時(shí)間:2023-03-10 14:47:53
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我鎮(zhèn)高度重視xx市脫貧攻堅(jiān)縣際交叉檢查問題整改工作,接到縣反饋問題后我鎮(zhèn)立即召開整改部署會(huì)對(duì)反饋問題進(jìn)行研判分析,責(zé)任到人。村委通知所有涉及幫扶人進(jìn)村入戶核實(shí)整改,專責(zé)部門對(duì)涉及本部門的問題進(jìn)行跟蹤整改,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)跟蹤,確保我鎮(zhèn)在8月20日前所有問題整改完成?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
根據(jù)縣反饋我鎮(zhèn)在xx市脫貧攻堅(jiān)縣際交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問題共有197條,經(jīng)核實(shí)問題屬實(shí)的有142條。問題比較多的是建檔立卡信息數(shù)據(jù)質(zhì)量(74條)、住房保障方面(17條)、醫(yī)療保障方面(42條)、明白人活動(dòng)落實(shí)情況(39條)。
二、整改完成情況
我鎮(zhèn)接到問題共有197條問題,其中屬實(shí)的有142條,屬實(shí)已整改的142條,屬實(shí)未整改的0條。
(一)建檔立卡信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。反饋問題74條,屬實(shí)的52條,已全部完成整改。
(二)住房保障。反饋問題17條,屬實(shí)的10條,已全部完成整改。
(三)醫(yī)療保障。反饋問題42條,屬實(shí)的26條,屬實(shí)已整改的26條,屬實(shí)未整改的0條。
(四)就業(yè)扶貧。反饋問題15條,屬實(shí)的10條,屬實(shí)已整改的10條,屬實(shí)未整改的0條。
(五)明白人活動(dòng)落實(shí)情況。反饋問題39條,屬實(shí)的39條,屬實(shí)已整改的39條,屬實(shí)未整改的0條。
(六)其他問題。反饋問題共34條,屬實(shí)27條,屬實(shí)已整改27條,屬實(shí)未整改0條。
三、存在問題
由于反饋的問題太多不屬實(shí)或表述不夠清楚對(duì)整改工作造成一定困難,部分問題難以整改難以提供佐證材料,臺(tái)賬收集不夠完善。
四、下一步工作
我鎮(zhèn)將聚焦未整改完成的問題,進(jìn)一步研判并壓實(shí)責(zé)任,對(duì)照問題舉一反三,全面完成整改,完善臺(tái)賬。
督查指導(dǎo)檢查情況匯報(bào)材料
為貫徹落實(shí)鐵路總公司黨組關(guān)于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現(xiàn)大的閃失,堅(jiān)決守住安全紅線,根據(jù)《開展鐵路建設(shè)安全大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》文件的精神和要求,結(jié)合我工區(qū)的實(shí)際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,至x月末之前,繼續(xù)開展施工安全大檢查大整治活動(dòng)。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,結(jié)合我工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)際情況開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次活動(dòng)我工區(qū)高度重視,及時(shí)宣傳貫徹了各級(jí)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神,成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,確保檢查工作落實(shí)到位。
二、規(guī)定了檢查內(nèi)容,確定了檢查方式。
此次活動(dòng)查從x月開始,到x月底結(jié)束。檢查采取項(xiàng)目部自查,對(duì)我工區(qū)各施工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括:思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面、制度體系建設(shè)與有效運(yùn)行方面、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害)、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實(shí)情況(包括消防責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練)、事故“四不放過”落實(shí)情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對(duì)重點(diǎn)隱患場(chǎng)所是否落實(shí)包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的督促檢查。
三、對(duì)檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)安全大檢查工作。
工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求,全面落實(shí)鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。
2、突出排點(diǎn),大力整治安全隱患。
要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求,及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的工點(diǎn),必須立即采取停工整改措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改,在確認(rèn)具備安全條件后,方可恢復(fù)施工。
3、加大考核力度,落實(shí)安全管理責(zé)任。各級(jí)檢查組要深入現(xiàn)場(chǎng),身體力行,仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,對(duì)于組織、排查、整治不力,規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出,排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn),要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。
明確主管部門與主管人員,認(rèn)真抓好安全大檢查期間的信息上報(bào)工作,每周進(jìn)行一次工作小結(jié),內(nèi)容包括大檢查活動(dòng)的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題,同時(shí)附1~2個(gè)正反方面的典型案例,于每周六11點(diǎn)前形成工作小結(jié)及“安全問題排查與整改情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”,每月安全對(duì)大檢查工作進(jìn)行一次總結(jié)。
四、對(duì)檢查出的問題進(jìn)行匯總。
我工區(qū)每周、月對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總,登入臺(tái)帳,認(rèn)真分析、研究,做好總結(jié)。
至開展安全大檢查活動(dòng)以來發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),已整改問題x個(gè),未整改問題0個(gè)。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動(dòng)的主要成果。
⑴思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面。
通過本次活動(dòng),我工區(qū)各級(jí)干部、員工安全思想認(rèn)識(shí)到位,積極參加本次活動(dòng),責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),以高度的警覺性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如:1。3km路基現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識(shí)普遍偏低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力低下,不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問題。在本次活動(dòng)開展后,該施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)普遍得到很大的提升,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運(yùn)行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的得到糾正,安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位,人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求;三是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了強(qiáng)化,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與過程控制到位,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修,通過本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問題;安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行,對(duì)存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實(shí)到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施;建立了預(yù)警機(jī)制,確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員;制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識(shí)水平還有待提升。通過本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我工區(qū)員工的安全意識(shí)得到了一定的提升,在施工時(shí),安全狀態(tài)可控,但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識(shí),做到生產(chǎn)、安全兩手抓。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省商務(wù)廳下發(fā)的《關(guān)于開展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》文件精神和市商務(wù)局關(guān)于家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的安排部署,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益,我局制定了《*縣商務(wù)局家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)整治方案》,并于8月28日至9月4日對(duì)我縣各銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
為保障此次專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立以局長為組長的家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確責(zé)任目標(biāo),統(tǒng)一政策要求,嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義從事違法經(jīng)營的行為。
二、嚴(yán)格檢查,規(guī)范市場(chǎng)
我局嚴(yán)格按照省市文件精神和《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,對(duì)各銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,共出動(dòng)檢查人員6人次,車輛2臺(tái)次,檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)42家。每到一家,檢查人員都認(rèn)真查看是否在店內(nèi)顯著位置懸掛了“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識(shí)牌、產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知,發(fā)票上是否注明了購買人身份證號(hào)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào),是否設(shè)立了家電下鄉(xiāng)專區(qū)等問題,重點(diǎn)查處抽取標(biāo)識(shí)卡將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品作為非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售,或以家電下鄉(xiāng)名義將非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品作為家電下鄉(xiāng)銷售以及違規(guī)印刷、銷售和使用家電下鄉(xiāng)專用包裝材料和標(biāo)識(shí)卡的行為。在檢查過程中,對(duì)存在問題的銷售網(wǎng)點(diǎn)責(zé)令限期整改,逾期整改不到位的,將暫停銷售網(wǎng)點(diǎn)資格,對(duì)拒不整改的,將取消銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),限期整改
通過本次檢查,發(fā)現(xiàn)主要有以下幾方面問題:
1、部分銷售網(wǎng)點(diǎn)未設(shè)置家電下鄉(xiāng)專區(qū),存在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品與非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品混合擺放的問題。
2、部分銷售網(wǎng)點(diǎn)未在店內(nèi)顯著位置懸掛“家電下鄉(xiāng)指定店”的標(biāo)識(shí)牌,產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知,且產(chǎn)品公示欄上未注明產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)格及補(bǔ)貼價(jià)格。
3、大多銷售網(wǎng)點(diǎn)操作不規(guī)范,存在發(fā)票上未注明購買人身份證號(hào)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)的情況。
今年以來,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,按照年初制定的全年工作目標(biāo),根據(jù)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建。首先對(duì)2020年度“節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作進(jìn)行梳理總結(jié),整理創(chuàng)建單位申報(bào)資料及創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)照片歸檔。其次,擬定2021年“節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作計(jì)劃,下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2021年度**節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)的通知》,并對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核備案。第三,對(duì)2020年度縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等35個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門單位和2021年度檢察院等35個(gè)申報(bào)創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認(rèn)真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng),對(duì)十三五期間全縣各項(xiàng)能耗進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,為制定“十四五”節(jié)能目標(biāo)提供依據(jù)和基數(shù)。同時(shí),根據(jù)《“十三五”各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)表》要求準(zhǔn)備備查資料,將我縣“十三五”期間所做的各項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊(cè)。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項(xiàng)目分門別類的做好記錄,整理歸檔入冊(cè),為匯報(bào)材料做好強(qiáng)有力的支撐??己私Y(jié)束后,對(duì)省考核組提出的問題和不足立即分析原因,做出整改情況匯報(bào)。
3、做出總結(jié),加強(qiáng)溝通交流。對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了總結(jié),并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了匯報(bào)和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁濉矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)估有關(guān)資料的通知”要求,為市局盡力搜集能提供的各種文字,圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》,對(duì)全縣31處(其中縣本級(jí)11處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處)黨政機(jī)關(guān)食堂的名稱、地點(diǎn)、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測(cè)就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺(tái)賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
5、抓好常規(guī)性工作的落實(shí)。一是扎實(shí)開展公共機(jī)構(gòu)能源消耗季報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。組織全縣166個(gè)公共機(jī)構(gòu)對(duì)國管局能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并認(rèn)真審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實(shí)性,邏輯性,為年底完成上級(jí)制定的“雙控”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進(jìn)行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對(duì)縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作中關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的進(jìn)行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作,確保在數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率達(dá)100%的基礎(chǔ)上完成上級(jí)下達(dá)的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真組織開展“2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。今年節(jié)能宣傳周時(shí)間改為8月份,我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題,把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn),遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號(hào)、辦公群等多種平臺(tái),通過分類標(biāo)示、宣傳標(biāo)語、多媒體宣教等多種方式,普及垃圾分類知識(shí),倡導(dǎo)綠色辦公,號(hào)召干部職工以實(shí)際行動(dòng)投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理應(yīng)用工作。認(rèn)真總結(jié)已完成的合同能源管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),加大在全縣學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能機(jī)構(gòu)推進(jìn)合同能源管理。
導(dǎo)語:端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,對(duì)教輔用書情況進(jìn)行自查.以下是小編帶來的自查報(bào)告,希望對(duì)您有所幫助.
教輔資料自查報(bào)告(一)
對(duì)本校教輔材料使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查.現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu).
我校根據(jù)上級(jí)新出政發(fā)**號(hào)的文件精神,非常重視征訂教輔材料這一工作,為此特成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組 長:周榮幸
副組長: 周少樂、陳運(yùn)全
組 員:各村校校長及中心小學(xué)管理層人員
二、認(rèn)真自查,沒有違規(guī).
(一)無論是學(xué)校還是教師個(gè)人均無私自為學(xué)生定購教輔材料現(xiàn)象.各校使用的教輔材料均出自上級(jí)教育主管部門的推薦目錄之中.且嚴(yán)格執(zhí)行了上級(jí)的規(guī)定,并把教輔材料的使用納入了教學(xué)管理之中,由教師定期收上來批閱,每學(xué)期的教輔材料訂正,由學(xué)生及學(xué)生家長自愿征訂,學(xué)生及學(xué)生家長比較滿意.
(二)學(xué)校提高認(rèn)識(shí),為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我校從學(xué)校到教師個(gè)人都沒有私自向?qū)W生推廣征訂其他的輔助教材現(xiàn)象.
(三)學(xué)校規(guī)范收費(fèi)行為,禁止個(gè)人書商進(jìn)校推銷輔助教材.
今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,不斷規(guī)范教輔材料的使用,切實(shí)做到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷提高學(xué)生的整體素質(zhì).
教輔資料自查報(bào)告(二)
學(xué)校的收費(fèi)工作一直以來是社會(huì)和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),為保證學(xué)校收費(fèi)工作的透明度,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)教育系統(tǒng)和四小教師在家長中的良好形象,我校開展了全面而深刻的自我檢查.現(xiàn)將自檢結(jié)果報(bào)告如下:
一、在招生工作中,學(xué)校嚴(yán)格按照“免試就近劃片入學(xué)”的政策錄取新生,對(duì)待學(xué)生一視同仁.
二、學(xué)校高度重視收費(fèi)工作.
學(xué)校成立了校長劉麗萍為組長,陳彥麗,劉吉夢(mèng)為副組長,其他中層為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組.
在工作中學(xué)校嚴(yán)格貫徹上級(jí)部門制定的一系列規(guī)章制度,執(zhí)行對(duì)學(xué)生實(shí)施免除課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)的國家規(guī)定,作到了認(rèn)真登記,保障及時(shí)把免費(fèi)課本發(fā)放到學(xué)生手中.
三、我校嚴(yán)格要求每一位教師,不允許教師以任何方式給學(xué)生征定教輔,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理.因此,我校從沒有出現(xiàn)過為學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料的行為,學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)強(qiáng)迫學(xué)生接受經(jīng)營服務(wù)并收取費(fèi)用的行為.
四、我校免費(fèi)設(shè)立特長班,培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好.
總之,我校的收費(fèi)工作嚴(yán)格貫徹了上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定和精神,沒有亂收費(fèi)行為的發(fā)生.
教輔資料自查報(bào)告(三)
為認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》和市教育局《規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為活動(dòng)實(shí)施方案》精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,辦人民滿意的教育.我校認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改.現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
1、我校學(xué)生所使用的教科書均為省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中的教學(xué)用書.科學(xué)、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等部分學(xué)科使用了循環(huán)教材.
我省舉辦全省職工“一封安全家書”活動(dòng)及比賽
近日,省“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)決定在認(rèn)真組織企業(yè)職工開展安全衛(wèi)生消防知識(shí)普及教育的基礎(chǔ)上。普遍開展全省各級(jí)職工“一封安全家書”活動(dòng),讓各級(jí)職工將自己身邊發(fā)生的安全生產(chǎn)的人和事,將親人的祝福、叮嚀講給工友們聽,使工友們從中受到一次深刻的安全生產(chǎn)教育,教育并激發(fā)廣大職工杜絕違章作業(yè)。抵制違章指揮的主動(dòng)性、積極性。為我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局聯(lián)合開展“千(萬)家企業(yè)保奧運(yùn)安全簽名承諾”活動(dòng)
在奧運(yùn)會(huì)來臨之際,省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局聯(lián)合在全省范圍內(nèi)舉行“千(萬)家企業(yè)保奧運(yùn)安全簽名承諾”活動(dòng)。本次簽名承諾宣言主要內(nèi)容是“治大隱患,防大事故,安全生產(chǎn),奧運(yùn)平安”。活動(dòng)期間,各市、縣安監(jiān)局和煤行辦認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名,許安全承諾。保奧運(yùn)安全。同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w給予配合,大造聲勢(shì),營造處處講安全,時(shí)時(shí)想安全的氛圍。截止8月4日,全省共有3872家企業(yè)參與了此項(xiàng)活動(dòng),大力推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。激發(fā)企業(yè)家們搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。(省安監(jiān)局辦公室)
我省煙花爆竹安全生產(chǎn)百日督查取得良好成效
安全生產(chǎn)百日督查期間,我省共檢查煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位12300多家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患541處。已落實(shí)整改517處。責(zé)令限期整改65家,責(zé)令停業(yè)整改16家。吊銷許可證件4家;收繳煙花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各種原材料2383公斤;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件156起,查處涉案人員302人,取得顯著成效。(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)
我省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效
據(jù)統(tǒng)計(jì),安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展以來。全省各級(jí)各部門共組織綜合督查1143次,查出隱患和問題64780條,已整改56274條,整改率為87%;專項(xiàng)督查6350次,查出隱患和問題44392條,已整改42176條,整改率95%。(省安監(jiān)局辦公室)
晉安區(qū)掛牌成立了“消防工作室”
近日,晉安區(qū)以王莊街道為試點(diǎn),掛牌成立了“消防工作室”,社區(qū)消防工作室主要負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)消防安全管理制度、開展社區(qū)防火檢查、組織開展消防知識(shí)宣傳等,同時(shí)工作室還組織成立義務(wù)消防隊(duì),不定期開展義務(wù)消防隊(duì)訓(xùn)練與消防宣傳,努力營造社區(qū)良好的消防安全環(huán)境,增強(qiáng)社區(qū)防范和抵御火災(zāi)的能力。(晉安區(qū)安監(jiān)局)
浦城縣政府安委會(huì)開展安全生產(chǎn)大檢查
近日,浦城縣政府安委會(huì)牽頭組織公安交警、經(jīng)貿(mào)、消防、安監(jiān)等部門在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查道路交通、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題46處。當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改22處,行政處罰各類交通違法車輛和駕駛員116人次。(浦城縣安監(jiān)局)
蕉城區(qū)安監(jiān)局“四字舉措”開展半年工作“回頭看”
近日,蕉城區(qū)安監(jiān)局以“四字舉措”開展半年工作“回頭看”。一聽,認(rèn)真聽取各(股)室、執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào),掌握整體工作開展情況;二看,查看相關(guān)工作開展情況。原始檔案資料管理、存放情況;三查,對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和寧德市安監(jiān)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)自查完成情況;四研,根據(jù)檢查和調(diào)研結(jié)果,研究分析哪些工作沒有完成、做好或需要改進(jìn),存在什么問題,并根據(jù)研究結(jié)果部署下半年工作。(蕉城區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)政府人大代表和政協(xié)委員實(shí)地考察礦山安全
近日,翔安區(qū)政府組織區(qū)10名人大代表和政協(xié)委員組成非煤礦山資源整治視察組,實(shí)地考察了內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山、雞冠山林場(chǎng)13家非煤礦山企業(yè)。并和企業(yè)法人進(jìn)行了座談。視察組對(duì)翔安區(qū)非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照“三同時(shí)”設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、采用機(jī)械化開采以及保證安全生產(chǎn)資金投入等方面給予充分肯定,并對(duì)企業(yè)在礦產(chǎn)資源開采、安全管理、生態(tài)保護(hù)等方面的薄弱環(huán)節(jié)提出了整改建議。(翔安區(qū)安監(jiān)局)
龍文區(qū)開展交通安全專項(xiàng)督查活動(dòng)
近日,龍文區(qū)劉亞東副區(qū)長率區(qū)政府辦、安監(jiān)局、交警大隊(duì)等部門形成督查組。從交通安全整治、道路隱患整改情況、交通安全宣傳情況、校車排查核實(shí)情況和?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治情況這五個(gè)方面入手在全區(qū)開展交通安全專項(xiàng)督查活動(dòng)。(龍文區(qū)安監(jiān)局)
上杭縣建立了安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)制度
日前,上杭縣建立了安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)制度。預(yù)警通報(bào)制度指出縣政府安委會(huì)將對(duì)死亡人數(shù)上升超過控制指標(biāo)的、1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故造成累計(jì)2人以上死亡的、2個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故造成累計(jì)3人以上死亡的、發(fā)生一次生產(chǎn)安全事故造成3人以上死亡的、安全生產(chǎn)工作沒有及時(shí)部署落實(shí)的以及重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位的單位進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。(上杭縣安監(jiān)局)
惠安縣出臺(tái)《惠安縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制提綱》
近日,惠安縣出臺(tái)了《惠安縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制提綱》,《提綱》對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容提出了具體要求,同時(shí)要求各相關(guān)單位要充分重視并抓好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的完善,建立健全本單位各類主要安全隱患的應(yīng)對(duì)機(jī)制,并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制。并對(duì)。(惠安縣安監(jiān)局)
國務(wù)院委辦檢查組到福清市檢查安全生產(chǎn)工作
近日,由國務(wù)院安辦副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘率領(lǐng)的國務(wù)院安委辦檢查組到福清市檢查安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。檢查組認(rèn)為:福清市通過資源整合和企業(yè)重組等形式,淘汰了落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備,壯大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。進(jìn)一步加大投入,提升本質(zhì)安全。確保一些較大事故隱患從根本上得以治理,取得了預(yù)期效果。(福清市安監(jiān)局)
張志南副省長親臨施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作
近日,張志南副省長一行在三明市委書記黃琪玉、市長劉道崎的陪同下,抽查了永武高速(三明段)建設(shè)安全生產(chǎn)情況與電氣焊、火工品等特種作業(yè)人員的作業(yè)情況,進(jìn)一步了解了永漿隧道現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)和個(gè)人安全防護(hù)常識(shí)情況,并對(duì)永漿隧道逃生通道的結(jié)構(gòu)與緊急避險(xiǎn)方法給予了充分肯定。(三明市安監(jiān)局)
福鼎市供電公司采取有力措施確保電網(wǎng)安全
近日,為了確保電網(wǎng)安全,福鼎市供電公司采取有力措施:一是累計(jì)投入資金1700萬元建成220千伏桐城變兩條110千伏線路開斷和110千伏秦嶼變主變更換,擴(kuò)建35千伏龍安變、硤門變、貫嶺變。累積增加變電容量3.88萬千伏。二是對(duì)多雷區(qū)投入600多萬元資金開展防雷整治活動(dòng)。三是自籌資金1000多萬元完成防風(fēng)拉工程。全面提升福鼎電網(wǎng)防風(fēng)抗災(zāi)能力;四是投入2300多萬元,召集10個(gè)工程施工隊(duì)200多人專項(xiàng)實(shí)施迎峰度夏工程。(福鼎市安監(jiān)局)
永安市開展結(jié)安全對(duì)子活動(dòng)
近日,永安市在煤礦企業(yè)黨員干部中開展礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員與采掘隊(duì)伍及要害崗位黨員干部結(jié)安全對(duì)子活動(dòng),雙方簽訂聯(lián)保責(zé)任書,明確雙方責(zé)任范圍。確定連帶責(zé)任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),年終進(jìn)行綜合考評(píng)表彰,對(duì)做出成績(jī)的黨員干部給予一定的物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)。(永安市安監(jiān)局)
漳州市:加強(qiáng)群眾安全科普教育,科學(xué)面對(duì)突發(fā)災(zāi)難
漳州市安監(jiān)局在本地電視臺(tái)開設(shè)每周一期的《法在身邊話安全》電視專題欄目,拍攝制作《科學(xué)面對(duì)突發(fā)災(zāi)難》系列專題。通過事例剖析、專家解讀等形式,教育群眾掌握各種自救常識(shí),科學(xué)應(yīng)對(duì)交通事故、火災(zāi)、地震、勞動(dòng)傷害等多種突發(fā)災(zāi)難。加強(qiáng)全民安全科普教育,營造“人人學(xué)安全,人人講安全,人人懂安全”的輿論氛圍,有效減少隱患事故傷亡發(fā)生。(漳州市安監(jiān)局)
加強(qiáng)監(jiān)管 落實(shí)責(zé)任 突出服務(wù)――全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作座談會(huì)在平和舉行
近日,全省設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作座談會(huì)在平和舉行。座談會(huì)總結(jié)交流近年來我省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況,研究安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的問題,安排下一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。省安監(jiān)局副局長施惠財(cái)在會(huì)上總結(jié)了各設(shè)區(qū)市安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的工作特色,指出,下一階段安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要加強(qiáng)信息建設(shè),做好執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。要突出服務(wù),做到執(zhí)法與服務(wù)并重,寓管理于服務(wù)之中。(平和縣安監(jiān)局)
關(guān)鍵詞:電力行業(yè) 設(shè)備前期 技術(shù)管理
在當(dāng)前的電力生產(chǎn)工作中,普遍存在著設(shè)備管理重后期、輕前期,重事后處理、輕事前預(yù)防的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了基建工程難以“零缺陷”投入運(yùn)行,也直接造成新建設(shè)備投運(yùn)后因無法滿足生產(chǎn)需求,隨即進(jìn)行生產(chǎn)大修或技術(shù)改造,造成了二次投入,增加了運(yùn)營成本。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查分析及歸納總結(jié),筆者認(rèn)為需要在電力企業(yè)中加強(qiáng)設(shè)備前期管理并特別把控好三個(gè)環(huán)節(jié),即:設(shè)計(jì)審查、設(shè)備監(jiān)造和生產(chǎn)驗(yàn)收。
1 專家?guī)煸O(shè)置
1.1 為充分利用網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)各專業(yè)的專家資源,進(jìn)一步加強(qiáng)在設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、驗(yàn)收、投運(yùn)等各階段的生產(chǎn)管理工作,在網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)建立輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專家?guī)欤瑢<規(guī)烊藛T可按照要求參與各階段的審查、監(jiān)造及驗(yàn)收工作。
1.2 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)組建輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專家?guī)?,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理??芍贫ü芾磙k法并引入激勵(lì)考核機(jī)制。
2 工程設(shè)計(jì)階段
2.1 工程設(shè)計(jì)階段的主要工作是可行性研究(以下簡(jiǎn)稱可研)與初步設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱初設(shè))審查。
2.2 可研與初設(shè)審查的重點(diǎn)是:新投設(shè)備接入系統(tǒng)方式、設(shè)備型式選擇、上級(jí)和網(wǎng)省公司反事故措施(以下簡(jiǎn)稱反措)執(zhí)行情況及近期出現(xiàn)問題的整改情況等。
2.3 對(duì)于輸變電工程,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室可指派若干專業(yè)人員參加審查會(huì)議。具體流程如下:
2.3.1 在審查會(huì)議前,網(wǎng)省公司發(fā)展策劃部門和基建部門提前若干工作日將可研報(bào)告和初設(shè)報(bào)告提交網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.2 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室組織本單位設(shè)備管理和運(yùn)行檢修等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)可研報(bào)告和初設(shè)報(bào)告進(jìn)行審查,形成書面內(nèi)審意見并提前報(bào)送網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.3 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部專業(yè)人員和部分非項(xiàng)目單位的專家?guī)烊藛T對(duì)可研、初設(shè)報(bào)告及項(xiàng)目單位書面內(nèi)審意見進(jìn)行認(rèn)真審查,并提前審查會(huì)議1個(gè)工作日形成正式的書面審查意見。
2.3.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室指派的參會(huì)人員由網(wǎng)省公司生產(chǎn)部門及非項(xiàng)目單位的專家?guī)烊藛T組成。參會(huì)人員負(fù)責(zé)在會(huì)上陳述書面審查意見,并參與相關(guān)問題的討論。
2.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室或代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室的參會(huì)人員在審查會(huì)議結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)整理完成書面的會(huì)議情況匯報(bào)并向網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員提交,以便于進(jìn)行審查意見會(huì)簽時(shí)參考對(duì)照。
3 設(shè)備采購階段
3.1 設(shè)備采購階段的主要工作是招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書審查與技術(shù)協(xié)議簽訂。
3.2 招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書審查與技術(shù)協(xié)議簽訂的重點(diǎn)是上級(jí)和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問題的整改情況及是否符合本單位的運(yùn)行習(xí)慣等。
3.3 網(wǎng)省公司物資部門在組織招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書內(nèi)部審查會(huì)議前,提前若干工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專業(yè)人員或由專家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
3.4 各單位在進(jìn)行技術(shù)協(xié)議簽訂時(shí),要結(jié)合有關(guān)反措及生產(chǎn)實(shí)際需求,并切實(shí)將技術(shù)協(xié)議附加條款(另行規(guī)定)補(bǔ)充進(jìn)來。
3.5 技術(shù)協(xié)議簽訂必須由各單位生產(chǎn)部室本專業(yè)人員簽訂,杜絕跨專業(yè)代簽情況的發(fā)生。對(duì)220kV及以上變壓器、斷路器(GIS)等主設(shè)備技術(shù)協(xié)議的簽訂工作,增加網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室、省電科院審核把關(guān)環(huán)節(jié),防止因技術(shù)人員專業(yè)限制、工作經(jīng)驗(yàn)不足等問題造成的工作失誤。
4 工程建設(shè)階段
4.1 工程建設(shè)階段的主要工作是施工圖審查、參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)和生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)造。
4.2 施工圖審查和參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)的重點(diǎn)是上級(jí)和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問題的整改情況及是否符合本單位的運(yùn)行習(xí)慣等。生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)造的重點(diǎn)是安裝工藝及質(zhì)量,出廠試驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果是否符合技術(shù)協(xié)議及國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)要求等。
4.3 輸變電工程施工開工前,基建部門組織生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位專業(yè)人員進(jìn)行施工圖審查。建議網(wǎng)省公司基建部門提前3個(gè)工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專家?guī)烊藛T參加審查會(huì)議。
4.4 設(shè)備廠家在生產(chǎn)時(shí)無法按照技術(shù)協(xié)議的重要條款執(zhí)行時(shí)或首次入網(wǎng)廠家在完成設(shè)計(jì)圖紙后正式生產(chǎn)前,以及其他重要情況下,責(zé)成基建部門組織生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位專業(yè)人員會(huì)同設(shè)備廠家召開設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)。建議網(wǎng)省公司基建部門提前3個(gè)工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專業(yè)人員或由專家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
4.5 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室有權(quán)參與網(wǎng)省公司物資部門組織的監(jiān)造機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查和最終確定工作,并提出本部門的意見。
4.6 為保證新投設(shè)備制造質(zhì)量,項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室應(yīng)按照網(wǎng)省公司物資部門要求安排專業(yè)人員參加監(jiān)造設(shè)備制造過程中的關(guān)鍵點(diǎn)見證(包括關(guān)鍵工序、重要組部件及原材料的入廠檢測(cè)、設(shè)備總體安裝等)、設(shè)備出廠試驗(yàn)見證和整體驗(yàn)收見證等。
5 生產(chǎn)驗(yàn)收階段
5.1 生產(chǎn)驗(yàn)收階段的主要工作是隨工驗(yàn)收和正式生產(chǎn)驗(yàn)收。
5.2 新建、改建、擴(kuò)建輸變電工程施工開工時(shí),項(xiàng)目單位即應(yīng)組織生產(chǎn)人員介入工程建設(shè),并做好隨工驗(yàn)收。變電專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督變電站的土建施工和設(shè)備的安裝調(diào)試,及時(shí)參與和配合計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、變電站遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調(diào)試,以及變電站二次回路標(biāo)識(shí)的設(shè)置等工作。線路專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)參與和配合輸電線路的終勘、定位、基礎(chǔ)工程、桿塔組立、架線施工等工作。
5.3 輸變電工程建設(shè)期間及完工后,施工單位應(yīng)及時(shí)將正式的設(shè)備說明書、設(shè)備出廠試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證書、設(shè)備裝箱單、備品備件、專用工器具、施工竣工圖紙、安裝記錄和交接試驗(yàn)報(bào)告等移交項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位應(yīng)將上述資料分發(fā)運(yùn)行維護(hù)部門,運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)做好接收、登記和保管工作。
5.4 輸變電工程竣工前,基建管理部門提前若干工作日向生產(chǎn)管理部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。
5.5 生產(chǎn)驗(yàn)收前必須具備的條件是:所有電氣設(shè)備安裝調(diào)試完畢,各項(xiàng)試驗(yàn)全部完成并且試驗(yàn)結(jié)果合格,運(yùn)行維護(hù)有關(guān)事項(xiàng)已向項(xiàng)目單位運(yùn)行維護(hù)部門交底,設(shè)備所需的專用工器具及備品備件齊全并移交項(xiàng)目單位運(yùn)行維護(hù)部門,且不應(yīng)存在影響工程投產(chǎn)的缺陷。
5.6 生產(chǎn)管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反措要求、本單位運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品技術(shù)說明書和工程實(shí)際情況,確認(rèn)具備驗(yàn)收條件后,成立工程驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu),發(fā)送驗(yàn)收通知,并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收工作。
5.7 對(duì)于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗(yàn)收,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專家?guī)烊藛T擔(dān)任相關(guān)工作組副組長。
5.8 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室需按照輸變電工程生產(chǎn)驗(yàn)收工作規(guī)范,組織好本單位的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員要對(duì)照輸變電設(shè)備生產(chǎn)驗(yàn)收細(xì)則,結(jié)合訂貨技術(shù)協(xié)議、反措要求、本單位實(shí)際情況等制定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收細(xì)則,認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并逐臺(tái)逐個(gè)設(shè)備做好記錄。
5.9 對(duì)于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗(yàn)收,項(xiàng)目單位應(yīng)提前準(zhǔn)備匯報(bào)材料。在驗(yàn)收預(yù)備會(huì)上,項(xiàng)目單位需進(jìn)行重點(diǎn)匯報(bào),并同時(shí)提交本單位的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收記錄、正式的交接試驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)調(diào)試記錄。如不符合上述要求,驗(yàn)收時(shí)間將順延。
5.10 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后,組織驗(yàn)收的生產(chǎn)管理部門應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)編寫完成生產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)各相關(guān)部門和單位。
5.11 監(jiān)理單位根據(jù)生產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,督促施工單位完成消缺工作,并與項(xiàng)目單位共同對(duì)消缺情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。生產(chǎn)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷一般應(yīng)在正式投運(yùn)前全部消除。對(duì)個(gè)別受各種因素制約,難以在投運(yùn)前消除的缺陷,經(jīng)相應(yīng)工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)同意先行投運(yùn)的設(shè)備,必須落實(shí)缺陷消除責(zé)任單位和完成期限,由監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位的生產(chǎn)部室和基建部門、工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)共同履行書面簽字手續(xù)后方可投運(yùn)。
6 投運(yùn)階段
6.1 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室要全程跟蹤輸變電工程的投運(yùn)工作,對(duì)于啟動(dòng)調(diào)試和試運(yùn)行期間出現(xiàn)的異常情況要高度重視,在采取有效措施予以解決的同時(shí),要做好異?,F(xiàn)象和原始數(shù)據(jù)的記錄工作。
6.2 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室要結(jié)合狀態(tài)檢修要求,在新設(shè)備投產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)組織開展一次全面帶電檢測(cè)診斷并完成設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)報(bào)告,據(jù)此制訂有針對(duì)性的設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)措施計(jì)劃,結(jié)合設(shè)備月度、季度運(yùn)行分析,對(duì)措施計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保新設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控到位。
6.3 在工程投運(yùn)后一年內(nèi),項(xiàng)目單位應(yīng)定期組織施工、設(shè)計(jì)、物資等單位召開新投運(yùn)設(shè)備遺留缺陷協(xié)調(diào)會(huì),確保所有遺留缺陷在投運(yùn)后一年內(nèi)全部消除。
7 結(jié)束語
隨著近年來電網(wǎng)建設(shè)的高速發(fā)展,設(shè)備總量也大幅提升,通過對(duì)設(shè)備投運(yùn)前期的規(guī)范管理,必然會(huì)使設(shè)備高質(zhì)量、零
缺陷的投入運(yùn)行,從根本上降低設(shè)備投運(yùn)后的運(yùn)行維護(hù)壓力。
參考文獻(xiàn):
[1]陳澤英.論設(shè)備的前期管理.山西綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004.
一、辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況
(一)健全組織,強(qiáng)化政務(wù)公開責(zé)任
我局高度重視政務(wù)公開,及時(shí)調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人為成員。要求所有部門都要重視政務(wù)公開工作,積極依托政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu),依照我局政務(wù)公開工作的五項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,逐級(jí)審批,逐級(jí)上報(bào),逐級(jí)核準(zhǔn),及時(shí)公開,切實(shí)將政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。具體做法是相關(guān)股市的政務(wù)公開工作應(yīng)由股長簽字,并經(jīng)分管副局長審定,最終局長核準(zhǔn),辦公室及時(shí)公開。
(二)建章立制,規(guī)范政務(wù)公開運(yùn)作
為了更好的促進(jìn)我局政務(wù)公開工作,我局依據(jù)上級(jí)文件精神,制定了政務(wù)公開五項(xiàng)制度:
1、建立責(zé)任制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行政務(wù)公開工作責(zé)任制,縣司法局政務(wù)公開工作由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。局成立政務(wù)公開工作監(jiān)督小組,局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。成員由各股(室)負(fù)責(zé)人組成。
2、建立審議制度。局成立政務(wù)公開審議小組,局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。成員由各股(室)負(fù)責(zé)人組成。定期召開政務(wù)公開內(nèi)容審議會(huì)議。負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、過程等進(jìn)行審議,并做好審議情況記錄。認(rèn)真把好審議關(guān):一看公開內(nèi)容產(chǎn)生是否公正合理;二看公開的事項(xiàng)決策過程是否民主科學(xué);三看公開的內(nèi)容是否真實(shí)可信。
3、建立評(píng)議制度。適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議,并通過座談會(huì)、個(gè)別了解等形式,收集來自內(nèi)外部對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)的意見反映,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,公示整改結(jié)果。
4、建立反饋制度。在機(jī)關(guān)辦公樓底層顯眼處設(shè)立政務(wù)公開意見箱,同時(shí)根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容,向社會(huì)開設(shè)政務(wù)公開熱線電話和監(jiān)督電話,廣泛征求社會(huì)各界人士對(duì)縣司法局政務(wù)公開的意見和建議,及時(shí)解答社會(huì)各界人士提出的問題,糾正政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的偏差。把社會(huì)各界人士提出的意見和建議,分解到有關(guān)科室和單位,根據(jù)科室和單位工作職責(zé)和實(shí)際,提出整改意見和措施,限期進(jìn)行落實(shí)整改,對(duì)有署名的意見和建議,有關(guān)科室和單位要與當(dāng)事人進(jìn)行溝通聯(lián)系,并及時(shí)將落實(shí)整改情況向其進(jìn)行反饋,以期取得更為滿意的效果。
5、建立備案制度。建立政務(wù)公開備案制度,既是保證政務(wù)公開工作連續(xù)性、完整性、準(zhǔn)確性的重要舉措,又是加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系、促進(jìn)政務(wù)公開工作全面開展的有力手段。本局各股室、各單位都要建立政務(wù)公開工作檔案,每期公開的內(nèi)容都要統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳?,同時(shí)要及時(shí)將政務(wù)公開的具體內(nèi)容報(bào)送相關(guān)部門備案。
(三)豐富公開形式,創(chuàng)新公開載體
1、設(shè)立專門的政務(wù)公開欄
為使政務(wù)公開工作更加及時(shí)、全面,我局專門開設(shè)了政務(wù)公開欄。包括領(lǐng)導(dǎo)成員分工及其調(diào)整變化情況;辦事指南;辦事人員;辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾;投訴方式、受理投訴機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)辦結(jié)果;工作目標(biāo)及其完成情況工作動(dòng)態(tài)和工作計(jì)劃等信息,實(shí)現(xiàn)了中心工作長期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,讓干部職工對(duì)全局的情況知根知底。
2、不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息公開載體
我局通過設(shè)置公開欄、黑板報(bào)、召開會(huì)議、政府信息平臺(tái)等方式進(jìn)行政務(wù)公開工作的同時(shí),還通過印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),發(fā)放宣傳小冊(cè)子等形式進(jìn)行公開,基層司法所的同志還通過趕圩這個(gè)容易集聚人氣的日子,向百姓發(fā)放各種介紹司法行政系統(tǒng)工作職責(zé)的材料,向群眾詳細(xì)介紹法律援助、人民調(diào)解等多項(xiàng)工作職責(zé),通過與群眾的良好互動(dòng),政務(wù)公開工作逐步實(shí)現(xiàn)了“我們公布什么,群眾看什么”向“群眾想了解什么,我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變,就群眾關(guān)心的、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)向群眾公布,接受監(jiān)督。
二、辦事公開工作取得的成效
(一)全體干部職工辦事公開意識(shí)增強(qiáng)。我局全體干部職工對(duì)公開重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,公開的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
(二)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。通過推行辦事公開,提高了辦事效率,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),更好地實(shí)現(xiàn)了人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。辦事公開使得各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了辦事效率的提高。
三、辦事公開工作存在的不足之處
在辦事公開工作中,我局雖然取得了一定的成效,但與縣里有關(guān)信息公開工作的要求還有一定差距:一是材料收集有時(shí)不夠及時(shí),有遺漏現(xiàn)象;二是由于人手不夠,很多公開材料未能快速第一時(shí)間公開。
四、辦事公開工作下一步的打算
**區(qū)人大常委會(huì)辦公室***
實(shí)現(xiàn)審議意見的法律化、規(guī)范化、制度化,對(duì)提高地方人大常委會(huì)審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,具有重要意義。現(xiàn)結(jié)合區(qū)人大工作實(shí)際,對(duì)審議意見的有關(guān)問題作一些探討。
一、審議意見的特點(diǎn)及其形成
地方人大常委會(huì)審議“一府兩院”的工作報(bào)告,是法律賦予的重要職權(quán)。近幾年來,絕大多數(shù)地方人大在聽取“一府兩院”工作報(bào)告之后,將常委會(huì)會(huì)議的審議結(jié)果整理成審議意見,交付“一府兩院”辦理,以此作為“一府兩院”改進(jìn)工作和常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。審議意見作為地方人大常委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的一種載體,已為各地人大普遍運(yùn)用。審議意見是地方人大常委會(huì)對(duì)"一府兩院"工作報(bào)告審議結(jié)果進(jìn)行書面表達(dá)的規(guī)范性文書,是常委會(huì)意志的一種表現(xiàn)形態(tài)。它具有權(quán)威性、程序性和強(qiáng)制性。
我區(qū)人大常委會(huì)通過審議意見來開展監(jiān)督工作,主要采取以下程序:首先,根據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排,適時(shí)調(diào)整確定每次常委會(huì)會(huì)議議題,由各工作委員會(huì)對(duì)相關(guān)會(huì)議議題開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查,通過多種形式了解“一府兩院”的工作情況;然后,在常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告,常委會(huì)組成人員根據(jù)自己調(diào)查掌握的情況,提出個(gè)人意見;這些意見,經(jīng)過人大各工作委員會(huì)秘書集中、分類、綜合,報(bào)經(jīng)人大辦公室秘書科修改整理成條款,依次經(jīng)人大辦公室主任和人大常委會(huì)主任審閱后,連同會(huì)議材料一起印發(fā)在人大常委會(huì)公報(bào)(或會(huì)刊)上。最后,要求承辦部門在規(guī)定的期限內(nèi)書面報(bào)送辦理情況。有的地方是常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議聽取審議意見辦理情況的報(bào)告。
關(guān)于審議意見的形成,目前大致可分為三種類型:一種是由常委會(huì)會(huì)議表決通過;第二種是由主任會(huì)議討論通過;第三種是由辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人決定。有的地方的審議意見,以人大常委會(huì)辦公廳(室)的正式書面文書發(fā)出,有的以正式文件或函件送達(dá),有的以會(huì)議紀(jì)要刊登,有的刊發(fā)在常委會(huì)公報(bào)(會(huì)刊)上。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是講究程序,審議意見當(dāng)然也不例外。由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地做法不一,程序各異,帶有很強(qiáng)的自主性、靈活性和隨機(jī)性,導(dǎo)致審議意見的地位和作用,在實(shí)際運(yùn)行中存在較大的差異。
2004年,我區(qū)人大常委會(huì)聽取“一府兩院”專題工作報(bào)告24個(gè),形成審議意見20件,交辦20件,但到年終盤底,陷入了“印發(fā)意見、轉(zhuǎn)到政府、又見匯報(bào)”的文件旅游怪圈,真正有辦理實(shí)效的并不多見。
二、審議意見落實(shí)難的主要原因
審議意見是人大常委會(huì)組成人員對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告進(jìn)行審議、評(píng)議形式的綜合意見。但是在實(shí)際工作中,人大常委會(huì)形成的審議意見還存在著落實(shí)難、難落實(shí)的問題。
一是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。有些同志的認(rèn)識(shí)依然比較模糊。有的認(rèn)為,審議意見的形成,國家法律沒有明確規(guī)定,到底有沒有法律地位和效力,還值得研究。有的認(rèn)為,“人大人大,看著害怕,實(shí)際沒啥,你提意見,政府不理,你能么辦”。一些“一府兩院”的承辦單位,人大意識(shí)不強(qiáng),敷衍辦理,向人大常委會(huì)匯報(bào)整改情況也是應(yīng)付了事,造成常委會(huì)組成人員“說了也白說”的現(xiàn)狀,一定程度上挫傷了常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議的積極性,削弱了人大的監(jiān)督權(quán)威。。
二是程序不規(guī)范。一些地方人大常委會(huì)大都有較規(guī)范的審議意見的形成和交辦程序,使審議意見具有一定的法律地位。但有些地方形成的審議意見,沒有經(jīng)過任何會(huì)議討論通過,由領(lǐng)導(dǎo)審閱后,直接印發(fā)“一府兩院”,其審議意見的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及可操作性就可能存在偏差。有的地方的審議意見只有形成,沒有督辦,辦理情況如何,順其自然,嚴(yán)重影響了審議意見的實(shí)際效力。
三是質(zhì)量不高。從人大常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告的現(xiàn)狀看,往往存在多栽花、少栽刺的現(xiàn)象。許多審議停留在肯定成績(jī)多、批評(píng)意見少以及避重言輕、隔靴搔癢的狀態(tài)。提出的審議意見往往是“領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng),認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高,措施需要進(jìn)一步加大,條件需要進(jìn)一步改善,環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化……”或者“有待……”等等漫無邊際、不疼不癢的話語。審議意見就像“萬金油”,抹在哪兒都行,觸不到報(bào)告對(duì)象的“疼處”,讓人找不準(zhǔn)解決問題的辦法。還有部分常委會(huì)組成人員對(duì)所審議的議題缺乏必要的專業(yè)知識(shí),加之會(huì)前調(diào)查研究不深入,不細(xì)致,浮光掠影,走馬觀花,從而造成審議時(shí)無從談起,抓不住問題的關(guān)鍵,有的問題受客觀條件限制,承辦部門難以落實(shí)。此外,整理審議意見的工作人員對(duì)各部門的業(yè)務(wù)工作不太熟悉,歸納的審議意見比較籠統(tǒng),不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、具體,尤其缺少明確的要求和量化的指標(biāo),所提出的批評(píng)、意見和建議,大都是些彈性措施,對(duì)有關(guān)部門很難產(chǎn)生強(qiáng)制性效果。有的審議意見只是一些“大話”、“空話”,讓被審議的單位看后有一種模模糊糊,無所適從,無從下手的感覺。久而久之,難免使人認(rèn)為人大常委會(huì)是虛設(shè)機(jī)構(gòu),在搞形式主義,人大的權(quán)威無從談起。
四是督辦不實(shí)。大部分地方人大常委會(huì)沒有專門的督辦機(jī)構(gòu),對(duì)審議意見的督辦依然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員僅9人,編制太少,跟蹤督辦力量薄弱。有的地方人大常委會(huì)只有文去,甚至沒有文來,督辦無人問津,審議意見無法落實(shí),在很大程度上削弱了審議意見的監(jiān)督屬性。
三、落實(shí)審議意見的幾點(diǎn)思考
其他人大在落實(shí)審議意見中的成功典范,為我們帶來了有益的啟示,也為進(jìn)一步搞好人大監(jiān)督工作提供了新的思路。如何提高人大常委會(huì)審議意見的落實(shí)力度,增強(qiáng)這一監(jiān)督工作的實(shí)效性?現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)其他地方人大常委會(huì)好的經(jīng)驗(yàn),提出幾點(diǎn)拙見。
一是提高認(rèn)識(shí),明確審議意見的法律地位。憲法規(guī)定,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告形成的審議意見,具體體現(xiàn)了人大常委會(huì)組成人員的意志,是監(jiān)督工作的載體和具體成果。因此,審議意見具有監(jiān)督的法律屬性。常委會(huì)組成人員要不斷提高對(duì)審議意見法律地位的認(rèn)識(shí),明確審議意見的重要性、必要性和它的法律屬性,從而克服多栽花、少栽刺以及敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,以達(dá)到既不越權(quán),又不失職,監(jiān)督到位之目的。
二是認(rèn)真履職,保證審議意見的審議質(zhì)量。首先,注重選擇會(huì)議議題。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,圍繞本地區(qū)中心工作,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持程序性的監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督相結(jié)合,精心選擇議題,不能眉毛胡子一把抓。其次,注重會(huì)前調(diào)查研究。組織常委會(huì)組成人員和各委員會(huì)的工作人員,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研活動(dòng),梳理存在的問題,寫出專題調(diào)研報(bào)告,一并提交常委會(huì)審議。第三,注重改進(jìn)審議方法。實(shí)行全面審議與專題審議相結(jié)合,普遍發(fā)言與重點(diǎn)發(fā)言相結(jié)合,邀請(qǐng)“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,直接聽取意見。可推行“書面審議”制度,即由常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)制作包括“審議議題、審議人、審議意見”等項(xiàng)目在內(nèi)的“審議意見卡”。每逢常委會(huì)會(huì)議召開前,把要審議的專題報(bào)告及“審議意見卡”一并送交常委會(huì)組成人員,要求其結(jié)合調(diào)研,認(rèn)真填寫“審議意見卡”,會(huì)后交常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)整理、留存。這樣能解決四個(gè)方面的問題:常委會(huì)時(shí)間緊張,審議不充分的問題;礙于情面,審議不深不透的問題;隨意性大,審議意見蕪雜的問題;常委會(huì)部分組成人員責(zé)任心不強(qiáng),履職不充分的問題。另外,書面審議便于保存和查閱,為考核常委會(huì)組成人員的履職行為提供依據(jù),從而起到促進(jìn)積極履職的目的。第四,注重整理審議意見。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真歸納整理審議發(fā)言,綜合分析,有理有據(jù),條理清楚,所提意見要一針見血,點(diǎn)中要害,明明白白的表達(dá)出意見和建議,不要使用委婉含蓄的口吻和請(qǐng)求式、商榷性的語言,克服肯定有余、批評(píng)不足、建議籠統(tǒng)的現(xiàn)象。這樣,議題選準(zhǔn)了,調(diào)查深入了,審議到位了,就能形成較高質(zhì)量的審議意見。