時(shí)間：2022-03-27 11:33:55
導(dǎo)語：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
這次會議共有7項(xiàng)議程：一是由教育黨委書記、局長*同志，作《2010年教育工作報(bào)告》；二是由教育黨委副書記、督導(dǎo)室主任*同志，宣讀《關(guān)于表彰2010年度學(xué)校工作先進(jìn)集體、教育工作特殊貢獻(xiàn)單位、行風(fēng)評議先進(jìn)單位的決定》；三是為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)；四是由縣政府與教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表簽訂控輟責(zé)任狀、教育局與學(xué)校代表簽訂學(xué)校工作責(zé)任狀；五是由縣政府副縣*同志作重要講話；六是由教育局人事股股長*同志，傳達(dá)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》《教育部關(guān)于績效考核工作的指導(dǎo)意見》；七是由第一中校長*同志和第四小學(xué)校長*同志，作“一評三考”工作經(jīng)驗(yàn)介紹。
首先進(jìn)行會議第一項(xiàng)：請教育黨委書記、局長*同志，作《2010年教育工作報(bào)告》。
下面進(jìn)行會議第二項(xiàng)：請教育黨委副書記、督導(dǎo)室主任*同志，宣讀《關(guān)于表彰2008年度學(xué)校工作先進(jìn)集體、教育工作特殊貢獻(xiàn)單位、行風(fēng)評議先進(jìn)單位的決定》。
進(jìn)行會議第三項(xiàng)：頒獎(jiǎng)
1、請2008年度特殊貢獻(xiàn)單位高級中學(xué)、第二中學(xué)；行風(fēng)評議先進(jìn)單位第一中學(xué)、青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心、第四小學(xué)派代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（待領(lǐng)獎(jiǎng)人員站好后）
2、請2008年度學(xué)校工作先進(jìn)集體第一中學(xué)、第一小學(xué)、青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心、團(tuán)結(jié)學(xué)校、太平溝學(xué)校派代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。（待領(lǐng)獎(jiǎng)人員站好后）
請縣委常委、組織部部長*同志為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。
讓我們用熱烈的掌聲對以上獲獎(jiǎng)單位表示祝賀。
下面進(jìn)行會議第四項(xiàng)：簽狀
1、請縣政府副縣長*同志，分別與教育局、召興鎮(zhèn)政府、太平溝鎮(zhèn)政府簽訂控輟工作責(zé)任狀。
2、請教育黨委書記、局長*同志與第一小學(xué)、奮斗學(xué)校、友誼藝術(shù)學(xué)校、育英幼兒園簽訂學(xué)校工作責(zé)任狀。
進(jìn)行會議第五項(xiàng)：讓我們用熱烈的掌聲，歡迎政府副縣長*同志作重要講話。
下面進(jìn)行會議第六項(xiàng)：請教育局人事股股長*同志，傳達(dá)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》[2008]133號文件和《教育部關(guān)于績效考核工作的指導(dǎo)意見》教人發(fā)[2008]15號文件。
進(jìn)行會議最后一項(xiàng)：第一中學(xué)和第四小學(xué)作“一評三考”工作經(jīng)驗(yàn)介紹。
1、首先請第一中學(xué)校長*同志，作“一評三考”工作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、下面請第四小學(xué)校長*同志，作“一評三考”工作經(jīng)驗(yàn)介紹。
百姓所盼關(guān)乎民生
今年百姓對民生哪些方面的問題最關(guān)注？2011年省人代會即將召開之際，記者在對長春市街頭部分群眾采訪中，聽到了他們發(fā)自心底里真切的呼聲和愿望。一位擺報(bào)攤的李女士快人快語：“我希望房價(jià)能夠快點(diǎn)降下來，孩子馬上要結(jié)婚，急需一套婚房，這些天可讓我上火了！”正拉著老伴在街上溜達(dá)的陳姓大爺對記者的話題很感興趣：“現(xiàn)在這病看不起，藥吃不起，我們老兩口都身體不好，常年吃藥，我倆都退休了，工資開的不多，這藥費(fèi)真讓人吃不消?。 币晃徽贝掖亿s路的林姓女士告訴記者，她目前正為上初中的兒子找一個(gè)價(jià)格合適一點(diǎn)的學(xué)校，“現(xiàn)在擇校難??！”她無可奈何地說。小葛今年正在讀大四，談起畢業(yè)找工作的事，那張滿是陽光笑容的臉上頓時(shí)被陰霾籠罩，他憂心忡忡地說，就業(yè)難是所有大學(xué)畢業(yè)生面臨的一道坎，對于他自己，能早日謀到一個(gè)工作崗位，無論稱心與否，都是他最大的安慰。李師傅在永春路邊上的一個(gè)胡同里擺個(gè)修鞋攤，以此維持一家人的生計(jì)。他告訴記者，自己曾經(jīng)是一家國有企業(yè)的工人，最風(fēng)光時(shí)月工資可以拿到5000余元，額外還有獎(jiǎng)金，“那時(shí)的日子真是衣食無憂，人人羨慕?！笨珊镁安婚L，企業(yè)開始出現(xiàn)虧損，最后倒閉，他也下崗了?！拔覀冞@些下崗職工也曾為國家、社會做出過貢獻(xiàn)，現(xiàn)在這種生活狀況，希望人大代表能給予更多關(guān)注，讓我們有一個(gè)可靠的社會保障……”
務(wù)實(shí)重行凸顯民生
政府工作報(bào)告中一組2010年民生改善的相關(guān)數(shù)據(jù)令人感到鼓舞：……城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.8萬人，46.18萬戶困難群眾住房條件得到改善，“暖房子”工程成效顯著，提前補(bǔ)發(fā)完畢歷史拖欠的24.2億元中小學(xué)教師工資，推進(jìn)建設(shè)33個(gè)縣級醫(yī)院、124個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站。新建606個(gè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心和597個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，又有130.53萬農(nóng)村居民用上安全水……。
在2011年民生工作安排中，報(bào)告中除了承諾政府要繼續(xù)辦好10件民生實(shí)事的同時(shí)，提出重點(diǎn)要深入實(shí)施富民工程，把切實(shí)提高群眾收入水平作為首要任務(wù)來抓。對此，許多與會代表認(rèn)為，這一舉措抓住了問題的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、民生為本的理念不動(dòng)搖，意在著力推動(dòng)民生改善取得新突破，使發(fā)展成果惠及百姓，讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好。
發(fā)展的根本目的是為了提高人民群眾生活水平。“報(bào)告中的一系列發(fā)展指標(biāo)、數(shù)據(jù)顯示出，省政府重視有質(zhì)量的增長，力求城鄉(xiāng)居民收入增幅與GDP增幅同步，使百姓受惠。”車秀蘭、黃文昌、宋春芝、寧鳳蓮等代表認(rèn)為，政府工作報(bào)告積極關(guān)注民生，回應(yīng)百姓期盼，務(wù)實(shí)重行，把“發(fā)展”與“民生”的兩者關(guān)系把握的恰到好處。審議中，許多代表一致認(rèn)為，去年盡管吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多困難，又遇洪澇等重大自然災(zāi)害，但是政府在改善民生方面卻不遺余力，做了大量卓有成效的工作，全部兌現(xiàn)了年初省人代會上承諾的10件民生實(shí)事，受到代表們的高度評價(jià)：“省政府對民生工作的重視程度之高、投入之大、解決問題之多是前所未有的?！崩铨埼?、劉和忠、薛傳校等代表認(rèn)為，在“十二五”開局之年，政府工作報(bào)告能夠用很大的篇幅談到民生，無論是生存性民生，發(fā)展性民生，還是安全性民生，都凸顯了民生工作在新形勢下的重要地位和重要意義。
新的舉措破解民生
“長春市的食用鹽、商業(yè)用電、有線電視價(jià)格為啥比哈爾濱和沈陽的都高？”“暖房子工程是件好事，可是外墻用的保溫材料是否阻燃？政府關(guān)注過沒有？”曲慧霞等代表指出，百姓事無小事，件件關(guān)乎民生。從小到柴米油鹽醬醋茶的價(jià)格波動(dòng)，大到就業(yè)、安居和社會保障體系建設(shè)，可以說，百姓的日常起居、衣食住行幾乎方方面面都涉及民生議題。目前，困擾民生改善的一個(gè)首要問題是我省居民收入普遍偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距在逐步拉大。去年以來，物價(jià)持續(xù)過快上漲，房價(jià)高居不下，加之在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等各方面帶來的壓力，讓本來就收入不高、特別是一部分工資長期不漲的“上班族”群眾越來越感到自己的腰包里“錢緊”。
那么，破解這一難題的出路在那里呢？審議中，何志福、張麗偉、林榮效等代表認(rèn)為，要增加百姓手中錢的“含金量”，并不斷提高收入水平，政府一要科學(xué)、合理地調(diào)整收入分配關(guān)系，二要建立居民收入增長的長效機(jī)制。其中，政府要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，使居民用在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面“不時(shí)之需”的錢轉(zhuǎn)而變成可支配收入，這樣就會使百姓對經(jīng)濟(jì)安全預(yù)期勢必看好，手里的錢才不感覺“毛”，才會有信心去投資、消費(fèi)。在建立居民收入增長的長效機(jī)制上，有的代表建議政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高勞動(dòng)者報(bào)酬，建立健全職工工資的正常增長和支付保障機(jī)制，調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，對一些壟斷行業(yè)過高的薪酬要進(jìn)行果斷的干預(yù)，倡導(dǎo)分配的公平性。
政府工作報(bào)告中提出深入實(shí)施富民工程，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的新舉措得到代表們的積極肯定。代表們認(rèn)為，這是改善民生的一項(xiàng)新的舉措，且具有可操作性。在具體實(shí)施過程中，政府要著力抓好開辟全民創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域、推進(jìn)公共服務(wù)新躍升，讓群眾享受到高質(zhì)量的均等化公共服務(wù)，圍繞提高居民收入水平，上一些切實(shí)能夠帶動(dòng)群眾增收致富、增加就業(yè)的項(xiàng)目?？傊凇白龃蟮案?、做好蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕、用好蛋糕”。
楊光、王平、薛寶庫等代表十分關(guān)注學(xué)生減負(fù)、薄弱校改造、改制校清理整頓等相關(guān)議題，對政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展”表達(dá)了他們的看法。代表們認(rèn)為，當(dāng)前諸如涉及教育均衡發(fā)展問題仍是改進(jìn)和加強(qiáng)教育工作面臨的重點(diǎn)問題，各級政府及行政主管部門要對此予以高度重視。同時(shí)他們還建議對民辦校與公辦校給予同等待遇。
就醫(yī)難、看病貴一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。侯治富代表建議政府部門適時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生一體化格局，提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療兩大服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備和人才隊(duì)伍三方面能力建設(shè)，為群眾提供“安全、有效、方便、合理”的衛(wèi)生服務(wù)。侯治富代表認(rèn)為，這是“惠及百姓的最大民生工程”。
幸福指數(shù)見證民生
剛剛喜遷新居的張大娘一家是受益于我省實(shí)施棚戶區(qū)改造工程的群眾之一。環(huán)視著明亮的新家，不時(shí)摸摸嶄新的家具，老人的目光中流淌著無盡的喜悅。記者問她還有什么心愿？她想了半天，說了一句話：“我就想今后的日子能過得再寬裕點(diǎn)兒……”
“政府工作報(bào)告最顯著的特征是‘發(fā)展’和‘民生’兩個(gè)關(guān)鍵詞貫穿始終?！痹谶|源代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，姜有為代表動(dòng)情地說：“要抓住人民群眾的訴求，讓百姓有一份就業(yè)，有一個(gè)穩(wěn)定的居所，有一個(gè)安心的社會保障，并使城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長?！彼ㄗh省政府要大力實(shí)施六路安居工程，提高社會救助和居民醫(yī)保、職工養(yǎng)老金、大病報(bào)銷水平和比例；努力擴(kuò)大社會就業(yè)，建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)勞動(dòng)技能和職業(yè)技能培訓(xùn)，掀起我省全民創(chuàng)業(yè)的新。
1、認(rèn)真實(shí)施省單獨(dú)兩孩政策。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和依法管理，做好再生育審批。全年批準(zhǔn)4639份，其中城市單獨(dú)二孩753份。
2、深入開展免費(fèi)孕前檢查和“兩癌”篩查。至12月10日全市檢查5289對，覆蓋率96.16%。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展宮頸癌篩查，篩查25702人。
3、扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè)和人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。組織35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到高郵、姜堰觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)系列示范創(chuàng)建工作。全市評選表彰了101戶幸福家庭典型，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被表彰為泰州市幸福家庭建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)人口文化園被表彰為泰州市人口文化示范基地。
4、扎實(shí)開展出生人口性別比綜合治理年活動(dòng)。先后2次聯(lián)合衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位“兩禁止”決定執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。強(qiáng)化后進(jìn)轉(zhuǎn)化，定期開展督查指導(dǎo)，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出泰州市重點(diǎn)管理。
5、認(rèn)真落實(shí)持證人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真做好持證退休企業(yè)職工以及持證非從業(yè)居民的一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立健全正常發(fā)放工作機(jī)制。
6、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。利用出生醫(yī)學(xué)證明全市聯(lián)網(wǎng)的契機(jī)，及時(shí)主動(dòng)地與民政、衛(wèi)生、公安等部門對接聯(lián)系，減少數(shù)據(jù)誤差。全市民生資金平臺錄入信息10多萬條，行政權(quán)力運(yùn)行平臺錄入2.2萬余條。
7、全面推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。舉辦鹽揚(yáng)泰三市九縣區(qū)域協(xié)作聯(lián)誼活動(dòng)，簽訂協(xié)議書，推進(jìn)性別比綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作落實(shí)。做好全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，及時(shí)交換信息。
8、扎實(shí)開展一、三季度集中管理服務(wù)活動(dòng)。全市批準(zhǔn)再生一孩市級孕檢率97.5%。推進(jìn)計(jì)生藥具服務(wù)>！
9、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。做好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，狠抓整改落實(shí)，出臺《進(jìn)一步簡化和規(guī)范計(jì)劃生育證件辦理工作實(shí)施辦法》，簡化證明審批辦理程序，推進(jìn)依法行政，實(shí)行辦證零門檻、服務(wù)零收費(fèi)。
10、強(qiáng)化系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。組織統(tǒng)計(jì)員、法制員、衛(wèi)技員、宣傳員集中培訓(xùn)，評選表彰了十佳“四大員”和48名優(yōu)秀村級計(jì)生專干。組織鎮(zhèn)村計(jì)生干部應(yīng)知應(yīng)會知識測試，選撥6名人員參加泰州市考試。
（一）做好機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作。根據(jù)省、市關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的要求，自覺服從組織安排，做到人心不散、程序不亂、工作不斷。
（二）做好“十二五”省終期評估迎檢工作。扎實(shí)做好市級各項(xiàng)工作報(bào)告以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門迎檢軟件資料等各項(xiàng)準(zhǔn)備，推動(dòng)工作落實(shí)。
（三）做好省先進(jìn)市和示范市“雙創(chuàng)”工作。扎實(shí)開展省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市、省幸福家庭建設(shè)工作示范市創(chuàng)建工作，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)常性督查指導(dǎo)，狠抓基礎(chǔ)管理，推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)。
（四）做好出生人口性別比綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)市政府十項(xiàng)管理措施，強(qiáng)化對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)和管控，加大“兩非”案件的查處力度，確保性別比趨于正常。
（五）強(qiáng)化宣傳教育工作。組織開展好第四屆幸福家庭評選表彰活動(dòng)，對幸福家庭典型進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合新農(nóng)村建設(shè)資源，推進(jìn)人口文化基地建設(shè)，開展“9.25”35周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)。
（六）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。年內(nèi)完成免費(fèi)孕前檢查目標(biāo)人群5100對，覆蓋率達(dá)95%以上，檢查有效率達(dá)80%以上，努力提高項(xiàng)目質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施生殖健康篩查工作，加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理。
一、學(xué)習(xí)情況
學(xué)習(xí)是一個(gè)人進(jìn)步和成長的不竭動(dòng)力和源泉。一年來，我自覺加強(qiáng)思想政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。既立足于本職工作學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，又主動(dòng)拓展空間學(xué)習(xí)多方面知識。在業(yè)務(wù)方面，重點(diǎn)學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)文件，特別是利用好辦公室所訂的報(bào)刊，結(jié)合科室工作實(shí)際，進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)，努力提升能力水平，使自己在業(yè)務(wù)方面跟上形勢、不落伍、不掉隊(duì)。
二、工作情況
1、做好干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是開展干部培訓(xùn)需求調(diào)查。針對干部培訓(xùn)需求，對全市各級各類干部進(jìn)行問卷調(diào)查。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門等2098名干部參與調(diào)查，問卷100%回收。共征集對干部教育工作的意見7條、建議18條。二是進(jìn)一步規(guī)范干部培訓(xùn)管理。針對培訓(xùn)問卷調(diào)查反饋回來的問題，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)方式等進(jìn)行了改進(jìn)和完善。全年共制訂干部培訓(xùn)年度計(jì)劃、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理制度、干部培訓(xùn)情況通報(bào)、全市大規(guī)模培訓(xùn)干部實(shí)施意見四個(gè)管理性辦法，有力地促進(jìn)了干部培訓(xùn)管理的規(guī)范性。三是更新培訓(xùn)方法。為更好地做好干部培訓(xùn)工作，一方面邀請市級領(lǐng)導(dǎo)講開班第一課，引起培訓(xùn)干部的重視；另一方面，先后邀請省市專家學(xué)者8人次進(jìn)行授課另外，還改善了教學(xué)設(shè)備，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，探索嘗試了案例式和互動(dòng)式教學(xué)，取得了較好的培訓(xùn)效果。四是建好培訓(xùn)基材料檔案。培訓(xùn)結(jié)束，對464名所有參訓(xùn)干部的培訓(xùn)登記表進(jìn)行審核并及時(shí)歸檔，對182篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告進(jìn)行審閱，對全市各單位干部培訓(xùn)與學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了匯總、統(tǒng)計(jì)與督查。
2、做好領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。一是舉辦兩期鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班。結(jié)合今年國際國內(nèi)形勢，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部需要，通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)理論、前沿政治形勢、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識等四方面培訓(xùn)。培訓(xùn)除了對《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、國務(wù)院“兩會”《政府的工作報(bào)告》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)管理》等理論進(jìn)行自學(xué)外，還就新形勢下次貸危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)，特別是對中國的影響進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。同時(shí)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與決策、加強(qiáng)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。經(jīng)過20天的授課，共培訓(xùn)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部干部282人，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)，深化了領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前社會一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的認(rèn)識。二是對新提職干部進(jìn)行了培訓(xùn)。近年來，我市調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，新提拔了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。為增強(qiáng)這批領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，使其早日適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，開展了以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、以參觀考察和調(diào)研為學(xué)習(xí)方式的培訓(xùn)，通過5天的集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)XX年以來新提職的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部59人，撰寫學(xué)習(xí)體會和調(diào)研報(bào)告59篇。
3、做好后備干部及公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真開展中青年干部培訓(xùn)。為培育干部后備資源，以提升中青年干部政治素質(zhì)和綜合能力為目的，進(jìn)行了以主題實(shí)踐活動(dòng)和社會調(diào)研為主要內(nèi)容的中青年干部培訓(xùn)。利用4周的時(shí)間。對123名中青年干部進(jìn)行了政治經(jīng)濟(jì)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、社會文化修養(yǎng)、計(jì)算機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)；利用兩周時(shí)間圍繞新農(nóng)村建設(shè)針對a的土地流轉(zhuǎn)、小老板工程、義務(wù)教育、社會保障等25個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，培訓(xùn)班全員上交了調(diào)研報(bào)告。培訓(xùn)期間，還開展了研討、演講、主題實(shí)踐活動(dòng)及一些體育活動(dòng)，達(dá)到了鍛煉能力、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感的目的。二是配合相關(guān)部門進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)。與人事局一起，對我市900名公務(wù)員進(jìn)行了4期培訓(xùn)工作。配合國土局對130名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部進(jìn)行了國土知識培訓(xùn)。
200*年在上級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，全體師生以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，有力地推動(dòng)了學(xué)校的改革和發(fā)展，勝利通過省教育廳組織的國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估驗(yàn)收，獲得第八屆省級文明學(xué)校光榮稱號，辦學(xué)規(guī)模突破XX人的歷史新高，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的良好辦學(xué)格局。一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝師生，努力提升教職工的整體素質(zhì)，積極為學(xué)校的改革發(fā)展提供思想保證。 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝師生頭腦，全面加強(qiáng)師生思想道德建設(shè)，這不僅是學(xué)校改革和發(fā)展的思想保證，也是確保學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的客觀要求。為此，學(xué)校始終把加強(qiáng)師生的思想建設(shè)作為學(xué)校首要工作常抓不懈。 1、系統(tǒng)地組織師生開展政治理論的學(xué)習(xí)。一年來，學(xué)校有計(jì)劃、有步驟地安排政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過每周二教職工學(xué)習(xí)日、業(yè)余黨團(tuán)校、班團(tuán)活動(dòng)、宣傳欄、黑板報(bào)等學(xué)習(xí)陣地，采取通讀原文學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、小組討論、個(gè)人心得等各種形式，系統(tǒng)地組織師生開展十六大報(bào)告、十屆人大報(bào)告、《新思想、新論斷、新舉措》、《立黨為公執(zhí)政為民的典范—谷文昌》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。 2、堅(jiān)持學(xué)以致用，以用促學(xué)，學(xué)用相長，以科學(xué)理論加強(qiáng)自身修養(yǎng)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，通過教代會、教工座談會、班主任研討會、“三個(gè)工作”會、中層以上干部研討會等形式，研討學(xué)校改革發(fā)展重大問題，進(jìn)一步把教職工思想凝聚到促進(jìn)學(xué)校的改革建設(shè)和發(fā)展上，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了教職工的積極性、創(chuàng)造性。 二、深化學(xué)校內(nèi)部管理改革，不斷構(gòu)建適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 學(xué)校在長期的辦學(xué)中已建立一整套較為完善的規(guī)章制度，為學(xué)校的各項(xiàng)管理提供了保證。但是，隨著教育辦學(xué)體制和事業(yè)單位改革的不斷深化，學(xué)校原有的管理體制難以適應(yīng)改革形勢的要求，必須不斷創(chuàng)新學(xué)校管理機(jī)制，為此，學(xué)校進(jìn)行了內(nèi)部管理制度和分配制度的改革。 1、學(xué)校組織了中層以上干部和教職工討論修改教師、實(shí)驗(yàn)人員、行政后勤人員的考核評估標(biāo)準(zhǔn)及行政后勤人員考核津貼發(fā)放方案；按照責(zé)任、職責(zé)、取酬三者相統(tǒng)一的原則，調(diào)整了教師課時(shí)津貼標(biāo)準(zhǔn)，確定了行政后勤工作人員崗位考核津貼系數(shù)，進(jìn)一步規(guī)范了教職工考核制度和學(xué)校內(nèi)部分配制度。 2、積極推行學(xué)分制改革。制定了《××衛(wèi)生學(xué)校學(xué)分制管理?xiàng)l例》、《××衛(wèi)生學(xué)校學(xué)分制學(xué)籍管理規(guī)定》、《××衛(wèi)生學(xué)校學(xué)分制綜合活動(dòng)學(xué)分評定細(xì)則》，并在XX級助產(chǎn)班進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后在XX年全面實(shí)行學(xué)分制。 3、按照崗位管理的原則，重抓了各類人員崗位責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效率。 4、加強(qiáng)校務(wù)民主管理，完善校務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，召開了校教代會。組織教代會代表討論審議通過了《學(xué)校工作報(bào)告》、《學(xué)校工會工作報(bào)告》、《黨政工共建“教工之家”工作報(bào)告》、《校務(wù)公開工作報(bào)告》，討論了《學(xué)校內(nèi)部分配方案》、《教學(xué)及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員履職量化考核辦法》、《行政后勤人員履職量化考核辦法》、《關(guān)于論文撰寫的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于學(xué)科分婁的規(guī)定》，發(fā)揮教職工參政議政和民主管理監(jiān)督校務(wù)的作用。二是認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公示制度，通過校務(wù)公示、校情通報(bào)會、座談會、下發(fā)文件等有效形式，及時(shí)將校情校務(wù)向師生公示，接受教職工的監(jiān)督，較好地發(fā)揮了校務(wù)民主管理職能。 三、深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教管與監(jiān)督，重抓教學(xué)質(zhì)量。 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線。遵循教學(xué)規(guī)律，規(guī)范教學(xué)管理，改革教學(xué)方法，注重課堂效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)教與學(xué)的結(jié)合，是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，學(xué)校把教學(xué)方法的改革、教學(xué)秩序與質(zhì)量的管理和監(jiān)督貫穿于教學(xué)活動(dòng)的全過程，取得了良好的教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、嚴(yán)格教學(xué)管理，狠抓教學(xué)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真做好教學(xué)計(jì)劃的制定、課程的安排、授課教師的確定、考試的實(shí)施、成績的統(tǒng)計(jì)分析等日常教務(wù)工作。二是學(xué)校要成立教學(xué)督查小組，制定了工作職責(zé)，加強(qiáng)了對教師教案撰寫、教學(xué)日志、課堂考勤、課堂教學(xué)、教學(xué)進(jìn)度、考試輔導(dǎo)、試卷分折等教學(xué)常規(guī)工作的督查，進(jìn)一步規(guī)范課堂教學(xué)秩序，確保教學(xué)工作的實(shí)效性。三是較好地發(fā)揮了教研組組織教育教研活動(dòng)的職能作用，促進(jìn)了教學(xué)活動(dòng)的順利開展，保證教學(xué)工作的落實(shí)。 2、加強(qiáng)了教學(xué)方法的學(xué)習(xí)與研究，做到因材施教。根據(jù)生源文化基礎(chǔ)低，接受能力差，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)的實(shí)際情況，組織教師開展教學(xué)方法的研究，以尋求適應(yīng)生源狀況的教學(xué)方法，取得了較好的效果。確保了教學(xué)工作能真正圍繞大綱的要求，突出重點(diǎn)，講透基礎(chǔ)，幫助學(xué)生理清教材主線，歸納重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會知識要點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)了教與學(xué)的有機(jī)結(jié)合，使教學(xué)質(zhì)量得到鞏固和提升。 3、抓好實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)條件。一是對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造。二是對實(shí)驗(yàn)樓的窗戶進(jìn)行了更換。三是教研組安裝了空調(diào)，從而進(jìn)一步改善了教師辦公條件和實(shí)驗(yàn)條件。 4、加強(qiáng)了實(shí)習(xí)基地建設(shè)。一是召開醫(yī)學(xué)教育座談會，就如何針對臨床實(shí)習(xí)出現(xiàn)的新情況以及新專業(yè)實(shí)習(xí)安排等問題進(jìn)行深入研討，統(tǒng)一了落實(shí)臨床實(shí)習(xí)工作的思想認(rèn)識， 保證了實(shí)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)。二是加強(qiáng)了學(xué)校與教學(xué)醫(yī)院的聯(lián)系，先后共派出50人次到各教學(xué)醫(yī)院，與教學(xué)醫(yī)院溝通、了解實(shí)習(xí)生在醫(yī)院的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，召開實(shí)習(xí)生座談會，有針對性地加強(qiáng)實(shí)習(xí)生的管理，確保了實(shí)習(xí)隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了實(shí)習(xí)工作的開展。二是加強(qiáng)外聘教師隊(duì)伍的建設(shè)。隨著學(xué)校新專業(yè)的不斷開辦，外聘老師不斷增多，為穩(wěn)定外聘老師隊(duì)伍，學(xué)校加強(qiáng)與外聘老師單位的聯(lián)系，進(jìn)一步地理順了學(xué)校與外聘老師單位的關(guān)系，取得相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)對我校辦學(xué)的支持，以保證外聘老師教學(xué)工作的順利開展。 5、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育研究，推動(dòng)學(xué)術(shù)活動(dòng)的開展。一是根據(jù)醫(yī)學(xué)教育的特點(diǎn)，分醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、醫(yī)學(xué)臨床、文化基礎(chǔ)三大教學(xué)模塊，選定研究課題，開展了課題研究，帶動(dòng)教研學(xué)術(shù)活動(dòng)的開展。二是認(rèn)真抓好教職工的繼續(xù)教育工作。積極舉辦學(xué)術(shù)講座，開展新知識新技術(shù)培訓(xùn)，組織教師參加學(xué)術(shù)團(tuán)體舉辦的繼續(xù)教育，不斷更新教師知識。三是加強(qiáng)論文撰寫的管理，進(jìn)一步規(guī)范論文的評審、推薦工作。全年教職工
共撰寫論氳郴??腫雍桶嗤虐喔剎康哪7妒痙蹲饔茫??徊接?旎??蟶系撓?嘶肪場H?羌憂堪嗉兜乃枷胝?喂ぷ骱桶嚳緗ㄉ瑁???嘀魅巫齪冒嗉豆ぷ骱禿蠼??陌锝套??ぷ鰨?辛Φ卮俳?稅嚳紜⒀Х紜⑿7緗ㄉ琛?nbsp; 3、較好地發(fā)揮生管組管理學(xué)生的作用。一是加強(qiáng)了學(xué)生行為規(guī)范的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)生遵守校紀(jì)、愛護(hù)公物、節(jié)約水電、保護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生保潔、兩操、夜間就寢等行為規(guī)范的管理。二是加強(qiáng)了課外時(shí)間的學(xué)生管理，及時(shí)處理學(xué)生中發(fā)生的突發(fā)問題。三是積極發(fā)揮學(xué)生督導(dǎo)隊(duì)的督導(dǎo)管理，進(jìn)一步提高了學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。四是加強(qiáng)學(xué)生督導(dǎo)隊(duì)的自身建設(shè)，著重加強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)班干部和新督導(dǎo)隊(duì)員的培養(yǎng)教育，有力地促進(jìn)了督導(dǎo)隊(duì)建設(shè)。 4、積極發(fā)揮班主任管理學(xué)生的主動(dòng)性、積極性。班主任能正確處理好學(xué)校利益、班級利益和學(xué)生利益的關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，深入學(xué)生、了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地開展工作，把教育、引導(dǎo)、說理、解惑、關(guān)心、愛護(hù)等工作落實(shí)到學(xué)生的教育中，較好地發(fā)揮了班主任應(yīng)有的作用。 5、較好地發(fā)揮教工教書育人作用。全體教職工能牢固樹立教書育人的思想，主動(dòng)參與學(xué)生管理工作，自覺地把學(xué)生管理貫穿到教書和服務(wù)工作中去。積極參與學(xué)生管理值班工作，認(rèn)真履行學(xué)生早讀和晚自修的督導(dǎo)職責(zé)和考勤工作，做到在學(xué)習(xí)上要幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，在思想上要鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)，在品德培養(yǎng)上要引導(dǎo)學(xué)生自尊自愛，在生活上要給予關(guān)心幫助，對不良行為要曉之以理，動(dòng)之以情地批評教育，真正用一顆教育工作者的愛心去培養(yǎng)學(xué)生健康成長。 五、加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極有效地做好招生及就業(yè)指導(dǎo)工作。 1 、加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好中職招生工作。一是組織教師分21個(gè)組，前往各縣市、區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招生宣傳和咨詢，收到良好的效果。二是加大招生宣傳的力度，通過新聞媒體、招生簡章等形式擴(kuò)大招生宣傳，讓更多的考生了解衛(wèi)校，報(bào)考衛(wèi)校。三是采取全員性、多渠道、分階段的招生辦法，確保招生任務(wù)的基本完成，共完成了582名中職招生和22名高升本護(hù)理專業(yè)遠(yuǎn)程教育的招生。2、調(diào)整思路，做好新形勢下就業(yè)指導(dǎo)工作。一是加強(qiáng)了就業(yè)形勢及政策的教育，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立先就業(yè)，后擇業(yè)的思想，自覺服從改革大局 ，積極尋找自己的位置。二是指導(dǎo)學(xué)生填寫就業(yè)推薦表，培養(yǎng)學(xué)生自我宣傳，自我推薦的能力。三是建立畢業(yè)生檔案和招聘信息資料庫，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。四是做好畢業(yè)生升高職的宣傳、報(bào)名、資料征訂和考試的組織、服務(wù)工作。 六、加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校工作的全面發(fā)展。 堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)省級文明學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)用黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想教育全體師生，引導(dǎo)師生樹立建設(shè)中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)師生的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)師生在遵守道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)，有力推進(jìn)“三德”建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。 1、積極開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的再學(xué)習(xí)再實(shí)踐活動(dòng)。一是通過開展公民道德專題講座，知識競賽，撰寫學(xué)習(xí)心得，深化《綱要》的學(xué)習(xí)，使全體師生加深對“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民基本道德規(guī)范內(nèi)涵的理解。二是通過開展道德實(shí)踐活動(dòng)，使全體師生在社會交往和公共生活中自覺做到文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法；在從事社會工作中，自覺做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社
會；在家庭生活中自覺做到尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)、崇尚科學(xué)、反對迷信，促進(jìn)師生“三德”建設(shè)。 2、重抓德育建設(shè)，深化德育教育內(nèi)涵。一是以閩西革命歷史博物館、××市公德館為依托，以報(bào)告會、演講賽為載體，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，激發(fā)民族自尊心和愛國熱情。二是以三月學(xué)雷鋒月活動(dòng)為契機(jī)，組織師生立足校園，開展愛崗敬業(yè)、教書育人、勤學(xué)苦練、遵紀(jì)守法、扶貧助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)；面向社區(qū)，開展關(guān)愛社會、助人為樂、上街義診、無償獻(xiàn)血活動(dòng)。三是開展“德為醫(yī)之本，無德不為醫(yī)”的醫(yī)德教育。促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。四是開展文明細(xì)胞創(chuàng)建評比活動(dòng)。激勵(lì)師生爭創(chuàng)文明處室、文明教研組、文明班級、文明教室、文明宿舍、文明樓院、文明教師、文明學(xué)生及十星級文明家庭的熱情，進(jìn)一步推進(jìn)省級文明學(xué)校建設(shè)水平。 3、抓好校園綜合治理工作，確保校園內(nèi)部安全。一是加強(qiáng)了校園內(nèi)部安全的檢查與防患。嚴(yán)格門衛(wèi)制度，嚴(yán)把外校人員進(jìn)出校園關(guān)，確保學(xué)校治安安全。二是嚴(yán)格消防制度，認(rèn)真查處亂拉電線、亂用電器，亂用明火，適時(shí)對消防設(shè)施進(jìn)行檢查，切實(shí)做好“防火、防爆、防盜”工作，保證了學(xué)校消防安全。三是加強(qiáng)對學(xué)生防傷害、防群傷、自我防患及消防意識的教育，保證了師生的人身安全。 5、認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，確保師生身體健康。一是認(rèn)真抓好非典型肝炎的防治，堅(jiān)持晨檢制度、嚴(yán)格控制人員外出、定期消毒檢查，加強(qiáng)校園衛(wèi)生整治，做好衛(wèi)生常識、防病治病等健康教育，杜絕了傳染病的發(fā)生；二是認(rèn)真做好學(xué)生的門診就醫(yī)工作和定期體檢工作；三是嚴(yán)把食品衛(wèi)生監(jiān)督，杜絕食物中毒。 6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育和老干部工作。一是加強(qiáng)了計(jì)劃生育法律法規(guī)和晚婚晚育常識的宣傳教育。二是抓好育齡婦女的查環(huán)查孕，杜絕政策外懷孕。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，定期檢查流動(dòng)人口的《流動(dòng)人口婚育證明》，杜絕使用無證人員，確保流動(dòng)人口計(jì)生安全。四是積極做好離退休教工的管理和服務(wù)工作。定期召開離退休人員座談會，通報(bào)學(xué)校的情況，傾聽他們對學(xué)校建設(shè)意見；適時(shí)組織老同志開展節(jié)日活動(dòng)；關(guān)心老同志身體和生活，及時(shí)做好慰問工作。 7、做好增收節(jié)支，改善教職工的生活福利。一是根據(jù)上級有關(guān)政策，積極做好增收節(jié)支工作，提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)總量。二是根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入情況和有關(guān)政策，調(diào)整課時(shí)津貼，提高教職工生活福利，增加教職工的收入，改善教職工的生活。三是對實(shí)驗(yàn)樓窗戶和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造，給教研組配置了空調(diào)，改善了教師工作條件。
一、主要工作進(jìn)展情況
今年以來，各縣（區(qū)）嚴(yán)格按照食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)要求，以確保群眾飲食用藥安全為中心，大力解決食品藥品市場存在的突出問題，全面實(shí)施食品藥品放心工程，積極推進(jìn)確保食品藥品安全的保障體系、責(zé)任體系建設(shè)，有效落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。
（一）以嚴(yán)厲打擊無證非法經(jīng)營為重點(diǎn)，深入開展了整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序工作。
一是著力解決無證經(jīng)營、制售假劣食品藥品等突出問題。___縣有效解決了48家無證診所非法行醫(yī)同時(shí)非法經(jīng)營藥品的問題。___縣檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位3806戶次，取締黑作坊103戶，無證診所17戶。___縣取締無證診所81戶。___、___等縣工作扎實(shí)，效果明顯，保持了基本無非法經(jīng)營的良好局面。
二是立足本職，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理措施。涇川、崆峒、___等縣（區(qū)）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)了無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)藥殘留檢測檢驗(yàn)工作。___縣引進(jìn)北京客商投資150萬元在柏樹鄉(xiāng)黨洼村建辦了牛羊定點(diǎn)屠宰廠，改變了全縣無定點(diǎn)屠宰場的現(xiàn)狀。涇川縣食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管實(shí)行區(qū)域劃分責(zé)任制，同行政相對人逐個(gè)簽訂責(zé)任書，食品市場監(jiān)管工作成效明顯。___縣采取了餐飲具集中消毒供應(yīng)，走在了全市的前列。
三是抓示范帶動(dòng)，全面提高安全質(zhì)量管理水平。崆峒區(qū)建立食品藥品安全監(jiān)管示范點(diǎn)39個(gè)，3月份代表全市接受了省上食品放心工程綜合評價(jià)，爭得了好名次。___縣創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街1條，有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。___縣扎實(shí)推進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房創(chuàng)建活動(dòng)，成效比較明顯。
（二）以推進(jìn)農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)為主體，建立健全了食品藥品安全保障體系。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)。___縣認(rèn)真落實(shí)食品藥品配送主體及終端經(jīng)營戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的備案登記、配送主體與經(jīng)營戶簽訂食品藥品安全責(zé)任書、質(zhì)量保證合同和懸掛《監(jiān)督明示公約》等，整體工作比較到位，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。___縣“三員”培訓(xùn)工作扎實(shí)細(xì)致，做到了有資料、有記錄、有結(jié)果，收到了較好的效果。涇川縣城關(guān)鎮(zhèn)的雙月報(bào)告制度執(zhí)行規(guī)范，專職食品藥品協(xié)管員職責(zé)清晰，工作積極主動(dòng)，崆峒區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了食品藥品協(xié)會；___縣成立了食品行業(yè)協(xié)會。___、___縣認(rèn)真落實(shí)了社會監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。尤其是___縣的8戶“食品放心示范超市”聯(lián)名向全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)出了倡議書，進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)自律意識。
二是“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)良好。涇川城關(guān)鎮(zhèn)、___南湖鎮(zhèn)、___馬峽鎮(zhèn)等“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入。___縣新開鄉(xiāng)積極履行職責(zé)，主動(dòng)邀請負(fù)有監(jiān)管職能的部門和鄉(xiāng)政府聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全進(jìn)行全面檢查，中臺鎮(zhèn)還制定了《食品藥品放心工程綜合評價(jià)實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)食品藥品放心工程綜合評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)要求，目前工作進(jìn)展情況良好。
三是以“四進(jìn)”為主要形式的食品藥品安全社會宣傳教育活動(dòng)廣泛開展。___、涇川、___縣及時(shí)安排部署了宣傳月活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯。___縣組織信息員為群眾發(fā)放《食品安全—群眾健康》小冊子等宣傳資料29600多份。涇川縣結(jié)合中考、高考工作，在各中小學(xué)校統(tǒng)一安排了一次“食品藥品安全教育”專題講座。
（三）堅(jiān)持政府負(fù)總責(zé)，著力構(gòu)建了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府都調(diào)整成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品藥品安全委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，明確了工作責(zé)任，形成了比較完整的保障食品藥品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。特別是___、___、___等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)了食品藥品安全應(yīng)急管理工作。
二是靠實(shí)了工作責(zé)任。各縣（區(qū)）對食品藥品安全工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。崆峒、___、___、___等縣（區(qū)）把責(zé)任體系進(jìn)一步延伸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村委會都簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。尤其是___縣南湖鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶也簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步完善了社會監(jiān)督責(zé)任體系，從而建立起了縣、鄉(xiāng)、村、經(jīng)營戶橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，有效地推進(jìn)了食品藥品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是進(jìn)行了周密部署。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，將食品藥品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中，與整體工作同安排、同部署，同考核。各縣（區(qū)）都召開了食品藥品安全專題工作會議；崆峒區(qū)制定下發(fā)了11項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)范性文件；___縣先后4次組織召開了有關(guān)會議，對市場整治、實(shí)施食品藥品放心工程等工作進(jìn)行了全面安排部署。
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四是強(qiáng)化了督查落實(shí)。各縣（區(qū)）加強(qiáng)對食品藥品安全工作的督促檢查，有效地促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。崆峒、___、___、___等縣（區(qū)）及時(shí)組織由縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門對食品藥品安全工作進(jìn)行了督查，效果良好。
五是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)保障。___、___兩縣分別在年度財(cái)政預(yù)算中列入食品藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8萬元。___、___等縣研究解決了食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，為推進(jìn)食品藥品安全提供了經(jīng)費(fèi)保障。
二、存在的突出問題
1、個(gè)別縣（區(qū)）對食品藥品安全工作重視不夠。特別是對食品藥品安全工作政府負(fù)總責(zé)的認(rèn)識不到位，對重點(diǎn)工作未及時(shí)做出安排部署或只停留在會議上、文件上，督促檢查不到位，導(dǎo)致工作被動(dòng)。
2、影響食品藥品安全的突出問題仍然存在。無證非法生產(chǎn)經(jīng)營食品餐飲、無證診所非法行醫(yī)同時(shí)非法經(jīng)營藥品的問題還沒有得到徹底解決，部分縣（區(qū)）對存在的問題底子不清，責(zé)任主體不明確，整治效果不明顯。止目前全市無證診所非法行醫(yī)同時(shí)非法經(jīng)營藥品的經(jīng)營戶，在___城區(qū)還有56戶、___縣有102戶、涇川縣有87戶、___縣有41戶，還存在嚴(yán)重的用藥安全隱患。
3、農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)展不平衡。7縣（區(qū)）均未完全按照平政發(fā)〔2009〕132號和平食藥監(jiān)〔2009〕86號等有關(guān)文件要求，將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在崆峒區(qū)白水鎮(zhèn)未見到各種備案登記表、責(zé)任書。涇川、___、___在落實(shí)農(nóng)村餐飲經(jīng)營戶備案登記、簽訂責(zé)任書、懸掛監(jiān)督明示公約方面工作不到位。大部分專職協(xié)管員對自身職責(zé)不清楚，工作主動(dòng)性不強(qiáng)；一些村級食品藥品社會監(jiān)督工作一般化，信息員沒有發(fā)揮任何作用，各監(jiān)管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職食品藥品協(xié)管員工作聯(lián)系不夠緊密，對專職食品藥品協(xié)管員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，交辦任務(wù)不多。除涇川縣外，其他各縣（區(qū)）在執(zhí)行協(xié)管員、信息員工作報(bào)告制度上，執(zhí)行的不到位。
4、“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)及縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品放心工程綜合評價(jià)工作還存在力度不大、工作一般化的問題。部分縣（區(qū)）沒有按照創(chuàng)建的總體要求開展活動(dòng)，且創(chuàng)建活動(dòng)方法單一，措施不多、成效不夠明顯。除___縣中臺鎮(zhèn)制定了對縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品放心工程綜合評價(jià)工作方案外，其他縣（區(qū)）政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未做出具體安排，有些雖然制定了實(shí)施食品藥品放心工程工作意見但無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
5、食品藥品安全責(zé)任體系還不夠健全完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將工作責(zé)任延伸到村社，絕大部分沒有和經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書。崆峒區(qū)由于衛(wèi)生監(jiān)督體制不順，責(zé)任不清，導(dǎo)致食品衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作不到位。涇川、___等縣在城區(qū)食品藥品安全政府負(fù)責(zé)方面還沒有界定清楚辦事處和城區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任區(qū)域。
三、下一步工作要求
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
各級政府和各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識食品藥品安全的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全納入重要議事日程，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案，采取強(qiáng)有力的措施，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。工作進(jìn)展緩慢的縣（區(qū)），要認(rèn)識再提高、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、工作再部署、責(zé)任再明確、力度再加大。工作基礎(chǔ)較好的縣（區(qū)），要在鞏固、完善、規(guī)范、提高、爭創(chuàng)一流上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理措施，力求在點(diǎn)上有突破，在面上有拓寬。
（二）著力解決影響食品藥品安全的突出問題和隱患問題。
各級政府和各有關(guān)部門要以對政府負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以縣城所在地為重點(diǎn)，及時(shí)組織力量徹底摸清本區(qū)域內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營情況，全面清理本轄區(qū)范圍內(nèi)存在的突出問題，切實(shí)解決無證診所非法行醫(yī)同時(shí)非法經(jīng)營藥品、無證生產(chǎn)經(jīng)營食品餐飲、初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、銷售使用違禁農(nóng)藥、畜禽私屠濫宰、制售假劣食品藥品、非法虛假廣告、餐飲衛(wèi)生狀況差、以贈(zèng)送為名非法銷售保健品及保健品冒充藥品銷售等突出問題。崆峒區(qū)、___、涇川、___縣要確保在年內(nèi)徹底解決無證診所非法行醫(yī)同時(shí)非法經(jīng)營藥品的問題。
（三）切實(shí)靠實(shí)各級政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系。
各級政府和各有關(guān)部門要在目前縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上，切實(shí)做實(shí)鄉(xiāng)級、提高村級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從切實(shí)履行社會監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，將責(zé)任體系縱向下延到各村社，橫向覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、工商、教育等單位，并靠實(shí)到每一家食品藥品經(jīng)營戶，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各職能部門要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和責(zé)任，切實(shí)建立起系統(tǒng)內(nèi)部的責(zé)任體系。崆峒區(qū)今年將繼續(xù)代表市上接受省上實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)，要對___城區(qū)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)，轄區(qū)內(nèi)的市直、中省駐平監(jiān)管部門都要積極配合，發(fā)揮職能作用，共同做好工作。___、涇川要盡快明確辦事處和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)劃分，確保工作有效落實(shí)。
（四）進(jìn)一步把食品藥品安全保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
市工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要按照各自監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)抓好經(jīng)營戶的備案登記、簽訂食品安全責(zé)任書和質(zhì)量保證合同、懸掛監(jiān)督明示公約等工作?？h（區(qū)）政府要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)“三員”特別是專職協(xié)管員的培訓(xùn)管理工作，不斷明確工作職責(zé)和任務(wù)，確保專職專用。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)協(xié)管員、信息員工作報(bào)告制度，并做到客觀真實(shí)，實(shí)事求是。要嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。同時(shí)要認(rèn)真做好各項(xiàng)資料的收集整理工作，做到資料齊全，形式規(guī)范，內(nèi)容真實(shí)。要重點(diǎn)抓好縣（區(qū)）政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品放心工程綜合評價(jià)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)到位，并以此來帶動(dòng)和引導(dǎo)縣（區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。共3頁,當(dāng)前第2頁2
（五）有效促進(jìn)形成各部門緊密配合、齊抓共管的工作合力。
市食藥安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、銜接協(xié)調(diào)、參謀助手作用，認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)形成各部門緊密配合、齊抓共管的工作合力。農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要密切配合、通力協(xié)作。對存在的無證經(jīng)營等突出問題，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)負(fù)起主體職責(zé)予以及時(shí)解決。為了促進(jìn)部門職能作用的發(fā)揮，年底市政府對各縣（區(qū)）食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書的考核結(jié)果，將作為對負(fù)有直接監(jiān)管職能的市食藥安委會成員單位的考核結(jié)果。各部門要切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)食品藥品安全監(jiān)管工作的督促落實(shí)，確保責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
（六）大力開展以“四進(jìn)”為主要內(nèi)容的食品藥品安全宣傳活動(dòng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。
縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進(jìn)行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎(jiǎng)懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動(dòng)。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個(gè)“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動(dòng)“六五”普法。及時(shí)組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動(dòng)宣傳周活動(dòng)，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。
三是專兼結(jié)合，壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團(tuán)，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時(shí)，大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。
四是明確職責(zé)，狠抓工作落實(shí)?？h委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報(bào)，將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實(shí)的工作合力?！傲濉逼辗ㄒ詠恚h委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，普法經(jīng)費(fèi)由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)
“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。
一是開展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動(dòng)，幫助企業(yè)提高防范能力?！傲濉币詠?，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會穩(wěn)定宣傳活動(dòng)20多次；舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。
四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題法制宣傳活動(dòng)。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動(dòng)日大張旗鼓地開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動(dòng)50多次，有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識。
“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動(dòng)75次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)對象，堅(jiān)持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強(qiáng)
我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城（鎮(zhèn)）務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對象，立足對象特點(diǎn)，堅(jiān)持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，收到了良好的普法成效。
一是以提高依法行政水平和社會服務(wù)能力為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動(dòng)作用，建立健全了黨委（組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性?？h里重大決策出臺前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證，確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行?！傲濉币詠?，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對等法律知識培訓(xùn)2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試，成績及格率達(dá)100%。
二是以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?！傲濉币詠?，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng)，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。
三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程（每處社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制宣傳櫥窗，一個(gè)法律圖書室，一個(gè)法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)）。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場，為村民學(xué)習(xí)法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)?！傲濉币詠?，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈(zèng)送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達(dá)8萬人。
四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)?？h綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進(jìn)校園活動(dòng)；縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報(bào)告會?！傲濉币詠恚h法制副校長上法制課500多場次，縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報(bào)告會30多場次，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。
五是以誠信守法經(jīng)營為重點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度，縣普法辦會同有關(guān)部門每年都聘請法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢和法律服務(wù)?！傲濉币詠?，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達(dá)2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。
四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實(shí)效性日益凸顯
“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點(diǎn)，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實(shí)際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，普法效果日益凸顯。
一是開展法治文化活動(dòng)，加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，創(chuàng)作編排了一批緊扣時(shí)代主題、貼近實(shí)際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動(dòng)、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果?！傲濉币詠?，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個(gè)，參加調(diào)演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時(shí)，法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。
二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄，加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題?？h電視臺開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動(dòng)態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。
三是深入開展調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)推介宣傳。針對新時(shí)期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動(dòng)，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報(bào)調(diào)研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機(jī)制豐富載體推動(dòng)法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報(bào)被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。
五、全方位推進(jìn)，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升
我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
（一）突出創(chuàng)建重點(diǎn)，注重示范引領(lǐng)，法治創(chuàng)建工作不斷深化。
一是突出依法行政。實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見，推行政務(wù)公開，實(shí)行持證上崗，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動(dòng)，對行政權(quán)力進(jìn)行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個(gè)，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng)，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對全縣50個(gè)行政執(zhí)法部門履責(zé)進(jìn)行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動(dòng)300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。
二是突出公正司法。實(shí)行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評制和首案負(fù)責(zé)制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。縣人大定期聽取“兩院”工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動(dòng)（“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯(cuò)抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名，對司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。
三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個(gè)行政村（居），重新組建了345個(gè)中心村（居），設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個(gè)村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)也取得顯著成效，目前已申報(bào)3個(gè)省級示范校，54個(gè)市級示范校。
四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動(dòng)，鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)50多次，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。
（二）構(gòu)建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，著力提升社會管理依法治理水平。
積極落實(shí)上級構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求，依托縣、鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級社會矛盾受理調(diào)處（指揮）中心，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制和“一八三四一”工作模式。圍繞構(gòu)建全覆蓋大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)幠繕?biāo)，建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個(gè)對接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立了辦事窗口，建立了調(diào)委會和專兼職調(diào)解隊(duì)伍，充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢，暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來，全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實(shí)促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定。
縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
為全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，我鄉(xiāng)僅僅圍繞縣委、縣政府的安排部署，以“四民主兩公開”為載體，全面貫徹落實(shí)上級普法規(guī)劃，確保了我鄉(xiāng)普法依法治理工作任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2012年普法依法治理工作報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)健全(考核分20分，自查得分20分)
1.建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我鄉(xiāng)成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的順利完成。(考核分4分，自查得分4分)。
2.將普法依法治理工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，納入黨委政府績效目標(biāo)考核我鄉(xiāng)嚴(yán)格將普法工作納入了十二五規(guī)劃，并寫入了年初政府的年度工作安排，對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))，鄉(xiāng)轄各部門納入了績效目標(biāo)考核。(考核分4分，自查得分4分)。
3.轄區(qū)所有的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)民委員會組織都建立有普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有相應(yīng)單位承辦，有專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)日常工作。(考核分4分，自查得分4分)。
4.我鄉(xiāng)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位職責(zé)明確、制度健全，今年召開了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署工作，并研究解決工作中存在的各類問題，其成效顯著。(考核分4分，自查得分4分)。
5.鄉(xiāng)人大作出了相應(yīng)決議，村、社區(qū)和鄉(xiāng)級部門都制定了“六五”普法依法治理工作規(guī)劃，有年度工作要點(diǎn)，有工作總結(jié)。(考核分4分，自查得分4分)。
二、法制宣傳教育工作全面落實(shí)(考核分40分，自查得分40分)
1.我鄉(xiāng)圍繞黨委、政府中心工作，按照“六五”普法規(guī)劃確定的宣傳重點(diǎn)，利用各種法律法規(guī)宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等，開展法制宣傳教育活動(dòng)。全年組織大型法制宣傳教育活動(dòng)不少于2次。發(fā)放各類宣傳資料500份，辦理板報(bào)3期(考核分2分，自查得分2分)。
2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和各級黨委中心組學(xué)法制度，中心組學(xué)法每年不少于4次。我鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)制度健全明確，每月均會開展中心組理論學(xué)習(xí)法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。
3.建立健全了政府辦公會前學(xué)法制度。每次辦公會會議之前都要組織班子成員學(xué)習(xí)一段法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。
4.深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，道讓鄉(xiāng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員深入學(xué)習(xí)法律知識，有會議記錄，有學(xué)法筆記。(考核分2分，自查得分2分)。
5.我鄉(xiāng)建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員法律知識培訓(xùn)制度，鄉(xiāng)黨委政府把干部法律知識教育培訓(xùn)納入計(jì)劃，每年至少舉辦1次以上的干部法律培訓(xùn)。(考核分2分，自查得分2分)。
6.堅(jiān)持公職人員年度法律知識考試制度參考率達(dá)98%以上，廉政考試和行政執(zhí)法考試均予以參考。(考核分2分，自查得分2分)。
7.深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。
8.中小學(xué)校每月法制課不少于1課時(shí)，每年舉行法制講座不少于2次。(考核分3分，自查得分3分)。
9.學(xué)校設(shè)有固定的法制宣傳欄，積極組織學(xué)生開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。(考核分2分，自查得分2分)。
10.深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)企事業(yè)單位職工的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們依法維護(hù)合法權(quán)益。(考核分2分，自查得分2分)。
11.把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法管理作為考核企業(yè)管理人員的重要依據(jù)。(考核分2分，自查得分2分)。
12.重點(diǎn)企業(yè)全部建立并實(shí)行企業(yè)法律顧問制度。(考核分2分，自查得分2分)。
13.深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。
14.積極開展村(社區(qū))兩委干部的法制培訓(xùn)。(考核分1分，自查得分1分)。
15.我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)有法制宣傳欄，開辟了法律圖書角，利用農(nóng)家書屋讓群眾學(xué)習(xí)法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。
16.積極培養(yǎng)村(社區(qū))普法骨干、法律明白人。(考核分2分，自查得分2分)。
17.積極開展農(nóng)民工、流動(dòng)人口的法制宣傳教育和法律服務(wù)工作、做到工作有安排、有成效。(考核分1分，自查得分1分)。
18、認(rèn)真組織 “12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)。(考核分2分，自查得分2分)。
19.我鄉(xiāng)積極報(bào)送法律宣傳教育相關(guān)信息給上級有關(guān)單位。(考核分2分，自查得分2分)。
20.加強(qiáng)法制文化建設(shè)，打造地方法制文化品牌，開展法制文藝表演、法制書畫攝影、法制文化大院、法制演講比賽、法律知識競賽等法制文化建設(shè)活動(dòng)。(考核分3分，自查得分3分)。
三、依法治理全面開展(考核分20分，自查得分20分)
1.全面開展法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，我鄉(xiāng)黨委、政府制定了法制建設(shè)的實(shí)施方案。(考核分2分，自查得分2分)
2.我鄉(xiāng)積極開展法制細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)有依法辦事示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠信守法示范企業(yè)和民主法治示范村(社區(qū))等法治創(chuàng)建典型。(考核分3分，自查得分3分)
3.黨委依法決策，認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、聽證和集體決定制度。(考核分3分，自查得分3分)
4.深化法治政府建設(shè)，加你政府法律顧問制度，全面推行政務(wù)公開，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。(考核分3分，自查得分3分)
5.執(zhí)法人員持證上崗，公正廉潔執(zhí)法。我鄉(xiāng)執(zhí)法人員已經(jīng)考試通過取得了行政執(zhí)法證。廉潔執(zhí)法無亂收費(fèi)現(xiàn)象。(考核分2分，自查得分2分)
6.圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)及人民群眾關(guān)注的切身利益問題，開展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(考核分2分，自查得分2分)
7.加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，“四民主兩公開”制度在村、社區(qū)取得切實(shí)貫徹落實(shí)。(考核分2分，自查得分2分)
8.我鄉(xiāng)轄區(qū)無重特大安全事故和惡性事件，無重特大環(huán)境事故，無嚴(yán)重群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違紀(jì)違法案件。(考核分3分，自查得分3分)
四、保障措施有力(考核分20分，自查得分20分)
1.建立健全普法依法治理監(jiān)督檢查制度，制定考核細(xì)則。(考核分2分，自查得分2分)
2.年度組織1次普法依法治理工作檢查考核，檢查考核結(jié)果與評優(yōu)表彰掛鉤。(考核分2分，自查得分2分)
3.積極組織人大代表、政協(xié)委員對普法依法治理工作進(jìn)行檢查、視察，取得了良好的督促效果和促進(jìn)作用。(考核分2分，自查得分2分)
4.全鄉(xiāng)加大了對普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的保障，普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需要逐年增長。(考核分2分，自查得分2分)
5.年內(nèi)，我鄉(xiāng)組織了1次普法骨干的培訓(xùn)(考核分2分，自查得分2分)
6.建立普法講師團(tuán)、培養(yǎng)法聯(lián)絡(luò)員和組織大學(xué)生村干部和團(tuán)鄉(xiāng)委的干部們成立了三支志愿者隊(duì)伍，對全鄉(xiāng)認(rèn)真開展普法宣傳教育工作。(考核分3分，自查得分3分)
7.我鄉(xiāng)按時(shí)完成上級法制宣傳書記、資料的征訂任務(wù)。(考核分3分，自查得分3分)
8.信息報(bào)送及時(shí)，現(xiàn)已向上級報(bào)送信息簡報(bào)3篇。(考核分3分，自查得分3分)
（一）堅(jiān)持全局人員學(xué)法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力
一是黨組中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃有步驟。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制宣傳教育工作，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)法先行，精心部署、嚴(yán)格要求法制宣傳教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)辦公室制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)人員的學(xué)法用法內(nèi)容，認(rèn)真參加局每周五的學(xué)習(xí)會，解讀《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》知識測試，并多次在會上就依法審計(jì)工作提出要求。二是全局審計(jì)干部學(xué)法用法堅(jiān)持不懈。局里為每個(gè)審計(jì)干部訂閱了《中國審計(jì)》、《審計(jì)》、《中國審計(jì)報(bào)》和《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，積極參加審計(jì)署視頻培訓(xùn)和市審計(jì)局舉辦的專題講座，采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、審計(jì)法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與知識測試相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員法制意識和法律素養(yǎng)，提高審計(jì)干部依法行政能力，切實(shí)做到依法審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)客觀公正、實(shí)事求是的宗旨。
（二）堅(jiān)持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果
一是通過局域網(wǎng)及時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章等學(xué)習(xí)課件，提高局內(nèi)信息傳遞效率；開展專題講座、集中培訓(xùn)、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識測試、撰寫體會心得等活動(dòng)，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務(wù)會議上解讀《市審計(jì)條例》。二是通過報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進(jìn)行專題解讀、公告、新聞采集等形式，擴(kuò)大宣傳范圍，促使社會各界對國家審計(jì)的理解、認(rèn)識、參與和支持；同時(shí)，為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀(jì)檢干部講解“國家審計(jì)基本情況及街鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓(xùn)班講解“國家審計(jì)基本情況及事業(yè)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”，為依法審計(jì)營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計(jì)工作的重要指示、近年來審計(jì)工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機(jī)結(jié)合起來，通過審計(jì)專報(bào)、專題講解、邀請調(diào)研等方式，提高宣傳效果，爭取黨委政府對審計(jì)工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財(cái)務(wù)審計(jì)部門、街鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為審計(jì)法制宣傳切入口，通過內(nèi)審人員分組季度例會形式進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內(nèi)審人員參與國家審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提高及對國家審計(jì)的認(rèn)識，今年開展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項(xiàng)目。
（三）健全內(nèi)部規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理
圍繞依法審計(jì)，保證和提高審計(jì)工作質(zhì)量，多年來，我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設(shè)，隨著新《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》的出臺，我局開展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合，建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計(jì)文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責(zé)任人制度》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)管理、行政管理制度，并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，重新梳理并逐步完善，同時(shí)局年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范性格式文本匯編、部門預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）規(guī)范性格式文本匯編和審計(jì)項(xiàng)目工作流程。二是項(xiàng)目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項(xiàng)目評選相結(jié)合，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作，通過對去年完成的每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序、計(jì)劃、過程等六方面內(nèi)容的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題，并對問題進(jìn)行了落實(shí)整改，有力促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)，評選結(jié)果反映了參評項(xiàng)目在依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法等方面取得的明顯進(jìn)步，在市局2012年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)中，我局報(bào)送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、區(qū)水務(wù)局工程項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
（四）逐步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“五聯(lián)合”機(jī)制
根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室就聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機(jī)制作了進(jìn)一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細(xì)則，探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息共享及整改檢查等事項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)部門、聯(lián)合反饋帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋的時(shí)間、操作流程、通知方式及被審計(jì)單位參會人員范圍等事項(xiàng)。
（五）加大審計(jì)公開力度，提高審計(jì)執(zhí)法透明度
一是審計(jì)公開常態(tài)化。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告整改情況報(bào)告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計(jì)公開。今年我局確定適時(shí)公開部分審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告，2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會公開“關(guān)于本區(qū)-年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金使用管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告”，同時(shí)根據(jù)公開效果來確定下一步審計(jì)公開力度。
（六）加強(qiáng)職業(yè)道德檢查，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
結(jié)合市審計(jì)機(jī)關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，由局紀(jì)檢、監(jiān)察和機(jī)關(guān)黨支部共同組成檢查組，通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實(shí)檢查工作的同時(shí)，由局長與科室長簽訂了《科室廉政責(zé)任書》，明確科長為科室的廉政第一責(zé)任人，再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》，明確科員對科長負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任層層落實(shí)。
存在的問題
一是審計(jì)署8號令的執(zhí)行上還存在一些不足。主要表現(xiàn)為審計(jì)工作底稿還存在要素不齊全、填列內(nèi)容不規(guī)范，審計(jì)組對委托審計(jì)的控制情況還不太理想等問題。二是審計(jì)查出問題的整改工作的全面徹底完成尚待完善，審計(jì)整改長效機(jī)制未能有效建立。對某些問題的整改由于涉及多個(gè)單位和部門之間的協(xié)調(diào)問題等原因，整改的難度及所需時(shí)間長，致使有些整改工作無法在審計(jì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)徹底完成；由于審計(jì)整改的時(shí)間限制，有些問題只能是承諾性整改，真正看待是否整改尚需采取措施予以跟進(jìn)，由于審計(jì)部門審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)力量的不足矛盾日漸突出，審計(jì)跟蹤整改存在困難，需要相關(guān)部門后續(xù)監(jiān)督工作的跟進(jìn)。