時間：2023-02-07 00:38:31
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場和城區(qū)標準化菜市場建設(shè)是全縣年重點建設(shè)項目之一，是助推農(nóng)戶萬元增收工程的重要抓手。為加快建設(shè)進度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保今年11月底前完成全覆蓋目標，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，確保建設(shè)進度
農(nóng)產(chǎn)品市場作為溝通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的橋梁與紐帶，是保障城市供給、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要支撐體系。鑒于全縣農(nóng)產(chǎn)品市場體系基礎(chǔ)薄弱，以街、路為市的現(xiàn)象比較突出，市場功能嚴重缺失，加快市場體系建設(shè)迫在眉睫。為此，縣委、縣政府決定今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場和城區(qū)標準化菜市場建設(shè)全覆蓋。這是一項重大的民心工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來，認真選擇和落實項目業(yè)主，積極落實項目建設(shè)條件，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，加強項目進度和質(zhì)量管理，確保今年11月底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場和城區(qū)標準化菜市場全覆蓋目標任務(wù)。
二、精心組織，嚴格管理，確保建設(shè)質(zhì)量
（一）抓好項目前期工作，加快項目建設(shè)進度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“政府規(guī)劃、市場運作、特色突出、功能完善”的原則，因地制宜，長遠考慮，避免重復(fù)建設(shè)，積極指導(dǎo)項目業(yè)主搞好規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品市場改造、建設(shè)。截止7月底，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成項目的申報和規(guī)劃、設(shè)計工作。請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接通知后，加大工作力度，及時組織項目業(yè)主填報《縣年度農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)改造項目申請書》和《年標準化菜市場建設(shè)項目申請表》，積極創(chuàng)造開工條件，盡快開工建設(shè)，確保建設(shè)進度。
（二）嚴格項目建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量
項目實施前，項目業(yè)主要制定項目實施方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審定后報縣商務(wù)局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場和城區(qū)標準化菜市場要嚴格按照《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范（試行）》和《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》組織建設(shè)。要對項目建設(shè)實行全過程管理監(jiān)督，加強工程質(zhì)量管理，確保施工安全和質(zhì)量合格。加強投資概算控制，嚴格按照規(guī)定，?？顚Ｓ茫龅綄?、專賬、專人管理，不擠占、挪用專項資金，合理合規(guī)使用資金，確保資金使用效率。
（三）抓好項目驗收，及時兌付補助資金
項目竣工后，按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)改造驗收辦法》和《市市級商業(yè)示范社區(qū)和標準化菜市場示范工程驗收工作方案》（渝商委〔〕211號）及時申報驗收。項目驗收申請由項目業(yè)主提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加注意見同意驗收后，縣商務(wù)局要會同財政、審計等部門及時組織驗收。項目驗收合格后，要及時兌付財政補助資金。項目財政補助資金標準：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場20萬元/個，城區(qū)標準化菜市場30萬元/個，同時給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費2萬元。
三、加強項目運行管理，確保發(fā)揮投資效益
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。
第三條本辦法所稱城市地下管線工程,是指城市新建、擴建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃氣、熱力、人防、輸油、廣播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設(shè)施。
第四條市規(guī)劃行政部門是本市城市地下管線工程檔案管理的行政主管部門。市城建檔案館具體負責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、管理、利用和監(jiān)督工作。
第五條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、管理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。
第六條建設(shè)單位在向規(guī)劃行政部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)在申請書中附有在城建檔案館取得的施工地段的有關(guān)技術(shù)資料和施工地段現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖。
第七條地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。
第八條經(jīng)市規(guī)劃行政部門批準的管線工程建設(shè)，必須由具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進行開工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進行竣工測量。
第九條施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向市規(guī)劃行政部門報告。
市規(guī)劃行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標、標高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向市城建檔案館報送。
第十條地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案館進行地下管線工程檔案預(yù)驗收。地下管線工程驗收所形成的鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括地下管線工程檔案驗收結(jié)論。
第十一條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交下列檔案材料：
（一）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；
（二）地下管線竣工測量成果；
（三）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。
城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖。
第十二條建設(shè)單位向市城建檔案館移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。
第十三條地下管線投入使用后進行改建、擴建或者對地下管線進行維修、搶修，需要改變原設(shè)計的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況修改竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。
第十四條地下管線工程竣工檔案必須完整、準確、真實、清晰、反映現(xiàn)狀。
第十五條市城建檔案館應(yīng)繪制全市地下管線綜合圖，并根據(jù)地下管線工程檔案和專業(yè)管線圖及時修改，并輸入地下管線信息系統(tǒng)，對地下管線工程檔案實行動態(tài)管理。
第十六條專業(yè)管線管理部門應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案館移交。
第十七條市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對城市地下管線進行普查和補測、補繪。普查和補測、補繪所形成的地下管線檔案成果，由市城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。
第十八條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第十九條因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條建設(shè)單位和施工單位未按規(guī)定查清施工地段的地下管線情況而擅自施工，造成地下管線損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建等建設(shè)工程的竣工驗收活動，均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木建筑工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。
第三條縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)全縣建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督和管理工作。
縣建設(shè)行政主管部門組織對建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會同縣環(huán)保、市政、人防、消防等有關(guān)部門共同進行。
第四條建設(shè)工程實行竣工綜合驗收會制度。
竣工綜合驗收會議采取單項驗收、專項驗收和竣工驗收相結(jié)合的形式，分別由縣建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位主持。竣工綜合驗收會的參會人員中必須有該單位負責(zé)人或經(jīng)書面授權(quán)的委托人，每單位參加人數(shù)不能超過兩人。會議內(nèi)容為現(xiàn)場驗核、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場表態(tài)、現(xiàn)場完善手續(xù)。先察看建設(shè)工程現(xiàn)場，然后驗核、檢測、座談表態(tài)，最后辦理相關(guān)手續(xù)。
第五條建設(shè)工程竣工綜合驗收應(yīng)具備以下條件：
（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；
（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行檢查后，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；
（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；
（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；
（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；
（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；
（八）縣建設(shè)行政主管等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢；
（九）施工單位簽署的質(zhì)量合格文件和工程質(zhì)量保修書。住宅工程還需同時具有《住宅工程質(zhì)量保證書》和《住宅工程使用說明書》。
第六條建設(shè)工程竣工驗收按下列程序辦理：
（一）工程完工后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；
（二）建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告，經(jīng)會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位現(xiàn)場核實，對已具備本辦法第五條所規(guī)定條件的，應(yīng)向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和竣工驗收方案，并進行竣工驗收登記；
（三）縣建設(shè)行政主管部門自接到竣工驗收申請和驗收方案之日起，應(yīng)在5個工作日內(nèi)，會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，到現(xiàn)場核實竣工驗收條件。對符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)場確定竣工驗收參加單位及召開竣工綜合驗收會的時間（不超過5個工作日）和地點。對不符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)場簽署意見并退回竣工驗收申請，同時提出需整改內(nèi)容的要求。經(jīng)整改完畢后，由建設(shè)單位再按規(guī)定程序上報；
（四）建設(shè)單位應(yīng)提前2個工作日將縣建設(shè)行政主管部門確定召開竣工綜合驗收會的時間和地點向本條第三項確定的竣工驗收參加單位送達其書面通知，同時向有關(guān)部門領(lǐng)取有關(guān)竣工驗收申請表格并在竣工綜合驗收會召開前填寫完畢；
（五）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等竣工驗收成員單位，在竣工綜合驗收會上，應(yīng)分別匯報工程合同履約情況、在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況，并對工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能、設(shè)備安裝質(zhì)量和施工技術(shù)資料等方面作出全面評價，意見一致時，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。如竣工驗收成員單位不能形成一致意見時，建設(shè)單位應(yīng)提請縣建設(shè)行政主管部門進行協(xié)調(diào)，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。
第七條建設(shè)工程竣工單項或?qū)ｍ楎炇眨龍?zhí)行本辦法第六條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的程序外，應(yīng)分別按以下規(guī)定辦理：
（一）對現(xiàn)場檢測、驗核后達到合格標準的建設(shè)工程單項或?qū)ｍ楎炇枕椖?，驗收部門應(yīng)無條件當(dāng)場發(fā)給認可文件或準許使用文件；
（二）對需整改才能合格的驗收項目，驗收部門應(yīng)根據(jù)實際情況，依法提出書面意見限期整改。驗收部門在項目整改期間應(yīng)主動積極配合，對經(jīng)整改合格的驗收項目，應(yīng)依法及時發(fā)給認可文件或準許使用文件；
（三）對通過整改仍達不到要求的驗收項目，在不影響質(zhì)量安全和使用功能的前提下，驗收部門應(yīng)依法提出處理意見；
（四）涉及應(yīng)當(dāng)收取的收費項目，應(yīng)在驗收部門當(dāng)場發(fā)給認可文件或準許使用文件時，按標準當(dāng)場收??；
（五）對建設(shè)單位已發(fā)竣工驗收通知，但驗收部門不按通知要求派員出席竣工驗收會議的，視為該驗收部門已同意該項目的驗收，因該項目未驗收所造成的一切后果由該未參加驗收部門負責(zé)，并追究該部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)向縣建設(shè)行政主管部門檔案機構(gòu)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設(shè)單位保管。
建設(shè)工程竣工驗收過程中所涉及到的申請書、會議通知、會議紀要、整改通知、處理回執(zhí)等法律文書和有關(guān)資料，建設(shè)單位亦應(yīng)加強保管。在竣工驗收合格后，將其作為建設(shè)工程檔案的一部分，一并移交縣建設(shè)行政主管部門檔案機構(gòu)。
第九條縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第十條建設(shè)單位必須按有關(guān)要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未按要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程，不得進行工程竣工驗收。
第十一條實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度。
建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工備案。
縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收到竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。
第十二條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得投入使用。未向縣建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)的，縣土房部門不得辦理權(quán)屬登記等有關(guān)手續(xù)。
第十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以建設(shè)工程合同價款2％－4％的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；
（二）驗收不合格，擅自交付使用的；
（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
第十四條嚴禁任何單位和個人以建設(shè)工程竣工驗收為題，收受賄賂，分發(fā)“紅包”、紀念品等，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條搶險救災(zāi)工程，臨時建筑工程及低層農(nóng)民住宅不適用本辦法。
第十六條法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。
關(guān)鍵詞：水利工程施工；全過程質(zhì)量控制
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）06－0076－02
1 作業(yè)之前準備工作的質(zhì)量控制
在此只談質(zhì)量控制點的設(shè)置。
首先，在質(zhì)量控制點的選擇上應(yīng)選擇整個工程中質(zhì)量保證難度大、影響大或是一旦發(fā)生質(zhì)量問題時危害較大的對象作為質(zhì)量控制點。例如關(guān)鍵的分項工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵工序等。
其次，明確質(zhì)量控制點的重點控制對象：技術(shù)水平、設(shè)備和材料的質(zhì)量與性能、施工技術(shù)的參數(shù)以及關(guān)鍵工序。
最后，制定質(zhì)量控制對策：①做好技術(shù)交底的控制，技術(shù)交底除了要對內(nèi)容做好控制以外，更要明確在實際的施工中誰來做、做什么、怎么做、什么標準以及多久完成等；②做好材料質(zhì)量的控制，在材料進場之前要出示《建筑材料報驗單》以及相關(guān)的合格證書，并且現(xiàn)場人員也應(yīng)當(dāng)面對材料進行檢查，合格之后才可入場；③施工環(huán)境的質(zhì)量控制，施工環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境以及自然環(huán)境，在正式開始施工之前，有關(guān)人員應(yīng)對施工環(huán)境的所有必需條件都進行仔細的檢查，在一切都得以確認之后，才可以開始施工；④對設(shè)施的質(zhì)量控制，在施工開始之前，相關(guān)人員要對相關(guān)的機械設(shè)施的狀態(tài)、性能等進行檢查，以免在施工中出現(xiàn)問題；⑤對實際作業(yè)人員資格的控制：實際操作人員要滿足要求的數(shù)量，并且特殊作業(yè)人員必須持上崗證，相關(guān)管理人員必須在崗。與施工有關(guān)的相關(guān)制度必須完善。
2 作業(yè)活動中的質(zhì)量控制
2.1 承包單位自檢以及專檢的監(jiān)控
承包單位的自檢工作必須做到以下幾點：①實際施工作業(yè)人員必須在一項環(huán)節(jié)結(jié)束后進行自檢；②在不同的工序交接時必須要有相關(guān)人員進行交接的檢查；③承包單位必須安排專職人員進行專業(yè)檢查。
2.2 技術(shù)復(fù)核的監(jiān)控
技術(shù)復(fù)核是承包單位必須履行的責(zé)任之一，承包單位對實際施工進行技術(shù)復(fù)核后，將復(fù)核的結(jié)構(gòu)交于監(jiān)理工程師來進行確認，在確定之后才可以繼續(xù)下一道施工流程。而監(jiān)理工程師應(yīng)將技術(shù)復(fù)核工作納入到整個監(jiān)理規(guī)劃中，以及將其納入工程質(zhì)量控制的計劃中，并且監(jiān)理工程師應(yīng)將其作為日常工作來看待。
3 作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的質(zhì)量控制
3.1 作業(yè)活動結(jié)果的要求
只有保證作業(yè)結(jié)束的結(jié)果符合計劃要求，才能保證最后完成的工程可以達到質(zhì)量要求，其主要內(nèi)容包括：
3.1.1 基坑的驗收
基坑的驗收要做到對地基承載力的仔細檢查；對施工地區(qū)的地質(zhì)條件進行細致檢查；對支護情況進行細致的檢查。這里要注意的是，基坑的開挖工作需要由勘察單位的人員參加，經(jīng)過一系列的檢查之后，方能繼續(xù)施工。
3.1.2 隱蔽工程的驗收
隱蔽工程驗收是已經(jīng)完成分項、分部工程質(zhì)量的最后一個檢查環(huán)節(jié)，由于其檢查對象會被其他工程覆蓋，所以必須要及時對其進行檢查，是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
3.1.3 分項（分部）工程的驗收
在任何一項分項工程完成之后，首先承包單位應(yīng)進行自檢，在保證自檢沒問題，并且符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的時候，提交申請，之后由監(jiān)理工程師對工程進行檢查并確認。如果在分項工程的驗收中出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即進行處理。
3.2 作業(yè)活動結(jié)果檢驗程序以及方法
在工程作業(yè)結(jié)束之后，承包單位應(yīng)首先進行自檢、復(fù)檢、終檢，沒有問題之后再申請監(jiān)理部門進行檢查。
對于材料、流程以及質(zhì)量等的檢查方法一般可分為目測法、工具測量法和實驗法。其中目測法是依靠人類的感官來進行檢驗；工具量測法就是利用工具或儀表通過測量出的結(jié)果與規(guī)范值進行比較，由此確定是否符合標準；實驗法是指利用實驗的手段得到一些數(shù)據(jù)，并且針對數(shù)據(jù)進行分析和判斷由此確定工程的質(zhì)量情況。
4 施工過程的質(zhì)量控制手段
4.1 審核技術(shù)文件、報告和報表
審核技術(shù)文件、報告以及報表是監(jiān)督、檢查、控制工程質(zhì)量的重要方式之一，其內(nèi)容包括：①審批施工單位的開工申請書；②審批承包單位所提交的施工方案、施工組織設(shè)計計劃等；③審批材料以及設(shè)備的質(zhì)量證明；④審批分包單位的資質(zhì)證明等。
4.2 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查
具體內(nèi)容包括：①施工之前的檢查；②工程施工中的檢查、監(jiān)督與控制；③對于影響重大的工序和部位的特殊監(jiān)督和控制。
具體的檢查監(jiān)督方式包括：①旁站和巡視，旁站是指在關(guān)鍵工序或重要部分的施工中安排專門的監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。而巡視是指監(jiān)理人員對實際施工進行不定期或定期的監(jiān)督。②平行檢測與跟蹤檢測，平行檢測時監(jiān)理人員根據(jù)承擔(dān)單位的檢查基礎(chǔ)，以獨立比例進行的檢查活動。跟蹤檢測則指監(jiān)理人員對試樣檢測時，采取全過程的監(jiān)督，由此來確定其方法、程序以及結(jié)果的可信度。
5 結(jié)束語
水利工程對于我國人民的生命財產(chǎn)安全以及國家的發(fā)展都具有重要的影響，所以必須保證水利工程施工全過程的質(zhì)量。
這就需要我們的一線人員通過不斷的實踐吸取經(jīng)驗，并且通過積極的研究，將水利工程施工中的質(zhì)量控制工作做到最好。
參考文獻：
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On the Whole Process of Quality Control in
Water Conservancy Project Construction
Liu Shukui, Ma Hongzhou
一、總體要求
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收的總體要求是：完成上級部門下達的848戶危房改造任務(wù)，D級危房拆除、農(nóng)戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點建房（維修房屋）數(shù)量，檢查五項內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗收工作，做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內(nèi)容
按照總體要求，農(nóng)村危房改造工程驗收分資料檢查、現(xiàn)場檢查兩個部分，具體內(nèi)容有：
（一）資料檢查：
1、查驗并收取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦機構(gòu)成立的相關(guān)資料。
①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，并專門進行發(fā)文，有公文材料；
②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現(xiàn)）；
2、查驗危房改造農(nóng)戶檔案資料：
①是否填寫《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》。要求：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，填表人、負責(zé)人簽名；
②農(nóng)村危房改造補助對象是否公示。公示內(nèi)容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)電話和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達到能看清監(jiān)督電話并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報告書、危房情況統(tǒng)計表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗收申請書。要求：填寫數(shù)據(jù)真實，有據(jù)可查；
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時間相符，面積符合規(guī)定，無明顯錯誤；每戶現(xiàn)場驗收時，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），要求：驗收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章；
⑥集中建房點是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件；
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯誤，面積符合規(guī)定。
（二）實地核實、查看補助對象建房情況：
1、清點建房數(shù)量：
清點建房數(shù)量是這次驗收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的《農(nóng)村危房改造戶花名冊》，逐戶清點建房（維修）房屋數(shù)量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計劃數(shù)是否一致；核查有無以舊代新，以非農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）房屋的情況。
2、核實維修對象：
隨機抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶，對照花名冊、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農(nóng)村危房改造補助對象。
3、檢查五項內(nèi)容
（1）現(xiàn)場驗收：
在清點房屋數(shù)量的同時，對每戶建房戶根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現(xiàn)場驗收，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標識牌。要求：驗收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章；標識牌應(yīng)在補助對象住房的顯著位置進行懸掛，做到每戶必掛。
（2）規(guī)劃執(zhí)行情況：
①新建房屋選扯科學(xué)，是否遵循村莊規(guī)劃要求；
②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段；二避開水道、風(fēng)道；三避開高坡、高地、高臺上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點是否按規(guī)劃進行建設(shè)，是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料；
④新建住房面積是否符合規(guī)定。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：
①水到家，解決建房戶生活飲水用水；
②電入戶，裝配規(guī)范，無亂搭亂接現(xiàn)象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質(zhì)量情況。
現(xiàn)場入戶查驗：檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標準，是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。
（5）拆舊還基情況。
現(xiàn)場查驗舊房拆除情況：查驗D級危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點是否辦妥用地手續(xù)（如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件）。
三、驗收辦法
驗收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工程進行打分。評價結(jié)果分為合格、不合格兩類。按百分制計，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格?！犊h農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分；建房數(shù)量完成情況占20分；檢查其他五項完成情況（補助對象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基）占50分。
對驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，并進行補驗；驗收合格的，原則上不進行補驗。
四、方法步驟
（一）驗收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)。原則上成員單位掛點哪個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就負責(zé)哪個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗收工作。具體任務(wù)安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）驗收組到達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，先聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報，后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等，并深入村、組逐戶清點建房（維修房屋）情況，對建房（維修）農(nóng)房進行驗收。
（三）各組完成驗收工作后，由負責(zé)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收檢查的單位將有關(guān)材料（含匯報材料、檔案資料及相關(guān)資料、評分表等）匯總，報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結(jié)束。具體安排為：
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作，并于12月23日以前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》等材料報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）年12月24日開始，各驗收組人員將分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行農(nóng)村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商定，但必須在12月29日以前結(jié)束驗收工作。
（三）各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗收情況報告，于年12月30日前報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農(nóng)村危房改造工程驗收，是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務(wù)重大等特點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各參加驗收的單位及人員，必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視此項事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào)，本著對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
（一）對受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的要求
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照驗收的內(nèi)容先進行自查和總結(jié)，并完整、真實地提供本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗收檔案資料和工作總結(jié)；
2、為驗收工作組配備相應(yīng)的能到達各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場的交通工具；
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評，數(shù)據(jù)要求準確無誤，不得弄虛作假，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核分，并在全縣通報批評；
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的，將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心的同志參加驗收工作；
2、要充分認識驗收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實事求是地進行驗收檢查；
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責(zé)制，對核點的建房（維修）數(shù)量、拆舊還基和其他驗收事實負責(zé)；
4、要廉潔自律，不得接受超標準接待和任何禮品，做到嚴格公正，嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的，將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在全縣通報批評。
5、往返各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的交通工具由各成員單位自行安排。
一、市區(qū)規(guī)劃管理
（一）“一書兩證”的規(guī)劃管理。
“一書兩證”是指建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有工程項目，必須堅持“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，沒有取得建設(shè)項目選址意見書的，發(fā)改部門不予辦理立項手續(xù)；沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門批準意見的，國土部門不予辦理土地使用證；沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)部門不予辦理施工報建；沒有取得規(guī)劃驗收合格證的，房產(chǎn)部門不予辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。
（二）實行規(guī)劃公示制度。
1.總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、舊城保護規(guī)劃等重要規(guī)劃報送審批前應(yīng)進行公示，充分聽取社會各界意見。
2.總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、舊城保護規(guī)劃等重要規(guī)劃和重要地段修建性詳細規(guī)劃成果應(yīng)進行公示，增加規(guī)劃的透明度。
3.重大建設(shè)工程規(guī)劃報建前進行公示，充分聽取利害關(guān)系人的意見。
4.建設(shè)工程規(guī)劃報建后驗線開工前應(yīng)在施工現(xiàn)場顯眼處懸掛公示牌，公示時間從開工之日起至工程竣工之日止，公示牌尺寸與式樣由市規(guī)劃局提供，建設(shè)單位負責(zé)制作與維護。
5.對違法建設(shè)行為的查處情況進行公示，加強公眾對規(guī)劃的監(jiān)督。
（三）山體與水體的規(guī)劃管理。
1.在東至新臺高速公路、南至沙崗湖芒果山、西至桂水河、北至水步大道范圍內(nèi)確定為公共綠地的山體和保護水體，一律不準開挖和填埋，不準占用河道進行建設(shè)。
2.符合城市總體規(guī)劃的挖山、填塘、覆蓋河道等建設(shè)項目，必須取得市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》方可開工，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進行建設(shè)的，相關(guān)部門不予辦理有關(guān)審批手續(xù)。
3.建設(shè)單位必須嚴格按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的界線、面積和設(shè)計高程進行挖山、填塘或覆蓋河道。挖山后與周邊地塊存在較大高差的，應(yīng)同時按建設(shè)部《滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害易區(qū)城鎮(zhèn)工程建設(shè)安全管理指南》和相關(guān)法規(guī)完成防止山體塌方與水土流失的擋土護坡等防護配套工程。斜坡工程竣工時應(yīng)提交《斜坡安全使用及維護須知》和與斜坡安全管理機構(gòu)簽訂《斜坡安全責(zé)任書》。
（四）村民宅基地建設(shè)的規(guī)劃管理。
1.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村民建房，統(tǒng)一由市規(guī)劃局核發(fā)“一書兩證”。
2.城市規(guī)劃區(qū)重點控制區(qū)內(nèi)，建設(shè)工程規(guī)劃批后管理由市規(guī)劃局負責(zé)；非重點控制區(qū)內(nèi)，村民住宅工程報建后，規(guī)劃放驗線、規(guī)劃驗收與違法建設(shè)巡查工作由臺城規(guī)劃辦負責(zé)，臺城規(guī)劃辦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為時，應(yīng)立即制止，并應(yīng)及時上報市規(guī)劃局處理。
3.臺城街道辦負責(zé)組織編制村莊建設(shè)規(guī)劃并按程序報批，凡未編制村莊建設(shè)規(guī)劃或村莊規(guī)劃圖紙不符合規(guī)劃要求的（無地形底圖、與總體規(guī)劃沖突或不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的）一律不予受理村民私人住宅報建申請。
4.考慮城市景觀的要求，城市干道旁私人建房原則上不予審批，因特殊原因確需建設(shè)的，必須提供效果圖送市規(guī)劃委員會審批；對于成片規(guī)劃的村民住宅，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一顏色。
5.村民住宅報建必須提供有資質(zhì)的單位設(shè)計的施工圖。其報建收費按規(guī)定執(zhí)行。
（五）臨時建設(shè)的規(guī)劃管理。
1.申辦《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，使用國有土地的，必須提供土地使用證。使用農(nóng)村集體土地的，必須先到市規(guī)劃局辦理《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，再到國土部門辦理臨時土地使用證，方可申辦臨時建設(shè)。如屬租賃他人土地的，還必須提交原土地證明文件和租賃合同。
2.建設(shè)單位必須提供符合規(guī)劃要求的規(guī)劃總平面圖和單體建設(shè)施工圖，重要地段或大型臨時建筑，必須提交景觀效果圖。
3.臨時建設(shè)的批準期限最長為兩年，建設(shè)單位申請續(xù)期的，應(yīng)在使用期限屆滿前30日內(nèi)向市規(guī)劃局提出申請，逾期沒有申請續(xù)期而繼續(xù)使用的，市規(guī)劃局可以無條件進行拆除或要求其重新申報。
4.臨時建設(shè)工程經(jīng)市規(guī)劃局批準后，必須經(jīng)消防、建設(shè)、環(huán)保、安全等部門審批同意方可開工，工程竣工后辦理規(guī)劃驗收合格后方可投入使用。
（六）戶外廣告招牌的規(guī)劃管理。
1.戶外廣告作為城市公共資源，實行有償使用，由城市資源管理委員會統(tǒng)籌管理，根據(jù)戶外廣告規(guī)劃進行分期分批出讓，廣告使用者必須按市規(guī)劃局有關(guān)管理規(guī)定和有關(guān)技術(shù)要求進行戶外廣告設(shè)計、制作和。
2.商鋪招牌未經(jīng)報建擅自設(shè)置的，凡不符合有關(guān)設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求或影響城市景觀的，市規(guī)劃局將統(tǒng)一進行清拆，不影響城市規(guī)劃的，可以給予補辦手續(xù)并處罰款。
3.戶外廣告招牌報建必須提供平面位置示意圖、施工圖、四至圖、效果圖、工商部門審查意見書以及有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，若屬城市公共地方，應(yīng)持有城市管理部門意見書，資料不全的，市規(guī)劃局將不予受理。
4.規(guī)劃臨街商業(yè)建筑（含商住樓），其戶外廣告招牌應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時報建（一并繳納報建費）。主體工程驗收時，應(yīng)完成廣告、招牌框架及底板工序，并列入規(guī)劃驗收的內(nèi)容之一。尚未完成廣告招牌框架及底板工序的，不予發(fā)放驗收合格證。
5.戶外廣告的施工管理由建設(shè)行政主管部門負責(zé)。
（七）市政工程、管線工程的規(guī)劃管理。
1.嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強城市道路挖掘管理的通知》（臺府辦〔2004〕88號）文件精神，建設(shè)單位應(yīng)于每年4月下旬和12月中旬前將下半年和下一年度管線敷設(shè)、改造計劃報市規(guī)劃局和城市管理局，實行集中統(tǒng)一審批，統(tǒng)一安排，同一申請單位在同一路段三年內(nèi)不得重復(fù)建設(shè)。
2.市政、管線工程必須辦理規(guī)劃報建手續(xù)，在辦理完有關(guān)施工報建手續(xù)后，必須向市規(guī)劃局申請施工放線、驗線（其中管線的驗線須在工程敷設(shè)完、掩埋前），工程完成后須辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。
3.市政、管線工程報建必須提供有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的施工圖。施工圖必須標明平面位置、走向、有關(guān)尺寸、坡度，縱橫斷面、節(jié)點坐標位置和高程等資料。
（八）建筑物使用功能的規(guī)劃管理。
1.建筑物使用功能應(yīng)與市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的使用功能一致，任何單位和個人不得擅自改變建筑物的使用功能。需要改變建筑物使用功能的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有人必須報市規(guī)劃行政主管部門審批。改變建筑物使用功能同時涉及土地使用性質(zhì)發(fā)生改變的，應(yīng)先申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，然后到國土部門辦理有關(guān)土地變更手續(xù)。
2.不得改變建筑物使用功能情形：（1）新建建筑物，以改變使用功能的方式規(guī)避國家有關(guān)土地、房產(chǎn)稅費的；（2）改變使用功能后不符合建筑、結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)保等技術(shù)規(guī)范的；（3）汽車停車庫和首層架空作為公共活動空間或停車位(庫)的；（4）屬于文物古跡、古建筑、紀念性建筑、標志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的民居，改變使用功能不符合保護要求的；（5）屬于規(guī)劃配套設(shè)施，改變使用功能后無法滿足配套要求且未采取補救措施的；（6）建筑物與他人共有，未經(jīng)共有人同意的；（7）改變使用功能后，對周邊土地、建筑物的相鄰關(guān)系造成影響，未取得相關(guān)單位或個人同意的。
3.未經(jīng)市規(guī)劃局批準擅自改變建筑物使用功能的，屬違法建設(shè)，不得投入使用，影響城市規(guī)劃的，按有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
（九）城市設(shè)計（建筑色彩、環(huán)境設(shè)計）的規(guī)劃管理。
1.建設(shè)工程的建筑風(fēng)格、色彩、材料及立面形式必須符合市區(qū)建筑風(fēng)格與色彩規(guī)劃的要求。
2.臨城市主干道的建設(shè)工程報建必須提供效果圖，重要地段必須同時提供建筑日間效果圖與夜間效果圖。
3.室外地面鋪裝、雕塑與建筑小品、戶外廣告與櫥窗、城市道路、公共空間與城市廣場建設(shè)等必須提供室外環(huán)境設(shè)計圖和室外地面標高示意圖、包括與鄰近地面關(guān)系示意圖。
4.臨街建筑物室外裝修必須報市規(guī)劃局審批，除房屋產(chǎn)權(quán)證明外，還必須提供安全鑒定意見書、現(xiàn)狀照片、建筑平、立面圖與效果圖。
5.建筑物的外觀色彩與立面形式納入規(guī)劃驗收內(nèi)容，建設(shè)單位擅自改變已經(jīng)批復(fù)的建筑物外觀色彩或立面形式的，應(yīng)自行改正。無法改正的，市規(guī)劃局將依法處罰。
（十）規(guī)劃指標和方案的審查。
1.設(shè)計單位必須嚴格按市規(guī)劃局核發(fā)的地塊控制指標進行規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)單位與設(shè)計單位串通擅自修改市規(guī)劃局核定的指標騙取有關(guān)規(guī)劃許可文件的，市規(guī)劃局將撤銷該行政許可，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。
2.修建詳細規(guī)劃送審時建設(shè)單位必須提供單體建筑方案和建筑密度、容積率、綠地率等主要規(guī)劃控制指標等詳細數(shù)據(jù)。
（十一）嚴格控制隨意修改規(guī)劃的現(xiàn)象，維護規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性。
規(guī)劃方案或建筑方案經(jīng)審批同意后，市規(guī)劃局原則上一年內(nèi)不受理修改申請。因特殊原因確需修改方案的，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行專業(yè)評估，并通過聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；建設(shè)單位對相關(guān)權(quán)益人進行補償后，方可持聽證意見書、咨詢意見書、申請書與新舊方案送市規(guī)劃局辦理。
（十二）建立健全規(guī)劃信用制度。
1.工程項目詳細規(guī)劃和建筑單體方案，一經(jīng)批準，被許可人必須嚴格執(zhí)行，并對擅自改變審批要求或不完全履行審批內(nèi)容的行為負責(zé)。申請人弄虛作假，提供的材料不真實或可能不真實（包括他人投訴、法院受理的案件、金融或拍賣行公告等情形），應(yīng)當(dāng)中止審查審批，并書面告知申請人。經(jīng)查證核實，申請人存在主觀上故意隱瞞、欺騙行為，對申請人給予警告。申請該項目屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的，申請人不得再次申請該規(guī)劃許可。
2.設(shè)計單位應(yīng)嚴格按規(guī)劃條件要求進行建筑設(shè)計，若在未有規(guī)劃部門書面同意情況下，建設(shè)單位與設(shè)計單位串通擅自修改規(guī)劃報建設(shè)計文件的，將在規(guī)劃報建大廳給予通報，同一設(shè)計單位一年出現(xiàn)兩次上述情況的，由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
（十三）土地規(guī)劃管理。
1.國土部門應(yīng)會同規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、土地儲備中心等部門共同編制下一年度國有土地出讓計劃，報市政府審批后，由規(guī)劃部門編制地塊規(guī)劃設(shè)計條件，由國土部門根據(jù)市政府安排負責(zé)實施。
2.城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)未編制控制性詳細規(guī)劃的土地，一律不得出讓。
3.土地出讓必須附具規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件，已取得土地使用證，但沒有附規(guī)劃設(shè)計條件的地塊進行轉(zhuǎn)讓時，必須按程序補辦規(guī)劃設(shè)計條件方可進行土地交易。
4.土地出讓轉(zhuǎn)讓受讓方在取得規(guī)劃部門發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可辦理土地使用證。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準用地的，市人民政府將依法撤銷有關(guān)批準用地文件。
5.城市綠地、道路廣場用地、公共設(shè)施用地和市政公用設(shè)施用地使用性質(zhì)一律不得改變。
6.房地產(chǎn)、商業(yè)、旅游等經(jīng)營用地出讓后確需更改規(guī)劃設(shè)計條件的，必須進行科學(xué)論證，報市規(guī)劃委員會審批，并按規(guī)定補繳土地出讓金差價，并憑有關(guān)繳費憑據(jù)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
7.土地出讓附具的規(guī)劃設(shè)計條件除建筑密度、容積率、綠地率、建筑限高等基本指標外，必須明確停車泊位、公共服務(wù)設(shè)施與市政工程設(shè)施配置要求，避免配套不足；必須明確地塊開發(fā)期限，避免土地閑置或爛尾樓，工業(yè)用地應(yīng)明確投資強度要求。
二、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理
（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和審批。
1.按照國家有關(guān)規(guī)定，建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)除外）總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織編制，報市人民政府審批。
2.各鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)以及沿路（省、市道、高速公路）兩側(cè)各200米和沿河、沿海、沿湖或水庫（面積大于10公頃）邊緣200米范圍內(nèi)，詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報市人民政府審批。
3.自然村詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦組織編制，報市人民政府審批。
4.村鎮(zhèn)規(guī)劃編制單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)。
（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃報建。
1.各鎮(zhèn)（含川島鎮(zhèn)）規(guī)劃控制區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)以及沿路（省、市道、高速公路）兩側(cè)各200米和沿河、沿海、沿湖或水庫（面積大于10公頃）邊緣200米范圍內(nèi)的建設(shè)項目，由市規(guī)劃局統(tǒng)一核發(fā)“一書兩證”，辦理規(guī)劃報建手續(xù)時，統(tǒng)一由市規(guī)劃局收取村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費。配套費的90%由市財政返還各鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)余部分留存財政專戶，用于鎮(zhèn)規(guī)劃管理專項經(jīng)費，市規(guī)劃局根據(jù)需要申請財政局劃撥，保證專款專用。
2.村民利用原有宅基地建住宅的，在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦理報建手續(xù)。
3.公路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告牌，在征得公路部門同意后由鎮(zhèn)規(guī)劃辦審批。
（三）村鎮(zhèn)規(guī)劃批后管理。
1.鎮(zhèn)區(qū)及村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃放線、驗線、驗收等批后管理工作由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負責(zé)。
在我國工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果,甚至造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,作為工程監(jiān)理員,必須對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等都要進行全面的監(jiān)理,任何一個環(huán)節(jié)都不能疏忽,這樣才能保證工程完工后能安全舒適可靠和高效地使用。
一、工程監(jiān)理應(yīng)看懂圖紙,領(lǐng)會設(shè)計意圖
1.工程監(jiān)理工作者,要搞好本職工作。首先要明確業(yè)主項目建設(shè)期望值和委托授權(quán)予監(jiān)理方的職責(zé)范圍與合同要求;其次是通過對設(shè)計方案的優(yōu)選和審查,領(lǐng)會設(shè)計意圖,熟悉施工圖設(shè)計所采用的規(guī)范標準,找出監(jiān)理工作的重點,明確工作的難點所在,做到有的放矢;對承包商的整個施工過程進行監(jiān)督管理,加大監(jiān)理方的約束協(xié)調(diào)力度。
2.必須看懂施工圖紙在施工過程中發(fā)生與設(shè)計圖紙不符的問題,如進場后,路線放樣與圖紙有出入;土石方量與圖紙所給量有誤;橋梁施工中,開挖后的現(xiàn)場地質(zhì)情況與設(shè)計時勘探的地質(zhì)情況不符等情況,均應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并上報,避免出現(xiàn)因未及時上報而誤工期的現(xiàn)象。
3.施工監(jiān)理要求了解施工程序及監(jiān)理內(nèi)容、施工規(guī)范和驗收標準。
4.掌握施工程序在施工監(jiān)理中,承包商進入施工現(xiàn)場后,作為監(jiān)理工程師首先審查其施工組織設(shè)計,其中審查包括機械設(shè)備、現(xiàn)場技術(shù)人員、試驗人員等是否按要求全部到場。
二、質(zhì)量控制的基本程序及方法
(一)質(zhì)量監(jiān)控的基本程序
1.材料檢查即對進場和其他供料單位的材料以及用于工程的所有材料進行抽樣檢查,這種檢查應(yīng)以規(guī)范規(guī)定的標準為依據(jù)。依據(jù)經(jīng)過試驗和檢測來確定以便將不合格的材料消滅在材料源和工作的萌芽階段。
2.工序檢查是對工序過程或完成后的檢查是保證所完成的工序過程符合設(shè)計和規(guī)范的規(guī)定以便及時暴露缺陷并迅速加以消除。
3.中間驗收檢查是對施工的分項工程或某一部分的檢查。這一檢查是防止施工中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的重要階段,承包人必須履行中間交驗手續(xù),填報中間交驗申請書。
4.試驗檢查和測量檢查公路施工質(zhì)量控制的基本程序,無論是材料檢查工序檢查還是檢查驗收最重要的還是試驗室檢查,這種檢查的中心任務(wù)是對原材料混合料的試驗和檢查,對結(jié)構(gòu)物強度路基路面壓實度的試驗和檢查等。測量檢查的基本任務(wù)則是保證公路平縱面要素和結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸完全符合合同標準的要求。
(二)質(zhì)量控制的基本方法
全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,如測量成果的復(fù)核試驗數(shù)據(jù)的審批施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如混凝土強度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。
1.事前控制。首先要督促承包商自檢體系的正常運行。承包商自檢體系是三級質(zhì)量保證體系,即政府監(jiān)督社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),同時也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點。
其次,要嚴格審查分項工程的開工報告。分項工程開工以前駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商的開工報告,提出適用所有工程項目進行質(zhì)量控制的程序及說明,以供所有監(jiān)理人員,承包人和施工人員共同遵循,對施工機械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣等進行認真細致的檢查和審核,提供放樣測量標準試驗,施工項目等必要的基礎(chǔ)資料。
最后,加強測量檢測。在工程監(jiān)理過程中,要加強工程測量檢測的檢查工作試驗,檢測的任務(wù)是對各個工程項目的材料配合比和強度進行有效的控制,以保證各項工程的物理化學(xué)性能達到規(guī)定的要求。試驗監(jiān)督檢查工作應(yīng)對進場材料按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗,做好各種配合比試驗,集料級配和結(jié)構(gòu)物的強度試驗等。認真做好施工過程中按照規(guī)定的頻率進行施工抽樣檢測試驗,并做好工程驗收試驗檢測工作,試驗數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)準確嚴謹,以指導(dǎo)工程施工保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。
2.事中質(zhì)量控制。要加強旁站監(jiān)理。監(jiān)理的工作實質(zhì)是對施工過程的監(jiān)督管理,工作旁站是監(jiān)理工作的一個重要組成部分,旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在,對隱蔽工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并做好施工記錄,同時用照片的形式對這些隱蔽部位的施工過程加以留存,在旁站過程中要認真記錄施工過程中的施工進展情況,對施工中一些突發(fā)性問題應(yīng)做到處理果斷及時。對于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合,旁站監(jiān)理應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問題,正視問題解決問題不隱瞞問題 。
承包方（乙方）：
合同 編號:
工程地址：
簽訂日期：
鄭州市建筑裝飾協(xié)會編印
XX年三月修訂
支持單位如下：
鄭州仲裁委員會
環(huán)境治理專業(yè)委員會
鄭州商業(yè)銀行
中國光大銀行
河南見地律師事務(wù)所
商都信息港家裝頻道
河南億博裝飾工程監(jiān)理有限公司
使 用 說 明 及 釋 疑
1、本合同文本適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的承、發(fā)包住宅裝飾裝修工程。
2、工程承包方（乙方），必需具備工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，且具有“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包”資格。外地進鄭施工企業(yè)要到市建設(shè)行政主管部門備案。如是企業(yè)法人下屬分支機構(gòu)，需有企業(yè)法人出具的委托證明；經(jīng)辦業(yè)務(wù)員必需持有有效的法人代表委托證書。
3、工程發(fā)包方（甲方），對需裝飾住房擁有合法使用權(quán)，或已取得擁有合法居住權(quán)人的正式委托。對本住宅裝飾裝修工程具有法定發(fā)包權(quán)。
4、開工：雙方通過設(shè)計方案、首期工程款到位、工程技術(shù)交底等前期工作完成后，材料、施工人員到達施工現(xiàn)場開始運作視為開工。
5、竣工：合同約定的工程內(nèi)容（含室內(nèi)空氣質(zhì)量達標）全部完成，經(jīng)承包方、監(jiān)理單位、發(fā)包方共同驗收，簽署《工程竣工驗收單》確認工程合格后，視為竣工。
6、工期順延：是指非因乙方的責(zé)任導(dǎo)致工程進度受到影響后，工程期限予以相應(yīng)延展。在工期順延的情況下，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
7、工程實踐證明：垃圾清運、施工環(huán)境污染補償、燃氣管網(wǎng)改造、表前水電路改造，以及其它等外部費用由甲方直接給付相關(guān)單位或部門可減少工程施工的不必要麻煩。
8、本合同文本不得拆減頁，增加條款可另行補充；劃線部分必須填寫，不得留空。
9、建議本合同一式三份，甲、乙雙方及登記備案各一份。
鄭州市住宅裝飾裝修工程施工合同協(xié)議條款
發(fā)包方（甲方）名稱（業(yè)主姓名）：_______________________________________________
甲方現(xiàn)居所地址：______________________________身份證號： ________________________
聯(lián) 系 電 話：_______________________________手機號： ________________________
承包方（乙方）：_______________________________________________________________
法人營業(yè)執(zhí)照編號：_________________________法人辦公地址：________________________
法定代表人姓名：_____________________________聯(lián)系電話：________________________
建筑資質(zhì)證編號：__________________________資質(zhì)專業(yè)等級： ________________________
委托人姓名：________________辦公處所：_________________聯(lián)系電話：_____________
設(shè)計負責(zé)人姓名：________________辦公處所：_________________聯(lián)系電話：_____________
施工負責(zé)人姓名：________________辦公處所：_________________聯(lián)系電話：_____________
依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市住宅裝飾裝修的特點，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方承包甲方的住宅裝飾裝修工程（以下簡稱工程）的有關(guān)事宜，達成如下協(xié)議：
第一條 工程概況
1-1.施工地點：區(qū)（縣）路小區(qū)（村）號樓室（號）。
1-2.房屋結(jié)構(gòu)：__________結(jié)構(gòu)____層（式）____室____廳____廚____衛(wèi)____陽臺；
（1）、____室，建筑面積分別為：__________________________平方米；
（2）、____廳，建筑面積分別為：__________________________平方米；
（3）、____廚房，建筑面積分別為：________________________平方米；
（4）、____衛(wèi)生間，建筑面積分別為：______________________平方米；
（5）、____陽臺，建筑面積分別為：________________________平方米；
（6）、其他（注明部位），____________建筑面積為：____________________平方米。
1-3.工程內(nèi)容及做法(參見附件一、二和施工圖紙)；
1-4.工程承包，采取下列第種方式:
(1)、乙方包工、包全部材料(見附件四)。
(2)、乙方包工、包部分材料，甲方提供其余部分材料（見附件三、四）
（3）乙方包工、甲方提供所有材料（見附件三）。
1-5.工程日期：開工日期______年___月___日，竣工日期______年___月___日。
1-6.合同金額：本工程合同金額為（人民幣）：（金額大寫）元，其中：材料費：，人工費：，設(shè)計費：， 其他費用：。
雙方約定：如施工圖紙變更，造成材料、人工費用調(diào)整的，工程價款據(jù)實調(diào)整。
第二條 工程監(jiān)理
本工程可由甲方直接聘用專業(yè)監(jiān)理公司實施工程監(jiān)理，與工程監(jiān)理公司另行簽訂《工程監(jiān)理合同》。監(jiān)理公司名稱、職責(zé)，監(jiān)理工程師姓名、聯(lián)系方式等，甲方應(yīng)于______年__月__日以前書面通知乙方。
第三條 工程施工圖
3-1.工程施工圖包括效果圖和施工詳圖，其中工程效果圖___張，施工詳圖___張，分別由_____________方提供，并交對方二份（必須提供水、電線路平面圖）。
3-2.所有圖紙必須符合相應(yīng)的國家設(shè)計規(guī)范要求。
3-3.提供圖紙一方，應(yīng)向?qū)Ψ阶魍暾募夹g(shù)交底，所有圖紙必須由甲方簽字認可。
3-4.任何一方未經(jīng)對方許可不得將對方提供的圖紙、設(shè)計方案等資料復(fù)制或轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于本合同以外的項目。
第四條 甲方責(zé)任與義務(wù)
4-1.開工三日前為乙方提供必要的施工條件,以便于施工為原則。
4-2.提供施工期間安全合格的水源、電源。
4-3.負責(zé)到物業(yè)管理部門告知家裝工程開工事宜，辦理相關(guān)手續(xù)。
4-4.支付應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)的有關(guān)對外相關(guān)費用。
4-5.負責(zé)協(xié)調(diào)乙方施工人員與鄰里之間以及其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。
4-6.不得有下列行為：
(1)、隨意改動房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，破壞廚房、廁所地面防水層。
(2)、在外墻上開窗、門或擴大原有門窗尺寸，拆除連接陽臺門窗的墻體。
(3)、對室內(nèi)樓地面加載超過設(shè)計承載標準的荷載，如鋪貼較厚石材、砌筑墻體等。
(4)、未經(jīng)相關(guān)部門許可拆改熱、暖、燃氣等管道設(shè)施。
(5)、其他違章施工行為。
4-7.凡涉及4-6款所列內(nèi)容的，甲方應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理部門提出申請并獲得批準，經(jīng)由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位對改動方案出具書面證明和施工圖紙后，交乙方存檔實施。
4-8.施工期間甲方仍需使用該處所部分居室的，則應(yīng)當(dāng)負責(zé)配合乙方做好保衛(wèi)及消防工作。
4-9.履行本合同約定的工程質(zhì)量、施工進度、材料供應(yīng)等其它義務(wù)。
第五條 乙方責(zé)任與義務(wù)
5-1.施工中嚴格執(zhí)行相關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標準、安全操作規(guī)程、防火規(guī)定等，安全、保質(zhì)、按期完成本合同約定的工程內(nèi)容。
5-2.嚴格執(zhí)行國家、省、市建設(shè)行政主管部門施工現(xiàn)場管理規(guī)定：
(1)、未經(jīng)許可，不拆改工程內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不對樓地面施加較大荷載，未經(jīng)許可不改動室內(nèi)原有熱、暖、燃氣等管道設(shè)施。
(2)、不擾民，不污染環(huán)境，每日十二時至十四時、十八時至次日八時之間不從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修活動。
(3)、承擔(dān)因施工造成相鄰居民住房停水、停電、管道堵塞、滲漏等事故的修理和損失賠償責(zé)任。
(4)、負責(zé)工程成品、設(shè)備和居室留存家具陳設(shè)的保護。
(5)、保證居室內(nèi)上、下水管道暢通和衛(wèi)生間的清潔。
(6)、保證施工現(xiàn)場的整潔，每日完工后清掃施工現(xiàn)場，并將垃圾存放于甲方指定地點。
5-3 .告知甲方本合同簽訂及履行過程中涉及的各種技術(shù)標準、規(guī)范、計算書、參考價格等。
第六條 工程變更
在施工期間對合同約定的工程內(nèi)容如需變更,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，簽訂書面變更協(xié)議，議定調(diào)整相關(guān)工程費用及工期，作為竣工結(jié)算和順延工期的根據(jù)。
第七條 材料供應(yīng)
7-1.甲方提供的材料：詳見附件三。
本工程甲方負責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計要求，產(chǎn)品合格，并按時供應(yīng)到施工現(xiàn)場；乙方驗收后由乙方承擔(dān)保管和質(zhì)量控制責(zé)任，乙方可收取保管費，費率由雙方約定；由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負責(zé)賠償。如甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備產(chǎn)品不合格，乙方應(yīng)及時向甲方書面提出，甲方堅持使用的，由此造成的損失，由甲方承擔(dān)。
7-2.甲方采購的裝飾材料、設(shè)備，未經(jīng)甲方同意，乙方不得挪用到本合同規(guī)定以外的其它住宅裝飾工程。如乙方違反此規(guī)定，應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價款的雙倍賠償給甲方。
7-3.乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備（詳見附件四），到施工現(xiàn)場前應(yīng)通知甲方，雙方就材料、設(shè)備的質(zhì)量、環(huán)保標準共同進行驗收，并確認備案簽字。如不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如使用，對工程造成的損失由乙方負責(zé)。如乙方提供的材料、設(shè)備系偽劣商品，應(yīng)按材料、設(shè)備價款的雙倍賠償給甲方。
7-4.雙方所提供的合格材料、設(shè)備，以具有由有關(guān)行政主管部門認可的專業(yè)檢測機構(gòu)出具的檢測合格報告為準。如一方對對方提供的材料持有異議需要進行復(fù)檢的，檢測費用由異議提出方先行墊付；材料經(jīng)檢測確實不合格的，檢測費用由最終責(zé)任方承擔(dān)。
第八條 工期延誤
8-1.對以下原因造成施工工期延誤,經(jīng)甲方確認,工期應(yīng)當(dāng)順延：
(1)、工程量變化或設(shè)計變更；
(2)、不可抗力；
(3)、甲方同意工期順延的其他情況。
8-2.對以下原因造成施工工期延誤, 工期應(yīng)當(dāng)順延：
(1)、甲方未按合同約定完成其應(yīng)當(dāng)負責(zé)的工作而影響工期的；
(2)、甲方未按合同約定支付工程款影響正常施工的；
(3)、因甲方責(zé)任造成工期延誤的其他情況。
8-3.因乙方責(zé)任不能按期完工的，工期不順延。
8-4.判斷造成工期延誤以“雙方簽字認定的文字約定”為確定雙方責(zé)任的依據(jù)。
第九條 質(zhì)量標準
9-1.本工程執(zhí)行g(shù)b50210-XX《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、gb50327-XX《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》、gb18680-XX~gb18688-XX《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》、qb/t6016-97《家庭裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號令）和省、市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標準。
9-2.室內(nèi)環(huán)境污染控制，執(zhí)行g(shù)b/t18883-XX《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》、gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》。
9-3.在竣工驗收時雙方對工程質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政主管部門認可的專業(yè)檢測機構(gòu)予以檢測認證；其費用先由申請方墊付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。
第十條 工程驗收
10-1. 雙方約定在施工過程中按下列若干階段（不少于三次）對工程質(zhì)量進行驗收：
第一階段
第二階段
第三階段
第四階段
第五階段
階段驗收合格后，雙方共同簽署工程驗收單（見附件6）。
10-2.各階段工程完成，乙方應(yīng)提前兩天書面通知甲方進行驗收，驗收不合格不得進行下道工序，若甲方接到乙方通知后二天內(nèi)不能按期參加驗收，乙方組織人員進行驗收，甲方應(yīng)予承認。事后，若甲方要求復(fù)驗，乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗。若復(fù)驗合格，其復(fù)驗及返工費用由甲方承擔(dān)，工期也予順延。
10-3.工程完工后，乙方應(yīng)提前三天通知甲方驗收，甲方自接到竣工驗收通知單后三日內(nèi)組織驗收。驗收合格后，雙方辦理移交手續(xù)，簽署保修單，結(jié)清尾款。乙方應(yīng)向甲方提交其施工部分的水電改造圖。雙方進行竣工驗收辦理移交手續(xù)前，乙方負責(zé)保護工程成品和工程現(xiàn)場的全部安全。
10-4．甲方不能如期組織驗收，需及時通知乙方，另定驗收日期，但時間不得超過三天。如甲方在接到竣工驗收通知后，七日內(nèi)既不組織驗收也不通知乙方提出異議，視同驗收合格。期間甲方應(yīng)另外承擔(dān)乙方所發(fā)生的看管以及其他相關(guān)費用。
10-5.雙方未辦理驗收手續(xù)，甲方不得入住，如甲方擅自入住視同驗收合格，由此而造成的損失由甲方承擔(dān)。因乙方責(zé)任使驗收不能正常進行，耽誤甲方按時居住的，乙方應(yīng)賠償甲方由此造成的相應(yīng)損失?？⒐を炇赵诠こ藤|(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量及經(jīng)濟方面存在個別不涉及較大問題時，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂“解決竣工驗收遺留問題協(xié)議”（作為竣工驗收附件）后，亦可先行入住。
10-6. 本工程自驗收合格雙方簽字之日起，在正常使用條件下住宅裝飾裝修工程保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間防滲漏工程保修期限為五年。
第十一條 工程款支付方式
11-1.本合同工程款采用銀行委收委付的支付方式。既合同生效后，甲方按進度先后分批
支付合同價款的70%給乙方，然后在銀行，開立
個人結(jié)算帳戶，將合同價款的30%存入銀行，并向銀行
出具《委托監(jiān)管存款申請書》。
11-2.甲方按下列表中的約定時間進行驗收后，向乙方出具委托付款通知書，乙方持付款通知書到銀行取得工程款。
工程款付款比例與時間表
批次
形象進度時間
預(yù)期時間
付款比例
金額
1
對公司認可后
____年__月__日
定金（不超過1000元）
（第二次付款時扣除）
2
簽訂合同之日（預(yù)付款）
____年__月__日
30%
元
3
水、電、管線隱蔽工程通過驗收
____年__月__日
20%
元
4
工程進度過半，油漆工進場前
____年__月__日
20%
元
5
工程竣工驗收，確認合格當(dāng)天
____年__月__日
30%
元
6
增加項目簽訂項目變更單時
（現(xiàn)金支付）
100%
元
備注：除合同尾款為銀行劃撥外，其余為現(xiàn)金支付。
11-3.工程進度過半：指工程中水、電管線全部鋪設(shè)完成，門、窗及細木白茬制品基本制作安裝完成，為界定工程過半的標準。
第十二條 違約責(zé)任
12-1.一方當(dāng)事人未按約定履行合同義務(wù)給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；因違反有關(guān)法律規(guī)定受到處罰的，最終責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。
12-2.一方當(dāng)事人無法繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知另一方，并由責(zé)任方承擔(dān)因合同解除而造成的損失。
12-3.甲方未按合同約定期限支付工程款，每延誤一日，應(yīng)當(dāng)向乙方支付遲延部分工程款2‰的違約金。
12-4.由于乙方責(zé)任延誤工期的，每延誤一日，乙方支付給甲方本合同工程造價金額2‰的違約金。
12-5.由于乙方責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量和室內(nèi)空氣質(zhì)量不合格，乙方按下列約定進行返工修理、綜合治理和賠付：
(1)、對工程質(zhì)量不合格的部位，乙方必須進行徹底返工修理。因返工造成工程的延期交付視同工程延誤，按12-4的標準支付違約金。
(2)、對室內(nèi)空氣質(zhì)量不合格，乙方必須進行綜合治理。因治理造成工程的延期交付視同工程延誤,按12-4的標準支付違約金。
(3)、室內(nèi)空氣質(zhì)量經(jīng)治理仍不達標且確屬乙方責(zé)任的，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方返還合同的全部價款。
第十三條 爭議解決方式
本合同發(fā)生爭議時，雙方應(yīng)協(xié)商或向行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等申請調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解解決不成時，直接提交 仲裁委員會仲裁或至甲方所在地人民法院。
第十四條 附則
14-1. 本合同經(jīng)甲乙雙方簽字（蓋章）后生效。并按甲方意愿決定是否到協(xié)會備案登記
14-2. 本合同簽訂后工程不得違法轉(zhuǎn)包。
14-3. 雙方可以書面形式對本合同進行變更或補充。
14-4. 因第三方原因影響了合同履行或造成損失的，雙方應(yīng)當(dāng)本著公平原則協(xié)商解決。
14-5. 本合同履行完畢后自動終止。
第十五條 其它約定：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
第十六條 合同附件
附件一：裝飾施工內(nèi)容表；
附件二：工程報價單；
附件三：甲方提供材料、設(shè)備表；
附件四：乙方提供材料、設(shè)備表；
附件五：工程項目變更單；
附件六：階段驗收通知單；
附件七：工程竣工驗收單；
附件八：工程結(jié)算單；
附件九：工程保修單；
如企業(yè)另有合同附件，其內(nèi)容應(yīng)包括上列示范附件內(nèi)容。
甲方（簽章）： 乙方（簽章）：
委托人： 法定代表人：
住 址： 委托人：
電 話：
電 話： 地 址：
郵 編： 郵 編：
簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日
簽訂地點： 簽訂地點：
備案登記
（簽章）
登記編號：
登記時間： 年 月 日
附件一：
鄭州市住宅裝飾裝修工程施工內(nèi)容表
第 頁共 頁
甲方:
乙方:
序號
分 項 工 程 施 工 說 明
一
地面部位：
二
墻面部位：
三
天棚部位：
四
門窗部位：
鄭州市住宅裝飾裝修工程施工內(nèi)容表（續(xù)）
第 頁共 頁
甲方:
乙方:
序號
分 項 工 程 施 工 說 明
五
家具
六
衛(wèi)生間
七
廚房
八
電氣、水管
九
其它要求：
附件二
鄭州市住宅裝飾裝修工程施工報價單
序號
項目
單位
單價
數(shù)量
合計金額
工藝作法、用料說明
備注：此表可復(fù)印續(xù)頁。
附件三
鄭州市住宅裝飾裝修工程
甲方供給工程材料、設(shè)備明細表
序號
材料名稱
單位
品種
規(guī)格
數(shù)量
供應(yīng)時間
供應(yīng)驗收地點
甲方代表（簽字蓋章）：乙方代表（簽字蓋章）：
備注：所供給的材料、設(shè)備須有有資質(zhì)的專業(yè)檢驗單位提供的檢測合格報告；
此表可復(fù)印續(xù)頁。
附件四
鄭州市住宅裝飾裝修工程
乙方供給工程材料、設(shè)備明細表
序號
材料名稱
單位
品種
規(guī)格
數(shù)量
供應(yīng)時間
供應(yīng)驗收地點
甲方代表（簽字蓋章）：乙方代表（簽字蓋章）：
備注：所供給的材料、設(shè)備須有有資質(zhì)的專業(yè)檢驗單位提供的檢測合格報告；
此表可復(fù)印續(xù)頁。
附件五：
鄭州市住宅裝飾裝修工程項目變更單
甲方：
乙方：
變 更 內(nèi) 容
原單價
新單價
增減金額（ -）
詳細說明：
增加工程金額
減項工程金額
（增 – 減）金額
實付金額
元
元
元
元
注：（1）若變更內(nèi)容過多可另附說明；
（2）增、減項目金額應(yīng)一次確認兌付。
甲方代表：乙方代表：
年 月 日 年 月 日
附件六
鄭州市住宅裝飾裝修工程階段驗收通知單
驗收項目：
致（甲方）：
我單位已完成階段的施工，現(xiàn)通知你方，請予以驗收。
附件：
乙方（簽章）：
項目經(jīng)理：
年 月 日
甲方簽署驗收意見：
結(jié)論：合格，可以進入下道工序施工。 甲方（簽章）：
不合格，整改后再報驗。 年 月 日
其它說明：
附件七
鄭州市住宅裝飾裝修工程竣工驗收單
驗收時間： 年 月 日
工程名稱：
工程地點：
竣工
驗收
意見
甲方
簽字（蓋章）：
監(jiān)理單位
簽字（蓋章）：
乙方
簽字（蓋章）：
其它說明：
注：竣工驗收中，經(jīng)雙方協(xié)商一致認為局部工程質(zhì)量問題，不影響入住的，雙方“簽訂先期入住遺留問題處理協(xié)議”后，甲方可入住，但遺留問題必須盡快解決。
附件八：
鄭州市住宅裝飾裝修工程結(jié)算單
甲方：
乙方：
序號
項 目
金 額
備 注
1
工程合同總價
元
2
變更增加項目
元
3
變更減少項目
元
4
工程結(jié)算總額
元
5
甲方已付金額
元
6
甲方結(jié)算應(yīng)付金額
元
甲方代表（簽字蓋章）： 乙方代表（簽字蓋章）：
年 月 日 年 月 日
附件九
鄭州市住宅裝飾裝修工程保修單
甲方（蓋章）： 年 月 日
甲方
名 稱
人
聯(lián)系電話
簽字
乙方
名 稱
法定代表人
聯(lián)系電話
簽字
委托人
聯(lián)系電話
簽字
工程地址
開工日期
竣工日期
保修期限
至年月 日止
其它說明
關(guān)鍵詞：水利工程；施工過程；質(zhì)量控制；阻礙因素
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
引言
近些年來，由于水資源短缺問題已經(jīng)開始威脅到我國的發(fā)展，國家開始在水利工程項目的建設(shè)上加大了投資力度，力爭使水利工程的建設(shè)與改造得到進一步的加強。水利工程一般具有投資規(guī)模大、施工周期長、質(zhì)量要求高等特點,受自然和社會條件制約,在水利工程施工過程中,影響質(zhì)量的主要因素有材料、機械、方法、管理等。因此,施工的全過程質(zhì)量控制顯得尤為重要。為確保施工質(zhì)量,業(yè)主通常委托監(jiān)理工程師對工程施工進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督、控制與檢查。
一、作業(yè)之前準備工作的質(zhì)量控制
1.1在質(zhì)量控制點的選擇上應(yīng)選擇整個工程中質(zhì)量保證難度大、影響大或是一旦發(fā)生質(zhì)量問題時危害較大的對象作為質(zhì)量控制點。例如關(guān)鍵的分項工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵工序等。
1.2明確質(zhì)量控制點的重點控制對象：技術(shù)水平、設(shè)備和材料的質(zhì)量與性能、施工技術(shù)的參數(shù)以及關(guān)鍵工序。最后，制定質(zhì)量控制對策：
(1)做好技術(shù)交底的控制，技術(shù)交底除了要對內(nèi)容做好控制以外，更要明確在實際的施工中誰來做、做什么、怎么做、什么標準以及多久完成等。
(2)做好材料質(zhì)量的控制，在材料進場之前要出示《建筑材料報驗單》以及相關(guān)的合格證書，并且現(xiàn)場人員也應(yīng)當(dāng)面對材料進行檢查，合格之后才可入場。
(3)施工環(huán)境的質(zhì)量控制，施工環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境以及自然環(huán)境，在正式開始施工之前，有關(guān)人員應(yīng)對施工環(huán)境的所有必需條件都進行仔細的檢查，在一切都得以確認之后，才可以開始施工。
(4)對設(shè)施的質(zhì)量控制，在施工開始之前，相關(guān)人員要對相關(guān)的機械設(shè)施的狀態(tài)、性能等進行檢查，以免在施工中出現(xiàn)問題。
(5)對實際作業(yè)人員資格的控制：實際操作人員要滿足要求的數(shù)量，并且特殊作業(yè)人員必須持上崗證，相關(guān)管理人員必須在崗。與施工有關(guān)的相關(guān)制度必須完善。
二、施工過程的質(zhì)量控制手段
2.1術(shù)文件、報告和報表這是對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面:
(1)審批施工承包單位的開工申請書,檢查、核實與控制施工準備工作的質(zhì)量。
(2)審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃等。
(3)審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件,確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)審查進入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件,控制分包單位的質(zhì)量。
(5)審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。
(6)審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件(檢驗記錄及試驗報告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料等。
(7)審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。
2.2現(xiàn)場監(jiān)督檢查
(1)開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量,用以保證正常施工及工程施工的質(zhì)量。
(2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中,人員、施工機械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程質(zhì)量的要求,若發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位,還應(yīng)在現(xiàn)場進行監(jiān)督與控制,以確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。
2.3現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式
(1)旁站與巡視旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。旁站的部位或工序要根據(jù)工程特點,根據(jù)承包單位內(nèi)部質(zhì)量管理水平及技術(shù)操作水平?jīng)Q定。通常,混凝土灌注、預(yù)應(yīng)力張拉過程及壓漿、基礎(chǔ)工程中的軟基處理、復(fù)合地基施工(如攪拌樁、懸噴樁、粉噴樁)、路面工程的瀝青拌和料攤鋪、沉井過程、樁基的打樁過程、防水施工、隧道襯砌施工中超挖部分的回填、邊坡噴錨打錨桿等要實施旁站。巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。巡視是一種“面”上的活動,它不限于某一部位或過程,而旁站則是“點”的活動,它是針對某一部位或工序的。
(2)跟蹤檢測與平行檢測
跟蹤檢測是監(jiān)理工程師在承包單位對試樣進行檢測時,實施全過程的監(jiān)督,確認其程序、方法的有效性以及檢驗結(jié)果的可信性。平行檢測是監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。用平行檢測對承包單位的檢測結(jié)果進行核驗。
三、驗收階段的質(zhì)量控制手段
3.1基坑的驗收
基坑的驗收要做到對地基承載力的仔細檢查；對施工地區(qū)的地質(zhì)條件進行細致檢查；對支護情況進行細致的檢查。這里要注意的是，基坑的開挖工作需要由勘察單位的人員參加，經(jīng)過一系列的檢查之后，方能繼續(xù)施工。
3.2隱蔽工程的驗收
隱蔽工程驗收是已經(jīng)完成分項、分部工程質(zhì)量的最后一個檢查環(huán)節(jié)，由于其檢查對象會被其他工程覆蓋，所以必須要及時對其進行檢查，是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
3.3分項（分部）工程的驗收
在任何一項分項工程完成之后，首先承包單位應(yīng)進行自檢，在保證自檢沒問題，并且符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的時候，提交申請，之后由監(jiān)理工程師對工程進行檢查并確認。如果在分項工程的驗收中出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即進行處理。
四、阻礙水利工程施工過程質(zhì)量控制的因素
4.1施工人員的自身素質(zhì)問題
水利工程的建設(shè)不僅離不開管理者和指揮者，但更離不開施工人員，施工人員的整體素質(zhì)將直接影響到工程的質(zhì)量，因此，在施工項目的建設(shè)過程中，提高施工人員的整體素質(zhì)、水平，就顯得尤為重要了。
4.2設(shè)計與施工的規(guī)范問題
在中小型的水利工程建設(shè)中，很多的施工方案和施工工藝都存在著不合理的現(xiàn)象，有不少的水利工程在建設(shè)的過程中因施工方案不完善和施工工藝的不合理運用，從而導(dǎo)致了工程在最后的質(zhì)量驗收關(guān)頭功虧一簣，所以，在施工開始之前，必須要將施工方案完備，統(tǒng)一施工工藝。
4.3監(jiān)控手段問題
之所以在水利工程建設(shè)的過程中會出現(xiàn)質(zhì)量問題，其主要因素是在于落后的監(jiān)控手段，多數(shù)的基層部門沒有意識到質(zhì)量監(jiān)控的嚴重性，缺乏具體的管控意識，使工程監(jiān)理仍然停留在目測上，這樣直接導(dǎo)致了水利工程建設(shè)的質(zhì)量嚴重下降。
五、加強質(zhì)量監(jiān)控管理建議
5.1加強責(zé)任在各個部門的落實
提高水利監(jiān)管部門對于水工程質(zhì)量的重視程度，在整個工程的建設(shè)過程中是十分有必要的，作為水利部門的監(jiān)管人員，一定要將國家的財產(chǎn)和人民的生命安全時刻放在第一位，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范。
5.2健全和完善水利工程的管理機制
水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制離不開完善的管理機制，只有將管理機制健全和完善，才能保證水利工程建設(shè)的順利實施，同時也要將各個部門的職責(zé)具體化，這樣才有利于機制的實行，進而達到更好的管理。
5.3建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、有責(zé)任感的監(jiān)理隊伍
在我國，很多的中小型水利工程多數(shù)都在偏僻、落后的山區(qū)進行。而由于水利工程在施工的過程中，存在著很多的的動態(tài)因素，因此，為了保證設(shè)計、施工的正常進行，就需要一支素質(zhì)過人的監(jiān)理隊伍，因此，有一支設(shè)計、施工經(jīng)驗以及善于分析和處理問題，包括協(xié)調(diào)各家關(guān)系能力的監(jiān)理隊伍，是監(jiān)理工作整體連續(xù)的基本條件。
六、結(jié)束語
綜合上述，水利工程項目是一項解決水資源短缺、加速經(jīng)濟發(fā)展的重要建設(shè)項目，其工程的質(zhì)量控制工作應(yīng)該得到足夠的重視。這就需要我們的一線人員通過不斷的實踐吸取經(jīng)驗，并且通過積極的研究，將水利工程施工中的質(zhì)量控制工作做到最好。
參考文獻：
[1]李照民等.淺談水利工程施工的全過程質(zhì)量控制［J］.科技信息，2011（27）.
[2]董友明等.淺談水利工程施工的全過程質(zhì)量控制［J］.山東水利科技論壇，2007.