時(shí)間：2022-08-30 18:52:11
導(dǎo)語(yǔ)：在社區(qū)六五普法工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。黨支部把“六五”普法工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議程，制訂了普法工作責(zé)任制，做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
（二）結(jié)合實(shí)際，做好規(guī)劃。根據(jù)全縣安排和“六五”普法規(guī)劃的要求，制訂了縣統(tǒng)計(jì)局“六五”普法規(guī)劃，明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想，提出了“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。2011年以來(lái)，我局做到每年都制定"六五"普法年度工作計(jì)劃并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)，在年終做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，真正做到“有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)”。
（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，促進(jìn)全員學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律。近年來(lái)局班子成員多次參加省州、縣普法講座，并為每位干部職工訂購(gòu)法律叢書，每年都安排局、隊(duì)、中心干部職工參加相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立了集中與自學(xué)相結(jié)合普法培訓(xùn)制度。為突出學(xué)法實(shí)效，我局每年都采取集中與自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式進(jìn)行普法學(xué)習(xí)。三是建立了學(xué)法用法考核制度。本著"以考促學(xué)"的宗旨，堅(jiān)持了學(xué)法用法考核制度，每年對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核，近年來(lái)的“普法”考試和培訓(xùn)考核合格率均達(dá)100%。
（四）廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。“六五”普法啟動(dòng)以來(lái)，我局充分利用各種媒體，深入廣泛地開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，取得良好的效果。
一是充分利用展板、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)等媒體，搭建法制宣傳的綜合平臺(tái)，開展多種宣傳，并將普法教育作為依法行政的重點(diǎn)內(nèi)容加大宣傳力度，受眾范圍和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是開展內(nèi)容豐富的“法律七進(jìn)”活動(dòng)。以“掛包幫”活動(dòng)為載體，結(jié)合基層調(diào)研，推廣和普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。“六五普法”以來(lái)，累計(jì)向企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）發(fā)放普法宣傳手冊(cè)500余冊(cè)。
三是多層次廣泛組織、參加各級(jí)法律知識(shí)培訓(xùn)及考試。每年組織一次全局干部職工法律知識(shí)考試，參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%，并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核的重要依據(jù)；分批組織參加省、州統(tǒng)計(jì)局和我縣舉辦的各類法制培訓(xùn)講座；每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)員開展培訓(xùn)2次以上，參加培訓(xùn)100人次；結(jié)合“四大工程”建設(shè)、各項(xiàng)調(diào)查及普查工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行普法宣傳教育，共計(jì)發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)宣傳單500余份。
四是結(jié)合重大普查活動(dòng)開展宣傳咨詢活動(dòng)。2011年以來(lái)，我局多次利用全國(guó)人口普查、行風(fēng)政風(fēng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、城鄉(xiāng)住戶轉(zhuǎn)換等多次大型調(diào)查，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員普查員向轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、個(gè)體戶、城鄉(xiāng)居民，先后共發(fā)放宣傳資料1000余份、接待咨詢100多人次。
(五)完善普法長(zhǎng)效機(jī)制。我局將普法工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制和法制工作考評(píng)機(jī)制，做到制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。我局非常重視信息工作，及時(shí)反映反饋普法宣傳教育信息和法制工作信息，按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法工作總結(jié)等。
二、存在的主要問題
“六五”普法以來(lái)，我局在普法工作中取得了顯著的成績(jī)，但我們存在著的一些問題和不足：一是法制人員配備缺乏、無(wú)專職人員；二是干部職工學(xué)法自覺性需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是普法執(zhí)法工作力度有待進(jìn)一步提高；四是宣傳工作不夠常態(tài)化。
近幾年來(lái)，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國(guó)際性”辦學(xué)特色，堅(jiān)持“依法治校、依法執(zhí)教”的辦學(xué)理念，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，并在實(shí)施過程中能立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，從而使我校法制教育工作有了新提高，學(xué)校的民主管理和制度建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，促進(jìn)了學(xué)校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步地向前邁進(jìn)，提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，圓滿地完成了“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進(jìn)院校、***市園林式單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃
我校根據(jù)上級(jí)主管部門的部署精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，成立了以書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計(jì)劃。完善了普法工作制度、學(xué)習(xí)教育制度、檢查評(píng)比制度等，落實(shí)了教學(xué)計(jì)劃、教育內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、輔導(dǎo)老師，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，明確了工作職責(zé)和具體要求，推行了“以練代學(xué)、以考代學(xué)”制度，實(shí)行了與月績(jī)效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點(diǎn)的多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的法制教育體系，確保了學(xué)校普法工作有序開展。
二、多措并舉，強(qiáng)化教育。
1、征訂教材，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為了滿足師生的法律學(xué)習(xí)需求，學(xué)校先后為教師購(gòu)買了《“六五”普法常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》，方便了師生的法律學(xué)習(xí)，充實(shí)了法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過程中，我校突出“六個(gè)”結(jié)合，即集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、與學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，與知法、守法、用法相結(jié)合，與教育教學(xué)相結(jié)合，采取多種形式扎扎實(shí)實(shí)地抓好師生的法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強(qiáng)化學(xué)法的前提下，加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校每學(xué)期通過宣傳櫥窗、校報(bào)、板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、法制教育課、圖片展、手抄報(bào)等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識(shí)的宣傳教育。學(xué)校法制辦、各個(gè)二級(jí)學(xué)院、處室定期檢查，作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。
3、學(xué)考結(jié)合，夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。每學(xué)年積極組織全校師生員工參加上級(jí)司法部門組織的法律知識(shí)考試，對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)師生的學(xué)法、用法、法律考核成績(jī)依次登記。每學(xué)年都要對(duì)全體師生的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，確保法制教育不走過場(chǎng)，不搞形式，確保學(xué)法活動(dòng)取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí)，我們每學(xué)期都要深入班級(jí)、深入社區(qū)，接近家長(zhǎng)，接近學(xué)生，與司法、公安部門保持聯(lián)系，家校攜手，警校共建，認(rèn)真開展調(diào)查研究，認(rèn)真排查、梳理青少年中違法違紀(jì)的典型案例，定期邀請(qǐng)司法部門來(lái)校進(jìn)行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，規(guī)范行為
1、落實(shí)制度，管理有章可循。進(jìn)一步將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度，不斷進(jìn)行完善，不斷進(jìn)行細(xì)化，使之更具有可操作性，促使學(xué)校各方面的工作有章可循，逐步步入規(guī)范化、法治化軌道。
2、校務(wù)公開，深化民主管理。校務(wù)公開是依法治校的重要部分，我們對(duì)校務(wù)公開工作做到：規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，形成制度。
一、普法指導(dǎo)思想：
在2015年里，為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的國(guó)稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí)，深入在國(guó)稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn)，大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，加強(qiáng)法治國(guó)稅建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標(biāo)：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高公民法律素質(zhì)和依法誠(chéng)信納稅的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對(duì)象和任務(wù)：
全縣國(guó)稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對(duì)社會(huì)，負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù)；對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
（一）面向社會(huì)開展法制宣傳教育
我局面向全社會(huì)開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。
（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈(zèng)送稅法知識(shí)出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開專題聯(lián)席會(huì)議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn)，使他們了解稅收工作，支持國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅。
（2）要采取國(guó)稅公告、國(guó)稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要意義。
（3）要以普及稅收法律、法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動(dòng)的工作。通過法律知識(shí)讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動(dòng)等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。
（4）要大力宣傳“依法誠(chéng)信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容，加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢，積極展示國(guó)稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。
(5)要通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強(qiáng)化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)稅收常識(shí)、辦稅流程、難點(diǎn)問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等途徑，為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對(duì)大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識(shí)。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展個(gè)性化分類宣傳。
（二）國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時(shí)的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績(jī)記入檔案，作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟：
（一）學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律，努力提高國(guó)稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí)，樹立牢固的法制觀念，增強(qiáng)國(guó)稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，注重提高國(guó)稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)；特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí)，大力宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
（三）學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí)，促進(jìn)納稅人依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng)，促進(jìn)法治國(guó)稅建設(shè)。
（五）“六五”普法從2011年開始實(shí)施，到2015年底結(jié)束。共分三個(gè)階段:宣傳階段，2011年月前，根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報(bào)縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí)，整改到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)；驗(yàn)收階段，2015年，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié)，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。
五、普法措施和要求：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施。
要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機(jī)制，充實(shí)力量。要成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會(huì)大眾喜聞樂見，又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合，堅(jiān)持不懈開展宣傳教育，實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
（三）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國(guó)稅收宣傳月”和“·”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠(chéng)信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，加大稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠(chéng)信納稅的典型，嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過實(shí)地檢查，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，并成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，確定了工作人員。從調(diào)查的情況看，大部分單位有年度工作計(jì)劃，有相應(yīng)的配套制度，有會(huì)議記錄，有文件資料，有個(gè)人學(xué)法筆記，有經(jīng)費(fèi)保障，單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律，熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認(rèn)為，全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來(lái)，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達(dá)800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試，并將成績(jī)發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見》和《法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)實(shí)施意見》，為全縣各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長(zhǎng)75名，并抽組普法講師團(tuán)，不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，采取法制小報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問答等多種形式，將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中，通過課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動(dòng)，取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來(lái)，先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳品2.5萬(wàn)份，在農(nóng)民文化廣場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長(zhǎng)廊”22處，制作宣傳欄280處，編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬(wàn)多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾，加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè)，普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日，多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng)，收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際，縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際，司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解，兩年來(lái)全縣累計(jì)開展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)260多條，贈(zèng)送普法圖書資料7萬(wàn)多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái)，定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用QQ、微博、手機(jī)短信開展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來(lái)，各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(chǎng)（次），培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人（次）。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員，深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料20多萬(wàn)份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)862人（次）。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：在基層依法治理工作上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，至目前，全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村（社區(qū)）”。在行業(yè)依法治理工作上，加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育，使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上，幫教率達(dá)到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來(lái)，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬(wàn)元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)依法治理工作上，積極督促相關(guān)職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次，檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性，有虛于應(yīng)付和蒙混過關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)，有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象，個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實(shí)際抓落實(shí)不夠，學(xué)法制度流于形式，普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開展工作，僅在宣傳日開展口號(hào)式宣傳，難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對(duì)較大，而大部分沒有執(zhí)法任務(wù)的單位，還沒有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言，農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少，而且內(nèi)容簡(jiǎn)單、零碎，不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體，面廣、量大、難點(diǎn)多，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究，未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制，有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密，不能及時(shí)為群眾釋疑解惑，特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查，教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上，涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少，同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教，在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，群眾不了解國(guó)家有關(guān)法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰(shuí)。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，法治觀念也比較淡薄，因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“不信法”，不能通過法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來(lái)表達(dá)利益訴求，導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高?；鶎訂挝婚_展一些工作因?yàn)闆]有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保普法工作有效開展。政府及相關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，在考核中要注重實(shí)際效果，以防止基層和個(gè)別單位蒙混過關(guān)，使考核走了過場(chǎng)。
二要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化督查，確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門借最近全市中期督查的契機(jī)，進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào)，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無(wú)進(jìn)展的單位，要予以批評(píng)并督促整改。
一、健全組織、完善網(wǎng)絡(luò)
局黨委的高度重視和完善的組織機(jī)構(gòu)是志愿者工作取得較好成績(jī)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我局明確分管政工的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)志愿者工作的具體開展，并要求每年年初以及每一次重要志愿者活動(dòng)結(jié)束后都要向局黨委匯報(bào)工作情況。我局現(xiàn)共有志愿者隊(duì)伍三支，分別由局干部職工、市市場(chǎng)發(fā)展中心干部職工以及糧食購(gòu)銷公司干部職工組成，其志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)人則分別由所在單位的辦公室主任擔(dān)任，明確辦公室另一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，并負(fù)責(zé)本單位志愿者工作的檔案管理和宣傳報(bào)道工作。
二、認(rèn)識(shí)到位、參與熱情
每一次的志愿者活動(dòng)我局黨委都給予充分的重視和支持，并始終強(qiáng)調(diào)要保持志愿者工作的光榮感和使命感，不斷弘揚(yáng)志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的精神。一年來(lái)，我局全體志愿者都發(fā)揚(yáng)了無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神，熱心參與各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，取得了顯著的效果。以局機(jī)關(guān)為例，包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)的28名干部職工全都參加了今年的各項(xiàng)志愿者活動(dòng)。
三、嚴(yán)格管理、健全制度
結(jié)合本單位的工作職能，我局不斷完善相應(yīng)的志愿者服務(wù)制度，堅(jiān)持年初計(jì)劃、年底總結(jié)，并確保責(zé)任到位，執(zhí)行到位。把志愿者工作納入了全年工作計(jì)劃內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)志愿者工作的統(tǒng)一部署。對(duì)每一次的志愿者活動(dòng)都加強(qiáng)管理，以“要么不做，要做就做最好”的理念要求每個(gè)志愿者，并把志愿者工作做為個(gè)人年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
四、活動(dòng)豐富、成效明顯
一、圍繞全市統(tǒng)計(jì)中心工作，進(jìn)一步提高法制保障能力
（一）進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想。統(tǒng)計(jì)法制工作必須堅(jiān)持貼近專業(yè)、貼近基層、貼近實(shí)際，要圍繞全面推進(jìn)“四大工程”建設(shè)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，積極主動(dòng)配合各主要統(tǒng)計(jì)專業(yè)的業(yè)務(wù)工作，將統(tǒng)計(jì)法制工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作融為一體，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制工作的規(guī)范引導(dǎo)和支撐保障作用。
（二）規(guī)范調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)行為。對(duì)新增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書，明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)；要督促調(diào)查對(duì)象建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔四項(xiàng)管理制度；要開展“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的專項(xiàng)整治。
（三）強(qiáng)化中間環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處非法代替企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)肅查處違反法定程序和業(yè)務(wù)流程、擅自修改源頭數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的其他弄虛作假行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法保障“四大工程”順利實(shí)施。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作活力
（一）改進(jìn)和整合執(zhí)法方式。緊密結(jié)合專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的需求，制定具體明確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，采取專項(xiàng)調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查、執(zhí)法檢查等多種形式相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
（二）進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要繼續(xù)開展執(zhí)法效能評(píng)估活動(dòng)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量是否提高、統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件是否改善、統(tǒng)計(jì)權(quán)威和公信力是否樹立、整改措施是否到位、處罰決定是否落實(shí)等為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極探索聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序和調(diào)查取證方法。
（三）探索和推進(jìn)柔性執(zhí)法。要積極探索剛?cè)嵯酀?jì)的執(zhí)法形式，以“教育為主、處罰為輔，糾正錯(cuò)誤、落實(shí)整改”為原則，試行輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，在政策和法律的引導(dǎo)下，通過強(qiáng)化行政指導(dǎo)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作正常開展。
三、深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)
（一）全面推進(jìn)“六五”統(tǒng)計(jì)普法。認(rèn)真制定本年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)，講究實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”，增強(qiáng)地方、部門、單位負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計(jì)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。認(rèn)真做好本地區(qū)的普法骨干培訓(xùn)工作，努力造就一支精通統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)、熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育隊(duì)伍。有計(jì)劃、有步驟地組織開展各種系列宣傳活動(dòng)。要充分利用統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的頒布日、實(shí)施日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等特殊時(shí)機(jī)，開展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。
（二）扎實(shí)開展日常統(tǒng)計(jì)法制教育。要?jiǎng)訂T各方力量，采取多種形式，將統(tǒng)計(jì)法制教育有效融入企業(yè)一套表等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。在繼續(xù)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上，突出抓好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，努力提高廣大企業(yè)對(duì)“四大工程”建設(shè)的支持配合程度。
四、不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升制度執(zhí)行能力
（一）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的創(chuàng)建，力爭(zhēng)達(dá)到百分之百合格。推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，驗(yàn)收通過率超過95%。分專業(yè)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，并制定檢查考核辦法，開展統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況檢查。積極探索和研究“四大工程”建設(shè)的法律保障問題，重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)直報(bào)環(huán)境下的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)行為規(guī)范，以及法律責(zé)任認(rèn)定等問題。
（二）大力做好統(tǒng)計(jì)法制調(diào)研工作。積極配合省局的立法調(diào)研，調(diào)研報(bào)告做到有論有據(jù)、貼近工作實(shí)際，并有建設(shè)性建議，爭(zhēng)取在全省統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研成果評(píng)比獲得好成績(jī)。
時(shí)光飛逝，2017年悄然而去，回顧這一年來(lái)的調(diào)解工作，應(yīng)該感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給了我一個(gè)展示自我的平臺(tái)，感謝社區(qū)同事們的關(guān)心和幫助，也感謝自己的踏實(shí)工作和努力進(jìn)取。這一年的工作使我收獲頗豐，因此我將2017年的工作情況及來(lái)年的工作計(jì)劃作如下匯報(bào)：
一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)方面
人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。幾年來(lái)通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《社區(qū)居民法律知識(shí)讀本》，學(xué)習(xí)黨的方針政策，使我的思想認(rèn)識(shí)和理論水平有了一定的提高。但是，民間糾紛的日益多元化要求我們一刻也不能放松學(xué)習(xí)，要將社區(qū)調(diào)解工作做到位，我深感責(zé)任重大。我覺得一名稱職的人民調(diào)解員必須具備以下素質(zhì)：正直公平的道德品質(zhì)；全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念；不怕苦、不怕累、不怕委屈的奉獻(xiàn)精神；嫻熟的法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等等都是做好調(diào)解工作的前提和關(guān)鍵。與此同時(shí)，還應(yīng)具備一定的職業(yè)操守，如堅(jiān)持平等自愿、合法合理的原則，堅(jiān)持不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則等等。調(diào)解工作者的職責(zé)就是將民間糾紛解決在基層、在社區(qū)、在萌芽狀態(tài)、在激化之前。做到小事不出社區(qū)，大事不出鎮(zhèn)街。
二、工作方面
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指引和關(guān)懷下，在社區(qū)民警及同事們的協(xié)助下，我逐漸成為這方面的工作能手，一年來(lái)成功調(diào)處了社區(qū)鄰里糾紛、家庭糾紛等各類糾紛12起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。接待來(lái)訪居民約30多人。
有一則典型案例：社區(qū)老一段家屬院小二樓有戶居民做擺攤兒賣涼皮的小生意，每天清晨四五點(diǎn)就起床準(zhǔn)備出攤兒，鼓風(fēng)機(jī)一打開，噪音就吵得隔壁鄰居老太太睡不著覺，每天如此，老太太終于無(wú)法忍受，只好來(lái)到社區(qū)尋求幫助。老人家一把眼淚一把鼻涕地訴說著失眠的痛苦，我們耐心傾聽，理清事件脈絡(luò)，快速找到解決問題的辦法，安慰老人勸說其回家后，迅速采取行動(dòng)。我們找到賣涼皮的當(dāng)事人，曉之以理動(dòng)之以情，但是由于涉及生計(jì)問題，他們照實(shí)說一時(shí)半會(huì)兒不能從根本上解決問題，調(diào)解陷入僵局。但是我們并沒有放棄此案例，后來(lái)經(jīng)過我們反復(fù)做雙方的思想工作，在居委會(huì)的多次協(xié)調(diào)下，賣涼皮當(dāng)事人最終答應(yīng)拆除鼓風(fēng)機(jī)，并保證不會(huì)再影響鄰居正常休息。我們成功化解了此次矛盾沖突。
法律宣傳方面，我們?cè)诜ㄖ菩麄鳈趶堎N普法宣傳海報(bào)、利用黑板報(bào)、文藝演出、法律知識(shí)講座等多種形式對(duì)廣大的居民進(jìn)行形象生動(dòng)的法律知識(shí)宣傳教育。今年還利用“六五”普法宣傳期間，在人口相對(duì)稠密的路口發(fā)放普法資料，將普法工作做到實(shí)處。我個(gè)人也利用閑暇時(shí)間，翻閱實(shí)用性法律書籍，不斷充實(shí)自己，為今后的調(diào)解工作儲(chǔ)備理論知識(shí)。
社區(qū)矯正方面，我一直按照區(qū)、鎮(zhèn)司法所的要求實(shí)行人性化管理，堅(jiān)持以人為本、以情感人，經(jīng)常與他們面對(duì)面的交流談心，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)減輕和消除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的改過自新環(huán)境。
三、成績(jī)與不足
經(jīng)過近幾年在矛盾糾紛調(diào)解工作中積累的經(jīng)驗(yàn)及今年的努力實(shí)踐，我終于取得了一點(diǎn)成績(jī)，2017年有幸被金臺(tái)區(qū)評(píng)為金牌調(diào)解員。調(diào)解工作既得到了上級(jí)的肯定，也贏得了居民的贊許。
當(dāng)然工作也存在一些不足，比如法律專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，理論知識(shí)運(yùn)用能力弱，調(diào)解技巧也有待提高等等。
四、2018年工作思路
為了把調(diào)解工作做得更好，明年我決心努力做好以下三個(gè)方面工作：
1．學(xué)習(xí)方面
在新的一年里我打算不斷地學(xué)習(xí)，不斷充電，與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及黨的各項(xiàng)方針政策；認(rèn)真學(xué)習(xí)與群眾密切相關(guān)的鄰里、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)賠償、婚姻家庭等方方面面的法律知識(shí)，這樣才能在調(diào)解工作實(shí)踐中靈活運(yùn)用，得心應(yīng)手；積極參加各種類型的法律培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高我們的法律政策水平和調(diào)解技能。
2．思想方面
樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，關(guān)心群眾，傾聽群眾的呼聲，努力為群眾排憂解難。時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，社區(qū)穩(wěn)定無(wú)小事，要熱愛人民調(diào)解工作，助人為樂，愛崗敬業(yè)，在調(diào)處棘手、難纏的糾紛時(shí)，不怕得罪人，遇到危險(xiǎn)時(shí)，要臨危不懼，挺身而出，不為名利，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。對(duì)調(diào)解工作要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要時(shí)刻情系百姓、情系社區(qū)、情系和諧，以服務(wù)群眾為榮。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市和區(qū)政法工作會(huì)議及區(qū)委十一屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極發(fā)揮交通運(yùn)輸職能作用，將綜治建設(shè)貫穿于交通運(yùn)輸工作的全過程，扎實(shí)推進(jìn)交通、法治交通建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，全面提升交通運(yùn)輸依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，服務(wù)江海開發(fā)、改善民生，奮力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭?、四年領(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
二、總體目標(biāo)
通過全系統(tǒng)共同努力，交通綜治建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)確保、四個(gè)明顯提高、二個(gè)持續(xù)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)。“五個(gè)確?！奔矗捍_保不發(fā)生重、特大刑事治安案件，確保不發(fā)生民事糾紛激化而導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑、重大群體性集訪及非正常死亡事件，確保交通普法教育面達(dá)到95%以上，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保交通綜治建設(shè)工作在全區(qū)保持先進(jìn)水平。“四個(gè)明顯提高”即：治安防范控制能力、化解各類矛盾糾紛能力、基層綜治隊(duì)伍干事能力、服務(wù)交通又好又快發(fā)展能力有明顯提高?！岸€(gè)持續(xù)穩(wěn)定”即：交通社會(huì)政治和治安安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
1、對(duì)照有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際制定年度社會(huì)管理創(chuàng)新工作計(jì)劃，及時(shí)撰寫半年、年度工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)安排使用情況說明，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及中層正職開展述法述安活動(dòng)，建立中層正職以上干部綜治實(shí)績(jī)檔案。并與創(chuàng)建中形成的文件、制度等資料一并整理歸檔。
2、建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)維穩(wěn)工作制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。做好反工作，使全系統(tǒng)工作人員認(rèn)識(shí)危害，杜絕隱患。建立矛盾糾紛調(diào)解組織，做好上訪接待工作，保證疏導(dǎo)有力。對(duì)于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，切實(shí)做到預(yù)防在先，超前防范，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛調(diào)處在始發(fā)狀態(tài)。
3、定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)及”六五普法”系列活動(dòng),開展法制宣傳日和全國(guó)消防日活動(dòng)，結(jié)合普法宣傳月活動(dòng)，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治文化建設(shè)，推動(dòng)法律“六進(jìn)”，擴(kuò)大交通法制宣傳覆蓋面，并按要求進(jìn)行普法考試。
4、深化交通建設(shè)，以“交通”創(chuàng)建為總抓手，繼續(xù)深化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以建成最安全水域、最暢通公路、最規(guī)范客運(yùn)、最滿意車站和全區(qū)最穩(wěn)定單位為標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)交通各企事業(yè)單位以更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的業(yè)績(jī)。以完善三大機(jī)制（涉路矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、鐵路沿線突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、路地各方整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制）為重點(diǎn)，以強(qiáng)化三大導(dǎo)向（大防控、長(zhǎng)效化管理、集成式創(chuàng)新）為動(dòng)力，牽頭組織實(shí)施“鐵路縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動(dòng)，做到有計(jì)劃部署、有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有命名表彰，并將創(chuàng)建范圍向鐵路周邊學(xué)校、企業(yè)延伸。確?！敖煌ā焙汀拌F路”創(chuàng)建工作在全市考核中名列前茅。
5、加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和管理，完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，把“人防、技防、設(shè)施防”作為平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，強(qiáng)化人防、做實(shí)物防、擴(kuò)大技防，不斷提高系統(tǒng)治安防范工作整體水平，做到“三防”措施到位，領(lǐng)導(dǎo)、制度、責(zé)任、人員四落實(shí)，確保不發(fā)生刑事案件和治安事故。以客車和出租車駕駛員群體為主，構(gòu)建一個(gè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、分布面廣、警惕性高的義務(wù)“協(xié)警”信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì)，為維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安站好崗放好哨。
6、深入開展與鎮(zhèn)區(qū)園、村居（社區(qū)）掛鉤聯(lián)系結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，要加強(qiáng)與掛鉤鎮(zhèn)區(qū)的共建工作，確保掛鉤鎮(zhèn)區(qū)綜治工作上臺(tái)階、上水平。
四、工作保障措施
㈠提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新（法治建設(shè)）工作是保持社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。要通過簽訂《社會(huì)治安綜合治理和法治建設(shè)責(zé)任書》的形式把任務(wù)層層分解。堅(jiān)持把綜治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，確保綜治建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位對(duì)維穩(wěn)和工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。各單位所設(shè)的保衛(wèi)、調(diào)解、消防人員應(yīng)到崗到位定責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，真正形成綜治建設(shè)工作齊抓共管的局面。要建立健全綜治平安例會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、信息報(bào)送、矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定、掛鉤共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各項(xiàng)制度，使綜治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)民主與法制建設(shè)理論和黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確本部門及各科室的執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、目的要求
通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，監(jiān)督機(jī)制完善化，為逐步建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、科學(xué)的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作落到實(shí)處，局決定成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
四、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)
（一）法定職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。
2、管理和指導(dǎo)全市律師和基層法律服務(wù)工作，綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、管理和指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。
4、指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會(huì)、司法所及司法助理員工作，參與全市社會(huì)治安綜合治理工作。
5、制訂全市的法制宣傳、法治建設(shè)和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)的依法治理工作，開展執(zhí)法檢查；組織、指導(dǎo)、開展法制宣傳、法治建設(shè)和法學(xué)教育工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)刑滿釋放人員的幫教工作，協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)刑滿釋放人員的安置工作。
7、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市的社區(qū)矯正工作。
8、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。
9、管理和指導(dǎo)全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。
10、組織實(shí)施全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，負(fù)責(zé)組織開展全市司法行政部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修。
11、歸口管理全市有關(guān)司法行政工作的對(duì)外聯(lián)系、交流與合作。
12、承辦市委、市政府和上級(jí)司法行政部門交辦的其他事項(xiàng)。
（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求，重點(diǎn)突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和外來(lái)建設(shè)者的普法教育。加強(qiáng)對(duì)普法和依法治理工作的研究和指導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設(shè)，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，深入開展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進(jìn)法治實(shí)踐。
按照市委提出的“依法治市”的要求，堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步深化依法治理工作，大力推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、律師管理工作
圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”的總體要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《律師法》，進(jìn)一步深化改革，嚴(yán)格依法規(guī)范律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和分配機(jī)制，督促律師事務(wù)所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金。嚴(yán)格依法規(guī)范律師行為，切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，定期開展執(zhí)法檢查，切實(shí)做好律師繼續(xù)教育工作，努力提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、公證管理工作
繼續(xù)深化改革，要把改革的重點(diǎn)放在拓展業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、完善機(jī)制上。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的修訂，搞活激勵(lì)機(jī)制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金的建立。加強(qiáng)公證質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo)，建立自查、互查等一系列制度，嚴(yán)防錯(cuò)、假證的發(fā)生。加強(qiáng)公證形象教育，提高公證服務(wù)質(zhì)量。
4、基層法律服務(wù)管理工作
加強(qiáng)法律服務(wù)所的規(guī)范化管理，不斷完善法律服務(wù)管理的各項(xiàng)制度，指導(dǎo)法律服務(wù)所工作，監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類所，強(qiáng)化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)法律服務(wù)所上規(guī)模、上等級(jí)工作。繼續(xù)加大對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。
5、法律援助（行政審批）工作
要建立健全我市的各項(xiàng)法律援助制度，建立健全鎮(zhèn)（街道）法律援助站和社團(tuán)法律援助工作部，規(guī)范法律援助的各項(xiàng)工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事務(wù)，確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，認(rèn)真做好律師事務(wù)所的設(shè)立初審，律師執(zhí)業(yè)初審工作，嚴(yán)把律師、律師所年檢、注冊(cè)關(guān)。認(rèn)真做好公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審、公證員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)初審工作，并做好公證年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)登記、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作，做好法律服務(wù)所和法律服務(wù)執(zhí)照年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。
6、鎮(zhèn)（街道）司法所的管理工作
加快司法所規(guī)范化建設(shè)，要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，完善硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)司法所人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范臺(tái)帳資料的整理和司法文書的制作，為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會(huì)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
7、人民調(diào)解管理工作
要繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)，抓好社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)及周邊地區(qū)調(diào)解組織的建設(shè)。要整合基層調(diào)解資源，深化構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制，做到行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全各項(xiàng)調(diào)解制度，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實(shí)做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作，提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力。
8、社區(qū)矯正及安置幫教工作
進(jìn)一步深化社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，完善各類工作制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作“三支”隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。整合社會(huì)各方面資源，構(gòu)建刑罰執(zhí)行的“社會(huì)化模式”。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下綜治協(xié)調(diào)，司法行政為主，公、檢、法各方協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪。
9、司法鑒定工作
健全完善司法鑒定工作制度，規(guī)范鑒定活動(dòng)，保證機(jī)構(gòu)和人員職業(yè)資格及服務(wù)質(zhì)量，做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處為牟取經(jīng)濟(jì)利益違法從事司法鑒定活動(dòng)的行為。
10、隊(duì)伍建設(shè)工作
抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以隊(duì)伍目標(biāo)管理責(zé)任制為龍頭，抓好隊(duì)伍建設(shè)，深化“兩公開一監(jiān)督”制度，認(rèn)真做好反腐倡廉工作。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)
（一）辦公室
1、根據(jù)本局部署，制定和落實(shí)思想政治教育計(jì)劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)、思想教育。
2、負(fù)責(zé)行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀(jì)的查處工作，配合做好黨員紀(jì)律的查處工作。
3、負(fù)責(zé)本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關(guān)干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲工作。
4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)（街道）司法助理員的管理工作。
5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審等事宜。
6、掌握全市司法行政工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上達(dá)及督辦工作，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
7、協(xié)調(diào)各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示、決議。
8、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)管理工作，以及對(duì)市公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查工作。
9、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理。
10、負(fù)責(zé)草擬本局的重要文件。
11、負(fù)責(zé)本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。
12、負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。
（二）法制宣傳教育科
1、管理全市法制宣傳教育普及工作。
2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。
3、制訂普法教育和依法治市工作計(jì)劃，編寫宣傳教育材料。
4、指導(dǎo)全市各部門、各鎮(zhèn)（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機(jī)關(guān)的普法工作。
5、抓好全市行政執(zhí)法責(zé)任制的宣傳和推廣工作。
（三）基層工作管理科
1、管理指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作。
2、管理指導(dǎo)基層法律服務(wù)所工作。
3、管理指導(dǎo)全市司法所工作，推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
4、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，抓好法律服務(wù)工作者、司法助理員及調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、組織司法所工作人員配合開展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。
6、負(fù)責(zé)制訂歸正人員教育管理工作計(jì)劃。
7、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幫教組織。
8、承擔(dān)市歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
9、配合有關(guān)部門做好歸正人員的安置工作。
(四)法律服務(wù)管理科
1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的律師、司法鑒定工作。
2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。
3、加強(qiáng)律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。
4、做好律師、司法鑒定工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。
5、負(fù)責(zé)律師、司法鑒定工作人員辦案質(zhì)量的督查工作。
（五）社區(qū)矯正科
1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
2、牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)好社區(qū)矯正的日常管理工作；會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、教育和考察。
4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結(jié)果，指導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(六)公證處
1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的公證工作。
2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。
3、加強(qiáng)公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。
4、做好公證員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。
5、負(fù)責(zé)公證員辦案質(zhì)量督查工作。
(七)法律援助中心
1、負(fù)責(zé)制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。
2、解答法律咨詢，普及和宣傳法律、政策。
3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站及時(shí)調(diào)處、疏導(dǎo)投訴的突發(fā)性、易激化的各類民間糾紛和。
4、受理、指派律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所實(shí)施法律援助工作。
六、實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是司法行政管理部門實(shí)現(xiàn)職能到位，加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威，全面加強(qiáng)法制建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推動(dòng)依法治市工作的極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過組織司法行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制。局長(zhǎng)對(duì)本局的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況負(fù)總責(zé)；分管局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好分管科室行政執(zhí)法責(zé)任制的組織實(shí)施和督查落實(shí)；各職能科室認(rèn)真履行自己的職責(zé)，科室主要負(fù)責(zé)人為本科室行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人，上對(duì)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下將執(zhí)法責(zé)任分解到人；科室副職和其他工作人員認(rèn)真做好自己的本職工作，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（三）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和合法性。
（四）追究過錯(cuò)，責(zé)任到人。本局機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或者過失而發(fā)生違法違紀(jì)行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。追究過錯(cuò)責(zé)任，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權(quán)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：
1、違法或錯(cuò)誤實(shí)施行政處罰；
2、依法應(yīng)作為而不作為造成損害；
3、超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)；
4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；
5、違反法定程序和超越或者，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為；
6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；
7、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。
發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)，依法由本局先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任后，根據(jù)造成過錯(cuò)的原因、后果和所采取的救濟(jì)辦法等因素，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)于過錯(cuò)責(zé)任，分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究：
1、批評(píng)教育；
2、責(zé)令檢討改正；
3、暫扣行政執(zhí)法證件；
4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報(bào)吊銷行政執(zhí)法證件；
5、責(zé)成承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用；
6、給予行政處分。
應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。本局決定追究行政執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案直接責(zé)任人的責(zé)任后，屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的，由其所在科室負(fù)責(zé)執(zhí)行；暫扣行政執(zhí)法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關(guān)規(guī)定程序辦理；涉及行政監(jiān)察、紀(jì)檢的，由辦公室報(bào)請(qǐng)局黨組辦理；涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，由辦公室（財(cái)務(wù)科）辦理。
（五）認(rèn)真考核，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)本局機(jī)關(guān)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，主要從行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)工作、執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果采用百分制計(jì)分方法。其中：
1、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作，滿分30分，每項(xiàng)6分；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分，每項(xiàng)扣完為止：①科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，有本科室具體的實(shí)施意見；②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任，全面承擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任；③本科室將承擔(dān)的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員；④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序；⑤科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開，有具體實(shí)施意見；科室之間積極配合協(xié)作，無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。
2、執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的執(zhí)行情況，滿分50分，每項(xiàng)10分。有下列情況之一的，每起扣2分，每項(xiàng)扣完為止：①年內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況，或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定進(jìn)行合法性審查；②本科室及行政執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行法定執(zhí)法責(zé)任，或者發(fā)生違法違紀(jì)情況；③執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求，政務(wù)公開流于形式，向社會(huì)公開事項(xiàng)仍然存在暗箱操作情況；④執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范，程序不合法、量罰不當(dāng)；⑤發(fā)生因執(zhí)法錯(cuò)案引發(fā)行政復(fù)議或者訴訟，被撤銷、變更、責(zé)令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。