保障行政部門在審查申請人一并提出的作出具體行政行為所依據(jù)的有關規(guī)定的合法性時，應當根據(jù)具體情況，分別作出以下處理：
（一）該規(guī)定是由本行政機關制定的，應當在30日內對該規(guī)定依法作出處理結論；
（二）該規(guī)定是由本行政機關以外的勞動保障行政部門制定的，應當在7個工作日內將有關材料直接移送制定該規(guī)定的勞動保障行政部門，請其在60日內依法作出處理結論，并將處理結論告知移送的勞動保障行政部門。
（三）該規(guī)定是由政府及其他工作部門制定的，應當在7個工作日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。
審查該規(guī)定期間，行政復議中止，勞動保障行政部門應將有關中止情況通知申請人和被申請人。
第二十五條行政復議中止的情形結束后，勞動保障行政部門應當繼續(xù)對該具體行政行為進行審查，并將恢復行政復議審查的時間通知申請人和被申請人。
第二十六條申請人向勞動保障行政部門提出行政復議申請后，在勞動保障行政部門作出處理決定之前，撤回行政復議申請的，經說明理由，勞動保障行政部門可以終止審理，并將有關情況記錄在案。
第二十七條勞動保障行政部門行政復議期間，被申請人變更或者撤銷原具體行政行為的，應當書面告知勞動保障行政部門和申請人。勞動保障行政部門可以終止對原具體行政行為的審查，并書面告知申請人和被申請人。
申請人對被申請人變更或者重新作出的具體行政行為不服，向勞動保障行政部門提出行政復議申請的，勞動保障行政部門應當受理。
第二十八條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構應當對其組織審理的社會保險行政爭議案件提出處理建議，經本行政機關負責人審查同意或者重大案件經本行政機關集體討論決定后，由本行政機關依法作出行政復議決定。
第二十九條勞動保障行政部門作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書。行政復議決定書應當載明下列事項：
（一）申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務）；
（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務；
（三）申請人的復議請求和理由；
（四）被申請人的答辯意見；
（五）勞動保障行政部門認定的事實、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件；
（六）復議結論；
（七）申請人不服復議決定向人民法院的期限；
（八）作出復議決定的年、月、日。
行政復議決定書應當加蓋本行政機關的印章。
第三十條經辦機構和勞動保障行政部門應當依照民事訴訟法有關送達的規(guī)定，將復查決定和行政復議文書送達申請人和被申請人。
第三十一條申請人對勞動保障行政部門作出的行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
一、指導思想
堅持保障困難群眾的基本生活，實行特困對象重點保障，促進保障的公開、公正、公平、及時。通過在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鄉(xiāng)低保年審，做到應保盡保、應退盡退，進退及時，建立健全城鄉(xiāng)低保對象動態(tài)管理機制。
二、組織領導
為加強對我鎮(zhèn)2014年城鄉(xiāng)低保年審工作的組織領導。各村（居）委會要成立相應的審核評議組，村（居）黨支部書記為第一責任人，村（居）委會主任、聯(lián)村負責人為直接責任人負責本轄區(qū)低保年審工作。
三、年審范圍、內容、時間
1、年審的范圍：2014年3月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象及2014年新申請的城鄉(xiāng)低保對象。
2、年審的內容：主要審核全鎮(zhèn)已享受或新申請的城鄉(xiāng)低保對象現(xiàn)在家庭收入、家庭財產、家庭成員的情況，根據(jù)所核實的情況，重新確定保障對象及其保障標準。
3、時間要求：從4月1日至5月30日止，為村兩委集中審核階段；6月1日至6月10日，為鎮(zhèn)集中審核匯總階段。
四、年審重點
本年度城鄉(xiāng)低保年審，凡符合下列條件之一的均不得享受低保政策：
1、執(zhí)行政策走樣，違規(guī)操作辦理。如農村戶口辦理城市低保；已轉為城市戶口領取養(yǎng)老金仍享受農村低保的；
2、夫妻雙方年齡均在50歲以下，有勞動能力，家人身體健康，但不主動尋找工作和就業(yè)的對象；
3、自有或經營機動車輛、工程機械的對象；
4、擁有兩套以上（含兩套）住房的對象；
5、擁有或租賃商業(yè)門面、店鋪，家庭成員屬私營企業(yè)主或從事服裝、家電、百貨、餐飲、娛樂及其他經營活動的個體工商戶，家庭月人均收入高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?/p>
6、長期不在戶籍所在地居住致使管理機構無法取得聯(lián)系；或連續(xù)3個月不按時領取低保金的；
7、子女擇校付費上學，飼養(yǎng)名貴寵物，進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易等高風險投資的；
8、拒絕接受救助業(yè)務工作人員入戶調查核實家庭財產和家庭收入的；或者因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的；
9、領取養(yǎng)老保險金且家庭收入超過最低生活保障標準的；
10、國家公職人員及村委會干部近親屬享受低保的對象。“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
五、主要措施
1、加大政策宣傳力度。各村委會要召開好年審工作動員會、社員座談會，及時把2014年度城鄉(xiāng)低保年審工作主要精神宣傳到位，做到家喻戶曉，讓廣大群眾參與和監(jiān)督低保年審社會救助工作。
2、嚴把“四關”。在低保的年審過程中，要嚴把入戶調查關、民主評議關、審核關、公示關。
（1）入戶調查關：聯(lián)村負責人負責聯(lián)系村（居）城鄉(xiāng)低保年審工作，必須深入村社，深入群眾家庭，準確掌握重病、重殘、重度精神病患者等特困戶情況，對不知道如何申請低保的特困戶，安排村（居）委會干部代為提交申請，納入民主評議，所有入戶調查材料聯(lián)村負責人必須簽字。
（2）民主評議關：各村（居）民主評議會議必須由聯(lián)村負責人主持，由村（居）民代表進行評議。評議要堅持公平、公正，不拉幫結派、優(yōu)親厚友，不違背政策評低保，嚴禁拼保戶、拆戶保。參會人員要在評議記錄上簽字。
（3）審核關：受理低保申請應為鎮(zhèn)人民政府，規(guī)范審核程序，鎮(zhèn)政府為主體，本轄區(qū)內的重病、重殘、重度精神病患者的調查率必須達100%。各村（居）委會要對各村民主評議的結果形成材料上報，鎮(zhèn)人民政府審批。
（4）公示關：各村（居）委會要將低保評議審核結果在村陣地張榜公示，公示期不少于7天。
3、建立低保經辦人員近親屬享受低保備案制度。范圍包括黨委政府主要領導及分管領導、民政辦工作人員及村（居）委會干部。
4、強化監(jiān)督、嚴肅紀律。各村（居）委會要高度重視年審工作，嚴格政策界限，嚴格操作規(guī)程。對騙取低保待遇的人員加大查處力度；對無理取鬧，強行索要低保待遇，干擾低保管理工作秩序的，要依法移送公安機關處理；對、、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的要依紀依法從嚴追究責任。
關鍵詞：技術研發(fā)費；加計扣除；實際應用
現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展，促使企業(yè)在研發(fā)上不得不投入大量資金，來提高自主創(chuàng)新能力，但研發(fā)費的投入無疑會加重企業(yè)經營負擔，正是基于國家對企業(yè)研發(fā)新產品的扶持，出臺了相應的配套政策，其中技術研發(fā)費的加計扣除稅收優(yōu)惠政策對大多研發(fā)企業(yè)都適用。
一、國家相關政策的規(guī)定
所謂技術開發(fā)費是指納稅人在一個納稅年度生產經營中發(fā)生的用于研究_發(fā)新產品、新技術、新工藝的各項費用。企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定，企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。換言之就是企業(yè)在發(fā)展中針對新型技術、產品及工藝在開發(fā)及研究過程中所形成的費用，而且沒有歸納到無形資產當期損益中的，在依據(jù)相關規(guī)定折扣之后的費用數(shù)量；如果形成了無形資產則要根據(jù)其比例的150%進行攤銷。
為了能夠激發(fā)企業(yè)開發(fā)各種全新事物及落實相關優(yōu)惠政策的積極性，國家財政部門、稅務部門及科技部等聯(lián)合針對研究開發(fā)費用加計扣除政策進行了完善，并已經在實際上得到貫徹。
二、企業(yè)開發(fā)費實際操作應用
（一）開發(fā)項目的立項工作
企業(yè)應當成立“技術開發(fā)中心”，主管企業(yè)新品的研發(fā)工作。所謂新品開發(fā)立項是指企業(yè)對具體開發(fā)的新產品所需的資金、人員、技術要求、開發(fā)方法、時間等要求進行設置、論證，并通過申請、審批等流程，建立一個合法、合規(guī)的開發(fā)項目。一般新品開發(fā)立項需要提交項目申請書及可行性報告提交企業(yè)主管技術負責人和單位領導審批。一般項目開發(fā)報企業(yè)技術中心立項，并報單位負責人審批；重大項目需報當?shù)乜萍贾鞴懿块T（科技局、廳）審核備案。技術中心同時進行兩個開發(fā)項目以上的要按類別分別立項。
（二）開發(fā)項目專利技術的申請
所謂專利技術，即一個企業(yè)對這一技術有專有權，并受到法律的保護。我國針對專利法進行了總結歸納，將其分為發(fā)明專利、實用新型專利所保護的技術。科技成果的轉化最終要形成產品，而新品最終要面向市場，為企業(yè)創(chuàng)造價值。在激烈的市場競爭中，同類產品很快出現(xiàn)，所以企業(yè)在研發(fā)過程中，要注重知識產權的保護。申請專利保護是開發(fā)新品的必要措施，特別是要取得高新技術企業(yè)就更加需要新型發(fā)明專利數(shù)量。
（三）研發(fā)經費的專項申請
企業(yè)在研發(fā)過程中需要投入大量資金，其中自有資金應該占到總投入資金的70%以上，其余部分可以向當?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請專項補助，申請專項補助的企業(yè)必須符合當?shù)匾?guī)定的條件，在財務上要主要有以下幾個方面：
1）企業(yè)有完整的研發(fā)項目立項書
2）科技計劃申報表（企業(yè)研發(fā)經費補助計劃）
3）主管稅務機關簽章的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》
4）《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》
（四）研發(fā)費用的具體范圍
1.人員人工費用。就是參與到實際研發(fā)活動中的人員所涉及到的工資酬勞、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金、生育保險等等一系列費用。
2.直接投入費用
（1）研發(fā)過程中所使用到的材料、燃料及動力費用等
（2）開展中間試驗、產品試制所運用到模具、工藝的開發(fā)及研制費用。沒有形成固定資產的樣品、樣機及測試所產生的費用，試制產品的檢測費等。
（3）研發(fā)過程中使用到設施儀器的維修、管理、檢驗、調整等所形成的費用，及通過經營租賃形成獲取的用于研發(fā)活動的設備儀器費用。
3.折舊費用。用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。
4.無形資產攤銷。用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術（包括許可證、專有技術、設計和計算方法等）的攤銷費用。
5.新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。
6.其他相關費用。只要是在研發(fā)活動過程中涉及到的其他相關費用，具體包括：技術圖書資料費、專家咨詢及資料翻譯費、技術研發(fā)保險費、研發(fā)成果的檢驗、分析、評定、林正、審核、驗收等形成的費用；知識產權申請費、注冊費、費、差旅及會議費。以上費用的總計額度不能超出可加計扣除研發(fā)費用總數(shù)量的百分之十。
7.財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用。
三、研發(fā)費用的會計核算
（一）賬戶設置
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用，按不同項目單獨設置明細賬，在管理費用-技術開發(fā)費中核算，并按照開發(fā)費用的具體范圍設置三級明細賬，比如人員工資、材料、折舊等等三級科目。同時開發(fā)兩個以上項目的，需按項目名稱設置輔助核算，共同發(fā)生的費用按一定比例分攤。
（二）加計扣除的會計處理
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用，按實際發(fā)生額入賬，加計扣除50%部分在核算時不做賬務處理，應在企業(yè)年度所得稅匯算表中體現(xiàn)。
（三）專項補助經費的會計核算
企業(yè)收到科技部門撥付的專項補助金時：
借：銀行存款
貸：專項應付款
專項補助金只能用于企業(yè)研發(fā)支出，并設置專項應付款收支臺賬，以備科技部門審查開支情況。
四、研發(fā)項目的稅務備案工作
研發(fā)項目的稅務備案是企業(yè)能否享受優(yōu)惠政策的必備條件，也是財務人員的一項非常重要工作，國家稅務總局2015年第76號文件公告作了詳細的說明，這項工作一定要在企業(yè)年度所得稅匯算清繳之前完成，并取提稅務機關同意備案的反饋意見。
五、申報材料的歸檔管理
企業(yè)研發(fā)費的所有材料均要裝訂成冊，包括項目立項書、技術開發(fā)費明細賬、稅務備案表、相關技術合同等資料。