時(shí)間:2022-07-30 17:42:57
導(dǎo)語(yǔ):在工作落實(shí)情況匯報(bào)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證投入
今年以來,縣農(nóng)業(yè)局高度重視“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,要求把發(fā)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作作為創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)及提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的一項(xiàng)重要工作來抓。制定下發(fā)了綠色(有機(jī))食品認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)新獲證企業(yè)給予一定資金補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持,明確對(duì)新獲得有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的企業(yè),縣財(cái)政分別給予4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、注重宣傳,營(yíng)造“三品一標(biāo)”認(rèn)證氛圍
縣農(nóng)業(yè)局通過拉掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印制“三品一標(biāo)”宣傳冊(cè)、舉辦巡講宣傳等多形式,全方位、多層次開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍,積極引導(dǎo)踴躍申報(bào)。截止目前,我局已樹立宣傳標(biāo)語(yǔ)30條,開展各種宣傳咨詢活動(dòng)10場(chǎng)次,接受群眾咨詢1600余人次。
同時(shí)對(duì)獲得綠色(有機(jī))食品企業(yè)進(jìn)行典型宣傳,以典型示范,以示范帶動(dòng)。通過宣傳,今年,我縣已有6家合作社預(yù)申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、3家企業(yè)預(yù)申報(bào)綠色食品、2家企業(yè)預(yù)申報(bào)有機(jī)食品,全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證呈現(xiàn)良好申報(bào)勢(shì)頭。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造獲證企業(yè)發(fā)展環(huán)境
為規(guī)范全縣認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),我局根據(jù)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況,對(duì)取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的生產(chǎn)單位的產(chǎn)品、產(chǎn)地采取定期和不定期的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是重點(diǎn)檢查獲證企業(yè)是否按質(zhì)量控制措施和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理和生產(chǎn);二是重點(diǎn)檢查獲證企業(yè)是否建立了產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄檔案,農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,是否執(zhí)行了原料訂購(gòu)合同,產(chǎn)品的采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期或休藥期的要求。
四、存在問題及下步工作打算
1、部分生產(chǎn)者和消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不到位。一部分生產(chǎn)者急功近利,認(rèn)為三品認(rèn)證在較短時(shí)間內(nèi)難以取得巨大利潤(rùn),體現(xiàn)不出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)而生產(chǎn)積極性不高。另外部分消費(fèi)者健康安全消費(fèi)觀念淡薄,對(duì)三品持懷疑態(tài)度,減緩了品牌消費(fèi)需求。
一、第12條第8款落實(shí)情況
我局請(qǐng)三峽大學(xué)田野教授編制了《休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃》草案,并向市旅游局遞交了規(guī)劃評(píng)審報(bào)告,市旅游局于4月23日組織專家對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審,《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《濕地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過評(píng)審。該規(guī)劃將報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市森林公園規(guī)劃因規(guī)劃發(fā)展口徑未能達(dá)成一致暫時(shí)未編制;
老正街保護(hù)建設(shè)規(guī)劃已于年由市住建局編制出臺(tái),因資金問題暫未實(shí)施;
景區(qū)依托省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),目前正在規(guī)劃創(chuàng)建“AA”景區(qū)工作;
省級(jí)農(nóng)家樂星級(jí)建設(shè)工作已全面啟動(dòng),我局已經(jīng)申報(bào)了四星級(jí)1家,三星級(jí)15家,二星級(jí)104家,省級(jí)農(nóng)家樂項(xiàng)目補(bǔ)助資金120萬元已經(jīng)下?lián)艿绞胸?cái)政。
二、第18條第8款落實(shí)情況
圍繞市委、市政府打造“兩市一極”工作目標(biāo),我局按照“廣泛參與、創(chuàng)新突破、彰顯特色、服務(wù)群眾”的總體要求,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以文化惠民工程為載體,加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。
一是成功舉辦第十屆“三峽桃花藝術(shù)節(jié)”。本屆桃花藝術(shù)節(jié)接待省內(nèi)外游客20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入850余萬元。
二是按照繁榮豐富基層群眾文化生活的要求,廣泛開展群眾文化活動(dòng)。市歌舞劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出34場(chǎng),與市政協(xié)等部門聯(lián)合,赴顧店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層群眾開展送戲、送書活動(dòng);3月20日,我局與鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦了“我和春天有個(gè)約會(huì)”為主題的2012“關(guān)廟山鄉(xiāng)土文化節(jié)”;圍繞建黨九十周年,組織開展了群文書畫攝影展覽、“紅色記憶”紀(jì)念建黨90周年圖片展、《頌歌獻(xiàn)給黨》大型廣場(chǎng)文藝活動(dòng),來自全市各戰(zhàn)線、各單位的12個(gè)方陣四千余人參加了廣場(chǎng)唱紅歌活動(dòng),將建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)推向,在全市營(yíng)造了健康、喜慶、祥和的文化氛圍,達(dá)到了繁榮文化事業(yè)、豐富群眾生活、展示單位形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果。
三是積極開展全民健身活動(dòng)。3月由市體育局、市體育總會(huì)主辦,我局承辦的市首屆“關(guān)廟山杯”象棋邀請(qǐng)賽在鎮(zhèn)關(guān)廟山舉行,來自及省內(nèi)的48名選手參加了比賽,素有“東方電腦”、“棋王”之稱的中國(guó)象棋特級(jí)大師柳大華應(yīng)邀出席閉幕式并與十強(qiáng)選手進(jìn)行了盲棋表演賽。5月份由湖北省社體中心、市體育局、市人民政府主辦,市文化體育旅游局、鎮(zhèn)人民政府承辦的“八畝”杯湖北省第二屆環(huán)自行車邀請(qǐng)賽在舉行。來自四川、重慶、湖南、江西等省內(nèi)外35支代表隊(duì)、近500名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。本次邀請(qǐng)賽在第一屆大賽基礎(chǔ)上,提升為省級(jí)賽事,賽事規(guī)模得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大,參賽運(yùn)動(dòng)員的素質(zhì)、專業(yè)技能等方面都大大提高,本市群眾參與面也大大擴(kuò)展,自行車運(yùn)動(dòng)“環(huán)保、低碳、健康”的理念逐步深入人心,已經(jīng)成為我市群眾性體育活動(dòng)的一大特色品牌。
三、第18條第9款落實(shí)情況
全民健身休閑廣場(chǎng)建設(shè)由市住建局負(fù)責(zé)拿出規(guī)劃方案,目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
22日下午,召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)議,這次會(huì)議是20__年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作最后一次大型的調(diào)度會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全會(huì)、市委一屆十次全會(huì)、區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口主體指標(biāo)工作完成和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作的情況,分析總結(jié)當(dāng)前全區(qū)人口和計(jì)劃生育及創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”新,積極迎接國(guó)家和省的考核評(píng)估,千方百計(jì)確保全年人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)上,區(qū)委副書記__同志通報(bào)了9月7日至16日區(qū)委、區(qū)政府督察組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口主體指標(biāo)完成和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作進(jìn)行督察的情況,總結(jié)了前段時(shí)間的工作,分析了面臨的形勢(shì)和存在的困難及問題,并就下一步工作提出了具體要求。
今年6月19日全區(qū)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”動(dòng)員會(huì)召開以來,全區(qū)人口計(jì)生和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)一步提高了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、做好人口計(jì)生各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),重視力度進(jìn)一步加大,采取的措施更加具體有力,工作重心進(jìn)一步下移,經(jīng)常性工作不斷加強(qiáng),掀起了轟轟烈烈的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”熱潮,人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。實(shí)踐證明,只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,督促檢查到位,齊抓共管到位,措施落實(shí)到位,我們的工作就會(huì)不斷向前發(fā)展,就會(huì)取得明顯成效。
會(huì)后,我局專門召開了會(huì)議,強(qiáng)調(diào)我局把創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作作為當(dāng)前全區(qū)的主要任務(wù)來抓,安排一定的人力、物力、財(cái)力和精力,到我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)新場(chǎng)勇克實(shí)地調(diào)查研究,幫助開展工作,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)幫助解決一定資金和實(shí)際困難。
搞好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本保障,在最后的時(shí)間里,更進(jìn)一步堅(jiān)定信心,深入貫徹省委九屆七次、市委一屆十次和區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來,以更加飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)照目標(biāo)查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)全力沖刺,做好迎接國(guó)家、省的考核評(píng)估的準(zhǔn)備工作,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成上下通力合作的局面,確保20__年度人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
1、成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙總指揮,以主管水利工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)為副總指揮,其它副職領(lǐng)導(dǎo)、站所長(zhǎng)及各村支部書記、村委會(huì)主任為成員的防汛抗旱指揮部,同時(shí)下設(shè)辦公室,辦公室主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
2、落實(shí)崗位責(zé)任制,按文件通知要求落實(shí)水庫(kù)“責(zé)任人”和江河堤防責(zé)任人,同時(shí)還制定了《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《鎮(zhèn)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急方案》和《鎮(zhèn)堤防工程安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
3、落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備,儲(chǔ)備編織袋6萬條,鐵線5.6噸,木樁代儲(chǔ)17立方米并落實(shí)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛及機(jī)械設(shè)備7臺(tái)套(1臺(tái)鉤機(jī)、1臺(tái)鏟車、5輛自卸車)。
4、落實(shí)低洼村屯專人包保,安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線及緊急轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)已確定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、落實(shí)并制定水庫(kù)汛期運(yùn)行控制計(jì)劃,及時(shí)修訂各類預(yù)案。
二、各水庫(kù)檢查情況
我鎮(zhèn)共有18座小型水庫(kù),其中4座?。↖)型水庫(kù),14座?。á颍┬退畮?kù)。
1、?。↖)型水庫(kù)蓄水情況:水庫(kù)170萬立方米,水庫(kù)168萬立方米,水庫(kù)206萬立方米,水庫(kù)108萬立方米,相比2019年同期蓄水增加60萬立方米,全部處在安全運(yùn)行中。
2、河水庫(kù)小流量放水,控制蓄水,待灌溉結(jié)束,水位降至正常高水位。
3、14座?。á颍┬退畮?kù)蓄水全部在安全范圍內(nèi),相比2019年同期蓄水增加16萬立方米。
三、河堤及堤檢查情況
該兩處河堤目前運(yùn)行良好,檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。低洼危險(xiǎn)地段已制定轉(zhuǎn)移方案。
四、存在問題
按照市人口計(jì)生委調(diào)研督導(dǎo)的工作內(nèi)容,現(xiàn)將我縣幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況匯報(bào)如下:
黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)情況
一是縣委、縣政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作,縣委常委會(huì)聽取計(jì)生工作匯報(bào)一次,縣政府常務(wù)會(huì)聽取計(jì)生工作匯報(bào)兩次,在年初的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上,縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和流動(dòng)人口綜合治理成員單位、性別比綜合治理成員單位分別簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)考核責(zé)任狀,進(jìn)一步量化任務(wù),明確職責(zé)。二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度,縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組還出臺(tái)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育后進(jìn)村抓促轉(zhuǎn)化的通知》,確定了十個(gè)后進(jìn)村,明確由十位縣領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶,縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入后進(jìn)村,剖析原因,尋找癥結(jié),制定整改措施,協(xié)調(diào)各部門發(fā)揮職能作用,落實(shí)整改措施,促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。并重點(diǎn)對(duì)后進(jìn)村作到四到位:基層計(jì)生工作人員配備到位,季普查、月訪視服務(wù)到位,獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位,人力、財(cái)力、物力投入到位,后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到了90。三是縣委縣政府加大對(duì)計(jì)生工作的支持力度,在新建軍計(jì)生技術(shù)服務(wù)樓征地環(huán)節(jié)上,簡(jiǎn)化征地手續(xù),并以政府常務(wù)會(huì)紀(jì)要的形式下發(fā)有關(guān)單位,減免了部分征地費(fèi)。將全縣育齡婦女小組長(zhǎng)的工資納入了財(cái)政預(yù)算,還為全縣獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金。四是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育“一票否決”制度的通知》嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并在提拔任用干部時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育情況審核制度。五是計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng),今年縣財(cái)政預(yù)算計(jì)生經(jīng)費(fèi)128萬,已到位110萬。
計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入情況
我縣總?cè)丝跒?4.5萬,按人均8.5元的標(biāo)準(zhǔn),今年的計(jì)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)投入208.25萬元,已到位110萬元。其中四術(shù)經(jīng)費(fèi)21萬元,民心工程???萬元,農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金39萬元,工資45萬元,其余部分年終結(jié)算時(shí)予以補(bǔ)齊。目前,全縣符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的共459人,按人均600元/年標(biāo)準(zhǔn),需資金275400元;全縣需兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金的共3266人,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),需資金391920元,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按50分擔(dān),設(shè)立了救助公益金專款15萬元,“民心工程”按要求縣財(cái)政應(yīng)支付9萬元,已到位5萬元;村計(jì)生專干工資由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政保障,按村級(jí)正職標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;育齡婦女小組長(zhǎng)由縣財(cái)政撥付,按每人每月30元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,全縣476名育齡婦女小組長(zhǎng)共支付171360元。
關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比情況
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)7月11日國(guó)家和省關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合出生人口性別比電視電話會(huì)議精神,按照冀政辦[20__]8號(hào)文件及市出臺(tái)的一系列相關(guān)文件要求,采取了以下措施:一是成立了主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)及公安的相關(guān)負(fù)責(zé)為成員的關(guān)愛女孩出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)。二是為保證部門責(zé)任到位,縣政府召開了關(guān)愛女孩出生人口性別比綜合治理調(diào)度會(huì),明確提出,各部門要站在事關(guān)國(guó)家大計(jì)的高度去治理出生人口性別比失衡問題,細(xì)化分工,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。政府將對(duì)治理性別比每個(gè)階段的任務(wù)全程督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”。對(duì)現(xiàn)孕人員實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)跟蹤服務(wù),并建立孕情隨訪檔案,制定孕情報(bào)告制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)二胎持證人員的孕情,力爭(zhēng)從源頭上控制出生人口性別比失衡。四是把好人工終止妊娠申報(bào)批關(guān),施行人工終止妊娠的機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)《人工終止妊娠批準(zhǔn)書》或《政策外懷孕人工終止妊娠證明書》以及受術(shù)人員相關(guān)證件,并認(rèn)真填寫《終止妊娠情況登記表》。五是開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,組建了由計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)和公安等部門構(gòu)成的性別比綜合治理隊(duì)伍,對(duì)全縣擁有超的25家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及出售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行了全面檢查。同時(shí)加大了對(duì)“兩非”案件的打擊力度。
在各部門的共同努力下,我縣出生人口性別比一直控制在正常范圍之內(nèi),截止20__年7月底,出生人口性別比為100:99.3。
四、“民心工程”的落實(shí)情況
我們堅(jiān)持把生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)與季服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施相結(jié)合,與孕情隨訪相結(jié)合,與生殖健康科普知識(shí) 宣傳相結(jié)合,力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)效益最大化,服務(wù)率達(dá)到了80以上。
現(xiàn)已對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))243個(gè)行政村的34812名農(nóng)村已婚育齡婦女開展了生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù),完成了任務(wù)的88,查出各類疾病16108例,并對(duì)60以上的患者給予及時(shí)治療,治療有效率達(dá)到80。所有接受生殖健康檢查的已婚育齡婦女的相關(guān)情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站各自錄入HBWIS數(shù)據(jù)庫(kù),此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。
五、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備情況
(一)縣技術(shù)服務(wù)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備情況
我縣計(jì)生技術(shù)服務(wù)站目前共31人,醫(yī)療技術(shù)人員28人,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的有5人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5人,執(zhí)業(yè)護(hù)士7人,主治醫(yī)師3人,主管護(hù)師2人。
(二)鄉(xiāng)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備情況
目前,柴溝堡鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)、第六屯鄉(xiāng)三個(gè)計(jì)生站均配備一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,太平莊、左衛(wèi)、第三堡、渡口堡、懷安城五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站已各自聘用了一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,只有西沙城、王虎屯、西灣堡三個(gè)鄉(xiāng)計(jì)生站尚未配備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,擬于今年年底前各聘用一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
六、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將**縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》工作情況匯報(bào)如下:
2019年1月1日《土壤污染防治法》正式施行以來,我局結(jié)合自身職責(zé),認(rèn)真厘清思路,把土壤污染防治同耕地保護(hù)、土地征收、建設(shè)用地供應(yīng)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,將土壤污染防治工作融入到自然資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)防土壤污染。
一、實(shí)行分類管理,強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)
保護(hù)耕地是自然資源管理部門的首要任務(wù),保護(hù)耕地重在保護(hù)耕地的種植條件,保護(hù)土壤不受污染。我局主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)。
一是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。按照耕地保護(hù)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,以責(zé)任書的形式明確各級(jí)保護(hù)責(zé)任,對(duì)全縣116.7611萬畝耕地(其中永久基本農(nóng)田97.6萬畝)實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。2019年,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》18份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與村級(jí)簽訂責(zé)任書222份。
二是建立考核機(jī)制。將耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況、打擊違法占地和非法采礦行為、閑置土地清理工作納入年終考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲,確保資源紅線不被逾越。
三是開展多種形式宣傳。把對(duì)耕地保護(hù)的宣傳作為“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”測(cè)繪法宣傳日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)的主要宣傳內(nèi)容,通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體多渠道、多角度、多層次開展自然資源管理法律法規(guī)宣傳,同時(shí),在劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域設(shè)立了240處保護(hù)標(biāo)識(shí),埋設(shè)了1140根界樁。
四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),實(shí)行分類管理。我局會(huì)同相關(guān)部門完成了耕地環(huán)境質(zhì)量劃分工作,其中優(yōu)先保護(hù)類耕地115.8764萬畝,占比99.24%,安全利用類耕地0.8847畝,占比0.76%。建立了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單,其中詳查單元內(nèi)包含15個(gè)優(yōu)先保護(hù)類I、352個(gè)安全利用類II,土壤污染物均為鎘;詳查單元外包括18個(gè)優(yōu)先保護(hù)類I1和3個(gè)優(yōu)先保護(hù)類I2, 土壤污染物為鎘。
二、堅(jiān)持用地準(zhǔn)入制度,從源頭管控污染源
為認(rèn)真落實(shí)《土壤污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(實(shí)行)》等法律法規(guī)和規(guī)章的要求,按照《2020年合肥縣土壤污染防治工作要點(diǎn)》的部署,結(jié)合本部門在土壤污染防治工作中的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地準(zhǔn)入范圍和條件,對(duì)污染行業(yè)用地嚴(yán)格把關(guān),特別是對(duì)554.01平方公里的生態(tài)紅線內(nèi)項(xiàng)目用地,實(shí)施最嚴(yán)格的管控,必須完全達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求??h生態(tài)環(huán)境分局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局都是縣土委會(huì)、規(guī)委會(huì)成員單位,全縣所有項(xiàng)目用地都必須經(jīng)土委會(huì)、規(guī)委會(huì)研究,實(shí)行集體決策,共同把關(guān),用地準(zhǔn)入管理信息溝通機(jī)制順暢,凡界定屬于潛在污染行業(yè)的建設(shè)用地申請(qǐng),一律不予辦理供地手續(xù);對(duì)在土地開發(fā)利用前,涉及用地性質(zhì)變?yōu)樽≌凸卜?wù)、公共管理用途的,對(duì)原場(chǎng)地未進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查不得開發(fā)利用,確保人居土壤環(huán)境質(zhì)量。2019年以來,我局通過招拍掛向社會(huì)供應(yīng)土地70宗,其中工業(yè)用地42宗2558.31畝,經(jīng)營(yíng)性用地28宗1286.81畝,全部符合環(huán)境保護(hù)要求,無污染土壤項(xiàng)目。
三、合理布局,科學(xué)防控
1.在積極配合相關(guān)部門做好土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查和重點(diǎn)行業(yè)用地土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果共享,不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃中的相關(guān)土壤數(shù)據(jù)信息,科學(xué)規(guī)劃相關(guān)行業(yè)企業(yè)選址布局,禁止在水源地保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊地區(qū)新建化工、冶煉等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)把土地征收關(guān),嚴(yán)格管控建設(shè)用地受污染地塊的開發(fā)利用,對(duì)已經(jīng)污染的地塊實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)管控措施。我縣化工企業(yè)****化工有限公司經(jīng)縣政府批準(zhǔn)土地收儲(chǔ),收儲(chǔ)面積447畝,該地塊疑似污染,我局會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)展開調(diào)查,確定聚氯車間和精煉銅泵車間存在土壤污染。為防止污染擴(kuò)散,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,縣政府要求由所在的****街道辦事處具體落實(shí)該儲(chǔ)備地塊的土壤污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防控工作,所需資金由縣財(cái)政從土地儲(chǔ)備資金中安排撥付,同時(shí)要求我局和相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,確保土壤環(huán)境安全。
2.加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理和生產(chǎn)礦山、尾礦庫(kù)的土壤環(huán)境治理。**縣已實(shí)施國(guó)家級(jí)合肥縣環(huán)**地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程(**片區(qū)項(xiàng)目)和**縣北郊礦區(qū)廢棄礦山治理修復(fù)項(xiàng)目等約14個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,投入治理資金2億多元,累計(jì)恢復(fù)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境約5平方公里;環(huán)****廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃投資20.34億元,計(jì)劃于2024年底前全面完成**縣域范圍內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。**縣現(xiàn)有生產(chǎn)礦山6座,主要生產(chǎn)水泥用灰?guī)r、鐵礦石、冶金(鎂)用白云巖;尾礦庫(kù)4座,現(xiàn)狀全部為停排尾礦庫(kù)。礦山每年采取人工取樣和委托第三方檢測(cè)單位對(duì)礦山、尾礦庫(kù)土壤、地下水進(jìn)行檢測(cè),確保采礦區(qū)、尾礦庫(kù)土壤安全。
四、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為
9月30日,__區(qū)人民政府辦公室收到《__市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麥播工作的緊急通知”的通知》后,及時(shí)向主管區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了專題匯報(bào),并結(jié)合__區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際就通知的有關(guān)精神進(jìn)行了認(rèn)真研究落實(shí),現(xiàn)就落實(shí)情況匯報(bào)如下:一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)麥播工作重要性的認(rèn)識(shí)。在接到通知后,__區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)及時(shí)召集區(qū)農(nóng)林局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、四鄉(xiāng)一區(qū)主抓農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人、及區(qū)(鄉(xiāng))農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站和生產(chǎn)股的負(fù)責(zé)人召開了專題工作會(huì)議。就近一段時(shí)間以來,我市陰雨天氣偏多,給當(dāng)前的收秋種麥工作帶來了很大的影響,同時(shí)在工作中存在的許多突出的問題進(jìn)行了分析研究,會(huì)議認(rèn)為,受天氣的影響,__區(qū)今年的秋收情況尤其是麥播形勢(shì)不容樂觀,這就要求我們要看清當(dāng)前所面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要因地制宜,科學(xué)應(yīng)對(duì),做到三個(gè)到位,即思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障到位、技術(shù)指導(dǎo)到位;要牢固樹立“抗災(zāi)保收、及時(shí)麥播”的思想,克服各種困難,確保今年的小麥播種工作順利進(jìn)行。
二、成立專項(xiàng)組織,開展各項(xiàng)活動(dòng),做好對(duì)秋收和麥播工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障工作。一是__區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo),通過深入基層,調(diào)查研究,根據(jù)基層和農(nóng)民在麥播工作中所遇到的實(shí)際困難和問題,組織了部分具有中級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,組成技術(shù)服務(wù)組,編寫了有關(guān)秋收和麥播的有關(guān)技術(shù)資料,如:《__區(qū)20__年麥播技術(shù)意見》、《小麥品種介紹》、《麥播病蟲害防治技術(shù)》、《科學(xué)配方施肥技術(shù)》、《保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)技術(shù)》及《蔬菜病蟲害防治技術(shù)》等各類資料,并將之印刷成冊(cè),送到農(nóng)民朋友手中。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品開展重點(diǎn)整治。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),種子站、農(nóng)藥站、植保站等有關(guān)部門人員參加的農(nóng)資打假組,對(duì)市場(chǎng)上銷售的種子、農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行檢查,嚴(yán)防未經(jīng)審定品種、無證生產(chǎn)的種子和農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是四鄉(xiāng)一區(qū)的農(nóng)技人員根據(jù)__區(qū)政府及區(qū)農(nóng)林局的工作安排,及時(shí)成立了秋收和麥播工作服務(wù)小組,分包到各個(gè)村戶,從品種選用、病蟲害防治等方面,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),并做好種子供應(yīng)工作,組織人員送種進(jìn)村,確保不誤農(nóng)時(shí)。
三、加大督導(dǎo)力度,提高麥播質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為使省、市、區(qū)工作落到實(shí)處,__區(qū)政府組織人員,成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各農(nóng)業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人參加的五個(gè)秋收麥播工作督導(dǎo)組,分包四鄉(xiāng)一區(qū)的麥播工作,負(fù)責(zé)秋收麥播工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,確保各種良種供應(yīng)和麥播關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。同時(shí),農(nóng)林局在“十一”長(zhǎng)假期間,還堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起,全體技術(shù)人員均能夠堅(jiān)守崗位,并利用下雨的間隙深入農(nóng)村第一線,面對(duì)面地對(duì)廣大農(nóng)民開展技術(shù)宣傳和指導(dǎo),把技術(shù)送到田間地頭,為今年的秋收和麥播工作打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
一、我縣農(nóng)村客運(yùn)的基本情況
我縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)行政村,地域面積1985平方公里,總?cè)丝?4.1萬人,約有80%的人口分布在農(nóng)村三個(gè)片區(qū),其中洋口、建西、際會(huì)、大歷、嵐下、高陽(yáng)片,有93209人口;大干、埔上、洋墩、仁壽片,有67427人口;元坑、鄭坊片,有27751人口。全縣現(xiàn)有公路里程1142公里,其中:國(guó)道42公里,省道69公里,縣道92公里,鄉(xiāng)道515公里,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))129個(gè)行政村都通了公路。但是由于過去修的公路大多建于上世紀(jì)七十年代,基礎(chǔ)差、等級(jí)低。難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。近年來,國(guó)家和上級(jí)交通部門出臺(tái)了一系列有關(guān)優(yōu)惠政策,加大了對(duì)農(nóng)村公路改造的扶持力度。我縣緊緊抓住這一機(jī)遇,從2003年起加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的步伐,鄉(xiāng)村道路的升級(jí)改造,路面硬化的工作已全面展開,到2004年底全縣鄉(xiāng)村公路硬化246公里,至2006年將基本完成鄉(xiāng)村公路升級(jí)改造硬化的任務(wù)。
我縣農(nóng)村客運(yùn),在試點(diǎn)縣確定以前僅有農(nóng)村客運(yùn)班車15臺(tái),通達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12個(gè),鄉(xiāng)村農(nóng)民的出行主要靠柴三機(jī)、正三輪、拖拉機(jī)、農(nóng)用車和非法營(yíng)運(yùn)的車輛,其車況差、等級(jí)低,農(nóng)民出行乘車安全無保障。從南平市確定我縣為試點(diǎn)縣以后新增城鄉(xiāng)客運(yùn)班車18輛(其中:2004年新增中客14臺(tái),2005年5月新增小客4輛)使我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)班車增加到33臺(tái),城鄉(xiāng)日發(fā)車106班次,通達(dá)80個(gè)行政村,占全縣行政村總數(shù)的62%。城鄉(xiāng)之間平均每隔20至30分鐘,即有一趟城鄉(xiāng)班車,基本滿足了農(nóng)民的出行需求。計(jì)劃今年內(nèi)再新增20輛,解決29個(gè)行政村通客運(yùn)班車,使通班車行政村總數(shù)達(dá)109個(gè),通達(dá)率為85%。
二、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)關(guān)系到順昌縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于改善農(nóng)民群眾的出行條件;為切實(shí)解決農(nóng)民乘車難的問題,縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,把它作為一項(xiàng)“民心工程”來抓,成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)工作,并多次召開協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)研究解決在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)中碰到的問題和矛盾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也相應(yīng)成立了辦事機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé),密切配合,最大限度地支持農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè),全縣上下真正形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,上下協(xié)作,齊抓共管”的工作機(jī)制。同時(shí),我縣還大力宣傳省、市農(nóng)村客運(yùn)方面的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、服務(wù)質(zhì)量好、有資質(zhì)的企業(yè)“車頭向下”,在城鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上延伸到村。
2、認(rèn)真調(diào)研、制定方案。方案是否科學(xué)、合理、可行是農(nóng)村客運(yùn)取得成功的前提。為摸清農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀,我縣成立了2個(gè)調(diào)研組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村人口分布、客運(yùn)車輛數(shù)、運(yùn)力情況、道路狀況、客流量流向,特別是農(nóng)村墟日、周末學(xué)生往返等情況進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)召開各種座談會(huì),廣泛聽取和收集社會(huì)各方面意見及建議,就開通客運(yùn)線路、運(yùn)力投放方式、運(yùn)行辦法、市場(chǎng)監(jiān)管等展開深入調(diào)研和反復(fù)論證。通過充分的調(diào)查論證,制定了《順昌縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作方案》,編制了客運(yùn)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行定站點(diǎn)、定區(qū)域經(jīng)營(yíng),將我縣農(nóng)村客運(yùn)劃分為嵐下片、仁壽片、鄭坊片3個(gè)片區(qū)組織實(shí)施,根據(jù)線路里程、客流量預(yù)測(cè)等情況確定運(yùn)力投放量。
3、積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。為促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè),我縣出臺(tái)了《農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)文件》,武夷交通運(yùn)輸公司順昌分公司中標(biāo)后,購(gòu)進(jìn)6臺(tái)中巴,開通了順昌至元坑、鄭坊線路,解決了元坑、鄭坊無班車的狀況,并且與元坑中學(xué)達(dá)成意向,解決學(xué)生周末往返校乘車的問題;縣公交公司新增8臺(tái)中巴,開通了順昌至仁壽線路,使順昌至仁壽班車達(dá)到11臺(tái),滿足了埔上、洋墩、仁壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的出行需求。針對(duì)嵐下、高陽(yáng)片區(qū)原有客運(yùn)經(jīng)營(yíng)線路交叉經(jīng)營(yíng)、車輛掛靠多、農(nóng)用車多的特點(diǎn),我縣調(diào)整了思路,以股份制形式新組建了農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)公司,以原有客運(yùn)企業(yè)為龍頭,吸納一部分目前正在運(yùn)行的符合農(nóng)村客運(yùn)車型和安全條件的汽車型客貨兩用車和“私家車”轉(zhuǎn)入公司參與農(nóng)村客運(yùn),通過農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)公司控股51%以上,來實(shí)現(xiàn)運(yùn)力的合理安排和調(diào)配,走農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)?;纷?。在農(nóng)村學(xué)生周末(放假)回家、返校、春運(yùn)期間、“五一”、國(guó)慶“黃金周”期間,除了專門從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛外,還鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備機(jī)動(dòng)客運(yùn)運(yùn)力,緩解客流高峰期的運(yùn)輸壓力。
4、合理安排農(nóng)村運(yùn)力。盲目投放運(yùn)力會(huì)造成農(nóng)村客運(yùn)的惡性競(jìng)爭(zhēng),會(huì)把原有可能成為農(nóng)村客運(yùn)中的“熱線”轉(zhuǎn)化成“冷線”,不利于農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展和鞏固。為合理安排農(nóng)村客運(yùn)的各種運(yùn)力,我縣一是積極鼓勵(lì)客運(yùn)公司利用收發(fā)車時(shí)間差,錯(cuò)開安排一些車輛住在行政村,調(diào)節(jié)一部份運(yùn)力解決行政村農(nóng)民出行問題。二是利用各區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間墟日時(shí)間不同的特點(diǎn),合理調(diào)配運(yùn)力解決客流高峰問題。三是與學(xué)校協(xié)商錯(cuò)開放學(xué)時(shí)間,并通過簽約解決運(yùn)送學(xué)生周末往返學(xué)校乘車問題。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,安排一些機(jī)動(dòng)運(yùn)力向周邊村落幅射,解決運(yùn)送零星客源問題。
5、整頓規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。一方面,農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),規(guī)定公司客運(yùn)資質(zhì)等級(jí)必須在五級(jí)以上。在車型選選擇上,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于在縣城至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路行駛的車輛規(guī)定必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)的中小型客車(原則上不超過19座),鄉(xiāng)村道路根據(jù)路況及客源情況,可選擇中小型客車或符合農(nóng)村客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的汽車客貨兩用車(載質(zhì)量在0.75噸以下),嚴(yán)禁使用已退出客運(yùn)市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)性客車和出租車,以及使用年限超過5年(含5年)的汽車。另一方面,加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊,為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造更大的生存空間,營(yíng)造規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,形成農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展的良好氛圍。
6、加強(qiáng)客運(yùn)安全管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸場(chǎng)站的管理,督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站和從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,并指派專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)場(chǎng)站和車輛停靠點(diǎn)的管理,協(xié)助維持秩序,疏導(dǎo)客流,防止始發(fā)地車輛超載。運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)司乘人員的培訓(xùn)與教育,強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督,并有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度與管理。與此同時(shí)強(qiáng)化落實(shí)車輛的保險(xiǎn),武夷交運(yùn)公司還以600萬元安全風(fēng)險(xiǎn)基金為依托降低安全風(fēng)險(xiǎn)。交警部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)路面監(jiān)控和反超載工作。運(yùn)管部門負(fù)責(zé)把好從事農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)質(zhì)量;督促農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車輛維護(hù)管理規(guī)定,按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢測(cè),并實(shí)行車輛維修出廠合格證和質(zhì)量保證期制度,確保農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)安全、有序、健康發(fā)展。
三、存在問題
農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作通過近一年時(shí)間的運(yùn)作,雖然在一定程度上滿足人民群眾的基本出行需求,但也存在一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、農(nóng)村客運(yùn)實(shí)載率低、效益差。農(nóng)村客運(yùn)整體效益差,單車實(shí)載率較低。比如,武夷順昌分公司在我縣鄭坊、元坑片區(qū)經(jīng)營(yíng)的6輛輕客經(jīng)營(yíng)效益就十分不理想,2004年5-12月經(jīng)營(yíng)虧損競(jìng)達(dá)8.3萬元。單車平均實(shí)載率僅為41.34%(詳見附表一:元坑與鄭坊片區(qū)2004年5-12月輕客經(jīng)營(yíng)情況表)。由于客運(yùn)企業(yè)效益低,經(jīng)營(yíng)難度大,難以加大運(yùn)力投入,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋鄉(xiāng)至村、村至村之間的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和解決學(xué)生周末往返的需求。(另外,我縣2004年9月嵐下片區(qū)增加的7輛中客由于效益低和當(dāng)時(shí)優(yōu)惠政策未及時(shí)兌現(xiàn)已于2004年10月退出農(nóng)村客運(yùn),轉(zhuǎn)為城區(qū)公交車。)
2、優(yōu)惠政策尚需進(jìn)一步落實(shí)。南政[2004]綜110號(hào)文件所規(guī)定的6項(xiàng)優(yōu)惠措施,目前只有交通系統(tǒng)的運(yùn)管費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)及客運(yùn)附加費(fèi)的征繳優(yōu)惠政策得以落實(shí),其它部門(包括稅務(wù)、保險(xiǎn)等)的還未落實(shí),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。
3、農(nóng)村墟日和周末學(xué)生班車由于客流量大且時(shí)段集中,容易造成超載,存在安全隱患。
4、非法營(yíng)運(yùn)和農(nóng)村農(nóng)用車、拖拉機(jī)等載客現(xiàn)象仍然存在,困擾農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。雖然通過打擊,非法營(yíng)運(yùn)勢(shì)頭在一定程度上得到歇制,但是由于打擊非法營(yíng)運(yùn)取證難以及農(nóng)村面廣、監(jiān)管難度大等因素,以致非法營(yíng)運(yùn)車輛在一定時(shí)期仍將繼續(xù)存在,不利于農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
5、農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)滯后。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站客流量少,經(jīng)濟(jì)效益低,很難向社會(huì)融資,加上目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,也很難擠出資金補(bǔ)助新建農(nóng)村客運(yùn)站,因此影響了農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)步伐。雖然今年我縣安排了洋口、嵐下、仁壽三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新建一個(gè)五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站,但是由于資金緊缺,項(xiàng)目進(jìn)展不快。
四、下一階段工作打算及對(duì)策
為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,針對(duì)我縣試點(diǎn)工作中存在的問題和困難,聯(lián)系工作實(shí)際,擬采取如下措施,推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)向“開得通、留得住、有效益”目標(biāo)邁進(jìn)。
1、調(diào)整工作思想,將農(nóng)村客運(yùn)線路中有一定效益的“熱線”,收取適當(dāng)數(shù)額的調(diào)節(jié)資金補(bǔ)助開行鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村的“冷線”,來擴(kuò)大開通行政村的數(shù)量,提高通達(dá)村率,加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
2、在農(nóng)村客運(yùn)車型上,根據(jù)客流量和乘客群體特征的差異,調(diào)整車型,主要調(diào)整為小客(7座)或是帶有行李艙的中客(12—17座)的適應(yīng)農(nóng)村客運(yùn)各種層次的乘客需求。
3、進(jìn)一步采取靈活的運(yùn)行方式。因地制宜,采用區(qū)域分片經(jīng)營(yíng),循環(huán)運(yùn)行,或開行墟日班、周末班等,來增加運(yùn)營(yíng)效益。
4、加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),為農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展拓展空間創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5、多渠道籌措資金,加速推進(jìn)客運(yùn)站和候車亭的建設(shè),為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造更好的服務(wù)條件。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,協(xié)同合作、全力支持,為農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的軟環(huán)境。
五、幾點(diǎn)建議
為了培植、鞏固、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),讓廣大農(nóng)民得到普遍服務(wù),享受出行的便利,我們結(jié)合試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出以下幾點(diǎn)建議:版權(quán)所有
1、建議我縣在2003年11月17日被省交通廳確立為試點(diǎn)縣后新購(gòu)置14輛輕客(鄭坊方向6輛,仁壽方向8輛),也給予享受免征政策。
2、全面落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策。目前交通系統(tǒng)的稽征和運(yùn)管部門的優(yōu)惠政策已基本落實(shí),但其它部門的優(yōu)惠政策尚未落實(shí)兌現(xiàn)。建議市政府督促有關(guān)部門認(rèn)真兌現(xiàn)南政(2004)綜110號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策,以促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作。
一、工作安排部署情況
教育局召開“控輟保學(xué)”工作會(huì)議后,于3月23日上午10時(shí)召開了學(xué)區(qū)人員、學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了局里會(huì)議精神,安排部署了學(xué)區(qū)工作。
(一)關(guān)于控輟保學(xué)工作
1.學(xué)習(xí)了*教發(fā)[2020]55號(hào)文件精神;
2.同包片人員、學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了控輟保學(xué)工作目標(biāo)書;
3.要求學(xué)校立即召開班子成員、班主任會(huì)議,安排部署“大訪視”,詳細(xì)精準(zhǔn)摸清底數(shù),做到精準(zhǔn)施策。
4.分村、分組、分工,分任務(wù),開展“大訪視”;集中時(shí)間,集中精力,3月27日前必須完成走訪,完成造冊(cè)上報(bào);
5.學(xué)區(qū)人員參與帶頭,一同走訪,做好監(jiān)督,做好記載,做好情況反饋;
(二)關(guān)于教師清理清查工作
此項(xiàng)工作由學(xué)區(qū)分管的***同志全面負(fù)責(zé),各校按*教發(fā)[2020]44號(hào)文件嚴(yán)格執(zhí)行,做好宣傳,并借有利東風(fēng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,層層傳道壓力,開學(xué)讓教師按時(shí)返崗上班;對(duì)交流借調(diào)人員,如實(shí)填報(bào)表冊(cè),按指定時(shí)間上班學(xué)區(qū)匯總。
(三)關(guān)于疫情防控工作
1.繼續(xù)落實(shí)好零報(bào)告制度;
2.各學(xué)校要隨時(shí)掌握監(jiān)控好目前未返甘的1名教師和2名學(xué)生,返甘后要及時(shí)上報(bào)局疫情辦,督促做到14天的居家隔離;
3.做好疫情防控物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作,為順利開學(xué)做好充分的必要準(zhǔn)備。
二、取得的工作成效
1.各學(xué)校在3月23日都召開班子成員、班主任會(huì)議,對(duì)教育局、學(xué)區(qū)會(huì)議精神做了及時(shí)的傳達(dá),安排部署了本校工作,會(huì)議精神得到了很好落實(shí);
2.通過學(xué)區(qū)包片人員的反饋和各校認(rèn)真細(xì)致的排摸,全學(xué)區(qū)目前存在輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生有23人(很可能2人,可能21人),這些學(xué)生大都是家庭原因,有隨母親出走的,有父母離婚了的,有父母常年外出打工,有跟隨爺爺奶奶生活得,也有厭學(xué)的,學(xué)校正在想法設(shè)法做工作,采取“一對(duì)一,人盯人”的辦法,動(dòng)員各種力量,掛牌督戰(zhàn),保證在六月底前清零,完成控輟保學(xué)工作任務(wù)。
3.在籍不在校學(xué)生,目前全學(xué)區(qū)有308人(其中,借讀278人,休學(xué)22人,殘疾5人,其他2人);借讀學(xué)生中,學(xué)區(qū)內(nèi)借讀74人,縣內(nèi)外借讀204人。借讀證明、休學(xué)手續(xù)全部齊全,班主任姓名、聯(lián)系電話都能取得聯(lián)系。
4.教師隊(duì)伍清理清查情況
全學(xué)區(qū)共有教師262人,目前借調(diào)1人,交流輪崗13人,手續(xù)齊全;離崗創(chuàng)業(yè)2人,都辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)。其余教師全部在崗從教。
5.疫情防控情況