時間：2022-12-10 09:46:37
導(dǎo)語：在餐飲整改方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議，并結(jié)合單位實際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會，通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施，力求通過此次整頓，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實際，查找存在的問題與不足，每人寫出自查報告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題：
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。
（四）狠抓各項制度的貫徹落實，印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
（五）認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，堅持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。
（六）加大執(zhí)法力度，深入開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作，幾個月來，共受理各類社會舉報投訴110余起，均及時派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理，極大地維護(hù)了消費者的合法權(quán)宜。同時，以開展各類專項整治活動為切入點，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，截止目前，共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次，并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展為期一個月的“五小”專項治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來，共檢查經(jīng)營戶4000余戶次，查獲沒收各類物品150余箱，貨值20余萬元，當(dāng)場進(jìn)行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款62000余元。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本理念，從構(gòu)建和諧平安，維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真做好制止和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、檢查范圍
各類用人單位，重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。
三、檢查內(nèi)容
檢查各類用人單位支付農(nóng)民工工資的情況；用人單位與農(nóng)民工勞動合同訂立與履行情況；農(nóng)民工其他權(quán)益保護(hù)情況。
四、檢查方法和步驟
專項檢查分四個階段進(jìn)行：
第一階段（年11月1日—11月10日）：宣傳發(fā)動階段。勞動保障、建設(shè)、公安部門和工會組織要采取多種形式廣泛宣傳《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《最低工資規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高用人單位遵紀(jì)守法意識和廣大農(nóng)民工的自我保護(hù)意識，促使用人單位按時足額支付勞動者的工資。
第二階段（年11月11日—12月10日）：組織用人單位自查階段。各用人單位要按照要求及時報送年工資支付情況的資料，對存在問題提出整改方案，在整改方案中詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額，并制定具體可行的償還計劃。各用人單位要在12月10日之前將自查情況表報送人勞保障局監(jiān)察仲裁股。
第三階段（年12月11日—年月30日）：執(zhí)法檢查階段?？h人勞保障局、建設(shè)局、公安局和總工會將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對用人單位工資支付情況逐戶進(jìn)行檢查，對群眾舉報的拖欠工資問題進(jìn)行重點查處。
第四階段（年月31日—月日）：總結(jié)階段。各用人單位要對工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行分析，提出解決問題的意見建議，并將總結(jié)材料于年月日之前及時報送人勞保障局監(jiān)察仲裁股。
五、工作要求
同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開各安全監(jiān)管責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)會議，認(rèn)真總結(jié)前段工作，研究部署督辦驗收階段的工作任務(wù)。為了使專項整治活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我結(jié)合前段工作情況和下段工作部署，講以下三點意見。
一、前段工作成績突出
自6月26日全縣召開旅游安全專項整治活動工作動員會以來，5個工作專班已全面完成了宣傳動員、專項安全大檢查、安全隱患全面整改提高等階段的工作任務(wù)。按照縣政府的統(tǒng)一部署，各責(zé)任單位高度重視，5個工作專班及廣電局共落實了21名分管領(lǐng)導(dǎo)和25名專班責(zé)任人及新聞記者。各專班克服天氣炎熱、路途遙遠(yuǎn)、工作繁雜的困難，按照各自職責(zé)分工，較好地完成了工作任務(wù)。一是廣泛營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍。通過召開旅游安全專項整治活動工作動員會、制作旅游安全專項整治活動宣傳欄、層層召開旅游企事業(yè)單位員工動員會等形式，廣泛宣傳了旅游安全工作的目的、意義，為專項整治活動營造了良好的氛圍?？h民宗局召集“兩山”的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，制定了詳細(xì)的工作方案。二是密切配合，各負(fù)其責(zé)。各單位做到了責(zé)任上肩，任務(wù)到人，在各牽頭單位的統(tǒng)一組織下，密切配合，很好地履行了工作職責(zé)。5大工作專班共深入到393家景區(qū)景點、星級賓館飯店、旅行社及食品、餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行了專項安全大檢查，共排查安全隱患208處，成效顯著?？h衛(wèi)生局牽頭的飲食、食品衛(wèi)生安全工作專班采用縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的方式，組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的賓館飯店、飲食、食品經(jīng)營單位一并進(jìn)行了專項檢查，共出動監(jiān)督檢查員111人次，檢查賓館飯店及食品經(jīng)營單位299家，并根據(jù)檢查情況，對43家提出了警告和具體整改意見，對18家106公斤過期變質(zhì)食品予以了沒收并當(dāng)場進(jìn)行了銷毀?？h公安局牽頭的水陸交通安全工作專班及消防安全工作專班集中時間分別對主要交通危險路段和各景區(qū)景點、星級賓館飯店、旅行社、公共文化娛樂活動場所進(jìn)行了全面安全檢查。交通安全工作專班共排查道路安全隱患7處，其中下漁口至天柱山3處彎急坡陡的重點安全隱患，已請示縣政府批轉(zhuǎn)到責(zé)任單位進(jìn)行落實。消防安全工作專班對25家旅游企事業(yè)單位和公共活動場所進(jìn)行了全面安全檢查，共排查出安全隱患41處?？h國土局牽頭的防洪、防雷擊、防地質(zhì)災(zāi)害工作專班重點對“兩山”和蘭草谷景區(qū)的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查，共查出安全隱患11處，并幫助制定了14條安全隱患整改措施。縣旅游局牽頭的景區(qū)景點、星級賓館飯店、旅行社安全工作專班，召集了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，提前集中力量對城區(qū)3家星級賓館飯店和2家旅行社、蘭草谷、愚人島、歐式農(nóng)莊及清江畫廊的景區(qū)景點全面進(jìn)行了安全檢查，共排查出安全隱患78處。三是找準(zhǔn)了今后安全監(jiān)管工作重點。我縣旅游企事業(yè)單位經(jīng)營主體多，分布范圍廣，安全監(jiān)管的責(zé)任大，成本高。各安全監(jiān)管責(zé)任單位通過本次旅游安全專項整治活動全面履行了安全監(jiān)管職責(zé)，為今后的旅游安全監(jiān)管工作找準(zhǔn)了工作重點和難點。尤其是部分安全隱患在短期內(nèi)難以全面整改到位，這就要求安全監(jiān)管責(zé)任單位要進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管工作機(jī)制，明確專人，全面督導(dǎo)各安全隱患整改責(zé)任單位制定科學(xué)的整改方案，采取有效工作措施，全面整改到位，確保旅游安全無事故的目標(biāo)，確保不發(fā)生因工作不力、安全監(jiān)管不到位而出現(xiàn)瀆職行為。
為進(jìn)一步抓好學(xué)校食堂食品安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，堅決杜絕重特大食品安全事故，經(jīng)食藥監(jiān)局和教育局研究，決定對轄區(qū)學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂食品安全工作聯(lián)合進(jìn)行專項檢查，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下。
一、檢查時間
年2月19日至2月29日。
二、檢查內(nèi)容
1、食品安全責(zé)任落實情況；
2、食品安全管理制度建設(shè)情況；
3、《餐飲服務(wù)許可證》申領(lǐng)、換況；
4、食堂環(huán)境衛(wèi)生情況；
5、食堂從業(yè)人員的管理與培訓(xùn)情況；
6、原輔料索證索票制度情況；
7、重點檢查食品及食品原料：食鹽、發(fā)芽土豆、四季豆、野蘑菇、黃花菜、甘蔗、肉、蛋、奶、豆?jié){等高危食品；
8、食品加工制作管理情況；
9、炊餐具清洗消毒保潔和食堂衛(wèi)生制度落實情況；
10、檢查中發(fā)現(xiàn)有過期及無索證索票的食品及食品原料予以封存。
三、檢查方式
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查。
四、檢點
1、取締無證經(jīng)營企業(yè)，并依法處罰；
2、硬件設(shè)施不到位、安全工作存在隱患的單位一律限期整改，逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者一律取締經(jīng)營資格；
3、無索證、索票的食品及食品原料予以先行登記保存并處罰。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校長做為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識，成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂食品安全責(zé)任合同，切實加強(qiáng)食堂食品安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。
(一）檢查范圍
此次檢查的范圍是農(nóng)民工的各類用人單位，重點是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。
（二）檢查內(nèi)容
專項檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國家工資支付有
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)情況。
（三）檢點
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動密集企業(yè)；
2.曾發(fā)生過無故拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，租賃場地設(shè)備和經(jīng)營狀況困難的企業(yè)及個體工商戶；
3.群眾投訴舉報克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的案件；外來務(wù)工人員相對集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟
（一）宣傳階段
在宣傳活動中，應(yīng)通過新聞媒體、黑板報、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺等多種方式，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項檢查的重要意義，進(jìn)一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實施細(xì)則》等勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。
（二）自查自糾階段
用人單位對其月以來工資支村情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案并將自查情況及整改方案報街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計劃。
（三）執(zhí)法檢查階段
街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報的工資支付情況有針對性的抽查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行調(diào)查處理。
（四）總結(jié)階段
各職能科室于年月日前將檢查結(jié)果報街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計后，由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計表報送縣人事勞動和社會保障局社會保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，決定成街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下：
組長：略；副組長：略；成員：略；
街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項專項檢查活動。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，高度重視。各社區(qū)要從實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹立我街道對外形象，優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的高度，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立和諧社會的重要意義，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長效機(jī)制，繼續(xù)做好清欠工作”的精神，切實做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本社區(qū)實際，制定具體可行的檢查方案，明確檢查對象和目標(biāo)任務(wù)，分解落實工作責(zé)任充實一線檢查人員，認(rèn)真組織實施檢查，及時研究解決存在的問題，切實把這項工作抓緊抓好。
（三）嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問題。對不按要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位，責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，要依法進(jìn)行處理；對無故拖欠，克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在進(jìn)行處理的同時還應(yīng)給予公開曝光。同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，也要及時予以查處。
（四）保證舉報投訴渠道暢通，妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報投訴電話、舉報投訴信箱和舉報投訴地址，并向社會予以公布，保證舉報投訴電話24小時值班，確保舉報投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時到達(dá)現(xiàn)場，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時向街道農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報告。
（五）做好報送有關(guān)材料和專項檢查總結(jié)工作
為切實抓好海圣社區(qū)作風(fēng)建設(shè)專項治理工作，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我轄區(qū)工作實際，特制定本方案。
一、總體思路和目標(biāo)
以中、省、黑河市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，堅持以自檢自查為主，集中檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，糾正問題與建章立制相結(jié)合，全面組織開展對社區(qū)作風(fēng)問題的專項整治，完善相關(guān)制度規(guī)定，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建立，海圣社區(qū)將在三個月時間內(nèi)，實現(xiàn)干部工作作風(fēng)，履職效能等根本轉(zhuǎn)變。
二、工作任務(wù)
針對當(dāng)前作風(fēng)實際，重點解決以下問題：
（一）機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)問題。重點解決紀(jì)律松散、我行我素、“慵懶散浮”、貪圖享受、驕氣十足等問題。嚴(yán)禁社區(qū)工作人員遲到早退、擅離職守；嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關(guān)的活動；嚴(yán)禁工作日午餐飲酒；嚴(yán)禁無故缺席應(yīng)當(dāng)參加的會議或組織的活動；嚴(yán)禁執(zhí)行公務(wù)時態(tài)度生硬、言辭粗俗、作風(fēng)霸道甚至故意刁難當(dāng)事人；嚴(yán)禁參與服務(wù)對象安排的各種娛樂活動。
（二）履行職責(zé)問題。重點解決不履行或不正確履行職責(zé)，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中索要好處或接受服務(wù)對象的饋贈；嚴(yán)禁濫用權(quán)力，弄權(quán)勒卡，貪圖私利，以權(quán)謀私。
（三）與民爭利，侵害群眾利益問題。重點解決社區(qū)工作人員亂用自由裁量權(quán)，失職、瀆職、亂收費、亂罰款、亂攤派，在居民保障性及惠民問題等方面損害群眾利益的突出問題。
三、主要推進(jìn)措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鐵西辦方案要求，結(jié)合實際，建立和落實作風(fēng)專項治理責(zé)任制，由社區(qū)支部書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，一級抓一級，一抓到底。要明確治理的工作標(biāo)準(zhǔn)、階段性目標(biāo)、進(jìn)度要求、保障措施、責(zé)任部門。
（二）堅持查改并舉。海圣社區(qū)支部將采取多種有效形式，通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式，從每名工作人員做起，從身邊的每項具體工作抓起，自上而下查找機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。要撰寫承諾書，認(rèn)真查找自身存在問題，要堅持邊查邊改，邊整邊改，立行立改。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，剖析原因，制定切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律約束。海圣支部針對作風(fēng)專項治理暴露和查擺出機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)等方面的突出問題，結(jié)合實際，制定和完善本單位約束工作人員基本行為的準(zhǔn)則規(guī)定，對工作人員個人形象、紀(jì)律約束、工作標(biāo)準(zhǔn)等最基本的行為做出明確規(guī)定，讓每名干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為，堅守行為底線，慎用權(quán)力，恪盡職守。
（四）公開作出承諾。社區(qū)要建立健全行為規(guī)范，并通過分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，按章執(zhí)行，完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要注重制度的針對性、操作性、指導(dǎo)性，堅持以制度鞏固落實整改成果，強(qiáng)化制度的硬約束。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由鐵西區(qū)街道黨工委牽頭，組成監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，重點加強(qiáng)對一樓服務(wù)大廳及各社區(qū)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、履行職責(zé)等方面的監(jiān)督檢查，加大對不作為、亂作為、慢作為、“慵懶散浮”等問題的整治力度，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢。要求各科室及各社區(qū)每月至少上報四次工作情況動態(tài)。黨工委監(jiān)督小組將隨時檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對情節(jié)嚴(yán)重的要上報市紀(jì)委，決不姑息。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實提高對作風(fēng)專項治理工作的認(rèn)識，將此項工作納入了重要日程，建立了工作機(jī)構(gòu)，周密部署，統(tǒng)籌安排，精心組織。海圣支部要加快建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制。用扎實有效的工作，促進(jìn)問題的解決和作風(fēng)的改善。
（二）層層落實，堅持扎實有效開展。黨支部要切實發(fā)揮好牽頭作用，及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題，加強(qiáng)對工作推進(jìn)落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決工作落實不力、浮于表面、走過場等問題。社區(qū)要切實負(fù)起責(zé)任，并把壓力層層傳導(dǎo)下去，確保我社區(qū)作風(fēng)專項治理活動扎實有效開展。
（三）健全制度，堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要注重制度建設(shè)，注重從加強(qiáng)專項治理向工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變，注重不斷提高作風(fēng)建設(shè)的針對性和實效性。要加大問責(zé)力度，黨工委將加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣，致使職責(zé)范圍內(nèi)問題遲遲沒有解決的，要嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)此項活動開展，成立作風(fēng)建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：陳秀蘭 （副書記）
副組長：王亞莉 （婦聯(lián)主席）
成 員： 張金華 張 穎 李敏杰
為確保師生集體用餐和飲用水衛(wèi)生安全，維護(hù)我市學(xué)校正常教學(xué)秩序，預(yù)防群體性食物中毒、傳染病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，根據(jù)《食品安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，今年4月份對全市各學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂的餐飲安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下：
1 基本情況
此次共調(diào)查各類學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)113所共128個食堂，其中中學(xué)37個，小學(xué)43個，幼兒園29個，中專及職技校4個。除新建1所，其他學(xué)校都進(jìn)行了食品安全監(jiān)督量化分級管理，其中A級49個、B級52個、C級26個，新建1個（未分級），ABC級食堂比例約為2：2：1，明顯高于全市餐飲業(yè)總體水平，其中學(xué)校食堂A級數(shù)占全市餐飲業(yè)A級數(shù)的64%。
同時，對39所學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)開展餐飲具消毒效果監(jiān)督抽檢，每家抽樣10件，共390件，經(jīng)疾控中心實驗室檢測，合格率為89。7%；對26所學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場快速檢測共計87件，其中紫外線輻射照度36件、餐飲具潔凈度檢測51件，檢測結(jié)果合格率92%。
各學(xué)校在飲用水衛(wèi)生、傳染病防控方面措施落實到位，未發(fā)現(xiàn)明顯問題，個別單位晨檢記錄不全。
2 現(xiàn)場調(diào)查情況
2.1 餐飲食品安全 一是各學(xué)校負(fù)責(zé)人非常重視學(xué)校食品安全工作，制定并落實校長負(fù)責(zé)制。建立了食品原料進(jìn)貨驗證和臺賬登記、餐飲具消毒、食品留樣等制度，配備專職或兼職食品安全管理人員強(qiáng)化日常管理。從業(yè)人員法律意識和衛(wèi)生知識水平比往年有所提高。二是多方面籌集資金，加大硬件設(shè)施投入。學(xué)校負(fù)責(zé)人積極爭取資金，盡力完善食堂設(shè)施。多個學(xué)校重建了寬敞、整潔的新食堂，設(shè)置了洗消專間和獨立庫房，增設(shè)了熱力消毒、不銹鋼保潔保溫設(shè)備，定期更換紫外線消毒燈等。三是落實崗位職責(zé)，強(qiáng)化從業(yè)人員管理。多數(shù)學(xué)校制定并落實食堂從業(yè)人員崗位職責(zé)，做到定崗定責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任心，從原料采購到食品上桌層層把關(guān)，避免因加工環(huán)節(jié)問題導(dǎo)致食物中毒事故的發(fā)生。四是強(qiáng)化培訓(xùn)和考核。各學(xué)校積極邀請衛(wèi)生監(jiān)督員上門開展講座，定期組織內(nèi)部考核和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步充實了從業(yè)人員食品安全知識，強(qiáng)化食品安全意識。
2.2 飲用水衛(wèi)生 我市所有學(xué)校生活飲用水均采用集中式供水，從源頭上杜絕了二次污染事故。大多數(shù)學(xué)校提供開水，均做到加蓋加鎖并定期消毒茶桶，并有臺賬記錄。部分學(xué)校提供桶裝純凈水，索證資料齊全并做到定期清洗消毒和臺賬登記工作。
2.3 傳染病管理工作 針對春季傳染病高發(fā)季節(jié)，此次重點調(diào)查學(xué)校落實晨檢工作和傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況，特別是春季呼吸道、腸道傳染病防治措施的落實情況，預(yù)防接種登記情況等。綜合調(diào)查情況，傳染病防控工作在幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)開展情況較好，嚴(yán)格落實晨檢、因病缺課登記和信息系統(tǒng)上報疫情工作。幼托機(jī)構(gòu)定期開展教師、午睡室的紫外線消毒和廁所的化學(xué)消毒工作，并做好消毒臺賬登記。
2.4 健康教育工作 各學(xué)校都能開設(shè)健康教育課或健康教育講座，大部分學(xué)校能利用宣傳陣地進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳，內(nèi)容記錄完整，部分學(xué)校積極開展健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建工作。
3 工作亮點及存在問題
在本次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校創(chuàng)建A級食堂的氛圍比較濃厚，有些學(xué)校力爭嘗試先進(jìn)的“五常法”“六T法”管理模式。部分學(xué)校利用假期改造食堂條件，完善基本設(shè)施和布局流程。
但是，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)在餐飲管理中存在以下幾方面的問題：一是個別實行食堂對外承包經(jīng)營的學(xué)校，對承包經(jīng)營者沒有建立切實有效的資格審查和監(jiān)管機(jī)制，學(xué)校沒有嚴(yán)格準(zhǔn)入要求，食堂食品安全疏于管理。二是還有少數(shù)學(xué)校食堂硬件設(shè)施和衛(wèi)生條件存在諸多安全隱患。衛(wèi)生設(shè)施陳舊或缺乏，有的存在超負(fù)荷接待學(xué)生用餐的情況。三是目前我市學(xué)校食堂量化分級管理B、C級所占比例較高，雖然A級食堂和社會餐飲相比比例較高，但同行業(yè)相比，A級食堂的比例還是較低，僅為38.3%。四是少數(shù)學(xué)?，F(xiàn)有的衛(wèi)生設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是個別學(xué)校的備餐間不正常使用，存在食品安全風(fēng)險。五是部分學(xué)校晨檢工作流于形式，登記不及時傳染病防控制度沒有很好落實。
4 下階段工作措施
針對本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實際情況，我們將會同市教育主管部門督促相關(guān)單位采取措施，限期整改到位，并采取“回頭看”的方式對問題突出的單位再次進(jìn)行監(jiān)督檢查。對整改不到位的或不及時整改的將依法處理。
基本情況
今年上半年，各縣區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹全市環(huán)保工作會議精神，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)和污染減排工作責(zé)任制，及時將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，并針對重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)研究制定具體措施，靠實相關(guān)責(zé)任，扎實有效地開展工作。從督查情況看，上半年我市環(huán)境保護(hù)各項工作安排及時，部署到位，措施得力，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書主要工作任務(wù)達(dá)到了計劃進(jìn)度要求，完成情況較好。
目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.污染減排項目及重點任務(wù)進(jìn)展情況。區(qū)清真畜禽定點屠宰廠廢水處理工程已完成前期工作，準(zhǔn)備開工建設(shè)。區(qū)漢輔東方紙業(yè)有限公司辦理擴(kuò)建相關(guān)手續(xù)，目前停止生產(chǎn)。縣城市污水處理工程主體基本完工，進(jìn)行設(shè)備安裝；銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴(kuò)建工程修改完善設(shè)計方案；縣中醫(yī)院污水處理站已建成，進(jìn)行驗收性監(jiān)測?？h城市污水處理工程土建完成，進(jìn)行廠區(qū)管道對接；新恒達(dá)化工有限公司污水處理站改擴(kuò)建工程已經(jīng)完成驗收性監(jiān)測，申請竣工驗收；翔達(dá)化工有限公司顏料廢水治理工程完成初步設(shè)計?？h城市污水處理工程已完成DE氧化溝及附屬設(shè)施主體，預(yù)計7月底完成土建工程；縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢水處理站擴(kuò)建工程已建成，進(jìn)行驗收性監(jiān)測?？h城市生活污水處理工程主反應(yīng)池正在進(jìn)行鋼筋混扎；縣生活污水處理工程主反應(yīng)池完成澆筑，進(jìn)行其他主體工程的建設(shè)；建明清真食品有限公司生產(chǎn)廢水處理工程進(jìn)行招標(biāo)。各縣區(qū)涉重金屬污染源調(diào)查入戶調(diào)查工作全部完成，目前正督促各涉源單位進(jìn)行監(jiān)測。上半年各縣區(qū)環(huán)保部門對各轄區(qū)建筑施工企業(yè)進(jìn)行了集中整治，取得了良好效果。并采取定期督查的方式加強(qiáng)了轄區(qū)醫(yī)院污水處理站的監(jiān)管力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。目前，全市國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核工作全部完成。各縣區(qū)年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目前期工作全部結(jié)束，年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目正在組織實施。今年上報的2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村、3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級生態(tài)村、7個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個市級生態(tài)村創(chuàng)建方案全部上報，創(chuàng)建工作全面開展。
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行。上半年各縣區(qū)加強(qiáng)了城區(qū)垃圾集中處置工作，城區(qū)垃圾足額收集，垃圾填埋場運(yùn)行良好。除縣外，城區(qū)重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部得到集中處置，督促重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物集中處置的工作有序進(jìn)行。
4.核與輻射安全監(jiān)管。各縣區(qū)高度重視核與輻射監(jiān)管工作，組織開展了轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用單位的監(jiān)督檢查和整改工作，督促核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全防護(hù)設(shè)施及時維護(hù)、檢修。目前各輻射應(yīng)用單位均取得輻射安全許可證，輻射安全防護(hù)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。除區(qū)制訂了《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》外，其他各縣區(qū)還未制訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
5.解決區(qū)域突出環(huán)境問題。各縣區(qū)確定了餐飲業(yè)油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位，區(qū)、區(qū)、縣已對納入治理的單位下發(fā)限期整改通知。區(qū)每季度對已關(guān)停的山風(fēng)景區(qū)和主要公路沿線石灰窯、青瓦窯、活性炭企業(yè)進(jìn)行督查，防止污染企業(yè)死灰復(fù)燃。上半年各縣區(qū)對飲用水源地進(jìn)行定期檢查，確保水源地安全。
6.強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。目前我市列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的14家單位已完成6家，縣長城果汁飲料有限公司、縣天河酒業(yè)有限公司、建明清真食品有限公司正在編制報告，縣鑫達(dá)礦業(yè)開發(fā)有限公司未開展工作。
7.環(huán)境宣傳教育和工作保障。各縣區(qū)印發(fā)了年環(huán)境宣傳教育工作要點，區(qū)、區(qū)、縣、縣制定了6·5世界環(huán)境日宣傳計劃，確定了人員、時間和活動內(nèi)容?？h組織中小學(xué)生開展環(huán)境征文比賽，表彰獎勵優(yōu)勝者和先進(jìn)組織單位，宣傳效果良好。各縣區(qū)均按要求將污染防治、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳教育等納入財政預(yù)算科目，并進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所職責(zé)。目前各縣區(qū)配備了基本監(jiān)測儀器，但除縣外日常監(jiān)測工作均未開展。
存在的問題
從督查情況看，盡管各縣區(qū)做了大量工作，取得了一定成績，但仍存在工作進(jìn)展不平衡的問題。一是部分污染減排項目及重點任務(wù)進(jìn)度滯后。區(qū)城市污水處理工程要求于6月底完成環(huán)保驗收，目前污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水收集率低，達(dá)不到穩(wěn)定運(yùn)行要求；縣城市污水處理工程要求于9月底投入試運(yùn)行，設(shè)備安裝仍未結(jié)束；大唐發(fā)電廠要求于年底建成脫硝設(shè)施，至今還未動工建設(shè)；銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴(kuò)建工程設(shè)計方案仍未出臺；翔達(dá)化工有限公司顏料廢水處理站改擴(kuò)建工程還未建設(shè)；縣醫(yī)療廢物集中處置工作無實質(zhì)性進(jìn)展，工作尚未落實。二是列入年污染減排計劃的22家畜禽養(yǎng)殖污染治理項目進(jìn)展緩慢，并且治理手段單一，檔次較低，治理效果不明顯。三是年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目成效不明顯，主要問題是項目建設(shè)進(jìn)度緩慢，宣傳氛圍不濃，綜合整治不力。四是鍋爐和油煙治理工作進(jìn)度不平衡。上半年各縣區(qū)確定了餐飲業(yè)油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位，但目前只有區(qū)、區(qū)、縣已對納入治理單位下發(fā)限期整改通知并完成了部分治理工作，其他縣區(qū)還未開展此項工作。五是區(qū)1家污染源治理單位仍未落實。六是環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練工作重視程度不夠，目前各縣區(qū)均未組織風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練。
工作要求
為進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保工作任務(wù)的完成，各縣區(qū)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對重點工作的支持力度，全力保障省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和污染減排既定目標(biāo)的完成。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實相關(guān)責(zé)任。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門要對照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、污染減排責(zé)任書進(jìn)行全面分析，將各項工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再明確、再檢查、再落實，特別是對通報中提出的問題，要制定整改工作方案，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，提出具體的整改措施，確保整改工作收到實效。
二要對進(jìn)度滯后的重點項目實行掛牌督辦，限期整改。按照省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對環(huán)境違法問題進(jìn)行市級掛牌督辦的通知》，將區(qū)城市污水處理工程、縣城市污水處理工程、漢輔東方紙業(yè)有限公司、銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴(kuò)建工程、翔達(dá)化工有限公司顏料廢水處理站改擴(kuò)建工程列為市級掛牌督辦項目，實行掛牌督辦。有關(guān)縣區(qū)和部門對納入市級掛牌督辦的項目要制訂整改方案，明確任務(wù)期限，加快實施進(jìn)度，確保完成整改工作。市監(jiān)察局、市政府督查室、市環(huán)保局要加大對掛牌督辦項目的督查力度和頻次，保證項目按期完成進(jìn)度要求。
2009年的一天，當(dāng)小林看到瑞逸時尚購物廣場的宣傳材料時，眼睛不由得一亮。
這家位于北京西南三環(huán)的商業(yè)項目正在招商，業(yè)主方是鵬程萬豐，地上有三層，地下一層，總建筑面積約為5.4 萬平米。除去樂購超市的1.8萬平米，剩余3.6萬平米招徠新商戶。面向普通商戶的項目名為瑞逸百貨，定位中高端，除有意入駐的一般商戶之外，商場方面同時會吸納一些大品牌，聲稱2009年開業(yè)。招商廣告上注明當(dāng)時已進(jìn)駐商家包括麥當(dāng)勞、蘇寧電器、肯德基、金羅馬珠寶和樂購超市等知名品牌。
看著宣傳材料上的瑞逸時尚購物廣場，經(jīng)營服裝生意的小林思忖著自家離瑞逸百貨不遠(yuǎn)，尤其是項目的租金非常吸引眼球，只有7～8元/平米/天，這一數(shù)字甚至低于很多寫字樓的租金。就憑如此低廉的租金，小林決心放手一搏。
那時小林還不明白，正是這低廉的租金，成了她噩夢的開始。
煙花易冷
簽訂合同時，小林交了租金、押金和物業(yè)費（其中押金是押三付三，裝修押金為一個月租金），總共投入了20幾萬，然后滿心期待商場的開業(yè)。
可是商場沒有在2010年3月1日如期開業(yè)。在入駐的商戶不知情的情況下，商場曾承諾的部分大品牌悄悄退出，開業(yè)日期也一再延后。
一般來講，商場延期開業(yè)的情況并不多見。小林如同熱鍋上的螞蟻，急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。有的商戶具備一定的資金實力，或許可以等待，但是20多萬的投資對小林來講已經(jīng)是個大數(shù)目。她曾和其他商戶多次找過招商經(jīng)理，每次都能得到信誓旦旦的保證，期間商場也多次發(fā)出開業(yè)通知，但每一次得到的都是失望。
直到2011年6月19日商場終于正式開張，與最初允諾的開業(yè)日期相比，延遲了1年3個月零17天。但是看到寬闊的停車場上停滿的私家車，以及樂購為商場帶來的眾多客流，小林心里的石頭終于落了地。為安撫商戶，商場方面也表示免去延期開業(yè)時的攤位費。不過，按照商場的說法，必須是商戶交滿一年攤位費后才能享有這樣的補(bǔ)償條件。
“開業(yè)后生意并不好。”小林抱怨道，“商場負(fù)責(zé)人根本不懂經(jīng)營?！倍M者對瑞逸百貨的印象，雖然也說不上不好，可是大部分服裝為三線品牌，商場看不出中高端的檔次。地下一層商戶入駐率不高，除了幾家餐飲店和一家萬寧之外，其余商鋪都是空的。
最初的喧鬧過后，小林發(fā)現(xiàn)自己賺得的只是人氣，銷售額則遠(yuǎn)低預(yù)期。商戶們注意到了商場內(nèi)的空置區(qū)域，認(rèn)為商場是在不具備開業(yè)條件的情況下匆忙開業(yè)的。而且，當(dāng)初承諾的盛大開業(yè)慶典也成了空頭支票，裝修押金也未按時退還給商戶。
為整改商場，瑞逸百貨在2011年下半年聘請了一支管理團(tuán)隊?！安贿^商場發(fā)不出工資，不久之后，管理團(tuán)隊離開了?！?/p>
2011年11月8日商場召開商戶大會，公司法人賈洪亮第一次和商戶們見面。
商戶大會給商戶帶來了一絲希望。在會上，賈洪亮承認(rèn)由于自己是外行，缺乏經(jīng)驗，致使商場經(jīng)營狀況不佳，給商戶們造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但承諾不會讓商戶單方面承擔(dān)責(zé)任。管理團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人欒總宣布對商場的經(jīng)營模式進(jìn)行調(diào)整。商戶們還留有當(dāng)時的錄音。
會后，聘請的管理團(tuán)隊和商場運(yùn)營、招商部的工作人員開始分頭與商戶約談，并征求意見，商場方面同時制定整改方案。商場承諾在2011年10月20日到2012年1月31日期間免交租金。
2012年春節(jié)過后，商戶們多次催問管理團(tuán)隊情況及整改方案，商場負(fù)責(zé)人一再閃爍其詞。此時，大部分商戶都進(jìn)了春裝，已投入大量資金。
管理團(tuán)隊在離開前也沒有扭轉(zhuǎn)商場的頹勢，商場的整改不了了之。
商戶保衛(wèi)戰(zhàn)
2012年2月20日，商場方面稱因供電系統(tǒng)整改，2月21日暫停營業(yè)一天。大部分商戶關(guān)閉店門，也有商戶自行租用發(fā)電車以維持經(jīng)營。21日下午，商家們收到物業(yè)的短信，被告知商場暫停營業(yè)。
商場方面指出，商戶們只在最初簽合同的時候預(yù)付3個月的攤位費。2011年10月份物業(yè)收取攤位費的時候，商戶們都拒絕支付，商場無法正常經(jīng)營。于是2012年2月21日物業(yè)方發(fā)送短信通知拉閘停業(yè)，信息內(nèi)容為：“由于大多數(shù)商戶長期拖欠租金及物業(yè)費，導(dǎo)致商場長期經(jīng)營虧損，已無力上交電費，現(xiàn)已拉閘停業(yè)，無法正常營業(yè)，特此通知?！?/p>
而商戶們覺得他們有足夠的理由拒絕交付攤位費。此前商場管理方允諾過因延遲開業(yè)無須繳納租金。商場雖然已經(jīng)開業(yè)8個月，但招租率不到50%，商場并不符合開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)方本應(yīng)退還的裝修押金，在開業(yè)8個月之后，仍然沒有退還。另外，由于商場延期開業(yè)，理應(yīng)給商戶一些補(bǔ)償。
隨后商場通過快遞給商戶郵寄了租金、物業(yè)費催繳單，但是商場重開之日仍舊遙遙無期。焦急的商戶們?yōu)樽约和度氲闹亟鸶械酵葱摹?/p>
停電風(fēng)波后，雙方并沒有達(dá)成和解，商戶們以自己的方式來捍衛(wèi)這場保衛(wèi)戰(zhàn)。
2012年3月13日上午9點，上百名商戶聚集在豐臺區(qū)西南三環(huán)維權(quán)，警方隨后趕到控制現(xiàn)場，安撫情緒激動的商戶?！拔覄傔M(jìn)了60萬的貨，現(xiàn)在不讓營業(yè)了，損失誰負(fù)責(zé)？”商戶李女士說，“說好的就停業(yè)一天，都拖了22天了，我們虧損越來越大了?！鄙虘魪埮空f，她懷孕5個月，停業(yè)22天來，她每天都到商場維權(quán)，“身體實在吃不消了。”張女士說，她已經(jīng)投入近20萬元，目前都沒錢給肚子里的孩子交建檔費，“寶寶到現(xiàn)在還沒建檔呢，家底都掏空了，根本沒錢生孩子了?！?/p>
商場的管理方表示，因為90%的商戶拖欠租金，商場無力繳電費才斷電。管理方稱，2009年底，商場與商戶簽訂合同并收取3個月的租金，后因工程問題開業(yè)延期。物業(yè)為了減少商戶的損失，規(guī)定商戶按季度繳滿一年的租金后，可減免之后一年中3個月的租金，雙方簽訂協(xié)議。但從2011年10月開始，部分商戶拒絕支付租金。
隨著時間的推移，商戶之間也出現(xiàn)了分化。有人離開了，而另有人行動更加激烈，甚至曾有人爬上樓頂，做出輕生的姿態(tài)。
小林說：“上訪都不管用。我們想去找區(qū)政府、市政府來幫忙解決，可是途中遇阻?！比缓缶褪墙┏?，小林等商戶無功而返。
7月27日，商場給商戶下了最后通牒：商戶須在8月1日前，向商場繳納一定金額，搬離貨品和柜臺，辦理解除合同的手續(xù)。否則商場將自行對商戶的商品、貨柜、裝修等進(jìn)行處理。8月9日晚上，瑞逸百貨的大門全部敞開，無保安看守。陸續(xù)有人把商場里的東西往外搬。
大多數(shù)商戶放棄了維權(quán)活動，少數(shù)心有不甘的商戶不愿眼睜睜地看著自己的錢打水漂，便在商場住了下來。在這期間，這些商家還采取過極端的手段以圖得到救濟(jì)。據(jù)說堅持到底的商家一人獲賠一萬。