時間：2022-09-26 07:42:48
導(dǎo)語：在工程竣工驗收監(jiān)理總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：技術(shù)改造項目；竣工驗收管理
中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、技改項目申請竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件
（1）、生產(chǎn)性項目和輔公用設(shè)施（指項目建筑工程）已按照設(shè)計要求建設(shè)完成，質(zhì)量驗收合格并能滿足生產(chǎn)使用；
（2）、主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計文件規(guī)定的產(chǎn)品；
（3）、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要；
（4）、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施按照設(shè)計要求與主體工程同時建設(shè)完成，并經(jīng)有關(guān)主管部門單項驗收合格；
（5）、項目所有相關(guān)資料均按國家建設(shè)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，能夠滿足生產(chǎn)使用、維護(hù)和后評價的需要。
二、技改項目工程質(zhì)量驗收的管理
影響項目建筑工程質(zhì)量的因素很多，涉及項目的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、等各階段。項目建設(shè)單位必須按照國家相關(guān)管理規(guī)定,依照項目建設(shè)所在地方政府的管理要求,進(jìn)行項目設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作,選擇具有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行投標(biāo). 經(jīng)過規(guī)定的評標(biāo)程序確定中標(biāo)單位。
同時建設(shè)單位要及時建立相關(guān)管理制度，規(guī)范建設(shè)過程控制，將質(zhì)量責(zé)任落實到各級責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。其中設(shè)計階段是工程項目質(zhì)量控制的前提，監(jiān)理和施工階段是工程質(zhì)量控制的核心.嚴(yán)格對項目工程的基礎(chǔ)、主體、完工三個結(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，并按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定做好組織和過程管理工作。
項目在建設(shè)的全過程中，應(yīng)由設(shè)計單位為工程建設(shè)提供安全、應(yīng)用的設(shè)計文件；監(jiān)理單位按照施工圖紙及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)理；施工單位按照設(shè)計文件、有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)了設(shè)計意圖，從而為工程實體質(zhì)量提供有效保證，滿足設(shè)計并達(dá)到設(shè)計目，符合現(xiàn)行驗收規(guī)范規(guī)定。
在建筑工程完工后，需要對建筑施工質(zhì)量進(jìn)行驗收。整個驗收工作的工作量大，任務(wù)繁雜，在實際的工作中，我們經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和積累工作經(jīng)驗，總結(jié)出了自己的一套適用的方法。首先，形成由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位為五大責(zé)任主體的有關(guān)專家組成驗收小組；其次，對照設(shè)計檢查實物完成情況；最后，對照施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，對存在疑問環(huán)節(jié)都嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行測量。在實際工作中執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，處處以數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織并對工程進(jìn)行竣工驗收。經(jīng)過專家進(jìn)行項目建筑質(zhì)量的竣工驗收評估，出具《工程竣工驗收意見書》）
三、建設(shè)工程環(huán)保驗收管理
建設(shè)項目竣工的環(huán)境保護(hù)驗收是指建設(shè)工程竣工驗收后,由項目建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請，環(huán)境保護(hù)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
為了確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，國家頒布了兩項制度，即建設(shè)項目“三同時”制度與建設(shè)項目環(huán)境影響評價體制。環(huán)保驗收是“三同時”的歸納與總結(jié)，對污染源的控制以及實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
建設(shè)單位對于環(huán)評和批復(fù)必須全面貫徹落實。建設(shè)項目中的環(huán)評批復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著一定要執(zhí)行。
然而對于其所給出的具體環(huán)保舉措，可以在建設(shè)過程中與創(chuàng)新中貫徹，針對一些不切實際的要求，應(yīng)該靈活變通。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如果出現(xiàn)了一定的改變，就是原有排放標(biāo)準(zhǔn)被新排放標(biāo)準(zhǔn)所替代，驗收依然采取執(zhí)行環(huán)評報告批復(fù)規(guī)定中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體參照新的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
驗收條件：1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。2、環(huán)境保護(hù)及其它措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件的要求建成或落實,環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)條件,包括:具備經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。6、各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書規(guī)定的要求落實,建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。7、環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書和有關(guān)規(guī)定的要求。8、環(huán)境影響報告書提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點進(jìn)行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。9、環(huán)境影響報告書要求建設(shè)單位采取措施消減其它設(shè)施污染物排放,或要求所在地方政府或有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。
四、建筑工程安全消防驗收管理
建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施及電器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測,取得建筑消防設(shè)施、消防技術(shù)檢測報告；建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請,填報《建筑工程消防驗收申報表》,以及竣工圖紙及初驗、中間驗收、施工記錄、檢測報告等技術(shù)資料,送原審公安消防機(jī)構(gòu)；公安消防機(jī)構(gòu)自受理驗收申請之日起,一般在10個工作日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗收,并簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。
五、建筑工程檔案驗收管理
《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》第三條規(guī)定：項目開工6個月內(nèi)、項目檔案預(yù)驗收后1個月內(nèi)和項目正式竣工驗收后1個月內(nèi)，分別填寫“項目及項目檔案和資料情況表”、“項目檔案預(yù)驗收情況表”和“項目檔案正式驗收情況表”。為此，各項目建設(shè)單位須每年填寫“項目及項目檔案和資料情況表”報?。ㄊ校n案局，使之及時了解項目進(jìn)展情況，做好檔案指導(dǎo)工作。
基建檔案是一個總類，應(yīng)該包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計檔案、基本建設(shè)工程的施工檔案和基本建設(shè)工程的竣工檔案。而基本建設(shè)工程檔案是項目建設(shè)過程中直接形成的有歸檔價值的文件，是整個項目工程的核心部分，其反映了項目工程內(nèi)在質(zhì)量評定的依據(jù)，反映了項目工程的內(nèi)在質(zhì)量。為此，對重大建設(shè)項目檔案管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，且各級檔案管理行政部門要主動地做好對所在地重大建設(shè)項目檔案工作的指導(dǎo)，做到早期介入、中間檢查、最后驗收。這樣，重大建設(shè)項目檔案就能管理好并順利通過驗收。
六、建筑工程竣工決算管理
項目工程決算審計是在建設(shè)方、施工方出具的《工程結(jié)算報告》的基礎(chǔ)上，依據(jù)項目建設(shè)單位的要求，由具有相關(guān)審計資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)對項目工程造價真實、合規(guī)為目標(biāo)，以工程量計算、定額套用、相關(guān)費用( 包括現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、企業(yè)管理費、勞保費、定額編制測定費、計劃利潤、稅金) 的計取和材料價格核定為主要內(nèi)容，實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
項目在完成了工程質(zhì)量驗收后，項目建設(shè)單位應(yīng)及時做好該項目的工程決算審計工作。要組織相關(guān)人員全力配合審計人員做好審計工作，在項目審計開始前，要進(jìn)行充分介紹建設(shè)項目基本概況，提供項目建設(shè)過程的有關(guān)情況資料。在建設(shè)項目工程審計時，要求項目審計單位選派精通基建工程審計業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、定額、組價原則和程序人員擔(dān)任主審。同時，要做好項目審計工作的調(diào)度，確保審計客觀公正。在審計組進(jìn)審時，凡是與被審計單位或項目相關(guān)單位有利害關(guān)系的審計人員，一律實行審計回避，不得參與。
項目工程竣工決算完成后，建設(shè)單位根據(jù)《項目工程竣工決算報告》的數(shù)據(jù)與施工單位進(jìn)行工程款項結(jié)算。
七、技改項目專項審計報告
技改項目的建筑工程竣工以及設(shè)備投資完成并投入生產(chǎn)運營后，項目建設(shè)單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格會計師事務(wù)所，對技改項目進(jìn)行專項審計，主要是對技改項目的資金來源和實際完成情況進(jìn)行審計，并對審計結(jié)果出具專項審計報告。
在項目建設(shè)過程中，由于項目資金投入不足、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化以及其他因素影響項目建設(shè)拖期，不能按照計劃如期進(jìn)行項目竣工驗收時，項目建設(shè)單位必須及時向上級主管部門申請對項目進(jìn)行調(diào)整，獲得上級主管部門批準(zhǔn)后，方可按照調(diào)整后的項目方案內(nèi)容進(jìn)行各項驗收，并進(jìn)行專項審計。
八、竣工驗收總結(jié)報告
項目具備竣工驗收條件后，由項目實施單位向項目審批部門（或上級主管部門）提出驗收申請，起草竣工驗收總結(jié)報告，并備齊以下材料：
（1）、項目簡介和立項背景；
（2）、投資完成情況。包括投資決算和審計報告，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效果等；
（3）、項目改造內(nèi)容完成情況；
（4）、工程質(zhì)量及工藝技術(shù)設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。包括環(huán)保、消防、勞動安全、衛(wèi)生、節(jié)能設(shè)施等單項驗收情況；
（5）、項目改造后工藝水平、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品水平、質(zhì)量等情況；
（6）、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。包括工裝制造、材料供應(yīng)、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等；
（7）、淘汰落后生產(chǎn)能力項目的情況；
（8）、經(jīng)濟(jì)效益情況；
（9）、主要問題和主要經(jīng)驗教訓(xùn)。
（10）、竣工驗收的依據(jù)及其他有關(guān)附件
九、結(jié)語
綜上所述，技改項目竣工驗收是一項復(fù)雜的管理工作，涉及到每個項目的設(shè)計、監(jiān)理、建筑施工質(zhì)量、設(shè)備采購等全過程中的各個環(huán)節(jié)。管理工作的涉及面比較廣泛，為了將項目完工后的各個單項驗收工作及時到位，項目建設(shè)單位必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項工作，制定明確責(zé)任目標(biāo)、分解落實到人、有效組織協(xié)調(diào)、規(guī)范地履行好相應(yīng)的職責(zé).順利完成對各個階段的驗收任務(wù)。 最后由建設(shè)單位的主管部門組織行業(yè)內(nèi)專家對技改項目進(jìn)行竣工驗收，經(jīng)過專家組的咨詢和評價，對整個技改項目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)到的效果作出專業(yè)評價。
參考文獻(xiàn)
[1]梁威.對于房屋建筑工程竣工驗收的問題的探討[J].中國科技縱橫，2011（5）.
[2]呂維鋒,吳佳穎.工程項目驗收管理研究[J].項目管理技術(shù),2011,03:66-70.
[3]范申慧.建筑工程檔案驗收工作中的問題與應(yīng)對策略[J].辦公室業(yè)務(wù),2012,11:48+50.
[4]牟杰,王東,陳勇.淺論建筑工程施工質(zhì)量的驗收[J].山西建筑,2007,18:210-211.
關(guān)鍵詞：工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量
Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper explores some views on how to strengthen and improve the engineering quality supervision work, for your reference.
Key words: engineering; quality supervision; quality
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容也不再是停留在僅僅執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的層面上，工程質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要熟悉規(guī)范，具有嚴(yán)格的法律法規(guī)意識，還應(yīng)掌握比較扎實的工程技術(shù)理論知識，能夠處理更深層次的工程質(zhì)量技術(shù)問題，做好監(jiān)督和服務(wù)工作。作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)時刻不忘身上的重任，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，共同努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性、服務(wù)性，不辜負(fù)時代賦予我們的重任。我認(rèn)為可以簡要概括為以下幾個監(jiān)督管理階段。
1．施工前的監(jiān)督管理
1.1 對建設(shè)單位（業(yè)主）的工程前期相關(guān)手續(xù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督審查。著重審查是否具備工程開工前所應(yīng)取得的土地、規(guī)劃以及施工許可等相關(guān)合法手續(xù)；
1.2 對勘察、設(shè)計及審圖等相關(guān)技術(shù)文件的審查。對勘察、設(shè)計等單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，杜絕違反相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計等文件的出現(xiàn)，必要時可采取依法處罰、給予不良行為記錄等方式對相關(guān)責(zé)任主體形成約束力。
1.3 對工程招投標(biāo)手續(xù)及合同文本的審查，監(jiān)督審查工程相關(guān)各方是否依法辦理招投標(biāo)手續(xù)、相關(guān)合同文件是否簽署，重點是對施工合同、監(jiān)理合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款，以合同的法律效力約束參建各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過以上三方面的監(jiān)督管理，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量實施過程的預(yù)控監(jiān)督。
2．工程施工過程中的監(jiān)督管理
施工過程中，應(yīng)以工程實體質(zhì)量為監(jiān)督重點，并對相關(guān)能夠直接或間接反映工程實體質(zhì)量狀況的施工、監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)檔案資料進(jìn)行重點審查。工程實體質(zhì)量應(yīng)重點注重地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全以及影響使用功能的關(guān)鍵部位及工序進(jìn)行監(jiān)督抽查。必要時可采用科學(xué)檢測儀器和設(shè)備等輔助手段來提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)對工程實體質(zhì)量加以判斷，增強(qiáng)監(jiān)督檢查管理的科學(xué)性和權(quán)威性。通過工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查，保證建筑法律、法規(guī)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件的貫徹執(zhí)行。工程內(nèi)業(yè)檔案資料應(yīng)注重對工程中所使用主要建筑材料相關(guān)質(zhì)量證明文件的審查，必要時可采取現(xiàn)場量測或抽樣復(fù)試等手段進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制把關(guān)，杜絕不合格材料用于工程當(dāng)中。施工過程中，除上述重點針對性監(jiān)督檢查之外，還需加強(qiáng)技術(shù)控制。如通過評價標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行質(zhì)量評定：
2.1 對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價；
2.2 對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價；
2.3 對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價；
2.4 對工程實體的尺寸偏差的實測實量；
2.5 對完工后工程實體的宏觀觀感檢查評價。
施工過程中監(jiān)督檢查的對象應(yīng)包括建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理及施工單位等在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)通過加強(qiáng)對參建各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督機(jī)制，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。
總的說來，施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計、材料設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理，其方法主要是通過現(xiàn)場地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗收監(jiān)督和隨機(jī)抽查為主要形式，把各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納入監(jiān)督的范疇。通過工程施工中的監(jiān)督，保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。
3．工程竣工、備案及后期的監(jiān)督管理
3.1 監(jiān)督參建各方所組織的竣工驗收程序是否合法、工程實體質(zhì)量是否滿足竣工驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對竣工驗收程序不符合規(guī)定、工程實體質(zhì)量未滿足竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，監(jiān)督其整改直至達(dá)到相關(guān)要求，杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成危害和影響。
3.2 工程竣工驗收合格后，對竣工驗收備案進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。
3.3 對工程交付使用后所出現(xiàn)的質(zhì)量問題及質(zhì)量問題投訴的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督整改。應(yīng)明確質(zhì)量問題的責(zé)任主體并監(jiān)督其妥善解決，同時應(yīng)對工程使用過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題引起重視，分析原因，從中總結(jié)經(jīng)驗，從而在前期施工過程中有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查與管理。除了把控好上述監(jiān)督過程中貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督的工作思路，還應(yīng)從以下幾點完善和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作：
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，更是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的保證。因此加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)法水平和監(jiān)督人員自身素質(zhì)應(yīng)成為一項常抓不懈工作內(nèi)容。努力建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、法規(guī)通的監(jiān)督隊伍，全面提高監(jiān)督管理水平，以適應(yīng)新形勢下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
3.5 近年來，隨著基本建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員數(shù)量已不能滿足大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的需要。如我所在的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，轄區(qū)內(nèi)每年新建及改、擴(kuò)建工程規(guī)模大約在三四百萬平米，平均每個監(jiān)督員每年多則要監(jiān)管十幾個工程項目，建筑面積約40至60萬平米。這么大的工作量，監(jiān)督員不可能做到每個工程都能監(jiān)督監(jiān)管仔細(xì)到位。在此種客觀條件下，可因地制宜適當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式、方法，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點檢查與巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式，同時逐步加大隨機(jī)抽查力度，隨時檢查，獲取真實信息。
3.6 監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員對某些部位工程實體質(zhì)量僅能通過眼看手摸以及經(jīng)驗等來進(jìn)行判別，缺少說服力和權(quán)威性，給監(jiān)督管理工作出了不少“難題”。因此應(yīng)豐富監(jiān)督檢查的方式和手段，現(xiàn)場檢查方式要由“看、敲、量”向采用先進(jìn)科學(xué)儀器的檢測轉(zhuǎn)變，運用科技手段對工程的實體結(jié)構(gòu)及使用功能進(jìn)行檢測。通過配備鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機(jī)、激光定位、測距儀等等一些較為先進(jìn)的檢測設(shè)備不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的科技含量，從而提高監(jiān)督工作的準(zhǔn)確、可靠及權(quán)威性和效率。
3.6 應(yīng)加速工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)程。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時統(tǒng)計強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為以及對違規(guī)的各方責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況，通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與建設(shè)行政主管部門數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享，直接記入建設(shè)工程各方責(zé)任主體的信用檔案庫。把監(jiān)督檢查工作與不良記錄系統(tǒng)結(jié)合起來，達(dá)到隨時檢查隨時上網(wǎng)公布，使不良記錄制度發(fā)揮成效，成為規(guī)范企業(yè)行為的震懾武器，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。
4．結(jié)束語
隨著我國建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)度與難度也在不斷加大，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是依法受建設(shè)行政主管部門的委托，對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，履行政府職責(zé)。為了更好行使質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在不斷改進(jìn)監(jiān)督管理模式，頒布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督管理要由工程質(zhì)量等級制度向竣工驗收備案制度轉(zhuǎn)變，這是質(zhì)量監(jiān)督工作的重大轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由原來的實體質(zhì)量監(jiān)督拓展到工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為和責(zé)任制履行的監(jiān)督。這就進(jìn)一步落實了建設(shè)參與各方的責(zé)任，健全了質(zhì)量保證體系，使得監(jiān)督管理工作貫穿于建設(shè)工程的各個階段。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔡春輝, 包秀梅. 淺談工程質(zhì)量監(jiān)理[J]. 內(nèi)蒙古電大學(xué)刊, 2004, (05)
【關(guān)鍵詞】超高層；建筑；質(zhì)量問題；預(yù)防
1 引言
從高層建筑的技術(shù)構(gòu)成上分析，隨著建筑高度的持續(xù)增加，并結(jié)合房屋的具體形狀，其設(shè)計概念將受到越來越嚴(yán)峻的合理性的考驗。
對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
2 超高層建筑工程質(zhì)量存在的問題
質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國建筑業(yè)以其巨大的推動力帶動著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題：血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2.1 違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設(shè)計、無施工詳圖，任意設(shè)計，不按圖紙方程式；工程竣工不進(jìn)行試車運轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.2 設(shè)計計算問題。設(shè)計考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
2.3 工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
2.6 建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
2.7 建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
2.8 施工和管理問題。工程質(zhì)量問題時常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
3 提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施
3.1 工程圖紙設(shè)計。一個項目工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計，設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，同時還要計劃好設(shè)計經(jīng)費。在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈，以免造成設(shè)計中的質(zhì)量問題，還要注意有些設(shè)計單位為了多收設(shè)計費，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設(shè)計關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
3.2 選擇施工隊伍。施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過關(guān)系指定施工隊伍。
3.3 施工合同簽訂。施工隊伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
3.5 質(zhì)量控制措施。
3.5.1 為了確?？偣て谀繕?biāo)，必然實行分段控制、動態(tài)控制。在項目實施過程，要依據(jù)變化后的實際情況，在不影響總進(jìn)度計劃的前提下，對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時，以確保工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：高層建筑；施工質(zhì)量；施工管理控制
中圖分類號：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對住房和消費的要求越來越高，尤其是在城市中，要在有限的土地上盡可能滿足更多大眾的需要，高層建筑成為解決這一問題的主要途徑，當(dāng)今的大型商場、酒店和住宅都采用高層建筑的方式構(gòu)建。高層建筑整個結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工周期較長，要在安全施工的前提下，完成工程建設(shè)，需要工程施工方提出科學(xué)有效的施工質(zhì)量管理與控制策略。
一、高層建筑施工質(zhì)量管理的原則
1、以預(yù)防、預(yù)控為主
以預(yù)防為主，就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項目的有效措施。
2、以項目團(tuán)隊成員為管理核心
建筑施工企業(yè)應(yīng)注重對員工的管理，包括績效管理，職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)和提高等等，這是保證工程項目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性；增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量。
3、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
4、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，不持偏見。遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
二、高層建筑施工的質(zhì)量管理控制
1、加強(qiáng)施工條件的控制
人員。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，工程項目管理要樹立以人為本的戰(zhàn)略思想，實行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把人員作為質(zhì)量控制的動力，樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。因此，在工程開工前，應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，將質(zhì)量控制的責(zé)任分配至個人，定人定崗，并對各類施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技術(shù)、安全交底，培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才，確保工程質(zhì)量有專業(yè)的技術(shù)人才控制。在施工時，應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各施工人員進(jìn)行資質(zhì)和能力檢查，確保其合格后方允許其施工。同時，應(yīng)在施工人員隊伍中實行獎優(yōu)罰劣，加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和事業(yè)心，努力提高其主觀能動性，確保工程施工按規(guī)范進(jìn)行。
機(jī)械。根據(jù)高層建筑施工的工程量及特點來確定機(jī)械設(shè)備的使用，并做好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。機(jī)械設(shè)備的使用過程中，應(yīng)遵守“人機(jī)固定”的原則，實行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定制度”；在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手；機(jī)械操作手必須認(rèn)真執(zhí)行各規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確進(jìn)行操作，在保證施工質(zhì)量的同時，也防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。
施工方案。施工方案，是決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要從空間、時間、技術(shù)組織、生產(chǎn)力、施工條件、物質(zhì)等方面考慮施工方案的實施，總體設(shè)想和安排，明確各單位工程、分部工程、分項工程的施工順序，確定各施工過程的施工工藝及施工機(jī)具。且在施工的過程中，一旦出現(xiàn)新情況、新問題，則應(yīng)及時修改和完善施工方案，敢于運用當(dāng)前國內(nèi)外的先進(jìn)施工技術(shù)和方法，從而提高高層建筑施工質(zhì)量。
2、控制好施工過程中的“三線點”
在高層建筑物的施工中，“三線點”的控制工作是其中的重要內(nèi)容，“三線點”即高層建筑物中的軸線、標(biāo)高以及垂直度。對于高層建筑物的施工而言，由于層數(shù)較高、施工難度大、施工涉及范圍廣，如果沒有掌握好軸線、標(biāo)高以及垂直度的施工，那么常常會導(dǎo)致出現(xiàn)位移的情況。
軸線的控制工作，在高層建筑物的施工中，由于施工層與腳手架是同步向上的位置，這就導(dǎo)致基準(zhǔn)點難以引測，因此，在實際的施工過程中要以一層為基礎(chǔ)在縱軸中埋設(shè)一定規(guī)格的鋼板，在鋼板上標(biāo)示好主軸線以及控制軸線的控制點，在二層及以上的樓層施工過程中，要留好方洞，并做好軸線的校正工作。
標(biāo)高線的控制工作，為了控制好高層建筑物的標(biāo)高線，在軸線的洞口處要做好標(biāo)高的定位工作，符合好標(biāo)高的總和，再用儀器抄平，保證標(biāo)高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，為了保證引測點的準(zhǔn)確性，可以用直徑12mm的鋼筋控制好露面的厚度。
垂直度控制工作，垂直度是保證建筑物質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，要控制好高層建筑物的垂直度，必須要根據(jù)建筑物邊角柱的位置來確定好建筑物的垂直度，并采用吊線、立模和加支撐的方式確定好建筑物立柱的垂直度。
3、作好竣工驗收和交付使用工作
工程竣工驗收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對工程設(shè)計、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應(yīng)通知項目監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗收時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項驗收評定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機(jī)構(gòu)組織人員名單報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續(xù)。
三、高層建筑施工的安全管理控制
1、施工設(shè)計中安全因素的管控
在高層建筑的施工圖紙確定好之后，施工單位就會安排后續(xù)的施工設(shè)計與組織工作，但是，在設(shè)計階段，設(shè)計人員往往忽略了對安全的管控工作，如果沒有在施工前期進(jìn)行安全管控，就會導(dǎo)致質(zhì)量安全問題慢慢的在施工過程中顯現(xiàn)出來，這時再進(jìn)行管控就為時已晚。因此，在建筑項目施工開始前，就要對整個施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對整個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的部署，在事前就做好安全管控工作。
2、施工安全教育工作的實施
在建筑工程的施工中，很多施工隊伍的文化水平較低、施工水平參差不齊，缺乏安全管控意識，這就工程施工中隱患重重，為此，施工單位要重視施工隊伍的安全培訓(xùn)工作，定時的進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，讓施工人員明確安全施工的重要性，時時刻刻將安全施工放在心中。
3、施工設(shè)備的改善
加強(qiáng)安全管理，必須要增大對安全管理的資金投入，更新施工中的安全設(shè)備，使用新工藝，預(yù)防安全事故的產(chǎn)生。其中，使用三相五線制以及漏電保護(hù)裝置都得到了積極的成效，此外，淘汰現(xiàn)有的落后設(shè)備，使用鐵木跳板、自動升降機(jī)對于預(yù)防高空墜落事故的產(chǎn)生也起到了十分積極的作用。
結(jié)束語
高層建筑施工質(zhì)量事關(guān)社會公眾利益和公共安全。作為建設(shè)參與者，必須以對國家、對人民、對子孫后代高度責(zé)任的精神，切實增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識，樹立質(zhì)量重于泰山的思想，牢固地貫徹“質(zhì)量第一”的方針。從施工過程中的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責(zé)任，采取科學(xué)有效的管理措施和管理方法，確保建設(shè)工程質(zhì)量。把提高工程質(zhì)量作為建設(shè)工作的重中之重，從而為推動我國建筑業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1]陳永建．對建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中幾個問題的探討．黑龍江科技信息，2013，（01）．
[2]閆震，王海周．高層建筑施工質(zhì)量管理控制措施探析[J]．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（6）．
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量意識
全市各級建設(shè)行政主管部門、各工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固樹立質(zhì)量意識，認(rèn)真按照國家七部委 "質(zhì)量月"活動提出的要求，緊緊圍繞"抓質(zhì)量水平提升、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變"活動主題，全面做好質(zhì)量管理工作。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定工作計劃和工作方案，認(rèn)真實施好各項工作。要通過"質(zhì)量月"活動的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善制度建設(shè)，改進(jìn)工作方式，提高工作水平，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
二、立即行動、認(rèn)真實施，做好"質(zhì)量月"活動的各項工作
立即行動起來，通過各種方式做好"質(zhì)量月"的宣傳、組織和動員工作，全面落實和督促各相關(guān)企業(yè)開展"質(zhì)量月"活動。進(jìn)一步落實建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任和意識，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高企業(yè)追求質(zhì)量的意識。在"質(zhì)量月"活動期間，要落實和督促企業(yè)在每一個施工現(xiàn)場以各種方式開展對質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)工作，通過在現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳圖畫和設(shè)置相關(guān)知識普及欄目等措施，著力營造"質(zhì)量月"的濃厚氛圍，同時要組織企業(yè)開展以"查質(zhì)量意識、查質(zhì)量水平、查保證體系、查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質(zhì)量損失和訪問用戶"為主要內(nèi)容的"七查一訪活動，認(rèn)真開展現(xiàn)場自查自糾工作，消除各類事故隱患；市建筑企業(yè)管理站要落實企業(yè)通過民工學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)對從業(yè)人員質(zhì)量意識的教育，全面開展一次質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)和教育工作；市建筑業(yè)協(xié)會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。各部門要努力通過各項活動的開展，全面提升企業(yè)的質(zhì)量意識和工作水平，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)保體系的建設(shè)，提高現(xiàn)場管理人員和廣大民工的質(zhì)量意識。
三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步做好全市保障性住房的質(zhì)量管理工作
進(jìn)一步開展保障性住房質(zhì)量安全的專項治理工作，堅持長效管理，迅速提高我市保障性住房的質(zhì)量安全管理水平。一是繼續(xù)堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照每月檢查、通報和專報制度繼續(xù)開展對保障性住房建設(shè)工程的全覆蓋檢查；二是嚴(yán)格保障性住房工程分戶檢驗制度，加大對分戶檢驗監(jiān)督檢查不合格項目的處罰力度，并嚴(yán)格落實措施督促整改，加強(qiáng)對工程竣工驗收的監(jiān)管；三是加大對保障性住房工程建設(shè)過程中監(jiān)督檢測的比例，特別是對結(jié)構(gòu)質(zhì)量，將重點加大檢測范圍和數(shù)量，開展檢測機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量專項整治，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量；四是建立保障性住房質(zhì)量投訴的快速受理和處理通道，有效落實責(zé)任和措施處理質(zhì)量問題，及時化解矛盾；五是各建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各部門已經(jīng)建立起來的保障性住房建設(shè)工程各項質(zhì)量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作，堅持長效管理，重點突出加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量過程的控制及質(zhì)量通病的防治，重點突出加強(qiáng)對保障性住房竣工驗收監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質(zhì)量的督查與控制。
四、開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查
按照市建委工作安排，結(jié)合 "質(zhì)量月"活動的開展，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，進(jìn)一步鞏固前階段各項工作成果，組織開展2010年杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工執(zhí)法大檢查工作。
（一）檢查的組織實施
執(zhí)法大檢查工作，由市建委統(tǒng)一指導(dǎo)，各部門分頭負(fù)責(zé)組織和實施。各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織檢查組，對受監(jiān)工程進(jìn)行抽查，檢查數(shù)量不得少于各部門受理監(jiān)督工程總數(shù)的10%。市建委也將組織督查組，對各部門的工作情況和有關(guān)工程進(jìn)行重點抽查。
（二）檢查要求
各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)法的各項工作機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法水平和工作效能的同時，立即組織開展一次集中執(zhí)法檢查工作，要通過對施工現(xiàn)場的集中執(zhí)法檢查，重點督促和落實企業(yè)自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施，重點加強(qiáng)對法人、對企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為。
檢查內(nèi)容：集中抽查工程現(xiàn)場，檢查工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為和工程現(xiàn)場質(zhì)量、安全和文明施工實際情況；檢查企業(yè)在現(xiàn)場開展"質(zhì)量月"活動的工作情況；檢查夏季高溫和防汛抗臺期間，施工現(xiàn)場各項防范極端災(zāi)害性天氣措施的落實情況；檢查工程設(shè)計和建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的落實實施情況。
1、建設(shè)單位工程建設(shè)程序的實施情況和工作質(zhì)量。
2、施工圖設(shè)計文件審查和審查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定、工作質(zhì)量情況，勘測、設(shè)計單位參加驗收、簽發(fā)設(shè)計變更等工作質(zhì)量情況。按照《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，檢查設(shè)計和現(xiàn)場的落實實施情況。
3、施工企業(yè)工作質(zhì)量檢查。質(zhì)量、安全責(zé)任行為檢查，包括質(zhì)量、安全責(zé)任制是否健全并落實到位，質(zhì)量、安全技術(shù)管理體系和保證體系是否健全，兩項許可是否及時認(rèn)真執(zhí)行，是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，項目技術(shù)管理人員是否持證上崗到位等。現(xiàn)場結(jié)構(gòu)質(zhì)量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工檢查，包括有關(guān)工程管理技術(shù)資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執(zhí)行"質(zhì)量月"活動各項工作情況。
4、監(jiān)理工作質(zhì)量檢查。檢查監(jiān)理人員現(xiàn)場到崗情況及上崗持證情況；檢查監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則是否按規(guī)定內(nèi)容編制，是否按規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)，監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則的針對性、操作性。檢查監(jiān)理單位現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，包括對施工單位人員資格審核制度執(zhí)行情況，分包單位資質(zhì)審核制度執(zhí)行情況，施工組織設(shè)計、施工方案審核制度執(zhí)行情況；建筑材料質(zhì)量報驗制度執(zhí)行情況，隱蔽工程報驗制度執(zhí)行情況，監(jiān)理旁站制度執(zhí)行情況，見證取樣制度執(zhí)行情況，關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)技術(shù)復(fù)核檢查制度執(zhí)行情況，檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量審核制度執(zhí)行情況；工地例會制度執(zhí)行情況，監(jiān)理日記、監(jiān)理月報情況，工程變更管理情況等。檢查監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督情況。
5、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況，結(jié)合現(xiàn)場，檢查其對材料和實體檢測的有關(guān)工作質(zhì)量。
（三）時間安排
各部門認(rèn)真按照通知的相關(guān)工作要求，結(jié)合各自工作實際情況，組織開展集中執(zhí)法大檢查，并于9月25日前結(jié)束此項工作。
（四）檢查結(jié)果處理
各部門檢查完畢后，立即將集中執(zhí)法檢查的工作情況和結(jié)果進(jìn)行匯總，及時上報市建委，市建委將向全市通報檢查情況。對現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患，各部門應(yīng)采取限期整改、停工整改等措施，責(zé)令企業(yè)落實項目部進(jìn)行限期整改。對這次檢查發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違反國家建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文及其它有關(guān)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個人，相應(yīng)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好取證及立案移交工作，凡在這次檢查中被責(zé)令停工整改的或復(fù)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)拒不整改或整改不到位的，以及企業(yè)不認(rèn)真開展"質(zhì)量月"活動的，市建委將對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行通報批評并實施市場與現(xiàn)場聯(lián)動處罰。
五、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作質(zhì)量
全市各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對"質(zhì)量月"活動期間開展的各項工作要及時認(rèn)真的進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，落實措施，改進(jìn)工作質(zhì)量，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，切實鞏固擴(kuò)大 "質(zhì)量月"活動成果。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理
中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和建筑項目的投資效果。因此，一直以來我國對建筑工程質(zhì)量都十分重視。自改革開放以來，我國在建筑質(zhì)量監(jiān)督和管理方面頒布了多項政策和法律，例如，《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國建筑法》等，用以對建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。隨著我國對建筑工程質(zhì)量要求越來越高，如何加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督則成為了全社會都十分關(guān)注的熱點話題。
一、建筑質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容
事實上，我國建筑質(zhì)量監(jiān)督主要是對工程建設(shè)程序的合法性以及參與工程建筑的各方質(zhì)量主體進(jìn)行的監(jiān)督管理。相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府主管部門委托，對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各工程責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督，并依照我國現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量法律、法規(guī)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，以達(dá)到控制建筑工程質(zhì)量的目的。具體來說，建筑質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容有很多，包括對建筑材料的監(jiān)督、對工程設(shè)計的監(jiān)督、對施工的監(jiān)督等。本文主要將建筑質(zhì)量監(jiān)督工作分為三個階段：施工前質(zhì)量監(jiān)督階段、施工中質(zhì)量監(jiān)督階段以及竣工后質(zhì)量監(jiān)督階段。
二、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督的具體方法
想要確保建筑工程質(zhì)量，政府質(zhì)量監(jiān)督是十分重要的，尤其是在當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展如火如荼的今天，政府如果放任一些不合格、偷工減料的建筑工程項目實施下去，勢必會造成許多問題發(fā)生。具體來說，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督工作：
（一）施工前質(zhì)量監(jiān)督階段
施工前質(zhì)量監(jiān)督主要是對業(yè)主質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，這也是保證工程質(zhì)量的第一步。具體來說，對建筑施工前的質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下幾個方面：第一，對建筑工程設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)督。即要加強(qiáng)對設(shè)計文件的審查監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)或違法設(shè)計文件，則需要及時予以指出，并將該設(shè)計文件退回。不僅如此，有關(guān)部門也要加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度。建筑工程監(jiān)理職責(zé)以及建設(shè)內(nèi)容是分專業(yè)的、多方面的，不僅要對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理，更要對工程造價等進(jìn)行監(jiān)督管理，因此，該制度可以在建筑工程方面大力推廣；第二，對建筑招投標(biāo)活動的監(jiān)督。在公開招標(biāo)前，經(jīng)常會出現(xiàn)哄抬標(biāo)價、串通投標(biāo)等現(xiàn)象，加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的監(jiān)督，可以有效的維護(hù)市場競爭的良性運轉(zhuǎn)，保證工程質(zhì)量得到有效監(jiān)督；第三，對建筑工程各項合同文本、工程資料進(jìn)行監(jiān)督，確保合同條款的規(guī)范化和法制化，確保工程資料的完善性和實用性。通過上述審查監(jiān)督，可以有效的實現(xiàn)政府對建筑工程質(zhì)量的預(yù)控監(jiān)督。
（二）施工中質(zhì)量監(jiān)督階段
建筑工程施工階段，有關(guān)部門需要從以下幾個方面著手進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督：第一，對施工原材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督。建筑工程施工所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素，同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。例如，政府有關(guān)部門可以實行現(xiàn)場抽檢，針對材料的性能、質(zhì)量等進(jìn)行抽樣檢查，尤其是防水材料、鋼筋、水泥、建筑用磚、混凝土、管材、管件等重要功能性建材要加大抽檢力度，而且要在施工過程中進(jìn)行不定期抽查，每種材料抽檢不能少于一次，只有這樣才能有效震懾和遏制偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕惡性質(zhì)量事故的發(fā)生；第二，對工程施工工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素, 并消除,，使其控制在一定的范圍內(nèi)，確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定，不穩(wěn)定性是因為人工操作，難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指建筑工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。例如，可以對建筑工程設(shè)備安裝、實體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境有害物質(zhì)限量、屋面和衛(wèi)生間蓄水性、外窗（墻）現(xiàn)場水密性等進(jìn)行抽檢或試驗，并對重要分部分項工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)式監(jiān)測，對于存在重大結(jié)構(gòu)隱患的工程，要及時采取了返工、加固、拆除等措施；第三，建立“四位一體”的質(zhì)量評價體系，實施動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督。即政府有關(guān)部門要將材料質(zhì)量評價、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度評價、制造精度評價以及觀感質(zhì)量評價進(jìn)行有效的結(jié)合，并對這些質(zhì)量評價進(jìn)行有效的功能測試，以確保建筑施工過程的安全性。
與此同時，需要注意的是，質(zhì)量監(jiān)督的范圍包括了建設(shè)單位（即業(yè)主）、監(jiān)理單位等所有參與工程建設(shè)的主體。其涉及范圍較廣，因此，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要站在執(zhí)法角度上，對各項違規(guī)行為進(jìn)行查處懲治，更需要利用現(xiàn)代化技術(shù)提高監(jiān)督管理的效果。例如，政府有關(guān)部門可以加強(qiáng)工程檢測信息化。即政府相關(guān)部門可以設(shè)計研發(fā)建筑工程檢測信息管理平臺，并將這一平臺投入運行到當(dāng)前建筑業(yè)當(dāng)中，政府部門也要針對運行情況及時了解反饋信息；也可以根據(jù)實際需要建立先進(jìn)水平的全面積溫控自動化和區(qū)域管理智能化工程質(zhì)量檢測實驗室、具備國際先進(jìn)水平檢測樣品全流程實時跟蹤系統(tǒng)等，力保我國建筑工程質(zhì)量水平能夠穩(wěn)步提高。
（三）竣工后質(zhì)量監(jiān)督階段
竣工后質(zhì)量監(jiān)督是保證建筑工程投入使用的把關(guān)性工作。因此，對于竣工驗收監(jiān)督環(huán)節(jié)也需要嚴(yán)格起來。首先要確保不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程堅決不能投入使用，堅決避免“豆腐渣”工程危害人們的生命財產(chǎn)安全；其次要確保建筑工程裝修、維護(hù)等要達(dá)到建筑要求。綜合來說，就是要在這一階段著重把好雙重關(guān)。相關(guān)負(fù)責(zé)人要帶隊對建筑項目進(jìn)行分戶驗收，并對技術(shù)資料、實體工程質(zhì)量等進(jìn)行統(tǒng)一檢查，相關(guān)項目的主體單位（即業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等）必須要有相關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與其中。如果檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不合格問題，政府有關(guān)部門要下達(dá)限期整改通知書，待期限內(nèi)整改合格以后要繼續(xù)進(jìn)行復(fù)查，只有驗收合格以后才能正式辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。
（四）提升質(zhì)量檢測技能，實現(xiàn)科技創(chuàng)新
政府有關(guān)部門在對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督之時，需要在工作過程中堅持科技創(chuàng)新，助力工程檢測行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。具體來說，首先，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)工程檢測信息化。即政府相關(guān)部門要設(shè)計研發(fā)建筑工程檢測信息管理平臺，并將這一平臺投入運行到當(dāng)前建筑業(yè)當(dāng)中，政府部門也要針對運行情況及時了解反饋信息；其次，實現(xiàn)通病治理專業(yè)化以及技術(shù)研發(fā)自主化。筆者認(rèn)為，政府相關(guān)部門要建立具有先進(jìn)水平的全面積溫控自動化和區(qū)域管理智能化工程質(zhì)量檢測實驗室、具備國際先進(jìn)水平檢測樣品全流程實時跟蹤系統(tǒng)等，同時有關(guān)部門也要組織科研人員開發(fā)先進(jìn)的建筑工程檢測儀器，力保我國建筑工程質(zhì)量水平能夠穩(wěn)步提高。
（五）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)高低是影響監(jiān)督水平的重要因素之一。具體來說，可以從兩個方面著手提高質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)：第一，思想政治素質(zhì)培訓(xùn)。質(zhì)量監(jiān)督人員只有具備良好的職業(yè)道德，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督客觀性和公正性的業(yè)務(wù)行為，做到公正廉潔，才能真正的在工作過程中維護(hù)政府監(jiān)督形象。因此，政府有關(guān)部門需要針對監(jiān)督人員的道德素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)教育。例如，可以定期開展思想道德培訓(xùn)課程；第二，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)。質(zhì)量監(jiān)督人員也需要掌握質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)化知識和技術(shù)，了解相關(guān)法律法規(guī)，并將自身學(xué)到的技術(shù)知識運用到實際工作當(dāng)中去。在此方面，政府相關(guān)部門需要組織專業(yè)老師或有經(jīng)驗的質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行授課，將枯燥的理論知識與實際工作相結(jié)合，讓受訓(xùn)者能夠真正了解到自身工作亟待改進(jìn)的地方。
總結(jié)
總而言之，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是政府對建設(shè)項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動，具有強(qiáng)制性和法律效力，需要貫穿于整個工程建設(shè)的全過程。政府有關(guān)部門需要就上述三個階段做好質(zhì)量監(jiān)督工作，不斷探索有效的監(jiān)督途徑，改善建筑工程質(zhì)量，平衡建筑工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]閆峰. 如何加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011,(12).
[2]陸建秋. 探討建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(08).
[3]梁翔暉. 加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督的措施的探討[J]. 價值工程,2012,(13).