時間:2022-03-31 23:54:05
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今年以來,在市委的正確領導下,我作為發(fā)改委黨組書記,忠實履行“第一責任人”職責,團結帶領全體黨員干部,以推進全面從嚴治黨為工作主線,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為,鐵路建設榮獲集體三等功,國家級三產(chǎn)融合示范園通過評審,x億美元亞行貸款國家發(fā)改委發(fā)文批復,政策性資金爭取達xx億萬,通用機場建設項目及國開行生態(tài)保護項目取得實質進展,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位,落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務,堅持以上率下,定期召開專題會議,對黨建工作進行安排部署,并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會議x次,聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領,加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,為確保主題教育取得實效,我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來,確定“加強項目事中事后監(jiān)管”、“落實好漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作,把上述兩項工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓,以提升組織力為重點,堅持問題導向,堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務大局,抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報,協(xié)調解決他們遇到的困難和問題,帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現(xiàn)場協(xié)調,貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽稱號,其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道,并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任,建立主體責任清單,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律,加強民主集中制建設,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續(xù)改進作風,在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神,圍繞違紀違法典型案例,深刻剖析案件發(fā)原因,明確整改措施,扎實推進整改。帶頭廉潔自律,嚴格執(zhí)行xx“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定,帶頭勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態(tài)工作主動權。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程,成立了意識形態(tài)工作領導小組,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺,積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時代精神,推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,組織機關干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導等公益活動,建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務隊。切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,加強對委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理,對在網(wǎng)站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程,嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作,對黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創(chuàng)新,在平時的黨建工作中按部就班,上級布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發(fā)改委業(yè)務工作有效結合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創(chuàng)新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少,但由于自己沒有及時督促落實,造成制度執(zhí)行層面落實的不夠嚴格,對黨員干部出現(xiàn)的問題批評教育不到位,壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠,重對上爭取,輕對下調研。有時開展調研活動,一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好,調查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多,在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對創(chuàng)新黨建工作方法的認識不足,沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟,越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想,認為只有把重大項目跑成,就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要,在運行機制中黨的工作與業(yè)務工作結合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責任意識不夠,存在好人主義思想,總想著機關同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作,堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán),
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執(zhí)行委黨組年度學習計劃,每月集中學習不少于x次,注重創(chuàng)新學習形式和載體,健全務實管用的學習制度,采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式,持續(xù)加強理論和業(yè)務學習。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實際,用理論指導實踐、推動工作,更好地做到學以致用,不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務群眾。確立有解思維,積極服務企業(yè)發(fā)展。認真研究宏觀經(jīng)濟政策,及時向社會公布政策機遇、經(jīng)濟走勢預測、重點工作進展、投資導向等信息,為企業(yè)和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務。提升服務項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革,優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時限,積極探索應用新方法、新制度,簡化辦事程序,提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項目時,進一步加強實地調研,了解項目真實情況和群眾最迫切的需求,確保上報的每一個項目都是群眾最需要的,**經(jīng)濟社會發(fā)展迫切的,最能解決群眾現(xiàn)實困難的。
一、全力做大做強“一汽兩品一流”四大主導產(chǎn)業(yè),全面完成“總量倍增”任務
一是突出項目帶動,增強發(fā)展后勁。堅持把項目建設作為優(yōu)化發(fā)展布局、加快轉型升級的重要抓手,進一步落實項目包掛、定期會辦、目標督查等推進機制,重點推進淮海文博園二期、蘇海車業(yè)國際博覽城等5項重點工程建設,為加速“一汽兩品一流”四大主導產(chǎn)業(yè)總量擴張、質量提升拓展空間。二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,打造經(jīng)濟提速增效新引擎。積極整合盤活維維、萬安等樓宇資源,加大樓宇招商力度,制定集聚區(qū)和樓宇招商任務分解方案,重點引進一批以總部經(jīng)濟為龍頭、現(xiàn)代服務業(yè)為核心的優(yōu)勢項目,培育涵養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。三是積極拓展辦會規(guī)模和質量,培育壯大會展經(jīng)濟。在重點舉辦和服務好房展、車展、食品博覽會等展會的基礎上,精心培育拓展與食品城主導產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的食品、食品機械、汽車汽配等專業(yè)展會,駐留商氣人氣,提升展會對食品城經(jīng)濟的提升拉動作用。
力爭2015年,新啟動項目5項、開工4項、竣工2項,完成投資5億元;引進工商注冊資金2.2億元,新增私營企業(yè)150家,新增個體工商業(yè)戶200家,貨物吞吐量達2000萬噸,市場業(yè)務額達到200億元,稅收總量突破2億元。
二、全力激發(fā)激活市場內生動力,調整優(yōu)化經(jīng)營業(yè)態(tài),全面完成“提檔升級”第一階段任務
一是修訂完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。積極探討現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢對食品城發(fā)展的機遇、挑戰(zhàn)和應對辦法,依據(jù)省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建標準,按照產(chǎn)業(yè)集群、服務集成、空間集約的原則,進一步編制和修訂食品城“十三五”發(fā)展規(guī)劃。二是加快市場經(jīng)營業(yè)態(tài)優(yōu)化提升。以省級服務業(yè)綜合改革試點為契機,創(chuàng)新工作思路,采取以獎代補等形式,發(fā)揮市場主體作用,持續(xù)推動天龍食品、華東副食、良茂、同發(fā)等傳統(tǒng)批發(fā)市場在改善經(jīng)營環(huán)境、劃行規(guī)市、錯位經(jīng)營的基礎上,加快向店鋪式、賣場式商業(yè)形態(tài)轉變;加快食品及食品機械、酒店用品等市場向一站式、體驗式經(jīng)營業(yè)態(tài)轉變,向品牌化、聚集化發(fā)展,打造百億元現(xiàn)代市場商貿(mào)區(qū);同時,以潤東集團總部及物流配送中心和蘇海車業(yè)國際博覽城建設為抓手,進一步放大汽車汽配板塊集聚效應,拓展汽車銷售展示產(chǎn)業(yè)鏈,培育百億元汽車銷售產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展電商經(jīng)濟。把電子商務作為優(yōu)化服務業(yè)結構、轉變商貿(mào)模式的重要抓手,以淮海鞋業(yè)市場、良茂綜合市場等市場為試點,力爭年底建成食品城電子商務交易平臺,實現(xiàn)企業(yè)及業(yè)戶在線交易、網(wǎng)店經(jīng)營、智能配送和金融服務等功能的整合,爭創(chuàng)省、市級電子商務示范基地。四是規(guī)范物流秩序,完善配套設施建設。繼續(xù)完善3個停車配送區(qū)域的硬件設施和功能分區(qū),逐步建成功能完善、運轉規(guī)范的專業(yè)化停車配送中心;繼續(xù)引導物流企業(yè)進園入?yún)^(qū),實行開放式經(jīng)營、封閉式管理;著力引進與食品城業(yè)務關聯(lián)的第三方、第四方物流企業(yè)集聚發(fā)展,提升綜合服務能力。引導企業(yè)改造提升傳統(tǒng)倉儲設施,降低運營成本,形成規(guī)模效應;深入推進“政企、銀企”合作,拓寬中小企業(yè)融資渠道,增強企業(yè)自我發(fā)展能力,促進金融、結算、會計等公共服務設施快速發(fā)展。
三、全力創(chuàng)新社會治理機制,全面構筑宜商宜業(yè)宜居的魅力園區(qū)
一是健全完善常態(tài)、長效管理體制機制,進一步提升城市管理水平。明晰管理處與各市場的職責分工,綜合運用網(wǎng)格化定崗、數(shù)字化城管、分級督查、考核獎懲等手段,實現(xiàn)“人人有事干、事事有人做,管理能到位、問題快解決”的城管工作格局。鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)成果,積極探索完善市場物業(yè)管理、中小經(jīng)營戶自律的管理機制,推動城市管理走上精細化、協(xié)作化、高效化軌道。二是深入開展“城更靚、路更暢”等創(chuàng)建活動。進一步整合轄區(qū)管理資源,調動各方面的積極性、主動性,采取“疏堵”結合的辦法,持續(xù)開展店外經(jīng)營、車輛秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,繼續(xù)高水平做好門頭店招改造工作,完成三環(huán)路沿線美化工程,提升園區(qū)商業(yè)氛圍。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,擴大環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)覆蓋面,全面提升環(huán)境衛(wèi)生質量。三是強化市場監(jiān)管力度,營造安全穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境。圍繞“六打六治”、“六項檢查”等內容,深入開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建活動。推行“重大隱患整改項目化管理”機制,實行“一患一檔”、“一周一調度”制度,有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生。加快完善公共消防安全體系,加大對天翔市場等5家未通過消防驗收單位的整改力度,力爭年底全部通過消防驗收,消除消防空白;繼續(xù)妥善處理好2.14火災事故,全面完成市場恢復重建任務。四是深入推進平安法治建設融合發(fā)展。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全依法維護群眾利益的制度體系,發(fā)揮食品城網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,深化提升“六大專項行動”,對各類不穩(wěn)定因素和風險隱患做到發(fā)現(xiàn)在早、預防在先、處置在小,確保社會和諧穩(wěn)定。
關鍵詞:創(chuàng)新 高校畢業(yè)生 就業(yè)競爭力
中圖分類號:G473.8 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)08-082-02
一、畢業(yè)生就業(yè)競爭力的內涵
關于就業(yè)競爭力的涵義,專家學者眾說紛紜。代表性的觀點如下:
吳華云在《文科基礎專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力提升策略,高等教育研究(第二輯)》中指出:“所謂就業(yè)競爭力,是指個人在職業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展過程中能打動用人單位、擊敗競爭對手的特質,是由人的綜合素質和某些突出能力有機構成的人力資本。大學生就業(yè)競爭的過程,就是個人人力資本與用人單位人力資源需求的博弈、匹配過程。提升就業(yè)競爭力,就是有針對性地提高畢業(yè)生與用人單位人力資源需求的匹配耦合”。
樓錫錦等將大學生就業(yè)競爭力定義為“畢業(yè)生在就業(yè)市場,具有戰(zhàn)勝競爭對手、找到適合才能發(fā)揮和實現(xiàn)自身價值的適當工作崗位的能力,即滿足社會和用人單位對人才需求的能力。”
楊少春認為“就業(yè)核心競爭力包括技術、學習、時間管理、承受挫折、外語和計算機運用、組織管理能力等?!?/p>
鄭雨蘭等認為“就業(yè)競爭力是大學生在校期間所獲得的在尋找、保持和變換工作能力上的一種競爭優(yōu)勢?!?/p>
Ronald W.M,Colin L(2005)將就業(yè)競爭力定義為一個相對寬泛的概念,“認為它包含了影響就業(yè)狀況的系列內容和要素。不僅包含個體因素(就業(yè)技能和屬性,工作尋求的能力等),還包括了個人情況(個體和家庭工作福利、工作文化等)和外部因素(市場因素、宏觀經(jīng)濟因素等)。”
俞鋒認為大學生就業(yè)競爭力包括就業(yè)崗位獲得能力和崗位適應能力。
崔益軍等將高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力理解為其在就業(yè)市場上的表現(xiàn)。
李軍花等認為所謂就業(yè)競爭力就是滿足社會和用人單位對人才需求的能力。
程遙等認為畢業(yè)生的就業(yè)競爭力包括職業(yè)適應能力和職業(yè)創(chuàng)造能力。畢業(yè)生的就業(yè)競爭力通俗地講就是畢業(yè)生初次進入人力資源市場以及在以后的職業(yè)生涯中能夠相對于其他競爭對手更加有效地向市場提供自己的智力和服務,從而保證自身持續(xù)生存和發(fā)展的綜合素質和能力。
徐明春認為大學生的就業(yè)競爭力是適應就業(yè)市場的綜合能力,融合了學生自身知識結構、心理素質、表達能力、反應能力、氣質修養(yǎng)等因素,在就業(yè)競爭中所體現(xiàn)出來的一種把握并獲取就業(yè)機會、贏得欣賞的實際能力和比較優(yōu)勢。假定兩人的學識水平相似而擇業(yè)時的實際表現(xiàn)不同,他們的差異通常是就業(yè)競爭力的差異所致。
劉恭輝等認為大學生就業(yè)競爭力的實質是畢業(yè)生通過展示自身優(yōu)勢、勝過競爭對手、獲取就業(yè)機會、贏得用人單位認可的一種能力。
綜上所述,學術界專家學者對就業(yè)競爭力的定義有四個特點,一是將就業(yè)競爭力理解為畢業(yè)生自身的能力,主要關注畢業(yè)生個體因素;二是認為就業(yè)競爭力是一項綜合能力,是畢業(yè)生綜合素質的體現(xiàn);三是更多地體現(xiàn)“競爭”的方面,即戰(zhàn)敗其他畢業(yè)生,獲取工作崗位;四是表現(xiàn)為短期效應,多指就業(yè)階段的一種能力。
借鑒專家學者的觀點,并結合就業(yè)工作的實際,我們認為,高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力包括三個方面,一是畢業(yè)生在大學期間通過自身的知識積累、實踐鍛煉,不斷豐富和提高自己的專業(yè)能力和綜合素質,形成的具備良好就業(yè)素質、專業(yè)素質、工作素養(yǎng)和條件的一種綜合能力,既內含著在找工作過程中體現(xiàn)出來的優(yōu)秀能力,又包括能夠持續(xù)勝任所選工作要求的一種持久能力;二是高校自身的建設與發(fā)展所形成的品牌、聲譽、形象及影響對畢業(yè)生就業(yè)所產(chǎn)生的效應,譬如高校的辦學層次、教學質量和水平與其在行業(yè)內及社會上的知名度等對促進畢業(yè)生就業(yè)的影響,這一點在現(xiàn)實就業(yè)工作中表現(xiàn)的較為突出;三是高校就業(yè)指導和管理服務工作的作用和效果對畢業(yè)生就業(yè)所產(chǎn)生的影響,主要體現(xiàn)在對畢業(yè)生指導和幫扶的水平和能力及開辟就業(yè)市場和保持就業(yè)資源方面。這三個方面共同作用,對高校畢業(yè)生形成較強的就業(yè)競爭力具有重要的意義。
二、構建新時期高校就業(yè)指導和服務工作體系的舉措
構建新時期高校就業(yè)指導和服務工作體系要堅持以人為本的理念,牢固樹立科學發(fā)展的思想,深入研究并準確把握就業(yè)指導和服務工作的新特點、新趨向和發(fā)展規(guī)律,既要著眼解決當前存在的問題,更要注重破解影響長遠發(fā)展的新情況、新課題。
1.高度重視,全力保障,確保高校就業(yè)指導和服務工作的正常、有序進行。就業(yè)工作事關畢業(yè)生的前途和發(fā)展,事關高校的穩(wěn)定、持續(xù)和健康發(fā)展,事關整個社會的穩(wěn)定,各級黨委和政府以及教育行政部門要高度重視高校的就業(yè)工作,在財力、物力、人力等各個方面保證足夠的投入,確保高校各項就業(yè)指導和服務工作能夠順利開展。高校要想方設法保障用于就業(yè)指導和服務工作的資金落實到位,真正把這項惠及畢業(yè)生切身利益的民生工程做好、做扎實。應該進一步理順畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制,解決消除那些不利于工作協(xié)調運轉的體制因素。要轉變過去的“管理行政本位,配置計劃主導”的體制,建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新的管理體制。
2.深化改革,銳意創(chuàng)新,堅持不懈地探索和完善就業(yè)指導和服務工作的體制機制?,F(xiàn)有的學校、職能部門和院系三級級管理體制需要進一步的完善,必須充分調動院系參與就業(yè)工作的主動性和創(chuàng)造性,在就業(yè)工作考核和評估時要將院系的工作納入衡量和評價體系之中。要充分發(fā)動全校教職員工的工作積極性,形成全員動員、群策群力搞就業(yè)的大就業(yè)氛圍。只要有利于畢業(yè)生順利就業(yè)的事情,都應該努力做好,只要是有利于促進畢業(yè)生就業(yè)的探索和創(chuàng)新,都要鼓勵和支持。現(xiàn)行就業(yè)工作體系中好的方面,要不折不扣地繼續(xù)抓好,與形勢發(fā)展不相適應的方面,要不斷地予以改進和完善。要大膽探索新機制、新措施,譬如,燕山大學近年來為了應對嚴峻的就業(yè)形勢,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,保持并擴大與原有招聘合作單位的友好關系,在積極努力下,與原機械工業(yè)部所屬的六所高校聯(lián)合舉辦招聘會,既促進了畢業(yè)生的就業(yè),也加深了與兄弟院校的合作和交流。此外,可以配合政府教育行政部門對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓進行很好的研究并認真地加以研究和實施推進。
3.堅持總結研究就業(yè)理論、經(jīng)驗和創(chuàng)新就業(yè)實踐工作相結合,注重就業(yè)政策理論在實踐中的運用和就業(yè)實踐工作的理論思考。理論和實踐相結合既是一種非常好的方法也是一種十分有效的工作思路。缺乏理論指導的實踐工作是盲目的,而離開實踐僅從主觀角度假想的理論是空洞的,這是普遍意義上的道理,用于就業(yè)工作同樣適用。就業(yè)工作者工作再忙也應該經(jīng)常性地抽出時間對工作進行總結,積累好的經(jīng)驗,改進不好的方面。要加強自身的理論學習,堅持用先進的就業(yè)理論知識武裝自己的頭腦,提升自己的工作水平和業(yè)務能力。
4.積極借鑒國內外全面、客觀、先進的就業(yè)評估評價辦法,推動就業(yè)指導和服務工作的健康發(fā)展。針對時下各高校普遍重視就業(yè)率而輕視就業(yè)質量特別是核心就業(yè)質量的現(xiàn)實狀況,筆者建議應該積極借鑒國內外比較全面、客觀和先進的就業(yè)評估評價辦法,引進全新的就業(yè)評估指標體系,對一年一度的就業(yè)工作進行考核和評估,真正摸清就業(yè)工作的實際情況,找準“就業(yè)軟肋”,有針對性地進行工作的改進和完善,不斷推動就業(yè)指導和服務工作的健康發(fā)展。
5.切實加強對就業(yè)工作人員知識、技能和業(yè)務的培訓力度,為他們的學習和深造創(chuàng)造機會,引導和鼓勵他們不斷提升自己的業(yè)務水平和綜合素質,形成積極上進、勇于奉獻的良好工作氛圍。管理學理論中講到,人的因素是管理中的核心和關鍵因素。一項任務或者一個目標確定好之后,人就是最重要的了。同樣,就業(yè)指導和服務工作成效的好壞,與就業(yè)工作者的綜合素質的高低好壞是密不可分的。因此,必須特別重視對就業(yè)工作人員的知識、技能和業(yè)務能力的培訓,要有計劃、有步驟地為他們創(chuàng)造學習和深造的機會,引導和鼓勵他們不斷提升自己的業(yè)務水平和綜合素質。應該制定和出臺相關的激勵性制度和措施,調動和發(fā)揮他們努力工作、追求上進的工作積極性和主動性,消除不利于他們努力工作的體制因素。
6.積極構建并有效利用和發(fā)揮市場體系的作用,不斷為畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作增添新的活力,努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。一是要積極實施“走出去,請進來”的戰(zhàn)略。當前的畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻,僅僅坐鎮(zhèn)學校等待用人單位走上門來招聘畢業(yè)生的思路已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)實就業(yè)工作的需要了,高校應該廣泛地開展市場調研,走訪用人單位,經(jīng)常性地深入單位了解用人需求情況,將學校的辦學層次和辦學特色以及年度畢業(yè)生的專業(yè)設置、畢業(yè)生人數(shù)、分省分城市分專業(yè)的畢業(yè)生分布情況以及畢業(yè)生能從事什么樣的工作崗位等相關信息給用人單位,達到向用人單位宣傳學校、推薦畢業(yè)生的效果。同時,主動邀請用人單位到學校來舉辦校園宣講會、專場招聘會,為畢業(yè)生聯(lián)系更多的就業(yè)崗位。二是積極推進校園專場招聘模式改革。當前,校園專場招聘會幾乎成為高校推薦畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道和形式。但是,有不少的校園專場招聘會舉行并不理想,譬如,學校費了很大氣力搞大型招聘會,也邀請了不少用人單位,而實際簽約的畢業(yè)生卻并不多,導致學校耗費了巨大的人力和財力但效果卻不佳。因此,建議改變過去趕集式的招聘方式,探索舉行專業(yè)類的或者行業(yè)類的招聘方式。比如,邀請若干家機械類的用人單位召開機械類畢業(yè)生專場招聘會,邀請若干家經(jīng)濟管理類的用人單位召開經(jīng)管類專場招聘會等等,這樣一來,一方面可以增強招聘的針對性,提高專業(yè)類畢業(yè)生的簽約率。另一方面,用人單位也可以減少奔波于各大高校的次數(shù),集中地在一所高校就可以完成招聘任務,提高工作效率。三是積極探索信息化條件下的新的招聘方式和途徑?,F(xiàn)在,計算機網(wǎng)絡的發(fā)展日新月異,為我們實施網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)提供了便利。高校應該組織相關科研和技術人員進行公關,建立多功能的網(wǎng)上招聘平臺,既方便了學生在網(wǎng)上查詢就業(yè)信息、投發(fā)簡歷,也方便了用人單位的招聘,可以大大提高就業(yè)工作的效率,同時也可以更大程度地拓展高校的就業(yè)市場,吸納很多離學校較遠的用人單位參加招聘。
[本文是2010年河北省教育廳人文社會科學研究指導計劃項目《高等學校畢業(yè)生就業(yè)競爭力的培養(yǎng)和提升研究》的階段性研究成果。課題負責人:王昕。課題編號:JYZX201032。]
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(2021年2月24日)
同志們:
今天我們在這里召開2021年度**系統(tǒng)作風效能建設會議,主要任務是:貫徹落實蘇州、常熟市作風建設會議精神,動員系統(tǒng)上下圍繞市委、市政府“美麗常熟”建設目標和系統(tǒng)年度重點工作任務,全面強化系統(tǒng)作風建設,提升履職能力,以優(yōu)異的成績完成全年各項工作任務。
過去的一年,我們緊緊圍繞上級工作大局和系統(tǒng)重點任務,突出疫情防控,突出農(nóng)資保供和城鄉(xiāng)流通體系建設,突出基層社重建和“三會”制度建設,強化作風效能,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,在服務意識、管理能力、履職效能等方面都有了一定提升,系統(tǒng)各項工作取得了新的進步 。
雖然工作取得了一定的成績,但對照上級要求和先進單位,我們的工作還有不小的差距和不足。特別是去年我們在全市考核中位列第三等次末位,這里面固然有一定客觀原因,但我認為主觀因素是主要的,追根溯源,是我們的作風和效能還存在不少的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
一是大局意識和組織觀念不強。部分同志政治站位不高,缺少大局意識,對中央、上級的決策部署和工作安排,在沒有深入學習和完整把握的情況下,就大發(fā)議論、橫加批踏,又提不出積極的、建設性的意見和建議,不能在思想上和行動上與中央、上級和市總社黨組保持高度一致。有些同志缺乏組織觀念,對上級安排的工作,總喜歡權衡得失,講究絕對公平,稍有不滿就搞抵觸鬧情緒;有的習慣跟組織講條件要好處,更有甚者不服從不執(zhí)行。有的同志對單位、系統(tǒng)缺乏歸屬感,只在意個人的利益和感受,集體利益、榮譽根本不在心上;有的同志工作分得太清,缺少協(xié)作意識、配合意識,“只掃自家門前雪”,對其他工作習慣性往外擋;有的同志胸襟氣量較小,聽不得不同意見,聽不得批評;有的同志喜歡空頭議論,自己閑著不做事,對做事的同志卻品頭評足、百般挑剔,缺乏換位思考。
二是擔當精神不足。部分同志認為***現(xiàn)在是小部門、邊緣部門,自己再怎么做工作也是“吃力不討好”,排名也總是在后頭,因而工作目標定位不高,只求過得去,不求過得硬,不敢爭一流。有些同志事業(yè)心責任感不強,對待工作沒有熱情,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和拼勁。工作缺乏主動性,有的喜歡“等”, 如同算盤珠“撥一撥動一動”,個別甚至撥了也不動;有的喜歡“拖”, 不催不辦,能拖就拖;有的同志存在“多做多錯,少做少錯”的思想,不想著自己給單位多做點事情多做點貢獻,而是總想怎么少干點、輕松點。有的同志工作不肯擔責任, 甘當“甩手掌柜”或“二傳手”,將決策推給上級,將責任推給下級,該管的不管,該抓的不抓,自己“無事一身輕”。有的同志沒有走出“舒適區(qū)”, 對工作挑肥揀瘦,只干輕松的、簡單的工作,對復雜工作就想辦法回避推脫,遇到矛盾問題繞道走,而且還不匯報。有的同志干事不肯花心思下苦功,而是像守株待兔,既不愿意向上向橫向爭取,也不注重內部挖潛,更不發(fā)動基層,任其自然,放任結果。有的工作粗枝大葉,不耐心不細心,經(jīng)常出差錯。
三是履職能力不強。有些同志學習意識不強,對業(yè)務工作鉆研不深,對上級的要求把握不清,對基層的實情了解不全,思考問題比較簡單,工作缺乏思路、辦法,語言表達、文字撰寫等基本功一直沒有長進。思想比較保守,事業(yè)比較狹窄,創(chuàng)新意識不強,習慣于墨守成規(guī),存在“路徑依賴”,總用老思路、老辦法來解決問題,工作缺乏特色、缺少亮點。遇到工作既不開動腦筋,也不深入研究,更提不出切實可行的建議方案和操作辦法,而是只會等領導下命令,或是機械教條的執(zhí)行,簡單應付了事。抓落實的能力不強,只會以文件貫徹文件,以會議落實會議,不會結合實際因地制宜。有的缺少計劃性和預見性,對工作中可能發(fā)生的問題缺乏相應準備,一旦情況發(fā)生變化,往往驚慌失措、亂了陣腳;有的思考問題制定方案不系統(tǒng)不周密,工作不能閉環(huán);有的作風不實,只會布置下命令,不會下基層了解實情,也不會指導、服務、督查,更不會調動一切因素想方設法去推動去完成。有的工作缺少重點,平均施力,眉毛胡子一把抓;有的工作缺乏韌性,淺嘗輒止,不能一竿子到底不達目的不罷休。
四是執(zhí)行紀律還不夠嚴。部分同志對黨員干部廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行不嚴,對單位的規(guī)章制度不以為然,比較自由散漫。有的上下班不準時,有事外出不說明、不請假;有的心思不放在工作上,上班時間開小差,做無關工作的事;有的對會議紀律重視不夠,不遵守會議時間,心不在焉,交頭接耳,玩手機等現(xiàn)象。
今年是黨的百年華誕,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟***綜合改革新階段、**事業(yè)發(fā)展新征程的一年,可以說今年的工作意義重大、任務艱巨、時間緊迫,要開好局、起好步,要實現(xiàn)今年的既定目標,要在考核中進位次、上臺階,就必須全力推進作風建設,今天我們第一次把會議范圍擴大到系統(tǒng)企業(yè),主要目的就是為了振奮系統(tǒng)精神、凝聚系統(tǒng)合力,形成系統(tǒng)上下齊抓共管作風效能的良好局面,一天接一天,一級抓一級,一刻不放、寸步不讓,以一流作風創(chuàng)造一流業(yè)績,打造出“最美窗口”中的“**風景”。
一、增強“爭先意識”,精神狀態(tài)上要添滿“動力”
春節(jié)剛剛去過,蘇州、常熟就先后召開了作風建設大會,可見上級對作風效能的重視。常熟市委*書記在全市作風建設大會上強調要突破鴕鳥思維、部門思維、求穩(wěn)思維、甲方思維、惰性思維和啃老思維,對今年作風建設提出了具體要求。要實現(xiàn)“思維轉變”,就必須要實現(xiàn)“面貌轉變”,干部職工要時刻擰緊思想上這根弦,提振精氣神,繼續(xù)發(fā)揮我們在去年疫情防控工作中展現(xiàn)出來的責任意識、使命意識,以“爭第一、爭上游”的昂揚斗志和工作態(tài)度,投身新一年的工作,堅決杜絕得過且過、懶散懈怠的工作惰性,以高標準、嚴要求的工作作風,創(chuàng)出新成績。
二、突出“跨越意識”,工作落實上要開足“馬力”
作風建設最終要落到具體工作上,開展好今年的工作,要積極發(fā)揮“為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!钡木?,鉚一股勁、爭一口氣,全力以赴抓好工作落實,推動工作實現(xiàn)“撐桿跨越”。
一是要突出重點抓落實。要始終圍繞“兩爭一前列”,圍繞“美麗窗口”建設,圍繞美麗常熟建設,圍繞系統(tǒng)確定的十件重點職能工作來抓好工作落實。要樹立**系統(tǒng)就是“主戰(zhàn)場”,企業(yè)科室就是“主力軍”,干部職工就是“主人翁”的意識,著眼大局,突出重點,把自身工作與系統(tǒng)重點工作、全市工作大局聯(lián)系起來、融合起來,嚴格對照任務分解,緊抓工作主攻方向,全力完成各項目標任務,以每個人的一流匯成每個企業(yè)、科室的一流,匯成系統(tǒng)跨越發(fā)展的一流。
二是要突出責任抓落實。要以目標化、節(jié)點化、責任化的思路推進工作,明確各項工作開展的“路線圖”,建立時間倒排、任務倒逼、責任倒查的工作機制,領導干部要帶頭抓好自己和分管領域的工作,對重點難點問題親自研究,推動解決。相關企業(yè)、科室要對照績效考核分解任務,認真研究,列出清單,逐項布置,明確責任,落實專人,抓實細節(jié),確保按照時間節(jié)點完成工作,實現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實,做到任務不完成不放手,目標不實現(xiàn)不放手。
三是要突出創(chuàng)新抓落實。**這個部門要煥發(fā)新活力,必須依靠創(chuàng)新,要做好今年的工作,必須要突出工作創(chuàng)新,要以創(chuàng)新思維破解系統(tǒng)發(fā)展難題。思維要多活躍,要加強學習,更新觀念,以“創(chuàng)唯一”的魄力,跳出思維定式抓工作,想人所未想,能人所不能。精力要多集中,要瞄準農(nóng)業(yè)社會化服務、電商發(fā)展、項目建設等系統(tǒng)重要創(chuàng)新點,大膽嘗試、大膽作為,推動工作“模式創(chuàng)新”、“方法創(chuàng)新”,在為農(nóng)服務上闖出新路,在經(jīng)營管理上闖出新路,力爭創(chuàng)造常熟**模式、常熟**經(jīng)驗。眼光要多向下,機關干部要多到基層、到企業(yè)去走動,多開展調查研究,多了解系統(tǒng)情況,在調查研究中發(fā)現(xiàn)新問題,在調查研究中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點,在基層一線抓好工作創(chuàng)新落實。眼光要多向外,要打開工作眼界,堅決打破老化固化的工作思路,杜絕墨守成規(guī)、坐吃山空的思想,要向高處攀,把自己放在全市所有單位里比,放在全國**系統(tǒng)里比,向最高標準看齊,要向先進單位學習,積極引進先進經(jīng)驗,積極轉換學習成果,不斷提升創(chuàng)新能力和業(yè)務水平。眼光要多向內,要建立完善聯(lián)動、互通、協(xié)調、考核等工作機制,加強系統(tǒng)內部聯(lián)系,形成整體創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展聚合力。
三、強化“考核導向”,監(jiān)督管理上要加滿“壓力”
要利用好考核這根“指揮棒”,抓工作、抓落實都要瞄準“考核”、指向“考核”,以用目標倒逼進度、用考核倒逼作風,充分發(fā)揮出考核推動工作的“加壓器”、“助燃劑”作用。
一是要以組織領導傳導壓力。要繼續(xù)發(fā)揮好機關作風效能建設工作領導小組作用,強化協(xié)調、監(jiān)督、考核功能。各企業(yè)、科室負責人要切實履行好第一責任人職責,對科室存在問題進行查擺,落實整改,督促科室干部職工樹立廉潔、高效、務實的工作作風,扎扎實實開展好今年的工作。分管領導要及時掌握工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改解決,確保各項工作平穩(wěn)有序進行。
二是要以上級考核任務傳導壓力。凡是市里明確的考核任務,都要作為頭等大事來抓,一項項對照、一條條明確、一件件落實,確保各項考核任務全面、及時、高質量完成。各企業(yè)、科室要緊盯分解的考核任務,定期向上匯報工作進度。
三是要以內部考核制度傳導壓力。全面完善系統(tǒng)內部各項考核制度,為系統(tǒng)工作推進和落實提供制度支撐,形成層層有考核、事事有考核、人人要考核的系統(tǒng)考核管理體系。要在去年出臺《機關工作人員平時考核實施細則(試行)》的基礎上,完善相關操作機制,抓好《細則》的執(zhí)行,是全員考核制度落到實地、見出實效。要繼續(xù)完善全資、控股企業(yè)考核細則,加強規(guī)范化、目標化、合理化,不斷細化考核指標,壓實工作責任,提升系統(tǒng)治理水平和能力。要抓緊制定出臺基層考核方案,有效強化對基層的管理,傳導考核壓力到基層、到為農(nóng)服務第一線,提升系統(tǒng)服務水平。
四、強化“規(guī)矩意識”,紀律執(zhí)行上要擰成“合力”
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,系統(tǒng)的作風效能,首先體現(xiàn)在工作紀律上,要把紀律挺在最前面,個人、機關、企業(yè)共同發(fā)力,擰成系統(tǒng)轉變工作作風的合力。
一是要突出黨建引領。落實黨風廉政責任,建立健全作風監(jiān)督機制,認真糾治系統(tǒng)內存在“”等問題,確保各項制度執(zhí)行到位、落到實處。要重點抓好對干部和企業(yè)領導日常履職的監(jiān)督檢查,對違反工作紀律、履職不盡責的要加大問責追責的力度,切實轉變工作作風。
二是要完善制度約束。要進一步完善機關《工作紀律管理制度》,重點加強制度執(zhí)行情況的自查自糾,把相關工作制度切實落實好、執(zhí)行好。相關企業(yè)也要根據(jù)自身實際情況,制定完善工作紀律管理方法和制度,明確責任和相關處理辦法,嚴格管理、嚴格執(zhí)行,上下合力,確保系統(tǒng)作風和工作紀律上不出問題。