時(shí)間：2023-03-07 15:01:06
導(dǎo)語(yǔ)：在社區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)調(diào)查；證據(jù)性；鑒定意見(jiàn)
近年來(lái)，我國(guó)未成年人刑事審判已將社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度納入其中。但在司法實(shí)踐中還存在調(diào)查主體多樣、關(guān)聯(lián)性較弱、內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、相關(guān)訴訟程序不規(guī)范等問(wèn)題。為此，應(yīng)在肯認(rèn)該制度價(jià)值的前提下，明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)屬性，提升其證明力，以訴訟證據(jù)程序規(guī)范運(yùn)作。
一、社會(huì)調(diào)查報(bào)告存在的問(wèn)題
《刑事訴訟法》第268條規(guī)定倡導(dǎo)未成年人刑事案件的審前調(diào)查工作制度。人民檢察院、公安機(jī)關(guān)也對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了類(lèi)似的相應(yīng)規(guī)定。[1]不過(guò)，當(dāng)前的該制度規(guī)定較為粗糙，缺乏可操作性。
（一）調(diào)查主體問(wèn)題
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公、檢、法都可以成為社會(huì)調(diào)查主體，但控、辯、審任何一方都難以保證相關(guān)事實(shí)及分析評(píng)價(jià)的全面性和客觀性?？胤街缚胤缸锏穆毮芎芸赡苡绊懻{(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀中立性。尤其對(duì)自訴案件而言，問(wèn)題更為明顯。法院過(guò)多介入調(diào)查既做“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”，被置于利益博弈的一極。辯護(hù)方能控制的社會(huì)資源相對(duì)有限，能否順利地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查存在一定障礙。
（二）報(bào)告內(nèi)容問(wèn)題
以重慶市沙坪壩區(qū)人民法院制作的社會(huì)調(diào)查報(bào)告為例[2]，調(diào)查報(bào)告分為涉案人基本情況、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、涉罪后表現(xiàn)以及管教條件及措施五大部分。內(nèi)容包含了對(duì)未成年被告人有利和不利的內(nèi)容，不同內(nèi)容對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)定、量刑判斷具有不同影響。報(bào)告內(nèi)容主要由未成年被告人的近親屬、社區(qū)組織人員等提供，缺乏人身危險(xiǎn)性因素的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)，不符合量刑的規(guī)范化目標(biāo)。
（三）訴訟程序問(wèn)題
現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定僅為缺少可操作性的倡導(dǎo)性規(guī)定，對(duì)調(diào)查報(bào)告的采信、質(zhì)證等核心制度處于真空狀態(tài)。更重要的是，相關(guān)規(guī)定未將調(diào)查報(bào)告列為法定證據(jù)，容易令其成為法官恣意的工具。
二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性分析
案件審理時(shí)，一般僅將調(diào)查報(bào)告作為參考依據(jù)。而事實(shí)上，其作用有所超越，這不僅存在于量刑階段，甚至在定罪階段。有鑒于此，筆者認(rèn)為益將其作為證據(jù)之一種在審判程序中予以規(guī)范。
（一）證據(jù)關(guān)聯(lián)性分析
一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，應(yīng)具備實(shí)質(zhì)性和邏輯上的證明力。[3]判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性，需要三個(gè)連續(xù)的推論：一是從證據(jù)性事實(shí)（證據(jù)提出者主張的證據(jù)事實(shí)）得出推斷性事實(shí)（依據(jù)證據(jù)事實(shí)進(jìn)行推斷得出的事實(shí)）。二是提煉出要素性事實(shí)。三是符合法定要件事實(shí)。[4]未成年人刑事審判價(jià)值定位在于堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，對(duì)未成年犯實(shí)現(xiàn)教育、感化、挽救。確有必要對(duì)其家庭環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)等情況（證據(jù)性事實(shí)）進(jìn)行全面調(diào)查，據(jù)此得出關(guān)于犯罪原因、人身危害性以及社會(huì)危害性的意見(jiàn)（推斷性事實(shí)），進(jìn)而提煉出符合法律規(guī)定的要素性事實(shí)，為從輕或減輕處罰提供依據(jù)。由此可見(jiàn)，調(diào)查報(bào)告與案件具有關(guān)聯(lián)性。
（二）社會(huì)調(diào)查報(bào)告的科學(xué)專(zhuān)業(yè)性分析
對(duì)報(bào)告的認(rèn)定可分為三個(gè)層次。首先，將對(duì)未成年人生活環(huán)境、社會(huì)活動(dòng)等各方面事實(shí)的考察，作為判斷未成年人人身危害性等因素的第一層次。然后，專(zhuān)業(yè)人士運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)或其他類(lèi)似的方法，對(duì)未成年人心理進(jìn)行診斷，做出未成年人人身、社會(huì)危害性的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)。最后，由法官?gòu)膱?bào)告中提煉出符合法律規(guī)定要件事實(shí)的相關(guān)要素。
而司法中往往將上述有機(jī)統(tǒng)一的完整體系予以割裂，一種傾向于用社會(huì)學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查；一種傾向于運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，弄清楚未成年被告人犯罪行為與生理精神狀況之間的因果關(guān)系。[5]實(shí)踐中，往往將前者用于對(duì)過(guò)往經(jīng)歷的調(diào)查，而將后者用于對(duì)未來(lái)行為的影響。社會(huì)調(diào)查與心理干預(yù)兩種制度被人為區(qū)分，不符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不利于對(duì)調(diào)查報(bào)告法律屬性的定位。融入心理干預(yù)能提高調(diào)查報(bào)告的專(zhuān)業(yè)性，可將調(diào)查報(bào)告歸為“鑒定意見(jiàn)”這一證據(jù)類(lèi)型。
三、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在審判中的程序完善
由于調(diào)查報(bào)告內(nèi)容大多涉及個(gè)人品格，容易對(duì)他人產(chǎn)生暈輪效應(yīng)，影響裁判公正。所以規(guī)范調(diào)查主體和質(zhì)證程序既能降低司法成本，又能防止不公。
（一）規(guī)范報(bào)告制作和評(píng)判兩個(gè)方面。制作方面，公、檢、法應(yīng)限于報(bào)告制作發(fā)起人的身份，由社會(huì)團(tuán)體組織或社區(qū)基層組織具體負(fù)責(zé)形成報(bào)告中的事實(shí)主體部分。評(píng)判方面，不宜由審判機(jī)關(guān)直接進(jìn)行法律評(píng)價(jià)。應(yīng)整合心理干預(yù)制度[6]，引入專(zhuān)家評(píng)價(jià)，增強(qiáng)調(diào)查報(bào)告的證明力。
（二）消除影響公正裁判的“暈輪效應(yīng)”。一是區(qū)別對(duì)待報(bào)告內(nèi)容。因報(bào)告內(nèi)容涉及個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí)，采納該類(lèi)證據(jù)易產(chǎn)生偏見(jiàn)，特別是針對(duì)被告人的不利證據(jù)。因此可通過(guò)以下方法修正：（1）用以證明犯罪的不利證據(jù)，如僅以被告人的個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí)為內(nèi)容，則不得采信。（2）差別對(duì)待有利和不利證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)。如良好的品格證據(jù)，證明標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”即可，而不利的品格證據(jù)，則應(yīng)達(dá)到“排除合理懷疑”的程度。[7]（3）限制調(diào)查報(bào)告中對(duì)未成年被告人不利證據(jù)的提出時(shí)間。將其嚴(yán)格限制在量刑階段提出。相反，放寬反映未成年被告人品格良好內(nèi)容的提出時(shí)間，在定罪、量刑兩個(gè)階段均可提出。
（三）完善庭審質(zhì)證和證據(jù)采信程序。量刑階段，可由得出報(bào)告結(jié)論的專(zhuān)業(yè)人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告，雙方對(duì)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證。證據(jù)采信上，若其證明會(huì)導(dǎo)致不公正偏見(jiàn)、混淆爭(zhēng)議時(shí)，則法官應(yīng)不采信該證據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
未成年審判中引入社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度，實(shí)質(zhì)上是在量刑時(shí)考慮罪犯的品格，幫助法官準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪犯的人身危險(xiǎn)性，從而對(duì)罪犯科以合適的刑罰。司法實(shí)踐中已有運(yùn)用之實(shí)，但規(guī)范籠統(tǒng)難以確保該制度的功能發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急在于盡快明確調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性，通過(guò)規(guī)范證據(jù)程序來(lái)將該項(xiàng)制度導(dǎo)入正途。
參考文獻(xiàn)：
[1]參加《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第16條、《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條.
[2]重慶市沙坪壩區(qū)人民法院率先在未成年刑事審判中探索社會(huì)調(diào)查制度的運(yùn)用，在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注.
[3]【美】喬恩?R?華爾茲著：《刑事證據(jù)大全》（第二版），何家弘等譯，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，第19頁(yè).
[4]【美】羅納德?艾倫等著：《證據(jù)法：文本、問(wèn)題和案例》，張保生、王進(jìn)喜、趙瀅等譯，高等教育出版社2006年版，第146-158頁(yè).
[5]羅芳芳：《的證據(jù)學(xué)分析》，“證據(jù)科學(xué)與理論”國(guó)際研討會(huì)論文.
以爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”為主要內(nèi)容，同時(shí)圍繞我校全國(guó)少先隊(duì)試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，抓住暑假這一有利時(shí)機(jī)，以培養(yǎng)隊(duì)員實(shí)踐能力、增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義樸素情感為目標(biāo)，在隊(duì)員中廣泛開(kāi)展好“五個(gè)一”系列教育活動(dòng)，使少先隊(duì)員度過(guò)一個(gè)快樂(lè)而有意義的假期。
活動(dòng)內(nèi)容：
一、積極參與“五個(gè)一”活動(dòng)。（1）開(kāi)展一次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。組織隊(duì)員以“我的低碳生活”為主題開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓隊(duì)員了解低碳知識(shí)和碳污染對(duì)生活的危害、低碳生活的好處，提高對(duì)生活環(huán)境的保護(hù)和重視，并撰寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告。（開(kāi)學(xué)初上交調(diào)查報(bào)告）。（2）做一件感恩社會(huì)的事。可以在社區(qū)做好事，獻(xiàn)愛(ài)心；一年級(jí)和五年級(jí)隊(duì)員可以開(kāi)展手拉手做感恩的事，可以談?wù)勗谝荒甑摹耙躁?duì)帶童，一起成長(zhǎng)”活動(dòng)中的感恩事跡。（3）聽(tīng)一次講座。利用暑期，組織隊(duì)員聽(tīng)一次有關(guān)安全自護(hù)方面的講座，讓隊(duì)員度過(guò)一個(gè)安全，快樂(lè)，健康的暑假。（4）出一個(gè)金點(diǎn)子。讓隊(duì)員根據(jù)我校的少先隊(duì)工作實(shí)際情況出一個(gè)金點(diǎn)子，可以是有關(guān)倡導(dǎo)“低碳生活”方面的，也可以是“圍繞我校少先隊(duì)試點(diǎn)工作”的。（5）開(kāi)展一次環(huán)?；顒?dòng)。組織隊(duì)員開(kāi)展一次以“低碳生活”為主題的社會(huì)環(huán)?；顒?dòng)，通過(guò)愛(ài)綠護(hù)綠行動(dòng)讓隊(duì)員增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
二、積極開(kāi)展雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)。各中隊(duì)組織好暑假中的假日小隊(duì)，制定好活動(dòng)計(jì)劃，做好活動(dòng)記載。注意安全，不組織危險(xiǎn)性的活動(dòng)，注意水、電、火的安全。一年級(jí)和五年級(jí)聯(lián)誼中隊(duì)可以利用暑假繼續(xù)開(kāi)展“以隊(duì)帶童”活動(dòng)，每對(duì)結(jié)對(duì)伙伴相互間寫(xiě)一封信。特別提醒：雛鷹假日小隊(duì)每次活動(dòng)必須有輔導(dǎo)員帶領(lǐng)，活動(dòng)中不能亂花錢(qián)。
三、堅(jiān)持體育鍛煉，認(rèn)真完成暑假作業(yè)，注意安全，包括游泳安全和飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，努力做到禮儀好、學(xué)習(xí)好、身體好。
四、教育隊(duì)員要知法、守法，遠(yuǎn)離“三廳一吧”。
五、開(kāi)學(xué)后上交學(xué)區(qū)“五個(gè)一”作品，（調(diào)查報(bào)告）并按以上條件評(píng)出“暑假好隊(duì)員”、“優(yōu)秀假日小隊(duì)”。上交《XX年吳興區(qū)中小學(xué)生暑假“五個(gè)一”社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)情況表》。
少先隊(duì)東風(fēng)小學(xué)大隊(duì)部XX年7月4日
附件：
[關(guān)鍵詞]：社會(huì)調(diào)查審前社會(huì)調(diào)查刑事社會(huì)調(diào)查
一、湖北省審前社會(huì)調(diào)查制度概述
20__年湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省公安廳、湖北省司法廳為了規(guī)范開(kāi)展非監(jiān)禁刑的審前社會(huì)調(diào)查工作，為人民法院在刑事審判中正確適用非監(jiān)禁刑提供依據(jù)，提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司法〔20__〕12號(hào))，制定了《湖北省適用非監(jiān)禁刑審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《適用辦法》）。
（一）審前社會(huì)調(diào)查制度的含義
《適用辦法》規(guī)定，審前社會(huì)調(diào)查是指人民法院在受理刑事案件和假釋案件后，根據(jù)被告人或擬假釋罪犯的犯罪情節(jié)、主觀惡性、社會(huì)危害性及悔罪表現(xiàn)，擬依法適用非監(jiān)禁刑，在開(kāi)庭審理前，委托被告人或擬假釋罪犯戶(hù)籍所在地或常住地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)對(duì)他們的個(gè)人情況、一貫表現(xiàn)和社會(huì)背景等情況進(jìn)行調(diào)查，提出是否對(duì)被告人或擬假釋罪犯適用非監(jiān)禁刑的建議和意見(jiàn)，向人民法院提交書(shū)面社會(huì)調(diào)查報(bào)告的活動(dòng)。
根據(jù)此定義，審前社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)主體是人民法院，審前社會(huì)調(diào)查的主體是被告人或擬假釋罪犯戶(hù)籍所在地或常住地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，審前社會(huì)調(diào)查的對(duì)象包括：擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯。
（二）審前社會(huì)調(diào)查制度的內(nèi)容和程序
根據(jù)此《適用辦法》，審前社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容包括：
1、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象的基本情況；2、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在家庭、學(xué)校、工作單位和社會(huì)上的表現(xiàn)情況；3、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在監(jiān)獄、看守所表現(xiàn)情況；4、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象所在社區(qū)群眾和單位職工對(duì)被告人的評(píng)價(jià)和反映；5、受害人的意見(jiàn)。
另外根據(jù)此規(guī)定，審前社會(huì)調(diào)查的程序?yàn)椋喝嗣穹ㄔ簲M對(duì)被告人判處非監(jiān)禁刑或?qū)ψ锓笖M裁定假釋的，應(yīng)在一周內(nèi)向該被告人或擬假釋罪犯戶(hù)籍所在地或常居住地縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作辦公室發(fā)出委托審前社會(huì)調(diào)查函并附書(shū)副本，并同時(shí)將委托審前社會(huì)調(diào)查函抄送人民檢察院。縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作辦公室接到委托審前社會(huì)調(diào)查函后，應(yīng)及時(shí)通知該被告人或擬假釋罪犯戶(hù)籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作辦公室開(kāi)展調(diào)查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作辦公室接到通知后，應(yīng)指派專(zhuān)職工作人員會(huì)同當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚓?村)委會(huì)、有關(guān)單位、家庭、學(xué)校等開(kāi)展調(diào)查工作。
二、審前社會(huì)調(diào)查制度的法理分析
（一）審前社會(huì)調(diào)查制度的法理基礎(chǔ)
19世紀(jì)中期以后，歐洲大陸特別是德國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，自然科學(xué)的發(fā)達(dá)與技術(shù)的進(jìn)步引起了產(chǎn)業(yè)革命，資本主義制度經(jīng)過(guò)原來(lái)的自由競(jìng)爭(zhēng)階段進(jìn)入到壟斷階段、帝國(guó)主義階段，其結(jié)果是社會(huì)矛盾激化、犯罪率上升，累犯特別是常習(xí)犯與少年犯急劇增加。對(duì)于作為新的犯罪現(xiàn)象的累犯、少年犯、常習(xí)犯罪的增加，人們沒(méi)有任何考慮，感到無(wú)能為力。近代學(xué)派在此基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，其又可分為兩支，一支是龍布羅梭、菲利（后轉(zhuǎn)為社會(huì)學(xué)派）、加羅法洛為代表的刑事人類(lèi)學(xué)派，一支是以菲利、李斯特為代表的刑事社會(huì)學(xué)派。無(wú)論是刑事人類(lèi)學(xué)派，還是刑事社會(huì)學(xué)派，它們的共同特點(diǎn)是將理論研究的重點(diǎn)放在犯罪人上，重視研究犯罪發(fā)生的原因以及犯罪人的人身特征。這些思想旨在說(shuō)明犯罪的中心不是行為，而是行為人，強(qiáng)調(diào)與犯罪作斗爭(zhēng)的中心在于犯罪人的危險(xiǎn)性、性格，與犯罪中心主義的古典刑法相對(duì)而主張必須研究犯罪人，并根據(jù)犯罪人的分類(lèi)使犯罪對(duì)策個(gè)別化。新派基于上述的思想提出了意志決定論、行為人主義、社會(huì)責(zé)
任論、改善刑、特殊預(yù)防等刑法理論，刑罰制度因此也發(fā)生了重大變革，出現(xiàn)了社區(qū)矯正等非監(jiān)禁刑以及刑罰替代措施。而審前社會(huì)調(diào)查制度正是此種刑法理論的產(chǎn)物，即對(duì)沒(méi)有人身危險(xiǎn)性的被告人擬處以非監(jiān)禁刑，進(jìn)行社區(qū)矯正時(shí)所進(jìn)行的適用調(diào)查。 （二）審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律性質(zhì)
審前社會(huì)調(diào)查某種程度可以決定被告人被處以監(jiān)禁刑還是非監(jiān)禁刑，所以在刑事訴訟中的地位舉足輕重，那么審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)問(wèn)題就值得探討。
審前社會(huì)調(diào)查制度的雛形是未成年人社會(huì)調(diào)查制度，對(duì)于此制度有地區(qū)稱(chēng)為“人格調(diào)查”，即由檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)提交未成年犯罪嫌疑人調(diào)查報(bào)告，或是自行委托、與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合委托社會(huì)調(diào)查員對(duì)未成年犯罪嫌疑人的個(gè)體情況進(jìn)行調(diào)查。因此有觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告是品格證據(jù)。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，即使未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告在我國(guó)的使用面再?gòu)V，也不能作為證據(jù)使用，只能是司法機(jī)關(guān)處理未成年人刑事案件時(shí)的一種重要參考資料。
筆者認(rèn)為，審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告不能做為證據(jù)，只能作為司法證明。訴訟證據(jù)是指審判人員、檢察人員、偵察人員、當(dāng)事人等依照法定的程序收集并審查核實(shí)，能夠證明案件真實(shí)情況的根據(jù)。刑事訴訟法第42條規(guī)定：“證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。證據(jù)有下列7種：（一）物證，書(shū)證；（二）證人證言；（三）被害人陳述；（四）犯罪嫌疑人，被告人陳述辯解；（五）鑒定結(jié)論；（六）勘驗(yàn)，檢查筆錄；（七）視聽(tīng)資料。由于審前社會(huì)調(diào)查不能證明案件的真實(shí)情況，與具體案情沒(méi)有關(guān)系，只能證明被告人的人身危險(xiǎn)性，所以不能作為證據(jù)使用，只能作為司法證明，作為量刑的依據(jù)。
（三）審前社會(huì)調(diào)查制度的必要性
20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界各國(guó)都在不斷地進(jìn)行刑罰制度的改革和創(chuàng)新，刑罰的重心從報(bào)應(yīng)和威懾轉(zhuǎn)向?qū)ψ锓傅慕逃⒏谢透脑?，行刑社?huì)化成了當(dāng)今世界行刑制度發(fā)展的趨勢(shì)，甚至成了衡量一國(guó)文明程度的標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上我國(guó)對(duì)于沒(méi)有人身危險(xiǎn)性的輕微刑事犯罪人實(shí)施非監(jiān)禁刑，進(jìn)行社區(qū)矯正符合世界潮流、順應(yīng)時(shí)展。因而對(duì)于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進(jìn)行人身危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)十分必要。
首先，審前社會(huì)調(diào)查是被告人權(quán)利保障的必然要求。在行刑社會(huì)化和刑罰個(gè)別化的世界潮流下，對(duì)于沒(méi)有人身危險(xiǎn)性的輕微刑事被告人實(shí)行開(kāi)放性的社區(qū)矯正是他們的權(quán)利，可以更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的個(gè)別公正和個(gè)別預(yù)防，實(shí)現(xiàn)司法和諧，實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。反之，對(duì)于沒(méi)有人身危險(xiǎn)性的輕微刑事被告人仍然實(shí)行監(jiān)禁刑，以求實(shí)現(xiàn)報(bào)應(yīng)目的，恰恰是對(duì)被告人權(quán)利的踐踏，不利于個(gè)別預(yù)防的實(shí)現(xiàn)。所以，審前社會(huì)調(diào)查的實(shí)行是對(duì)被告人權(quán)利的保障，有利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。
其次，審前社會(huì)調(diào)查是法益保護(hù)的必然要求。對(duì)于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查十分必要，直接關(guān)系到能否有效的保護(hù)法益。刑法的本質(zhì)是對(duì)法益的保護(hù)，無(wú)論刑罰以何種形式出現(xiàn)，其本質(zhì)都是對(duì)法益的保護(hù)，所以社區(qū)矯正等開(kāi)放性刑罰措施首先不能侵犯法益，其次才以實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防為目的。故而對(duì)于對(duì)于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以保證其沒(méi)有人身危險(xiǎn)性是必然要求。
三、審前社會(huì)調(diào)查制度的反思與完善
湖北省試行的審前社會(huì)調(diào)查制度的適用對(duì)象不在局限于未成年人，而是適用于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯，這是對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展和完善。但是，此制度僅僅適用于審判階段，沒(méi)有涵蓋審查階段，同時(shí)也沒(méi)有和未成年社會(huì)調(diào)查制度相銜接。所以審前社會(huì)調(diào)查制度仍需完善，應(yīng)當(dāng)和未成年社會(huì)調(diào)查制度相銜接，建立統(tǒng)一的社會(huì)調(diào)查制度，即刑事社會(huì)調(diào)查制度。
（一）建立一體化的刑事社會(huì)調(diào)查制度
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（又稱(chēng)《北京規(guī)則》）第16條規(guī)定，“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當(dāng)局作出判決前的最后處置之前，應(yīng)對(duì)少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以便主管當(dāng)局對(duì)案件作出明智的審判?！睘榱素瀼卦摴s的規(guī)定，我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)了司法解釋?zhuān)J(rèn)可了這種社會(huì)調(diào)查制度。20__年的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定，“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭。必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！?0__年的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第15條指出，“審查未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人、未成年被害人及其法定人的意見(jiàn)。可以結(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過(guò)學(xué)校、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考?！备鶕?jù)以上規(guī)定，我國(guó)針對(duì)未成年人的社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)主體可以是法院、檢察院和辯護(hù)人。審前社會(huì)調(diào)查制度是對(duì)我國(guó)未成年刑事社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展，是對(duì)社區(qū)矯正制度的補(bǔ)充。然而根據(jù)《適用辦法》規(guī)定，審前社會(huì)調(diào)查制度僅僅適用于法院開(kāi)庭審理前，只能針對(duì)擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯，并且只能由法院來(lái)啟動(dòng)，這就限制了社會(huì)調(diào)查制度的適用范圍。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面建立一體化的刑事社會(huì)調(diào)查制度：
首先，刑事社會(huì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)適用于審查階段和審判階段，不應(yīng)當(dāng)局限于審判階段，并且刑事社會(huì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)適用于成年人和未成年人。具體而言，刑事社會(huì)調(diào)查制度適用于審查階段的兩種情況為：（1）不決定。《刑事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不決定。此時(shí)對(duì)于犯罪情節(jié)輕微的被告人作出的不判處刑罰或者免除刑罰的決定，就需要檢察院對(duì)被告人的人身危險(xiǎn)性進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。（2）暫緩決定。暫緩是指檢察機(jī)關(guān)在檢察自由裁量權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)于觸犯刑法的未成年犯罪嫌疑人本著預(yù)防、挽救、教育、感化與打擊并舉的原則，根據(jù)未成年人犯罪性質(zhì)、年齡、處境、犯罪危害程度及犯罪情節(jié)、犯罪后的表現(xiàn)等情況，對(duì)罪該的未成年犯罪嫌疑人作出暫時(shí)不的決定，同時(shí)為未成年犯罪嫌疑人規(guī)定一定期限的考驗(yàn)期，考驗(yàn)期滿(mǎn)后視其表現(xiàn)，再?zèng)Q定是否提起公訴的一種制度。其中未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告在暫緩的決定及實(shí)施過(guò)程中起到了非常重要的作用。
其次，完善刑事社會(huì)調(diào)查制度的啟動(dòng)主體和適用對(duì)象。根據(jù)《適用辦法》規(guī)定，審前社會(huì)調(diào)查制度的啟動(dòng)主體僅為人民法院。這就限制了社會(huì)調(diào)查發(fā)揮應(yīng)有的作用，不利于犯罪嫌疑人權(quán)利的保障和法益的保護(hù)。筆者認(rèn)為，刑事社會(huì)調(diào)查制度的啟動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)包括法院和檢察院，而犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人、近親屬等均可以提出調(diào)查申請(qǐng)。刑事社會(huì)調(diào)查制度不但適用于審判階段，也應(yīng)當(dāng)適用于審查階段。審前社會(huì)調(diào)查制度僅僅將法院做為社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)主體，就排除了檢察院在作出不決定時(shí)適用社會(huì)調(diào)查的情況和犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或近親屬申請(qǐng)適用的可能，
不利于法益的保障和犯罪嫌疑人權(quán)利的保障。另，我國(guó)目前社會(huì)調(diào)查制度有審前社會(huì)調(diào)查制度和針對(duì)未成年的特殊社會(huì)調(diào)查制度等，制度設(shè)置相互不融合，所以應(yīng)當(dāng)將審前社會(huì)調(diào)查制度和針對(duì)未成年的特殊調(diào)查制度融合一起，形成統(tǒng)一的刑事社會(huì)調(diào)查制度，作出統(tǒng)一的管理，故而刑事社會(huì)調(diào)查制度的適用對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的被告人、擬裁定假釋的罪犯和擬被不、暫緩的犯罪嫌疑人。 再次，統(tǒng)一社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)程序。當(dāng)各啟動(dòng)主體需要啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)在一周內(nèi)向調(diào)查對(duì)象戶(hù)籍所在地或常居住地縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作辦公室發(fā)出委托審前社會(huì)調(diào)查函，縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作辦公室接到委托審前社會(huì)調(diào)查函后，應(yīng)及時(shí)通知調(diào)查對(duì)象戶(hù)籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作辦公室開(kāi)展調(diào)查工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作辦公室接到通知后，從調(diào)查員庫(kù)隨即抽取調(diào)查員開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查員直接對(duì)啟動(dòng)調(diào)查的主體負(fù)責(zé)，完成調(diào)查后直接交付法院或檢察院。
（二）建立專(zhuān)門(mén)的刑事社會(huì)調(diào)查主體
根據(jù)《適用辦法》規(guī)定，審前社會(huì)調(diào)查由人民法院?jiǎn)?dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室具體實(shí)施。而我國(guó)《關(guān)于處理未成年人刑事案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》第21條明確規(guī)定“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭。必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”由此可見(jiàn)，我國(guó)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的來(lái)源有三種：一是《適用辦法》明確規(guī)定的縣、鄉(xiāng)社區(qū)矯正辦公室；二是由檢察院、法院、辯護(hù)人進(jìn)行調(diào)查獲得的針對(duì)未成年人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告；三是由檢察院、法院委托有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)獲得的針對(duì)未成年人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。這種多重調(diào)查主體的現(xiàn)狀勢(shì)必影響社會(huì)調(diào)查的可靠性和公正性。
首先，當(dāng)檢察院、法院針對(duì)未成年人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，檢察院、法院受到審限的限制，沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，所以社會(huì)調(diào)查報(bào)告很可能存在不全面等問(wèn)題。而檢察院、法院也多數(shù)會(huì)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。
一、活動(dòng)主題：
今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍要堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。關(guān)注社會(huì)和諧、感受人間親情、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)全面成才。
二、主要內(nèi)容：
1、大學(xué)生與所在街道辦事處聯(lián)合共建文明社區(qū)
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，扶貧孤殘老人，未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)，社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)工作調(diào)研，08奧運(yùn)英語(yǔ)知識(shí)宣傳講座等。
利用我們專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，可以把“英語(yǔ)100句”帶去社區(qū)。
2、青春與實(shí)踐同行
充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
主要宣傳方式有：利用社區(qū)或農(nóng)村的宣傳板或是宣傳單的方式宣傳。比如在社區(qū)的所有黑板上寫(xiě)上環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，環(huán)保小常識(shí)、法律常識(shí)以及生活常識(shí)等。還可以與身邊的大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，得到便利和幫助。
3、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查
可以調(diào)查研究現(xiàn)在大學(xué)生打工新特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生和社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)的考察，寫(xiě)出自己的心聲。
三、活動(dòng)原則：
1、就近就便的原則，實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)立足于所在社區(qū)、鄉(xiāng)村;
2、分散與集中相結(jié)合的原則，可以個(gè)人分散活動(dòng)，也可以就近自由組合活動(dòng);
3、力所能及的原則，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排要以同學(xué)可以做到為前提;
4、保障安全的原則，實(shí)踐過(guò)程中要增強(qiáng)安全意識(shí)，不參加危險(xiǎn)、無(wú)安全保障的活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
上交的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要手寫(xiě)的非打印稿，紙張為每頁(yè)300字的稿紙，用黑色中性筆，首頁(yè)右下方寫(xiě)明所在班級(jí)和姓名，在實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)論是個(gè)人還是集體形式進(jìn)行活動(dòng)，一定要有相關(guān)的圖片或攝像cd等(xx字左右)
五、總結(jié)表彰
我院將于下學(xué)期初對(duì)開(kāi)展活動(dòng)突出的個(gè)人或集體予以表彰，并將其社會(huì)實(shí)踐報(bào)告及影象資料予以展出學(xué)習(xí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干。同時(shí)我院將對(duì)在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人或集體推薦到學(xué)校里進(jìn)行座談學(xué)習(xí)。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告參考課題
1、社區(qū)文明狀況的調(diào)查
2、社區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查
3、農(nóng)村(家庭)的變化調(diào)查
4、市民春節(jié)期間的娛樂(lè)方式與收入關(guān)系
5、大學(xué)生就業(yè)所應(yīng)掌握的技能的調(diào)查
我外國(guó)語(yǔ)學(xué)院號(hào)召全體同學(xué)在寒假期間，積極加入到社會(huì)實(shí)踐的行列中去，用主人翁的精神去觀察發(fā)生在我們周?chē)拿恳粋€(gè)變化，用實(shí)事求是的態(tài)度去發(fā)現(xiàn)生活中的真善美，并以此鍛煉意志，增強(qiáng)自己的社會(huì)實(shí)踐能力?，F(xiàn)將相關(guān)活動(dòng)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題：今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍要堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。關(guān)注社會(huì)和諧、感受人間親情、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)全面成才。
二、主要內(nèi)容：
1、大學(xué)生與所在街道辦事處聯(lián)合共建文明社區(qū)
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，扶貧孤殘老人，未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)，社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)工作調(diào)研，08奧運(yùn)英語(yǔ)知識(shí)宣傳講座等。
利用我們專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，可以把“英語(yǔ)100句”帶去社區(qū)。
2、青春與實(shí)踐同行
充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
主要宣傳方式有：利用社區(qū)或農(nóng)村的宣傳板或是宣傳單的方式宣傳。比如在社區(qū)的所有黑板上寫(xiě)上環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，環(huán)保小常識(shí)、法律常識(shí)以及生活常識(shí)等。還可以與身邊的大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，得到便利和幫助。
3、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查
可以調(diào)查研究現(xiàn)在大學(xué)生打工新特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生和社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)的考察，寫(xiě)出自己的心聲。
三、活動(dòng)原則：
1、就近就便的原則，實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)立足于所在社區(qū)、鄉(xiāng)村;
2、分散與集中相結(jié)合的原則，可以個(gè)人分散活動(dòng)，也可以就近自由組合活動(dòng);
3、力所能及的原則，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排要以同學(xué)可以做到為前提;
4、保障安全的原則，實(shí)踐過(guò)程中要增強(qiáng)安全意識(shí)，不參加危險(xiǎn)、無(wú)安全保障的活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
上交的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要手寫(xiě)的非打印稿，紙張為每頁(yè)300字的稿紙，用黑色中性筆，首頁(yè)右下方寫(xiě)明所在班級(jí)和姓名，在實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)論是個(gè)人還是集體形式進(jìn)行活動(dòng)，一定要有相關(guān)的圖片或攝像cd等(xx字左右)
五、總結(jié)表彰
我院將于下學(xué)期初對(duì)開(kāi)展活動(dòng)突出的個(gè)人或集體予以表彰，并將其社會(huì)實(shí)踐報(bào)告及影象資料予以展出學(xué)習(xí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干。同時(shí)我院將對(duì)在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人或集體推薦到學(xué)校里進(jìn)行座談學(xué)習(xí)。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告參考課題
1、社區(qū)文明狀況的調(diào)查
2、社區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查
3、農(nóng)村(家庭)的變化調(diào)查
[論文關(guān)鍵詞]調(diào)查報(bào)告 證據(jù) 美國(guó) 德國(guó) 日本 反思 構(gòu)建
一、未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度概述
（一）未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的定義
未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告，是指當(dāng)涉及到未成年人案件時(shí)，由有經(jīng)驗(yàn)并且能夠掌握一些專(zhuān)門(mén)心理學(xué)、教育學(xué)等知識(shí)的人對(duì)未成年人的涉案動(dòng)機(jī)、家庭教育情況、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)等各方面進(jìn)行調(diào)查，做出一份客觀、全面的報(bào)告，供法官在審判未成年人案件時(shí)對(duì)其的判刑或量刑方面以參考。
雖然我國(guó)確立未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度起步較晚，但是其確立對(duì)未成年人的保護(hù)性不言而喻，值得我們進(jìn)行研究。
（二）我國(guó)社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的理論基礎(chǔ)
未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的確立理論基礎(chǔ)主要是謙抑性理念和教育刑理念。
謙抑性是說(shuō)只有當(dāng)行為無(wú)法在窮盡了部門(mén)法之后，才能由刑法出面進(jìn)行規(guī)制，刑法是最后的防線(xiàn)，并不能將所有行為歸于刑法規(guī)范。未成年人犯罪案件往往是由于其家庭教育或社會(huì)不良行為對(duì)未成年人的心理或生理造成極為嚴(yán)重的影響，未成年人在心智尚未完全成熟階段習(xí)慣模仿他人或作出極端行為期望得到關(guān)愛(ài)，他們的法益侵害性往往沒(méi)有成年人那么嚴(yán)重，刑法盡量對(duì)其劃出犯罪圈，迫不得已時(shí)才用刑法進(jìn)行懲罰。另外，一旦未成年人接受刑罰，使他們貼上犯罪人的標(biāo)簽，其再回歸社會(huì)并非易事，而且容易使他們?cè)斐尚睦韯?chuàng)傷，甚至有些未成年人在服刑過(guò)程中交叉感染，再犯罪幾率大幅度提高。因此對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，了解他們的成長(zhǎng)環(huán)境、家庭狀況等信息是十分必要的，根據(jù)這些信息對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，盡可能不以刑法手段給予處罰，而是通過(guò)其他有效途徑。
教育刑理念不同于報(bào)復(fù)刑，它希望通過(guò)教育感化來(lái)重新改造犯罪人，促使其能盡快的再社會(huì)化。未成年人正處于成長(zhǎng)階段，能更快地接受良好正確的教育，改變之前的錯(cuò)誤價(jià)值觀，以溫和的方式引導(dǎo)他們歸入正途，重新回歸社會(huì)才是預(yù)防犯罪和維護(hù)社會(huì)的雙贏。以暴制暴只會(huì)讓其自甘墮落，甚至開(kāi)始產(chǎn)生抵觸情緒，報(bào)復(fù)社會(huì)。未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告能提供一個(gè)客觀中立的信息給法官，法官有依據(jù)對(duì)未成年人作出適當(dāng)?shù)牧啃?，給未成年人一個(gè)改造的機(jī)會(huì)。
（三）未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)
未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告最終呈現(xiàn)在法庭上是以書(shū)面形式出現(xiàn)的，那么調(diào)查報(bào)告是否屬于證據(jù)范疇，理論上有所爭(zhēng)議，實(shí)踐中也是理解各異。
一些學(xué)者提出社會(huì)調(diào)查結(jié)論中的品格證據(jù)具備訴訟證據(jù)要求的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的基本特征，“具備了證據(jù)的內(nèi)容和形式的客觀性，可以作為品格證據(jù)”。并把它歸為鑒定結(jié)論的一種表現(xiàn)形式。
另一些學(xué)者認(rèn)為未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告并不在刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)之內(nèi)，而且其制作帶有主觀性，并不是案件事實(shí)本身有客觀聯(lián)系，因此不能成為證據(jù)。
筆者同意后一種觀點(diǎn)，理由主要是：其一，未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告并未規(guī)定在《刑事訴訟法》的八種證據(jù)中，不能想當(dāng)然地認(rèn)為它屬于證據(jù)或包含在八種證據(jù)之一中，除非法律作出明確的規(guī)定；其二，從未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的作用實(shí)際考量，它的主要作用是說(shuō)明未成年人的與犯罪行為有關(guān)的一切社會(huì)信息，供法官量刑時(shí)參考，而證據(jù)是說(shuō)明客觀犯罪事實(shí)的信息，供法官定罪的依據(jù)；其三，未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作難免帶有主觀性，而證據(jù)應(yīng)當(dāng)是客觀的。因此，未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告并不是證據(jù)，而是一種量刑依據(jù)。
二、國(guó)外主要國(guó)家對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的研究
我國(guó)對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的研究起步較晚，而國(guó)外少年法庭、緩刑官等類(lèi)似制度已經(jīng)發(fā)展相對(duì)成熟，可以說(shuō)我國(guó)的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度是“舶來(lái)品”，那么國(guó)外的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的研究現(xiàn)狀如何？
（一）國(guó)外關(guān)于未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的研究現(xiàn)狀
美國(guó)可以說(shuō)是現(xiàn)代少年司法制度的發(fā)源地，因?yàn)槭澜绲谝徊俊渡倌攴ㄔ悍ā放c第一個(gè)少年法院均誕生于美國(guó)。美國(guó)的量刑前報(bào)告有專(zhuān)門(mén)的緩刑官對(duì)未成年人進(jìn)行長(zhǎng)期深入的了解，制作出的報(bào)告交由法官后，在庭審中予以公開(kāi)，由控辯雙方就此展開(kāi)辯論，被害人對(duì)此有異議也可以辯論。緩刑官的量刑前報(bào)告雖然不具有約束力，但法官極為重視，往往依此判決。
在德國(guó)，雖然沒(méi)有緩刑官，但設(shè)立有青少年福利機(jī)構(gòu)，涉及到未成年人的成長(zhǎng)發(fā)育狀況，福利機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)啟動(dòng)調(diào)查，也可以由法官通知，往往詳細(xì)全面的調(diào)查材料可以向法官、檢察官及其訴訟參與人提供。
日本還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了未成年人案件的專(zhuān)屬管轄，即家庭裁判所，由其負(fù)責(zé)審判和調(diào)解有關(guān)家庭的案件、審判未成年人保護(hù)案件、審理危害未成年人福利的成年人刑事案件。家庭裁判所在受理案件后，就開(kāi)始進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，來(lái)決定該案件是屬于未成年人刑事案件還是未成年人保護(hù)處分案件。負(fù)責(zé)案件的調(diào)查官可以根據(jù)調(diào)查的需要向?qū)W?；蛘吖ぷ鲉挝惶岢鰰?shū)面照會(huì)，而且調(diào)查官不僅調(diào)查被告人，對(duì)被害人也應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查。
（二）對(duì)國(guó)外未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的反思
從國(guó)外未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的相關(guān)規(guī)定中我們可以發(fā)現(xiàn)他們都有相同的特征：
首先，不管是緩刑官還是福利機(jī)構(gòu)，都有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)調(diào)查機(jī)構(gòu)，他們都處在控辯雙方之間，有其獨(dú)立性與中立性。其次，他們對(duì)調(diào)查內(nèi)容規(guī)定得很詳細(xì)全面，不僅包括未成年人的犯罪行為事實(shí)，也包括與該行為事實(shí)有關(guān)的一切相關(guān)的社會(huì)家庭及其個(gè)人因素。再次，最重要的是都推行職權(quán)主義化，調(diào)查者作為司法行政人員，與法官保持著一種關(guān)系使得報(bào)告值得信任，如規(guī)定調(diào)查機(jī)構(gòu)下設(shè)于法院或少年法庭，法官有權(quán)命令調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查等等。國(guó)外許多學(xué)者認(rèn)為：“正是少年司法中國(guó)家權(quán)力的福利性、監(jiān)護(hù)性本質(zhì)，決定了少年法院與法官必須以積極的態(tài)度全面介入案件，因此庭前社會(huì)調(diào)查亦必須是職權(quán)主義式的，這種模式更能夠保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。”
三、我國(guó)未成年人社會(huì)報(bào)告調(diào)查制度的現(xiàn)狀與構(gòu)建
（一）我國(guó)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度存在的問(wèn)題
對(duì)比我國(guó)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度，相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有將其作為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)制度進(jìn)行系統(tǒng)化強(qiáng)制性的規(guī)定，仍然存在許多問(wèn)題。主要由以下幾個(gè)方面：
第一，調(diào)查機(jī)構(gòu)主體沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定。我國(guó)社會(huì)調(diào)查的主體在實(shí)踐中可以分為四類(lèi)：控訴方、辯護(hù)方、社會(huì)團(tuán)體組織和法院。調(diào)查主體往往呈現(xiàn)出多元化的狀況，很可能使社會(huì)調(diào)查工作走向兩個(gè)極端，一是重復(fù)調(diào)查，二是相互推諉。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，那么就增加了調(diào)查的難度，比如說(shuō)遇到跨地區(qū)調(diào)查就只能群龍無(wú)首，同時(shí)也使得調(diào)查人員的任意性增加，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和任職的人員也在調(diào)查案件，那么這份調(diào)查報(bào)告就極有可能是形式上的表格，法官又如何以此為量刑依據(jù)？
第二，調(diào)查報(bào)告啟動(dòng)較晚，未貫穿于整個(gè)刑事訴訟中。我國(guó)啟動(dòng)調(diào)查制度的時(shí)間多是審判階段開(kāi)始的，不像國(guó)外從立案開(kāi)始就已經(jīng)介入進(jìn)行調(diào)查報(bào)告，介入時(shí)間越晚，極有可能對(duì)未成年人的權(quán)益保護(hù)有所削弱。而且我國(guó)一向以羈押為常態(tài)，如果我國(guó)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度在審判開(kāi)始時(shí)才啟動(dòng)，那么檢察院如果逮捕了未成年人，該未成年人沒(méi)有取保候?qū)彽?，就使得羈押狀態(tài)延續(xù)到審判階段，這段羈押時(shí)間的未成年人會(huì)不會(huì)被交叉感染、心靈受到影響等一些無(wú)形的傷害將無(wú)法衡量。
第三，關(guān)于未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告存在立法漏洞。比如我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，被拘押的被告人在判決前除承辦案件的檢察官、法官和辯護(hù)律師外，其他人員是不能會(huì)見(jiàn)被告人的。此處并未規(guī)定調(diào)查員能否會(huì)見(jiàn)未成年被告人，如果調(diào)查員沒(méi)有會(huì)見(jiàn)未成年被告人，那么調(diào)查報(bào)告如何詳細(xì)完成？
（二）我國(guó)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的構(gòu)建
第一，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，其聘用人員必須是有專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)知識(shí)的人員，由檢察院或法院對(duì)該機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督，任何利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員有重大違法行為或收受賄賂等行為可以舉報(bào)。該機(jī)構(gòu)是中立在控辯雙方之間的，能夠保證調(diào)查結(jié)果的客觀性。并且有一定水平的調(diào)查員所做的調(diào)查報(bào)告在一定程度上能夠得到法官的重視與信任，不會(huì)使調(diào)查報(bào)告流于形式。
第二，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范化與公開(kāi)化。調(diào)查員在對(duì)未成年被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留調(diào)查的原始材料，被害人的一些與案件有關(guān)的社會(huì)情況也應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查，并且使材料規(guī)范化。制作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在法庭上予以公開(kāi)，控辯雙方、被告人都可以提出異議，在必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要求調(diào)查員出庭予以說(shuō)明。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義
社會(huì)調(diào)查制度，是指在未成年刑事訴訟中，判決宣告前由有關(guān)部門(mén)對(duì)未成年被告人犯罪行為的社會(huì)背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查，并形成書(shū)面社會(huì)調(diào)查報(bào)告提交到法庭，為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出，社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中，特別是在法院的判決前，對(duì)行為人的性格愛(ài)好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況進(jìn)行調(diào)查，綜合判別被告人的人格狀況、測(cè)定被告人的人身危險(xiǎn)性、作為對(duì)行為人作出恰當(dāng)處置時(shí)參考因素的活動(dòng)，其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪人個(gè)體的尊重與關(guān)注，強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正，這與社會(huì)調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。
考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定，可以看出，人格調(diào)查制度具有以下幾個(gè)基本特征：
一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開(kāi)。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多，包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等，這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查，看起來(lái)非常分散與雜亂，實(shí)際上，這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開(kāi)的，對(duì)行為人家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對(duì)被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查，并不是最終的目的，目的在于從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料，全面掌握行為人的個(gè)體情況，在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。
二是人格調(diào)查通常由專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。對(duì)行為人的人格狀況的測(cè)定與評(píng)估，不是把各個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單羅列，而是通過(guò)由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析，來(lái)綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動(dòng)、發(fā)展趨勢(shì)，其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性，決定了調(diào)查主體的特殊性。
三是人格調(diào)查是對(duì)刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重；而近年來(lái)輕刑化的司法理念，在強(qiáng)調(diào)對(duì)被告人刑罰個(gè)別化的前提下，還要綜合判斷被告人的人身危險(xiǎn)性，在這個(gè)意義上，人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先，該報(bào)告是影響合議庭對(duì)未成年被告人量刑的一個(gè)重要因素，特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次，該報(bào)告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后，未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”，以便有針對(duì)性地對(duì)該未成年被告人進(jìn)行教育。第三，該報(bào)告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對(duì)未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。
二、社會(huì)調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐
自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會(huì)調(diào)查員制度以來(lái)，各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試，并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長(zhǎng)寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》，并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對(duì)調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定，最明顯有別和優(yōu)于全國(guó)其他法院的有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國(guó)最高的門(mén)檻，只有具備本科以上文化程度，年滿(mǎn)二十三周歲，從事教育、共青團(tuán)工作，關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)，致力于矯治未成年人違法犯罪行為，具備一定法律知識(shí)，誠(chéng)信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍；二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核，經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開(kāi)展工作，不依附于控、辯、審任何一方，不得從事兼職的法律工作；三是對(duì)當(dāng)庭宣判緩刑的案件，調(diào)查員直接參與宣判后的教育，在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(huì)（村委會(huì)）主任、學(xué)校老師的對(duì)接，共同制定跟蹤幫教措施；四是實(shí)行社會(huì)調(diào)查員有償服務(wù)，除報(bào)銷(xiāo)實(shí)際支出外，根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報(bào)酬，對(duì)表現(xiàn)突出的調(diào)查員，每年由共青團(tuán)組織給予表彰。
對(duì)未成年被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時(shí)候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外，而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期，以期確保調(diào)查報(bào)告客觀、公正。
（一）選拔聘任的基本情況
我們委托的社會(huì)團(tuán)體組織為共青團(tuán)，由市中級(jí)人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開(kāi)展選任未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，自2005年6月以來(lái)共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，選任條件為年滿(mǎn)二十三周歲以上，具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，具有一定法律專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉未成年人特點(diǎn)，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會(huì)調(diào)查員有11名來(lái)源于各縣（市）區(qū)團(tuán)委干部，有30名中小學(xué)校教師，有7名來(lái)自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽(yáng)光協(xié)會(huì)成員。社會(huì)調(diào)查員平均年齡為31歲，其中市區(qū)24名，各縣（市）區(qū)24名，每個(gè)縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會(huì)調(diào)查員，以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后，由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件，對(duì)各有關(guān)部門(mén)支持和配合開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作做出要求，市中院組織對(duì)社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展了培訓(xùn)，頒發(fā)了工作證件。
（二）開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的情況
我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對(duì)每名未成年被告人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，全部由聘任制社會(huì)調(diào)查員負(fù)責(zé)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查首先告知被告人及其法定人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果，在征得未成年被告人及其法定人同意后開(kāi)展調(diào)查。對(duì)被告人委托的辯護(hù)人開(kāi)展的調(diào)查，不作為社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用，僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對(duì)于被告人及其法定人不同意開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的，由法庭決定是否繼續(xù)委托開(kāi)展調(diào)查。2006年-2009年8月，佳木斯市兩級(jí)法院共判處罪犯5983人，其中未成年罪犯620人，其中對(duì)365名被告人開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查，沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的84名，其中法定人不同意的38名，異地犯罪的46名，適用簡(jiǎn)易程序的14名。社會(huì)調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會(huì)、工作單位等地，走訪家長(zhǎng)、教師、親友、鄰居
、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，社會(huì)調(diào)查員可以持證到羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年被告人。社會(huì)調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過(guò)程。對(duì)調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷、成長(zhǎng)環(huán)境等，對(duì)其犯罪原因進(jìn)行分析，對(duì)落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報(bào)告不對(duì)未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見(jiàn)。
（三）社會(huì)調(diào)查員參加庭審情況
法律對(duì)于社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定，我們的做法是要求社會(huì)調(diào)查員參加庭審，在證人席處設(shè)置社會(huì)調(diào)查員標(biāo)牌，由社會(huì)調(diào)查員在法庭調(diào)查后，法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人，出庭宣讀調(diào)查報(bào)告，接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對(duì)調(diào)查報(bào)告形成過(guò)程的詢(xún)問(wèn)。此舉主要是將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為“人格證據(jù)”使用，避免將社會(huì)調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方，體現(xiàn)其開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中，有的訴訟參與人對(duì)社會(huì)調(diào)查形成過(guò)程提出問(wèn)題，但未就報(bào)告提出不同意見(jiàn)。在宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告后，由審判長(zhǎng)對(duì)報(bào)告給予評(píng)價(jià)，對(duì)可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段，控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容支持自己的控辯意見(jiàn)。在最后陳述后，社會(huì)調(diào)查員參與庭審中的法制教育，也可以參加宣判后的法制教育。
（四）開(kāi)展社會(huì)調(diào)查程序及其在文書(shū)、卷宗中的體現(xiàn)
人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)書(shū)后，根據(jù)案情確定社會(huì)調(diào)查員人選，一般適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣?huì)調(diào)查員。轄區(qū)各縣（市）法院原則上委托本地社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展調(diào)查，市區(qū)各基層法院及中級(jí)法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會(huì)調(diào)查員，每名未成年被告人需由兩名社會(huì)調(diào)查員共同開(kāi)展調(diào)查，多名未成年被告人共同犯罪的，由社會(huì)調(diào)查員共同對(duì)多名被告開(kāi)展調(diào)查。在送達(dá)書(shū)副本時(shí)，征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書(shū)，并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方式。社會(huì)調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。法律文書(shū)不在訴訟參與人中開(kāi)列社會(huì)調(diào)查員，但在案件審理過(guò)程表述時(shí)，簡(jiǎn)明敘述社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段，敘述被告人的家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況，以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn)，論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容，一般主要采納社會(huì)調(diào)查結(jié)論。在對(duì)有罪被告人量刑時(shí)，可以引用社會(huì)調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的委托書(shū)、調(diào)查筆錄、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、幫教意見(jiàn)等均收入卷宗。
三、社會(huì)調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問(wèn)題
社會(huì)調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措，確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會(huì)各方的積極評(píng)價(jià)，但由于我國(guó)沒(méi)有未成年人刑事訴訟程序的專(zhuān)門(mén)立法，最高人民法院的解釋意見(jiàn)又十分原則，社會(huì)調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問(wèn)題和障礙。
（一）社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否是刑事證據(jù)的問(wèn)題
多數(shù)人認(rèn)為，社會(huì)調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生，而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一，符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定，應(yīng)該是具備證據(jù)效力的，且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似，同時(shí)該報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料，也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言，只要在法庭上接受控辯雙方的詢(xún)問(wèn)和質(zhì)證，并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后，可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為，調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格意義上講不能稱(chēng)之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度，而調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況，對(duì)案情本身沒(méi)有證明意義，只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此，不能屬于法定的刑事證據(jù)。
雖然社會(huì)調(diào)查是個(gè)新生事物，是我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)，但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定，調(diào)查報(bào)告既然不是用以證明犯罪事實(shí)，也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù)，僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究，在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況下，不宜將調(diào)查報(bào)告的效力夸大化，因此，它不能作為刑事證據(jù)使用。
（二）社會(huì)調(diào)查制度公正性的保障問(wèn)題
我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！狈缸锸且环N危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中存有對(duì)未成年被告人犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害程度方面的說(shuō)明，且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會(huì)危害性的依據(jù)之一和量刑的參考，同時(shí)，刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害，希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會(huì)影響其對(duì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識(shí)偏頗，因此，保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會(huì)調(diào)查制度實(shí)施的公正性。
筆者認(rèn)為要從三個(gè)方面保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性：第一，確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報(bào)告真實(shí)性的前提。社會(huì)調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有一定的解決未成年人問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任，且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定，在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn)，獨(dú)立于控辯雙方之外。第二，在調(diào)查方法上，一般由社會(huì)調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中，可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對(duì)象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查，如談話(huà)、觀察、電話(huà)、書(shū)信、委托等方式，必要時(shí)可以各種方法交叉使用，并制成調(diào)查筆錄，最終制成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。第三，法院在開(kāi)庭前，合議庭必須先對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審查，并在庭審時(shí)允許其他訴訟參與人對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)，這樣就進(jìn)一步保證了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。
（三）社會(huì)調(diào)查員的法律地位問(wèn)題
我國(guó)法律用司法解釋的形式規(guī)定了對(duì)未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位并沒(méi)有明確說(shuō)明，到底社會(huì)調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為：首先，社會(huì)調(diào)查員不是證人，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人，社會(huì)調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的，而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況，屬于法律事實(shí)，它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會(huì)調(diào)查員屬于品格證人，是就被告人的人品、品格出庭作證的證人，但筆者認(rèn)為，由于我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí)，因此，被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國(guó)外的司法中有品格證人的出現(xiàn)，但是基于法律的規(guī)定不同，比如法國(guó)的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”，因此，就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人，屬于證人的范疇。但我國(guó)的刑事訴訟法沒(méi)有相應(yīng)得規(guī)定，不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會(huì)調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次，社會(huì)調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請(qǐng)的專(zhuān)門(mén)人員，是針對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定，而社會(huì)調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說(shuō)是案件背景情況，兩者的指向和目的根本不同。我國(guó)的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系，控方與辯方居于等腰對(duì)角，法院居于頂角居中獨(dú)立裁判，社會(huì)調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒(méi)有獨(dú)立的訴訟地位。因此，筆者認(rèn)為由于社會(huì)調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查，因此，不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位，他可以是屬于輔助或者說(shuō)是服務(wù)審判的人員。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
建立社會(huì)調(diào)查員制度，是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會(huì)調(diào)查制度。
（一）通過(guò)立法明確社會(huì)調(diào)查員地位和身份
從嚴(yán)格意義上講，我國(guó)的程序法并沒(méi)有對(duì)社會(huì)調(diào)查員的出庭問(wèn)題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國(guó)是成文法的國(guó)家，司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一，應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份，使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二，主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化，委托關(guān)系如何確定，要有法律上的支持，相關(guān)的責(zé)任要確定下來(lái)。第三，保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四，設(shè)立出一套比較完整的程序，脫離科
學(xué)方法和程序，內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)法保證。第五，要經(jīng)過(guò)質(zhì)證?？傊鞔_社會(huì)調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會(huì)調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前，盡快制定和修改相應(yīng)的立法。
（二）規(guī)范社會(huì)調(diào)查工作的程序
社會(huì)調(diào)查雖然有其獨(dú)立性，但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序，指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查行為，從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施：1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意；2、社會(huì)調(diào)查員前往羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年罪犯時(shí)應(yīng)由法院人員陪同；3、對(duì)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄，或者用音像資料保存，作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù)；4、一個(gè)案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會(huì)調(diào)查員，在調(diào)查時(shí)應(yīng)由二人同往。
（三）強(qiáng)化對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督
1、由于目前社會(huì)調(diào)查員一般是接受法院委托，因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院，包括對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告在開(kāi)庭前的審查，聽(tīng)取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見(jiàn)并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí)；在開(kāi)庭時(shí)聽(tīng)取訴訟參加人的質(zhì)詢(xún)，雖然調(diào)查報(bào)告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì)，但由于其直接關(guān)系著量刑，應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢(xún)，但該意見(jiàn)應(yīng)向法庭發(fā)表，社會(huì)調(diào)查員沒(méi)有義務(wù)回答；如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議或提出實(shí)質(zhì)異議，法庭不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。
2、聘任單位對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會(huì)
調(diào)查員定期向聘任單位報(bào)告社會(huì)調(diào)查工作的開(kāi)展情況；對(duì)于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外，社會(huì)調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。
一、活動(dòng)主題：今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍要堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。關(guān)注社會(huì)和諧、感受人間親情、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)全面成才。
二、主要內(nèi)容：
1、大學(xué)生與所在街道辦事處聯(lián)合共建文明社區(qū)
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，扶貧孤殘老人，未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)，社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)工作調(diào)研，08奧運(yùn)英語(yǔ)知識(shí)宣傳講座等。
利用我們專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，可以把“英語(yǔ)100句”帶去社區(qū)。
2、青春與實(shí)踐同行
充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
主要宣傳方式有：利用社區(qū)或農(nóng)村的宣傳板或是宣傳單的方式宣傳。比如在社區(qū)的所有黑板上寫(xiě)上環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，環(huán)保小常識(shí)、法律常識(shí)以及生活常識(shí)等。還可以與身邊的大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，得到便利和幫助。
3、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查
可以調(diào)查研究現(xiàn)在大學(xué)生打工新特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生和社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)的考察，寫(xiě)出自己的心聲。
三、活動(dòng)原則：
1、就近就便的原則，實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)立足于所在社區(qū)、鄉(xiāng)村；
2、分散與集中相結(jié)合的原則，可以個(gè)人分散活動(dòng)，也可以就近自由組合活動(dòng)；
3、力所能及的原則，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排要以同學(xué)可以做到為前提；
4、保障安全的原則，實(shí)踐過(guò)程中要增強(qiáng)安全意識(shí)，不參加危險(xiǎn)、無(wú)安全保障的活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
上交的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要手寫(xiě)的非打印稿，紙張為每頁(yè)300字的稿紙，用黑色中性筆，首頁(yè)右下方寫(xiě)明所在班級(jí)和姓名，在實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)論是個(gè)人還是集體形式進(jìn)行活動(dòng)，一定要有相關(guān)的圖片或攝像cd等（XX字左右）
五、總結(jié)表彰
我院將于下學(xué)期初對(duì)開(kāi)展活動(dòng)突出的個(gè)人或集體予以表彰，并將其社會(huì)實(shí)踐報(bào)告及影象資料予以展出學(xué)習(xí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干。同時(shí)我院將對(duì)在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人或集體推薦到學(xué)校里進(jìn)行座談學(xué)習(xí)。
附：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告參考課題
為幫助同學(xué)們更好的選擇調(diào)查課題，開(kāi)拓同學(xué)們的思路，提出如下課題供同學(xué)們參考（也可自定課題），希望同學(xué)們?cè)诖嘶A(chǔ)上積極開(kāi)展活動(dòng)并完成一份高質(zhì)量的報(bào)告。
1、社區(qū)文明狀況的調(diào)查
2、社區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查
3、農(nóng)村（家庭）的變化調(diào)查
>> 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀與發(fā)展建設(shè)探討 我國(guó)數(shù)字動(dòng)漫與信息化水平的典型相關(guān)分析 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化問(wèn)題探討 我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展影響因素分析 我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育信息化發(fā)展策略探析 芻議我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育信息化發(fā)展 我國(guó)農(nóng)村信息化電子商務(wù)的發(fā)展研究 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化問(wèn)題探析 我國(guó)農(nóng)村信息化現(xiàn)狀與改進(jìn)建議 探討我國(guó)船舶工業(yè)信息化存在的問(wèn)題與措施 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)的探討與思考 我國(guó)制造業(yè)信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展階段與路徑 淺析我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的信息化建設(shè)與發(fā)展 淺談我國(guó)制造業(yè)信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展 我國(guó)社區(qū)信息化建設(shè)的發(fā)展與思考 我國(guó)物流信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化面臨的新機(jī)遇與發(fā)展建議 我國(guó)水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展措施 我國(guó)物流信息化的創(chuàng)新發(fā)展與整合研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
［2］［4］李道亮.中國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展報(bào)告（2007）［R］，北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2007：1.
［3］農(nóng)業(yè)部.全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架（2007
～2015）［DB/OL］.［2007-11-29］.http：///xztz/t20071129_929804.htm.
［5］李道亮.知微知彰 有的放矢――我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化的特殊性［J］.中國(guó)水利水電科學(xué)研究院學(xué)報(bào)，2008，（3）：63.
［6］彭超.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要信息化――我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告［N］.人民郵電報(bào)，2006-03-17.
［7］楊玲玲.需求品味提升 實(shí)用要求更高――我國(guó)農(nóng)民信息需求現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告［N］.人民郵電報(bào)，2006-03-17.
關(guān)鍵詞：情境設(shè)置；自主探究；課外實(shí)踐
《義務(wù)教育生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）明確指出：“生物科學(xué)不僅是眾多事實(shí)和理論，也是一個(gè)不斷探究的過(guò)程。”所謂“不斷探究”就意味著生物課程的教學(xué)不僅僅在課堂、在書(shū)本，而在一個(gè)更為遼闊的教育時(shí)空。這之中，包括從各種信息渠道查找信息、提出假設(shè)、驗(yàn)證假設(shè)、思維判斷、做出解釋?zhuān)⒛芘c他人合作和交流等，無(wú)不與探究性學(xué)習(xí)息息相關(guān)。當(dāng)然，這一切依賴(lài)于老師的一顆大愛(ài)之心，依賴(lài)于教學(xué)新理念的滋生、轉(zhuǎn)變和蔓延。
一、情境設(shè)置不可或缺
生物科學(xué)和生物技術(shù)在解決人口問(wèn)題、資源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境惡化、生物多樣性面臨威脅等諸多問(wèn)題方面發(fā)揮的作用越來(lái)越
大。生物學(xué)的這一特性，決定了生物教學(xué)決不能止步于課堂。實(shí)踐證明，當(dāng)教師放手讓學(xué)生在具體的情境中去探究、去“冒險(xiǎn)”之時(shí)，學(xué)生的靈性才不至于囿于一隅，學(xué)生的情感和思維才有機(jī)會(huì)得到滋養(yǎng)。例如提供相關(guān)的圖文信息資料、數(shù)據(jù)，或呈現(xiàn)生物的標(biāo)本、模型、生活環(huán)境，或從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷中提出探究性的問(wèn)題，或從社會(huì)關(guān)注的與生物學(xué)有關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題切入，等等。
例如，在教學(xué)人教版八年級(jí)《生物學(xué)》教材中的《基因的顯性和隱性》時(shí)，可以設(shè)置這樣的故事情境：
“一位選美得冠的美國(guó)小姐向一位取得當(dāng)年諾貝爾獎(jiǎng)金的相貌不好的科學(xué)家求婚，她在信中寫(xiě)到，我們兩人結(jié)合，可謂是天衣無(wú)縫，生的孩子會(huì)像我這樣漂亮，像你那樣聰明?？蛇@位科學(xué)家在給她的拒婚信中寫(xiě)到：如果我們結(jié)合，生的孩子會(huì)像我一樣丑陋，也會(huì)像你那樣愚笨，故不宜結(jié)合。”
這樣的故事情境無(wú)疑促使學(xué)生探究的觸角伸得更遠(yuǎn)更廣。的確，生物教學(xué)的課堂不僅僅是課本知識(shí)的傳授，不僅僅是理論的簡(jiǎn)單復(fù)制和翻版，更應(yīng)該是延伸、擴(kuò)展和新的突破。當(dāng)教師引領(lǐng)學(xué)生在生物學(xué)的殿堂中，和活生生的現(xiàn)實(shí)接軌，與古今中外的大師“通電”，學(xué)生必將學(xué)得活潑，興趣盎然，吃得更飽，長(zhǎng)得更好。
二、自主探究不可或缺
《標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“教師應(yīng)兼顧不同發(fā)展水平的學(xué)生，成員間要分工明確并定期互換，使每一成員都有機(jī)會(huì)擔(dān)任不同的角色。”的確，單一的、整齊劃一的生物探究活動(dòng)不會(huì)長(zhǎng)久地抓住學(xué)生的眼球。曾經(jīng)有位智者說(shuō)：“教育在竭盡全力與小心翼翼之間，遮蔽了生命的靈性，給了孩子一個(gè)死氣沉沉、嚴(yán)絲合縫的世界?！痹谶@個(gè)意義上說(shuō)，注重個(gè)體差異，提倡獨(dú)特體驗(yàn)也許能給孩子一個(gè)開(kāi)放鮮活的世界。
例如，在學(xué)習(xí)《人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生物圈的影響》之后，可以讓學(xué)生設(shè)計(jì)問(wèn)卷，調(diào)查每個(gè)家庭對(duì)生活垃圾中可再生利用的垃圾的處理方式，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出富有創(chuàng)意的調(diào)查報(bào)告，并從以下幾方面促使學(xué)生的探究活動(dòng)趨向高效：
（1）能否有個(gè)性化地分析調(diào)查活動(dòng)的數(shù)據(jù)？
（2）能否獨(dú)立思考，提出“另辟蹊徑”的見(jiàn)解？
（3）是否在調(diào)查報(bào)告中表現(xiàn)出對(duì)社區(qū)垃圾污染環(huán)境問(wèn)題的
憂(yōu)慮？
（4）能否在調(diào)查報(bào)告中積極提出垃圾處理方式的建議？
三、課外實(shí)踐不可或缺
《標(biāo)準(zhǔn)》指出：“注意探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的課內(nèi)外結(jié)合。教師應(yīng)有計(jì)劃地安排好課外需要用一定時(shí)間才能完成的活動(dòng)，包括必要的調(diào)查、訪問(wèn)、參觀、資料收集整理以及觀察記錄等。”引導(dǎo)學(xué)生走出教室、走出校園，既和文本進(jìn)行多重對(duì)話(huà)，也和他人和世界進(jìn)行多重對(duì)話(huà)，應(yīng)該成為生物學(xué)教師的經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工程。
學(xué)習(xí)《生物和細(xì)胞》之后，不妨帶領(lǐng)學(xué)生到野外觀察某種原生動(dòng)物（例如草履蟲(chóng)）的取食、運(yùn)動(dòng)、趨性；學(xué)完《生物和生物圈》之后，可以讓學(xué)生通過(guò)各種途徑調(diào)查、收集生物圈的相關(guān)資料，模擬召開(kāi)“國(guó)際保護(hù)生物圈”研討會(huì)，結(jié)合本地實(shí)際討論如何保護(hù)生
物圈。