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管理會計從傳統(tǒng)的財務會計中脫胎而出,最早出現于上世紀二十年代,到七十年代才開始引入我國,它的主要職能是計劃、考核、控制、決策。
傳統(tǒng)的財務會計,其實并不是為企業(yè)自己服務的,它的主要使用者是企業(yè)外部的投資者、債權人和政府主管部門。由于這一需要,相應的會計事務所、審計事務所作為社會中介機構蕓蕓而生,向社會公眾提供客觀而專業(yè)的服務。如今,上市公司的財務報告都出自這些中介組織,企業(yè)的財務會計已作為配角而存在。
在這一形勢下,更應加快企業(yè)的財務會計提高為管理會計的進程,使企業(yè)的財務部門找準自己的角色定位,從而帶動企業(yè)管理水平和經營水平的提高。
管理會計才是為企業(yè)自己服務的,它的使用者是企業(yè)內部的管理者。在時間概念上,財務會計是反映過去的數據,而管理會計則反映未來,如預算就是最普遍的例子;在報告內容上,財務會計受公認會計原則限制,只對公司整體情況如收入和存貨成本做概括反映,而管理會計則不受公認會計原則的限制,可詳細反映企業(yè)任何局部的情況,提供某些事項的戰(zhàn)略決策信息;在行為含義上,財務會計關心披露的充分性,而管理會計則關心報告怎樣影響員工的行為;在行為性質上,財務會計是被動的,而管理會計則是主動的。
管理會計利用統(tǒng)計等數學方法,將財務會計提供的信息進行加工、分組、計算、對比和分析,向企業(yè)內部各級管理當局在制定短、中、長期的投資方案、規(guī)劃、布置、指示和控制企業(yè)的日常經營活動中作出一些特殊的非事務性的決策,從而參與分析、修訂經營計劃,并為企業(yè)經營戰(zhàn)略方案的實施、控制、評價和修訂提供信息和依據。
在財務會計領域里沒有生命的數據進入到管理會計的王國則成了有地位的“證人”,通過收集、整理、研究、分析一系列數據資料,管理會計可以揭示存在的問題及原因,提出相應的對策和措施。從工作程序上看,最初是從數據比較到差異分析,然后是因素歸集到原因綜合,最后是結論意見到對策措施。
如何把財務會計提高為管理會計呢,首先是一個組織落實問題。目前企業(yè)都設有財務部門或計劃財務部門,其職能一般包括財務管理、會計核算、資金管理、計劃統(tǒng)計,可以先將財務管理的一塊搞大,使其承擔管理會計的職能。
其次,是一個系統(tǒng)落實問題,明確需要收集、報送的數據范圍和確定數據收集和報送的時間及期限,統(tǒng)一報表軟件,使用局域網傳送,如尚未具備條件則通過傳真收發(fā)。數據和指標的確定至關重要,對每個指標都要明確其含義及統(tǒng)一其構成,要盡可能采用相對指標,使之具有可比性。
最后,是一個職能落實問題,對數據比較、差異分析中發(fā)現的問題,去偽存真、排除偶然因素,得出事實結論,這是最關鍵的一環(huán)。
管理會計的成果是非常廣泛的,對企業(yè)經營既有戰(zhàn)術意義,也有戰(zhàn)略意義。例如,同一物料采購的單價排行榜的公布,就是對采購成本高的企業(yè)一種無聲的壓力;各單位勞動生產率的差異反映了勞動效率的高低;各行業(yè)經營利潤的變化為企業(yè)產業(yè)結構調整和產品結構調整提供了依據。
財務會計報告的編制,是會計核算工作的重要環(huán)節(jié),也是《會計法》重要加以規(guī)范的內容之一。為此,《會計法》對財務會計報告的編制一舉、編制要求、提供對象、提供期限問題作出了原則性規(guī)定。
第一、財務會計報告應當依據會計帳簿記錄和有關資料編制。這是保證財務會計報告質量的餓重要環(huán)節(jié)。會計作為一個分類系統(tǒng),必須對日常核算的資料進行進一步的整理、分類、計算和匯總,編制成財務會計報告,總括地揭示、反映經營和財務活動總體情況,為投資者、債權人和其它財務會計報告使用者提供決策有用的財務魁岸及資料和信息,促進社會資源的合理配置,為國家和社會公眾服務。
第二、財務會計報告的編制要求、提供對象,提供期限應當符合法定要求,各單位必須依據《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度以及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定,編制財務會計報告,并及時向本單位、本單位的有關財務關系人以及政府有關管理部門入財政部門、稅務部門等提供財務會計報告,以便于有關財務關系人及政府部門及時了解經營和業(yè)務活動情況,據此做出了有關決策。
第三、向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據應當一致,這是針對實際工作中為了達到非法目的而編制多套財務會計報告而做出的強制性規(guī)定,以杜絕實際工作中為了各自目的向不同部門提供不同財務會計報告的行為。以不同依據編制的財務會計報告,實際上都是虛假的財務會計報告,是一種嚴重違法行為,以虛假的財務會計報告偷逃稅收、騙取資金和榮譽、欺騙投資者和社會公眾等做法,同樣也是一種嚴重違法行為,必須依法制止和懲治。
第四、財務會計報告的編制依據、編制要求、提供對象、提供期限等具體要求,由國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。這是由財務報告的重要性和編制技術性、政策性強所決定的。同時,由于財務會計報告的編制及依據與要求、提供對象與期限等具體內容十分具體,內容很多,無法在《會計法》中一一體現,但為了加強對財務會計報告的管理和規(guī)范,《會計法》授權國務院財政部門在國家統(tǒng)一的會計制度中予以具體規(guī)定,并明確其它法律、行政法規(guī)對有關單位財務會計報告另有要求的應當從其規(guī)定。
2006年新會計準則把財務會計報告定義為綜合反映企業(yè)某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的文件,它是會計信息的重要載體,是財務信息在財務會計報告表內的確認和表外的披露。2006年企業(yè)財務會計報告條列(國務院令第287號)把企業(yè)財務會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務會計報告。其中年度和半年度財務會計報告應當包括:會計報表、會計報表附注、其他財務情況說明書。根據2011年開始實施的《企業(yè)會計準則———基本準則》第四十四條的規(guī)定:“財務會計報告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的經營成果、現金流量等會計信息的文件。財務會計報告包括會計報表及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。會計報表至少應當包括資產負債表、利潤表、現金流量表等報表。”本文定義的財務會計報告主要是指規(guī)范的、對外報送的、并要經過相關機構審計后才能報送的書面文件,其主要使用者是股東、債權人、政府、供應商等公司外部人員。并且上市公司對其真實性和合法性同中介機構一起承擔相應的責任。從上面的定義可以看出,財務報告是評價公司業(yè)績的重要會計信息,它包括幾個部分:財務報表、財務報表附注、財務情況說明書等。
二、虛假財務會計報告的成因
虛假的財務報告從出現的原因來看,我們將其進行分析并主要從內因以及外因來列舉。(一)利益驅動導致??梢哉f,財產報告問題出現的根源是為企業(yè)內部牟取不義之財,也就是說是利益的驅動。有時候,當雙方之間的利益發(fā)生分歧甚至沖突時,對相關財務負責報告的相關部門就成為了關鍵。通常,財務報告的部門一方面為了保障自身的既有利益;另一方面又不得罪另外兩方的任何一方,會擅自對財務的報告進行更改,這樣一來,并不能真實、客觀反映實際情況的虛假財務報告就對其使用者產生了蒙蔽效應。而財務人員面臨著一個兩難的境地:要么提供虛假的財務報告會造成他們違法亂紀,影響自己的前途;要么拒絕接受負責人的命令,那么他們在公司的地位和職務也就岌岌可危。(二)會計人員職業(yè)水平不高。說到導致虛假財務報告原因的原因之一,可以說就是相關工作人員本身的職業(yè)水平,它同時也是影響一家企業(yè)在財務和會計方面工作質量的一個決定性因素。從實際情況來分析,不難發(fā)現,有些會計人員并沒有提高自身的自覺,甚至并不重視學習,這樣一來客觀上使財務核算以及財務報告有失準確。在很長一段時間內,社會和企業(yè)主要把注意力放在了對會計人員在財務方面知識以及能力的培養(yǎng)和挑選,沒有注意會計人員的思想認識和職業(yè)操守等方面,因此在會計的專業(yè)課程教育體系中專業(yè)技能成為了重點,導致了大部分會計擁有較強的專業(yè)知識以及職業(yè)技能,卻沒有與之相對應的道德水平以及思想約束力來約束他們的行為。(三)內部控制不完善。企業(yè)的財務會計部門工作人員的行為通常是由該企業(yè)治理的結構來確定的,如果企業(yè)內部沒有一個相對健全和完善的監(jiān)督控制體系,那么就容易忽視對于防范由會計所帶來的風險以及內部的控制,這樣一來,管理層的高層領導負責人就容易鉆空子,對命令會計人員進行虛假財務的報告成為了可能。股份有限公司的股東通常是一些自身游離于公司企業(yè)之外的投資者,一方面他們不可能時時刻刻來監(jiān)督所投資的所有公司內部的財會人員,對公司內部財務資金的流動情況知之甚少;另一方面公司內部的經理由于其利益是相對于公司決策層而獨立的,他完全可以有機會依靠財會部門的假賬而從中撈一筆油水。(四)監(jiān)督機制不完善。由我國的《注冊會計師法》規(guī)定,依法監(jiān)管和指導注冊會計師在各個地方所成立的協(xié)會、對注冊會計師本人以及其事務所的應該是省級的財政部門。但實際上,省級及更高級的財政部門通常將工作重心和精力放在了對于公共財政預算體系的建立和健全上,而地級市等相較于省級更低的財政部門又無權過問,導致了社會全體的監(jiān)管不力。一般出現了問題,審計機關會給財政部門,之后就是由于各種理由最終不了了之。
三、虛假財務報告的類型及識別方法
“高級財務會計”課程是會計專業(yè)課程體系中的三大主干核心課程之一,后接“審計學”“財務報表編制與分析”“財務管理”等。在2010年前,會計核心課程為“會計學原理”“財務會計”“高級財務會計”,后來隨著我院會計專業(yè)重點建設改革需要與職業(yè)資格考試掛鉤,經反復調整與修改將會計專業(yè)課程名稱設置為“會計核算基本技術”(原“會計原理”)“會計Ⅰ”(原“財務會計”)“會計Ⅱ”(原“高級財務會計”)。該課程一般開設在大二上學期,總學時為105,其課時量和課程本身在專業(yè)課程內容的重要性,客觀上應形成教與學備受重視的現狀。
二、高職院校“高級財務會計”課程改革的研究
由于“高級財務會計”課程難度大、高職學生接受能力有限、教師自身對難點掌握不好等原因,致使學生對該課程學習的積極性下降,直接影響教學效率和效果。如何解決這一突出問題,達到教學目標呢?通過多年教學實踐,筆者認為“高級財務會計”課程改革應從以下幾方面進行:
(一)設計重整教學內容,形成“遞進式”教學層次
“高級財務會計”之所以稱之為“高級”,是因為它專門研究財務會計中的特殊問題、疑難問題、新問題、僅在個別行業(yè)存在的問題以及在會計理論和實務研究中尚不成熟的問題,代表了會計學領域的未來發(fā)展方向和研究熱點。該課程的教學內容在高職院校中至今尚未統(tǒng)一,在教學內容的選擇上要考慮學生職稱考試及就業(yè)考試的需要,培養(yǎng)學生的“應試能力”;在教學內容設計上要涵蓋會計職稱考試和注冊考試涉及的重點內容,幫助學生將來完成從基層財務人員到高級財務人才的角色轉變,為學生未來職業(yè)生涯發(fā)展奠定基礎;考慮課程的銜接與互補,確定教學內容不能貪大求全,應按一定邏輯關系安排“遞進式”的教學內容,形成科學、合理的課程內容體系;在教學內容更新上應以真實工作過程為載體,以“實踐為導向”不斷地與行業(yè)專家共同設計以真實案例為背景的教學案例,將教學中的復雜問題簡單化、情境化,激發(fā)學生的學習興趣,達到“能懂、易學、逼真”的教學效果,鍛煉學生發(fā)現問題、分析問題、思考問題、解決問題的綜合能力。
(二)引入職業(yè)判斷思維,以實踐為導向,創(chuàng)新教學方法與手段
在“高級財務會計”課程的教學過程中,大量涉及需要利用會計職業(yè)判斷進行分析、判斷、選擇和決策的經濟交易或事項,對會計人員的專業(yè)知識和經驗都提出了更高的要求。因此,選擇適當的、靈活的教學方法,引導學生將專業(yè)知識的學習與應用能力培養(yǎng)有機結合起來并能夠始終保持學習興趣尤為重要。
1.以實踐為導向,充分掌握講授教學法
“高級財務會計”課程最基本的教學方法是課堂講授。首先,在講解過程中應重點解釋各學習情境中的關鍵專業(yè)術語,盡量與實際生活相聯(lián)系,如外幣兌換業(yè)務,可以以生活中到銀行兌換外幣為例引入正題,把專業(yè)性強的會計術語變?yōu)槌R娛马?,化難為易,讓學生輕松克服學習畏難情緒;其次,幫助學生理清業(yè)務產生的原因和解決問題的思路,講授過程中注意“復舊學新”,避免學生因前面專業(yè)基礎差影響本門課程的學習情緒;最后,抓住問題的實質,注意相關章節(jié)之間的關聯(lián)性,教會學生利用職業(yè)判斷正確處理業(yè)務。
2.有效利用案例教學法,提高學生職業(yè)判斷能力
“高級財務會計”課程是一門相對難度較大的課程,高職學生僅單方面依靠教師的講解來理解教學內容,效果不好。案例教學法具有啟發(fā)性、實踐性、參與性等優(yōu)點,在“高級財務會計”課程教學過程中引入案例教學法,能夠有效連接理論和實踐內容,學生在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎上,可以對實際真實的社會工作情景進行典型化處理。通過教師引導、學生思考、小組互動討論,使學生在分析案例的同時,充分深入理解所學的理論知識,全面提高學生主動參與的意識、獨立思考和解決問題的能力。比如,在講企業(yè)合并專題時,教師可以引入“優(yōu)酷”與“土豆”的合并案例,并圍繞如果你是“優(yōu)酷”和“土豆”的財務總監(jiān),你將如何對該合并進行會計處理等問題讓學生展開討論,這樣不僅可以讓學生領會課堂所學的理論知識,還可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力和職業(yè)判斷能力。
3.將任務驅動法與情境教學法相結合,實現技能培養(yǎng)目標
教師按照重整后的教學內容,以工作項目(任務)即企業(yè)真實的會計業(yè)務,帶動學生學習,借助校企共建的實訓基地,將課堂教學改為真實崗位學習,由實訓基地財務經理根據任務進行分解,為各組學員分配不同的工作任務,成員分工協(xié)作獨立地完成任務,最后由各組分別展示任務完成過程并講解任務解決方案,教師進行點評。提倡師生平等自由地探討問題,教師通過啟發(fā)式教學與學生進行討論,不僅增強了學生對課程的認識,提高了學生學習興趣,還改變了以往傳統(tǒng)單向傳輸式教學,將知識灌輸為主的教學方法變?yōu)閱l(fā)思維和提高解決實際問題能力為核心的教學方法,同時鍛煉了學生獨立完成工作的職業(yè)能力。
4.利用現代教學技術創(chuàng)新教學手段
在“高級財務會計”課程教學過程中可以首先結合多媒體課件制作軟件,將教學的重點與難點制作成集畫面、圖像、文字和聲音等為一體的,具有智能結構的反映教學內容和教學思想的課件,不斷研究課件制作的內容,然后不斷優(yōu)化課件使用效果,采用豐富多彩的形式吸引學生的注意力,提高學生學習的積極性。教師不能只是將黑板和講稿換成投影,要實質性地提高計算機教學的質量,真正體現多媒體技術效果。充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢,在教學過程中做到教學課件的應用和網絡的應用有機結合,以實現教學資源的有效配置。
(三)加強應用型教材建設,開發(fā)優(yōu)質教學資源
在“高級財務會計”課程改革過程中改變了以往僅使用會計職稱考試用書和注冊會計師考試用書為主要教材的情況,雖然這種教材緊跟會計改革縮小了教學與實際的脫節(jié),但因其在內容設計上過于準則化,缺乏真實企業(yè)案例,相關章節(jié)沒有邏輯順序,內容難度過大,普遍存在學生自學困難、看不懂教材的情況,應將其作為教學參考書,再開發(fā)更適合課堂教學的教材。在教材內容設計過程中充分體現各學習情境之間的遞進關系,引入豐富的實際案例,充分解釋每個知識點,增強趣味性,將能力培養(yǎng)和素質教育作為“高級財務會計”教材建設的主體思想,從獨特視角將企業(yè)特殊經濟業(yè)務全面、立體地呈現給學生,形成“以用促學、學用結合”的新局面。
(四)改進現行考核體系,構建科學的評價機制
關鍵詞:財務理論;研究;財務治理權
一、財務理論體系的框架結構
從已接觸到的中外財務文獻看,西方財務理論研究主要集中在“操作性”財務領域,尤其是股份公司在金融市場的財務運作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內財務理論研究內容要豐富得多,諸如財務的基本概念、公司內部的財務運作機制和財務控制等,改革開放以來,這些一直是國內財務學研究中最活躍的領域之一。不過,財務理論的體系結構以及未來財務理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財務環(huán)境在財務理論體系中的地位、財務環(huán)境的具體結構及其對財務運作的具體影響、公司法人治理結構中的財務治理結構、財務治理權的有效配置、財務治理模式及其選擇、股權結構和文化等環(huán)境因素對財務治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財務理論的重心究竟在哪里,我以為也需要重新把握。盡管財務學研究十分關注方法論問題,如財務決策的方法、財務控制的方法、財務評價的方法等,但從現實看,影響公司財務資源培育與配置效率的關鍵因素似乎并不是財務方法而是財務機制和財務戰(zhàn)略,尤其是財務治理權在公司內部的配置與運作。這些問題的存在,說明還需要對財務學的理論結構作進一步的探討。我的看法是,完整的公司財務學理論體系應當由財務環(huán)境理論、財務基礎理論、財務戰(zhàn)略理論和財務運作理論四個層次組成,其中財務運作理論又分為財務治理權配置理論和財務管理方法理論兩大部分。
1、財務環(huán)境理論。應該說,沒有任何一個財務學家否認過環(huán)境對財務理論與實務的影響,在中外財務文獻中,財務環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財務環(huán)境在財務理論體系中的地位、財務環(huán)境的具體構成及其對財務理論與實務的具體影響等問題,在研究上還不能說已經到位。時至今日,人們還是把環(huán)境視為財務理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財務理論體系的內生性要素來看待。這樣做,將不能體現財務環(huán)境應有的理論地位,實踐中也帶來一些問題。從歷史和現實看,財務環(huán)境對財務目標及根據邏輯導出的財務戰(zhàn)略、財務策略、財務機制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說,應當把財務環(huán)境理論作為財務理論體系的內生性要素,甚至應作為財務理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經對財務環(huán)境的構成內容進行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經濟環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現象仍然普遍存在。對于財務環(huán)境要素,我的看法應當用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經濟、文化、法律、社會、科學、技術、人口、歷史和地理十個維度,并按對財務的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進行歸類分析。
最后,對財務環(huán)境的研究還應克服和消除目前存在的“環(huán)境與財務板塊結合”的狀態(tài),從縱橫結合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務理論、財務戰(zhàn)略、財務機制和財務方法的具體影響。國際間的財務行為總是存在差別的,而差別的形成基礎是環(huán)境差異。財務學的研究,必須能夠有效地把握國際財務差異及其形成機理,并側重從中國特殊的財務環(huán)境出發(fā),研究適合這個特殊環(huán)境的財務理論與方法。只有按照這個思路和方法,才能構建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導意義的財務理論體系。
2、財務基礎理論。這是財務本體理論最基礎的部分,討論財務的具有“實質性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經出現了不少創(chuàng)新的成果。但是,財務基礎理論究竟由哪些內容或要素構成,學術界的觀點仍不盡一致。我的看法是,如果把財務理解為“一種有目的性的行為”,則財務理論的基礎部分就應當從特定的財務環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質與職能、動機與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結果等行為要素。也就是說,財務基礎理論的構成內容應當包括財務主體(包括法人主體與自然人主體)、財務活動范圍、財務基礎性和基本假設、財務本質與職能、財務基本目標、財務一般過程或環(huán)節(jié)、財務基本原則、財務一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財務基本方法、財務效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結合特定的財務環(huán)境,全盤照搬西方財務的做法是極不可取的。
3、財務戰(zhàn)略理論和財務治理權配置理論。這兩個都是全新的財務學研究領域,尤其是財務治理權配置理論。關于財務戰(zhàn)略,國內已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務戰(zhàn)略》和劉志遠教授的《企業(yè)財務戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領域進行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務治理權的配置,目前還難以發(fā)現專門的、較為具體的研究文獻。對于公司財務治理權,我的看法它是公司法人財產權的核心,人們常說的法人財產權,其主要內容就是法人財務治理權,包括財務決策權、財務執(zhí)行權和財務監(jiān)控權,《公司法》的規(guī)定就是較好的體現。財務治理結構是公司法人治理結構的重要部分,財務治理權配置又是財務管理體制和財務運行機制的核心內容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財務資源配置效率的關鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財務學研究的一大缺憾。圍繞財務治理權的配置,需要研究的問題很多,比如財務治理權的內容與結構、財務治理機構的設置與運作、財務治理權的配置范圍與層次、配置模式與結構、運作機制與方式、企業(yè)集團財務治理權配置的特殊性、財務治理權配置模式的國際比較、文化差異與財務治理模式的選擇、政治制度對公司財務治理模式的影響、股權結構等經濟因素差異與財務治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財務學的一個分支學科專門研究。我期望這個最具現實意義、也最能體現國別特色的研究,能夠得到應有的重視。
二、財務基礎理論的若干基本要素
【關鍵詞】財務會計會計報告報告方式發(fā)展趨勢
1財務報告的目標與報告方式
1.1財務會計報告的構成
財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書三部組成。會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表及相關附表。相關附表示反映企業(yè)財務狀況、經營成果和現金流量的補充報表。
1.2資產負債表
資產負債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務狀況的報表。他是根據資產=負債+所有者權益這一會計平衡式,依照一定的分類標準和一定的順序,將企業(yè)在一定日期的資產,負債及所有者權益予以適當編制而成的。資產負債表反映使企業(yè)在某一特定時期的財務狀況,所以它是靜態(tài)的報表。
1.3利潤表
利潤表示反映企業(yè)在一定會計期間經營成果的報表,是動態(tài)的會計報表。他是根據利潤=收入-費用這一會計平衡式,把一定期間的收入與同一會計期間的費用進行分配,以計算出企業(yè)一定時期的凈利潤。
我國該定采用多步式利潤表,凈利潤=利潤總額-所得稅,用以反映企業(yè)的稅后利潤。
1.4現金流量表
現金流量表示反映一定會計期間現金流入和流出的報表,是動態(tài)的會計報表?,F金流量表為會計報表使用者提供一定會計期間內現金流量的信息。會計報表使用者通過對現金流量表的分析,可以評價企業(yè)在未來會計期間的現金流量,評估企業(yè)償債及支付投資報酬的能力,了解企業(yè)本期凈利潤與經營活動中現金流量發(fā)生差異的原因,掌握本期內影響或不影響現金流量的投資活動與籌資活動。
2財務會計報告環(huán)境的新需求
2.1信息的透明度和可靠性的要求
會計信息對使用者范圍較廣,用戶需求觀關注的焦點是價值的相關性問題,許多投資者認為,歷史成本財務報告缺乏透明度、可靠性的信息,不僅不能為監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預警信號,使其判斷失誤。針對會計信息嚴重失真的局面,許多人認為財務會計報告的質量主要取決于其是否向投資者進行了充分而公允的披露,強調信息的透明度和可靠性,按照用戶需求觀,為了提高會計信息的相關性,會計準則必須給予企業(yè)相當大的可選擇空間,但這勢必給企業(yè)的盈余管理提供合法的操作空間。投資者保護觀更注重會計信息的可靠性,注重對處于信息劣勢地位的中小投資者的保護,它要求會計準則盡可能縮小企業(yè)會計政策、會計判斷選擇的空間。在很多情況下,相關性與可靠性是正相關的關系,遺憾的是在某些情況下,相關性強的信息可靠性卻較差,可靠性強的信息相關性卻較差。
2.2財務會計報告長期性和導向性需求
傳統(tǒng)工業(yè)經濟下信息使用者注重的是財務信息,而在知識經濟下不僅要獲取財務信息,還要獲取非財務信息;不僅要獲取長期量信息,還要更多地獲取導向性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取長期量信息,還要更多地獲取預測信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內容,在信息的質量上強調信息的相關性、長期性與導向性。
2.3報告主體硬件與報告主體拓展的需要
中國的會計報告主體規(guī)模從小到大、硬件配置極不均衡,有些大型企業(yè)完全實現了電算化會計核算,有些企業(yè)還至今仍停留在手工簿記階段。全面提升企業(yè)管理水平、實現財務會計報告革命的關鍵。隨著信息化的加速和知識經濟時代的到來,企業(yè)組織結構正悄然發(fā)生網絡化的改變,會計主體的內涵與外延亟需拓展,主體資源需要重新計量與評價。另外強大的外部競爭壓力,迫使企業(yè)的財務會計報告發(fā)生革命性變革。
3財務會計報告的發(fā)展趨勢
3.1報告彰顯快捷靈敏
財務會計報告是企業(yè)中一項重要的管理活動,在企業(yè)的股東結構日趨多元化的今天,企業(yè)不僅要考慮現有投資者的信息需求,更要將企業(yè)推向潛在的投資者,吸引潛在投資者的注意。為做到這些,企業(yè)的財務會計報告要向使用者充分披露有關企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預測,現金流量的信息。同時更加強調對預測信息的規(guī)范,盡可能提高預測信息的可信度和可靠性。反映經營者的經濟狀況是會計的基本目標,向信息使用者提供有助于決策的會計信息是會計的主要目標。會計的報告目標逐漸由受托責任觀向決策有用觀轉變,同樣新的財務報告目標也將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各利益相關者決策提供快捷靈敏的相關財務信息。
3.2報告內涵更加多樣性
新的企業(yè)財務會計報告是一種以事項會計為基礎的,可以向信息使用者充分披露有關企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預測,現金流量等財務信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務報告由于信息量的不斷擴大,會使得信息的范圍上將有很大的擴展,將更多反映非貨幣性的信息。在信息的表述方式上,不再僅限于文字與表格方式,而是更多地運用圖形與音像方式恰如其分地表達信息內涵,做到圖文并茂,音像俱全,使信息的表達更形象、直觀、易于被使用者接受和理解,以便在網絡上轉輸的、表式信息更為簡明易懂的實時報告。
3.3報告注重雙向高效的信息傳遞
企業(yè)財務會計報告是一種以事項會計為基礎的,可以向信息使用者充分披露有關企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預測,現金流量等財務信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務報告模式借鑒與融合了現有的幾種對未來財務報告的預測,它以資產負債表、損益表、現金流量表及全面收益報表為支柱。這種財務報告模式通過增加全面收益報表,可以讓報表使用者更清楚地得到有關一個企業(yè)財務業(yè)績的全部信息,更好的滿足信息使用者對企業(yè)財務信息特別是反映企業(yè)未來現金流量的預測信息的要求。從而為會計數據的分類、重組、再分類、再重組提供了無限的自由空間。同時,這種財務報告模式是一種實時報告系統(tǒng),有效地解決了信息的時效性問題。它通過提供實時的財務信息,為經營決策者和信息使用者做出正確的判斷服務。
總之,未來財務會計報告在計價模式上將向多元計價模式發(fā)展,由歷史成本計量到公允價值計量,同時考慮通貨膨脹的因素;在披露信息的范圍上將有很大的擴展,將多多反映非貨幣性的信息,像關于企業(yè)人力資源、無形資產、數字資產、金融衍生工具等方面的信息。并通過雙向的信息傳遞,使信息的提供者與使用者做到知己知彼,減輕信息的不對稱現象,提高資本市場的效率。
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(一)安全教育課程缺乏系統(tǒng)規(guī)劃目前,通過網絡可以搜索到的將安全教育納入統(tǒng)一規(guī)劃的有北京市教委、上海市教委、重慶市教委、山西省教委等一批教育部門,2013年9月5日,山西省教育廳發(fā)出《關于加強高等學校教學安全工作的通知》,要求各高校要繼續(xù)推進安全教育進課堂、應急演練全覆蓋工作。要將安全教育課設為學生必修考查課,課時總量本科32學時,每學期均需開設4個課時,每學年0.5個學分,共2個學分。同時要采取切實可行的措施,安排專門時間,組織師生進行應急演練,確保演練不漏一所學校、不差一個班級、不少一個學生。〔3〕還有北京大學、山西大學、天津大學、海南大學等很大一批高校開設了安全教育公選課。但將安全教育作為一門專業(yè)或學科進行系統(tǒng)規(guī)劃的教育主管部門和高校并不多,很難見到將安全教育課列為大學生必修課,尤其是將安全教育課寫入人才培養(yǎng)方案中,安全教育仍然沒有統(tǒng)一的課程設計,據楊耀、張峰對四川高校開設安全教育課程的調查,“安全教育有教學大綱和教學計劃的高校僅占調查對象的50%;安全教育計入學分的高校僅占30%”,〔4〕安全教育課仍處在邊緣化。
(二)教學內容較為陳舊、教學方法較為落后在調查中我們發(fā)現部分高校實施的安全教育教學內容較為陳舊,仍停留在一些關于防火、防騙、防盜等基本知識講解,而風險社會下高校存在的安全問題類型越來越多,如關于國家領土、世界格局、地緣政治、半島問題、網絡安全、非法傳銷、生命價值、、事件、宗教民族等一系列新型問題卻很少涉及,尤其是在風險社會下,這些新型問題的應對技能和技巧比傳統(tǒng)安全問題更要科學、先進,假如在安全教育課程中沒有涉及或涉及很少的話,就會存在一些安全隱患。安全教育除了理論教學外,輔助于必要的實踐技能訓練將會起到非常好的教學效果。如果僅圍繞理論的宣講,無疑在危險來臨時,學生仍然不會逃生自救,那些逃生的技能必須通過實踐檢驗才能確保是正確的、科學的、便于操作的。比如,在2008年上海商學院火災事故中,有4名女大學生死亡,在后期記者采訪時,有教師回應稱“從小到大的教育中,雖有火災應急教育,但是流于形式較多,真正實用的信息并沒有傳達給學生,例如身處類似險情,該如何處置?!蔽覀冊谡{查中發(fā)現,高校在教學過程中純理論教學多于實踐教學,尤其是實踐技能訓練比較少。比如,在火災、地震中的逃生技能訓練,消防滅火演練,突發(fā)事件中的自救、互救訓練等相對比較薄弱??茖W的教學方法不僅能增強大學生對安全教育的興趣,而且能增強安全教育的效果。但是,在實踐中,以“填鴨式”、“宣講式”、“說教式”的教學方法仍然長期存在。
(三)師資力量較為薄弱由于各高校開設安全教育課程的時間不長,專門從事安全教育教學的專職教師較少,甚至有的高校一味的擴大教學規(guī)模,對兼職教師沒有嚴格的選拔標準,有的高校隨意從安全保衛(wèi)部門或學生輔導員中抽取,這種業(yè)余性的安全教育教師大多缺乏專業(yè)的安全教育知識培訓,他們對安全教育的知識還停留在一般性的認識,大多數是“現學現賣”,很難保證較高的教學質量。目前,國家教育主管部門或師資培訓基地,關于安全教育師資培訓還較為偏少,安全教育師資隊伍建設還比較薄弱。
二、風險社會下的高校安全教育課程改進措施
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出:要“重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育?!?013年6月13日,教育部、司法部、中央綜治辦、、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》,要求“高等學校要進一步培養(yǎng)學生法律意識,使學生了解現代法學的基本理論和中國特色社會主義法律體系中的基本法律原則、法律制度及民事、刑事、行政法律規(guī)范,提高運用法律知識分析、解決實際問題的意識和能力?!备咝0踩逃n程設置,旨在培養(yǎng)大學生安全意識,合理配置高等教育資源,加強科學管理,確保高等教育目標的實現。
(一)系統(tǒng)規(guī)劃安全教育課程在高校中,我們有專門的人才培養(yǎng)方案,而針對每個專業(yè)都有具體的專業(yè)課程設置計劃,這是為了確保在培養(yǎng)人才過程中提供有效的指導,使大學生清楚在大學期間要學什么、如何學的問題。而安全教育課程也應該同此考慮,一是教育主管部門要通過調研,針對不同地區(qū)的高校實際,制定安全教育指導方案;二是各高校要結合本校實際,在教育主管部門的方案指導下,制定具體的實施方案。這樣,在實際教學中既能保證教學的科學實施,同樣也不會脫離實際。由于地域性和辦學資源的差異,各高校結合實際,結合自身特點有針對性的進行課程教學設計。
(二)更新教學內容和創(chuàng)新教學方法高校安全教育教學要緊跟形勢,尤其是要準確把握新時期高校安全面臨的新問題,及時研究,不斷完善教學計劃。在教學內容上既要注重對傳統(tǒng)安全的宣傳,又不能忽視新型安全問題。要及時修訂教學資料,對于自編教材的高校,要及時組織編寫人員對教材進行修訂,確保每年教學中能使用到最新的教材和視頻資料。在教學方法上要不斷適應大學生的人群特點,有針對性的實施體驗式教學?!安扇◇w驗式教學法,可以促使學生在學習過程中,用身體去親身經歷、體察,可以內化為自己的心理素質,外化為行為習慣。”〔5〕開通微博、微信、手機報等,用全方位、立體式的教學手段,促進安全教育內容全覆蓋。新時期,伴隨著互聯(lián)網、電子通訊行業(yè)等一批新媒體的快速發(fā)展,這些新興媒體已經被當前大多數90后的大學生青睞,在學習和生活中使用新媒體的越來越廣泛。據中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)在京《第33次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2013年12月,我國網民規(guī)模達6.18億,手機網民規(guī)模達5億,占總網民數的81.0%;在整體網民中占比最大;學生依然是是中國網民中最大的群體,占比25.5%,互聯(lián)網普及率在該群體中已經處于高位。〔6〕豐富的多媒體教學會提升學生學習的興趣和積極性。
(三)加強師資隊伍建設強有力的安全教育師資隊伍是確保安全教育課程有效實施的堅實保障。高校要結合各自實際,有計劃的加強安全教育師資隊伍建設。一是建立專職安全教育教師隊伍,一方面可以從現有的教師隊伍中抽調學法律專業(yè)的教師,另一方面,可以通過人才引進的方式,引進一批安全類、法學類等專業(yè)的博、碩士研究生;二是建立兼職的安全教育教師隊伍,一方面要加強同地方公安、國安、消防、衛(wèi)生等單位的合作,另一方面要加強同其他高校的合作,建立校地合作關系,促進資源共享;三是通過舉辦專題安全教育師資培訓班的形式,不定時的對安全教育教師進行培訓,提升其能力。
(四)構建“三位一體”的安全教育格局構建學校、家庭、社會“三位一體”的大學生安全教育格局,充分發(fā)揮社會教育在大學生安全教育中的作用。教育行政部門要會同有關部門,推動家庭、學校有針對性地對有大學生開展安全教育。要不斷整合現有的資源,比如,高校要加強同公安、消防、衛(wèi)生、社區(qū)等單位的合作,建立安全教育基地,通過警校共育、校際合作、校地合作的模式,使安全教育成為學校、家庭、社會共同的責任和義務。
三、結語
首先,在年度預算的編制上要遵循“量入為出、收支平衡”的原則,按照核定收支、定額和定項補助要求進行,各項基礎要素完整扎實,嚴格按批復執(zhí)行預算;其次,對年中預算的追加及調整要按照國家規(guī)定合法、合規(guī)進行,經主管部門和財政部門批準或備案,不得自行調整預算,改變資金用途或無預算安排支出;其三,年終決算要真實,學校各項經費的支出要遵循真實性、合法性和有效性的原則,切合事業(yè)發(fā)展實際和財力可能,不得自行擴大費用開支范圍和標準,突破收支平衡原則;其四,各種專項資金要按照規(guī)定的用途專款專用,注重效果,發(fā)揮專項資金的作用。
二、學校收費管理方面
普通高中學??陀^存在著各項收費收入,例如教輔材料費、擇校費、校服費等,對此,要嚴格按照上級部門批準的收費文件中規(guī)定的收費項目和標準,以物價部門頒發(fā)的《收費許可證》為基礎,使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收費票據,逐號填寫,明確填寫收費項目、標準,不得混淆項目、標準和變相收費。在會計核算上,要按照會計制度規(guī)定將各項收費收入全部納入單位財務統(tǒng)一核算管理,據實結算,對教材管理部門提供教材及教輔材料收費標準不得違規(guī)加成和收取回扣,更不得隱瞞或轉移收入,設置“帳外帳”;同時,實行“收支兩條線”管理,將各項預算外收入及時上繳財政部門,不得以任何理由發(fā)生截留、挪用、私設“小金庫”和公款私存等問題,認真履行會計人員職責,防范財務風險。
三、資產管理方面
按流動資產管理的現金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等是否安全完整,應收賬項是否及時足額收回并清理結算,對因責任原因形成呆死賬造成損失要分清責任進行責任追究;為教學、科研及其他活動耗用、儲存的各類材料、燃料、低值易耗品等各種存貨建立管理和控制制度,進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對固定資產要定期或不定期進行清產核資,保證賬、卡、物相符。在建工程已完工的要按照有關規(guī)定及時辦理竣工財務決算、交付使用和資產入賬管理手續(xù);無形資產的使用、管理要嚴格遵守規(guī)定,固定資產處置要履行相關審批程序,出租、出借資產按照規(guī)定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。處置、出租和出借資產實現的收入按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理,避免因管理疏漏造成資產流失等問題。另外,在設備、資產的購置中,應嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,未經授權不得自行支付和規(guī)避政府采購、自行購置設備、資產。
四、專項資金支出方面
專項資金支出和項目支出是學校在基本支出之外,為實現事業(yè)發(fā)展目標和完成特定工作任務發(fā)生的支出。各種專項資金項目技術標準高、實施周期長、相關手續(xù)多,學校財務部門要對重要項目進行全程關注,從可研、論證、立項、撥款、實施到項目終結,對照項目設計任務書、項目實施方案、項目立項批復、項目承擔合同、招投標手續(xù)(轉包、分包環(huán)節(jié))和驗收報告等要素,發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用。在專項資金的使用中,嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,單獨核算并按指定項目和用途??顚S茫坏脭D占、挪用、虛列支出、轉移資金,更不得將專項資金用于樓堂館所建設;各項專項資金的使用情況定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用報告,項目完結時報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告并進行績效評價,對進度緩慢、績效低下和未實現項目目標的情況,及時查明原因,采取相應措施報經有關部門批準。對專項資金管理中涉及的應提不提、應發(fā)不發(fā)、挪用、克扣扶困助學資金的問題,一經發(fā)現要立即上報校領導進行嚴肅處理。
五、下屬單位收支和對外投資方面
學校要建立健全內部控制制度,切實履行監(jiān)管責任,強化對下屬單位經營情況,收入支出情況等的日常檢查,檢查內容包括:各項資產領用手續(xù)是否健全,是否由專人負責管理和定期清查盤點,審查貨幣資金的使用、發(fā)票的報銷等是否符合有關規(guī)定,往來帳是否進行及時清理等。不得將學校收費和費用支出項目在下屬單位列支,對無償占用學校資產、場地的情況要及時采取措施進行處理。學校利用貨幣資金、實物、無形資產等方式對外投資,要嚴格履行有關審批程序,不得違規(guī)使用財政撥款及其結余資金進行對外投資和從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資問題;經批準對外投資的,要按照國家有關規(guī)定進行資產評估,合理確定資產價值。
六、綜述
設計符合學生特色并適應本行業(yè)所需的人才培養(yǎng)方案,在實踐中完善實習實訓考核制度,不再只單純地設立期中測試、期末結題測試的考核模式,尋求新的適應社會發(fā)展的考核標準,并能付諸實際教學。采取多元的評價辦法,除了包括學生對教師的評價、教師自評、學生自評、專家對教師的評價等單一的評價外,也包括以課程學習過程中學生參賽獲得的證書、實際案例的轉化成果評價整個教學成果。
二、在教學中突出創(chuàng)新性課程的實踐環(huán)節(jié),構建階梯狀實踐教學體系
階梯狀實踐教學體系最大的特點就是根據學生特點逐步增加學習內容的強度和難度,循序漸進地讓學生接納新知識。高職院校為三年制學習,針對廣告專業(yè)課程特點,教學體系具體分為:在大一階段設置基礎教學內容,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維,加強學生的基本專業(yè)技能,為學生進一步學習專業(yè)知識打好基礎;大二學年設置更高層次的教學內容,以便讓學生將大一階段的基礎知識應用到具體的設計實踐中,讓學生學有所成,有成就感,進而提高學生對本專業(yè)的學習熱情,如有計劃地組織學生參與社會實踐課程、各類廣告設計專業(yè)的創(chuàng)意競賽活動,以及假期本專業(yè)的社會實習和導師研究的科研項目等社會實踐;最后是學生做綜合設計的階段,畢業(yè)設計和畢業(yè)論文的撰寫便是考核學生綜合能力的方法,與此同時,教師應采用各種辦法激勵學生,大膽創(chuàng)新,使學生向廣告行業(yè)專業(yè)人才轉變。
三、教師探索多元化教學技巧和形式,引導學生“興趣學習”
教師授課的方式和技巧直接關系到學生的接受程度,所以教師應根據授課內容積極探索多樣化的教學形式,以有效提高課堂教學效果。教師可以從兩個方面進行教學嘗試:一是有效開展模擬廣告公司教學,這能讓學生的創(chuàng)新能力、語言表達能力、組織協(xié)調能力、動手能力和團隊合作精神得到提高;二是將社會實踐實例引入課堂。如,可以依托校內外實訓基地,將廣告公司正在運作的項目引進課堂,也可以組織學生有針對性地參加國內外各種專業(yè)廣告大賽等,引導學生“興趣學習”。
四、多渠道吸收社會課題,成立行業(yè)專家指導小組
在教學過程中,師生可以通過各種渠道吸收社會課題,如各種設計比賽和設計招標,并開展專業(yè)知識講座、網絡課堂學習等活動,豐富課堂學習內容和形式。成立專門的行業(yè)專家教授指導小組,成員由具有廣告行業(yè)實際崗位工作經驗和高級職務的設計人員或管理人員組成。社會實踐人員與教師共同開發(fā)專業(yè)特色課程并制訂課程培養(yǎng)方案和計劃,指導校內外實訓實習基地的建設與發(fā)展,定期參與專業(yè)教研室活動,探討教學改革并提出建設性意見等。
五、逐步建設廣告專業(yè)課程教學資源庫,推動專業(yè)整體水平發(fā)展與提高
建設與本專業(yè)緊密相關的內容資源庫,在方便學生和教師查閱的同時,提高本專業(yè)的整體水平。建設內容包括國內外教學資源、自學與搜集資源、社會實踐操作資源、參觀展覽資源、廣告專業(yè)設計競賽資源等。專有教學資源庫是學生將所學技能、知識與本行業(yè)職位工作對接的直接紐帶,有利于提高教師與學生的整體廣告設計水準,也是提高教學質量的基礎,對整個專業(yè)的建設與發(fā)展具有重要的推動作用,為日后學生進入社會開辟有效途徑。
六、結語