時(shí)間：2023-03-13 11:04:19
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首選，在開挖施工前，需要做好與市政管線部門的溝通，明確地下管線的具體問題，為開挖工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)，避免出現(xiàn)挖斷管線的情況;其次，在開挖過程中，需要加強(qiáng)管理，做好人與設(shè)備的充分配合，通常在使用挖據(jù)設(shè)備挖到設(shè)計(jì)位置以上20cm時(shí)，就應(yīng)該轉(zhuǎn)為人工開挖，避免出現(xiàn)超挖現(xiàn)象;然后，如果現(xiàn)場土質(zhì)較差，應(yīng)該在做好基坑圍護(hù)工作，保證施工的安全穩(wěn)定進(jìn)行。在該工程中，由于基坑開挖深度相對較大，需要在基坑底部設(shè)置相應(yīng)的集水井和排水溝，避免地下水對于工程施工的影響。
2地基處理
該工程的施工現(xiàn)場土層為回填土，承載能力相對較低，難以滿足施工設(shè)計(jì)要求，因此，需要對地基進(jìn)行換填處理，將軟弱土層清除后，采用砂卵石進(jìn)行回填并夯實(shí)。若需要進(jìn)行分層夯實(shí)，在應(yīng)該將分層的厚度控制在25cm以內(nèi)。對于一些施工空間狹小，壓實(shí)機(jī)械難以施展的位置，應(yīng)該采用人工壓實(shí)。
3模板施工
基礎(chǔ)處理后，需要進(jìn)行混凝土墊層的澆筑施工，施工人員必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，對墊層的厚度和強(qiáng)度等參數(shù)進(jìn)行控制。之后，對墊層表面進(jìn)行清理，做好測量放線，就可以進(jìn)行模板的施工。模板施工時(shí)箱涵施工中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對于箱涵的成型以及結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性有著不容忽視的影響。在該工程的施工中，采用鋼管和膠合板作為模板支架，同時(shí)通過現(xiàn)場跟蹤管理的方式，保證支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和強(qiáng)度。箱涵模板施工通?？梢苑譃閮蓚€(gè)部門，一是側(cè)墻模板，二是頂板模板。其中，側(cè)墻模板的施工相對繁瑣，也直接影響著箱涵整體結(jié)構(gòu)的完整性和可靠性。在混凝土工程施工完成后的第三天，可以對側(cè)墻模板進(jìn)行拆除，而頂板模板則必須在混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后拆除。在拆模后，要做好養(yǎng)護(hù)管理工作，避免出現(xiàn)施工縫或者其他質(zhì)量問題。
4鋼筋安裝
鋼筋的安裝施工是箱涵施工的核心環(huán)節(jié)之一，是保證箱涵斷面規(guī)則性和穩(wěn)定性的關(guān)鍵。在施工中，首先，需要結(jié)合相應(yīng)的力學(xué)實(shí)驗(yàn)，檢測鋼筋的整體性能，確保其質(zhì)量合格;其次，要對鋼筋進(jìn)行有效加工處理，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的角度和位置進(jìn)行施工;然后，要充分重視鋼筋連接部位的處理，確保連接的強(qiáng)度和接頭的位置都能滿足設(shè)計(jì)要求，并由監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn);最后，要對鋼筋安裝的順序進(jìn)行合理安排，先安裝底板下梗肋以及豎墻部分的鋼筋，然后安裝頂板和底板的鋼筋，并對其間距進(jìn)行有效控制。鋼筋安裝完成后，應(yīng)該在其與模板之間，放置于混凝土標(biāo)號相同的砂漿墊塊，保證鋼筋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。
5混凝土澆筑
混凝土澆筑同樣是箱涵施工的核心環(huán)節(jié)，必須得到充分重視。首先，要做好施工準(zhǔn)備工作，結(jié)合工程的具體要求，對混凝土進(jìn)行試配，得出最佳的配置比，為施工的順利進(jìn)行提供良好的數(shù)據(jù)支持;其次，在混凝土澆筑過程中，應(yīng)該切實(shí)做好施工工藝的選擇。通常來講，在箱涵施工中，為了保證施工質(zhì)量，混凝土的澆筑多采用分層澆筑工藝，要確保分層的合理性和澆筑的連續(xù)性;然后，要做好混凝土的養(yǎng)護(hù)管理工作，與一般混凝土工程的養(yǎng)護(hù)管理措施相同，這里不再一一贅述。通過養(yǎng)護(hù)和保養(yǎng)，可以最大限度地保證混凝土施工的質(zhì)量，從而為箱涵工程整體的質(zhì)量和穩(wěn)定提供良好的保障。
6變形縫控制
變形縫是箱涵工程中必不可少的組成部分，對于工程的施工有著不可忽視的作用，但是，如果控制不好，則會(huì)對工程的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。因此，做好變形縫的控制室非常關(guān)鍵的。在箱涵施工中，變形縫處于箱涵的不同節(jié)段之間，多是在施工中預(yù)留相應(yīng)的變形空隙，然后通過各種材料的填充所形成的一種構(gòu)造形式。對于變形縫的控制，一是必須保證填充材料的質(zhì)量和規(guī)格，二是必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方法進(jìn)行設(shè)置和安裝，三是在進(jìn)行嵌縫施工前，應(yīng)該對變形空隙進(jìn)行檢查和清理，為施工提供良好的基礎(chǔ)條件，四是應(yīng)該保證變形縫兩側(cè)的平整和清潔，同時(shí)涂刷相應(yīng)的基層處理劑，保證施工質(zhì)量。
7結(jié)語
我國建筑材料檢測體系仍沿襲20世紀(jì)80年代所形成的基本框架，其實(shí)際的工作已經(jīng)與當(dāng)下的施工環(huán)境存在很大的落差。此方面的不足容易造成檢測的不遵從以及不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。使得檢測結(jié)果無法更好的為當(dāng)下的施工建設(shè)提供幫助。在具體的因素分析層面我國建筑材料檢測主要面對如下問題:
1)軟硬件更新緩慢
建筑材料在分析的過程中需要對材料的混凝土混合比、材料不同部位的規(guī)定成分、含泥量、堅(jiān)固性、壓碎值等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測。在檢測的過程中依賴先進(jìn)的設(shè)備，尤其是近些年所推廣的無傷害以及同步取樣法檢測對于設(shè)備以及人員的技術(shù)水平要求較高。而現(xiàn)階段此行業(yè)的發(fā)展多以政府為主導(dǎo)。在這樣的情況下，其設(shè)備的更新受到政府層面預(yù)算的影響，因此在部分地區(qū)檢測設(shè)備無法滿足現(xiàn)階段的建筑施工要求。另一個(gè)層面部分檢測人員由于理論知識的學(xué)習(xí)較少，對于部分設(shè)備尤其是新進(jìn)設(shè)備的掌握程度不足，成為了檢測過程中的短板。此種情況在部分地區(qū)成為了其工作開展的限制性因素。在這樣的情況下容易造成檢測結(jié)果的不準(zhǔn)確以及檢測時(shí)效性差等問題。
2)制度執(zhí)行不完善
在制度層面，我國的政府要求工程在建設(shè)過程中應(yīng)該開展同步的建筑材料檢測。而在實(shí)際的操作過程中由于人員以及設(shè)備等因素，此項(xiàng)規(guī)定與要求無法得到具體的落實(shí)。表現(xiàn)在實(shí)際的檢測工作中主要形成了如下幾個(gè)方面的不良影響:
a．檢測制度不完善，尤其是對具體的檢測指標(biāo)的規(guī)定層面并不完善。部分可選擇指標(biāo)在報(bào)告中沒有得到合理的表現(xiàn)。此種現(xiàn)象不僅造成了部分企業(yè)單位在材料檢測過程中的造假;更容易存在檢測環(huán)節(jié)的不遵從;
b．在檢測的過程中現(xiàn)場環(huán)境以及實(shí)際施工條件對于檢測結(jié)果均有一定的影響。比如檢測與實(shí)際施工過程中環(huán)境溫度與濕度的不同;檢測樣品中的加荷速度不統(tǒng)一等，這樣的差別均能夠造成檢測樣品與實(shí)際施工材料的屬性差異，進(jìn)而降低了檢測報(bào)告對實(shí)際施工評價(jià)的準(zhǔn)確性;
c．檢測執(zhí)行體系不到位，部分檢測項(xiàng)目缺乏必要的現(xiàn)場檢測，單純的以施工單位報(bào)告申請的模式來進(jìn)行。由于上述三點(diǎn)現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了部分檢測的過程中存在較為嚴(yán)重的制度不清、執(zhí)行不明等現(xiàn)狀。
3)取樣方式合規(guī)性較差
在取樣的過程中同樣存在一定的問題。具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:
a．取樣缺乏現(xiàn)場隨機(jī)取樣的緩解，在實(shí)際的檢測過程中往往是通過企業(yè)報(bào)送的方式來進(jìn)行。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因一方面是由于檢測方面人力資源的不足所造成的，另一方面也存在一定的不遵從因素;
b．在取樣的過程中檢測方面為了降低工作量，在實(shí)際的檢測過程中并沒有達(dá)到相關(guān)的取點(diǎn)要求。表現(xiàn)在檢測報(bào)告方面則存在以偏概全，以點(diǎn)概面等形式主義問題。這樣的取樣方式無疑是從樣品本身降低了檢測的合規(guī)性與指導(dǎo)意義。長此以往使得建筑材料檢測形同虛設(shè)。
2市政工程常用材料現(xiàn)場質(zhì)量控制措施
1)按照事先制定的施工規(guī)劃與實(shí)際的施工形式標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)不同材料進(jìn)場時(shí)，按照總體平面規(guī)劃進(jìn)行放置，分別按其品種、規(guī)格等將材料整合放置，同時(shí)要做好預(yù)防雨水覆蓋措施。掌握土料場蘊(yùn)藏?cái)?shù)量、開采、運(yùn)輸條件等方面，同時(shí)需要對工程核心材料實(shí)施室內(nèi)試驗(yàn)，試驗(yàn)報(bào)告要迅速得出，一定要落實(shí)以數(shù)據(jù)為依據(jù)。按照市政工程質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，在工程質(zhì)量方面貫穿落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)，不合格的原材料堅(jiān)決停止應(yīng)用，預(yù)制構(gòu)件同樣如此，現(xiàn)場需了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，糾察問題、提出施工中的質(zhì)量隱患并出具預(yù)防措施。材料倉庫、現(xiàn)場材料堆放處均應(yīng)設(shè)立標(biāo)示牌，寫明品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)，嚴(yán)格按“三檢檢制”執(zhí)行，工作程序必須認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要想保證工程的質(zhì)量就需要加強(qiáng)市政工程的建筑材料的控制。在加強(qiáng)質(zhì)量控制的同時(shí)就應(yīng)該注意到要加強(qiáng)工程材料的質(zhì)量監(jiān)控需要進(jìn)行檢驗(yàn)和抽檢之間的配合的方法，要采用肉眼測試和實(shí)際的檢驗(yàn)相互結(jié)合的方法，這樣以便于更好的使得企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府質(zhì)量的保護(hù)體系得到科學(xué)合理的完善，與此同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)對合同的管理，從而使得百年大計(jì)、質(zhì)量第一的方針得到落實(shí)，要從基礎(chǔ)做起，使得材料的管理程序得到更好的明確，從而使得材料的質(zhì)量管理細(xì)則得到更好的完善，而且同時(shí)我們應(yīng)該加強(qiáng)對質(zhì)量檢測方面法律法規(guī)的認(rèn)知，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定來完善質(zhì)量方面的檢測，從而使得材料的質(zhì)量得到保證。
2)確定好檢測取樣的數(shù)量和方法
取樣的數(shù)量看似無關(guān)緊要，卻是會(huì)影響到檢測結(jié)果的準(zhǔn)確程度，取樣數(shù)量少，取樣的部位和方法會(huì)存在一定的偏差，得出的結(jié)果會(huì)不準(zhǔn)確，由于每批建筑材料的數(shù)量是不同的，在檢測時(shí)需要對同一批建筑材料的不同部位進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的抽樣檢測，確保取樣的部位和數(shù)量是具有代表性的，并結(jié)合合理的取樣方法，提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確程度。
3)完善檢測標(biāo)準(zhǔn)
要完善檢測標(biāo)準(zhǔn)，制定更加周密的試驗(yàn)檢測流程，才能更好的保證試驗(yàn)檢測結(jié)果的可靠性，保證施工質(zhì)量安全。
a．要制定科學(xué)的有針對性的試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)，保證建材質(zhì)量過關(guān);
b．制定多種檢測方案。如抽樣檢測法等，確保建材質(zhì)量;
c．制定檢測人員工作細(xì)則，讓檢測過程有標(biāo)準(zhǔn)可依，督促檢測人員保證檢測工作的準(zhǔn)確性。
4)控制建筑材料所在環(huán)境的濕度和溫度
對于建筑材料而言，溫度和濕度是必須高度重視的兩大因素，其對材料性能的影響最為顯著。例如SBS材料，即彈性體改性瀝青防水卷材，受其防水性能影響，進(jìn)行拉伸試驗(yàn)時(shí)，對環(huán)境溫度的要求是21℃～25℃，數(shù)據(jù)顯示，若試驗(yàn)在28℃環(huán)境下進(jìn)行時(shí)，試件抗拉強(qiáng)度平均值比標(biāo)準(zhǔn)溫度環(huán)境下低2．85%，而在18℃環(huán)境下，其抗拉強(qiáng)度的平均值則比標(biāo)準(zhǔn)值高出3．55%。可見，必須將溫度和濕度控制在限定范圍內(nèi)，從而確保檢測、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性、可靠性以及可用性。
5)運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備儀器進(jìn)行材料檢測
建筑物由于功能轉(zhuǎn)變，例如擴(kuò)建、承載力加大等?；虺霈F(xiàn)了質(zhì)量問題，例如缺乏鋼筋、災(zāi)后修理、混凝土強(qiáng)度較弱等，都需要有效加固，采取有力的措施確保建筑的安全使用，從而可以看出結(jié)構(gòu)加固的技術(shù)使用范圍廣并要求高。因此，我們在建設(shè)過程中采取有效的加固及時(shí)對建筑結(jié)構(gòu)實(shí)行加固，從而保證建筑滿足使用需求和安全規(guī)定。
二、幾種常見的混凝土加固技術(shù)
建筑工程加固的主要要求在于經(jīng)過運(yùn)用加固技術(shù)對房屋進(jìn)行修補(bǔ)、增強(qiáng)承受力、提高使用作用、滿足使用要求，所以，采取混凝土加固方案要圍繞提高建筑質(zhì)量為根本任務(wù)。選擇不一樣的加固方案就會(huì)有相應(yīng)的施工方式和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。
混凝土加固技術(shù)主要分為直接加固和間接加固兩大類，施工時(shí)主要按照實(shí)際的建筑條件和使用工恩呢該選擇合理的方案及加固技術(shù)。
（一）直接加固技術(shù)
1、加大截面加固法
加大截面加固法也叫做外包混凝土加固方法，這主要是運(yùn)用相同的材料（混凝土和一般的鋼筋）對原來的建筑結(jié)構(gòu)實(shí)行加固補(bǔ)強(qiáng)，經(jīng)過加大混凝土和鋼筋截面扥面積和一螳構(gòu)造方法,將加固部分與原構(gòu)件緊密的結(jié)合，共同發(fā)揮作用，從而增強(qiáng)截面承受能力和強(qiáng)度。加大截面的技術(shù)要點(diǎn)在于設(shè)計(jì)構(gòu)造時(shí)必須切實(shí)處理好新加部分與原來部門的整體連接、共同承受等問題。該技術(shù)要求簡單、適用性強(qiáng)，可普遍運(yùn)用在柱頭、墻面、屋架等房屋混凝土結(jié)構(gòu)的加固。然而，改技術(shù)需要工程量大，修護(hù)實(shí)踐長，在一定程度上影響了生產(chǎn)和生活，另外結(jié)構(gòu)的截面加大后也會(huì)影響了建筑的美觀和房屋整潔。
2、置換混凝土加固法
置換混凝土加固法是將以前結(jié)構(gòu)承受力低、韌度小的材料換成承受能力強(qiáng)、韌度高的材料。該技術(shù)主要運(yùn)用在建筑承受能力要求高的部分的混凝土強(qiáng)度度或有嚴(yán)重的破損的部分加固。此技術(shù)簡單方便，耗費(fèi)時(shí)間短，所占空間少，完全影響建筑的使用，而且造價(jià)比較低，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
3、外包鋼加固法
外包鋼加固技術(shù)是將型鋼（主要為角鋼、槽鋼）或者是鋼板包于構(gòu)件的四角或兩角進(jìn)行加固,運(yùn)用此技術(shù)加固混凝土建筑構(gòu)件時(shí)，必須使用環(huán)氧樹脂膠粘劑進(jìn)行灌注,將型鋼和新加入的構(gòu)架結(jié)合在一起，從而確保型鋼和原構(gòu)件共同產(chǎn)生強(qiáng)大的承受力。該加固技術(shù)屬于比較先進(jìn)的技術(shù)，承受能力強(qiáng)、加固效果好、所占空間少、施工簡單、耗費(fèi)時(shí)間少、工程量少、安全隱患低。
（二）間接加固法
1、預(yù)應(yīng)力加固法
運(yùn)用異型材料(高強(qiáng)鋼筋或型鋼),增加預(yù)應(yīng)力來迫使新材料與原材料緊密結(jié)合，產(chǎn)生共同的承受力，從而達(dá)到對混凝土的加固。該技術(shù)擁有能夠承受加固構(gòu)建截面超重的能力、降低原構(gòu)建裂縫寬度和繞度等特點(diǎn)。運(yùn)用于要求增加構(gòu)建承受力、剛度和抗裂度以及加固后占用空間小的混凝土受彎構(gòu)件或變壓構(gòu)件,然而，這種技術(shù)不能運(yùn)用于溫度高于60℃環(huán)境下的混凝土，也不能使用與混凝土收縮變化大的結(jié)構(gòu)。
2、增加構(gòu)件法
在原來的結(jié)構(gòu)的構(gòu)件和構(gòu)件中間重新增加一個(gè)構(gòu)件，從而降低原來構(gòu)件的負(fù)荷量，從而實(shí)現(xiàn)加固的作用。這一技術(shù)主要運(yùn)用在單層工業(yè)廠房或者新增加構(gòu)件后不會(huì)引起房屋質(zhì)量的多層建筑的樓面梁、柱的加固,必須注意不能破壞原來的構(gòu)造，保證建設(shè)安全。
3、增設(shè)支點(diǎn)加固法
市政工程的施工建設(shè)單位管理中存在諸多問題，比如市政工程項(xiàng)目的承包管理工作，市政項(xiàng)目的承包經(jīng)常出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包或者在市政工程施工企業(yè)的小部分范圍內(nèi)進(jìn)行承包的現(xiàn)象，市政工程的項(xiàng)目部門僅僅向工程的管理單位交納部分管理費(fèi)用。這種現(xiàn)象直接削弱了市政工程施工管理單位的職能，從而造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題。在市政工程的轉(zhuǎn)包期間，不能科學(xué)選擇轉(zhuǎn)包施工單位，甚至將市政工程交給施工素質(zhì)以及施工技術(shù)水平較低的個(gè)人或者小型企業(yè)，由于施工單位的整體施工水平無法保障，施工單位管理制度不健全，導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在安全隱患，比如機(jī)械設(shè)備的電線隨意拉扯，市政功臣施工現(xiàn)場食堂衛(wèi)生質(zhì)量水平低等。市政工程施工建設(shè)中施工材料管理存在問題，不能嚴(yán)格按照規(guī)范化流程進(jìn)行材料選購，部分施工材料不能滿足質(zhì)量要求，出現(xiàn)材料變質(zhì)現(xiàn)象。在施工材料的使用期間，由于不科學(xué)使用，造成浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，從根本上阻礙了市政工程施工建設(shè)中質(zhì)量管理水平的提高。
2市政工程施工建設(shè)的質(zhì)量控制管理措施
2.1市政工程施工質(zhì)量管理中建立健全質(zhì)量管理制度體系
隨著現(xiàn)代化市政工程施工建設(shè)速度的不斷加快，工程施工質(zhì)量管理制度體系與實(shí)際市政工程施工工作不相適應(yīng)，對工程質(zhì)量的管理作用發(fā)揮不充分。市政工程施工質(zhì)量管理制度體系涉及的范圍較廣，主要包括市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理政策文件、質(zhì)量管理手冊以及規(guī)范化施工流程等，是規(guī)范市政工程建設(shè)中施工人員日常行為的重要管理手段之一。因此，要不斷建立健全市政工程施工建設(shè)中的質(zhì)量管理制度體系，堅(jiān)持全面性、科學(xué)性以及規(guī)范性原則，將質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。市政工程的施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理手冊以及規(guī)范化施工流程等，完善質(zhì)量控制管理體系。保證工程施工質(zhì)量管理體系的可操作性，使其充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，確保市政工程施工建設(shè)工作做到有章可循，從根本上提高市政工程質(zhì)量控制管理水平。
2.2市政工程施工質(zhì)量管理中重視施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
市政工程施工建設(shè)的施工企業(yè)應(yīng)該高度重視施工現(xiàn)場的管理工作，加大檢查監(jiān)督力度，保證施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全。可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：（1）市政工程建設(shè)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要樹立現(xiàn)場管理的榜樣，深入到市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場，不斷加強(qiáng)自身的工程管理水平，日益完善相關(guān)的管理方法以及管理措施。熟悉了解市政工程施工建設(shè)現(xiàn)場的實(shí)際地質(zhì)地貌情況以及市政工程施工現(xiàn)場附近的自然環(huán)境，嚴(yán)格要求市政工程建設(shè)施工企業(yè)按照事前制定的施工計(jì)劃方案開展工作，確保市政工程施工企業(yè)的安全施工，盡量減少工程建設(shè)的投入成本，降低資源浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）市政工程的施工單位要熟悉掌握規(guī)范化的施工流程與科學(xué)施工工藝，定期對市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場進(jìn)行排查管理。對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)問題，應(yīng)及時(shí)分析研究，制定出合理的解決方案，排除復(fù)雜問題對市政工程施工建設(shè)的影響。（3）市政工程施工質(zhì)量管理工作應(yīng)從施工環(huán)節(jié)中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)入手，將先進(jìn)的管理方法應(yīng)用到施工現(xiàn)場每道工序中去，綜合考慮各方面因素，確保質(zhì)量安全。
2.3市政工程施工質(zhì)量管理中要加大監(jiān)督檢查力度
市政工程施工建設(shè)中的監(jiān)理部門，要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督檢查職能。在施工建設(shè)過程中，從市政工程的質(zhì)量安全入手，不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的制度體系，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，確保監(jiān)理工作效率的提高。市政工程監(jiān)理部門在工作期間，要保證執(zhí)法工作的透明性、公正性以及服務(wù)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作服務(wù)性與執(zhí)法性的共同體現(xiàn)。將市政工程施工建設(shè)中的日常監(jiān)督管理與質(zhì)量管理相結(jié)合，從而加大監(jiān)理部門的監(jiān)督管理力度。市政工程的監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管人員管理，制定規(guī)范化監(jiān)理工作流程以及監(jiān)理人員管理制度，完善獎(jiǎng)罰管理制度，從根本上約束市政工程監(jiān)督管理人員的日常行為，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識。此外，市政工程管理人員應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員能夠勝任其監(jiān)理工作。
3結(jié)語
市政工程建設(shè)的作業(yè)過程是多個(gè)工序、工種協(xié)同合作的過程，很多工程的建設(shè)除了嚴(yán)格的檢查把關(guān)之外，更多的主要是靠建設(shè)者個(gè)人的責(zé)任與自覺、自律性。因此，建設(shè)者的自覺、自律性就成為了造成工程質(zhì)量優(yōu)與劣的關(guān)鍵所在，工程的質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心，有必要通過文化建設(shè)來約束建設(shè)者，要求建設(shè)者加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、品德、素質(zhì)教育。由于市政建設(shè)工程施工流動(dòng)性較大、機(jī)械化水平低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、條件異常艱難，這就使市政工程文化建設(shè)的難度見大，需要企業(yè)文化建設(shè)工作更靈活、更有聲勢、更富感染力，要把企業(yè)文化建設(shè)工作做到施工現(xiàn)場去。可以采用“路地共建”、“社區(qū)（村鎮(zhèn)）共建”為載體的“民主促民生”方式，創(chuàng)建良好的施工外部環(huán)境氛圍。以互利互惠為基礎(chǔ)的“路地共建”、“社區(qū)（村鎮(zhèn)）共建”著眼于建設(shè)、施工、監(jiān)理單位與當(dāng)?shù)卣?、群眾共同搞好一方水土的?zé)任，內(nèi)容包括治安綜合治理、公共設(shè)施建設(shè)、公益活動(dòng)的開展、黨建系列主題活動(dòng)的開展、群眾精神文明主題活動(dòng)的創(chuàng)建等，有利于促進(jìn)市政工程的順利進(jìn)行。
二、市政工程廉政文化建設(shè)的構(gòu)建
市政工程建設(shè)開建之前，我們對各項(xiàng)目標(biāo)段中標(biāo)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位開展廉政談活，放發(fā)廉政溫馨提醒信，簽署廉政公約、設(shè)計(jì)個(gè)性化廉政信封、簽訂廉政責(zé)任書等；工程實(shí)施過程中，制作廉政文化進(jìn)工地讀本、工地現(xiàn)場樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告，結(jié)合民工學(xué)校播放警示教育片，開展納涼晚會(huì)，節(jié)佳日對一線管理人員和建設(shè)者通過廉政短信平臺發(fā)送溫馨提醒短信等活動(dòng)。通過開展系列活動(dòng)，確保了干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)，如曙光路工程榮獲杭州市第一個(gè)市政道工程“中國市政金獎(jiǎng)”工程。這些具體的措施為工程的建設(shè)開了好頭，今后應(yīng)該從以下幾個(gè)方面?zhèn)戎丶訌?qiáng)廉政文化的建設(shè)：
2.1市政特色文化建設(shè)重在實(shí)踐
問渠那得清如許，為有源頭活水來。市政工程文化建設(shè)的原動(dòng)力源頭是來自于市場經(jīng)濟(jì)對市政公用壟斷行業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要在文化層面和服務(wù)層面進(jìn)行重構(gòu)，通過在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的精神動(dòng)員和行為激勵(lì)，以價(jià)值的共識獲得員工的認(rèn)可與凝聚，用企業(yè)文化的凝聚力、品牌效應(yīng)來提升市政工程建設(shè)的競爭力。因此，就必須要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)的精神，重視對以往形成的企業(yè)文化積淀進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類，去糟粕取精華；動(dòng)員職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識，引導(dǎo)全員認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義；尊重員工的原創(chuàng)精神，向工人積極宣傳企業(yè)文化理念、企業(yè)品牌；召開不同層次的座談會(huì)，深度提煉企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論和醞釀，全系統(tǒng)工人進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)文化意識，上下同欲，為企業(yè)文化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。比如，如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風(fēng)景線。。工程開展進(jìn)城中，可以根據(jù)實(shí)際的情況建設(shè)合適工程項(xiàng)目的“文化墻”。建設(shè)“文化墻”，經(jīng)濟(jì)投入不多，社會(huì)反響好，各方都樂于接受。在施工現(xiàn)場內(nèi)，通過道路硬化，噪音控制，揚(yáng)塵控制，污水處理等標(biāo)準(zhǔn)化管理，工地進(jìn)一步規(guī)范，改變了工地容貌和減少了對城市環(huán)境的污染；施工現(xiàn)場外，美觀整齊又有內(nèi)涵的“文化墻”，塑造了建筑工地的新形象，也徹底改變了市民對建筑工地“臟、亂、差、野”的認(rèn)識。
2.2廉政教育與廉政文化建設(shè)雙管齊下
古人云：“德教為先”，“修身為本”，說的是思想道德素質(zhì)對于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設(shè)的“開路先鋒”，它“逢山開路，遇水架橋”，既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。如何把廉政教育與廉政文化建設(shè)建設(shè)好，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育：
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。
2.加強(qiáng)對市政工程建設(shè)者的專業(yè)技能、知識的培訓(xùn)，通過專業(yè)化的佩香囊課程切實(shí)提高工程項(xiàng)目管理水平。同時(shí)，教育培訓(xùn)的過程也是廉政文化熏陶的過程，促使干部職工在提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，不斷增強(qiáng)市政建設(shè)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持良好的心態(tài)進(jìn)行工程的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:市政施工；項(xiàng)目管理
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)；二是施工項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，具有時(shí)間控制性，也就是施工項(xiàng)目的運(yùn)作周期；三是施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。筆者結(jié)合多年從事市政工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，從施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結(jié)了市政施工項(xiàng)目管理的一些經(jīng)驗(yàn)。
一、施工項(xiàng)目的組織管理
施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)—項(xiàng)目管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心—項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。
二、施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理
（一）建立質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
（二）人、材、機(jī)的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。
材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項(xiàng)目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。
施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
（三）控制施工環(huán)境
在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
（四）嚴(yán)格施工工序
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過對工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
三、施工項(xiàng)目的成本管理
隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項(xiàng)目成本管理正式為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗軌蝮w現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績的客觀尺碼。施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
（一）制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任
要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。
（二）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成
如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。
（三）對施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制
項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過多干預(yù)。
四、施工項(xiàng)目的安全文明施工管理
（一）施工項(xiàng)目的安全管理
1、堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
2、堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
（二）文明施工管理
1．1成本管理及控制基本概念市政工程造價(jià)成本管理是指，在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中對成本分析、決策及控制等一系列管理行為的統(tǒng)稱。主要目的是在保證施工質(zhì)量的前提條件下，對施工項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)資金進(jìn)行科學(xué)管理，以達(dá)到以最少的投資換回最大的收益。市政工程管理主要內(nèi)容有質(zhì)量成本管理、生產(chǎn)成本管理及工期成本管理。成本管理流程主要包括六個(gè)方面，首先為成本預(yù)測，這是在具備信息數(shù)據(jù)和技術(shù)上，通過對它們進(jìn)行全面分析，從而提出較為合理的成本預(yù)測。其次為成本計(jì)劃，實(shí)際上是一種書面計(jì)劃，這種計(jì)劃是將施工中生產(chǎn)費(fèi)用及成本，通過貨幣的形式反映出來。再次就是成本控制，就是對施工中影響成本應(yīng)用的因素進(jìn)行分析，然后做出減少投資及耗費(fèi)的決策。第四就是成本分析，是建立一定數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)之上的，利用這些資料，對施工中實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第五就是成本考核，就是通過成本實(shí)際使用情況和預(yù)計(jì)使用情況對比，分析出成本管理績效的好壞。
1．2造價(jià)成本管理及控制觀念不強(qiáng)目前，大多數(shù)市政工程項(xiàng)目管理人員對造價(jià)成本管理觀念理解不夠深入，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)諸多問題，阻礙了工程進(jìn)度，降低了施工效率。這主要有以下兩方面所引起:其一對工程造價(jià)成本管理認(rèn)識不夠，通常只停留在表面，并沒有深入，導(dǎo)致將成本管理只當(dāng)成施工過程管理或是結(jié)算管理。另外，一些管理人員認(rèn)為成本控制和自己無關(guān)，只是財(cái)務(wù)部門的工作。導(dǎo)致在工程損失嚴(yán)重。其二，管理人員和技術(shù)人員交流不夠深入，導(dǎo)致他們各司其職，只注重個(gè)體工作，而忽略了工程的整體性。
1．3成本管理及控制體制存在缺陷這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是責(zé)任制度有待完善，在目前成本管理中，并沒有將職責(zé)、權(quán)益及利聯(lián)系在一起，導(dǎo)致項(xiàng)目投資方和工程管理方在權(quán)責(zé)上不明確，考核機(jī)制也就無從說起了。其次，成本控制制度有待完善，目前，由于該制度不完善，導(dǎo)致員工對自己所肩負(fù)的責(zé)任并不明確，進(jìn)而導(dǎo)致考核機(jī)制無從做起。再次，決策體制有待完善。由于對項(xiàng)目工程前期階段的工作沒有做好，導(dǎo)致在執(zhí)行階段出現(xiàn)內(nèi)容不充實(shí)等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致成本在使用中出現(xiàn)失控現(xiàn)象。最后激勵(lì)機(jī)制有待完善，在目前項(xiàng)目工程施工中，很少有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致員工的干勁降低，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理無法落實(shí)。
1．4成本管理及控制方式靠后目前，大多數(shù)項(xiàng)目工程在成本管理時(shí)，還是采用陳舊的管理方式，導(dǎo)致成本管理過于簡單化及管理中出現(xiàn)的問題不能給予解決等。另外，有些管理人員僅僅依靠以往的管理經(jīng)驗(yàn)，而對施工現(xiàn)場具體情況并沒有重視，使得具有動(dòng)態(tài)特性的成本分析及成本核算并不能給予較好的解決。
2提高市政工程造價(jià)成本管理策略
2．1形成成本管理概念要做到此點(diǎn)，首先要有全面成本管理概念，也就是具有全項(xiàng)目、全過程的成本管理。在此基礎(chǔ)上，確定成本計(jì)劃，分解目標(biāo)，并對施工圖認(rèn)真分析，做好技術(shù)分析管理。此外，及時(shí)追蹤項(xiàng)目中各項(xiàng)成本使用情況，核查施工方案及施工順序，并采用先進(jìn)技術(shù)，對成本科學(xué)預(yù)算，使核算信息和目標(biāo)成本差值控制在一定范圍之內(nèi)。另外，在施工過程中，對于成本變動(dòng)情況，應(yīng)分析原因，及時(shí)采取措施。其次，強(qiáng)化成本管理意識。只有具有成本管理意識，才能夠主動(dòng)的成本管理，才能在施工中具有責(zé)任心。所以管理人員應(yīng)針對施工現(xiàn)狀，加大成本管理意識宣傳力度，讓每一個(gè)員工都對此概念具有很好的理解，才能讓他們在日常工作中更具有責(zé)任心。在工程實(shí)施中，應(yīng)具備成本管理責(zé)任制，有分級負(fù)責(zé)體制，才能加強(qiáng)成本管理概念，將成本管理工作有步驟的擴(kuò)展，使之從管理層面擴(kuò)展到采購及設(shè)計(jì)各部門。
2．2完善成本管理體制首先完善成本責(zé)任制，它是實(shí)現(xiàn)成本管理的保證，也是成本管理在落實(shí)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善成本責(zé)任制，使之在成本管理中發(fā)揮重要作用，應(yīng)建立考勤制度、財(cái)務(wù)使用情況、成本核算分析及成本目標(biāo)分解的責(zé)任制度。其次，針對項(xiàng)目工程中成本使用情況，建立成本控制制度，并劃分責(zé)任范圍、技術(shù)人員責(zé)任、行政管理人員管理責(zé)任及財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任等。再次，應(yīng)積極推行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，使建設(shè)單位有更多的選擇目標(biāo)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)投資成本的目的。在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)設(shè)置監(jiān)督管理，使招標(biāo)工作更加公平。最后，建立激勵(lì)機(jī)制。有了激勵(lì)機(jī)制，能夠提高成本管理人員的工作積極性。當(dāng)確定了市政工程目標(biāo)之后，根據(jù)各部門工作完成情況，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，不僅提高了員工的積極性，而且有利于優(yōu)秀方案制作。
3提高市政工程造價(jià)成本控制策略
3．1處理好工程造價(jià)和質(zhì)量之間的關(guān)系在市政工程施工中，應(yīng)處理好質(zhì)量、工期及投資之間的管理。具體要求是，質(zhì)量要有保證，工期要合理，投資要高效。所以在造價(jià)陳本控制中，不能將三者分開處理，必須將他們結(jié)合在一起，反復(fù)考慮，制訂出最優(yōu)成本控制方案。在施工中，不僅要考慮單一因素，還要將它們看做整體考慮，使成本控制處于最優(yōu)。例如，要縮短工期，從表面上看是要增加投資，但從施工管理角度看，會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣做可以大大減少管理費(fèi)用，對成本控制是有利的。另外，要保證施工質(zhì)量，又要使成本控制在合理范圍之內(nèi)，必須嚴(yán)格控制返工經(jīng)費(fèi)。還有，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本控制，必須處理好工期這一因素，因?yàn)楣て诘拈L短直接關(guān)系到投資的多少，如果工期過長，施工中的資產(chǎn)投入就增加，成本花費(fèi)就也就增加，而工期過短，資產(chǎn)投入將會(huì)減少，但這時(shí)還要考慮施工質(zhì)量的問題。所以，要將工程造價(jià)成本控制在合理分為之內(nèi)，必須處理好質(zhì)量、工期及造價(jià)三者之間的管理。
3．2控制好工程造價(jià)和合同實(shí)施間的關(guān)系合同在工程結(jié)算中起著重要作用，所以應(yīng)給予重視。在施工之前，管理人員應(yīng)對合同內(nèi)容認(rèn)真研究，對于不合理的地方應(yīng)及時(shí)提出，以避免工期延遲或索賠現(xiàn)象的發(fā)生。在合同方面，管理人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)對于違約現(xiàn)象應(yīng)重視。如款項(xiàng)、工程施工圖紙、場地使用權(quán)、材料供應(yīng)等都必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。
(2)合同是否有缺陷。缺陷不僅包括商務(wù)條例中的錯(cuò)誤，還應(yīng)包含技術(shù)及圖紙中的錯(cuò)誤，如果管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)指出，以免影響正常施工。
(3)施工變動(dòng)。在施工中，難免會(huì)發(fā)生和施工目標(biāo)不相符的地方，也就是出現(xiàn)了施工變動(dòng)，這時(shí)會(huì)牽連到資金使用發(fā)生變動(dòng)，所以應(yīng)在合同中給予重視。注意好合同中的這三各要素，便可以對成本進(jìn)行合理控制。
4結(jié)語
（1）由于市政道路工程建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循序漸進(jìn)的過程，如果市政道路工程造價(jià)未能及時(shí)根據(jù)城市建設(shè)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，就會(huì)造成市政道路工程成本升高，無法做好對于建設(shè)資金的管理。
（2）在城市道路的建設(shè)過程中道路建設(shè)的整體成本與一些局部成本管理分配存在混亂，未能建立起有效的管理制度，這種情況是在各地的市政道路工程管理過程中普遍發(fā)生的問題。
（3）除了做好市政道路工程造價(jià)工作，對于實(shí)際工作中的成本管理也是十分重要的，在工程建設(shè)過程中，由于機(jī)械設(shè)備、市政道路工程施工方法以及施工材料管理等造成的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
2市政道路工程造價(jià)控制的原則
2.1市政道路工程造價(jià)應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)控制的原則。
做好市政道路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是市政道路工程建設(shè)的特性所決定的，在進(jìn)行實(shí)際的市政道路工程建設(shè)的過程中，需要將市政道路工程建設(shè)實(shí)際消耗的值與造價(jià)所預(yù)期的值進(jìn)行比較，不斷的糾正錯(cuò)誤，使得市政道路工程建設(shè)的投資能按照當(dāng)初預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)，使得工程建設(shè)資金能夠合理的分配使用，使工程能夠如期的保質(zhì)保量的完成。
2.2做好對于市政道路工程造價(jià)的全面控制。
在市政道路工程建設(shè)的過程中工程造價(jià)的控制應(yīng)當(dāng)是全面的、不留死角的，需要從整個(gè)市政道路工程建設(shè)的全局出發(fā)做好對于資金的控制，而不是糾結(jié)在工程建設(shè)的某一個(gè)階段。做好市政道路工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)做好對于市政道路工程的全方位監(jiān)管，從市政道路工程的設(shè)計(jì)之處直至工程項(xiàng)目完成都要做到監(jiān)管。
2.3市政道路工程造價(jià)的價(jià)值原則。
隨著科技的進(jìn)步以及技術(shù)的創(chuàng)新，先進(jìn)，在市政道路工程建設(shè)的過程中，新的道路施工技術(shù)不斷應(yīng)用，各種新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以及新工藝等都在市政道路工程中得到了廣泛的應(yīng)用，但是，在實(shí)際建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，一味的在市政道路工程建設(shè)過程中采用新技術(shù)、新工藝也是不可取的，隨著新材料的使用會(huì)在一定程度上提升市政道路工程的建設(shè)成本，所以，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，做好城市道路建設(shè)成本與新技術(shù)、新材料使用的平衡是十分重要的。
2.4市政道路工程造價(jià)的節(jié)約原則。
在市政道路工程建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)盡最大限度的提升資金的使用效率，降低建設(shè)的成本，建設(shè)非必要開支，從而降低工程的成本，降低工程的造價(jià)，是在市政道路工程建設(shè)過程中首先需要考慮的問題。例如，在城市建設(shè)之初就應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的速度做好城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，盡力減少因規(guī)劃不當(dāng)而導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)、二次建設(shè)，從而大大的提升了市政道路工程的建設(shè)成本。所以，在進(jìn)行市政道路規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)使其能夠符合城市發(fā)展規(guī)劃的前提，對市政道路工程規(guī)劃進(jìn)行充分的、科學(xué)的論證。
3對于提高市政道路工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)建議
3.1充分發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性。
人力資源是市政道路工程的重要資源，在市政道路工程的過程中需要從提升員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)出發(fā)，充分發(fā)揮人力資源在市政道路工程建設(shè)中的作用，做好市政道路工程的建設(shè)工作。在實(shí)際的市政道路工程建設(shè)過程中，一些市政道路工程造價(jià)人員由于業(yè)務(wù)不熟練，在市政道路工程造價(jià)環(huán)節(jié)多采用生搬硬套的方法，致使市政道路工程造價(jià)工作存在著極大的漏洞，使其無法對工程設(shè)計(jì)和施工人員提供指導(dǎo)性的意見，無法發(fā)揮市政道路工程造價(jià)的作用。
3.2做好市政道路工程造價(jià)的全程監(jiān)管。
在原先的很多市政道路工程建設(shè)過程中，市政道路工程造價(jià)多是從局部出發(fā)從而忽視了市政道路工程造價(jià)對于全局的監(jiān)管性，致使市政道路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與施工存在著極大的片面性，僅僅追求單一方面的成本降低，而忽視了對于市政道路工程全局耗費(fèi)的認(rèn)識，所以，需要改變原先的單一追求，從整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目出發(fā)，加強(qiáng)對于整個(gè)工程建設(shè)的過程管理，從中發(fā)下問題，并及時(shí)加以改進(jìn)，從而形成具有創(chuàng)新性的全過程市政道路工程造價(jià)管理。
3.3做好市政道路工程的招投標(biāo)工作。
在市政道路工程建設(shè)過程中，應(yīng)盡量采用工程招投標(biāo)的方式，在保證市政道路工程質(zhì)量的同時(shí)降低市政道路工程的建造成本?，F(xiàn)今，招投標(biāo)形式在我國已經(jīng)出具規(guī)模，并取得了一定的成績，在進(jìn)行市政道路工程招標(biāo)過程中需要面向社會(huì)上信譽(yù)高、技術(shù)水平扎實(shí)并具有相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)發(fā)標(biāo)，在公平、公正、公開的前提下做好市政道路工程的招投標(biāo)工作。
3.4做好市政道路工程建設(shè)中的材料管理。
在市政道路工程建設(shè)過程中，材料的成本占據(jù)了市政道路工程成本的盡一半以上，所以，做好對于市政道路工程建設(shè)中材料費(fèi)用的控制是降低市政道路工程成本的有效途徑之一，由于在進(jìn)行市政道路工程建設(shè)的過程中需要用到數(shù)量龐大、種類眾多的建材，因此，在進(jìn)行市政道路工程建設(shè)的初期，需要組織人員對于市場上的建材價(jià)格進(jìn)行充分的市場調(diào)查取證，并將結(jié)果匯總到一起進(jìn)行對比分析，找出其中最合理的材料購置方案，并制定好相應(yīng)的采購計(jì)劃，避免在工作現(xiàn)場大量堆放建材，導(dǎo)致資金的不合理使用，甚至影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。
4結(jié)語
1．1市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政園林工程所需的材料成本也在迅速的提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原先預(yù)算的水平。在市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)過程中，由于市政園林工程項(xiàng)目的周期長，項(xiàng)目環(huán)節(jié)大，市政園林工程的預(yù)算超支現(xiàn)象也越發(fā)頻繁，其中影響因素包括了員工的工資、市政園林建設(shè)的工程應(yīng)用材料、機(jī)械的損耗維修費(fèi)用和飲食費(fèi)用等等。然而大多數(shù)的企業(yè)和承包商都無法準(zhǔn)確的進(jìn)行市政園林的工程造價(jià)預(yù)算，由于市場經(jīng)濟(jì)存在不可預(yù)測性和可調(diào)控性。所以，市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)市政園林工程預(yù)算超支的主要原因之一。
1．2施工人員編制問題
在市政園林工程施工的過程中，首先需要對項(xiàng)目中的各類人員包括會(huì)計(jì)，工程師，水泥工，建筑設(shè)計(jì)師等等人員進(jìn)行統(tǒng)籌編制，然后再根據(jù)項(xiàng)目的施工預(yù)計(jì)時(shí)間計(jì)算出工程的造價(jià)預(yù)算。然而在很多中小型企業(yè)中，由于施工人員的編制的不足，經(jīng)常導(dǎo)致很多的區(qū)域人員無所事事，而一部分工作區(qū)域的人員不足，這種編制缺乏了科學(xué)性，無法順利的知道市政園林工程的施工過程，與此同時(shí)，由于人員的調(diào)整，需要額外的提高市政園林項(xiàng)目的總造價(jià)，這就導(dǎo)致了造價(jià)超支的現(xiàn)象，影響了整個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理過程。因此，施工人員編制問題也會(huì)嚴(yán)重的制約市政園林工程施工過程中的造價(jià)管理。
2市政園林工程造價(jià)管理的關(guān)鍵對策
根據(jù)前文所示的市政園林工程施工過程中一些造價(jià)超支的原因，本文提出了以下三點(diǎn)關(guān)鍵對策科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)管理，提高施工的效率，保證資金的有效性和施工質(zhì)量，改進(jìn)市政園林工程施工的水平。
2．1提高管理人員的綜合素質(zhì)
在市政園林工程的建設(shè)過程中，造價(jià)管理是最關(guān)鍵的一步，它影響了整個(gè)項(xiàng)目的施工的資金有效性。因此，在市政園林的施工建設(shè)過程中，管理人員的作用也至關(guān)重要，一個(gè)科學(xué)的市政園林施工過程需要管理人員不僅有較高的職業(yè)操守，而且還要掌握足夠多的專業(yè)知識和技能包括材料的采購知識，工藝設(shè)計(jì)，安全性測試知識等等。除此之外，由于市政園林工程施工建設(shè)關(guān)系到了所有市民的生命安全問題，管理人員也需要經(jīng)常進(jìn)入到工地中進(jìn)行考察和檢測，工程管理人員還需要擁有較高的身體素質(zhì)和堅(jiān)韌的意志，這樣才能有效的提高施工的進(jìn)度和質(zhì)量，提高造價(jià)管理的有效性。同時(shí)，企業(yè)和承包商也要經(jīng)常對管理人員的專業(yè)知識能力和實(shí)踐操作能力進(jìn)行考試，有效地淘汰一些濫竽充數(shù)的管理人員，使造價(jià)管理能夠更好地提高市政園林工程。
2．2深入研究市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律
在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對市政園林建設(shè)中的造價(jià)管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。為了提高造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性，項(xiàng)目承包單位需要對市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)規(guī)律進(jìn)行研究，對于當(dāng)前已經(jīng)有的材料進(jìn)行統(tǒng)籌分析，優(yōu)化選擇出性價(jià)比最高的材料進(jìn)行造價(jià)統(tǒng)計(jì)并安全儲(chǔ)存，保證材料的有效性和品質(zhì)。而對于不能長期儲(chǔ)存的材料和其他物品，對往年的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并總結(jié)出波動(dòng)的規(guī)律，盡可能的使用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)估算出預(yù)計(jì)的造價(jià)范圍，將計(jì)算出的最高的價(jià)格考慮進(jìn)造價(jià)管理中，以保證造價(jià)管理的有效性，合理的使用市政園林建設(shè)的資金，提高工程質(zhì)量和工程效率，用盡可能少的資金完成整個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)，以防出現(xiàn)預(yù)算超支問題。
2．3改善施工人員的編制
在市政園林的施工建設(shè)的造價(jià)預(yù)算中，施工人員的編制工作有極其重要的作用，為了順利的完成編制工作，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。(1)在市政園林建設(shè)的施工過程中，需要對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在分配任務(wù)之前，對施工的勞動(dòng)量，場地，工作環(huán)境，危險(xiǎn)指數(shù)等實(shí)地情況進(jìn)行充分的考察，然后再進(jìn)行合理的人員配置，同時(shí)對于不同部門的人員進(jìn)行考察，獎(jiǎng)勵(lì)積極完成任務(wù)的施工人員，同時(shí)懲罰一些敷衍了事，偷工減料的施工人員，做到人盡其用，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門協(xié)調(diào)的進(jìn)行工作，減輕施工人員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)也要求員工能夠發(fā)揮出職業(yè)道德，有效地提高市政園林工程施工過程中的造價(jià)管理。(2)在市政園林工程的施工過程中，由于資源和場地都存在一定的誤差，同時(shí)天氣因素以及一些偶然性因素會(huì)影響施工過程的造價(jià)合理性，導(dǎo)致造價(jià)超支的問題。所以在施工中，需要承包單位對合理的利用施工的條件和環(huán)境，將可能性較大的一些因素都考慮到造價(jià)管理中，有效地提高施工造價(jià)管理的合理性。同時(shí)除了在資金上提高預(yù)算之外，還需要在材料和設(shè)備方面提高這方面的預(yù)算，由于施工人員的編制問題，專業(yè)技術(shù)不過關(guān)導(dǎo)致設(shè)備故障的事件時(shí)有發(fā)生，所以需要造價(jià)管理同時(shí)考慮到由于施工人員編制而帶來的材料的浪費(fèi)和設(shè)備的故障等問題。
3結(jié)論