時間：2022-04-11 12:48:43
導(dǎo)語：在農(nóng)村總結(jié)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘 要】通過對農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與施工技術(shù)指南研究，提出適合本地區(qū)的農(nóng)村公路線形標(biāo)準(zhǔn)與路面結(jié)構(gòu)設(shè)計施工技術(shù)指南，使所修建的公路同所在地區(qū)自然環(huán)境、筑路材料資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，使農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，減少路面提前破壞，節(jié)約工程造價，降低養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；施工技術(shù)；指南
Construction of rural road construction standards and technical guidelines of
Jia Jian-wen
(Luquan Local Highway Management Station Luquan Hebei 050200)
【Abstract】Through the construction of rural road construction standards and technical guidance study, proposed for the region's rural highway alignment design and construction standards and technical guidelines pavement structure, so that the road construction area with the natural environment, road construction material resources and economic development level the rural road pavement structure safe, reliable, economical and reasonable to reduce the damage to the road ahead, save construction costs, lower maintenance cost.
【Key words】Rural roads;Construction standards;Construction technology;Guide
隨著國民經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，我國交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)己進(jìn)入一個重要的歷史時期。公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。而農(nóng)村公路又是我國公路的重要組成部分，是干線公路的延伸和物資集散通道，又是保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，加快農(nóng)村公路發(fā)展對保證全國公路網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障全社會穩(wěn)定都具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。實施縣際及農(nóng)村公路改造，是公路交通工作實踐“三個代表”重要思想，落實十六大全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，加強(qiáng)縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，也是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。
1. 概況
針對河北省氣候、地形、土壤地質(zhì)條件和材料來源情況，總結(jié)歷年來積累的農(nóng)村公路實際工程經(jīng)驗，提出適合本地區(qū)的農(nóng)村公路線形標(biāo)準(zhǔn)與路面結(jié)構(gòu)設(shè)計施工技術(shù)指南，使所修建的公路同所在地區(qū)自然環(huán)境、筑路材料資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，使農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，減少路面提前破壞，節(jié)約工程造價，降低養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。該項目計劃的實施，能解決農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃中不合理的地方及改進(jìn)現(xiàn)有的道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的理論意義和工程應(yīng)用價值。
2. 研究開發(fā)內(nèi)容
2.1 國內(nèi)外農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查對國內(nèi)外農(nóng)村公路建設(shè)控制要素、路線、路基路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施、村鎮(zhèn)道路等方面的標(biāo)準(zhǔn)展開調(diào)查,為河北省農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)。
2.2 河北省農(nóng)村公路建設(shè)條件研究。（1）農(nóng)村公路交通狀況分析；（2）農(nóng)村公路建設(shè)的自然條件；（3）農(nóng)村公路建設(shè)的工程條件；（4）農(nóng)村公路建設(shè)常用的筑路材料。
2.3 河北省農(nóng)村公路的控制要素和線形標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)村公路的分類分級；（2）農(nóng)村公路的控制要素；（3）農(nóng)村公路等級的確定；（4）農(nóng)村公路的平面線形標(biāo)準(zhǔn)；（5）農(nóng)村公路的縱斷面標(biāo)準(zhǔn)；（6）農(nóng)村公路的橫斷面標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 農(nóng)村公路路基技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)村公路路基標(biāo)高與寬度標(biāo)準(zhǔn)；（2）農(nóng)村公路路基壓實標(biāo)準(zhǔn)；（3）利用老路路基處理標(biāo)準(zhǔn)。
2.5 農(nóng)村公路路面典型結(jié)構(gòu)組合。根據(jù)對河北省不同地區(qū)交通量、土基等級、筑路材料和經(jīng)濟(jì)條件，利用路面結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計方法，借鑒國內(nèi)外路面結(jié)構(gòu)設(shè)計原則，結(jié)合個地區(qū)現(xiàn)有瀝青、水泥路面實際設(shè)計和使用經(jīng)驗，對路面結(jié)構(gòu)組合和厚度進(jìn)行分析，最終提出適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村公路路面典型結(jié)構(gòu)。
2.6 農(nóng)村公路排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村公路來說，排水工程還基本屬于空白，一般都采用路拱橫坡的路面排水方式以及邊溝的路基排水設(shè)施，并沒有完善的排水設(shè)施，現(xiàn)借鑒國內(nèi)外農(nóng)村公路排水現(xiàn)狀，結(jié)合河北現(xiàn)有農(nóng)村公路排水方式，制定河北省農(nóng)村公路排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.7 農(nóng)村公路質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)村公路質(zhì)量控制指標(biāo)；（2）農(nóng)村公路質(zhì)量檢測方法；（3）農(nóng)村公路質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
2.8 農(nóng)村公路建設(shè)施工技術(shù)指南。在系統(tǒng)研究農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對造價較低的農(nóng)村公路路面施工工藝進(jìn)行了研究，并對路面施工和養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，編寫“河北省農(nóng)村公路建設(shè)施工技術(shù)指南”，以便于指導(dǎo)我省農(nóng)村公路路面施工。
3. 技術(shù)路線研究
該論文研究采用理論分析與工程實際應(yīng)用相結(jié)合、室內(nèi)試驗與現(xiàn)場試驗相結(jié)合、實際工程應(yīng)用與一般調(diào)查總結(jié)相結(jié)合的實施方案和技術(shù)路線。
3.1 理論為指導(dǎo)。對上述研究內(nèi)容進(jìn)行研究時，以理論為指導(dǎo)，并通過工程應(yīng)用給出研究成果及對理論分析的驗證。
3.2 理論分析和一般調(diào)查相結(jié)合。在進(jìn)行大量的室內(nèi)試驗基礎(chǔ)上，進(jìn)行現(xiàn)場試驗，考慮室內(nèi)試驗成果的實用性，從而對室內(nèi)試驗成果的工程應(yīng)用進(jìn)行檢驗、修正和擴(kuò)充。
3.3 室內(nèi)試驗與實際工程應(yīng)用相結(jié)合。在開始試驗測試、總結(jié)材料組成、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工技術(shù)等經(jīng)驗和問題的同時，進(jìn)行大量的國內(nèi)外研究成果檢索，分析借鑒國外現(xiàn)有成熟的設(shè)計方法、施工經(jīng)驗及使用狀況。
一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認(rèn)真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
守望者
2005年，在辦公室各位主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅持服務(wù)中心、服務(wù)決策、服務(wù)基層，突出重點(diǎn)，講究質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)，取得了較大成績?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、圍繞中心工作，提高服務(wù)水平，發(fā)揮助手作用
一年來，我們始終把提高服務(wù)水平，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心。一是服務(wù)縣委大型會議，參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話。我們認(rèn)真搜集整理全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，積極思考，努力創(chuàng)新，撰寫了經(jīng)濟(jì)工作及三級干部會、農(nóng)村工作會、農(nóng)村稅費(fèi)改革會、黨務(wù)工作會、人大政協(xié)工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話。二是服務(wù)于縣委日?；顒?，收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務(wù)、為縣委服務(wù)的宗旨。平時認(rèn)真搜集各方面的資料，并加強(qiáng)與縣直各職能部門的聯(lián)系，以便掌握全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時為領(lǐng)導(dǎo)收集、整理各種所需資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。三是服務(wù)于縣委領(lǐng)導(dǎo)，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)和督辦領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，接待處理工作?？苾?nèi)其他同志也積極為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，臨時協(xié)助秘書完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，深系實際，發(fā)揮參謀作用
一年來，我們深入基層，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，為領(lǐng)導(dǎo)出臺政策提供了重要依據(jù)。我們參與了農(nóng)村化債的試點(diǎn)工作，調(diào)查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的潛力和前景，摸清了我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、外部環(huán)境及與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為縣委出臺農(nóng)村化債政策、招商引資政策、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖政策和旅游業(yè)發(fā)展政策提供了參考。同時，我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，及時掌握和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的新情況、新事物、新經(jīng)驗，總結(jié)推廣了對經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。總結(jié)了全縣的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗，形成《培育經(jīng)濟(jì)龍頭，建設(shè)壩上明珠》發(fā)表于《三峽了望》；總結(jié)了廟埡村的小康建設(shè)經(jīng)驗，形成《為有源頭活水來》的經(jīng)驗性材料，刊載于《調(diào)查研究》，并被《三峽了望》采用；總結(jié)了秭歸縣二醫(yī)院的艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，形成《一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展壯大之路》的典型材料，刊載于《調(diào)查研究》，號召全縣向之學(xué)習(xí)，并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協(xié)同作戰(zhàn)
一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調(diào)人員參加了防非工作組、搶險救災(zāi)辦公室、139米蓄水移民清庫督導(dǎo)辦公室等臨時機(jī)構(gòu)，直接參與了千將坪搶險救災(zāi)，并在其中發(fā)揮了積極作用。二是服從辦公室統(tǒng)一安排，圓滿完成了各種臨時性任務(wù)。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感，以主人翁的姿態(tài)先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準(zhǔn)備、各個領(lǐng)導(dǎo)的匯報及其他工作。三是協(xié)助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險救災(zāi)工作和春節(jié)、五一、十一黃金周期間的值班工作，并編發(fā)了相關(guān)信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運(yùn)輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念，為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過“回頭看”活動，總結(jié)以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效，在推廣先進(jìn)施工方法和管理經(jīng)驗的同時，查找差距，積極整改，彌補(bǔ)不足，迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點(diǎn)，三年內(nèi)分別達(dá)到87%、88%和89%，主要質(zhì)量指標(biāo)（路基壓實度、路面強(qiáng)度與厚度、混凝土強(qiáng)度）抽檢合格率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
（一）范圍：—以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
（二）參加單位和人員：市、縣交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各參建單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。
（三）時間安排：從5月20日開始至8月10日結(jié)束。其中：5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段，5月16日至7月5日為自查自糾階段，7月6日至7月31日為整改提高階段，8月1日至8月10日為匯總總結(jié)階段。
四、職責(zé)分工
（一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細(xì)則，對各縣（區(qū)）質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對各縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚(yáng)，對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改，對各縣區(qū) “回頭看”活動開展情況進(jìn)行評估，對全市 “回頭看”活動開展情況進(jìn)行綜合評價。
（二）各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對以來的新建和改建工程進(jìn)行實體質(zhì)量調(diào)查，對好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。
（三）各級建設(shè)管理單位要根據(jù)市縣交通運(yùn)輸主管部門的安排，對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進(jìn)行總結(jié)，并督促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同，加強(qiáng)施工質(zhì)量，做好技術(shù)交底，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié)；監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位安排，從履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)理抽檢，督促施工單位建立獨(dú)立的質(zhì)量保證體系方面進(jìn)行總結(jié)；設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的安排，從進(jìn)一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設(shè)計原則方面做出總結(jié)。
五、各階段活動安排
（一）質(zhì)量調(diào)查階段
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)以來修建的工程進(jìn)行全面的調(diào)查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設(shè)施情況（如路肩培護(hù)和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認(rèn)真填寫匯總后，寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié)，于6月15日前以縣為單位上報市交通運(yùn)輸局。
2、市交通運(yùn)輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進(jìn)行抽查、總結(jié)，并于7月1日前將匯總表（表7）及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。
3、各縣區(qū)交通運(yùn)輸局要對各參建單位履行質(zhì)量保證體系的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)調(diào)查質(zhì)量管理制度是否完備、是否落實到相關(guān)單位和個人，各參建單位的質(zhì)量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結(jié)材料并匯總。
（二）自查自糾階段
各縣區(qū)根據(jù)質(zhì)量調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)的問題，針對不同的問題，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，深入分析，找出癥結(jié)所在，確定進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善質(zhì)量保證體系的整改措施。
（三）整改提高階段
1、各縣區(qū)根據(jù)前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施，確定工作重點(diǎn)，對存在的問題盡快整改到位；對暫時無法整改到位的問題，要制定整改計劃，采取有效措施逐步整改到位，同時將質(zhì)量管理好的做法予以推廣應(yīng)用，并將整改結(jié)果上報市交通運(yùn)輸局。
2、市交通運(yùn)輸局根據(jù)各縣區(qū)的自查自糾情況，組織開展重點(diǎn)抽查，督導(dǎo)問題的整改和落實，檢查整改的效果。
（四）匯總總結(jié)階段
市交通運(yùn)輸局從質(zhì)量意識、實體質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質(zhì)量“回頭看”活動開展情況進(jìn)行全面的總結(jié)，并及時上報省廳。
六、活動方式
（一）道路病害情況調(diào)查；
（二）質(zhì)量管理問卷調(diào)查；
（三）先進(jìn)經(jīng)驗現(xiàn)場會；
（四）全面總結(jié)和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合；
（五）交流推廣成熟經(jīng)驗。
七、工作要求
（一）高度重視，做好動員。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動是進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要措施，是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，真正把農(nóng)村公路建成惠民工程的重要保證，是農(nóng)村公路從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段，涉及到農(nóng)村公路建設(shè)管理的各個層面。市交通運(yùn)輸局成立“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此次活動的開展（詳見附件）。各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要對本次活動高度重視，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此項工作，加強(qiáng)宣傳，落實責(zé)任到人，確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹國家有關(guān)質(zhì)量工作方針，堅持“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的原則，實現(xiàn)農(nóng)村公路由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，夯實農(nóng)村公路發(fā)展基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
活動目標(biāo)：
1、總體目標(biāo)：通過質(zhì)量年活動，實現(xiàn)農(nóng)村公路“五個明顯”目標(biāo)，即質(zhì)量意識增強(qiáng)，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
2、具體目標(biāo)：質(zhì)量管理制度完善，質(zhì)量保證體系健全，建設(shè)項目優(yōu)良率逐年提高。全局農(nóng)村公路項目交工驗收合格率100%，其中路基壓實度、路面厚度合格率95%以上，路面彎沉值、混凝土強(qiáng)度指標(biāo)合格率100%（具體質(zhì)量抽檢項目見附表指標(biāo)）。
二、活動內(nèi)容及范圍
質(zhì)量年活動范圍包括20*年—2010年我局新改建農(nóng)村公路工程和危橋改造工程的建設(shè)質(zhì)量。參加單位和人員為局機(jī)關(guān)、局屬各單位、有關(guān)項目參建單位和人員。
三、活動時間安排
質(zhì)量年活動自20*年3月開始，至2011年3月結(jié)束，分組織動員、具體實施、總結(jié)評比三個階段進(jìn)行：
1、組織動員階段：自20*年3月開始，至20*年5月結(jié)束，5月份為“質(zhì)量年宣傳月”，主要活動內(nèi)容有：組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)范及管理辦法，提高廣大干部職工的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。同時利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體《工程簡報》等刊物,運(yùn)用在施工現(xiàn)場張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種宣傳形式，積極開展質(zhì)量年宣傳月活動，強(qiáng)化質(zhì)量意識，明確質(zhì)量目標(biāo)，完善質(zhì)量管理各項制度，全體動員、全民參與、全力以赴抓農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，營造農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動氛圍，切實解決農(nóng)村公路建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
2、具體實施階段：自20*年6月開始，至2010年12結(jié)束。主要任務(wù)：以質(zhì)量、安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，在有關(guān)隱蔽工程、關(guān)鍵工序交驗等部位加強(qiáng)抽驗。確保橋梁工程混凝土強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)使用安全和路面水穩(wěn)基層、瀝青（砼）面層的厚度、寬度、強(qiáng)度等主要指標(biāo)達(dá)到規(guī)范和設(shè)計要求，使農(nóng)村公路的整體質(zhì)量水平上一個新的臺階。質(zhì)量檢查的重點(diǎn)為新建公路橋梁、危橋改造工程、縣通鄉(xiāng)油（水泥）路工程。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)單位為質(zhì)量年活動主體，按照質(zhì)量年活動方案要求，認(rèn)真做好各項目工作，確保質(zhì)量年活動各項措施貫徹到位，質(zhì)量責(zé)任落實到位，質(zhì)量管理堅強(qiáng)有力。具體操作辦法為：以項目為單位，從項目的前期工作、施工過程進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促整改到位項目前期工作的檢點(diǎn)放在對建設(shè)單位在項目操作過程是否符合工程建設(shè)基本程序、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的選擇是否符合相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)計方案的審批、施工許可的是否完善，是否建立一個項目一個檔案；施工過程中的檢點(diǎn)放在施工單位的施工過程中是否按規(guī)定要求進(jìn)行，各重要工序的試驗檢測是否到位，各項技術(shù)指標(biāo)是否滿足設(shè)計要求。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中是否嚴(yán)格準(zhǔn)確執(zhí)行相關(guān)的法律條款和技術(shù)規(guī)范。試驗檢測單位是否實事求是出具試驗檢測數(shù)據(jù)。
3、總結(jié)評比階段：自2011年1月開始。至2011年3月結(jié)束。各單位全面總結(jié)三年質(zhì)量年活動的開展情況，全面總結(jié)活動經(jīng)驗，對活動成效進(jìn)行評估。分局將對在質(zhì)量活動年中表現(xiàn)突出個人進(jìn)行表彰。
四、活動組織形式
為確保質(zhì)量年活動順利開展，切實取得成效，分局成立農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動辦公室，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量年活動的組織實施。
（一）農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動機(jī)構(gòu)
1、*公路分局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：熊雯華
副組長：李志新、楊賤牛
成員：陳小茜、楊小軍、譚賤如
2、*公路分局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量處活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：李志新（兼）
副主任：楊賤牛
成員：陳小茜、楊小軍、譚賤如
*公路分局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局養(yǎng)護(hù)技術(shù)科。
（二）組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)與職責(zé)
1、制定*公路分局范圍內(nèi)的農(nóng)村公路質(zhì)量年活動實施方案，積極組織開展質(zhì)量年活動。
2、每年組織兩次以上對農(nóng)村公路實體工程質(zhì)量的抽查，督查質(zhì)量管理措施的落實。
3、總結(jié)推廣質(zhì)量管理要驗。
4、組織完成所管轄農(nóng)村公路項目的質(zhì)量年活動總結(jié)評比工作。
5、完成上級農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。
（三）質(zhì)量年活動組織機(jī)構(gòu)地址及投訴電話
*公路分局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：0796—2602147，傳真：0796—2602147
五、有關(guān)要求與措施
（一）建立健全質(zhì)量保體系，明確各活動主體的職責(zé)。
1、有關(guān)項目參建單位是本次活動的責(zé)任主體，要根據(jù)各自的實際情況成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位的農(nóng)村公路質(zhì)量年活動的實施。要明確工作目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，細(xì)化工程質(zhì)量管理制度，落實各項工程質(zhì)量管理措施。做到質(zhì)量管理實用化、質(zhì)量監(jiān)督制度化、質(zhì)量措施具體化、質(zhì)量目標(biāo)數(shù)量化。
2、分局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)平時的工程質(zhì)量與安全的檢查辦度，重點(diǎn)檢查項目的前期工作、機(jī)構(gòu)人員的配備、各施工單位履行合同的能力、各種施工原材料的質(zhì)量、階段目標(biāo)和總體目標(biāo)的完成情況、施工現(xiàn)場安全措施等工作；加強(qiáng)對分局所屬農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好施工原材料試驗、基層面層材料組成設(shè)計、水穩(wěn)基層無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、下封層用油量、瀝青路面厚度、油石比、密實度、砼路成抗折強(qiáng)度、大中橋樁基和梁的檢測等指標(biāo)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好墊層、基層的交工檢測工作，并具體指導(dǎo)各項目工地實驗室的工作。
3、建設(shè)單位要抓好項目的前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程項目基本程序，符合招投標(biāo)條件的要認(rèn)真執(zhí)行《吉安市公路局工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。工程開始實施后要及時落實參建單位質(zhì)量責(zé)任，細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量管理、建立責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的質(zhì)量管理制度。
4、設(shè)計單位要進(jìn)一步提高設(shè)計質(zhì)量。農(nóng)村公路設(shè)計要按照節(jié)約、環(huán)保、安全和實用的設(shè)計原則，合理地選擇設(shè)計參數(shù)，最大限度地滿足農(nóng)村公路的特點(diǎn)。
5、監(jiān)理單位要嚴(yán)格監(jiān)理制度，配備好足夠的監(jiān)理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場旁站監(jiān)理的力量，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位的不規(guī)范行為。要加強(qiáng)監(jiān)理對各種原材料和工程實體質(zhì)量的抽檢工作，其頻率不得低于30%，加大平時的巡查力度，將工程質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計文件和合同規(guī)定組織施工，要按合同要求配備足夠的施工技術(shù)人員和施工機(jī)械，明確質(zhì)量責(zé)任人，制定質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，按要求進(jìn)行各項試驗和自檢工作。及時申請工序中間交工，上道工序不合格不得進(jìn)行下道工序的施工。
7、試驗檢測單位：要嚴(yán)格執(zhí)行試驗檢測操作規(guī)程，對各項試驗嚴(yán)格把關(guān)，對出具的檢測數(shù)據(jù)確保真實、準(zhǔn)確。
8、充分發(fā)揮社會各界和群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督作用，發(fā)揮綜合監(jiān)督效力。所有農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌，標(biāo)出工程項目名稱、規(guī)模、投資額、工期安排、各從業(yè)單位及項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督人員、工程質(zhì)量和拖欠農(nóng)民工資舉報電話等信息。
9、加強(qiáng)施工安全管理。各有關(guān)單位要高度重視安全工作，依據(jù)各自的職責(zé)落實安全管理和各項措施。要督促施工單位從現(xiàn)場管理、質(zhì)量控制、工藝流程等具體環(huán)節(jié)入手，落實責(zé)任，抓住關(guān)鍵，明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。
（二）、完善建設(shè)規(guī)章制度，依法嚴(yán)格管理。
1、各單位要按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，對農(nóng)村公路實行項目法人負(fù)責(zé)制，建立工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任檔案。建設(shè)單位對工程質(zhì)量與安全負(fù)管理責(zé)任，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量與安全監(jiān)理責(zé)任，施工單位對工程質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)直接責(zé)任。
2、規(guī)范建設(shè)市場。各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本地實際完善農(nóng)村公路建設(shè)市場準(zhǔn)入制，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范建設(shè)市場秩序。對符合招投標(biāo)條件項目的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目招投標(biāo)。禁止轉(zhuǎn)包、違法分包和個人承包。對一些小型的路基改建和附屬工程等不適應(yīng)招投標(biāo)的項目可以直接由有相關(guān)施工經(jīng)驗的單位承擔(dān)，也可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加建設(shè)。
4、嚴(yán)格開工審查制度。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，做到資金不落實不開工，沒有設(shè)計圖紙的不開工，沒有技術(shù)交底的不開工，施工設(shè)備與技術(shù)管理人員不到位或與承諾的不符不開工。
5、加強(qiáng)工程驗收工作。農(nóng)村公路建設(shè)驗收工作應(yīng)嚴(yán)格按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對工程驗收不合格的項目，不得交付使用。
6、實行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度。招投標(biāo)項目質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金按招標(biāo)文件和合同約定的執(zhí)行。
7、建立質(zhì)量獎懲和責(zé)任追究制。各單位要建立質(zhì)量獎懲和責(zé)任追究制，具體辦法可參照《吉安市公路局公路改建工程建設(shè)管理制度》和《吉安市公路局工程質(zhì)量責(zé)任追究管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：災(zāi)后重建；農(nóng)村景觀
彭州市磁峰鎮(zhèn)位于龍門山脈中南段，彭州市西北部。距彭州市區(qū)33km，距成都市區(qū)70km。該鎮(zhèn)轄11個行政村、1個場鎮(zhèn)社區(qū)，全鎮(zhèn)處于山區(qū)，居民區(qū)集中在地勢最低的蒲新河兩岸。
磁峰鎮(zhèn)的景觀規(guī)劃設(shè)計背景是在規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上展開工作。規(guī)劃設(shè)計原則：緊扣受災(zāi)群眾的實際生活生產(chǎn)需要，統(tǒng)籌考慮好群眾的生產(chǎn)生活需要和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，在解決好群眾的居住的同時，重點(diǎn)放在怎樣解決好群眾的長遠(yuǎn)生計。災(zāi)后重建規(guī)劃同時體現(xiàn)生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境高度融合，體現(xiàn)多樣性、相融性和共享性，體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和地域特色。
1 災(zāi)后重建景觀設(shè)計的側(cè)重點(diǎn)
1.1 以保護(hù)還原生產(chǎn)用地為原則，保證農(nóng)民生產(chǎn)利益
災(zāi)后重建，首要意義便是滿足人民群眾的生活生產(chǎn)需求。起初依照規(guī)劃原則，設(shè)計重點(diǎn)放在了突出生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的景觀效果上。在中心地塊“千畝荷塘”的中間河道兩側(cè)駁岸空間，布置了大量休閑步道、平臺、親水駁岸等公共空間，這是整個磁峰鎮(zhèn)景觀設(shè)計的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，也是我們耗費(fèi)大量時間與精力之處。
1.2 滿足居民生活需求，其次才是美觀性
組團(tuán)式住宅建筑的間隙，留足硬質(zhì)廣場以方便收獲季節(jié)村民的晾曬需求，將有限的場地湊整，為村民提供容得下整村居民集會活動的廣場空間。
1.3 低造價的設(shè)計方針
災(zāi)后重建，為受災(zāi)群眾提供優(yōu)質(zhì)的住房、便捷的道路、合理的市政管線、大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、灌溉溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施都是非常重要的。景觀建設(shè)資金，均攤到需要提升形象的農(nóng)村土地面積，其建造單價非常低廉。制定了以下設(shè)計方針：
1.3.1 統(tǒng)一施工材料。減少材料種類，施工單位就便于統(tǒng)計并且控制材料成本，對選購、運(yùn)輸?shù)脑靸r控制也起到一定的幫助作用。相同的材料也便于統(tǒng)一施工手法，減少管理環(huán)節(jié)，集中施工人員管理從而提高施工質(zhì)量。
1.3.2 嚴(yán)格篩選植物種類。①喬木：選擇價格低廉生長迅速的品種，例如，水杉、女貞、天竺桂、厚樸、油桐、楓楊、核桃樹、杜仲、黃柏……同時，兼顧到落葉和常綠植物比例合理，大量運(yùn)用慈竹、南竹、菲白竹等竹類植物，兼顧美觀性和鄉(xiāng)村特色。②灌木：選取蜀葵、黃馨、木槿、棣棠、杜鵑、美人蕉、梔子、薔薇等零修剪型的灌木，甚至用到了油菜花、海芋這樣的農(nóng)作物來提升景觀效果。③大量運(yùn)用地被類植物：例如，蕨類、狗尾草、蘆葦?shù)?，使用銀蓮花、小冠花、白三葉等開花型地被，減少草坪的面積。
1.3.3 運(yùn)用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有材料。了解當(dāng)?shù)夭牧戏N類和供應(yīng)方式后，采用了大量的卵石、毛石、竹制品等材料。
1.3.4 采用零成本維護(hù)。在選取極少維護(hù)的喬灌草品種的同時，設(shè)置一些居民門前的“入戶小花壇”。把挑選開花植物品種的權(quán)利留給農(nóng)戶，讓居民自己打理入口的小綠地，不僅解決了日常維護(hù)的難題，而且豐富了景觀層次。
2 農(nóng)村景觀設(shè)計的側(cè)重點(diǎn)
第一，農(nóng)村景觀的特色。農(nóng)村景觀應(yīng)該是開闊、大視角，不是狹隘、微小的細(xì)節(jié)景觀處理。就像用大尺度的畫紙作畫，要用粗的畫筆來繪制?！按挚瘛痹从诓牧系倪x用，統(tǒng)一材料要有鄉(xiāng)村的風(fēng)味，對材料的施工工藝也要做到“不細(xì)膩”。
第二，農(nóng)作物本身的景觀價值與景觀展現(xiàn)。在設(shè)計過程中深刻地體會到，影響景觀視覺，更多體現(xiàn)在表現(xiàn)大面積的農(nóng)田與村落。千畝荷塘景觀、獼猴桃生產(chǎn)基地、金銀花基地、葡萄園、黃秋葵示范田……它們充滿了肌理的變化美，它們是結(jié)合人工與自然美的最優(yōu)質(zhì)景觀。把這些美好的景色用最好的視線效果展示給游客，才是我們景觀設(shè)計的重要課題。視線的引導(dǎo)，視角的遮蔽與打開，利用高差尋找最佳觀賞平臺……避免將設(shè)計停留在一片景觀墻，一個亭子這種小尺度的著眼點(diǎn)。
第三，零散、不精確的景觀場地用科學(xué)的編號系統(tǒng)梳理，現(xiàn)場照片結(jié)合設(shè)計效果圖成為后期施工落實設(shè)計的技術(shù)支撐。零散、涉及界面大、不精確的設(shè)計條件，前期大量繁瑣的現(xiàn)場調(diào)研是農(nóng)村項目的特點(diǎn)。對分散無序的點(diǎn)位進(jìn)行詳細(xì)的系統(tǒng)編號，這也為工作的順利進(jìn)行提供了前提。
2月28日至3月1日，召開××縣第三批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員總結(jié)表彰暨第四批新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員歡送會，全縣84名指導(dǎo)員分赴各駐村點(diǎn)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善相關(guān)制度階段（3月2日-15日）
3月2日至3月15日，縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修訂完善《××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員管理辦法》，制訂《××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員管理辦法考核量化表》，制訂《××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員工作手冊》及《××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員考勤表》，制訂《××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員工作計劃表》，召開第一次工作隊隊長會議，全面安排(來源：文秘站 ）20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員各項工作。
三、調(diào)查研究階段（3月16日-6月15日）
3月16日至6月15日，督促各工作隊全力配合鄉(xiāng)村兩級做好各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，深入基層開展調(diào)查研究，全面掌握駐村點(diǎn)的基本情況，分析駐村點(diǎn)發(fā)展的制約因素，要求各工作隊指導(dǎo)員駐村三個月之內(nèi)完成村級發(fā)展規(guī)劃；組織工作隊全力協(xié)助搞好村“兩委”換屆選舉工作；召開第二次工作隊隊長會議。
四、村“兩委”班子培訓(xùn)，建章立制階段（6月16日-7月底）
6月16日至7月底，協(xié)助縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規(guī)章制度，協(xié)作做好黨員教育管理，完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)公開，管理民主。
五、半年工作總結(jié)階段（8月2日-9月2日）
深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員工作進(jìn)行督查，督促各工作隊及時督查整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并將整改情況上報縣委新農(nóng)隊辦。召開全縣20__年上半年新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員半年工作總結(jié)會，總結(jié)上半年工作取得的成績，深入分析工作存在的困難和問題，全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各項工作階段（9月3日-12月底）
督促各工作隊在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吃透村情，完善發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目資金，為所駐村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
七、總結(jié)評優(yōu)階段（12月底至20__年1月底）
12月底至20__年1月底，督促各工作隊指導(dǎo)員上報相關(guān)材料：調(diào)研報告、村級發(fā)展規(guī)劃、全年工作總結(jié)、駐村日記等，縣委新農(nóng)隊辦從各工作隊指導(dǎo)員上報的調(diào)研報告中選出優(yōu)秀調(diào)研報告編印成書?？h委新農(nóng)隊辦根據(jù)各工作隊的工作總結(jié)，完成××縣20__年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員工作總結(jié)，并報市委新農(nóng)隊辦。縣委新農(nóng)隊辦根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，全力協(xié)助組織部門確定我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，完成省、市、縣優(yōu)秀人員和優(yōu)秀單位評選工作。
那么，怎樣才能在三年的初中語文教學(xué)中培養(yǎng)好學(xué)生的寫作能力，并提高學(xué)生的作文水平呢？我認(rèn)為要從以下幾方面入手。
第一，指導(dǎo)學(xué)生豐富見聞閱歷和文化知識的積累，以期逐漸解決作文材料貧乏的問題。
如何做到這一點(diǎn)呢？我認(rèn)為，首先，要給學(xué)生指明積累的途徑。積累作文材料的途徑有三。一是從書報上積累。這是一條方便可行的捷徑，在實施中要重視兩個問題：首先是閱讀面要廣，能夠博采眾家之長，（當(dāng)然，應(yīng)排除少部分不良書籍）。二是從電視電影廣播等方面積累。學(xué)生在吃飯學(xué)習(xí)閑暇時接觸到的，讓學(xué)生稍留心一下，都可以積累一些作文素材。三是在自己的日常生活中積累，比如和同學(xué)間的談話閑侃，聽家里老人或鄰居講故事。在這三個途徑中，最后一個積累途徑最重要，且沒有什么條件限制，但因?qū)W生的行為習(xí)慣，對現(xiàn)實生活中的人和事缺乏思考，感觸不深。因此，教師一定要耐心指導(dǎo)，教會學(xué)生觀察、思考和分析總結(jié)。其次，是要教給學(xué)生積累的方法。積累材料的方法，要根據(jù)材料來源的途徑來選擇。從書報上得來的材料，可以記筆記的方法積累，為了方便和少抄寫，還可以做成剪貼報。這一方法最重要的是做好分類，將收集好的材料按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分類保存，以便隨時取用。再次，老師為學(xué)生提供積累的資料，幫助學(xué)生積累，即根據(jù)學(xué)生在作文中的普遍需求，由老師將材料整理好后提供給學(xué)生。最后，指導(dǎo)學(xué)生積累，并學(xué)會運(yùn)用材料。提高學(xué)生對積累作文材料的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)作文材料積累的興趣，訓(xùn)練學(xué)生在作文時如何根據(jù)需要選擇使用材料的能力。
第二，有計劃有步驟地培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)識能力，陶冶學(xué)生的道德情操，加強(qiáng)學(xué)生的思想和情感積累，以期逐漸提高學(xué)生的認(rèn)識能力和理解分析能力，以解決作文的觀點(diǎn)和情感問題，使他們的作文寫得觀點(diǎn)鮮明，情感健康。教師在每次作文題的選擇和評講中都必須對此有清醒的意識和明確的目的，并將此實施結(jié)合專題討論作出合理的安排，以期達(dá)到預(yù)計的效果。結(jié)合閱讀訓(xùn)練對學(xué)生的思想認(rèn)識和道德觀念進(jìn)行培養(yǎng)。對學(xué)生的思想認(rèn)識的引導(dǎo)和道德情操的陶冶應(yīng)貫穿于我們的整個教育教學(xué)活動的始終。閱讀教學(xué)是語文課的一個主渠道，在教學(xué)活動中，必須運(yùn)用那些在培養(yǎng)學(xué)生的思想認(rèn)識和陶冶學(xué)生的道德情操上具有重大作用的各類文質(zhì)皆美的閱讀材料，不失時機(jī)地進(jìn)行教育教學(xué)，以達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
以上兩點(diǎn)，看起來是作文以外的工夫，但實際上這兩點(diǎn)對培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力的作用是非常大的，只有抓好這兩點(diǎn)，才能治好學(xué)生作文難之“本”，解決好寫不好作文的根本問題。
深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育，堅持脫盲與脫貧、脫盲與致富、脫盲與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)全鄉(xiāng)掃盲工作依法實施并取得實效。
二、目標(biāo)任務(wù)
掃除全鄉(xiāng)青壯年文盲，原計劃分兩年完成的目標(biāo)任務(wù)集中一次性全部完成。青壯年文盲率降到0%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全掃盲工作組織機(jī)構(gòu)，成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中小學(xué)校長具體抓落實，各村及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一師任兩教”的原則，建立一支相對穩(wěn)定的掃盲教師隊伍。
四、工作要求
（一）認(rèn)真做好宣傳動員工作。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，落實掃盲工作隊伍，落實工作職責(zé)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，落實好掃盲經(jīng)費(fèi)。在各村采取懸掛宣傳標(biāo)語集中宣傳等形式，大力宣傳掃除青壯年文盲，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和農(nóng)村實用技術(shù)的意識。
（二）認(rèn)真組織掃盲教學(xué)工作。定期組織學(xué)員學(xué)習(xí)掃盲教材，如實保證授課教案備課資料齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效，有真實圖片體現(xiàn)，掃盲工作具有一定的典型性。
（三）認(rèn)真總結(jié)掃盲成果。收集整理好相關(guān)的檔案資料，認(rèn)真撰寫好總結(jié)材料。
（四）認(rèn)真總結(jié)，詳實收集資料與圖片歸類裝檔。
五、具體措施
（一）教師配置
1、根據(jù)掃盲需要，從中小學(xué)校教師中抽取若干人作兼職教師。
2、文技校工作人1人。
3、青年志愿者若干人。
（二）脫盲對象脫盲對象為15-50周歲青壯年，共14人。
（三）教材內(nèi)容選用按照省頒掃盲材實施教學(xué)。
（四）教學(xué)方法
1、開發(fā)、編寫采集形象的、淺顯易懂的遠(yuǎn)程教育資源，依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，幫助文盲學(xué)員掌握所需知識或技能。
2、采用送教上門、包教包學(xué)和“小手牽大手”等靈活多樣的教學(xué)方式。
六、具體工作步驟
1、成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組和掃盲工作小組，安排掃盲工作議程。
2、明確工作任務(wù)，確定掃盲對象，文盲對象分類分年齡造冊并召開掃盲工作會議，制定符合實際且行之有效的掃盲辦法。
3、安排布置掃盲工作小組任務(wù)，開始掃盲工作。做到掃盲有實施方案，教學(xué)有計劃，掃盲教師隊伍名冊，教師授課教案齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效。