時間：2022-11-02 19:53:49
導語：在社區(qū)婦聯(lián)活動工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
以黨提出的“立足科學開展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”為指引，以《區(qū)創(chuàng)建生態(tài)市實施意見》為指導，堅持以人為本理念，創(chuàng)建一批社會文明昌盛、基礎設施完備、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區(qū)”，同時培養(yǎng)、提高中小學青少年的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，大力推進素質教育和社會主義精神文明建設。
二、工作目標
依照《生態(tài)市建設責任任務》的工作要求，區(qū)的創(chuàng)建目標是：到年，爭取“綠色學?！钡谋壤?0%，“綠色社區(qū)”的比例≥50%。
區(qū)共有16所小學，幼兒園8所，目前已有2所小學建成“綠色學校”：實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色學?！保ㄐW）4所，（幼兒園）3所，到年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。
區(qū)現(xiàn)有社區(qū)48個，已建成“綠色社區(qū)”三個：路街道拙政園社區(qū)（省級）、街道社區(qū)（市級）、街道通和社區(qū)（市級）。計劃到年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色社區(qū)”9個，年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。
對照該項目標，區(qū)各學校、各社區(qū)圍繞創(chuàng)建生態(tài)市的中心工作，要加強宣傳，強化管理，完善創(chuàng)建的各項硬件和軟件建設，全面開展各項創(chuàng)建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區(qū)
創(chuàng)“綠色社區(qū)”共有八項任務：
（1）煙塵：
社區(qū)內(nèi)無燃煤鍋爐且使用清潔燃料，煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準；
居民使用清潔能源率大于90%，煙塵年投訴不超過3次。
（2）噪聲：
社區(qū)內(nèi)企事業(yè)的噪聲排放達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》；
社區(qū)內(nèi)無小五金加工場；
小區(qū)內(nèi)機動車禁鳴；
年投訴少于5次。
（3）環(huán)境衛(wèi)生
社區(qū)內(nèi)機動車及人行道清潔，路面平整；
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀，無亂寫亂畫亂貼現(xiàn)象；
生活垃圾袋裝化，垃圾分類收集，日產(chǎn)日清；
無飼養(yǎng)家禽和無證寵物；
飲食流動攤點清潔、規(guī)范，無占道排檔。
（4）環(huán)境面貌
社區(qū)內(nèi)各種車輛有序停放；
生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)或處理后達標排放；
區(qū)域河道保潔，無漂浮物，水體無黑臭現(xiàn)象。
（5）綠化美化
新建社區(qū)（年以后建成的）綠化覆蓋率大于35%，改、擴建社區(qū)綠化覆蓋率大于30%；
區(qū)域內(nèi)四季有綠，新建工程經(jīng)園林綠化管理部門驗收合格；
地面綠化、硬化，無土地。
（6）“三產(chǎn)”管理
“三產(chǎn)”項目“三同時”執(zhí)行率達100%，爐灶使用清潔能源，油煙治理達標，污水經(jīng)隔油處理后排放；
無一次性發(fā)泡塑料餐具批發(fā)、銷售經(jīng)營和使用點；
年投訴少于5次。
（7）施工管理
建筑工地圍攔施工；施工車輛及時清洗；易污染的材料封閉運輸、堆放；工地炊事使用清潔燃料。
（8）環(huán)境宣傳教育
宣傳：社區(qū)內(nèi)環(huán)境宣傳氛圍濃厚，有專門的宣傳櫥窗，有環(huán)保公約，組織一定規(guī)模的宣傳活動；
教育：積極創(chuàng)建“綠色學校”（幼兒園），不定期開展環(huán)保知識講座，有環(huán)保書報閱覽；
建立一支環(huán)保綠色志愿者隊伍；
倡導綠色消費，培育一批節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創(chuàng)“綠色學校”共有五項任務：
（1）組織管理
成立“綠色學?！眲?chuàng)建領導小組，“綠色學?！钡膭?chuàng)建納入學?？傮w發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中；創(chuàng)建有計劃、實施方案、具體措施和總結；
中層以上領導、環(huán)境教育骨干教師參加環(huán)保培訓，校內(nèi)開展環(huán)保講座和教研活動；
創(chuàng)建活動中做的各種檔案資料齊全，分類整理。
（2）學科滲透
各學科的環(huán)保滲透教育：學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
（3）綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環(huán)境教育課程計劃和實施方案，內(nèi)容豐富，形式多樣，與教學、班隊活動結合，師生廣泛參與。
充分利用和開發(fā)環(huán)境教育的資源，建立校外活動基地，開展有本校特色的環(huán)境教育活動。
（4）校園環(huán)境管理
營造綠色校園，能綠則綠，護綠保綠，花木有植物標牌；水塘水不低于四類水，無焚燒樹葉和垃圾現(xiàn)象；
辦公、學習、生活場所整潔、衛(wèi)生；
垃圾分類投放及處置，對有毒有害廢物妥善處理；
節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張有計劃、有目標、有運行措施；
學校自身的污染能有效控制，校辦企業(yè)、學校設施及施工現(xiàn)場不產(chǎn)生污染。
（5）教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區(qū)，了解學校師生對創(chuàng)建的認識，環(huán)境意識的提高及環(huán)?；顒拥膮⑴c度；
通過巡視校園、師生生活區(qū)、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節(jié)約資源、參與保護環(huán)境等方面的所做的工作；
學校教師、學生在參加省、市及區(qū)級各類環(huán)?；顒又械墨@獎論文、教案、作品、書畫等，學?；蚪處煫@得省或市、區(qū)級的表彰等。
（6）附加分
學校在評定年限內(nèi)獲得市級以上環(huán)境教育先進單位，教師獲得環(huán)境教育先進個人；
論文、教案在國家級或省級專業(yè)刊物上發(fā)表；
學生在全國、省、市級環(huán)境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創(chuàng)“綠色幼兒園”共有四項任務：
（1）環(huán)境建設
園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化率高，有環(huán)境教育園地；
園內(nèi)教室整潔，廁所干凈，飯?zhí)梅蠂倚l(wèi)生標準，垃圾分類處置，無師生人身傷害事故隱患；
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池，檢查是否有園內(nèi)自身產(chǎn)生的污染；
有園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張的管理目標、計劃和措施。
（2）組織管理
建立環(huán)境管理領導小組，創(chuàng)建有計劃、措施和總結；
大、中班的環(huán)境教育有教學計劃、措施和總結；
環(huán)境教育活動的各類資料齊全。
（3）教育過程
領導、教師參加環(huán)境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等；
通過查閱教師教案，了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環(huán)境教育的情況；
充分利用園內(nèi)、社區(qū)、大自然的環(huán)境教育資源，創(chuàng)造良好的學習、活動環(huán)境，培養(yǎng)兒童對優(yōu)美環(huán)境的體驗，養(yǎng)成良好的生活習慣；
每學期大、中班中至少有一期環(huán)境教育專題活動。
（4）教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問，了解師生對環(huán)保理念的認知程度；
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環(huán)境行為；
幼兒園、教師有環(huán)境教育的經(jīng)驗、論文獲獎。
（5）加分
幼兒園在評定年限內(nèi)獲得區(qū)級以上環(huán)境教育先進單位，教師獲得環(huán)境教育先進個人；
教師的論文、教案在市環(huán)境教育評比中獲獎，在市級以上刊物發(fā)表。
四、實施步驟
1、綠色社區(qū)：
（1）編制創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃；
（2）成立創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組；
（3）建立創(chuàng)綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡；
（4）在社區(qū)中廣泛開展宣傳發(fā)動工作，充分利用宣傳陣地，調(diào)動黨員、干部帶頭，社區(qū)活動積極分子參加，營造創(chuàng)建的氛圍；
（5）成立環(huán)保志愿者隊伍，環(huán)保監(jiān)督崗，對社區(qū)街巷、河道、綠地等社區(qū)公共環(huán)境進行監(jiān)督；
（6）制定環(huán)保綠色社區(qū)公約，讓社區(qū)居民共同參與，保護自己的生存環(huán)境，倡導綠色消費。
（7）社區(qū)有固定的環(huán)境宣傳櫥窗，定期開展社區(qū)環(huán)保宣傳教育活動，重大節(jié)日如“六五”組織較大規(guī)模的宣傳活動，活動有記錄、照片；
（8）培育一批倡導節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位；
（9）小區(qū)環(huán)境整潔，綠化覆蓋率高，垃圾分類收集，電池有回收箱，污水管網(wǎng)到戶；
（10）小區(qū)清潔能源利用率高，無煙塵污染；
（11）小區(qū)河道清潔，無漂浮物和黑臭，有專人負責保潔；
（12）三產(chǎn)項目符合環(huán)保要求，油煙、噪聲達到國家標準，污水排入城市污水管網(wǎng)；
（13）社區(qū)創(chuàng)建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全；
2、綠色學校
（1）成立“綠色學?！眲?chuàng)建工作領導小組；
（2）把創(chuàng)“綠色學?！奔{入學?？傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中；
（3）編制專項的綠色學校工作計劃
（4）各年級各學科把環(huán)境教育的內(nèi)容編入教學年度計劃中，訂出不同年級階段的環(huán)境滲透教育要求，環(huán)境教育有方案、教學有教案、學生有收獲；
（5）利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環(huán)保為主題的各種活動；
（6）結合“地球日”、“水日”“植樹節(jié)”，特別是“六五”世界環(huán)境日，開展各種宣傳教育活動；
（7）結合學校實際和社會實踐活動，讓學生走進社區(qū)、走向社會，開展有本校特色的環(huán)境教育活動；
（8）校園環(huán)境優(yōu)美、整潔，綠化率高，有環(huán)境教育的專欄，學生有良好的環(huán)保行為規(guī)范；
（9）環(huán)境教育的資料齊全，計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等，充分體現(xiàn)學校環(huán)境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前，申報一批“綠色學?！焙汀熬G色社區(qū)”。
創(chuàng)建“綠色社區(qū)”和“綠色學?！笔莿?chuàng)建生態(tài)市的細胞工程，更是為群眾辦實事，為國家培養(yǎng)新一代環(huán)保接班人的大事，各部門對此要高度重視，將此工作擺上議事日程，加強組織領導，把健全工作機制，落實創(chuàng)建各項措施，全面完成創(chuàng)建任務。
區(qū)環(huán)保局全面負責創(chuàng)建“綠色學?！焙汀熬G色社區(qū)”的組織領導和協(xié)調(diào)工作；
區(qū)教育文體局負責轄區(qū)小學及所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；
各街道負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和街道幼兒園的創(chuàng)建工作；
區(qū)婦聯(lián)負責所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；
區(qū)城管、建設部門配合做好關工作。
深入貫徹落實在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神，充分認識做好吸毒人員管控工作對促進治安形勢好轉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要意義，清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性，完善落實吸毒人員管控工作長效機制，扎實開展掛牌整治工作。
街道將嚴格按照__市綜治辦、禁毒辦《關于對吸毒人員問題突出地區(qū)開展分級掛牌整治工作的通知》要求，在督導組的督導幫扶下，對照《__市吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作考評驗收標準》，從組織保障、職責分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴從實進行為期一年的重點整治，力爭期滿摘牌。
（一）落實領導責任。街道黨工委擔負掛牌整治工作的第一責任，辦事處負主要責任，全面統(tǒng)領街道掛牌整治工作，建立健全禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入街道黨政領導班子、領導干部績效考核內(nèi)容。
（二）加強組織領導。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實效，街道黨工委、辦事處對禁毒工作進行專題研究部署，成立了以街道主任王茂盛任組長，黨工委副書記__、紀工委書記__、派出所所長__任副組長；禁毒民警、專職禁毒社工等相關人員；黨政辦、財政所、綜治辦等相關部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細化小組成員工作職責，作出具體安排部署。各社區(qū)也高度重視，將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點，建立相應領導機制，研究部署、狠抓落實。大力推動轄區(qū)中小學校、工會、共青團、婦聯(lián)等組織積極參與，配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。
（一）街道禁毒委工作職責。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置，抓好抓實，持續(xù)加大對專項整治的人、財、物的支持力度，確保領導到位、責任到位、保障到位；二是積極協(xié)調(diào)派出所、社區(qū)等相關單位；財政所、黨政辦等相關部門，共同推動掛牌整治工作開展；三是加強督導和檢查，通過定期不定期督導，聽取匯報、查看臺帳、走訪抽查，查找整治工作中存在的問題，推動掛牌整治工作開展，取得實效。
（二）__派出所工作職責。一是加強吸毒人員管控。指導幫助社區(qū)、禁毒專職社工對吸毒人員進行全面排查摸底，確保排查率90%以上；對進入辦案場所的犯罪人員、對社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員進行尿檢，并保留上報尿檢報告等相關材料；對吸毒人員做到底數(shù)清、情況明，按規(guī)定將吸毒人員列入重點人員管理；指導幫助工作站、社區(qū)工作，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率80%以上，報到率90%以上。二是落實強戒出所人員管控銜接制度。建立強制隔離出所銜接工作規(guī)范，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區(qū)康復銜接工作，確保強制隔離戒毒出所未滿三年管控率達60%以上。三是加大對本轄區(qū)戶籍、非本轄區(qū)戶籍吸毒人員查獲力度，并將相關資料進行整理上報。
（三）社區(qū)工作職責。一是配合段警、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作、強戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員做到底數(shù)清、情況明。三是每個月至少開展一次禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進場所等“五進”活動。四是完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站交代的其他任務。
（四）相關部門工作職責。各職能部門嚴格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務分解》進行落實，配合社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站開展好此次掛牌整治工作。
（一）工作保障
1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯(lián)席會聽取整治工作小
組工作開展情況匯報，研究存在的問題，部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項管控執(zhí)行率，以及社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關鍵環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行再部署、再落實。2、成立整治領導小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作小組，進一步明確各部門、社區(qū)和派出所的責任分工。
3、專項整治經(jīng)費。街道財政所將掛牌整治工作經(jīng)費列入本年度財政預算，并做到專款專用，保留相關財務憑據(jù)并形成《__街道吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作經(jīng)費記錄簿》。
（二）吸毒人員排查工作
1、落實見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法，由__派出所負責指導幫助社區(qū)、專職社工對轄區(qū)吸毒人員進行逐一見面排查，進行尿檢，并在檢查表中捺按指紋、簽字，實現(xiàn)見面排查率達90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進入辦案場所的違法犯罪人員全部進行尿檢，每月匯總尿檢相關資料形成《__轄區(qū)進入辦案場所登記簿》。
3、熟知在冊吸毒人員情況。社區(qū)禁毒康復工作站、社區(qū)在派出所的指導幫助下，將轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員嚴格按照在冊吸毒人員、社區(qū)戒毒康復人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進行分類成冊并實時更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數(shù)清、情況明。
4、加強重點人員管理。__派出所及時將符合條件的吸毒人員列入重點人員管理，已進入監(jiān)管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時解除重點人員管理。
（三）社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作
1、夯實工作基礎。嚴格按照上級要求，大力推進禁毒基礎設施建設。一是街道黨政辦牽頭，各部門共同參與，按照規(guī)定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機等辦公設備配備完整、正常運行，辦公場所有序、整潔、美觀；一方面確保《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統(tǒng)》正常使用。二是積極培養(yǎng)優(yōu)秀禁毒專職社工。在上級部門指導下，按照規(guī)定從績效考核、業(yè)務培訓、工資待遇等方面入手，確保街道禁毒專職社工業(yè)務素質強，責任心強。
2、規(guī)范人員檔案。按照《福建省社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作手冊》的要求，規(guī)范、齊全建立工作檔案；對社區(qū)戒毒康復人員制定工作計劃、逐個成立“五位一體”社區(qū)戒毒康復工作小組。
3、加強系統(tǒng)信息維護。按照有關規(guī)定及時準確將吸毒人員動態(tài)管控、幫教尿檢、就業(yè)安置、救助服務等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統(tǒng)》，吸毒人員參加社區(qū)戒毒康復期滿，按規(guī)定及時解除。
4、執(zhí)行率、報到率、就業(yè)安置率。社區(qū)戒毒康復工作站、社區(qū)在派出所指導幫助下，務必確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率80%以上；社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員報到率90%以上；阿片類吸毒人員就業(yè)安置率90%以上。
（四）強戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強制隔離戒毒出所人員銜接工作規(guī)范并造冊建檔，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區(qū)康復銜接工作并造冊建檔；確保強制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。
（五）宣傳教育工作
加大經(jīng)費、人員投入，充分利用和大力創(chuàng)新各種宣傳形式和宣傳載體。社區(qū)每個月至少開展一次禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進場所等“五進”活動，并將活動信息、簡報在規(guī)定時間內(nèi)刊登至鼓樓區(qū)政務網(wǎng)。社區(qū)戒毒康復站適時組織開展禁毒法律法規(guī)宣傳活動，努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍，并將活動信息、簡報刊登至鼓樓區(qū)政務網(wǎng)。
（一）動員部署階段（2015年9月-2015年10月）
根據(jù)文件精神，成立組織機構，制定整改方案，細化各項具體工作措施，召開禁毒掛牌整治工作會議，全面動員部署，迅速掀起禁毒掛牌整治行動。
（二）整治攻堅階段（2015年11月-2016年5月）
切實落實和強化吸毒人員見面排查和管控等措施，強力開展宣傳發(fā)動攻堅戰(zhàn)、排查管控攻堅戰(zhàn)、部署開展掛牌整治工作，實現(xiàn)群眾全面發(fā)動、排查全面開展、管控全面落實和社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作全面推進。做到管控防范體系全面建立和社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率、報到率全面提升。
（三）整改鞏固階段（2016年6月-2016年7月）
全面開展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。認真總結工作中的經(jīng)驗教訓，建立健全長效工作機制，提升掛牌整治工作水平，鞏固整治成效。
（四）考核驗收階段（2016年8月）
由街道禁毒委和紀工委抽調(diào)人員組成考核驗收組，對此次禁毒掛牌整治行動工作進行全面模擬驗收，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，以充分準備迎接上級檢查。
（一）提高思想認識。
一是思想上高度重視。我街道將堅決貫徹在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神，在省市區(qū)等上級部門的指導下，堅決將禁毒整治專項工作落到實處；二是清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性，意識到只有扎實開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實。
（二）狠抓責任落實。
一是細化、明確各責任單位、各部門、個人的禁毒職責。層層簽訂掛牌整治工作責任書，健全領導班子成員責任制，明確相關部門、社區(qū)的禁毒工作職責。轄區(qū)派出所要制訂落實整治方案和明確社區(qū)段警包干責任。二是強化工作考核獎懲，嚴格責任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領導干部績效考核的重要內(nèi)容，對相關部門、個人在禁毒重點整治專項工作中的表現(xiàn)開展考核獎懲。
（三）確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴格按照《__市吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作考評驗收標準》要求進行、部署落實。街道禁毒委、紀工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區(qū)、相關部門嚴格按照任務分工展開工作。
會議強調(diào)，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，兵團各級民政部門一定要把民生放在最重要的位置切實抓好；要高度重視社區(qū)建設；要強化民政法制工作，為促進兵團經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(兵 建)
兵團各級法院集中清理執(zhí)行積案成效顯著
2009年，兵團各級法院開展了集中清理執(zhí)行積案等專項執(zhí)行活動，清理歷年執(zhí)行積案6786件。其中，有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件1770件，執(zhí)結率達100％，執(zhí)行標的額達3.65億元；無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件5016件，執(zhí)結率達98％。在辦案過程中，兵團各級法院堅持化解社會矛盾、促進社會和諧發(fā)展的理念，審判質量不斷提高，審判行為更加規(guī)范，使法院公信力得到了提升。
(建 言)
兵團公安開通專用報警電話
在兵團轄區(qū)有困難，不必再為打哪個電話能及時報警犯愁，只要一撥“96110”。指揮中心便能將警情迅速轉達到就近的出警點。近日兵團公安局宣布，2010年3月1日正式開通“96110”報管服務電話?！?6110”報警服務電話主要是接受公民報警，接受公民求助，救助意外受傷、突然患病或者遇險的人員等。
(王 勝)
農(nóng)一師壯大特色經(jīng)濟
以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)一師，近年在調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構的同時，鼓勵團場、企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提升產(chǎn)品質量，搶占市場份額，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為加快特色林果業(yè)發(fā)展，該師各團場根據(jù)氣候、土壤等條件，分別確定了適宜重點推廣的特色品種。4團位于托木爾峰腳下，氣候濕潤，適于杏樹生長。該團便引進技術，推廣種植吊干杏；5團、6團依托得天獨厚的氣候和土壤條件，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)；3團地處塔克拉瑪干沙漠腹地，盛產(chǎn)薄皮核桃；10團則因地制宜地發(fā)展起紅棗產(chǎn)業(yè)。2009年，農(nóng)一師新增造林建園面積16.3萬畝，果品總產(chǎn)量26.4萬噸，比上年增長39.8％，農(nóng)業(yè)承包職工預計平均收入3.5萬元，比2008年增加1.8萬元。
“好女不愁嫁”。有了具備影響力的一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，職工再也不用為賣產(chǎn)品而發(fā)愁了。2009年，農(nóng)一師僅種植30多萬畝紅棗，就實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，紅棗已成為職工名副其實的“搖錢樹”。
(劉春陽)
農(nóng)二師評選“金牌工人”
連日來，農(nóng)二師工會等部門在全師工業(yè)企業(yè)中開展“金牌工人”評選活動，最終有10名工人當選。
據(jù)了解，“金牌工人”每年評選表彰一次，實行星級動態(tài)管理，最高星級為五星級。對往年命名表彰的“金牌工人”，該師堅持進行年度考核評定，根據(jù)結果給予升星級或者降星級。一星級“金牌工人”每月獎100元，五星級“金牌工人”每月獎300元。(楊亞軍)
兵團首個國家863計劃項目獲批
近日，由新疆天業(yè)(集團)股份有限公司承擔的“等離子體裂解煤關鍵設備及工藝”項目，通過國家科技部、財政部核準，被正式批復列人2009年國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)。這是兵團承擔的首個國家863計劃項目。采用等離子體裂解煤制乙炔技術，用煤直接生產(chǎn)乙炔，可以降低能耗30％至35％，且不產(chǎn)生廢渣、廢水和廢氣，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
(建 言)
慎言“沒意見”
陳 群
如今，農(nóng)牧團場推行民主管理，各級干部經(jīng)求多方面意見，聽取民意。然而，一些人在被征詢時常常以“沒意見”作答；尤其是在職代會上，當領導就某項工作、某項決策征求職工意見時，大家常說沒意見。這在無形中，使民主管理落了空。
如果確實沒意見，當然可以另當別論，但就現(xiàn)實情況來說，許多時候卻是心中有意見而嘴上又不說。更糟糕的是，有些人當面表示“沒意見”，背后卻牢騷滿腹，亂發(fā)“意見”，使許多已制定的工作計劃難以正常實施。事實證明，“沒意見”中舍有一些對領導、對工作、對其他人不負責任的消極因素，致使領導層不能掌握實際情況，難以正確決策，無法推動工作真正落到實處。對此，領導干部在征求意見時應真心實意、實實在在了解情況，征求職工群眾的意見和看法，虛心聽取建議，能夠采納的要積極采納，而不能走過場、做樣子。
綠洲短波
一農(nóng)一師幸福城農(nóng)場將該場先進典型印 制在掛歷上，進家人戶，在虎年里月月“露 臉”，以更好地發(fā)揮他們的標桿和示范作用。
(杜東貴)
■近日。農(nóng)二師22團為殘疾人、三無人 員、低保戶和優(yōu)撫對象發(fā)放了總價值1，35萬 元的“慈善愛心卡”和3，15萬元的臨時救濟 金。
(趙子婧 李忠紅)
■1月26日，農(nóng)二師27團工會舉辦了 以“學習黨的十七屆四中全會精神、落實科學 發(fā)展觀”為主題的知識競賽，共計300余人參 加了此次競賽。
(張 麗)
■入冬以來，農(nóng)二師223團 逐步對各單位困難職工群眾情 況進行摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結果 制訂救助計劃，對救助對象分類 予以救助。
(李新玲)
■新年伊始，農(nóng)五師83團 自籌資金3580萬元建設的5，68 萬畝滴灌工程順利竣工。此項工 程投入運行后，將大大提高團場 抗旱能力，緩解農(nóng)業(yè)用水緊張局面，為團場農(nóng) 業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(袁水河)
■日前，農(nóng)六師奇臺農(nóng)場為29個連隊全 部配備了DVD機和職工素質教育系列光盤 資料，利用團場電視臺和連隊文化活動室組 織職工學習收看，提高了職工的綜合素質。
(王建軍)
■為提高自身素質，做好本職工作，近 日，農(nóng)七師127團加工廠47名職工報名參加 了由團農(nóng)廣站組織的“棉花加工與檢驗專業(yè) 班”。
(彭繼忠)
■農(nóng)六師101團按照國家禁用農(nóng)藥要 求，對職工用藥進行了登記造冊，重點對甲胺 磷、對硫磷、甲級對硫磷、久效磷、磷銨等5種 高毒禁用農(nóng)藥的使用進行監(jiān)管，并與1200戶 職工簽訂了不使用高毒農(nóng)藥承諾書。
(蔡玉奎)
■農(nóng)六師新湖農(nóng)場近日對連隊進行整合 整編，44個連隊壓縮為35個。
(張元梅)
■2009年，石河子市公安局積極推進各警 種“追逃崗位責任制”的落實，抓獲166名在逃 人員，追逃戰(zhàn)果名列兵團各師、市公安機關榜 首。
(陳 婧)
■近日，新疆天業(yè)(集團)天辰化工有限公 司40萬噸聚氯乙烯工程榮獲“2009年度全國 化學工程優(yōu)質工程獎”。
(楊培龍)
■農(nóng)九師168團“職工創(chuàng)家業(yè)、能人辦企 業(yè)、干部干事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新理念，掀 起了該團全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，3年 間，團場共解決就業(yè)485人，職 工自主創(chuàng)業(yè)123人。
(何文鎂)
■1月13日，農(nóng)九師綠翔牧 業(yè)公司羊產(chǎn)品質量追溯體系建 設項目以97分的成績通過國家 驗收。該項目的實施，將確保消 費者能食用到放心的羊肉，為提 高企業(yè)產(chǎn)品競爭力和市場占有 率提供了保障。
(孔鳳歌)
■新年伊始，農(nóng)十師181團在全團各行業(yè) 中，評選自己心目中的民族團結、愛崗敬業(yè)、孝 老愛親、助人為樂、誠實守信等“十佳道德模 范”人物，以身邊的事、身邊的人，營造一個比、 學、趕、幫、超的良好社會氛圍，為構建文明和 諧小康團場奠定堅實的基礎。
(謝國慶)
■2009年是農(nóng)十師188團歷史上同定資 產(chǎn)投資規(guī)模最大的一年，全年共落實基本建設 項目22個，總投資1，12億元。
(俞新芳)
■近日，農(nóng)十二師三坪農(nóng)場決定，實行按 車汁費收取垃圾費。作為經(jīng)營服務單位的三產(chǎn) 辦到每個單位拉運垃圾后，經(jīng)該單位領導簽字 確認，按月繳費。
(范青磊)
1月21日，農(nóng)二師36團子母河棗 有限公司第一期生產(chǎn)線試機生產(chǎn)。該項 由36團與浙江嘉興民營企業(yè)合資建設 計年加工能力為5000噸，加工后的紅 統(tǒng)一包裝后發(fā)往北京、上海、廣州和浙江 地銷售。
彭 淵
農(nóng)五師87團為提高細羊毛的品質， 全團的2萬余只細毛羊統(tǒng)一制作了“衣 裳”。穿上了品牌“羊衣”的細毛羊冬暖 涼，而且羊毛的凈毛率可提高10％左： 每只羊可以為職工增加15元的凈收益。
何奇標
1月17日至28日，農(nóng)六師職工文 演出隊，分三路在紅旗農(nóng)場、103團、新 農(nóng)場等進行了12場演出。
方 新
標題新聞
農(nóng)一師舉辦第五屆青少年科技創(chuàng)新大賽
(朱 迪 楊志敏)
1團拉沙改良棉田土壤
(胡明玲)
4團7800名職工信息聯(lián)網(wǎng)
(張萬成)
5團500套廉租房投入使用
(常勝玉)
8團組織退休職工參觀三五九旅屯墾紀念館
(劉 峰)
11團8 5萬畝棉田全部成功競拍
(劉艷梅)
農(nóng)二師掃黃打非專項行動成效顯著
(魏福遠)
21團對5000名職工進行科技培訓
(王建剛)
24團開展反盜竊專項活動
(靳新萍)
33團1.5萬人告別吃水難
(王戰(zhàn)軍 蘇 俊)
70團婦聯(lián)對女職工進行專項培訓
(左紅霞 汪 婷)
71團良種玉米助職工增收800余萬元
(費長江)
75團2009年職均收入2.05萬元
(張祖霞)
伊力特糖業(yè)優(yōu)質顆粒飼料出口日韓
(劉洪生)
89團成功研發(fā)抗老化農(nóng)用地膜
(劉世全)
91團外來工子女免費上學
(房美永)
金博種業(yè)優(yōu)質棉種遠銷疆外
(董繪)
103團積極建設文明生態(tài)小康連隊
(鮑 飛)
105團重獎誠信連隊及職工
(郭新榮 廖鳳霞)
紅旗農(nóng)場科技大餐送進氈房
(楊艷清)
121團2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值6億多元
(李建榮)
124團千名職工收割蘆葦忙增收
(唐永建)
131團職工群眾踴躍承包經(jīng)營地
(劉 英 唐 軍)
143團“以農(nóng)興工、以工促農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展
(林東風)
144團投資314萬元建設的文化活動中心投入使用
(仵書兵)
150團25連衛(wèi)星信息服務點建成
(朱美香)
北泉建安公司2009年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元
(耿照軍 李 征)
185團對機關干部進行文明禮儀培訓
(劉錦安)
紅山農(nóng)場2009年節(jié)約費用91.2萬元
(張國奇)
一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務
（一）統(tǒng)一思想認識。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。勞動者通過創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時，吸納帶動更多勞動者就業(yè)，促進了社會就業(yè)的增加。當前及今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務。各地區(qū)、各有關部門要高度重視，通過政策支持和服務保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
（二）明確指導思想。各地區(qū)、各有關部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，解放思想，改革創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，增強創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
（三）突出工作重點。各地區(qū)、各有關部門要緊密結合地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目錄，制定扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務型、建筑勞務型和信息服務型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，擴大創(chuàng)業(yè)領域。重點指導和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進軍隊復員轉業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加，基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。
二、完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境
（四）放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標準的行業(yè)和領域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關部門可根據(jù)實際情況，適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。
（五）改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn)，對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請，政府部門要及時受理，公平對待，限時答復。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要按有關規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
（六）強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，促進中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。從實際出發(fā)，建立健全促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，細化操作辦法。多渠道籌集安排資金，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的展開。要針對經(jīng)營成本上升以及政策和市場環(huán)境變化的情況，兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結構調(diào)整升級，積極采取有效措施，扶持、保護創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，勞務輸出地區(qū)要積極探索完善相關扶持政策。
（七）拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新，支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，提高貸款服務的質量和效率，并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔保模式，積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有條件的地區(qū)可設立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。
三、強化創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力
（八）加大培訓力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置和師資配備，開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。落實職業(yè)培訓補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者，按有關政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓補貼。對領取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金開支。
（九）提高培訓質量。從規(guī)范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓的質量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓技術，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
（十）建立孵化基地。地方各級人民政府要統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎設施及配套建設，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，為進入基地的小企業(yè)提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。
四、健全服務體系，提供優(yōu)質服務
（十一）健全服務組織。依托公共就業(yè)服務體系，健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織，開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導技術，完善創(chuàng)業(yè)服務功能，提高創(chuàng)業(yè)服務效率，承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務和實施責任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作的開展，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，逐步形成創(chuàng)業(yè)服務指導專兼職隊伍。
（十二）完善服務內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng)，設立創(chuàng)業(yè)服務熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務和跟蹤指導，注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導和服務，幫助他們重樹信心，再創(chuàng)新業(yè)。
（十三）提供用工服務。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務。指導創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營需要，落實職工教育經(jīng)費，做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓的符合條件人員，按規(guī)定給予相應的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革，加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理，為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。
五、加強組織領導，推動工作開展
（十四）強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務，擺上就業(yè)工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推廣經(jīng)驗典型，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好，條件相對成熟的城市，根據(jù)本意見的要求，實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關扶持政策，在組織領導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和社會參與等方面積極探索，率先完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。
（十五）完善工作機制。各地區(qū)要發(fā)揮促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制的作用，建立人力資源社會保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設、國土資源、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門共同參與、分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作小組，共同研究制定和實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)服務質量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標，列入當?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。
一、堅持科學發(fā)展觀，改進工作作風
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階，扎實完成XX年年各項衛(wèi)生工作目標任務?？h衛(wèi)生局堅持科學發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會。參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機構領導，結合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實際，針對當前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機遇，獻計獻策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動，建立和諧的協(xié)作關系，為全縣人民健康服務，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務，進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議，就如何提高疾病的預防和控制能力，強化衛(wèi)生監(jiān)督進行座談。衛(wèi)生局領導班子成員和科室負責人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務體系建設進行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計劃與重點，用科學發(fā)展觀，指導全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點，抓好民生工程的落實
根據(jù)縣政府下達的十七項民生工程任務，縣衛(wèi)生局負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。XX年年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達92.5%。位于全省的前列?？h衛(wèi)生局從進一步簡化辦事手續(xù)著手，不斷完善實施方案，擴大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導組下發(fā)的《指導意見》，結合我縣實際，在充分調(diào)研測算的基礎上，一是調(diào)整了實施方案；二是調(diào)整報銷補償模式，XX年年我縣實行了縣內(nèi)定點醫(yī)療結報補償制度，凡在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時就可在診治醫(yī)院當場進行報銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報，簡化了報銷程序，方便了參合農(nóng)民；三是對住院分娩實行定額補償，平產(chǎn)定額補償150元，剖腹產(chǎn)定額補償600元；四是增加了慢性病門診報銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。 XX年年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報銷8043人次，支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動至XX年年10月底，全縣共報銷29085人次，支付補償金2409.95萬元，XX年至XX年年10月，全縣得到1萬元以上補償病人達184人次，
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運行，各項運作指標符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設?？h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂，20個標準化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設之中。6個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報銷了2700元部分醫(yī)藥費，同時，積極與民政部門取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結核病項目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農(nóng)村改廁任務，得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高疾病預防控制能力
（一）傳染病報告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報率調(diào)查工作，全縣14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)人員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調(diào)查，在69個自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31 %，報告72例，報告率79.12%，漏報19例、漏報率20.88%。
XX年年，全縣19個法定傳染病報告單位均實行網(wǎng)絡直報和日零報告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡直報疫情統(tǒng)計，全縣疫情報告率為100%，截至10月底，全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種，計1318例，發(fā)病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的 16.54%。XX年年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實行了網(wǎng)絡直報，傳染病漏報減少；二是開展了傳染病漏報率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實際情況，為更準確地掌握傳染病疫情動態(tài)，針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據(jù)。
（二）傳染病疫情監(jiān)測?？h疾控中心對疾病預防控制基本信息系統(tǒng)進行了更新，制定了中心網(wǎng)絡管理規(guī)定和操作程序?？h衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報表統(tǒng)計及傳染病疫情動態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動態(tài)3期，供領導決策參考。XX年年3月，通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，對密切接觸者進行咽拭子采樣，并指導學校開展學生晨檢和教室消毒，采取流腦主動監(jiān)測，共采集標本19份，通過檢驗均為陰性，全縣無后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。
共5頁,當前第1頁1
（三）計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點預防接種門診運轉良好，按時按月進行開診，全縣全年基礎免疫接種率保持在以上，今年以來，累計糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進一步推動全縣預防接種門診規(guī)范化建設，著力提高預防接種工作質量，按照國家免疫規(guī)劃的要求，在上級業(yè)務部門指導下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點定時接種門診的基礎上，開展計劃免疫規(guī)范化門診建設，目前，縣內(nèi)14家計劃免疫門診達到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合，對30所中小學，3560名入學入托兒童進行了預防接種證查驗，加強加強學校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實《XX—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預防接種管理條例》，根據(jù)《安徽省XX年年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議，布置乙肝疫苗查漏補種工作，隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估，評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。
為提高預防接種人員技術水平，全縣58名預防接種人員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種管理條例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預防接種異常反應的處理和監(jiān)測、預防接種安全注射、預防接種實踐和管理、規(guī)范化預防接種門診評審等專業(yè)知識，進行講解和學習，提高了預防接種人員業(yè)務知識水平，增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓人員還參加了相關知識測試，給測試合格者核發(fā)了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。
四、重點傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會議，布置腸道傳染病防治工作，加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來，各醫(yī)療機構開設了腸道病門診，實行腸道傳染病周報制度，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查，針對存在問題責令整改，并將檢查結果通報全縣，促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計上報腹瀉病人491例（其中菌痢病原學確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。
2、結核病防治。為加快結核病項目進度，縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對全縣醫(yī)療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機構結防醫(yī)生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班，學習相關技術方案及結核病督導技術要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結核病防治知識培訓班，普及結核病防治知識。加強醫(yī)療機構和結防機構之間的合作，協(xié)調(diào)肺結核病人治療管理和督導工作，提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結核病人250人，其中新發(fā)涂陽110例，復治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復治涂陰43人，痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100％，病人通過dots治療治愈率95％。
3、艾滋病防治。XX年年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識170余人次，發(fā)放艾滋病知識宣傳冊900余本，免費發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單XX余份，宣傳畫冊5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳，普及艾滋病防治知識。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓，散發(fā)了《女性防病手冊》、《預防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治管理條例》培訓；三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記，并對服務人員進行面對面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次，干預娛樂場所25家，高危人群472人，開展現(xiàn)場健康教育75場次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫冊3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點?？h疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會人群免費檢測hiv抗體193人，并免費為在押的290人檢測hiv抗體，均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復，臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者管理，對1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查、健康教育、行為干預、血樣檢測，及時向所在戶籍地通報情況，并動員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個鎮(zhèn)43個村查螺381萬平方米，占年度任務的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮(zhèn)7個村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開展了藥物滅螺，累計滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發(fā)放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,XX年年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。共5頁,當前第2頁2
5、狂犬病防治。XX年年，制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定人員培訓班，學習《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預防接種點及3個監(jiān)測點啟動監(jiān)測工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報養(yǎng)犬戶6268戶，養(yǎng)貓戶4908戶，犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測定1401人次，全縣未報告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進行。
五、加強公共衛(wèi)生，提高應急能力
為進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力，為進一步加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應急指揮組織，應急處理隊伍；二是加強應急人員的培訓，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的業(yè)務學習，對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務人員進行應急能力培訓；三是加大了應急物資的儲備，根據(jù)應急需要，為應急隊伍配備了應急調(diào)查處理的相關設備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。
突發(fā)疫情的應急處置。全年出動疫情流調(diào)小分隊12次，開展傳染病流行病學調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況，結合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報告后，立即開赴現(xiàn)場，進行流行病學調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部門懷疑為禽流感，要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸人員進行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農(nóng)業(yè)部門取得聯(lián)系，組織專業(yè)技術人員，在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū)，對養(yǎng)殖場工作人員進行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開展禽流感防治知識健康教育，指導場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進行消毒，對密切接觸人員實施預防性服藥，開展醫(yī)學觀察，由于現(xiàn)場調(diào)查及時，方法處置得當，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對174個醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級醫(yī)療機構5所，計生服務機構7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級衛(wèi)生室（站）、個體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所?？h鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達100%，內(nèi)設科室覆蓋率達到98%。監(jiān)測樣品829件，合格677件，合格率為81.66%?？h級監(jiān)測樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件，合格60件，合格率75%。村級（含個體診所）監(jiān)測樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計生服務機構監(jiān)測樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件，合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機構和村級醫(yī)務人員，進行消毒專業(yè)知識培訓，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對新港強圩滕某無證行醫(yī)，蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進行立案查處，進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。
XX年年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開展學校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員是否持健康證明上崗；原輔料采購是否索證；加工場所衛(wèi)生設施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督，以大、中型超市為重點，嚴格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營超保質期食品1起，杜絕了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強對糕點生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點30份，合格30份。四是繼續(xù)加強餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現(xiàn)場檢查指導。檢查餐飲單位120家，從業(yè)人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證明從業(yè)人員上崗的4個餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品807份，合格307份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格107份，合格率97.30%；公共場所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對城關地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛(wèi)生檢查，累計出動車輛10臺次，衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。共5頁,當前第3頁3
為維護廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對11家廠礦企業(yè)的654名工人進行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點，要求各監(jiān)測點每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預；縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測點開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
XX年年，縣衛(wèi)生局及時查處群眾舉報案件，結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次，警告2戶次，責令改正15戶次，沒收醫(yī)療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。
七、加強文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組，召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會，分析創(chuàng)建工作存在問題，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進行分片包干，責任到人，全面推進文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動，完成城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底，簽定食品安全責任書120余份，印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份，發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份，對1600余戶食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場審查，發(fā)出整改意見XX余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所，178家美容美發(fā)場所170件公共用品進行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結案1起，為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎。
XX年年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血，有697名體檢合格者無償獻血，圓滿完成了我縣XX年年度獻血任務。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)说啦鄣木耧L貌，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構建和諧社會的無私奉獻，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。
XX年年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風活動。市作協(xié)會員深入基層，通過到衛(wèi)生院實地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學習和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進事跡的報道，在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的行業(yè)風尚。進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。
XX年金秋，為了幫助品學皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學生入學，縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持，給3名新生每人3000元的入學資助，還爭取省紅會的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。
八、加強法制教育，增強法制意識
今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合，認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關的法律知識，通過學習法律法規(guī)，提高了衛(wèi)生局機關以法行政、依法辦事的的意識，促進了機關的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機關人員，參加了全省統(tǒng)一組織的公務員法律知識和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識考試，成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動，縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制，抓好醫(yī)療服務質量
XX年年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對照衛(wèi)生局落實農(nóng)村基層黨風廉政建設分工任務，通過進一步梳理，將治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風工作結合；與規(guī)范醫(yī)院管理結合；與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系結合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。大力推行院務公開，及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可等重要事項，向社會公開醫(yī)療服務項目的收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程。
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，進一步健全內(nèi)部的財務、采購等民主監(jiān)督制度，規(guī)范處方管理、藥品招標采購制度，認真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操作技術規(guī)范》，對醫(yī)院藥品用量實行動態(tài)監(jiān)測，超常預警，對不正當行為及時告誡，進一步規(guī)范醫(yī)務人員臨床診療服務?？h二院為了鼓勵職工優(yōu)質服務，凡患者對醫(yī)護人員贈送錦旗或書面表揚的，醫(yī)院給予每個表揚對象獎勵100元。
加強免疫規(guī)劃管理，制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫亂收費，縣疾控中心，認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，切實加強免疫規(guī)劃，確保國家免疫規(guī)劃目標的實現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗（bcg）、脊灰疫苗（opv）、百白破（dpt）、麻疹（mv）、新生兒乙肝疫苗（hepb）以及吸附白喉破傷風聯(lián)合疫苗（dt）。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫（基礎免疫和加強免疫）預防接種時，一律實行免費接種，亦不得收取計劃免疫保健保償費用，嚴禁收取任何費用。并定期到各接種單位進行督查，從源頭治理農(nóng)村防疫亂收費。共5頁,當前第4頁4
2009年工作打算
一、繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步完善和健全合作醫(yī)療相關制度，創(chuàng)新機制，不斷提高參合率和受益率。強化管理，把新農(nóng)合信息系統(tǒng)運作好，更好地方便群眾在本縣定點醫(yī)院結算報銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內(nèi)，各項運作指標均在省合管辦規(guī)定的范圍內(nèi)。
二、加強農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，鞏固和完善省級農(nóng)村衛(wèi)生示范縣，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個村衛(wèi)生室，改建8個村衛(wèi)生室，鞏固完善6個社區(qū)衛(wèi)生服務站，逐步推進鄉(xiāng)村一體化管理。
三、加強重大傳染病的防治。重點做好結核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進一步落實“四免一關懷”政策，繼續(xù)抓好結核病項目工作，完成血防查滅螺、查治病任務。
四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務樓。爭取在2009年完成征地、設計、動工。
五、做好省級衛(wèi)生縣城的復核工作，