時間：2023-01-19 10:10:51
導(dǎo)語：在衛(wèi)生院上半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
了一定的成績，為完成今年的總體規(guī)劃打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、全鄉(xiāng)基本情況
二、防疫工作
防疫工作是整個衛(wèi)生工作的重要組成部分，是一項長期戰(zhàn)略性任務(wù)，為確保我鄉(xiāng)的防疫工作健康有序地開展，并取得實(shí)效，我們始終堅持以預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，實(shí)行分類管理，分工負(fù)責(zé)制，監(jiān)督與監(jiān)制相結(jié)合，緊緊圍繞項目工作指標(biāo)，積極有序地進(jìn)行全面展開工作。
1、免疫規(guī)劃工作：
2、強(qiáng)化免疫工作：
根據(jù)上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求，按照強(qiáng)化免疫實(shí)施方案，實(shí)行分片、包干負(fù)責(zé)，采取巡回與定點(diǎn)接種相結(jié)合進(jìn)行接種。于12月5—8日，進(jìn)行小兒脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫接種，應(yīng)種634人，實(shí)種608人，接種率為95.89%。
4、加強(qiáng)免疫工作：
嚴(yán)格按照接種程序，對已完成基礎(chǔ)免疫的兒童進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種，接種率為95%。
5、結(jié)核項目工作：全年共有1例結(jié)核病人，管理1人（其中1人在昆明上學(xué)）。報告率和轉(zhuǎn)診率100%，尚未發(fā)現(xiàn)新涂陽病人。
6、afp監(jiān)測情況：嚴(yán)格按照監(jiān)測預(yù)案進(jìn)行監(jiān)測，上半年未發(fā)現(xiàn)afp病例。
7、入托入學(xué)查驗(yàn)接種證工作情況：未做
8、疫情管理工作：
我院設(shè)有一個防?？?，有1名專職疫情管理人員、一名臨床科室兼職疫情報告員；設(shè)有門診及住院登記表。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》，根據(jù)上級主管部門要求，對甲、乙類傳染病及重大傳染病執(zhí)行“0”報告制度，按時上報各類傳染病。上半年傳染病報告0例。近3年來我鄉(xiāng)共報告甲類傳染病0例，乙類傳染病例，平均發(fā)病率為%。
三、婦幼保健工作
婦幼保健工作是一項功在當(dāng)今，利在千秋的長期性任務(wù)，是保障婦女、兒童身心健康的重要舉措。為確保我鄉(xiāng)婦幼保健工作取得實(shí)效，我們始終堅持以項目為根本，以兩系統(tǒng)管理為中心，以降低兩個死亡率為目的進(jìn)行開展工作。
3、兒童保健情況：全鄉(xiāng)7歲以下兒童905人，保健管理
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好農(nóng)民醫(yī)療保險工作，是新時期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)，是解決農(nóng)民看病就醫(yī)，因病致貧，因病返
五、醫(yī)療衛(wèi)生工作
六、財務(wù)工作
七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程的規(guī)范記錄，通過健康檔案的建立，以居民健康為核心，貫穿整個生命過程，是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居民提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具。根據(jù)相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合我院實(shí)際，對全職工和各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向目標(biāo)人群（老窩村試點(diǎn)）進(jìn)行了建立健康檔案好處及相關(guān)疾病的防治知識等的宣教，現(xiàn)已建立健康檔案748份，并將各類慢性病患者（高血壓8人、糖尿病3人）納入個案管理，完成率100%。
八、基礎(chǔ)建設(shè)工作
提高衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和加強(qiáng)院容院貌是醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)，為此，我院積極鼓勵學(xué)歷再教育，（現(xiàn)就讀本科的有5人、專科的有2人），加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，上半年，對全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了2期培訓(xùn)，內(nèi)容主要有:處方病例的正確書寫、手足口病的診治、社區(qū)服務(wù)的相關(guān)知識等；同時在資金困難的情況下，聘請臨時醫(yī)務(wù)技術(shù)人員8人，并加強(qiáng)了院內(nèi)環(huán)境的整治工作。上半年，我院自籌資金約1.5萬元，對我院門診樓進(jìn)行了修繕（水管、電路、診室），修建了垃圾坑、廁所，增置了垃圾箱，大大改善了衛(wèi)生院人員的上班和患者住院環(huán)境，方便了人民群眾的看病就醫(yī)，得到了廣大人民群眾的一致好評，被評為瀘水縣文明單位。
九、組織學(xué)習(xí)工作
為加強(qiáng)隊伍自身素質(zhì)建設(shè)，多次組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《處方管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核辦法》等法律法規(guī)知識。同時，我院還多次組織技術(shù)知識培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)《處方管理辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書的學(xué)習(xí)，并建立相應(yīng)的制度及管理措施，使醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。通過學(xué)習(xí)，職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，整個醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)可喜勢頭。
十、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
我院在上級主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作力度，制定了《加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，制訂了詳細(xì)的活動安排表，包括學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求及督導(dǎo)責(zé)任人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)范性文件，如《醫(yī)德規(guī)范》衛(wèi)生部頒布的“八不準(zhǔn)”《醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則》等，同時重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《反對自由主義》、《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》及同志《切實(shí)做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作》等文章。科室、個人進(jìn)行深刻地自查自糾活動，職工與職工之間、職工與干部、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行深刻的交心談心，對各自進(jìn)行深刻的剖析、總結(jié)、使各自的思想素質(zhì)得到大幅度提高，通過近階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動，職工素質(zhì)有明顯提高，在忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神上，出現(xiàn)不少先進(jìn)分子，醫(yī)院在患者心目中的形象大有改觀。
十一、存在問題
1、衛(wèi)生院技術(shù)人員嚴(yán)重不足，難以維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，無力開展中醫(yī)科和相關(guān)輔助科室及普外科手術(shù)，臨時聘用職工多，難以承擔(dān)支出。
2、衛(wèi)生院受條件限制，無力設(shè)置傳染科，無法按時接診傳染科病人。
3、防疫保健工作經(jīng)費(fèi)不足，各項工作進(jìn)度緩慢。
4、衛(wèi)生院整體醫(yī)護(hù)質(zhì)量和診療技術(shù)操作水平有待于再提高，無法滿足人民群眾日益增多的健康需求。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)費(fèi)短缺，宣傳投入不夠，缺乏大眾宣傳工具。
6、病人伙房缺乏，住院病人生活上極大不便。
7、衛(wèi)生院職工住房缺乏（現(xiàn)有住房房頂漏雨，因資金缺乏，無力修繕）、福利待遇低，難以留住技術(shù)人才。
以上存在困難和問題，在今后的工作中，力爭得到各級黨委、政府的政策傾
斜和上級主管部門經(jīng)費(fèi)上的支持，充分調(diào)動各種積極因素，增強(qiáng)工作中的主動性和創(chuàng)造性，克服困難，逐步加以解決和完善。
十二、2012年下半年工作計劃
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣衛(wèi)生工作會議精神，嚴(yán)格按照工作安排意見，認(rèn)真完成各項任務(wù)指標(biāo)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，亟需加強(qiáng)管理和疫情分析，對重大突發(fā)事件做到及時、有效，努力把疫情和損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)計劃免疫工作管理，鞏固結(jié)核項目、瘧疾項目和中—英性病、艾滋病防治項目所取得的成果。
4、鞏固vi、vii項目及將消項目所取得的成果，繼續(xù)加大孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作，努力把兩個死亡率控制在指標(biāo)內(nèi)。
5、積極主動地完成上級交辦的各項指令性任務(wù)，按時參加各種會議，定時、按質(zhì)上報各類報表、材料。
6、繼續(xù)積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，完善鄉(xiāng)村一體化管理和各種相關(guān)制度。
7、繼續(xù)加大醫(yī)療管理力度，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和整體防治功能，改善服務(wù)態(tài)度，確保醫(yī)療安全。
8、進(jìn)一步規(guī)范診療護(hù)理文書，加大季度監(jiān)查力度。
9、繼續(xù)推行人才培養(yǎng)計劃。加大技能進(jìn)修、培訓(xùn)和鼓勵學(xué)歷教育。
10、繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，嚴(yán)格按照《瀘水縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》和《瀘水縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助管理辦法》規(guī)定開展工作，確保該項工作穩(wěn)步持續(xù)進(jìn)行，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
11、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理進(jìn)程，按時開展鄉(xiāng)村醫(yī)生會議和定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
12、積極爭取項目支持，著力改善全鄉(xiāng)的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件、解決職工住房和病人伙房問題及分水嶺分院建設(shè)問題。
一、醫(yī)政工作
（一）認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條理》，針對我市醫(yī)療市場的需求，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，1-6月份，全市新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個。積極配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，批準(zhǔn)18個醫(yī)療機(jī)構(gòu)為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，截至目前，全市已有189個合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理及證書發(fā)放工作的通知》，嚴(yán)格按照注冊條件，對77名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行注冊。同時，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，將我市持有鄉(xiāng)村醫(yī)生（士）資格證書的個體診所變更為村衛(wèi)生室。
（五）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。按照省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)醫(yī)[xx]51號文件精神，積極開展“醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為”，結(jié)合我市實(shí)際，制定了“杭國市開展‘醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為’方案”，并組織市直衛(wèi)生單位中層以上干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)專此召開會議，對活動實(shí)施進(jìn)行了周密部署。同時，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理的通知》，對醫(yī)療質(zhì)量、安全工作作出進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
二、醫(yī)教工作
三、計劃生育工作
制定下發(fā)了計劃生育工作“考核標(biāo)準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)行“一票否決制”。同時，與所屬單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。與計生、藥監(jiān)部門配合，開展人工終止妊娠及b超管理專項檢查。同時，督促各單位按時按質(zhì)上報相關(guān)計生信息表。
四、疾病預(yù)防控制工作
（一）大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及培訓(xùn)班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，并取得了一定成效。
（三）認(rèn)真做好夏秋以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作。5月1日起，全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)腹瀉病門診，加強(qiáng)疫情報告和監(jiān)測工作。
（四）廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識?！?·24結(jié)核病防治日”，“4·5全民查螺日”，“6·6愛眼日”等衛(wèi)生日期間，組織市醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市地方病防治站等醫(yī)療單位的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員走上街頭，開展咨詢義診活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制作了淺顯易懂的宣傳材料，向廣大村民宣傳防病知識。
（五）積極做好救災(zāi)防病工作。汛期來臨之際，我局提前部署，制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病預(yù)案》，切實(shí)做到防患于未然。
（六）肺結(jié)核病艾滋病防治工作。建立肺結(jié)核病艾滋病防治管理工作例會制度，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)血防意識大大提高。簽定結(jié)防工作管理責(zé)任書、四方協(xié)議書；艾滋病防治項目正式啟動；既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結(jié)束。
（七）血吸蟲病防治工作。繼續(xù)做好螺情及病情監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測近年來反復(fù)出現(xiàn)殘存釘螺回升的有螺環(huán)境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環(huán)境，人群受檢率不低于90%。 省醫(yī)院消防工作總結(jié)
醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié)
2009年醫(yī)院年終工作總結(jié)
2009年傳染科工作總結(jié)及次年計劃
藥品監(jiān)督稽查工作總結(jié)
2009年醫(yī)院上半年工作總結(jié)
上半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)婦幼保健院婦幼“三網(wǎng)監(jiān)測”任務(wù)，現(xiàn)已有幾年了。婦幼“三網(wǎng)監(jiān)測”主要是對我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童生命監(jiān)測、出生缺陷監(jiān)測。現(xiàn)將2012年“三網(wǎng)監(jiān)測”質(zhì)控工作半年小結(jié)如下：
一、***婦幼“三網(wǎng)監(jiān)測”有一定的基礎(chǔ)，政府和主管部門都非常重視，使區(qū)的“三網(wǎng)監(jiān)測”方案能通暢實(shí)施，多年的監(jiān)測工作得到了上級專家組的肯定。
二、***中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)婦幼面上工作，“三網(wǎng)監(jiān)測”工作是由多部門合作完成的，村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能結(jié)合實(shí)際，制訂了鎮(zhèn)的監(jiān)測方案和漏報調(diào)查方案并組織實(shí)施，防保所對各種監(jiān)測資料收集，整理歸檔。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對監(jiān)測表格登記、運(yùn)作非常熟悉，資料歸檔較好。兒科危重病人轉(zhuǎn)診登記有追蹤。上半年育玲婦女死亡3人，5歲以下兒童死亡3人、圍產(chǎn)兒死亡3人。
三、存在問題：
1、沒有把新信息、新要求及時傳達(dá)給各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，使一些新要求未能及時掌握。
1、村婦幼保健醫(yī)生對育齡婦女死亡上報不及時。
3、5歲以下兒童死亡資料搜集有所困難。
四、改進(jìn)措施：
1、為保證“三網(wǎng)監(jiān)測”的質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，做到保健與臨床有機(jī)地相結(jié)合，相互溝通、取長補(bǔ)短，要不斷更新知識，熟悉業(yè)務(wù)。
2、進(jìn)一步完善出生兒監(jiān)測、登記并做好追蹤，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員對23種出生兒缺陷診斷標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高出生缺陷的診斷水平。
3、信息是管理工作的基礎(chǔ)，全面提高婦幼監(jiān)測和婦幼年報的認(rèn)識，充分發(fā)揮衛(wèi)生院職能，加強(qiáng)多部門的溝通協(xié)調(diào)，做好產(chǎn)前出生缺陷的診斷，提高B超技術(shù)水平。
4、特別是加強(qiáng)和鞏固村、居委會保健員的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更好地完成省“三網(wǎng)監(jiān)測”的任務(wù)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作會議精神
（一）基本情況
___縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），161個行政村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別設(shè)有一個衛(wèi)生院，其中旺達(dá)、田妥、扎玉、中林卡及碧土5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中床位共44張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員117人，其中：縣級35人（衛(wèi)生局3人、衛(wèi)生服務(wù)中心32人），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級23人（大中院校畢業(yè)生12人，昌都衛(wèi)校畢業(yè)生13人），村級59人。（二）初級衛(wèi)生保健工作
初保是農(nóng)村衛(wèi)生工作的龍頭，政策性強(qiáng)，涉及面廣。___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視初保工作，把初保工作納入了縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入縣、鄉(xiāng)政府的工作目標(biāo)。自《___縣初級衛(wèi)生保健工作實(shí)施意見》、《___縣建立和推行合作醫(yī)療工作實(shí)施計劃》及《___縣加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項目實(shí)施計劃》相繼出臺以來，我們實(shí)行分級管理，推行目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施初保工作的各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《自治區(qū)初級衛(wèi)生保健管理程序》，明確相關(guān)任務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，發(fā)揮整體優(yōu)勢。一是以鄉(xiāng)為單位，把初保工作與農(nóng)村脫貧致富工作結(jié)合起來，通過廣泛宣傳教育，組織農(nóng)牧民群眾積極參與有關(guān)行動；二是加強(qiáng)傳染病、地方病的防治和農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療；三是主動向農(nóng)牧民群眾提供母嬰保健，努力降低傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率；四是在對鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時強(qiáng)調(diào)了資料的搜集、統(tǒng)計和管理工作，做到初保工作的各項資料都有原始依據(jù)。
20__年免費(fèi)醫(yī)療專項經(jīng)費(fèi)目前上級未到位。由于有庫存藥品，所以今年目前未統(tǒng)一招標(biāo)采購藥品。在去年完成了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院上劃的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，我縣今年農(nóng)村醫(yī)療正逐步較好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來：農(nóng)牧民群眾憑《家庭醫(yī)療賬戶本》就醫(yī)，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生院直接減免
70，由衛(wèi)生員做好農(nóng)村醫(yī)療家庭個人賬戶及賬頁登記工作；在縣衛(wèi)生服務(wù)中心住院，直接減免60，每月結(jié)算一次，從農(nóng)村醫(yī)療的大病補(bǔ)償金中補(bǔ)給縣衛(wèi)生服務(wù)中心。截止目前，全縣共辦理《家庭醫(yī)療賬戶本》4921本，一戶一本，即參加農(nóng)村醫(yī)療的群眾有4921戶，17256人，建賬率為全縣農(nóng)牧民6437戶的76.45
，農(nóng)村醫(yī)療人口覆蓋率為41.94。
（三）防疫防病工作
按照地區(qū)防疫防病工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)，較好地完成了各項任務(wù)，接診結(jié)核病人19例，其中肺結(jié)核13
人，肺外結(jié)核6人。痰陽性2人，陽性率15.38。辦理食品衛(wèi)生許可證55戶，健康證61
本，公共場所衛(wèi)生許可證15戶。去冬今春免疫接種工作中：卡介苗應(yīng)種746人，實(shí)種744人，接種率99.73
；脊灰糖丸應(yīng)種700人，實(shí)種685人，接種率97.86；白百破應(yīng)種671人，實(shí)種647人，接種率
96.42；麻疹應(yīng)種606人，實(shí)種564人，接種率93.1。四苗單苗接種率為96.78。
鼠疫防治工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神，注重控制鼠間鼠疫的監(jiān)測，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。開展了“三滅”工作，加大了疫情監(jiān)測及鼠防宣傳力度，做到了嚴(yán)密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、及時服務(wù)、及時處理。
法定傳染病病例報告21例，其中肺結(jié)核13例，皮膚炭疽3例，肝炎1例，痢疾4例，無死亡。
地方病防治以大骨節(jié)病、地方性氟中毒、碘缺乏病為重點(diǎn)，開展以改水和對重點(diǎn)人群普遍投藥的防治工作。
麻風(fēng)病防治工作已達(dá)到規(guī)定控制目標(biāo)。目前，我縣麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人4例，包括復(fù)治1例。其中：多菌型2例。
去冬今春，美玉鄉(xiāng)前后發(fā)生了畜間綿羊痘和人間皮膚炭疽，縣委、縣府引起了高度重視，我局和衛(wèi)生服務(wù)中心把疫情當(dāng)作政治任務(wù)來抓，動用人力、物力，趕往美玉鄉(xiāng)開展調(diào)查、隔離治療、消毒、監(jiān)控等工作，并免費(fèi)發(fā)放
6560元的藥品，使疫情得到有效控制，患皮膚炭疽的病人也得以痊愈，至今沒有出現(xiàn)新的病例。
3月，縣中、小學(xué)發(fā)生了流感疫情，我局組派人員到現(xiàn)場調(diào)查治療，免費(fèi)發(fā)放5418.8元的藥品，使老師及學(xué)生的病情得以痊愈。
（四）“非典”及“禽流感”防治工作
根據(jù)地委、行署的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本縣實(shí)際，對全縣“非典”及“禽流感”防治工作進(jìn)行
了合理部署，周密安排，成立了防治小組、救護(hù)小組及消毒組，安排下鄉(xiāng)
16人次__天，在東達(dá)設(shè)卡49天，建立了24
小時值班制度，堅持了零報告和日報告制度及設(shè)卡消毒工作，以高度警惕的工作責(zé)任心有力預(yù)防了我縣“非典”及“禽流感”的發(fā)生。
（五）婦幼衛(wèi)生和計劃生育工作
按照《___縣加強(qiáng)初保與婦保項目實(shí)施計劃》，重點(diǎn)抓了“母親安全”項目、縣級對鄉(xiāng)級的監(jiān)督指導(dǎo)工作及婦幼項目例會工作，重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕產(chǎn)婦管理、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視及婦女兒童常見病、多發(fā)病的診療，推廣新法接生，提高了鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦幼衛(wèi)生工作的開展。計劃生育工作與婦幼衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行了藏黨發(fā)[1996]5號文件和昌黨發(fā)[1997]11
號文件精神，加強(qiáng)了對農(nóng)牧民群眾計劃生育宣傳教育工作和流動人口的計劃生育管理工作。農(nóng)牧民群眾的生育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。截止上半年，全縣已婚育齡婦女總數(shù)為
16976人，采取各種節(jié)育措施的有14750人，其中：安環(huán)125人，取環(huán)24人，皮埋18人，取皮埋8
人，女扎16人，人工流產(chǎn)41人，引產(chǎn)13人，口服避孕藥及使用藥具共14000余人。計劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率為
86.89。上半年，衛(wèi)生服務(wù)中心新法接生27例，無孕產(chǎn)婦及新生兒死亡。
（六）醫(yī)藥政工作
堅持以藥品監(jiān)管為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法及其他相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)有衛(wèi)生執(zhí)法員3名，藥監(jiān)員2
名，實(shí)行綜合執(zhí)法。依法加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，堅決打擊各種衛(wèi)生違法行為，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。上半年，我局組織人員多次對縣城藥品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)各類衛(wèi)生違法行為。上半年里，組織人員對縣城食品衛(wèi)生進(jìn)行了
3次大檢查，沒收并銷毀偽劣過期食品765件，折合3705元。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生“三項”建設(shè)：目前，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，仁果、下林卡、繞金及旺達(dá)4
個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未修建衛(wèi)生院，其余均有單獨(dú)的衛(wèi)生院，其中：田妥鎮(zhèn)及扎玉鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為20萬元以下修建。5
月，中國一汽領(lǐng)導(dǎo)來我縣，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)地考察，計劃對衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行援助。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，我們從轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政職能入手，加大衛(wèi)生改革力度，從“辦衛(wèi)生型”逐步向“監(jiān)督管理型”轉(zhuǎn)變，依法行政。
半年里，縣衛(wèi)生服務(wù)中心門診量7470人次，住院病人數(shù)182人次，其中：治愈105人次，治愈率57.69
；轉(zhuǎn)院和自動出院75人次，轉(zhuǎn)院率41.21；死亡2例，死亡率1.1。平均床位使用率24.9
，床位周轉(zhuǎn)率7.6人次。做各種手術(shù)33例，急診病人47人次，死亡1人，搶救成功率97.87
。半年里，縣衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)收入達(dá)306165.30元，其中利潤為76541.33元，總支出533800.73
元。
（八）藏醫(yī)藥工作
縣委、縣府及縣衛(wèi)生服務(wù)中心非常重視藏醫(yī)藥工作，認(rèn)真貫徹三級衛(wèi)生工作會議精神，依靠科技進(jìn)步，加大藏醫(yī)藥理論與臨床研究步伐，積極開發(fā)我縣藏醫(yī)藥材資源。目前，我們正積極爭取衛(wèi)生服務(wù)中心藏藥研制室的建設(shè)項目及配套設(shè)備。
（九）衛(wèi)生受援工作
在縣委、縣府的高度重視和大力支持下，緊抓一汽援助我縣的歷史機(jī)遇，今年，一汽計劃將援助衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備
100萬元。我們還將積極爭取衛(wèi)生技術(shù)人員到對口單位培訓(xùn)進(jìn)修，造就我縣衛(wèi)生技術(shù)人員骨干力量。
二、精神文明建設(shè)
衛(wèi)生行業(yè)作為精神文明建設(shè)的“窗口行業(yè)”，我們始終堅持把一手抓物質(zhì)文明建設(shè)、一手抓以病人為中心的精神文明建設(shè)作為工作的核心，組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”會議精神，以“十六大”會議精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣府的中心工作，要求廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。為全縣人民提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、社會治安綜合治理工作
根據(jù)年初縣委、縣府與我局簽定的《20__
年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，我們落實(shí)了一級抓一級，責(zé)任到人的工作目標(biāo)，并建立和完善了工作制度。
四、配合縣委、縣府中心工作
上半年，局院配合縣委、縣府中心工作共抽調(diào)下鄉(xiāng)17人次，累計天數(shù)144天，并圓滿完成了工作任務(wù)。
四、存在的問題
（一）衛(wèi)生工作單靠衛(wèi)生部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的高度重視和各有關(guān)部門的有力協(xié)調(diào)，社會共同參與，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造必要條件，解決我縣衛(wèi)生工作中存在的實(shí)際困難和問題，才能實(shí)現(xiàn)我縣各項衛(wèi)生工作奮斗目標(biāo)。
（二）鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員少，待遇低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，與衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展不相適應(yīng)。
下半年工作安排
下半年，我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地區(qū)衛(wèi)生局的總體安排，搶抓中央第四次工作座談會及中國一汽援助我縣的歷史機(jī)遇，振奮精神，克服困難，努力開創(chuàng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的新局面。
（一）加強(qiáng)思想政治工作，把一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓以病人為中心的精神文明建設(shè)作為工作的核心，大力加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。
（二）著重抓緊抓好《___縣加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項目實(shí)施計劃》工作，以及對開展農(nóng)村醫(yī)療的監(jiān)督指導(dǎo)加大力度，重點(diǎn)抓落實(shí)。
（三）加大計劃生育工作力度。按藏黨發(fā)[1996]5
號文件精神，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級的計生網(wǎng)絡(luò)，每個鄉(xiāng)要有專門分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一名婦幼計生服務(wù)人員，落實(shí)每月補(bǔ)助津貼
50元。將計劃生育的宣傳、服務(wù)工作做在前頭。嚴(yán)格控制人口增長及提高人口素質(zhì)。并落實(shí)衛(wèi)生服務(wù)中心婦產(chǎn)科人員浮動一級工資。
（四）切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村。加大對農(nóng)村衛(wèi)生的資金、人力、設(shè)備、藥品等方面的投入，抓緊抓好農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生“一無三配套”。
（五）轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、多學(xué)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
（六）強(qiáng)化醫(yī)藥監(jiān)督，實(shí)行綜合執(zhí)法，防止偽劣藥品給社會和人民造成危害。
（七）加強(qiáng)婦女、兒童的保健工作，重點(diǎn)落實(shí)產(chǎn)科出血防治、高危孕產(chǎn)婦管理、產(chǎn)后感染防治、新生兒復(fù)蘇等技術(shù)干預(yù)措施，推廣新法接生。
（八）加強(qiáng)傳染病、地方病的防治、監(jiān)測和管理力度。
（九）抓好藏醫(yī)藥研制與
開發(fā)工作。
（十）大力支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，深入開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。
（十一）經(jīng)常性地對鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。
（十二）廣泛開展以健康教育為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。通過大搞愛國衛(wèi)生運(yùn)動，使農(nóng)牧民群眾逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和逐步提高自我保健意識。（十三）繼續(xù)做好“非典”及人畜共患傳染病的防治工作。
2006年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機(jī)，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動實(shí)施細(xì)則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點(diǎn)，使三項建設(shè)具有更強(qiáng)的針對性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實(shí)施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點(diǎn)，抓好四項工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時結(jié)報
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時報銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時的實(shí)時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會的平臺，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機(jī)制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實(shí)施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
在工作中我們時刻牢記為群眾服務(wù)的理念，愛心解答有關(guān)政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉(zhuǎn)出、查閱事項達(dá)到了只跑一次。在檔案接收的同時我們及時了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，掌握相關(guān)信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業(yè)生及區(qū)屬企業(yè)用工人員人事檔案147份，對接收檔案進(jìn)行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉(zhuǎn)出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復(fù)印、投檔等服務(wù)320余次；為律師、考研生、公務(wù)員、事業(yè)單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記。對教育部下發(fā)大學(xué)生人員名單及市人才機(jī)構(gòu)錄入大學(xué)生人員名單，進(jìn)行電話信息核實(shí)，及時掌握就業(yè)情況，通過電話，現(xiàn)場登記等形式，2020年我區(qū)未就業(yè)高校大學(xué)生實(shí)名制登記535人次，就業(yè)率平均達(dá)到89%以上。依據(jù)登記畢業(yè)生的需求，為畢業(yè)生免費(fèi)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦參加就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。
（3）開發(fā)就業(yè)新崗位，拓寬就業(yè)渠道。為全面了解和掌握全區(qū)企事業(yè)人才需求情況，切實(shí)滿足全區(qū)企事業(yè)的人才需求，我們開展了對全區(qū)企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查。積極組織人員深入到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家企業(yè)和衛(wèi)生部門，了解人才需求，為大學(xué)生提供就業(yè)信息，引導(dǎo)有人才需求的企業(yè)統(tǒng)一參加市人才招聘活動，組織區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業(yè)參加省、市、區(qū)畢業(yè)生招聘活動，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入開展行風(fēng)工作
1.我們在認(rèn)真總結(jié)了歷年來開展行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，形成了齊抓共管的局面。
2.建立健全院長“一崗雙責(zé)”制度。把行風(fēng)工作作為我院生存和發(fā)展重要工作列入議事日程，與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，班子會、中層干部會經(jīng)常分析，研究醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作，解決在新形勢下出現(xiàn)的新問題，做到把行風(fēng)工作與醫(yī)院的中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，使醫(yī)院的行風(fēng)工作規(guī)范化、制度化。
3.在全院職工中進(jìn)行了再動員和再教育，使全院職工在思想上真正得到統(tǒng)一，提高了認(rèn)識，把醫(yī)院的行風(fēng)工作作為自己的責(zé)任，貫穿在醫(yī)療服務(wù)的全過程，同時在全院職工中開展宣傳、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，不斷提高職工職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的自覺性。著重提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，確保醫(yī)療安全，保障廣大患者的利益。
二、加大宣傳力度，樹立良好形象
我們通過各種宣傳媒體，加大從正面宣傳的力度，爭取社會各界對我院的支持和理解。
1.在院務(wù)公開欄和各科室的宣傳欄內(nèi)公開醫(yī)院的服務(wù)承諾，監(jiān)督措施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及與病人相關(guān)的規(guī)定，讓病人放心，明白消費(fèi)。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善醫(yī)療環(huán)境，給病人提供舒適的醫(yī)療場所，讓廣大患者親身體驗(yàn)醫(yī)院的變化，增加對醫(yī)院的信任度。
3.通過在電視臺介紹我院的基本情況，新技術(shù)的開展，新設(shè)備的引進(jìn)，使廣大群眾有直觀的了解。通過努力，社會各界、廣大群眾對醫(yī)院的工作更加理解和支持。
三、實(shí)施醫(yī)療惠民政策，努力降低醫(yī)療費(fèi)用
我院按照省、市、縣衛(wèi)生部門的部署，大力實(shí)施醫(yī)療惠民工程，采取了一系列綜合措施，有效地減輕了患者負(fù)擔(dān)。
1.堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費(fèi)，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2.嚴(yán)格按財政、衛(wèi)生、物價等部門制定的收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每年進(jìn)行一次收費(fèi)項目的清理檢查，對收費(fèi)不合理的項目及時給予糾正，堅持杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)的問題，并制定了收費(fèi)差錯責(zé)任追究的相關(guān)制度。
3.嚴(yán)格落實(shí)《市人民政府關(guān)于縣級以上醫(yī)院實(shí)施藥品零差率銷售改革的通知》（明政文〔2013〕22號）文件精神，從2013年2月1日起實(shí)施藥品零差率銷售，取消藥品和耗材的加成，在一定程度上減輕群眾看病負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
4.按照《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整縣級以上公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務(wù)項目價格的通知（明醫(yī)改組〔2014〕10號》，我院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，調(diào)整后的單病種付費(fèi)價格及相關(guān)內(nèi)容在醫(yī)院醒目位置進(jìn)行公示，各科室張貼各病種付費(fèi)價格一覽表，并根據(jù)通知要求認(rèn)真做好宣傳和解釋工作，確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
5.規(guī)范公開收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)，在門診大廳設(shè)有電子大屏幕、網(wǎng)絡(luò)有電腦查詢系統(tǒng)，病人有異議可以到院網(wǎng)絡(luò)中心及時查詢糾正。
6.不斷完善計算機(jī)價格管理系統(tǒng)，加強(qiáng)院內(nèi)收費(fèi)管理，開展醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查，防止亂收費(fèi)。
7.增強(qiáng)收費(fèi)透明度，建立和完善住院費(fèi)用“一日清單”和住院費(fèi)用明細(xì)單制度，做到一日一清。
8.嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)采購，確保藥品價格公開透明、有效降低藥品價格。
9.每月對大額病歷、大處方及用藥前十名品種及醫(yī)生進(jìn)行檢查通報。
四、扎實(shí)開展行風(fēng)工作，維護(hù)病人權(quán)益
行風(fēng)工作作為我院生存和發(fā)展重要工作列入議事日程，我們根據(jù)實(shí)際情況制定行風(fēng)建設(shè)工作計劃，完善規(guī)章制度，工作計劃充分吸取了多年行風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)，做到了適用性，可操作性，即有行風(fēng)工作的計劃，又有行風(fēng)工作責(zé)任追究制度，使行風(fēng)工作有了制度的保證。
1.大力宣傳行風(fēng)工作，完善服務(wù)承諾，向社會公開并接受監(jiān)督，在院內(nèi)懸掛橫幅標(biāo)語、在各樓層醒目位置張貼行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”及院務(wù)公開欄等地方進(jìn)行廣泛的宣傳。
2.召開全院職工動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。大內(nèi)科、大外科、醫(yī)技科、行政代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，并簽定行風(fēng)責(zé)任狀。
3.為使社會監(jiān)督力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，我們定期組織召開行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會，充分聽取各方面的意見建議。定期不定期進(jìn)行明察暗訪，對出院病人進(jìn)行問卷調(diào)查及時掌握情況。完善投訴渠道，設(shè)立舉報箱、投訴登記本，公布投訴電話，今年上半年共發(fā)放問卷調(diào)查表1次共210余份，通過對門診病人和住院病人及家屬的調(diào)查情況，平均綜合滿意達(dá)92.5%。今年上半年共處理投訴7起,處理率為100%，病人滿意率逐年提高。
4.各科室每月召開病人家屬及患者公休座談會、醫(yī)生、護(hù)士面對面與病人交流，相互溝通，把病人的病情，治療方案以及病情發(fā)展情況，及時與病人溝通，取得病人的支持配合和信任。
5.開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)一區(qū)、內(nèi)二區(qū)、內(nèi)三區(qū)、外一區(qū)、眼耳鼻咽喉科率先開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，緊緊圍繞“以病人為中心”，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，得到患者及家屬的肯定，在2013年優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%病房的基礎(chǔ)上，2014年全院病房推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。上半年護(hù)理部發(fā)放護(hù)理滿意度調(diào)查1次，參與滿意度調(diào)查病人數(shù)達(dá)80人次，平均滿意度96.7%，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房發(fā)放5次，參與滿意度調(diào)查病人數(shù)達(dá)125人，平均滿意度97.8%，對調(diào)查中病人認(rèn)為不滿意的內(nèi)容，要求科室提出整改意見并作為下一輪考核的重點(diǎn)。
6.認(rèn)真做好出院病人電話回訪工作，各臨床科室對所有住院病人出院1－2周內(nèi)進(jìn)行電話回訪，具體由該科室的經(jīng)治醫(yī)生負(fù)責(zé)，所在科室認(rèn)真填寫出院病人回訪記錄本并于每月9日前上午10：00前交行風(fēng)辦，行風(fēng)辦采用抽檢的辦法進(jìn)行核實(shí)，醫(yī)生未回訪者每例扣電話補(bǔ)貼10元，直至扣完100元為止。實(shí)行出院病人電話回訪制度，加強(qiáng)了醫(yī)患溝通，體現(xiàn)了人文關(guān)懷，提高了病人對醫(yī)院服務(wù)的滿意度，推動了醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展。
7.盡快提高醫(yī)療技術(shù)水平，我們采取了醫(yī)務(wù)人員派出去進(jìn)修的辦法，吸收新技術(shù)開展新項目，上半年院共派出15名醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修，派出6名護(hù)理人員外出學(xué)習(xí)。通過進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高了醫(yī)療技術(shù)水平，在腦外科、骨外科、腫瘤外科的治療都有較好的技術(shù)水平，在心血管、呼吸內(nèi)科等都有專業(yè)的人才，眼耳鼻喉科、婦科、產(chǎn)科也有自己的特色，其他專業(yè)科室都得到全面的發(fā)展，形成良好的勢頭。
8.我院在上級有關(guān)部門的支持下，上半年自主向社會招聘了9名護(hù)理大中專畢業(yè)生，對新分配護(hù)理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母吣曩Y護(hù)士親自示教，考核合格率為100%，服務(wù)態(tài)度及服務(wù)水平也有了進(jìn)一步提高，患者也比較滿意。
9.加強(qiáng)專項治理工作，著重從制度上完善治理商業(yè)賄賂，形成自我約束機(jī)制。藥品器械采購實(shí)行跟標(biāo)和網(wǎng)上電子商務(wù)采購。大型醫(yī)療設(shè)備，重大項目建設(shè)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。財務(wù)、人事、重大項目決策在集體會上論討，并以會議紀(jì)要向全院通報，實(shí)行陽光操作，增加透明度。
10.嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委出臺的《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》文件精神，加大對收受“紅包”的治理力度，加強(qiáng)教育、健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來。對查實(shí)的“紅包”問題，按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門和各單位的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能
1.今年上半年設(shè)備科根據(jù)臨床科室申請，經(jīng)設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究，按規(guī)定程序采購辦采購的設(shè)備主要有：
①支撐喉鏡1臺，價格：19000.00元；
②根管動力系統(tǒng)1套，價格：19000.00元；
2.我院手術(shù)室與ICU改造項目及危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目屬于縣政府為民辦實(shí)事項目，根據(jù)項目要求，在設(shè)備選型、市場調(diào)查、可行性論證、效益預(yù)測、機(jī)房涉及等環(huán)節(jié)已經(jīng)正在進(jìn)行中。
3.為進(jìn)一步提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率、改善就診環(huán)境、緩和醫(yī)患關(guān)系，我院安裝了15臺縣農(nóng)村信用社為我院免費(fèi)投放的自助繳費(fèi)查詢終端機(jī)，信息科根據(jù)易聯(lián)眾公司的技術(shù)要求，通過自行開發(fā)自助機(jī)醫(yī)院端后臺數(shù)據(jù)庫等程序?qū)崿F(xiàn)了與自助機(jī)的聯(lián)接，自助終端機(jī)能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金及銀行POS，社?？ǔ踉\建檔，院內(nèi)卡帳戶余額查詢，交易查詢，費(fèi)用查詢等功能。緩解了醫(yī)院收費(fèi)及其他窗口的業(yè)務(wù)壓力，大大提高群眾就醫(yī)的效率，簡便了就醫(yī)流程，營造了有效、和諧、文明就診的良好環(huán)境。
六、積極開展便民服務(wù)及文體活動，豐富群眾的生活
1.2014年1月17日，我院院長和書記等人慰問本院掛鉤的“干部幫扶濟(jì)困”對象—（鎮(zhèn)區(qū)），隨后又到縣社區(qū)慰問；2014年5月5日，支部書記和支部副書記二人到我院血透室慰問縣醫(yī)院掛鉤的鎮(zhèn)區(qū)“干部幫扶濟(jì)困”對象—陳美游，并為他帶去了慰問金和醫(yī)院黨支部的關(guān)心及問候。
2.3月5日，是全國學(xué)雷鋒紀(jì)念日，為進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神，推動志愿服務(wù)深入開展，把踐行雷鋒精神和志愿服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，我院積極組織志愿者開展形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。3月10日，我院志愿者積極為前來我院患者提供導(dǎo)診、發(fā)放宣傳冊、進(jìn)行免費(fèi)健康咨詢、解答各種健康方面的問題等；3月21日我院在縣時代廣場舉行“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動，為群眾診治各種疾病，進(jìn)行健康體檢、醫(yī)學(xué)知識咨詢并發(fā)放健康資料，前來就診咨詢?nèi)藬?shù)55余人。
3.為慶?！?.12”國際護(hù)士節(jié)，弘揚(yáng)南丁格爾精神，展示我院護(hù)理隊伍良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)風(fēng)范，激勵全體護(hù)士愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的愛國熱情，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，我院于5月13日下午在醫(yī)院籃球場進(jìn)行氣排球、定點(diǎn)投籃及跳繩等活動，豐富了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)余生活，增進(jìn)了情感交流。
4.堅持做好衛(wèi)生支農(nóng)工作。根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于下發(fā)<縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實(shí)施方案>的通知》及衛(wèi)生局的工作部署，2014年上半年共安排8名醫(yī)師前往吳山、濟(jì)陽、梅山、前坪等四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對口幫扶，為當(dāng)?shù)厝罕婇_展義診及咨詢活動，發(fā)放健康教育資料，深受群眾歡迎。
5.認(rèn)真配合上級有關(guān)部門做好社區(qū)服務(wù)、體檢及其他任務(wù)。2014年上半年共派出保健醫(yī)護(hù)人員5人次，診治病人近95人次。
縣安委辦：
**安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上半年以來我鎮(zhèn)迅速召開安全生產(chǎn)鎮(zhèn)村兩級會議，傳達(dá)精神，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)專業(yè)管理，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，**實(shí)行三級督查制，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、村干部對本村境內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，鎮(zhèn)安全執(zhí)法隊對安全生產(chǎn)工作檢查情況進(jìn)行督查，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)安全執(zhí)法隊督查情況進(jìn)行巡查。建立重大隱患臺帳，跟蹤治理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。同時做好日報告、周報告制度，對排查情況和存在的問題及時上報。
二、樹立全局觀念，搞好宣傳工作
認(rèn)真貫徹相關(guān)文件和會議精神，截止目前，**共召開安全生產(chǎn)專題會議5次，扎實(shí)部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查。舉辦安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳5次，出動宣傳車進(jìn)村30臺次，各種安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語20條。
三、加大排查范圍，確保不留安全死角
1.在非煤礦山方面。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)礦企集中開展檢查巡視，經(jīng)查目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)，各項條件都符合停產(chǎn)情況，不存在安全隱患。
2.在危險化學(xué)品方面。對**加油站進(jìn)行安全排查，經(jīng)查該加油站已落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；從業(yè)單位相關(guān)人員也進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。但消防安全器材安放存在不合理現(xiàn)象，已責(zé)令其現(xiàn)場整改，確保發(fā)生危險時，安全器材能夠投入使用。
3.在燃?xì)獍踩矫?。?zhèn)應(yīng)急辦配合縣住建局對液化氣有限公司換瓶站進(jìn)行安全檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)存在安全標(biāo)示不清，鋼瓶充裝信息不完善問題，對其下達(dá)整改通知單，責(zé)令其進(jìn)行現(xiàn)場整改。
4.對學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。截至目前，我鎮(zhèn)累計出動檢查人員65余人次，檢查相關(guān)企業(yè)單位17家，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，均已整改完成。突出問題隱患主要在人員密集場所，疫情期間個人防護(hù)做的不到位。特別是學(xué)校和信用社兩個單位。
在今后的工作中，**將進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立長效機(jī)制，細(xì)致排點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的各類隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題做到“零容忍”，落實(shí)責(zé)任人、措施及時進(jìn)行整改。認(rèn)真履行職責(zé)，加大措施，強(qiáng)化管理，把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到實(shí)際工作中，為冬奧會舉辦營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
200*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會議和市委五屆十一次全會精神，圍繞我市“爭先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo)，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，深入開展食品藥品安全專項整治工作，繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議，總結(jié)回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評及迎評工作。為科學(xué)評價我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實(shí)施細(xì)則》及量化考評標(biāo)準(zhǔn)，對各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進(jìn)行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會會同目標(biāo)辦對全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進(jìn)行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣，切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康?，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項專項檢查?！褒R二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認(rèn)真做好核查工作，并堅決做到“三個不準(zhǔn)”：一是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查，不準(zhǔn)有疏漏；二是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制，不準(zhǔn)再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進(jìn)行徹底處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“（齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準(zhǔn)入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規(guī)范企業(yè)的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個等級，對于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵和政策支持；對于嚴(yán)重失信企業(yè)，將列為重點(diǎn)檢查的對象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運(yùn)行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報adr病例報告152份，報表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會，力爭到年底所有縣級以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對藥品廣告的監(jiān)測，堅持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項檢查，日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管，對##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個重點(diǎn)”：即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動，運(yùn)用各種形式把用藥安全知識交給農(nóng)民；重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用；重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作，推動全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展；重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農(nóng)民購藥。
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非pvc袋裝輸液生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了民營醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動。制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進(jìn)一步精簡行政審批事項和程序，將原有的13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務(wù)大廳一站辦理，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號牌，置牌上崗，規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語，做到誠以待人，用心服務(wù)，熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評，推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作部署，在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面的動員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作，確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結(jié)合本單位實(shí)際，研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作，確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項目為契機(jī)，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目實(shí)施方案》，并已按規(guī)定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團(tuán)結(jié)，勤奮工作，確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn)，但是，當(dāng)前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢，藥品市場監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進(jìn)展。
2006年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項整治工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任，有效規(guī)范全市食品市場秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，及時查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務(wù)，努力推動醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，確保企業(yè)按gmp、gsp要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
（四）狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政