時(shí)間：2023-03-06 15:57:02
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村黨員總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為全縣黨員大培訓(xùn)的試點(diǎn)鎮(zhèn)，今天黨員大培訓(xùn)工作圓滿(mǎn)結(jié)束。參加這次培訓(xùn)的基層黨支部共有x個(gè)，黨員x名，其中農(nóng)村黨支部x個(gè)，農(nóng)村黨員x名。這次黨員大培訓(xùn)是在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補(bǔ)什么，需什么、學(xué)什么”的原則，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，以提高農(nóng)村黨員素質(zhì)為切入口，切實(shí)提高農(nóng)村黨員掌握科學(xué)種養(yǎng)能力，提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”能力，為重塑農(nóng)村黨員形象和發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用取得實(shí)實(shí)在在的效果。此次培訓(xùn)會(huì)，形式多樣，內(nèi)容豐富，理論與實(shí)踐融為一體，達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將培訓(xùn)情況總結(jié)如下：
一、精心組織、周密部署，確保大培訓(xùn)活動(dòng)有效開(kāi)展
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位。為使黨員大培訓(xùn)工作有效推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨員大培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定和完善了具體的工作意見(jiàn)和實(shí)施方案，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。
二、因地適宜、分期分批，確保大培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效
根據(jù)各村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、種、養(yǎng)等不同，以抓好農(nóng)村黨員和骨干農(nóng)民培訓(xùn)為切入點(diǎn)，分期分批分層次抓好培訓(xùn)工作。
一是組織村“兩委”負(fù)責(zé)人、黨員學(xué)習(xí)等會(huì)議精神。有效地提高了農(nóng)村黨員的政策理論素養(yǎng)和政治思想教育，提高了黨員意識(shí)和黨性觀念。
二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以我鎮(zhèn)大棚瓜菜、果樹(shù)種植、奶牛養(yǎng)殖、黃煙等支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以涉農(nóng)部門(mén)為主干，分別聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、煙草公司等專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座，同時(shí)將課堂培訓(xùn)與實(shí)踐輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，語(yǔ)言、教材簡(jiǎn)單易懂，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，使廣大農(nóng)村黨員接受了實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了致富能力和帶富能力。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的法制知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)法制意識(shí)淡薄，學(xué)法用法行為不自覺(jué)，造成農(nóng)村黨員時(shí)有違法行為發(fā)生的情況，鎮(zhèn)黨委聘請(qǐng)了國(guó)土資源局專(zhuān)家，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，針對(duì)土地管理、使用、承包等法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)村黨員的法律意識(shí)。
三、活動(dòng)效果
（一）通過(guò)這次黨員集中培訓(xùn)使廣大農(nóng)村黨員接受了政治思想和實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)。提高了黨員意識(shí)和黨性觀念，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力；深化了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村黨員素質(zhì)的提高，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的功能和活力。
（二）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)黨員大培訓(xùn)，黨員科學(xué)種養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)民致富路子越走越寬闊，農(nóng)民黨員比進(jìn)步，比致富的激情更加高昂。
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方式的創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐具有十分重要的意義。驗(yàn)收工作是對(duì)我縣前階段遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)工作的全面總結(jié)，也是對(duì)我縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)相結(jié)合模式的檢驗(yàn)。要通過(guò)檢查驗(yàn)收，查找出在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)中的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，努力提升站點(diǎn)水平，迎接省、市遠(yuǎn)程辦的檢查驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
驗(yàn)收內(nèi)容為：
1、終端接收站點(diǎn)的設(shè)備安裝情況；
2、設(shè)備、線路施工質(zhì)量；
3、“十有”、“五防”配套設(shè)施落實(shí)情況；
4、管理員隊(duì)伍建設(shè)情況；
5、終端接收站點(diǎn)功能實(shí)現(xiàn)情況；
6、設(shè)備運(yùn)行狀況；
7、設(shè)備運(yùn)行保障情況。
具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參考《安陽(yáng)市終端接收站點(diǎn)施工質(zhì)量及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附表5）、《安陽(yáng)縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》（附表1）。
三、驗(yàn)收時(shí)間
驗(yàn)收時(shí)間為8月21日－8月23日
四、驗(yàn)收方法
1、驗(yàn)收采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、縣遠(yuǎn)程辦復(fù)查的方式進(jìn)行，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗(yàn)收組對(duì)指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，之后，縣遠(yuǎn)程辦對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10%的比例抽查部分站點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)小組驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)核。
2、驗(yàn)收范圍為第一批全部400個(gè)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)必查。
3、驗(yàn)收時(shí)采取聽(tīng)、查、看、談的方法進(jìn)行。聽(tīng)即聽(tīng)取每個(gè)站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育工作情況匯報(bào)；查即查閱有關(guān)文字資料；看即實(shí)地查看遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；談即通過(guò)與黨員干部群眾座談了解各站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展情況。
五、有關(guān)要求
1、驗(yàn)收小組由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員和網(wǎng)通公司技術(shù)人員組成。
2、各驗(yàn)收小組要按照《安陽(yáng)縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收情況認(rèn)真填寫(xiě)得分情況、扣分的主要原因，對(duì)所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的主要問(wèn)題及不達(dá)標(biāo)村數(shù)進(jìn)行匯總（見(jiàn)附表2：《安陽(yáng)縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收匯總表》）。驗(yàn)收結(jié)束后，各驗(yàn)收小組要寫(xiě)出所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，連同《安陽(yáng)縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》、《安陽(yáng)縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收匯總表》一同上報(bào)縣遠(yuǎn)程辦。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的會(huì)議精神和有關(guān)要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索開(kāi)展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的規(guī)律，強(qiáng)化措施，克服困難，整體推進(jìn)。使遠(yuǎn)程教育工作在農(nóng)村基層組織建設(shè)和新
農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用，現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作匯報(bào)如下：
一、基本情況：
我鄉(xiāng)轄七個(gè)行政村，XXXX個(gè)村民組，XXXXX戶(hù)，XXX人，是一個(gè)彝族仡佬族布依族苗族漢族等多種民族雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口XX人，占總?cè)丝跀?shù)的XX，耕地面積XXXX畝，退耕還林面積XXX畝，我鄉(xiāng)共有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)XX個(gè)，其中學(xué)校站點(diǎn)XX個(gè)（模式三站點(diǎn)X個(gè)、模式二站點(diǎn)X個(gè)），村級(jí)站點(diǎn)X個(gè)。
二、工作方法及措施：
1、成立XXX農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)遠(yuǎn)教工作的領(lǐng)導(dǎo)。由書(shū)記任組長(zhǎng)，分管書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)的站所、辦抽人組成，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，制定了相關(guān)的工作制度，《副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系遠(yuǎn)教點(diǎn)制度》、《村校聯(lián)席會(huì)制度》等，制定并下發(fā)了XXX農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)工作的實(shí)施方案，增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委抓好遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保遠(yuǎn)程教育發(fā)揮作用，取得實(shí)效，因此鄉(xiāng)黨委制定了《XXX遠(yuǎn)程教育工作責(zé)任書(shū)》，并分別與各村校（站點(diǎn)）簽訂責(zé)任書(shū)，使村校（站點(diǎn)）能按《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》抓落實(shí)，具體抓。有力促進(jìn)思想工作有人抓，經(jīng)濟(jì)工作有人管，公益事業(yè)有人做，共同富裕有人帶。
2、成立了XXX遠(yuǎn)程教育設(shè)備維修隊(duì)伍及“三支隊(duì)伍”（管理員隊(duì)伍建設(shè)、站點(diǎn)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)），以黨委辦公室文件明確各村校（站點(diǎn)）的信息員及其職責(zé)。對(duì)站點(diǎn)的工作有針對(duì)性的制定了目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。實(shí)行定期和不定期的督促、指導(dǎo)、考核。
3、為了達(dá)到“黨員干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的，全鄉(xiāng)高度重視遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量，在時(shí)間上定時(shí)定點(diǎn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重“三個(gè)貼近”。我鄉(xiāng)村級(jí)級(jí)站點(diǎn)每月X次組織黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨政、法律、農(nóng)技、衛(wèi)生等知識(shí)，并針對(duì)群眾需求不定期組織學(xué)習(xí)。為保證教學(xué)質(zhì)量，在“學(xué)”方面我們強(qiáng)化“三個(gè)貼近”。一是在教學(xué)內(nèi)容上貼近農(nóng)村需求；二是教學(xué)方式上貼近農(nóng)村現(xiàn)狀，農(nóng)忙時(shí)候盡量抽時(shí)間學(xué)，農(nóng)閑時(shí)候多安排時(shí)間學(xué)；三是在教學(xué)組織上貼近農(nóng)村實(shí)際。同時(shí)，做到典型引路、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員干部群眾參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。
三、取得成效
我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識(shí)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，發(fā)展高于一切、一切服從于發(fā)展。在工作中顯現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。
一是思想觀念上的改變。過(guò)去是政府要群眾干，現(xiàn)在是群眾要求干；過(guò)去是干部要群眾干，現(xiàn)在是干部引導(dǎo)群眾干。壩子村石豐二組的村民，在以前是出了名的懶惰、刁鉆，自從通過(guò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)知道了要想富、先修路，在老黨員張吉昌的帶領(lǐng)下，石豐二組自發(fā)組織農(nóng)戶(hù)義務(wù)修路XX公里，現(xiàn)在在石豐二組一片新的氣象，農(nóng)戶(hù)思想不再閉塞，家家發(fā)展起了適合自己實(shí)際情況的養(yǎng)殖業(yè)，人均收入由XXX年前的不足XX元，發(fā)展到了現(xiàn)在的人均XX元。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，從單一的糧食生產(chǎn)發(fā)展成為糧、果、草、畜、氣的發(fā)展模式的同時(shí)，1、抓好遠(yuǎn)程教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合；2、抓好遠(yuǎn)程教育與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件相結(jié)合；3、與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)相結(jié)合；4、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；開(kāi)展農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作以來(lái)，實(shí)施了小水窖XXX口，沼氣池XXX口，防氟改灶XXX臺(tái)，種植優(yōu)質(zhì)梨XX萬(wàn)株，治理水土流失面積XXX畝，林下種草XX畝，半夏種植XX畝，種植脫毒馬駖署XX畝，種植花生250畝，下麻翁村和壩子村飼養(yǎng)二元母豬XX頭，新農(nóng)村建設(shè)中硬化路面XXXM2?；奶锎逍⊥蜕系闹芄庠疲谵r(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育點(diǎn)上看到了肉牛養(yǎng)殖的資源后，很感興趣，下來(lái)后仔細(xì)的研究了肉牛養(yǎng)殖的資料，發(fā)現(xiàn)自己也可以進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，XXX年自籌資金購(gòu)買(mǎi)了XX頭牛、XX只小羊羔，現(xiàn)在周光云的養(yǎng)殖點(diǎn)共有XX頭牛、XX只羊。
三是管理形式的改變，由過(guò)去的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?、民主管理?/p>
四是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改變，過(guò)去是污水遍地潑，垃圾靠風(fēng)刮，家里現(xiàn)代化，外面臟亂差；現(xiàn)在是走路不沾泥，吃水不用提，煤火不用煤，做飯用沼氣。
五是黨群干群關(guān)系的改變，黨員干部投身于服好務(wù)，抓發(fā)展，使黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)轸~(yú)水關(guān)系。
黨員干部人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)，思想進(jìn)步有理想，宗旨觀念比較強(qiáng)，作風(fēng)民主會(huì)管理
，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特長(zhǎng)。從而提高了黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾、促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
四、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的督查，發(fā)現(xiàn)以下一些問(wèn)題，
1、在各遠(yuǎn)程教育點(diǎn)由于我鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造還未完成，電壓不穩(wěn)，造成一些遠(yuǎn)教點(diǎn)的設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障。
2、部分遠(yuǎn)教點(diǎn)管理員由于文化程度
的原因，對(duì)使用遠(yuǎn)程教育資源未能完全掌握。
3、由于遠(yuǎn)程教育管理員（特別是村級(jí)）不是專(zhuān)業(yè)人員，有時(shí)不能很好的完成任務(wù)。
4、由于本地實(shí)際情況農(nóng)戶(hù)對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可率不夠高。
五、下步打算
針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)站點(diǎn)的內(nèi)部管理，鞏固好、運(yùn)用好、發(fā)展好已有成果，確保遠(yuǎn)程教育充分發(fā)揮作用，努力在見(jiàn)實(shí)效上下功夫。
一是抓思想認(rèn)識(shí)的深化。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各站點(diǎn)的管理，對(duì)管理使用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高管理人員的素質(zhì)和水平，對(duì)存在問(wèn)題的站點(diǎn)進(jìn)行檢查維修，保持各站點(diǎn)正常運(yùn)行。
上半年，我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)纜全局，把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來(lái)抓，堅(jiān)持每月專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊(duì)，明確了黨建工作隊(duì)職責(zé)，重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，夯實(shí)了黨建工作責(zé)任，明確了黨建目標(biāo)任務(wù);堅(jiān)持每季度黨建工作有計(jì)劃、有小結(jié)，主題活動(dòng)有安排、有措施、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點(diǎn)上有人抓、層層抓落實(shí)的齊抓共管新格局。下面，我就半年來(lái)黨建主要工作匯報(bào)如下：
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨員大會(huì)，由黨委統(tǒng)一內(nèi)容，規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，發(fā)展圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)，農(nóng)村黨員干部群眾可免費(fèi)借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、科技實(shí)用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書(shū)籍，增長(zhǎng)知識(shí)，同時(shí)還組織黨員干群參加各類(lèi)教育培訓(xùn)5次，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部赴云南參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)拓干部視野，增強(qiáng)黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動(dòng)開(kāi)展不放松。全面開(kāi)展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個(gè)，深化了黨員承諾制活動(dòng)，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就年工作做出承諾，加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理，全鎮(zhèn)備案流動(dòng)黨員58名。
三是深入開(kāi)展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動(dòng)。制定了“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施方案，成立了**鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”，創(chuàng)建了**、西賈、南李三個(gè)村級(jí)“雙強(qiáng)服務(wù)基地”，制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度，明確了“雙強(qiáng)”行動(dòng)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了活動(dòng)各項(xiàng)工作。
四是加大基層組織建設(shè)力度。針對(duì)在2008年村兩委班子換屆選舉后，個(gè)別新任村兩委會(huì)干部磨合中出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)及時(shí)吃透情況，對(duì)木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會(huì)干部參加法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時(shí)，著手對(duì)廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷(xiāo)社黨支部進(jìn)行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前，全鎮(zhèn)已納新黨員15名，按期轉(zhuǎn)正30名。
六是做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)調(diào)查，掌握了全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，了解了黨員科技示范戶(hù)、經(jīng)濟(jì)能人、流動(dòng)黨員等基本情況，規(guī)范了村級(jí)黨員活動(dòng)室。
七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對(duì)全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，制定了三薄一冊(cè)和管理制度，解決了部分站點(diǎn)在收看時(shí)存在的問(wèn)題，增加了一個(gè)黨員干部群眾接受教育的新平臺(tái)。
八是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。投資3萬(wàn)多元，對(duì)渠家村活動(dòng)陣地廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化美化，現(xiàn)工程已基本完成;投資4萬(wàn)余元，粉刷了大華村活動(dòng)活動(dòng)室、新了建籃球場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)未建活動(dòng)陣地的9個(gè)村，積極爭(zhēng)取上級(jí)組織部門(mén)第
三、四批陣地建設(shè)項(xiàng)目。
九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時(shí)間，積極組織各村黨員干部群眾開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，組織鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)，成立籃球隊(duì)，豐富群眾文化生活，弘揚(yáng)健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時(shí)間，組織開(kāi)展了建黨88周年暨建國(guó)60周年系列活動(dòng)，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點(diǎn)。
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展“雙強(qiáng)”行動(dòng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級(jí)晉檔”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員活動(dòng)
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶(hù)工作
五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作，全面發(fā)揮站點(diǎn)作用，強(qiáng)化黨員教育
六是認(rèn)真抓好基層黨建工作規(guī)范化管理，使基層黨建逐步規(guī)范化、制度化、程序化。
2005年3月17日，大連市被遼寧省委確定為遼寧省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全國(guó)試點(diǎn)城市。按照中央和省委的要求，大連市遠(yuǎn)程辦緊緊圍繞“五個(gè)一”的建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效率應(yīng)用”，邊建設(shè)、邊使用、邊總結(jié)，不斷探索“建、管、學(xué)、用”的方法和途徑。
資源共享用
2001年開(kāi)始，大連市實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教育信息化工程。多年來(lái)，市財(cái)政與各區(qū)市縣投資2.8億元，開(kāi)通了大連教育主干網(wǎng)，與11個(gè)區(qū)市縣互聯(lián)。2005年，大連市又將該工程列為為民所辦19件大事之一。其中包括中小學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)擴(kuò)建的112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教室和北三市、長(zhǎng)海縣增配的613臺(tái)計(jì)算機(jī)以及600所中小學(xué)的寬帶接入。2004年末，大連市委組織部出臺(tái)了《創(chuàng)建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室實(shí)施方案》，要用兩至三年的時(shí)間，使全市所有行政村的黨員活動(dòng)室達(dá)到有一個(gè)活動(dòng)室,有電腦、有彩電、有VCD(DVD)機(jī)、有音響設(shè)備、有配套桌椅、有500冊(cè)以上的圖書(shū)資料、有規(guī)范的黨建工作制度、有齊全工作記錄的“一室八有”的目標(biāo)。2006年11月，大連市成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組，市財(cái)政在利用中央配套資金的基礎(chǔ)上，整合資源，充分利用已經(jīng)形成的“兩個(gè)工程”，撥付遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)2600萬(wàn)元，在中小學(xué)建起終端站點(diǎn)的村，實(shí)現(xiàn)交互傳輸，不再重復(fù)建設(shè)，那些沒(méi)有農(nóng)村中小學(xué)校的村就把終端站點(diǎn)建在村黨員活動(dòng)室，終端站點(diǎn)一律采取衛(wèi)星收看的傳輸模式，即教學(xué)資源（IP流媒體、IP課件和IP信息）在中央上星，各行政村通過(guò)衛(wèi)星接收天線+計(jì)算機(jī)（安裝有DVB―S衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收卡）的方式實(shí)現(xiàn)接收、存儲(chǔ)和播放，解決地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村黨員群眾因信息不暢、電信不達(dá)影響學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的難題，通過(guò)建立“一站多用”模式的888個(gè)終端接收站點(diǎn)，開(kāi)始了遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村的探索實(shí)踐。
培訓(xùn)新隊(duì)伍
大連市落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于“三支隊(duì)伍”的建設(shè)要求，建立了一支擁有1300名站點(diǎn)管理員、操作員隊(duì)伍，教育培訓(xùn)輔導(dǎo)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)科技教學(xué)輔導(dǎo)（技術(shù)服務(wù)）隊(duì)伍的人才隊(duì)伍，基本保證了每個(gè)站點(diǎn)有一名專(zhuān)職操作人員和一名專(zhuān)職管理人員，有一名以上的教育培訓(xùn)輔導(dǎo)人員，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、政治理論、方針政策、法律法規(guī)等進(jìn)行經(jīng)常輔導(dǎo)； 有一名以上的農(nóng)業(yè)科技教學(xué)輔導(dǎo)；人員，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民群眾在收看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、計(jì)劃生育、衛(wèi)生知識(shí)等方面遠(yuǎn)程教育節(jié)目中提出的問(wèn)題，進(jìn)行“面對(duì)面”講解輔導(dǎo)。實(shí)行了人員隊(duì)伍的規(guī)范化管理。通過(guò)舉辦多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，采取請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講課、拉學(xué)員進(jìn)課堂學(xué)習(xí)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等培訓(xùn)活動(dòng)，讓這些終端站點(diǎn)的“操作員、管理員、技術(shù)員”掌握新技術(shù)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力做到“先學(xué)一步，學(xué)深一層”，進(jìn)而全面?zhèn)鬟f黨的創(chuàng)新理論、科學(xué)技術(shù)知識(shí)，用先進(jìn)的理論和科學(xué)知識(shí)武裝農(nóng)村黨員干部的頭腦。
從目前我縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作來(lái)看，其重心已由原先的“模式研究”、“硬件建設(shè)”階段逐步轉(zhuǎn)為“落實(shí)工作”與“學(xué)以致用”階段，其主要目標(biāo)就是有優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量、最大的學(xué)用效益、持久的遠(yuǎn)程教育生命力。筆者認(rèn)為，為確保農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作正常有序健康開(kāi)展，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育體系在新農(nóng)村建設(shè)中的強(qiáng)大作用，建立起一套全面系統(tǒng)、切實(shí)可行且行之有效的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理體系已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，我們積極探索運(yùn)用實(shí)施全面質(zhì)量管理辦法，堅(jiān)持以確保遠(yuǎn)程教育高質(zhì)量為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育管理為手段，以深化學(xué)用工作為目的，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
一、實(shí)施全面質(zhì)量管理，深化農(nóng)村遠(yuǎn)程教育管理理論
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵是：以廣大黨員干部學(xué)用至上、農(nóng)民得實(shí)惠為中心，以組織全體黨員干部與廣大農(nóng)民共同參與為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效管理以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育效益最大化為目標(biāo)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展，各級(jí)黨委、政府將巨大的社會(huì)資源配置于農(nóng)村遠(yuǎn)程教育實(shí)施過(guò)程中。因此，努力實(shí)現(xiàn)資源投入與學(xué)用效益產(chǎn)出成正比、黨員干部理論學(xué)習(xí)管理與農(nóng)民致富技術(shù)指導(dǎo)相配套，是實(shí)施全面質(zhì)量管理，拓展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育管理理論的具體體現(xiàn)，即：基于遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提高黨員干部執(zhí)政能力素質(zhì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)，讓黨員群眾獲得巨大實(shí)惠。
基于農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為一項(xiàng)深得民心的重要農(nóng)村公共事業(yè)，而且這是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及到技術(shù)形式、教育資源、教學(xué)模式、組織機(jī)構(gòu)、教育對(duì)象等多個(gè)層面，特別是如何有效地整合各種遠(yuǎn)程教育資源、如何組織高效率遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，如何重構(gòu)教育模式與機(jī)構(gòu)等，所以根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟用全面質(zhì)量管理，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)”等原則，通過(guò)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的質(zhì)量管理循環(huán)，針對(duì)性地實(shí)施對(duì)黨員干部遠(yuǎn)程教育的這一復(fù)雜系統(tǒng)的管理顯得尤為必要。筆者認(rèn)為，在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育中實(shí)施全面質(zhì)量管理這一先進(jìn)的思想理念，開(kāi)拓了黨建工作管理新理論，提高了遠(yuǎn)程教育的管理水平，也是黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握節(jié)律性、富有創(chuàng)造性的重要舉措。
二、運(yùn)用全面質(zhì)量管理，提高農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)用實(shí)效
根據(jù)“全學(xué)員參與、全內(nèi)容落實(shí)、全過(guò)程控制、全方位評(píng)估”的原則，全面質(zhì)量管理在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育中的運(yùn)用，主要是抓好教育過(guò)程站點(diǎn)維護(hù)、教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)和教育考核評(píng)估，以切實(shí)提高農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)用效益。
全過(guò)程管理站點(diǎn)維護(hù)。遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全面質(zhì)量管理主要包括站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行的管理、教學(xué)課件的管理、教學(xué)組織收看的管理和骨干隊(duì)伍的管理等4個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都明確管理的要點(diǎn)，并配有相應(yīng)的流程、規(guī)范、表格等，以便相關(guān)責(zé)任主體對(duì)照操作。特別在管理站點(diǎn)維護(hù)過(guò)程中，我們制定了“二圖”：站點(diǎn)設(shè)備操作流程圖、遠(yuǎn)程教育會(huì)議和培訓(xùn)工作流程圖；“三表”：站點(diǎn)設(shè)備及資料變更、維修情況登記表，站點(diǎn)播放收看登記表與站點(diǎn)專(zhuān)管員登記表；“四制度”：站點(diǎn)設(shè)備管理與使用制度，站點(diǎn)教學(xué)計(jì)劃安排制度、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道與村專(zhuān)管員工作職責(zé)制度及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作情況信息反饋制度，通過(guò)全過(guò)程的量化細(xì)化工作步驟，嚴(yán)格把握安裝、調(diào)試、驗(yàn)收與維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與村委站點(diǎn)相應(yīng)制定“制度上墻，流程明確，CI形象設(shè)計(jì)鮮明”等全面質(zhì)量管理的規(guī)范，環(huán)環(huán)緊扣，銜接有序，確保全縣558個(gè)基層站點(diǎn)全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作任務(wù)。
全內(nèi)容抓好教學(xué)環(huán)節(jié)。我們通過(guò)全面質(zhì)量管理系統(tǒng)，制定遠(yuǎn)程教育縣級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一推送節(jié)目、站點(diǎn)收看學(xué)習(xí)、信息反饋等管理制度。對(duì)遠(yuǎn)程教育分中心、基層站點(diǎn)（示范點(diǎn)與基地）從教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)組織安排、收看學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)以及設(shè)備運(yùn)行等方面進(jìn)行全方位落實(shí)與控制。時(shí)刻關(guān)注黨員干部與農(nóng)民遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的全內(nèi)容需求，努力體現(xiàn)資源收集、知識(shí)梳理、意見(jiàn)反饋等以人為本的教育理念。通過(guò)全內(nèi)容管理教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與村委會(huì)對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作的全面理解與應(yīng)用。同時(shí)，突出過(guò)程控制中的全員參與度和靈活度。如我們組織基層遠(yuǎn)程教育點(diǎn)內(nèi)容時(shí)，實(shí)行“實(shí)用技術(shù)內(nèi)容推廣與新聞媒體宣傳相結(jié)合”、“現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容教學(xué)、直接學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與零距離管理相結(jié)合”、“及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題與全方位溝通交流思想相結(jié)合”等全內(nèi)容管理，取得較好效果。
全方位管理考核評(píng)估。注重對(duì)教育效果的考核評(píng)估，專(zhuān)門(mén)制定了遠(yuǎn)程教育工作考核評(píng)估辦法?？己嗽u(píng)估以全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)為原則，主要圍繞各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在遠(yuǎn)程教育工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)組織和站點(diǎn)管理等四個(gè)方面進(jìn)行考核，設(shè)計(jì)了自查評(píng)估量表，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)操作等方式，對(duì)照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，提出評(píng)估意見(jiàn)。為提高考核評(píng)估的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，我們把考核結(jié)果作為遠(yuǎn)程教育工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”重要依據(jù)之一。同時(shí)，我們制定下發(fā)了加強(qiáng)基層終端站點(diǎn)管理使用工作意見(jiàn)，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道廣泛開(kāi)展建點(diǎn)工作“回頭看”與“自我監(jiān)督”活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)搞好自處查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，不斷推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作深入開(kāi)展，真正發(fā)揮實(shí)效。
三、結(jié)合全面質(zhì)量管理，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)效益
我們通過(guò)引入全面質(zhì)量管理體系，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)效益，即保證活動(dòng)組織體系比較完善，執(zhí)行目標(biāo)全面健全，整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。從而實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育工作“有計(jì)劃、有目標(biāo)、有條理、有成效”。通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)程教育所涉及的各個(gè)層面進(jìn)行全過(guò)程控制，及時(shí)對(duì)教育活動(dòng)質(zhì)量和效果進(jìn)行檢查和分析，并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整相應(yīng)對(duì)策，持續(xù)不斷提高遠(yuǎn)程教育的實(shí)際效果。
我們還通過(guò)遠(yuǎn)程教育“推進(jìn)月”、“宣傳月”活動(dòng)，以及“送教下鄉(xiāng)、專(zhuān)管員培訓(xùn)、宣傳報(bào)道、下鄉(xiāng)督查”等措施，全縣遠(yuǎn)程教育呈現(xiàn)出“農(nóng)民稱(chēng)贊多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合好”等可喜局面；通過(guò)推行農(nóng)村遠(yuǎn)程教育“每周論壇”，保證遠(yuǎn)程教育活動(dòng)豐富、場(chǎng)面活躍與層次多樣。而這一切，都是在全面質(zhì)量管理體系下，運(yùn)用形式多樣的遠(yuǎn)程教育活動(dòng)取得的實(shí)實(shí)在在的成效，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作的快速發(fā)展。
四、強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，探索遠(yuǎn)程教育多樣模式
1.目前農(nóng)村遠(yuǎn)程教育存在的主要問(wèn)題
1.1對(duì)遠(yuǎn)程教育認(rèn)識(shí)上存在偏差。一是部分農(nóng)村黨員干部對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)提高自身素質(zhì)重視不夠。有的認(rèn)為黨員遠(yuǎn)程教育只是黨員教育的一種輔助手段，可有可無(wú)；有的甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“硬任務(wù)”，黨員遠(yuǎn)教工作是“軟指標(biāo)”，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，尤其是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展總體還比較落后，如果把主要精力放在遠(yuǎn)程教育上，脫離了農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，有些群眾甚至抱怨說(shuō)：連溫飽問(wèn)題都還沒(méi)解決，那有精力搞遠(yuǎn)程教育，因此，對(duì)遠(yuǎn)程教育工作抓得不緊，研究得也少，從而造成遠(yuǎn)程教育工作邁不開(kāi)步子，效果不明顯。二是認(rèn)為遠(yuǎn)程教育設(shè)備雖然是國(guó)家免費(fèi)配置，但是，拿專(zhuān)人進(jìn)行管理和維護(hù)，既費(fèi)精力又費(fèi)財(cái)力，無(wú)法確保遠(yuǎn)程教育的長(zhǎng)效性；三是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育開(kāi)展難，農(nóng)村多年形成的“忙時(shí)日出而作，日落而息。閑時(shí)串門(mén)聊天，悠閑自在”的生活方式，一時(shí)間還難以改變，有些村干部為了完成村民參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，甚至給村民出錢(qián)請(qǐng)學(xué)的拙招，導(dǎo)致有些地方遠(yuǎn)程教育措施不力、流于形式，老百姓沒(méi)有形成我要學(xué)或自愿學(xué)的氛圍。
1.2對(duì)遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用不到位。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些地方部分黨員群眾還不知道農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一種什么樣的教育模式，它的作用是什么，參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)只是村兩委班子成員和一些有文化的年輕人，其他黨員和群眾較少，既使看節(jié)目的黨員干部也只是把收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目當(dāng)做一種任務(wù)來(lái)完成，對(duì)收看節(jié)目最終要達(dá)到的目的不了解，不能有效拓展適合本地發(fā)展致富的新路子，更無(wú)法吸引廣大群眾積極主動(dòng)參加遠(yuǎn)程教育。
1.3隊(duì)伍建設(shè)不樂(lè)觀，管理不到位。一是當(dāng)前農(nóng)村遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。有些村級(jí)站點(diǎn)還沒(méi)有配備專(zhuān)職的遠(yuǎn)程教育管理、操作人員，平時(shí)誰(shuí)有時(shí)間就由誰(shuí)來(lái)暫時(shí)管管，常常是臨陣點(diǎn)兵，不能投入更多的精力去從事遠(yuǎn)程教育工作。而且目前農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員普遍文化水平偏低，思想境界不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏相關(guān)設(shè)備管理、維修知識(shí)和技能。特別是對(duì)于遠(yuǎn)程教育所涉及的基礎(chǔ)技術(shù)問(wèn)題等不能及時(shí)維護(hù)和處理。二是有些村級(jí)站點(diǎn)管理員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)遠(yuǎn)教設(shè)備疏于管理，造成資源浪費(fèi)。只是停留在看看電視節(jié)目、瀏覽相關(guān)新聞，對(duì)于網(wǎng)站上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等不屑一顧，從而致使遠(yuǎn)教工作達(dá)不到應(yīng)有的效果。三是部分管理員雖然農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但整體文化知識(shí)偏低，對(duì)新生事物接受較慢，不能嫻熟的操作和維護(hù)設(shè)備。四是設(shè)備通暢率不高。近幾年，隨著國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程教育資金力度的加大，遠(yuǎn)程教育逐步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但受地理環(huán)境、技術(shù)力量等因素的限制，很多地方存在設(shè)備不暢的問(wèn)題，不能確保遠(yuǎn)教設(shè)備的有效使用。
2.解決問(wèn)題的措施
2.1要強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育的隊(duì)伍建設(shè)
遠(yuǎn)教設(shè)備的管理、維護(hù)與運(yùn)行是抓好遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，因此，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍建設(shè)，是順利推進(jìn)遠(yuǎn)教工作并取得實(shí)效的重要保障。在隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好三方面工作：一是抓好人員選配，解決“有人管”的問(wèn)題。在選配站點(diǎn)管理員時(shí)，要選有一定文化水平、有較高的政治素質(zhì)和計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的村干部、農(nóng)村青年、大學(xué)生。二是抓好運(yùn)行保障，解決“管得好”的問(wèn)題。要建立健全制度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，對(duì)個(gè)別站點(diǎn)管理人員業(yè)務(wù)不精、的，要及時(shí)進(jìn)行替換；對(duì)業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好的技術(shù)管理員，可以通過(guò)評(píng)選“優(yōu)秀站點(diǎn)管理員”予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們參與遠(yuǎn)程教育工作的熱情。三是把好考評(píng)工作，解決“愿意管”的問(wèn)題。把遠(yuǎn)程教育作為黨的組織工作的重要組成部分，列入工作日程，納入黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育辦公室，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心和能力強(qiáng)的人員選配到辦公室工作。
2.2要整合資源、規(guī)范運(yùn)作
目前農(nóng)村黨員干部的教育資源整合力度還不夠，發(fā)展水平參差不齊，應(yīng)從以下四個(gè)方面著手整合資源：一是整合場(chǎng)所資源，發(fā)揮一室多用、一站多校、一校多能的作用。二是整合課件資源，加大地方特色教材開(kāi)發(fā)力度。著力發(fā)掘適合本地實(shí)際的“鄉(xiāng)土教材”, 促進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。推出“一村一品”、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例電視專(zhuān)題片等，遠(yuǎn)程教育課件要滿(mǎn)足對(duì)農(nóng)村群眾的需求。三是整合網(wǎng)絡(luò)資源，建立縱到戶(hù)、橫到邊的全方位立體化網(wǎng)絡(luò)教育體系,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育與涉農(nóng)平臺(tái)、教學(xué)網(wǎng)站、鄉(xiāng)村站所等有機(jī)結(jié)合，充分整合利用各系統(tǒng)各部門(mén)在人才、技術(shù)、信息、資金、課件等方面的資源，構(gòu)建新型遠(yuǎn)教工作格局。四是整合財(cái)力資源，堅(jiān)持“財(cái)政投入為主、多元籌資為扶”的原則，解決遠(yuǎn)教經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
2.3要多渠道籌措資金，確保遠(yuǎn)教工作正常運(yùn)行
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，沒(méi)有社會(huì)各方面的有力支持，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是搞不好的。遠(yuǎn)教工作的正常運(yùn)行，離不開(kāi)一定的資金作保障。而資金的籌措是遠(yuǎn)教工作的難點(diǎn)。為解決這一難點(diǎn)問(wèn)題，必須進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道。除爭(zhēng)取上級(jí)撥一點(diǎn)，黨費(fèi)支一點(diǎn)，財(cái)政給一點(diǎn)，遠(yuǎn)教成員單位幫一點(diǎn)外，關(guān)鍵要把遠(yuǎn)教運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確保遠(yuǎn)程教育工作的長(zhǎng)效正常運(yùn)行。
2.4要開(kāi)展“遠(yuǎn)教惠民”主題活動(dòng)。要運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，多形式開(kāi)展“遠(yuǎn)教惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展遠(yuǎn)程講壇、在線視頻、專(zhuān)家輔導(dǎo)、互動(dòng)交流、遠(yuǎn)教廣場(chǎng)等形式,促進(jìn)遠(yuǎn)程教育“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。
像富民合作社這樣由農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)公司、基地、協(xié)會(huì)、合作社等新經(jīng)濟(jì)組織棗陽(yáng)目前有1*0多家。
為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊和影響，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面提升農(nóng)業(yè)組織化程度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的鼓勵(lì)下，今日光武故里棗陽(yáng)，農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)辦組建的新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)。在這些新經(jīng)濟(jì)組織的輻射帶動(dòng)下，棗陽(yáng)農(nóng)村形成了糧食加工、水果、種植、養(yǎng)殖四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)15萬(wàn)多戶(hù)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售上億元，戶(hù)平增收500多元，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，致富了群眾。
創(chuàng)辦一個(gè)龍頭公司，激活一大支柱產(chǎn)業(yè)
10月中旬，中央電視臺(tái)農(nóng)村頻道節(jié)目組來(lái)到棗陽(yáng)市新市鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村青年黨員李堂國(guó)創(chuàng)辦鑫泰養(yǎng)殖公司帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)事跡進(jìn)行采訪拍攝。李堂國(guó)是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾哪苋?，是帶領(lǐng)群眾致富的知心人。他的特別之處就在于他采取了一種特殊的讓群眾放心的經(jīng)營(yíng)模式。為打消群眾跟著公司干的疑慮，他探索建立了“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”制度，每年從自己公司提取8%的銷(xiāo)售利潤(rùn)作為“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”，向公司網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)作出“戶(hù)養(yǎng)一頭豬，增收一百元”的具體承諾。若因市場(chǎng)因素導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)一頭牲豬的利潤(rùn)不足100元時(shí)，公司用“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”為農(nóng)戶(hù)補(bǔ)齊差額。今年，牲豬患藍(lán)耳病期間，公司一度拿出10多萬(wàn)元為網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)足差額，消除了農(nóng)民群眾的后顧之憂(yōu)。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的興起，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00多農(nóng)戶(hù)成為養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)。在李堂國(guó)的帶動(dòng)下，牲畜養(yǎng)殖已經(jīng)成為新市鎮(zhèn)農(nóng)民群眾發(fā)家致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。正所謂一家龍頭公司撬動(dòng)了一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
在棗陽(yáng)*鎮(zhèn)，農(nóng)民群眾的首要致富項(xiàng)目是種植棉花，這里棉花常年種植面積在4萬(wàn)畝以上，年棉花總產(chǎn)量近*萬(wàn)擔(dān)。棉花產(chǎn)業(yè)之所以如此受到群眾青睞，要得益于當(dāng)?shù)氐拿藁ü?。?jù)了解，由黨員帶頭創(chuàng)辦的棉花加工企業(yè)有4*家，他們實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，極大地調(diào)動(dòng)了群眾種植棉花的熱情。在這些龍頭公司的帶動(dòng)下，目前該鎮(zhèn)已形成了種植、收購(gòu)、加工、紡織、織布、服裝等一條龍棉花生產(chǎn)加工格局，成為華中地區(qū)最大的棉花加工經(jīng)營(yíng)集散地。
200*年*鎮(zhèn)各類(lèi)棉花企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)1.5億元以上，從業(yè)人員1.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.2億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.3億元，整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民人均增收達(dá)500元，棉花產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
領(lǐng)辦一個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，形成一地特色經(jīng)濟(jì)
棗陽(yáng)市七方鎮(zhèn)的花園、王崗、張橋等村緊臨31*國(guó)道，交通便利，群眾素有種植西瓜的傳統(tǒng)。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，沿襲著一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，常常出現(xiàn)突遇自然災(zāi)害顆粒無(wú)收或種出的西瓜沒(méi)有銷(xiāo)路而蒙受巨大損失的情況。于是，一場(chǎng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的變革在當(dāng)?shù)攸h委政府的鼓勵(lì)下開(kāi)始了。張業(yè)平、張德立等一批有知識(shí)、有遠(yuǎn)見(jiàn)的農(nóng)民黨員率先成立了8家西瓜協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)提供從西瓜育苗、田間管理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)到農(nóng)資供應(yīng)、西瓜銷(xiāo)售的全程服務(wù)。根據(jù)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)范圍，同時(shí)把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員在協(xié)會(huì)中的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，七方鎮(zhèn)的西瓜種植面積迅速擴(kuò)大，達(dá)到了7萬(wàn)多畝，并延伸到楊當(dāng)、太平、*、環(huán)城、南城、蔡陽(yáng)、羅崗、環(huán)城等周邊地區(qū)，10萬(wàn)多群眾從中受益，成為了當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏奶厣a(chǎn)業(yè)。今年，西瓜經(jīng)銷(xiāo)公司以賒賬的方式向瓜農(nóng)提供價(jià)值15000余元的優(yōu)質(zhì)瓜苗，主動(dòng)向部分困難瓜農(nóng)免費(fèi)供應(yīng)瓜苗10萬(wàn)多株。僅七方鎮(zhèn)西瓜產(chǎn)量就突破25萬(wàn)噸，總收入達(dá)1.2億元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增加230元。
如今，每到夏季，40華里31*國(guó)道成為西瓜銷(xiāo)售長(zhǎng)廊，來(lái)自全國(guó)各地的西瓜運(yùn)輸車(chē)輛絡(luò)繹不絕，好一派輝弘氣勢(shì)，好一道亮麗風(fēng)景。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益在協(xié)會(huì)的組織帶動(dòng)下展露無(wú)余。
種植甘蔗是棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在該鎮(zhèn)沈畈村甘蔗協(xié)會(huì)，我們見(jiàn)到了快人快語(yǔ)的協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)——該村無(wú)職黨員黃明軍。黃明軍告訴我們，為解決大家分散種植，小打小鬧，形不成規(guī)模的問(wèn)題，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)?5名甘蔗產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)入股30萬(wàn)元組建了這家民間協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)集“品種引進(jìn)、種植、管理、銷(xiāo)售”于一體，對(duì)蔗農(nóng)承諾六包服務(wù)，即包提供種苗、包種植技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷(xiāo)售、包保護(hù)價(jià)格、包經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，自主進(jìn)入市場(chǎng)大流通，帶領(lǐng)方圓群眾共同走上了發(fā)家致富的道路。如今黃明軍的事業(yè)蒸蒸日上，正如他種的甘蔗一樣節(jié)節(jié)甜。甘蔗協(xié)會(huì)輻射面積已由吳店鎮(zhèn)境內(nèi)延伸到周邊的平林、梁集、熊集、清潭及襄陽(yáng)直至山西、河南等地，擁有甘蔗種植戶(hù)15000余戶(hù)，群眾畝平增收1000元以上。在帶領(lǐng)群眾致富，使群眾增收的同時(shí)，他也讓黨旗增輝。2005年，他帶領(lǐng)群眾共同致富的先進(jìn)事跡得到了省委的肯定，在全省先進(jìn)性教育總結(jié)表彰大會(huì)上作了典型發(fā)言。
興辦一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)一方群眾致富
秋天是收獲的季節(jié)，棗陽(yáng)市王城鎮(zhèn)李橋村千畝蔥蔥綠綠的板栗園掛滿(mǎn)了碩果。正在加工包裝的村民欣喜地告訴我們：這已是他們收獲的第8個(gè)秋季了。
帶領(lǐng)群眾種板栗的，是該村黨員何家明。1999年他從棗陽(yáng)市委農(nóng)村黨員培訓(xùn)基地學(xué)成歸來(lái)后，率先種起板栗并成立了板栗種植合作社。目前，李橋村板栗園已發(fā)展到1500多畝，參合農(nóng)戶(hù)300多戶(hù)，戶(hù)平增收1000多元。
改變分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化組織程度，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的出路。而如何把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)呢？現(xiàn)實(shí)需要由上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)承擔(dān)這個(gè)組織者的角色。讓我們?cè)賮?lái)看看鹿頭僭農(nóng)村黨員*、*創(chuàng)辦的富民特種漁業(yè)合作社。
創(chuàng)新實(shí)干方法 促進(jìn)農(nóng)民增收 元謀地處滇中高原北部金沙江干熱河谷地帶。國(guó)土面積2021平方公里，轄10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.4萬(wàn)人；屬南亞熱帶干燥氣候，年降雨600毫米，年平均氣溫21.9℃，干旱少雨，氣候炎熱，素有天然溫室之稱(chēng)；以170萬(wàn)年前的元謀人在國(guó)內(nèi)外具有一定的知名度，以年產(chǎn)15萬(wàn)噸的鮮銷(xiāo)蔬菜在全國(guó)具有一定的影響力。 近兩年來(lái)，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省第七次和州第六次黨代會(huì)精神，牢牢抓住全縣人民要求加快發(fā)展的共同愿望，凝聚人心、吸取眾智，挖掘資源和社會(huì)新特點(diǎn)，整合優(yōu)勢(shì)資源，以創(chuàng)新為主要手段，系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)干方法，大膽實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，制定了雙目標(biāo)、雙支柱、雙動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略，按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打牢基礎(chǔ)，突出綠色、建好一會(huì)一園（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和綠色食品加工園區(qū)），形成兩大體系（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和專(zhuān)業(yè)聯(lián)防植保體系），開(kāi)拓兩大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的思路，首先在農(nóng)民增收上取得了新的突破。在社會(huì)發(fā)展方面，按照擴(kuò)大民主，推廣科學(xué)，建立競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)宗教，加強(qiáng)法制，樹(shù)立公證，鞏固地位的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了全縣社會(huì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣1至11月，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值共完成64275萬(wàn)元，比去年同期增加375萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%；財(cái)政收入共完成3669萬(wàn)元，比去年同期增加444萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8%(如按同口徑相比,比去年同期增加759萬(wàn)元, 增長(zhǎng)26.1%)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2071元，比去年同期增加342元，增長(zhǎng)19.8%（預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入可達(dá)2260元，比上年凈增374元，增長(zhǎng)19.83%）；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到14694萬(wàn)元，比去年同期增加1040萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.64%。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，在全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，改革、開(kāi)放順利推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定工作也取得了較好的成績(jī)，全州社會(huì)治安綜合治理考核，我縣從過(guò)去的倒數(shù)第二名上升到了順數(shù)第二名，各類(lèi)群體性上訪和群體性糾紛得到杜絕。 之所以取得上述成績(jī)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的總結(jié)反思后認(rèn)為，基礎(chǔ)是運(yùn)用民主的方法制定出了一套系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展思路，關(guān)鍵是找準(zhǔn)難點(diǎn)和突破口，運(yùn)用創(chuàng)新的方法和手段在調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得了新的突破。 一、著力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整上創(chuàng)新，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源 在元謀，反季節(jié)蔬菜是農(nóng)民收入的重要支柱，也是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但從1998年開(kāi)始，由于種植結(jié)構(gòu)、內(nèi)在質(zhì)量與市場(chǎng)發(fā)展變化的要求不相適應(yīng)，比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱，經(jīng)濟(jì)效益日漸下降，XX年全縣蔬菜產(chǎn)值降到了1億元以下。如何使反季節(jié)蔬菜這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)盡快適應(yīng)形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展的新變化，成為了縣委政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾根本利益的首要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深刻的反思和深入的調(diào)查，我們認(rèn)識(shí)到，要想使農(nóng)民快速增收，必須根據(jù)市場(chǎng)的需要，重新挖掘元謀自身特點(diǎn)，整合優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成我縣的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使蔬菜產(chǎn)品走入國(guó)內(nèi)超市、走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)才能達(dá)到目的。市場(chǎng)需要無(wú)公害產(chǎn)品，而我縣除了天然溫室和鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)外，還有種植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢(shì)，將這三大優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，就形成了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)--種植無(wú)公害反季蔬菜。在實(shí)際工作中，我們一是重點(diǎn)建立兩大體系，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和專(zhuān)業(yè)聯(lián)防植保體系。三是聚合力量，開(kāi)拓市場(chǎng)，竭力疏暢農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。竭力開(kāi)拓市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道暢通，是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h委政府始終站在維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益的高度，牢牢地把培育壯大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、聚合力量開(kāi)拓市場(chǎng)擺在工作的首位。首先是實(shí)行政企分開(kāi)，把縣蔬菜公司的行政職能分離出來(lái)交縣農(nóng)業(yè)局行使，而后集中人力、物力、財(cái)力支持蔬菜公司改善設(shè)施條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，集中精力加強(qiáng)同全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的聯(lián)系與合作，使之成為銷(xiāo)售型龍頭，穩(wěn)定和發(fā)展客戶(hù)，并逐步在全國(guó)各大中城市建立產(chǎn)品流通窗口和直銷(xiāo)點(diǎn)，暢通蔬菜銷(xiāo)售渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)空間。其次是在全縣確定100戶(hù)重點(diǎn)扶持的經(jīng)紀(jì)人，實(shí)行正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)紀(jì)人制度，從政策、資金、科技服務(wù)上重點(diǎn)給予支持，使經(jīng)紀(jì)人放心、放膽地發(fā)揮組織群眾、連接市場(chǎng)的能動(dòng)作用，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售渠道暢通，有效提高群眾生產(chǎn)的針對(duì)性和農(nóng)產(chǎn)品的商品率，最大限度地占有市場(chǎng)和開(kāi)拓市場(chǎng)。第三是以能人為基礎(chǔ)，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的布局特點(diǎn)，大力發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)并給予積極的扶持和引導(dǎo)，充分發(fā)揮他們信息來(lái)源廣、機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)，按照誠(chéng)實(shí)守信的原則，采用“好品種加訂單”的方式，行ё櫓?ъ彝蚧ы?惺卟松??種玻??保?嗲?饋⒖砹煊蚩?倥┎?廢?凼諧。?敵卸┑ド??投┑ハ?邸5謁氖親ソ舳災(zāi)饕?卟似分紙?形薰?σ?分柿考觳餿現(xiàn)ぃ?燉砩癱曜⒉岬羌牽?納瓢?疤跫??蛟臁疤烊弧?、“无?α逼放疲?凳┢放樸??5諼迨羌喲蠖允卟伺?⑹諧〗灰字刃虻那謇碚?倭χ齲?俠鞔蚧髕坌邪允行形???骱迷肆?叵擔(dān)?識(shí)燃趺飩灰追延茫?檔徒灰壯殺荊??ず褪迪植松碳安伺┑乃???妗?br>二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮科技部門(mén)和經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民土專(zhuān)家的積極作用，采取好品種＋訂單的經(jīng)營(yíng)方式，每年引進(jìn)數(shù)百個(gè)名特優(yōu)新品種，進(jìn)行籽種革命，用訂單的形式引導(dǎo)群眾推廣種植，提高群眾生產(chǎn)的市場(chǎng)針對(duì)性和產(chǎn)品的商品率。三是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮銷(xiāo)售型龍頭企業(yè)的作用，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理利用土地，科學(xué)安排種植計(jì)劃，使粗細(xì)菜結(jié)構(gòu)合理，避免生產(chǎn)的盲目性，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四是調(diào)整種植時(shí)令。采用信息會(huì)、座談會(huì)等方式，及時(shí)推介全國(guó)各大市場(chǎng)行情，指導(dǎo)群眾合理安排種植時(shí)間，確保蔬菜產(chǎn)品適時(shí)均衡上市，有效避免市場(chǎng)價(jià)格大起大落，階段性物賤傷農(nóng)，努力提高蔬菜上市后的經(jīng)濟(jì)效益。五是在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，追求更大利潤(rùn)空間。為7個(gè)協(xié)會(huì)和企業(yè)爭(zhēng)取到了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前正積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣建設(shè)項(xiàng)目。今年12月22日，省外經(jīng)貿(mào)廳將在昆明為元謀反季蔬菜專(zhuān)門(mén)舉行一個(gè)推薦會(huì)，向國(guó)外200-300名客商推薦元謀蔬菜。通過(guò)采取上述措施，去冬今春菜季，全縣10萬(wàn)畝冬早蔬菜實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)同增，產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到1.74億元，平均銷(xiāo)售價(jià)格每公斤達(dá)到1.32元,比上個(gè)菜季增長(zhǎng)了46.7％。農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項(xiàng)就達(dá)到602元。今冬
明春菜季，截止11月底，全縣12萬(wàn)多畝蔬菜共已外銷(xiāo)31600噸，與上個(gè)菜季同期相比增長(zhǎng)了32%，價(jià)格與去年基本持平。 二、著力在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織上創(chuàng)新，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度 在農(nóng)村和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有兩大難點(diǎn)，一是如何組織群眾，二是如何使以家庭為基礎(chǔ)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)順利對(duì)接。只有解決好這兩大難點(diǎn)，群眾的勞動(dòng)才能從無(wú)序進(jìn)入有序，才能從盲目進(jìn)入有效。針對(duì)這兩大難點(diǎn)問(wèn)題，縣委政府一手抓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的成立、發(fā)展和壯大，一手抓龍頭企業(yè)的扶持和培植，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展上，我們首先是把分散在全縣各地的懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村能人組織起來(lái)，并分別安排給全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，從思想教育、政策落實(shí)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和資金籌措等方面積極的給予協(xié)調(diào)和幫助，使其成為聯(lián)系生產(chǎn)與市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人。然后是以經(jīng)紀(jì)人為核心，根據(jù)不同地區(qū)的生產(chǎn)種植特點(diǎn)成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)協(xié)會(huì)圍繞市場(chǎng)需求組織群眾進(jìn)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極為會(huì)員提供專(zhuān)業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)或產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。在實(shí)際運(yùn)作中，我們考慮到協(xié)會(huì)雖然對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)生產(chǎn)具有廣泛的號(hào)召力，但由于缺少法人實(shí)體資格，對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)有諸多不足。因此，我們?cè)俅畏謩e不同情況，對(duì)那些具有一定經(jīng)營(yíng)能力的協(xié)會(huì)進(jìn)行公司化升級(jí)，以協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)成立公司，使其成為一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售。創(chuàng)新出協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人為組織形式，以好品種+訂單為經(jīng)營(yíng)模式的農(nóng)～營(yíng)經(jīng)濟(jì)制，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與市場(chǎng)緊密銜接，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)戶(hù)、連接市場(chǎng)的龍頭。經(jīng)紀(jì)人在協(xié)會(huì)與公司之間是靈魂人物，就協(xié)會(huì)而言經(jīng)紀(jì)人是組織者，就公司而言經(jīng)紀(jì)人是法人代表、管理者，經(jīng)紀(jì)人通過(guò)協(xié)會(huì)和公司使群眾的生產(chǎn)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)順利對(duì)接，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的格局。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析總結(jié)，我們把協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人這種聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在全縣進(jìn)行及時(shí)推廣。到目前為止，全縣共成立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)58個(gè)，會(huì)員達(dá)到2938戶(hù)，其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型22個(gè)、服務(wù)型15個(gè)，普及型21個(gè)。這些協(xié)會(huì)或聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在全縣農(nóng)村引導(dǎo)農(nóng)民看、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷(xiāo)，帶動(dòng)著全縣5萬(wàn)畝土地的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，成為了我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一支強(qiáng)大的生力軍。 在龍頭企業(yè)的培植上，我們把在能禹鎮(zhèn)建設(shè)綠色食品加工園區(qū)作為龍頭企業(yè)的培植發(fā)展平臺(tái)，以能禹蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為中心，規(guī)劃創(chuàng)建占地500畝，集農(nóng)產(chǎn)品交易、保鮮、包裝、深加工、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、電子商務(wù)為一體的綜合市場(chǎng)體系，吸引匯源集團(tuán)等大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入駐；以108國(guó)道兩側(cè)為中心，重點(diǎn)培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)；以東山大溝、丙間中溝和龍川江沿岸為中心，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)原料種植區(qū)。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們把國(guó)企改革、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，有力地加快了園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。自園區(qū)建設(shè)以來(lái)，已有29戶(hù)企業(yè)簽訂了進(jìn)園投資合作協(xié)議，另有14家企業(yè)入駐建設(shè)并相繼建成投產(chǎn)，3家小香蔥加工企業(yè)已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，產(chǎn)品銷(xiāo)往韓國(guó)、日本、新加坡，蔬菜公司、瀚泰食品有限責(zé)任公司和龍川江化工有限責(zé)任公司已初步地成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。北京匯源果汁集團(tuán)與元謀的果蔬深加工合作項(xiàng)目也已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的籌建階段。綠色食品加工園區(qū)的建設(shè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，1至11月全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成39438萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)了47%。 三、著力在黨的組織工作上創(chuàng)新，為促進(jìn)農(nóng)民增收提供組織保證 領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展快慢，關(guān)鍵是要有一支愿集中精力謀業(yè)干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。用什么機(jī)制選用領(lǐng)導(dǎo)干部，是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和社會(huì)力量投身建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是正確的，發(fā)展的快慢最終決定于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、決定于社會(huì)人力資源的充分利用。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，一是在嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的前提下，引入公開(kāi)、民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立完整的評(píng)價(jià)體系，將近幾年先進(jìn)的選用人方法科學(xué)組合，采取公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、差額、票決的方法選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，通過(guò)這樣一種方法，一方面擴(kuò)大了民主，提高任用干部的公信度和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中擇強(qiáng)。另一方面更重要的是對(duì)社會(huì)起到一個(gè)非常強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用：讓干部知道怎樣當(dāng)官；讓社會(huì)看到公正；讓優(yōu)秀人才看到希望。公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、差額、票決方法的實(shí)行及所產(chǎn)生的效果，得到了全社會(huì)以及廣大群眾的普遍贊譽(yù)和認(rèn)可，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的歸納總結(jié)，現(xiàn)已形成了一套完整的制度，廣泛地運(yùn)用到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施過(guò)程中。二是對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)職副科干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)職，廣開(kāi)識(shí)人用人渠道。三是在縣級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持凡進(jìn)必考的制度，在充實(shí)機(jī)關(guān)工作力量，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，為基層培養(yǎng)后備干部。四是抓住熱點(diǎn)問(wèn)題營(yíng)造社會(huì)公正，凡大中專(zhuān)畢業(yè)生分配、招工招干一律堅(jiān)持公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用，聚合社會(huì)人才充實(shí)各級(jí)干部隊(duì)伍。五是建立農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)人才庫(kù)，把農(nóng)村和非公經(jīng)濟(jì)組織中的土專(zhuān)家納入縣級(jí)人才管理，享受政府津貼，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。六是在全縣農(nóng)村黨員中開(kāi)展一提高、兩增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，織牢農(nóng)村基層工作網(wǎng)底。首先是結(jié)合x(chóng)xxx重要思想的學(xué)習(xí)，著力提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，并解決好實(shí)踐xxxx農(nóng)村黨員怎么辦等問(wèn)題，樹(shù)立建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村黨員要先富的強(qiáng)烈意識(shí)，以發(fā)揮農(nóng)村黨員在帶領(lǐng)群眾增收致富中的先鋒模范作用；其次是認(rèn)真總結(jié)和分析我縣近幾年來(lái)在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的市場(chǎng)意識(shí)，逐步提高圍繞市場(chǎng)調(diào)整家庭種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力；第三是結(jié)合我縣建設(shè)無(wú)公害綠色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要，有針對(duì)性地開(kāi)展各種實(shí)用科技培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)農(nóng)村黨員的科技意識(shí)，帶動(dòng)廣大群眾學(xué)科技、用科技，促進(jìn)群眾增收。 創(chuàng)新，使我縣在實(shí)踐省委和州委發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和社會(huì)發(fā)展方面嘗到了甜頭，獲得了信心，
今后，我們要保持這種創(chuàng)新的勁頭，抓住州委、州政府把我縣作為綠色食品加工園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，迅速作好園區(qū)規(guī)劃修編工作，加快建設(shè)進(jìn)度，形成新一波帶動(dòng)群眾增收的推動(dòng)力，并懇請(qǐng)省州加大對(duì)綠色食品加工園區(qū)的扶持力度，使我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)近期產(chǎn)值達(dá)到10億元。