導(dǎo)語(yǔ)：在分包申報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

——農(nóng)行***市支行**街分理處創(chuàng)“青年文明號(hào)”申報(bào)材料

農(nóng)行***市支行**街分理處現(xiàn)有員工16人，平均年齡35歲，其中35歲以下員工8人。多年以來(lái)，該分理處在“青年文明號(hào)”創(chuàng)建中，緊扣金融創(chuàng)新主題，不斷賦予號(hào)、手活動(dòng)新的內(nèi)容，收到顯著成效。先后涌現(xiàn)出15人次省、市級(jí)青年服務(wù)標(biāo)兵和青年崗位能手。近年來(lái)連續(xù)被評(píng)為***市“三星級(jí)文明窗口”，2003、2004年被評(píng)為省市分行“迎春優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，2003年被農(nóng)行省分行授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)。

該處以爭(zhēng)創(chuàng)"青年文明號(hào)"為契機(jī)，以樹立農(nóng)行品牌形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)窗口為目標(biāo)，激勵(lì)全體團(tuán)員青年愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新增效，本著"追求客戶滿意服務(wù)"的服務(wù)宗旨，為各類用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。在創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)中，按照“樹精品網(wǎng)點(diǎn)形象、展農(nóng)行青年風(fēng)采、創(chuàng)不凡經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)”的努力方向，充分發(fā)揮年青員工干勁大，闖勁足，勤于學(xué)習(xí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，加快有效發(fā)展。截至2004年末，各項(xiàng)存款余額達(dá)28239萬(wàn)元，營(yíng)銷保險(xiǎn)350萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入54萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)196.5萬(wàn)元，為“青年文明號(hào)”的品牌增添了新的光彩。

一、牢固樹立服務(wù)觀念，增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)

"優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶"，這是近幾年通過(guò)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使分理處員工深深體會(huì)到，要把窗口服務(wù)作好，首先要提高員工的服務(wù)意識(shí)。分理處始終堅(jiān)持把員工的思想教育放在首位，常抓不懈，采取定期、不定期的方式對(duì)員工進(jìn)行全面素質(zhì)教育，首先組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)習(xí)知名銀行完善的內(nèi)部服務(wù)管理和優(yōu)秀的品牌服務(wù)戰(zhàn)略，以及國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)的服務(wù)事跡等，提高員工對(duì)服務(wù)工作的全面認(rèn)識(shí)。一名年齡較長(zhǎng)的員工***深有感觸地說(shuō)："我在農(nóng)行工作20多年了，一直以為：作為臨柜營(yíng)業(yè)員只要不出差錯(cuò)就算是服務(wù)好了，通過(guò)學(xué)習(xí)，才真正了解到服務(wù)跟我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、氣質(zhì)、形象等都有很大的關(guān)系"。此后，又通過(guò)潛移默化的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，使每位員工都正確認(rèn)識(shí)到：農(nóng)行業(yè)務(wù)的發(fā)展來(lái)源于市場(chǎng)，來(lái)源于客戶，最終來(lái)源于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在平時(shí)工作中積極樹立"客戶至上"的服務(wù)理念。2004年10月21日下午，柜員***同志臨柜，一位客戶將7500元小鈔遞給她后，就忙于在電話中談生意，并不知不覺地離開了分理處，當(dāng)曹詠梅同志把錢整理好后，已不見客戶人影，下班后，幾經(jīng)查找，才將存單送到客戶手中，而客戶此時(shí)才想起到銀行存錢的事。該客戶收到存單后激動(dòng)不已，立即打電話向支行行長(zhǎng)表?yè)P(yáng)了該同志，并表示動(dòng)員親朋好友一定把錢存入**街分理處。正因?yàn)橛邢?*同志這樣的分理處全體員工始終堅(jiān)持以客戶為中心，時(shí)刻心系客戶，想為客戶所想，急為客戶所急，贏得了客戶的信賴和支持，有力地促進(jìn)了該處業(yè)務(wù)發(fā)展，提高了分理處的知名度，維護(hù)了農(nóng)行形象。

二、實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)個(gè)性化、靈感性的特色服務(wù)

**支行**街分理處地處***市的黃金地段，屬縣城政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化中心，左鄰右舍是林林種種的商場(chǎng)、政府機(jī)關(guān)單位和工行、建行、農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，作為位于此處的農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)水平的高低與服務(wù)質(zhì)量的好壞直接反映著**農(nóng)行乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)銀行的企業(yè)形象、精神面貌和管理水平，因此為各類客戶始終提供一個(gè)舒適、整潔的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是分理處每一位員工的職責(zé)。該分理處率先成為了全省農(nóng)行推出規(guī)范化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，在規(guī)范化服務(wù)方面不斷推陳出新，分理處組織全員參加了文明禮儀知識(shí)的集中培訓(xùn)。每周星期一舉行宣誓，進(jìn)行20分鐘晨訓(xùn)，周二至周五早晨上班前10分鐘晨練；同時(shí)加強(qiáng)日常檢查和年終考核，2004年結(jié)合支行《員工行為規(guī)范》、《員工形象規(guī)范》、《員工言語(yǔ)規(guī)范》，出臺(tái)了《優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)管理考核辦法》和《優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)監(jiān)督檢查考核辦法》。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)行對(duì)服務(wù)工作的要求，相繼推行了"首問(wèn)負(fù)責(zé)制"、"月崗位明星"、"周服務(wù)明星"、"五心服務(wù)"（熱心、誠(chéng)心、耐心、細(xì)心、溫心）、淡妝上崗、掛牌服務(wù)、12小時(shí)營(yíng)業(yè)等制度和舉措，做到"三聲"和"三個(gè)一"，客戶來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲，提倡為客戶捧上一杯茶、為客戶多跑一段路、教客戶熟悉一項(xiàng)新業(yè)務(wù)等服務(wù)，涌現(xiàn)出了業(yè)務(wù)營(yíng)銷能手李虹、計(jì)算機(jī)計(jì)息能手***、珠算能手***、單指和多指點(diǎn)鈔能手***等一批服務(wù)明星。另外，從分理處營(yíng)業(yè)大廳的工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境入手，確定工作現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生制度，使?fàn)I業(yè)廳做到三凈："門窗凈"、"地面凈"、"桌面凈"；四無(wú)："無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)污物"；五多："多聽、多看、多示范、多溝通、多培訓(xùn)"，保證了窗明幾凈，現(xiàn)場(chǎng)整潔，服務(wù)到位。根據(jù)季節(jié)等特點(diǎn)擺放了熱冷飲水機(jī)、用戶座椅，為過(guò)路客戶特設(shè)休息處；設(shè)立了貴賓室，一道玻璃門自動(dòng)將內(nèi)外世界隔離，客戶可以享受更加安全、更加溫馨的個(gè)性化銀行服務(wù)。在營(yíng)業(yè)廳整齊擺放各種新業(yè)務(wù)展示架，介紹金融新產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)及操作辦法；在客戶區(qū)設(shè)了業(yè)務(wù)咨詢、導(dǎo)儲(chǔ)崗，為客戶業(yè)務(wù)咨詢，并根據(jù)客戶需要，向客戶推薦業(yè)務(wù)新產(chǎn)品，幫助客戶理財(cái)；還在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)播放優(yōu)美動(dòng)聽的輕音樂(lè)曲，讓客戶一跨入花草環(huán)抱的營(yíng)業(yè)廳就有一種賓至如歸的感覺。

三、以爭(zhēng)創(chuàng)"青年文明號(hào)"為契機(jī)，爭(zhēng)取服務(wù)工作上臺(tái)階

營(yíng)業(yè)窗口是企業(yè)形象的一面鏡子，是精神文明建設(shè)的晴雨表，臨柜人員是與客戶的第一接觸點(diǎn)，客戶對(duì)農(nóng)行文明服務(wù)好壞的體驗(yàn)和感受直接關(guān)系到農(nóng)行的形象和聲譽(yù)。開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)以來(lái)，分理處分別對(duì)外公布了"十字"文明用語(yǔ)，"五十句服務(wù)禁用語(yǔ)"，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹"客戶至上"的思想和"熱情、和藹、周到、親切"的服務(wù)方針，以客戶滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善服務(wù)方式和服務(wù)措施。

（一）提倡個(gè)性化的語(yǔ)言表達(dá)，讓服務(wù)工作"親"起來(lái)。

每一位員工接待一個(gè)客戶，就生產(chǎn)一個(gè)服務(wù)產(chǎn)品，語(yǔ)言表達(dá)的方式、表情、語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)速、手勢(shì)的不同，產(chǎn)生的效果差異很大，分理處從培養(yǎng)員工個(gè)人綜合素質(zhì)逐步提高做起，積極培養(yǎng)員工與客戶的三力：溝通力、感染力、說(shuō)服力，挖掘員工個(gè)人潛力，展示服務(wù)魅力，這些都在業(yè)務(wù)繁忙時(shí)及解決客戶疑難時(shí)起到了很好的協(xié)調(diào)與潤(rùn)化作用。

（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，多渠道宣傳，讓服務(wù)工作"廣"起來(lái)。

該處從客戶角度出發(fā)，不斷加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳的硬件設(shè)施建設(shè)，做到少讓客戶跑路，少讓客戶花錢，向客戶發(fā)放"聯(lián)系卡"，方便客戶聯(lián)系。讓科技提升服務(wù)水平與工作效率，通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的開通使用，使客戶不必至銀行就可輕松辦理業(yè)務(wù)，為客戶提供更省時(shí)、省事的方便、快捷服務(wù)。同時(shí)，對(duì)辦理了手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的客戶通過(guò)發(fā)送短消息、電子郵件及電話向客戶宣傳新業(yè)務(wù)、節(jié)日問(wèn)候、征求意見、了解客戶需求，將服務(wù)工作做到實(shí)處。

（三）深入調(diào)查，強(qiáng)化營(yíng)銷意識(shí)，讓服務(wù)工作"活"起來(lái)。

為促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，分理處設(shè)計(jì)了一系列調(diào)研方案，分理處全體青年員工帶著十大問(wèn)題，五十多個(gè)具體內(nèi)容深入到社區(qū)、到單位、到商戶、到農(nóng)村對(duì)市場(chǎng)和各類客戶進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，掌握市場(chǎng)信息，挖掘客戶資源，宣傳新業(yè)務(wù)，營(yíng)銷新產(chǎn)品；了解客戶需求，傾聽客戶意見與建議，及時(shí)分析市場(chǎng)特點(diǎn)，做到了準(zhǔn)確定位，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展了一系列上門服務(wù)和公關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)，業(yè)務(wù)工作取得新突破。

1、把宣傳工作深入到家門口。為做好宣傳工作，他們印制了10000份宣傳資料，青年員工主動(dòng)沿街對(duì)商戶進(jìn)行宣傳，針對(duì)商戶資金流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，動(dòng)員其辦理金穗卡，方便其存款、購(gòu)貨。該活動(dòng)開展效果明顯，2004年新發(fā)卡3750張，卡存款增長(zhǎng)620萬(wàn)元。

2、與學(xué)校聯(lián)系，積極推廣教育儲(chǔ)蓄。該處主動(dòng)與**中學(xué)、陽(yáng)安中學(xué)、簡(jiǎn)城一小、四小等中小學(xué)取得聯(lián)系，使教育儲(chǔ)蓄推廣得到了學(xué)校大力支持，并利用學(xué)校開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)，組織青年員工到學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，使廣大學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育儲(chǔ)蓄存款的意義、目的、作用有了更深刻的理解，此舉收效極大，到年底，該處已動(dòng)員教育儲(chǔ)蓄317戶，存款余額409萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)128萬(wàn)元。

3、捕捉存款信息，做好大戶動(dòng)員工作。該處全體員工在穩(wěn)定存款的基礎(chǔ)上，十分注重發(fā)展新客戶，發(fā)展大戶，特別是青年員工利用業(yè)余時(shí)間收集、了解客戶信息，一旦掌握到客戶的資金需求信息，總是以最快的速度，上門服務(wù)。2004年青年員工**、***二同志輪流守護(hù)重病住院客戶家屬***，直至病員**康愈出院。事后***在外地從事房地產(chǎn)開發(fā)的丈夫知道后十分激動(dòng)，夫婦二人親自上門對(duì)2名員工表示感謝，并指示財(cái)會(huì)人員立即在農(nóng)行開立基本戶，次日就到帳資金841萬(wàn)元，該客戶表示將長(zhǎng)期與農(nóng)行進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。

4、堅(jiān)持定期走訪，上門營(yíng)銷。2004年，以主任為首的16名分理處員工對(duì)周邊大大小小個(gè)體、私營(yíng)客戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位2000余戶先后5次進(jìn)行了逐一的調(diào)查走訪。了解了客戶需求，誠(chéng)懇征求客戶的意見和建議，及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)服務(wù)方式，滿足客戶要求，進(jìn)一步融洽了與客戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的感情。在業(yè)務(wù)營(yíng)銷上，該分理處借鑒星級(jí)酒店管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)**電力有限公司、***市財(cái)政局、***市社會(huì)保險(xiǎn)局、**經(jīng)濟(jì)作物研究所等黃金客戶提供了“三專”服務(wù)，即在服務(wù)方式、服務(wù)層次、服務(wù)水準(zhǔn)上，實(shí)行專職客戶經(jīng)理、專門結(jié)算專柜、專車上門服務(wù)，確保服務(wù)的快捷及時(shí)、周到細(xì)致。2004年分理處新增機(jī)關(guān)事業(yè)單位開戶8戶，累計(jì)吸收企事業(yè)單位資金達(dá)9587萬(wàn)余元；分理處利用青年人思想活躍，知識(shí)豐富，意識(shí)超前，敬業(yè)心強(qiáng)，敢于挑戰(zhàn)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)員工開展業(yè)余，2004年共攬存3576萬(wàn)元。

（四）接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)工作透明度

在營(yíng)業(yè)前臺(tái)公布95599客戶投訴熱線電話，設(shè)立意見箱、意見薄，召開“3.15”客戶與社會(huì)聘請(qǐng)監(jiān)督員座談會(huì)，及時(shí)掌握客戶要求及員工的服務(wù)情況，針對(duì)反映問(wèn)題，不斷提升服務(wù)水平。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提升為客戶服務(wù)水平

第2篇

×××××分公司營(yíng)業(yè)二班擔(dān)負(fù)著全縣4萬(wàn)多客戶電話的裝、拆、移機(jī)受理及黨、政、軍等重要客戶的通信服務(wù)工作，集客戶交費(fèi)、卡類業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)受理的綜合型服務(wù)窗口。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，×××××分公司營(yíng)業(yè)二班狠抓服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，他們牢固樹立客戶至上，誠(chéng)信服務(wù)的理念，以客戶滿足為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)高效的通信服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得了市場(chǎng)、贏得了客戶，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有了顯著提升，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)?！痢痢痢痢练止緺I(yíng)業(yè)二班共有7名員工，其中有6名女職工，她們?cè)诠ぷ骱蜕钌舷嗷W(xué)習(xí)和幫助，融洽得就像是一個(gè)大家庭。營(yíng)業(yè)窗口是通信公司的前沿陣地，也是通信企業(yè)一個(gè)對(duì)外宣傳的窗口，服務(wù)工作的做得好與壞、優(yōu)與差直接影響到企業(yè)形象和聲譽(yù)，是客戶對(duì)通信服務(wù)工作評(píng)價(jià)的一張晴雨表，一直以來(lái)是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。俗話說(shuō)沒有規(guī)矩，不成方圓。為了立足高起點(diǎn)、達(dá)到高水平，營(yíng)業(yè)二班狠抓制度建設(shè)、規(guī)范服務(wù)，并將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作貫穿于服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

幾年來(lái)，她們先后建立了以服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、班組治理三大內(nèi)容為主體的綜合考評(píng)體系，她們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《營(yíng)業(yè)廳治理辦法》和《星級(jí)營(yíng)業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)業(yè)員行為規(guī)范》等服務(wù)規(guī)章制度；在工作中他們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從細(xì)節(jié)入手，從小事做起，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)員專心、用腦、用情，時(shí)刻牢記“客戶至上、專心服務(wù)”的服務(wù)理念，心系客戶；她們不僅實(shí)行了“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一用語(yǔ)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一淡妝上崗、統(tǒng)一發(fā)型、統(tǒng)一頭飾、統(tǒng)一姿態(tài)、統(tǒng)一工號(hào)牌、統(tǒng)一擺放物品，還非凡強(qiáng)調(diào)站姿和微笑服務(wù)，從每一個(gè)細(xì)節(jié)上為客戶提供真誠(chéng)服務(wù)。為方便用戶辦理通信業(yè)務(wù)，她們先后推出了“一臺(tái)清服務(wù)”、“上門服務(wù)”及“便民服務(wù)”等特色服務(wù)，讓客戶足不出戶就能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，深受縣城廣大客戶的一致好評(píng)。卓越的企業(yè)源于卓越的服務(wù)，卓越的服務(wù)源于卓越的員工。為了真正做到讓客戶滿足，營(yíng)業(yè)二班的員工們不斷提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了校正口型練好一個(gè)發(fā)音，她們利用休息時(shí)間對(duì)著鏡子反復(fù)練習(xí)，回家讓上學(xué)的孩子教自己的發(fā)音，克服方言土語(yǔ)。

目前，該營(yíng)業(yè)廳員工們流利的普通話和規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)，已成為通信服務(wù)的一道亮麗風(fēng)景線。在通信服務(wù)質(zhì)量檢查中，多次在省市檢查組好評(píng)。去年4月的一天，那是一個(gè)陰雨綿綿的下午，營(yíng)業(yè)廳里辦理業(yè)務(wù)的客戶非凡多，營(yíng)業(yè)員夏春華在2號(hào)窗口受理業(yè)務(wù)，望著眼前自覺排隊(duì)的客戶，她不禁加快了手腳?！澳?！請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)？”，柜臺(tái)前的一位客戶不耐煩地大聲說(shuō)，“辦理過(guò)戶！”客戶可能是站久了，有點(diǎn)煩了，于是×××加熱情的接待了他，“好的，請(qǐng)您出示原機(jī)主與新機(jī)主的身份證，我馬上就為您辦理?！庇脩簟芭尽钡囊幌掳岩粡埳矸葑C扔在柜臺(tái)上，她仔細(xì)一看，很熱情地說(shuō)“對(duì)不起！先生，您要辦理過(guò)戶必須要持原機(jī)主身份證原件才能辦理?！薄斑@是我自已家的電話，只不過(guò)是我妻子的名字申請(qǐng)的，每個(gè)月電話費(fèi)都是我交的，用我的也一樣！”“對(duì)不起！先生，是這樣的，按照公司業(yè)務(wù)流程規(guī)定，辦理電話過(guò)戶必須經(jīng)過(guò)電話機(jī)主的同意才能辦理?！彼谙蜻@位客戶耐心地解釋，客戶兇狠狠地說(shuō)：“你什么態(tài)度，制度是死的，人是活的，你什么意思！我要打10060投訴你?！笨蛻艉苌鷼?，認(rèn)為是刁難她，她正欲再向客戶解釋時(shí)，該客戶卻一把將送幣槽內(nèi)的業(yè)務(wù)受理單搶回去，撕得粉碎，然后朝窗口狠狠的扔來(lái)。

營(yíng)業(yè)員×××象計(jì)算機(jī)接到ESC指令一樣，呆呆地站在那兒，只聽見自己砰砰的心跳聲，一種從未有過(guò)的羞辱和委屈涌上了她的心頭，眼淚在她眼眶里打轉(zhuǎn)，當(dāng)時(shí)她真想和這位客戶理論一翻，可是轉(zhuǎn)念一想，不能這么做，為了通信企業(yè)更好、更快的發(fā)展，為提升企業(yè)形象和品牌服務(wù)，這點(diǎn)委屈又算得了什么呢？×××控制住自己的情緒，繼續(xù)為下一位客戶辦理業(yè)務(wù)?？墒沁@位客戶仍站在窗口前，大聲叫罵：“我要投訴你！你的工號(hào)是多少？”，這時(shí)一位年邁的老大爺站了出來(lái)，“你這人是怎么回事，人家不是跟你解釋了嗎，你還在這兒罵，你也太不象話了?！边@時(shí)，夏春華再也控制不住自己的情緒眼淚奪眶而出。她哭了，當(dāng)著所有客戶的面哭了，不是因?yàn)槭芰宋蓿且驗(yàn)榭蛻舻睦斫庾屗袆?dòng)！在營(yíng)業(yè)窗口營(yíng)業(yè)員微笑著面對(duì)用戶并不難，難的是一直保持這種微笑，尤其是在遭受用戶誤解、被用戶無(wú)故指責(zé)時(shí)，能夠平心靜氣以真誠(chéng)贏得客戶的理解。去年9月的一天，一位客戶到營(yíng)業(yè)廳辦理寬帶業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)接待的綜合營(yíng)業(yè)員胡俊微笑著對(duì)客戶說(shuō)：“對(duì)不起，現(xiàn)在機(jī)房寬帶端口已滿，我公司正在組織設(shè)備擴(kuò)容，暫時(shí)無(wú)法安裝?！笨蛻袈牶螽?dāng)時(shí)就發(fā)火道：“前兩天我的一個(gè)朋友才裝上，我今天來(lái)就不能裝了？你什么意思？”聽了這話，胡俊感到十分委屈，可是仍然面帶微笑向客戶解釋：“由于機(jī)房容量有限，目前正在進(jìn)行設(shè)備擴(kuò)容，您能留下地址，等有了端口，我上門為您來(lái)辦理?！薄昂?！我就等著，假如你不來(lái)，我就投訴你！”。幾天后，設(shè)備擴(kuò)容完畢，營(yíng)業(yè)員胡俊利用下班時(shí)間趕客戶家上門辦理寬帶手續(xù)?？蛻魸M臉通紅歉意地說(shuō)：“真對(duì)不起，上次我說(shuō)話不好聽，太沖動(dòng)，請(qǐng)你多原諒，沒想到你們網(wǎng)通的服務(wù)這么好”。寒來(lái)暑往，四季輪回。

第3篇

【關(guān)鍵詞】電廠建設(shè)；庫(kù)存管理；降低庫(kù)存

一、走近零庫(kù)存的背景及其意義

1.走近零庫(kù)存的背景

在火電建設(shè)施工企業(yè)的產(chǎn)值中，材料費(fèi)用往往要占到50%左右，物資管理不僅是企業(yè)經(jīng)管工作的一部分，更重要的是它對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大，多年來(lái)，雖然對(duì)傳統(tǒng)的物資管理工作不斷地進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)，也不斷地取得一定的成效，但庫(kù)存量大的問(wèn)題一直沒能從根本上得到解決，而且，隨著市埸竟?fàn)幍牟粩嗉觿?，企業(yè)利潤(rùn)率又在顯著下降，為了能夠在激烈的市埸竟?fàn)幹猩?、發(fā)展，企業(yè)必須在管理上狠下功夫，向管理要效益，在此情形下，零庫(kù)存管理成為物資管理的最佳選擇，對(duì)走近零庫(kù)存的推動(dòng)力顯得更強(qiáng)。

2.走近零庫(kù)存的意義

就火電建設(shè)施工企業(yè)而言，庫(kù)存是一項(xiàng)很大而且是必須的投資，要獲得最佳的投資回報(bào)，就必須要做好庫(kù)存的管理工作。走近零庫(kù)存管理體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)科學(xué)精細(xì)化管理的追求，它不僅可以消除企業(yè)不合理的庫(kù)存量，減少流動(dòng)資金的占用，提高資金的利用率、還可建立和增強(qiáng)與供應(yīng)商的合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互配合的能力，降低企業(yè)的物流成本，提高企業(yè)的綜合管理水平。

二、火電建設(shè)施工企業(yè)的走近零庫(kù)存

國(guó)外好多企業(yè)很早就成功地應(yīng)用了零庫(kù)存管理，實(shí)踐證明，它具有很多優(yōu)點(diǎn)，如：1.可降低物資管理成本。2.可緩解工程資金壓力，減少資金占用。3.可降低倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)、減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生。4.可提高管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平。鑒于其諸多優(yōu)點(diǎn)，我國(guó)火電建設(shè)施工企業(yè)的好多單位也在積極地應(yīng)用這一方法，由于受到很多主客觀因素的影響，其應(yīng)用效果各有千秋，有的甚至很不盡人意。零庫(kù)存管理是物資存儲(chǔ)優(yōu)化理論的一種應(yīng)用，零庫(kù)存實(shí)際上是一種特殊的庫(kù)存狀態(tài)，并不是真正的庫(kù)存為零，所謂“零庫(kù)存”，是指物料（包括原材料、半成品和產(chǎn)成品等）在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、配送等一個(gè)或幾個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，不以倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的形式存在，而均是處于周轉(zhuǎn)的狀態(tài)。對(duì)于火電建設(shè)施工企業(yè)的產(chǎn)品--“發(fā)電廠”來(lái)說(shuō)，不同機(jī)組的電廠構(gòu)成不同產(chǎn)品，這些產(chǎn)品與一般制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品截然不同，他們的制造過(guò)程是個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在制造過(guò)程中涉及到成千上萬(wàn)個(gè)規(guī)格、品種的物資（如： 建筑材料、裝置性材料、設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)加工件、消耗性材料等），由于其特殊性和復(fù)雜性，以致制造過(guò)程中對(duì)上游企業(yè)的要求很高，上游企業(yè)必須在物資供應(yīng)方面（質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)等方面）具有高度的保障體系。另由于受到工程的質(zhì)量、合同工期、施工的連續(xù)性及工程的施工進(jìn)度等諸多因素的制約，其庫(kù)存不可能為零，只有在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前題下，以科學(xué)的態(tài)度和方法控制庫(kù)存，以走近零庫(kù)存管理，才能達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理效益最大化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的每個(gè)層次，通訊、網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，市埸工業(yè)產(chǎn)品的不斷豐富，成熟的買方市場(chǎng)已經(jīng)基本形成，這些都為企業(yè)走近零庫(kù)存管理提供了充要的條件，只要通過(guò)有效的運(yùn)作和管理，庫(kù)存大的問(wèn)題就可以得到有效的解決。

三、目前物資管理中存在的主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因

1.存在的主要問(wèn)題

因庫(kù)存量大而給物資管理帶來(lái)負(fù)面影響（如：管理成本增加、管理風(fēng)險(xiǎn)加大、增加二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用等）。

2.問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1物資需用計(jì)劃問(wèn)題。

2.1.1材料需用計(jì)劃的申報(bào)計(jì)劃性不強(qiáng)，沒有嚴(yán)肅性。規(guī)范化的材料需用計(jì)劃的申報(bào)，是根據(jù)設(shè)計(jì)院編制的材料清冊(cè)、材料清單及施工圖，并結(jié)合長(zhǎng)年的施工工作經(jīng)驗(yàn)和施工進(jìn)度的要求進(jìn)行申報(bào)。但好多工程采用“邊報(bào)批、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改”的方式進(jìn)行建設(shè)，這樣以致承建單位在工程用料方面，因?yàn)闆]有施工圖及材料清冊(cè)，技術(shù)人員就憑借同類機(jī)組為參照（有的新型機(jī)組更本就沒有參照對(duì)象）依據(jù)，再根據(jù)多年的施工經(jīng)驗(yàn)，編制、申報(bào)材料需用計(jì)劃。這種需用計(jì)劃可靠性差、計(jì)劃性不強(qiáng)、沒有嚴(yán)肅性，往往在設(shè)計(jì)院編制的材料清冊(cè)、材料清單及施工圖到達(dá)后發(fā)現(xiàn)其中規(guī)格及數(shù)量發(fā)生差錯(cuò)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)有的還不能采取積極的補(bǔ)救措施，對(duì)于一時(shí)用不上的材料甚至當(dāng)作廢品放置在一邊，從而造成不合理的庫(kù)存量，

2.1.2審核用料計(jì)劃時(shí)缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)和平衡。在目前很多的電廠工程施工中，普遍存在工程緊，任務(wù)重的情況，為了完成項(xiàng)目，有的工程會(huì)采用切塊分包的辦法，由多家施工隊(duì)伍聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)，由于各單位自成一體以致各自為政，往往是材料清冊(cè)或施工圖一到，有的施工單位材料員就照抄照搬清冊(cè)或圖紙上的材料表作為材料需用計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)，主管、專業(yè)負(fù)責(zé)人在審核時(shí)缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)和平衡意識(shí)，以造成各分包施工單位或?qū)I(yè)工地都存在二級(jí)庫(kù)存，從而造成很多不合理庫(kù)存量的產(chǎn)生。

2.2材料代用和設(shè)計(jì)變更問(wèn)題

在施工過(guò)程中，施工單位和業(yè)主或設(shè)計(jì)院常會(huì)發(fā)現(xiàn)某個(gè)地方設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)院根據(jù)存在的問(wèn)題提出新方案進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，但該部分材料往往已備，，從而造成很多不合理庫(kù)存量的產(chǎn)生。為了搶進(jìn)度，趕工期，在施工過(guò)程中有的施工單位在報(bào)出需用計(jì)劃的材料沒到場(chǎng)的情況下，用現(xiàn)有的其它大規(guī)格的進(jìn)行代用，對(duì)于被代用部分的材料，他們將重報(bào)需用計(jì)劃予以補(bǔ)充，以致原定按計(jì)劃到場(chǎng)的材料就成為庫(kù)存。

2.3專職管理人員不足且管理工作不能正確到位

由于承接的工程項(xiàng)目多，任務(wù)十分艱巨。為了牢牢地抓住良好的機(jī)遇，迎接激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，全體員工群策群力、奮力拼搏，采用多種管理模式和方法，努力為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但同時(shí)也伴隨著出現(xiàn)不少不容回避的問(wèn)題：專職管理人員少，經(jīng)常形成“多面手”的局面，以致有的部門或?qū)Ｂ毴藛T為了不影響施工進(jìn)度，在申報(bào)需用計(jì)劃時(shí)寧愿多報(bào)不可少報(bào)，有的根本就不愿意或者根本就不懂去平衡和調(diào)劑多余材料，這樣，由于工作不能正確到位，將人為造成庫(kù)存量的加大。

四、走近零庫(kù)存管理方案

以上分析了造成庫(kù)存量大的原因，爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因，筆者認(rèn)為，只要堅(jiān)持走近零庫(kù)存的指導(dǎo)思想，努力往零庫(kù)存方向邁進(jìn)，認(rèn)真做好走近零庫(kù)存的各項(xiàng)管理工作，就可以有效地降低庫(kù)存以實(shí)現(xiàn)基于成本和效益最優(yōu)化的安全庫(kù)存。

1.運(yùn)用科學(xué)方法加強(qiáng)管理

為了全面、認(rèn)真地做好走近零庫(kù)存管理工作，作為火電建設(shè)的施工企業(yè)，須根據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合所承接工程的實(shí)際情況，對(duì)物資的庫(kù)存管理工作進(jìn)行統(tǒng)一地規(guī)劃，制定和完善統(tǒng)一的操作規(guī)程和各項(xiàng)嚴(yán)格的規(guī)章制度，認(rèn)真把握供應(yīng)商的信譽(yù)、供應(yīng)能力、售后服務(wù)能力以及材料的合理組織供應(yīng)周期，建立庫(kù)存預(yù)警機(jī)制，正確評(píng)估管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素（如：質(zhì)量不合格、組織供應(yīng)的材料不能及時(shí)到埸等），并制定有效的防范措施。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保持信息的交流與溝通，以及時(shí)做好平衡調(diào)劑工作。采用強(qiáng)有力的保障措施，確保涉及或參與庫(kù)存管理工作的所有人員均能標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化地做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

對(duì)于管轄范圍內(nèi)的所有物資，按80/20規(guī)則進(jìn)行科學(xué)的分類和管理，80/20規(guī)則對(duì)走近零庫(kù)存的庫(kù)存管理能夠起到重要的作用。80/20規(guī)則包括以下含義：通常占有物資種類80%的物資的價(jià)值只占所有物資總體價(jià)值的20%；而剩下20%種類的物資的價(jià)值則占有所有物資總體價(jià)值的80%；有50%的物資種類其價(jià)值總量?jī)H占所有物資總體價(jià)值的2%以下。80/20規(guī)則可以用圖來(lái)表示：

按照ABC分類重點(diǎn)管理法的原則（如上圖所示），結(jié)合火電建設(shè)施工企業(yè)的實(shí)際情況，應(yīng)把占有較大價(jià)值比重（80%）、品種數(shù)量較少的主要的建筑材料和裝置性材料及特殊的非標(biāo)準(zhǔn)加工件作為A類物資，列為管理工作的重點(diǎn)，在不影響工程施工進(jìn)度的前提下，確保將該部分物資的實(shí)際庫(kù)存量降低到安全庫(kù)存量以下，力爭(zhēng)將該部分物資的庫(kù)存在企業(yè)內(nèi)保持在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)；而把價(jià)值比重含量較小、品種名目繁多的消耗性材料列為C類，可以適當(dāng)保持庫(kù)存，而不需要增加過(guò)多的采購(gòu)和庫(kù)存成本去片面追求零庫(kù)存；將設(shè)備與一般的非標(biāo)準(zhǔn)加工件作為B類，庫(kù)存量保持在介于A、C類之間（力爭(zhēng)控制在安全庫(kù)存量?jī)?nèi)）。有效地加強(qiáng)對(duì)各類物資的管理，使得所有物資的庫(kù)存量處于理想的受控范圍。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和開發(fā)，提高素質(zhì)和水平

加大對(duì)員工隊(duì)伍培訓(xùn)的投入，采用不同的形式、不同的方式、方法，對(duì)各層面的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和開發(fā)，迅速提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，使得他們能自覺地按公司的各項(xiàng)規(guī)章制度盡心盡責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化地做好日常管理工作，主動(dòng)、積極地投入到庫(kù)存管理工作中去，對(duì)加強(qiáng)物資需用計(jì)劃申報(bào)工作的管理，嚴(yán)格把好需用計(jì)劃審核關(guān)，積極做好庫(kù)存物資的平衡協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)業(yè)務(wù)水平不高的單位做好材料需用計(jì)劃的申報(bào)工作。將走近零庫(kù)存的工作推上新的臺(tái)階，使庫(kù)存量盡快下降到安全庫(kù)存量。

3.加強(qiáng)溝通，建立合作關(guān)系

主動(dòng)、積極地加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、分包單位、監(jiān)理方及供應(yīng)商的溝通，與他們建立良好的伙伴合作關(guān)系。使得分包方能夠加強(qiáng)自身的管理，認(rèn)真履行職責(zé)；使監(jiān)理方能充分地發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助的作用；使得設(shè)計(jì)院能盡早解決業(yè)主方、施工方及監(jiān)理方提出的問(wèn)題，并盡快發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，使施工總承包方盡量避免采購(gòu)因設(shè)計(jì)變更而造成今后不需用的物資。與供應(yīng)商取得相互的信任，供同創(chuàng)造JIT采購(gòu)必備的條件，形成伙伴合作關(guān)系，通過(guò)合作降低庫(kù)存量并取得雙贏。

第4篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

取得資質(zhì)證書的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)可以從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。

第二章資質(zhì)分類和分級(jí)

第五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

第六條工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級(jí)別；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別。

取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級(jí)別相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。

第七條工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。

工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級(jí)別。

取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級(jí)別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級(jí)別相應(yīng)的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不需再單獨(dú)領(lǐng)取工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。

第八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級(jí)別企業(yè)承擔(dān)工程的范圍由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章資質(zhì)申請(qǐng)和審批

第九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的申請(qǐng)由建設(shè)行政主管部門定期受理。

第十條企業(yè)申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。其中，中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，其所屬企業(yè)由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，同時(shí)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第十一條企業(yè)申請(qǐng)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)（包括丙級(jí)），向企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。

第十二條新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊(cè)后，方可向建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng)。

新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件復(fù)印件；

（五）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表中所列技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書及身份證復(fù)印件；

（六）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)變更證明材料；

（七）需要出具的其他有關(guān)證明材料。

第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者申請(qǐng)?jiān)黾悠渌こ炭辈?、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十二條第二款所列資料外，還需提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表中所列的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證明材料；

（三）企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢證明材料復(fù)印件；

（四）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表中所列的工程項(xiàng)目的合同復(fù)印件及施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明材料復(fù)印件。

第十四條工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核。審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件和企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)所提供的資料進(jìn)行核實(shí)。

申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)行業(yè)組織或者專家委員會(huì)初審。

第十五條申請(qǐng)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)（包括丙級(jí)），由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十六條審核部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審核工作。

初審部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)審核的申報(bào)材料之日起30日內(nèi)完成初審工作。

審批部門自收到初審的申報(bào)材料之日起30日內(nèi)完成審批工作。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上公告。

第十七條新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)乙級(jí)，并設(shè)二年的暫定期。企業(yè)在資質(zhì)暫定有效期滿前兩個(gè)月內(nèi)，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)等級(jí)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢合格證明材料。

第十八條由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)、轉(zhuǎn)為正式等級(jí)或者申請(qǐng)?jiān)黾悠渌こ炭辈?、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)：

（一）與建設(shè)單位勾結(jié)，或者企業(yè)之間相互勾結(jié)串通，采用不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

（二）將承接的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設(shè)計(jì)文件簽字的；

（四）違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生過(guò)工程重大質(zhì)量安全事故的；

（六）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；

（七）設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（八）以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)的；

（九）超越資質(zhì)等級(jí)范圍勘察設(shè)計(jì)的；

（十）轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（十一）為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的；

（十二）偽造、涂改資質(zhì)證書的；

（十三）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督與管理

第二十一條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

任何部門、任何地區(qū)不得采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

第二十二條建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢主要對(duì)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否有質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。

資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

第二十三條工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)（包括丙級(jí)）由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。

工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)果為合格的應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，年檢意見為基本合格和不合格的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定年檢結(jié)論。

第二十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢申請(qǐng)。

（二）建設(shè)行政主管部門在收到企業(yè)資質(zhì)年檢申請(qǐng)后40日內(nèi)對(duì)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，或者向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出年檢意見。

第二十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。

第二十六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件中，技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十七條有下列情況之一的，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）企業(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%；

（二）企業(yè)的資質(zhì)條件中主導(dǎo)工藝、主導(dǎo)專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)，各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）第（一）、（二）項(xiàng)以外的其他任何一項(xiàng)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為，資質(zhì)年檢中不再重復(fù)追究。

第二十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)；達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其資質(zhì)。

第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。

第三十條在資質(zhì)年檢通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第三十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)變更企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、注冊(cè)資本、法定代表人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。

第三十四條院校所屬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)聘請(qǐng)?jiān)诼毥處煆氖驴辈煸O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期聘任制度。教師定期聘用人數(shù)不得超過(guò)企業(yè)技術(shù)骨干人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。

第五章罰則

第三十五條未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十六條以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收，并處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。

第三十七條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)級(jí)別或者范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

（二）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

（四）將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的。

第三十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十九條本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第四十條資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無(wú)效。

第四十一條從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十二條軍隊(duì)系統(tǒng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，承接地方建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書。

第5篇

關(guān)鍵詞科技創(chuàng)新；四新技術(shù)；質(zhì)量成本；優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

中圖分類號(hào)：F324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、科技創(chuàng)新是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的需要。創(chuàng)優(yōu)不提價(jià)往往成為施工企業(yè)的困擾。

近年來(lái)，建筑時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，建設(shè)方已基本度過(guò)了重工期輕質(zhì)量的躁動(dòng)期，越來(lái)越重視工程實(shí)物質(zhì)量，重視施工單位的工程業(yè)績(jī)，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，良好的工程業(yè)績(jī)，先進(jìn)、實(shí)用、有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的施工技術(shù)方案在競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中往往成為制勝的砝碼，施工單位也越來(lái)越重視工程創(chuàng)優(yōu)工作。

科技創(chuàng)新是工程創(chuàng)優(yōu)的支柱和前提，凡是成優(yōu)的工程無(wú)一不滿含著相當(dāng)?shù)目萍己浚こ虅?chuàng)優(yōu)對(duì)科技創(chuàng)新有巨大的推動(dòng)作用，每一工程的創(chuàng)優(yōu)過(guò)程也是一個(gè)科技創(chuàng)新、新技術(shù)推廣、技術(shù)總結(jié)積累的過(guò)程，無(wú)一不凝聚著每一位參建人員的心血，每一個(gè)工程就象工程建設(shè)者的孩子，只有插上科技創(chuàng)新的翅膀才能展翅飛翔，才能站在同行業(yè)的前方，才能成為優(yōu)中之優(yōu)，精品中的精品。

施工企業(yè)談科技創(chuàng)新首先談建筑業(yè)推廣應(yīng)用的十項(xiàng)新技術(shù)。住建部頒發(fā)的《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）》共涵蓋10個(gè)大項(xiàng)共108項(xiàng)技術(shù)，新增抗震加固與監(jiān)測(cè)、綠色施工等新技術(shù)68項(xiàng)，無(wú)一不是建筑業(yè)最新最前沿的新技術(shù)、新材料、新方法、新設(shè)備，既成熟可靠，又代表著我國(guó)建筑技術(shù)發(fā)展的最新成就，全過(guò)程的科技創(chuàng)新往往伴隨著優(yōu)良的工程質(zhì)量。

建設(shè)方在要求施工企業(yè)應(yīng)用多項(xiàng)新技術(shù)努力創(chuàng)優(yōu)的同時(shí)對(duì)合同價(jià)款沒有另外說(shuō)明，政府也沒有相關(guān)文件制約，這在現(xiàn)階段成為施工企業(yè)“我要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)”的阻力。

優(yōu)良的工程質(zhì)量往往伴隨著較高的工程成本。

建筑安裝施工合同中，約定工程質(zhì)量目標(biāo)，一般有幾種表述方式，一種是工程質(zhì)量合格，一種是在工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，創(chuàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，另外還有在工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，保省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程或魯班獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；如果合同只片面約定高檔次、高等級(jí)的工程質(zhì)量目標(biāo)，合同價(jià)款沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)比較困難。

說(shuō)到工程造價(jià)、合同價(jià)款，不能不說(shuō)預(yù)算定額，預(yù)算定額是遵循價(jià)值規(guī)律的要求，按生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)確定其價(jià)值。也就是說(shuō)，在正常的施工條件下，以平均的勞動(dòng)強(qiáng)度、平均的技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)消耗量就是預(yù)算定額的消耗水平。預(yù)算定額是在先進(jìn)合理的施工條件下，完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

魯班獎(jiǎng)是我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是質(zhì)量?jī)?yōu)、管理佳、效益好、節(jié)能、環(huán)保的工程項(xiàng)目。省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選的是省內(nèi)或行業(yè)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先的工程；他們的共同特點(diǎn)是優(yōu)中選優(yōu)的工程，是國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、行業(yè)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先的工程，而非預(yù)算定額編制過(guò)程中的先進(jìn)合理的施工條件下以平均的勞動(dòng)強(qiáng)度、平均的技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位“合格產(chǎn)品“所需的勞動(dòng)消耗量就是預(yù)算定額的消耗水平。

高質(zhì)量必然伴隨著高成本，高成本必然要求高價(jià)位，所謂“一分錢，一分貨“。更高層次的質(zhì)量要求，會(huì)產(chǎn)生高的質(zhì)量成本。

3、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程伴隨著附加質(zhì)量成本。

創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程附加質(zhì)量成本按階段分為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程施工過(guò)程中的附加質(zhì)量成本以及優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)評(píng)優(yōu)成本。

質(zhì)量成本分為建筑材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)的質(zhì)量成本。

（一）建筑材料費(fèi)的質(zhì)量成本。  材料費(fèi)是建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本的控制重點(diǎn)。材料（含構(gòu)配件）的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量不符合優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量要求，建筑工程質(zhì)量也不可能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建筑人工費(fèi)的質(zhì)量成本。

施工人員是施工過(guò)程的主體，工程質(zhì)量的形成要受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同勞動(dòng)的限制，其人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17％，這是形成工程質(zhì)量的主要因素。

施工過(guò)程中用優(yōu)質(zhì)施工質(zhì)量為主導(dǎo)來(lái)考核人工的勞動(dòng)量與支付人工費(fèi)用，以促進(jìn)施工人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷提高施工的質(zhì)量和效率。 

（三）機(jī)械費(fèi)的質(zhì)量成本。  施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備，它對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度有著直接的影響。機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑成本的7％，確保機(jī)械設(shè)備的完好率達(dá)到100%，始終處于最佳使用狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能，使施工質(zhì)量得到充分的保證。

優(yōu)質(zhì)工程的鑒定費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)必然會(huì)提高。

（四）施工間接費(fèi)支出的質(zhì)量成本。  施工間接費(fèi)支出一般約占建筑產(chǎn)品的11%左右。它包括建筑施工企業(yè)故障成本中的罰款、訴訟費(fèi)用等項(xiàng)目。工程質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的。真正的做到事前預(yù)防、事中控制和事后檢驗(yàn)、反饋信息的有機(jī)結(jié)合。

另外，根據(jù)魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程以及省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法，待評(píng)優(yōu)質(zhì)工程有若干軟硬件具體要求，創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中會(huì)發(fā)生的附加成本如下：

省級(jí)文明工地創(chuàng)建及評(píng)選費(fèi)用、省部級(jí)（或國(guó)家級(jí)）設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選費(fèi)用、QC小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及省部級(jí)QC成果費(fèi)用、省部級(jí)科技示范工程創(chuàng)建及評(píng)選費(fèi)用、科技成果創(chuàng)建及評(píng)選費(fèi)用、質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)費(fèi)、參評(píng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程的有省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建及評(píng)選費(fèi)以及優(yōu)質(zhì)工程所要求的超規(guī)范施工、人性化施工、建筑美感施工所發(fā)生的人、材、機(jī)等費(fèi)用。

最后一項(xiàng)是最大的一項(xiàng)，現(xiàn)聯(lián)系創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程中常見做法具體說(shuō)明額外材料費(fèi)用。

1洗手間內(nèi)部地漏做法及地磚墻磚條條對(duì)縫，色澤一致，必然增加瓷磚的損耗量。平整度要求高要求瓷磚質(zhì)量好，費(fèi)用必然高。

2屋頂避雷網(wǎng)、欄桿等為了增加建筑美感，采用不銹鋼材質(zhì)，并且精細(xì)施工，增加成本。

3采用的四新技術(shù)有一個(gè)研發(fā)的過(guò)程，試驗(yàn)失敗、改進(jìn)的過(guò)程，發(fā)生一些研發(fā)成本，尤其新的建筑業(yè)推廣的十大新技術(shù)，在推廣普遍之前，必然會(huì)增加費(fèi)用；在采用新材料、新設(shè)備時(shí)必然伴隨著采購(gòu)，增加成本。如超高泵送混凝土技術(shù)、纖維混凝土、自密實(shí)混凝土、鋼筋直螺紋連接、鋼結(jié)構(gòu)整體頂升和提升技術(shù)、超高層高壓垂吊式電纜敷設(shè)、鋁合金窗斷橋技術(shù)、電纜絕緣穿刺線夾施工技術(shù)、虛擬仿真施工技術(shù)等均伴隨著增加成本。

4為了增加建筑安裝美感，設(shè)備、管道、電氣、儀表等安裝在符合規(guī)范的基礎(chǔ)上成排成線，高低一致、成行成列。增加施工及管理成本。

評(píng)優(yōu)費(fèi)用有申報(bào)材料組織過(guò)程中的會(huì)務(wù)、交通、裝訂費(fèi)；畫冊(cè)費(fèi)、DVD短片拍攝錄制制作費(fèi)、招待費(fèi)、公關(guān)費(fèi)、組織費(fèi)等。

4、不講原則的低價(jià)中標(biāo)給建筑市場(chǎng)造成很大的混亂，必須實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

據(jù)了解，以往采用的“低價(jià)中標(biāo)”在實(shí)踐中極易引發(fā)低于成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)造成招投標(biāo)過(guò)程中的隨意性，產(chǎn)生許多負(fù)面影響。首先是質(zhì)量隱患問(wèn)題。有的施工單位為了追求利潤(rùn)或不出現(xiàn)較大虧損，不惜偷工減料以降低工程成本，從而影響工程質(zhì)量，“豆腐渣”工程就是其具體表現(xiàn)；其次，低價(jià)中標(biāo)造成施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，影響了企業(yè)的發(fā)展；第三是企業(yè)安全信譽(yù)受到影響。國(guó)有企業(yè)“低價(jià)中標(biāo)”工程難以養(yǎng)活自己的隊(duì)伍，多數(shù)采取“轉(zhuǎn)包”形式。由于實(shí)行的是以包代管，分包商在安全投入方向選擇上存在投機(jī)心理，重眼前利益，能省則省，該投入的也沒投入到位，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，中標(biāo)單位必須承擔(dān)安全主體責(zé)任。所以必須實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

五、全國(guó)部分施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)省份管理辦法的對(duì)比

下面對(duì)部分省市已經(jīng)實(shí)行的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)管理辦法做簡(jiǎn)要對(duì)比（見表1）

第6篇

【關(guān)鍵詞】施工階段；監(jiān)理工作；投資控制；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制

前言

建筑工程的預(yù)期目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于施工階段監(jiān)理工作的質(zhì)量、投資和進(jìn)度監(jiān)控體系是否健康有效。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的順利實(shí)施，有助于提高工程質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益。故應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)建筑工程施工階段的監(jiān)理工作，特別是在新時(shí)代背景下，利用標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的監(jiān)管手段，提升監(jiān)理工作的法律地位和法律效力，最終可提高我國(guó)建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、建筑工程監(jiān)理內(nèi)容分析

監(jiān)理單位受到項(xiàng)目業(yè)主方的委托，根據(jù)國(guó)家建筑工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、制度及建設(shè)文件、工程合同和監(jiān)理合同，依法對(duì)建設(shè)過(guò)程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，就是工程監(jiān)理的一般涵義。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”，“三控”指進(jìn)度控制、投資控制、與質(zhì)量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào)。投資控制是監(jiān)理管理工作的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在工程造價(jià)的監(jiān)理環(huán)節(jié)。因?yàn)榻ㄖこ淌┕るA段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價(jià)的比例高，因而對(duì)工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量控制至關(guān)重要。通過(guò)科學(xué)的工程造價(jià)控制，有效控制投資額和施工階段費(fèi)用，科學(xué)處理索賠事宜，為施工階段的監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)度控制是建筑工程監(jiān)理工作的條件。由于建筑工程的工期和施工進(jìn)度很大程度上決定了建筑工程施工質(zhì)量，有效控制建筑工程的施工進(jìn)度可以促進(jìn)整個(gè)建筑工程順利完工。審核并掌控施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。建筑工程監(jiān)理工作的核心是質(zhì)量控制。建筑工程項(xiàng)目的形成和質(zhì)量保證關(guān)鍵在于施工階段是否嚴(yán)格實(shí)行施工圖紙，施工階段的監(jiān)理質(zhì)量也關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制。所以監(jiān)理工作的質(zhì)量控制應(yīng)貫穿施工全過(guò)程，需要建立高效的質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)施工前、施工過(guò)程及施工后驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)理工作，以達(dá)到工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)，完成等級(jí)要求。對(duì)于建筑工程中的電氣、暖衛(wèi)和安裝工程等，特別是其中的隱蔽工程的質(zhì)檢要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理工作的另一個(gè)重要任務(wù)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。比如巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的組織實(shí)施情況和生產(chǎn)安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并要求施工單位進(jìn)行整改。對(duì)于施工時(shí)發(fā)生的突發(fā)性事件或者重大安全事故，需上報(bào)總監(jiān)理人員或建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。監(jiān)理工作還包括事故發(fā)生后進(jìn)行的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及配合調(diào)查處理工作。

二、施工階段的監(jiān)理工作分析

從建筑工程施工階段的實(shí)施過(guò)程來(lái)看，具體的監(jiān)理工作主要分布在施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，從監(jiān)理工程師的角度來(lái)看這三個(gè)階段的具體措施包括：

1、施工前的準(zhǔn)備階段。首先監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真熟悉合同條款，依法對(duì)建筑工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理。審核施工隊(duì)伍的技術(shù)資質(zhì)、資金財(cái)務(wù)實(shí)力、施工機(jī)械設(shè)備等條件，依法審查認(rèn)可分包施工資格。建筑工程施工前，監(jiān)理方必須召集工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人開質(zhì)量會(huì)議，明確監(jiān)控建筑工程所需原材料、半成品或構(gòu)配件的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作（包括人員配備、組織管理及施工方法等。掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境。為了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況和施工設(shè)計(jì)及施工過(guò)程，監(jiān)理方應(yīng)認(rèn)真閱讀單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)確把握施工的重點(diǎn)或難點(diǎn)，找出施工過(guò)程中易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié)，并在施工前與項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討，最終采取積極有效的解決措施。最后嚴(yán)格把好施工單位的開工關(guān)，檢查施工準(zhǔn)備合格后，方可開工指令。

2、施工過(guò)程中的監(jiān)理工作。施工過(guò)程中的監(jiān)理工作主要對(duì)質(zhì)量控制和進(jìn)度控制嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)要細(xì)致檢查。按照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》和相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)各施工工序的“三檢”制度（自檢、互檢和專檢），跟蹤檢查和驗(yàn)收原材料、設(shè)備、隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量，并不得進(jìn)入下道工序施工。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)的工程或檢驗(yàn)不合格的分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收。還要對(duì)關(guān)鍵工程和重點(diǎn)部位實(shí)施巡視、檢查、旁站等工作，進(jìn)而保證建筑工程的施工質(zhì)量才有保障。在建筑工程的裝飾裝修施工階段，工種、全方位交叉作業(yè)管理難度大。此時(shí)監(jiān)理工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注于合理安排交叉作業(yè)，做好細(xì)部處理和成品保護(hù)。如合理安排工序和人力，都是保證施工進(jìn)度的控制措施。在施工過(guò)程中還應(yīng)注重監(jiān)理資料與施工進(jìn)度的同步記錄，并保證期真實(shí)性、時(shí)效性與完整性。秉持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，主要是保證施工過(guò)程中配置充足的安全設(shè)施，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、施工竣工后的監(jiān)理工作。竣工自檢應(yīng)在施工方每完成一個(gè)單位工程或者完成整個(gè)工程項(xiàng)目后進(jìn)行。施工方自檢合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位遞交的《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，并組織相關(guān)人員預(yù)驗(yàn)單位工程，層層驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)。如果預(yù)驗(yàn)合格，則審查交工資料等申報(bào)材料，并報(bào)業(yè)主方。如果存在的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出整改通知單，要求施工單位整改。發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料缺失或失實(shí)，則責(zé)令施工方按檔案整理要求補(bǔ)充、核實(shí)及改正資料。監(jiān)理在施工竣工后要參加統(tǒng)一組織的工程竣工驗(yàn)收工作，聽取相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查和評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋和處理質(zhì)量問(wèn)題。工程峻工驗(yàn)收交付使用后，及時(shí)整理監(jiān)理檔案資料，并上交公司歸檔。

三、存在的問(wèn)題和措施分析

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在逐步完善的過(guò)程中，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作雖然取得了巨大的發(fā)展和成就，但是仍面臨著不少問(wèn)題。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在施工方面、監(jiān)理方面和業(yè)主三個(gè)方面。施工方面存在的問(wèn)題主要是：施工企業(yè)素質(zhì)偏低、掛靠經(jīng)營(yíng)屢禁不止；建設(shè)單位壓迫施工單位的不良行為（墊資施工、工程壓價(jià)及工程不合理分包等）；施工單位對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足，在施工階段消極配合監(jiān)理工作等。阻礙了監(jiān)理工作的順利實(shí)施和發(fā)展。監(jiān)理方面存在的問(wèn)題包括：建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低；監(jiān)理市場(chǎng)混亂，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)；監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以保證監(jiān)理水平；4）掛靠監(jiān)理現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)理工作有名無(wú)實(shí)。業(yè)主行為也存在不規(guī)范的問(wèn)題，嚴(yán)重影響建筑工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如業(yè)主方忽視了監(jiān)理工作和重要性和法律性，過(guò)分干預(yù)監(jiān)理工作，或者直接管理建筑工程項(xiàng)目，妨礙監(jiān)理工作對(duì)施工階段的監(jiān)控作用。為解決建筑工程施工階段監(jiān)理工作的諸多問(wèn)題仍需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，建立科學(xué)的監(jiān)理工作流程，明確監(jiān)理工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾、合同文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，公正守法、科學(xué)誠(chéng)信地執(zhí)行監(jiān)理工作。培養(yǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，可參考《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，要盡快完善人員資格認(rèn)證制度和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如實(shí)行質(zhì)監(jiān)工程師制度，通過(guò)考試、考核，取得監(jiān)理技術(shù)注冊(cè)資格，這樣來(lái)保證監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量。建立完備的質(zhì)量保證體系，不僅僅在施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，而要在施工全過(guò)程中保證建筑工程監(jiān)理制的健康發(fā)展，才能促進(jìn)建筑工程施工階段的控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程的質(zhì)量和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展息息相關(guān)，所以建筑工程項(xiàng)目的重點(diǎn)對(duì)象即是作為保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與秩序的監(jiān)理工作。通過(guò)有效、規(guī)范地對(duì)建筑工程施工階段進(jìn)行監(jiān)理工作，可監(jiān)管和控制整個(gè)工程施工質(zhì)量工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)，進(jìn)而提高建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳江南 .論如何提高建筑工程施工階段的監(jiān)理工作[J].城市建設(shè)，2012

第7篇

一、建筑業(yè)發(fā)展情況：擴(kuò)量增效，再攀新高

（一）各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有升

XX年以來(lái)受到宏觀調(diào)控政策的影響，銀根、地根緊縮，建筑業(yè)企業(yè)在承接工程中帶資、墊資現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，資金短缺加劇，發(fā)展壓力較大。特別是今年以來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體增速減慢，工程建設(shè)明顯放緩，建筑市場(chǎng)容量縮小，競(jìng)爭(zhēng)有所加劇，企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)走低，行業(yè)發(fā)展速度受到一定制約，但仍然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值158.7億元，同比增長(zhǎng)36.8%；施工面積預(yù)計(jì)達(dá)到1693.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)22.3%；承接高層項(xiàng)目300棟，同比增加60.4%；從業(yè)平均人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到8.6萬(wàn)人。

（二）企業(yè)資質(zhì)明顯增強(qiáng)

全市建筑業(yè)企業(yè)積極提高資質(zhì)等級(jí)：江蘇海源、揚(yáng)州天成先后晉升為房建總承包二級(jí)企業(yè)；江蘇大山、揚(yáng)州廣宇、揚(yáng)州首裕、高郵振達(dá)、揚(yáng)州翼超、高郵菱塘、揚(yáng)州潤(rùn)澤、高郵鵬翔8家公司成功申報(bào)房建總承包三級(jí)企業(yè)；江蘇興廈新增機(jī)電、園林兩項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，揚(yáng)州建宇新增市政專業(yè)資質(zhì)；高郵宏盛機(jī)電設(shè)備公司獲得起重設(shè)備專業(yè)資質(zhì)；另有7家企業(yè)成功申報(bào)或晉升勞務(wù)分包資質(zhì)。截止目前，我市現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)達(dá)到127家，其中總承包特級(jí)1家，一級(jí)2家，二級(jí)8家，三級(jí)27家；專業(yè)承包企業(yè)65家；勞務(wù)分包企業(yè)24家。另外江蘇潤(rùn)揚(yáng)已申報(bào)房建總承包一級(jí)企業(yè)，目前申報(bào)材料正在省主管部門審核之中。

（三）市場(chǎng)開拓勢(shì)頭良好

我市弘盛集團(tuán)、興廈公司、潤(rùn)揚(yáng)公司等重點(diǎn)企業(yè)積極利用有利條件，想方設(shè)法開拓駐外市場(chǎng)，承接高、大、難工程，發(fā)展了多個(gè)有規(guī)模、有潛力的新型市場(chǎng)。新開辟的馬鞍山、泗洪市場(chǎng)，承接的工程規(guī)模均在10至15萬(wàn)平方米規(guī)模。我市企業(yè)在貴州省遵義開發(fā)施工的商住小區(qū)項(xiàng)目面積達(dá)到30萬(wàn)平方米。我市企業(yè)還廣泛參與本地園區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目和住宅樓工程建設(shè)。走多元化經(jīng)營(yíng)、開發(fā)——施工一體化道路，開發(fā)建設(shè)了一批規(guī)模工程。全市建筑企業(yè)在建高層項(xiàng)目268棟，比較典型的如弘盛集團(tuán)承接的華莊水鄉(xiāng)苑二期農(nóng)民拆遷辦工程、興廈公司承接的青島國(guó)奧天地9號(hào)樓工程等。

二、建筑業(yè)改革改制情況：政企分開，初見成效

XX年建筑業(yè)工作會(huì)議召開后，我市建筑業(yè)改革改制正式實(shí)施，建工局與江蘇弘盛集團(tuán)實(shí)施政企分開，組建高郵市建筑工程管理局。根據(jù)市委、市政府的工作部署和市建筑業(yè)改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，我局對(duì)接落實(shí)改革改制相關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，把推進(jìn)體制改革、支持弘盛集團(tuán)發(fā)展作為改制的主導(dǎo)方向。細(xì)化目標(biāo)措施，制定分項(xiàng)方案，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握職工思想動(dòng)態(tài)，將人員分流落實(shí)到位，并辦理好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)崗、退休手續(xù)，政企分開按時(shí)到位。按照新的“三定方案”，我局迅速優(yōu)化內(nèi)部資源，克服人員減少等困難，明確班子成員分工，建立組織結(jié)構(gòu)，確定部門科室職能，完善工作流程，做好業(yè)務(wù)工作的銜接。目前弘盛集團(tuán)正在實(shí)施深化改制。

三、建筑行業(yè)行政管理情況：健全機(jī)制，加強(qiáng)管理

建管局成立后，面對(duì)人員減少，不少業(yè)務(wù)骨干分流到企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，積極采取全員發(fā)動(dòng)、一人多職、加班加點(diǎn)等措施，落實(shí)崗位職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核，為工作開展打開新局面。根據(jù)“三定方案”，細(xì)化了各直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室的崗位職責(zé)，并上墻公示。制定出臺(tái)了百分制崗位職責(zé)考核辦法，將業(yè)務(wù)工作逐層分解到人頭，加大獎(jiǎng)懲力度、激勵(lì)力度，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。政企分開以來(lái)，我局各單位、科室始終保持高效高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。4月份專門組織局機(jī)關(guān)和部分企業(yè)到南京江寧區(qū)交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)江寧建工局發(fā)展、管理、服務(wù)建筑業(yè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。5月份組織施工人員奔赴四川參加災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房建設(shè)，順利完成各項(xiàng)援建任務(wù)。年中組織兩次建筑市場(chǎng)綜合大檢查。召開了農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理工作座談會(huì)。最近，以高郵市政府名義出臺(tái)了《加強(qiáng)全市農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理的意見》，著力強(qiáng)化村鎮(zhèn)建管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，形成完整的建管工作體系。今年來(lái)，我局先后被評(píng)為全省建筑管理先進(jìn)單位、揚(yáng)州市施工安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、高郵市法制工作先進(jìn)單位，在全省本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)考核中我局建筑市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)順利通過(guò)達(dá)標(biāo)考核，并獲得優(yōu)秀等次。

四、建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析：困難增多，機(jī)遇同在

受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩。樓市不景氣，房地產(chǎn)企業(yè)資金普遍緊張，會(huì)有部分企業(yè)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，拖欠施工企業(yè)工程款，從而引發(fā)民工工資的拖欠；宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨緩，地方政府財(cái)政收入減少，年底前后，可能會(huì)加大對(duì)建筑企業(yè)預(yù)征稅的力度。在困難面前，我們尤其要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)建筑市場(chǎng)的深刻影響，找到一條切合實(shí)際的發(fā)展道路，使建筑業(yè)企業(yè)能夠更好地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脈搏，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。初步匡算，實(shí)施十項(xiàng)措施所列的工程建設(shè)，到XX年底約需投資4萬(wàn)億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，會(huì)議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。

五、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

1、工程款拖欠可能加劇。房地產(chǎn)銷售下降直接的結(jié)果就是導(dǎo)致資金流量萎縮，甚至使資金鏈斷裂。開發(fā)商有傾向把風(fēng)險(xiǎn)向建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。一些同房地產(chǎn)關(guān)系比較密切的建筑業(yè)企業(yè)開始把工程款回收作為當(dāng)務(wù)之急。如果到年底工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)一步加重，隱性問(wèn)題將上升為顯性問(wèn)題，勢(shì)必引起建筑材料款和民工工資的連環(huán)拖欠，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生極其不利的影響。因此，我市企業(yè)必須充分地認(rèn)識(shí)今年工程款回收的難度，想方設(shè)法籌措儲(chǔ)備一部分的資金，以應(yīng)對(duì)將要到來(lái)的年終民工工資發(fā)放高峰。在本地建筑市場(chǎng)，已經(jīng)有不少工程項(xiàng)目部的農(nóng)民工不斷到建管處和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)上訪，要求解決拖欠了很長(zhǎng)時(shí)間的工資問(wèn)題。來(lái)訪人員情緒激烈，聲稱如不能在短期內(nèi)解決，將向高郵市政府、揚(yáng)州市政府進(jìn)一步上訪。對(duì)本地開發(fā)商、施工企業(yè)的拖欠行為，我局還有相關(guān)措施加以約束，畢竟這些單位的經(jīng)營(yíng)實(shí)體都在本地。但是對(duì)于外地開發(fā)商、施工企業(yè)的拖欠行為，我們管控壓力加大，已接近年關(guān)歲末，農(nóng)民工索要工資的情況將大幅增加，而且上訪人員的情緒將愈加激烈。這些開發(fā)商、施工單位的總公司、法人實(shí)體都在外地，一旦這些單位駐郵管理人員撤出高郵，將造成嚴(yán)重后果，農(nóng)民工找不到具體的責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人，就會(huì)到本地主管部門上訪，將給我們本地部門帶來(lái)很大的壓力。對(duì)此，我們除了提高警惕，加大協(xié)調(diào)解決力度，將采取跟蹤監(jiān)管，跟蹤落實(shí)的方法，必要時(shí)爭(zhēng)取市勞動(dòng)保障、公安等部門的支持。

2、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。企業(yè)資金一旦緊張，安全投入可能減少，容易出現(xiàn)大的事故，影響建筑業(yè)的穩(wěn)定。因此我局將在年底和明年上半年集中精力，持續(xù)加大施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、企業(yè)資質(zhì)總體質(zhì)量偏低，科技進(jìn)步緩慢。相當(dāng)一部分建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，管理不科學(xué)，增長(zhǎng)方式粗放；建筑業(yè)高端優(yōu)秀人才集聚較難。對(duì)此，要大力培養(yǎng)引進(jìn)高端人才和實(shí)用型人才，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變以往的用人觀念，加大激勵(lì)力度，為企業(yè)科技進(jìn)步積蓄能量。

4、本市建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、墊資施工較為普遍。違法分包、企業(yè)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象不同程度存在，農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將形成完整的建管體系，健全農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)日常巡查和抽查力度，嚴(yán)格行政許可制度。

5、外出施工勞務(wù)輸出緩慢。近兩年，我市外出施工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例一直呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。加之經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，已有一部分從業(yè)人員退出建筑業(yè)，加強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出工作十分緊迫。對(duì)此，我局將廣泛深入持久地開展行業(yè)宣傳活動(dòng)，宣傳建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)和作用，宣傳建管局的機(jī)構(gòu)職能，調(diào)動(dòng)和組織建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村建管機(jī)構(gòu)集中農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，充實(shí)建筑大軍。

6、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有來(lái)源。我局下屬部門均是自籌自支單位，安全費(fèi)用由地市級(jí)主管部門收取，我們縣級(jí)市沒有收費(fèi)的職權(quán)，最近省主管部門也停收了質(zhì)監(jiān)費(fèi)，我局市場(chǎng)管理、安全質(zhì)量監(jiān)管方面面廣量大，執(zhí)法人員本來(lái)就不足，費(fèi)用停收以后，工作量沒有減少反而增加，以前那些不接受監(jiān)督的工程我們就收不到費(fèi)用，我們監(jiān)管方面的責(zé)任還少一點(diǎn)。如今質(zhì)量、安全費(fèi)用停收，所有的工程都要進(jìn)行監(jiān)管。以前，雖然有收費(fèi)，但是市場(chǎng)執(zhí)法工作方面的人員經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管執(zhí)法費(fèi)用的仍然存在資金缺口，都是從弘盛集團(tuán)級(jí)差中彌補(bǔ)。如今收費(fèi)沒有了，彌補(bǔ)渠道沒有了，我們執(zhí)法經(jīng)費(fèi)如何來(lái)保證這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)非常緊迫，人員要養(yǎng)，工作也不能放松。對(duì)此，我們將請(qǐng)市里面幫助、協(xié)調(diào)，目前我們正在核算執(zhí)法經(jīng)費(fèi)成本。

六、XX年建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃目標(biāo)

全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值165億元，計(jì)劃比今年增加10%；

施工面積達(dá)到1500萬(wàn)平方米（按1100元 /平方米測(cè)算）；

竣工面積達(dá)到700萬(wàn)平方米（按施工面積的46.7%測(cè)算）。

七、XX年建筑市場(chǎng)開拓工作主要打算及措施

（一）積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，采取科學(xué)合理的市場(chǎng)對(duì)策

因當(dāng)前我市建筑業(yè)企業(yè)完成的產(chǎn)值均為存量，故建筑業(yè)產(chǎn)值尚未受到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)重影響，但考慮到長(zhǎng)期效應(yīng)，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)建筑業(yè)的影響至明年上半年會(huì)更加明顯。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，我們將采取積極態(tài)度，認(rèn)真分析問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策。

1、冷靜對(duì)待形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的深刻影響，提醒我市企業(yè)做好充分心理及應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)迎接挑戰(zhàn)；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，在外貿(mào)和內(nèi)需面臨阻力的情況下，中國(guó)城市化的步伐將更加堅(jiān)定，并進(jìn)一步向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射。xxx期間我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到一個(gè)新的高峰，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)提業(yè)支撐形成大經(jīng)濟(jì)圈，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化具有不可代替的作用。由此可見，我們要解決的問(wèn)題不僅僅是面對(duì)市場(chǎng)萎縮的問(wèn)題，而是如何積極尋找并抓住發(fā)展機(jī)遇的問(wèn)題。

2、加強(qiáng)政策調(diào)研。組織全市企業(yè)召開行業(yè)前景分析座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參加，及時(shí)讓企業(yè)從理論深度和實(shí)踐廣度熟悉建筑市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。開展經(jīng)常性的外埠市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研建筑市場(chǎng)、新興專業(yè)的發(fā)展方向，找準(zhǔn)如何參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市交通投資等的切入點(diǎn)。

3、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)向技術(shù)型、管理型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)項(xiàng)目投標(biāo)管理，認(rèn)真分析項(xiàng)目特征和建筑材料等要素的價(jià)格影響，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)資金管理，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)項(xiàng)目控制，規(guī)范項(xiàng)目考核承包制度，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)工法研究和應(yīng)用，以科技降成本、求效益，規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，積極開拓新領(lǐng)域、新市場(chǎng)

著力從以下幾個(gè)方面調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路：一是堅(jiān)持以政府投資項(xiàng)目為主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)項(xiàng)目股份制聯(lián)營(yíng)模式，積極與一些市政、軌道交通、公路總承包高等級(jí)企業(yè)開展合作，加快提高我市建筑業(yè)企業(yè)市政工程施工能力；二是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新房建施工管理水平，鞏固提高安置房、政府公共建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)占有率，引導(dǎo)企業(yè)廣泛參與地震災(zāi)后建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑市場(chǎng)；三是鼓勵(lì)發(fā)展建筑智能、機(jī)電安裝、港航水利、污水處理、垃圾填埋、地質(zhì)災(zāi)害處理等高技術(shù)特色專業(yè)，避開惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（三）鞏固發(fā)展重點(diǎn)市場(chǎng)，全力承接大體量工程

發(fā)揮弘盛集團(tuán)龍頭帶動(dòng)、拉動(dòng)作用。帶領(lǐng)廣大中小企業(yè)搶占更多市場(chǎng)份額，確保外埠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“3251”工程，即3個(gè)市場(chǎng)達(dá)到10億元以上規(guī)模，2個(gè)市場(chǎng)力爭(zhēng)達(dá)到8億元， 5個(gè)市場(chǎng)確保完成3億元，1個(gè)1億元以上的市場(chǎng)。加快“走出去”步伐，增強(qiáng)二級(jí)以上優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓市場(chǎng)的后勁。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)、勞務(wù)等資源整合，本著“以統(tǒng)為主，統(tǒng)分結(jié)合”的方針，加大對(duì)二級(jí)以上優(yōu)勢(shì)企業(yè)市場(chǎng)開拓的支持力度。加強(qiáng)銀企合作，深入宣傳推介，拓寬融資渠道。對(duì)重大市場(chǎng)、重大項(xiàng)目建立銀企聯(lián)合考察機(jī)制，通過(guò)舉辦銀企對(duì)接簽約會(huì)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取信貸額度，解決項(xiàng)目墊資增加、流動(dòng)資金缺乏的難題。引導(dǎo)企業(yè)采取項(xiàng)目股份制的形式聯(lián)合承接大體量工程。

八、XX年建筑行業(yè)行政管理主要打算及措施

1、加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全管理。把好施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案三關(guān)，杜絕假冒偽劣、偷工減料行為，加強(qiáng)施工管理，促進(jìn)工程質(zhì)量整體水平的提高。以落實(shí)安全責(zé)任制為抓手，提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)日常巡查、抽查和專項(xiàng)治理，有效控制和杜絕重大傷亡事故。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其施工操作能力和自我防護(hù)能力。

第8篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，施工階段，成本控制。

1.項(xiàng)目成本控制的基本定義與加強(qiáng)成本控制的重要意義項(xiàng)目成本在形成過(guò)程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其意義是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。2.成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)

成本控制的起點(diǎn)，或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。確定成本目標(biāo)是施工企業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工成本的控制實(shí)質(zhì)就是一種目標(biāo)控制，項(xiàng)目控制的最終目標(biāo)是低成本、高質(zhì)量、短工期、而低成本是質(zhì)量目標(biāo)和成本價(jià)格的放映。一個(gè)工程所具有的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的顯著性最終取決于工程在多大程度上能夠?qū)Τ杀镜目刂?。如今，低成本已成為衡量工程?xiàng)目是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，是工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，是具有重要的核心地位。成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全局的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排。

3.項(xiàng)目成本控制的基本原則項(xiàng)目成本控制原則是成本管理的基礎(chǔ)和核心，因此工程成本部門在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。3.1 全面成本控制的原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，避免“成本控制人人有責(zé)，人人不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的監(jiān)督、控制之下。3.2 動(dòng)態(tài)控制的原則

施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

3.3 計(jì)劃調(diào)整原則

在實(shí)施成本控制時(shí)，只有按照成本計(jì)劃(預(yù)算)內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對(duì)成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)超計(jì)劃使用的，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對(duì)成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。制定一個(gè)合理的計(jì)劃，是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。

3.4成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。4.施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容及任務(wù)

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理中的重要組成，包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的各種成本信息、通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析工作。 施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)

是通過(guò)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，目的就是在施工前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過(guò)施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)，可以使企業(yè)選擇成本低、效益好的最佳方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)控制。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。成本計(jì)劃是為了降低成本采取的主要措施。一般來(lái)說(shuō)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)包括從開工到竣工所必須的施工成本。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每個(gè)環(huán)節(jié)都是互相聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和責(zé)任制的保證和實(shí)施決策的目標(biāo)重要手段。施工項(xiàng)目控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全控制。

五、當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，施工企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報(bào)制度等。在實(shí)際中，制度建設(shè)有兩個(gè)問(wèn)題。一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā)，正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā)。二是制度執(zhí)行不力，老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差，人員限制等客觀原因，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

1 、忽視成本控制的問(wèn)題

在施工項(xiàng)目成本管理中，對(duì)成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒有合同觀念。2 、成本控制人員素質(zhì)問(wèn)題

有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式等問(wèn)題。國(guó)論

5.3 材料管理問(wèn)題

材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過(guò)量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。

6.降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施6.1降低施工成本的途徑

降低工程直接成本主要是在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中合理組織施工生產(chǎn)及制定措施，降低人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)、開源節(jié)流，控制和降低成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，項(xiàng)目對(duì)工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員明確分工，制定崗位責(zé)任框圖。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能的采取先進(jìn)技術(shù)。以降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入，隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理分配資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，不單是依靠降低成本，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，以較少的消耗，取得更多的成果。施工項(xiàng)目的成本控制，也不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任，也是所有項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。

6.2降低工程施工成本的具體措施：

6.2.1認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見

在工程開工前，首先要對(duì)圖紙進(jìn)行研究和會(huì)審。避免在施工過(guò)程中因?yàn)閳D紙問(wèn)題影響進(jìn)度和質(zhì)量。圖紙會(huì)審時(shí)施工單位熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求、幫助設(shè)計(jì)單位減少差錯(cuò)的重要手段。施工人員通過(guò)對(duì)施工圖的熟悉。去發(fā)現(xiàn)施工圖當(dāng)中的各種問(wèn)題，設(shè)計(jì)自身的問(wèn)題，包括筆誤、遺漏、違反強(qiáng)制性規(guī)范等。當(dāng)前實(shí)際情況設(shè)計(jì)人員根本不懂施工，所以很多設(shè)計(jì)出來(lái)的東西根本沒法施工。施工實(shí)際與設(shè)計(jì)相沖突。在圖紙會(huì)審時(shí)進(jìn)行討論，設(shè)計(jì)將紀(jì)要中提出的問(wèn)題通過(guò)出面形式進(jìn)行解釋或者提交設(shè)計(jì)變更圖紙書，可以更好的提高工作效率，進(jìn)行質(zhì)量控制，從而避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題返工或待工的情況發(fā)生，降低工程成本。

6.2.2 材料費(fèi)控制

在工程施工過(guò)程中，材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，在工程施工過(guò)程中，材料成本控制是十分重要的。主要改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次運(yùn)輸；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)材料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本控制有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是材料消耗數(shù)量的控制，一個(gè)是材料購(gòu)買價(jià)格的控制。關(guān)于材料的采購(gòu)，由公司統(tǒng)一采購(gòu)，選擇優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的供貨單位。而對(duì)于材料消耗數(shù)量的控制項(xiàng)目采取由各施工隊(duì)根據(jù)施工進(jìn)度申報(bào)材料計(jì)劃，項(xiàng)目材料員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況核對(duì)，再交由計(jì)量員進(jìn)行審核，確認(rèn)工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。計(jì)量員根據(jù)工程部位提前做出各種材料需量的統(tǒng)計(jì)表格，整體掌控整個(gè)工程進(jìn)展中材料消耗量，這樣既避免了施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，也防止了材料的超耗浪費(fèi)。

6.2.3精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置人員

精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

6.2.4機(jī)械費(fèi)控制

項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械。對(duì)于外租機(jī)械設(shè)備，如： 攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高機(jī)械利用率。6.2.5人工費(fèi)控制

主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。6.2.6加強(qiáng)工程質(zhì)量管理降低質(zhì)量成本

工程質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要一環(huán)，因此施工質(zhì)量控制的意義應(yīng)當(dāng)提高工程建設(shè)質(zhì)量乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)而發(fā)生的一切損失費(fèi)用。質(zhì)量成本包括兩個(gè)方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本、鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平和正比關(guān)系。工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大。故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。杜絕工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，降低由此產(chǎn)生的施工成本也是至關(guān)重要的。

6.2.7加強(qiáng)工程安全控制

安全控制的目的是保證項(xiàng)目施工中沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的，質(zhì)量以安全為保證，避免安全事故的發(fā)生也是降低工程施工成本的重要措施。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要進(jìn)行安全立法、執(zhí)法和守法。制定安全管理制度，并以此為依據(jù)，對(duì)施工項(xiàng)目的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理；建立施工項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)和相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)；進(jìn)行安全教育；采用安全技術(shù)組織措施；開展安全防護(hù)和安全施工的研究；加強(qiáng)安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)行安全改進(jìn)，提高安全施工水平，避免安全事故的發(fā)生。

6.2.8嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，如若原設(shè)計(jì)方法不能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工要求，則技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)此段施工工藝的特點(diǎn)，提出了優(yōu)化的施工方案，經(jīng)過(guò)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)勘查綜合考慮軟基處理的特殊性，采取了新的施工方案，在保證達(dá)到設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)度的前提下，為項(xiàng)目增加利潤(rùn)。而這部分方案實(shí)行隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)簽字確認(rèn)的原則，避免遺漏。

6.2.9合理制定施工組織措施

制定合理的施工組織措施，從施工作業(yè)中所涉及的生產(chǎn)要素著手，以降低工程成本為宗旨。施工措施是從施工管理方面降低工程固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率和組織管理效果。

第9篇

一、精心組織、扎實(shí)工作，2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作取得新成績(jī)

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為動(dòng)力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

爭(zhēng)先進(jìn)位工作開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)局以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢(shì)，破解統(tǒng)計(jì)工作面臨的難題，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況座談，增進(jìn)了專業(yè)同志對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況更加具體和細(xì)致的了解，使得統(tǒng)計(jì)分析更接“地氣”，結(jié)論更有說(shuō)服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對(duì)各團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）及建設(shè)單位存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)和年底一次性突擊入庫(kù)等問(wèn)題，提出固定資產(chǎn)入庫(kù)的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)

1．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，針對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)在“”方面對(duì)統(tǒng)計(jì)局提出的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受，認(rèn)真對(duì)待，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)“沉”下去為基層服務(wù)，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量，統(tǒng)計(jì)局變被動(dòng)為主動(dòng)，組織局內(nèi)理論扎實(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，受到了基層統(tǒng)計(jì)人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn)，更易于被企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員所接受，培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對(duì)性地教授基層統(tǒng)計(jì)人員急需的專業(yè)知識(shí)和技能，提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國(guó)家、自治區(qū)和大幅精簡(jiǎn)報(bào)表的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作的通知》，開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)自查、清理和上報(bào)，有關(guān)企業(yè)提議，共收到各類非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表56個(gè)。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后，清理出需要審批備案的報(bào)表9個(gè)，需取締報(bào)表20個(gè)。

2．統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階

（1）主動(dòng)承擔(dān)文明城市實(shí)評(píng)工作

為配合市創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一重點(diǎn)工作的有效開展，統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)請(qǐng)纓，擔(dān)負(fù)起文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測(cè)評(píng)辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥部署此項(xiàng)工作，安排局內(nèi)有豐富測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場(chǎng)管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測(cè)評(píng)。此項(xiàng)工作歷時(shí)四個(gè)月，共完成實(shí)測(cè)13次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份，形成報(bào)告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對(duì)性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。

（2）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，在部門信息共享的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，每月通過(guò)月度卡片和監(jiān)測(cè)報(bào)告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)信息，在師里每月召開的常委會(huì)上，都是由統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作，年內(nèi)共完成專題研究報(bào)告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)獲得三等獎(jiǎng)，六篇參與十七次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)的評(píng)比。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)小康社會(huì)和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作

5月，按照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系整理和測(cè)算工作，在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會(huì)專題分析報(bào)告。6月，通過(guò)對(duì)婦兒工委相關(guān)單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)2013年婦女發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域的132個(gè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出了對(duì)策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用，督促各相關(guān)部門在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計(jì)局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計(jì)分析文集》，2月11日出版，出版時(shí)間比上年提前兩個(gè)月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實(shí)的參考資料，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門競(jìng)相借閱。

《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發(fā)行完畢，歷時(shí)四個(gè)月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高效性和及時(shí)性。

6月3日送印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計(jì)資料出版工作計(jì)劃，到各專業(yè)分工編輯校對(duì)，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計(jì)工作向統(tǒng)計(jì)成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品，《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)分析文集》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為三大精品出版物，供各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

1．基本單位名錄庫(kù)建設(shè)有新進(jìn)展

一是加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后，進(jìn)行匯總核實(shí)，再由專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過(guò)經(jīng)委及時(shí)了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過(guò)發(fā)改委掌握三產(chǎn)項(xiàng)目竣工情況，通過(guò)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南區(qū)管委會(huì)、西工業(yè)區(qū)管委會(huì)確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動(dòng)情況，為名錄庫(kù)“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時(shí)信息。

三是對(duì)于商業(yè)大個(gè)體的申報(bào)采取“兩條腿走路”的辦法，針對(duì)團(tuán)場(chǎng)大個(gè)體，由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場(chǎng)布置，由團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)科完成材料收集工作，針對(duì)市區(qū)大個(gè)體，局內(nèi)專業(yè)人員與商務(wù)局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報(bào)材料，年內(nèi)共完成59家大個(gè)體的申報(bào)工作。

四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個(gè)體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫(kù)名單，采取電話詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎(chǔ)之上，安排專人專車上門對(duì)樣本單位進(jìn)行登記，按時(shí)完成22個(gè)樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報(bào)工作。

五是名錄庫(kù)管理與各專業(yè)工作有效銜接，將各專業(yè)的定期報(bào)表、年度報(bào)表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理，為掌握查詢整個(gè)法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫(kù)“三上”單位季度審批與年度審批累計(jì)成功申報(bào)單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有新提高

在技術(shù)支持方面，局計(jì)算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則，全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項(xiàng)工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面，針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較弱、個(gè)別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對(duì)性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案，為企業(yè)高效獨(dú)立完成數(shù)據(jù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，計(jì)算站根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和要求，在相關(guān)報(bào)表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量，同時(shí)，在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專網(wǎng)上定期國(guó)家的問(wèn)題解答，及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)中遇到問(wèn)題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。

3．信息化建設(shè)有新成果

一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會(huì)建立了獨(dú)立機(jī)房，對(duì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務(wù)器，對(duì)未公開的數(shù)據(jù)報(bào)表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對(duì)《統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及統(tǒng)計(jì)開放日期間在統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4．各專業(yè)報(bào)表工作有新舉措

（1）核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)核算基礎(chǔ)工作，在參照核算程序和以前年度團(tuán)場(chǎng)核算程序的基礎(chǔ)上，著重就團(tuán)場(chǎng)所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說(shuō)明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評(píng)估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計(jì)算表，細(xì)化了行業(yè)增加值地計(jì)算，不僅方便專業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識(shí)培訓(xùn)。核算年報(bào)培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識(shí)的內(nèi)容，做到理論與實(shí)踐并重。

四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對(duì)年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過(guò)相同行業(yè)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點(diǎn)，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（2）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)局專門下發(fā)《關(guān)于上報(bào)主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號(hào)），要求各團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過(guò)程中，提出一定要遵守“三個(gè)強(qiáng)化”的原則，即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過(guò)以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

二是堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時(shí)和有效的會(huì)商。對(duì)數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評(píng)估，確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致，客觀、真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

三是深入基層，加大調(diào)研力度。3月17日，統(tǒng)計(jì)局到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運(yùn)行情況。8月18日－9月10日，專業(yè)同志在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）開展了《多元增收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問(wèn)卷調(diào)查工作，兩項(xiàng)調(diào)查各發(fā)放問(wèn)卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動(dòng)增進(jìn)了專業(yè)同志對(duì)基層情況的認(rèn)識(shí)，為后續(xù)工作的有效落實(shí)和高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（3）工業(yè)專業(yè)

一是加強(qiáng)與團(tuán)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)與企業(yè)核實(shí)情況，對(duì)符合條件的企業(yè)督辦入庫(kù)事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)工業(yè)報(bào)表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時(shí)間在在群里公布，對(duì)上報(bào)不及時(shí)和上報(bào)錯(cuò)誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo)，利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)無(wú)法獨(dú)立解決的難題。三是對(duì)于集中多發(fā)問(wèn)題，建立了包括錯(cuò)誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯(cuò)誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業(yè)

一是針對(duì)上年團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表中存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)、一次性突擊入庫(kù)和當(dāng)月入庫(kù)當(dāng)月竣工等主要問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號(hào)），強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)的條件和特殊情況報(bào)送要求，為今年項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)提前打“預(yù)防針”，確保2014年團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。接到統(tǒng)計(jì)局的文件之后，局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點(diǎn)方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會(huì)議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果，并在10月10日-20日國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開網(wǎng)時(shí)間，完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)和部門試點(diǎn)填報(bào)工作。通過(guò)試填報(bào)表，找出了新制度運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)解決問(wèn)題的方法和建議。

三是針對(duì)一些新進(jìn)庫(kù)的招商引資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備不全的問(wèn)題，專業(yè)同志親自上門服務(wù)，幫助企業(yè)收集整理上報(bào)資料，確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)工作。

（5）交通運(yùn)輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費(fèi)調(diào)查，為做好此項(xiàng)工作，統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)運(yùn)管站和客運(yùn)站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助調(diào)查，共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費(fèi)情況，為推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。

（6）能源專業(yè)

一是針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的現(xiàn)實(shí)情況自編能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后臺(tái)審核公式，年內(nèi)新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)，降低了數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率，切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理水平。三是對(duì)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注，運(yùn)用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對(duì)審核，嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報(bào)中，通過(guò)認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系，補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式，加強(qiáng)審核力度，注重推敲企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤說(shuō)明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)上直報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極為他們解決由于理解錯(cuò)誤和操作不當(dāng)造成的上報(bào)困難問(wèn)題。三是聯(lián)合商務(wù)局對(duì)師團(tuán)兩級(jí)較大規(guī)模的個(gè)體戶進(jìn)行了地毯式核查清理，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到大個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶上門溝通服務(wù)，告知入庫(kù)要求、所需的資料和申報(bào)的程序，積極爭(zhēng)取個(gè)體戶地理解和配合。今年申報(bào)入庫(kù)大個(gè)體共59家。四是針對(duì)目前“大型市場(chǎng)”發(fā)展較快而市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作滯后的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)計(jì)局就“加強(qiáng)市場(chǎng)管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出操作性較強(qiáng)的意見和建議。

(8)勞動(dòng)工資專業(yè)

一是在報(bào)送過(guò)程中，專業(yè)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員完成報(bào)表的報(bào)送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報(bào)數(shù)據(jù)，專業(yè)同志在上報(bào)期間實(shí)行無(wú)節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù)，提高了企業(yè)的上報(bào)效率。

(9)價(jià)格調(diào)查

一是按照科學(xué)性原則的要求，在廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上，調(diào)整價(jià)格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價(jià)格調(diào)查的代表性，年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)。三是規(guī)范采價(jià)過(guò)程和臺(tái)帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報(bào)表審核制度方面，先由報(bào)表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯(cuò)誤，保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點(diǎn)

(1)建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效

今年以來(lái)，為保證工作保質(zhì)、保量和按時(shí)完成，專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項(xiàng)制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計(jì)劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》，下發(fā)到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)和5個(gè)街道，保障一體化調(diào)查工作順利高效運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)

5月24-25日，調(diào)查隊(duì)召集團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和連隊(duì)調(diào)查員開展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對(duì)比分析進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓(xùn)會(huì)議，著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實(shí)施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項(xiàng)》以及新口徑下評(píng)估2013年一體化年報(bào)數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過(guò)兩次專題培訓(xùn)，調(diào)查人員對(duì)調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評(píng)估

一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作，每月中旬專業(yè)同志分片分點(diǎn)與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審查，認(rèn)真查錯(cuò)改錯(cuò)，確保各種專業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯(cuò)。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評(píng)估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗(yàn)證和指標(biāo)內(nèi)部的對(duì)比驗(yàn)證，充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門的行政記錄對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即查找原因，及時(shí)進(jìn)行修正，確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢(shì)性錯(cuò)誤。四是建立檢查評(píng)估結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)檢查情況以統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的名義下發(fā)檢查情況通報(bào)書，引起了各團(tuán)場(chǎng)的高度重視。

6．爭(zhēng)先進(jìn)位工作有新發(fā)展

（1）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保爭(zhēng)先進(jìn)位工作順利推進(jìn)

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計(jì)局就團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點(diǎn)工作在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行深入督導(dǎo)，通過(guò)與14個(gè)團(tuán)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談，了解各團(tuán)重點(diǎn)工作地落實(shí)情況，并針對(duì)做好每項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出具體意見。

（2）認(rèn)真部署，促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位工作圓滿完成

一是認(rèn)真安排部署2013年?duì)幭冗M(jìn)位工作。2月17日，統(tǒng)計(jì)局召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年?duì)幭冗M(jìn)位考核評(píng)比工作的通知》，明確了做好2013年度爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作的有關(guān)事項(xiàng)。二是召開師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作布置會(huì)議。2月27日，統(tǒng)計(jì)局就爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)整體工作進(jìn)行安排，制定了《2013年師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報(bào)送流程》，建立了師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)工作制度，同時(shí)，教育局、財(cái)政局等7個(gè)相關(guān)部門就分工指標(biāo)填報(bào)做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計(jì)局調(diào)研爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)

4月28日至30日，統(tǒng)計(jì)局孫學(xué)光副局長(zhǎng)一行四人到對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作調(diào)研，統(tǒng)計(jì)局高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán)，聽取了團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匯報(bào)，之后對(duì)團(tuán)場(chǎng)2013年?duì)幭冗M(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實(shí)，并對(duì)此項(xiàng)工作今后的開展聽取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員的意見和建議。

（4）全力配合爭(zhēng)先進(jìn)位審計(jì)調(diào)查組的各項(xiàng)工作

一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，安排專人輔助配合調(diào)研組的各項(xiàng)活動(dòng)。二是匯總整理審計(jì)組審計(jì)結(jié)果和意見，送達(dá)各相關(guān)部門和團(tuán)場(chǎng)。三是督促各相關(guān)單位上報(bào)審計(jì)結(jié)果的解釋說(shuō)明材料，統(tǒng)一匯總之后上報(bào)審計(jì)組。高效的輔助配合工作提高了審計(jì)組的工作效率，得到了審計(jì)組的高度肯定。

7．其他報(bào)表工作有新成績(jī)

（1）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和中間消耗兩項(xiàng)調(diào)查

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，加大對(duì)調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn)，不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集一手資料，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本變化趨勢(shì)的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機(jī)多重審核把關(guān)，查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性，對(duì)疑問(wèn)數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進(jìn)行核實(shí)，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時(shí)，著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因，準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分?jǐn)偝杀?，認(rèn)真開展數(shù)據(jù)評(píng)估，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時(shí)保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下，從各個(gè)社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員，針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行專門培訓(xùn)，季報(bào)上報(bào)之前，由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表，上報(bào)統(tǒng)計(jì)局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力，提高了抽樣調(diào)查工作效率。

（3）工業(yè)品價(jià)格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺(tái)賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息，并對(duì)產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說(shuō)明。二是對(duì)新增和更換調(diào)查單位的情況及時(shí)做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動(dòng)和出差不能按時(shí)報(bào)表時(shí)，專業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報(bào)工作，保證了100%的直報(bào)率。

（4）勞動(dòng)力和人口變動(dòng)調(diào)查

一是調(diào)查前，通過(guò)核對(duì)社區(qū)底冊(cè)和實(shí)際走訪相結(jié)合方式，對(duì)調(diào)查小區(qū)有無(wú)拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。二是認(rèn)真做好培訓(xùn)，由專業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項(xiàng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并解答調(diào)查人員提出的問(wèn)題。三是加大檢查指導(dǎo)力度，調(diào)查期間，專業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點(diǎn)，陪同調(diào)查員入戶登記，指導(dǎo)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證摸底工作不走過(guò)場(chǎng)、入戶登記工作不走樣。

四是嚴(yán)格審核，著力抓好編碼工作，對(duì)有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)重點(diǎn)核實(shí)，在編碼過(guò)程中對(duì)行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢，與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，圓滿完成對(duì)9個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報(bào)

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報(bào)數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來(lái)自行業(yè)主管部門，在報(bào)表收集過(guò)程中，積極與各部門及上級(jí)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行有效溝通，對(duì)變動(dòng)幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí)，并做詳細(xì)說(shuō)明，上報(bào)數(shù)據(jù)一次性通過(guò)上級(jí)部門地審核，高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報(bào)地搜集、審核和上報(bào)工作。

（四）以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成

1．強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

進(jìn)入2013年11月，經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對(duì)象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計(jì)局適時(shí)地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報(bào)兩臺(tái)等相關(guān)媒體隨時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，共有34個(gè)單位的3450人參加了有獎(jiǎng)競(jìng)賽對(duì)組織工作有力的單位進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。三是建立經(jīng)普專網(wǎng)，隨時(shí)上傳20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位上報(bào)的經(jīng)普簡(jiǎn)報(bào)，做到時(shí)時(shí)更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報(bào)。共印制宣傳橫幅136條，制作板報(bào)22塊，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000冊(cè)，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場(chǎng)和商業(yè)密集區(qū)滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動(dòng)宣傳車上街開展宣傳，播放《關(guān)于開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報(bào)》在頭版刊登《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動(dòng)員工作，為后續(xù)社會(huì)了解普查、群眾支持普查和普查對(duì)象配合普查奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

2．扎實(shí)培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查底冊(cè)培訓(xùn)，對(duì)核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬，經(jīng)普辦對(duì)市區(qū)五個(gè)街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)檢查核查底冊(cè)地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問(wèn)題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)議，共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題，尤其是對(duì)于PDA操作既有截圖說(shuō)明，又有現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。

3．依法普查，加強(qiáng)督導(dǎo)

經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查告知書》的基礎(chǔ)上，又另外印制《履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)告知書》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對(duì)象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū)，對(duì)普查員進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個(gè)街道辦事處，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決普查員的問(wèn)題。在正式入戶登記十天后，經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，又對(duì)普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問(wèn)題，并針對(duì)各單位反映出的47個(gè)共性問(wèn)題下發(fā)了三期《問(wèn)題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術(shù)支撐，服務(wù)到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級(jí)包12次，利用終端管理平臺(tái)向PDA推送軟件使用說(shuō)明、問(wèn)題解答5次，利用終端管理平臺(tái)向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對(duì)不同的情況及時(shí)對(duì)專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復(fù)核查，按時(shí)上報(bào)

一是根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)做好重名和重碼單位的核實(shí)，確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對(duì)行業(yè)代碼、登記注冊(cè)類型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對(duì)單位名稱等指標(biāo)與基本單位庫(kù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)異常單位通過(guò)查看證照、電話核實(shí)等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營(yíng)運(yùn)企業(yè)上門核實(shí)。六是核查工作結(jié)束之后，在對(duì)PDA采集數(shù)據(jù)通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國(guó)家平臺(tái)過(guò)程中對(duì)上傳情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對(duì)漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查為突破點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及

4月，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開展憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí)。5月，統(tǒng)計(jì)局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計(jì)工作人員開班講授統(tǒng)計(jì)法知識(shí)。9月，在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》培訓(xùn)。9月末，依托政府門戶網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站首頁(yè)以專題形式開通了“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳條，并鏈接了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第五屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”專題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動(dòng)及動(dòng)態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查

一是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行摸底，無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)人員全部參加了統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的行動(dòng)方案》要求，統(tǒng)計(jì)局于8月29日－9月5日認(rèn)真開展集中專項(xiàng)整治和自查，重點(diǎn)檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。經(jīng)認(rèn)真自查，在師層面無(wú)冒名報(bào)送和指令報(bào)送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對(duì)增長(zhǎng)幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查，對(duì)增長(zhǎng)原因給予詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處罰力度

為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，統(tǒng)計(jì)局充分運(yùn)用法律手段，強(qiáng)力治理統(tǒng)計(jì)違法案件，年內(nèi)共查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起，共發(fā)送各類法律文書11份。一是對(duì)恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法案件進(jìn)行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對(duì)開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報(bào)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》進(jìn)行了查處，給予警告處罰。三是對(duì)開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報(bào)一案進(jìn)行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）核算專業(yè)

一是增加值計(jì)算表中工業(yè)行業(yè)分類過(guò)細(xì)，實(shí)質(zhì)意義不大。二是營(yíng)利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營(yíng)利業(yè)增長(zhǎng)速度所在地的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度，但是有地稅局，可以取得的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報(bào)程序和定期報(bào)表中錯(cuò)誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員壓力巨大。三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)太多，沒有實(shí)際意義。四是農(nóng)業(yè)報(bào)表中計(jì)量單位不同，不僅增加統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報(bào)表上報(bào)時(shí)間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會(huì)計(jì)休假，經(jīng)常有單位無(wú)法按時(shí)上報(bào)的現(xiàn)象，給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財(cái)務(wù)表審核公式有待改進(jìn)，基層統(tǒng)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺，財(cái)務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下，部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人員無(wú)視錯(cuò)誤直接強(qiáng)制上報(bào)，增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，經(jīng)常無(wú)法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)層次不齊，人員調(diào)整頻繁，導(dǎo)致報(bào)表質(zhì)量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報(bào)后，統(tǒng)一評(píng)估后反饋增速，而評(píng)估無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且評(píng)估過(guò)程也不透明，很難達(dá)成共識(shí)。二是網(wǎng)報(bào)開網(wǎng)時(shí)間變更后，專業(yè)同志審核時(shí)間縮短，工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷、停業(yè)的單位無(wú)法立即從網(wǎng)報(bào)庫(kù)中退出，還要繼續(xù)上報(bào)報(bào)表，而有些單位注銷后，很難找到人報(bào)表，給專業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動(dòng)工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報(bào)企業(yè)全部填報(bào)，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報(bào)時(shí)間很短，專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報(bào)表存在漏表和漏項(xiàng)，甚至不顧審核未通過(guò)，強(qiáng)制上報(bào)，增加審核人員的工作量。三是私營(yíng)企業(yè)平時(shí)不報(bào)勞資報(bào)表，未養(yǎng)成良好習(xí)慣，網(wǎng)報(bào)中各種問(wèn)題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問(wèn)題是特有的，導(dǎo)致程序變化頻繁，加上多數(shù)團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)身兼多職，本身就對(duì)程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動(dòng)必然大大增加基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。

三、對(duì)2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革建議及思路

（一）核算專業(yè)

一是簡(jiǎn)化工業(yè)增加值計(jì)算中的行業(yè)分類，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度核算營(yíng)利業(yè)增加值。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請(qǐng)?jiān)谙掳l(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運(yùn)行，統(tǒng)一程序和報(bào)表制度中相關(guān)表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少?zèng)]有實(shí)際價(jià)值的報(bào)表及指標(biāo)，可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。四是減少預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核，減少本級(jí)工作量。三是是對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫(kù)和退庫(kù)審批辦法。

（五）勞動(dòng)工資專業(yè)

一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)，努力保證網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。