時間：2022-07-29 10:05:47
導(dǎo)語：在林業(yè)局工作匯報的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為貫徹落實市委、縣委關(guān)于在全市黨員、干部中開展學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動的精神，縣林業(yè)局黨支部高度重視，“四措并舉”扎實深入開展學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動。
一是統(tǒng)一思想，抓準(zhǔn)載體。組織召開“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，全面貫徹落實縣委“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層活動”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，深入開展學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”主題實踐活動。
二是制定方案，明確目的。及時出臺活動實施方案。結(jié)合掛鉤扶貧鎮(zhèn)村的工作實際，及時擬定工作方案，進(jìn)一步明確活動目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，使廣大黨員干部明白為什么開展活動、活動中要干什么、不該干什么等問題，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位。
三是深入調(diào)研，重在落實。全局黨員干部職工深入鎮(zhèn)村，按照開展好黨員干部“走訪一次群眾、結(jié)對一家親戚、辦好一件實事、解決一批問題”的要求，開展村情、社情、民情調(diào)研，在入村民小組、戶、田間、地塊調(diào)研后，在村召開調(diào)研情況匯總會。匯報調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，各村民小組和農(nóng)戶提出迫切需要解決的困難。會上，按照輕重緩急、統(tǒng)籌安排、分步解決、能解決當(dāng)場解決的原則進(jìn)行處理。同時組織全體黨員、職工當(dāng)場捐出的4000元交由村作統(tǒng)籌安排，為部分科技樣板戶、困難戶送科技、送資金。縣林業(yè)局先后投入資金30000多元，幫助該村改善村辦公條件和為部分困難群眾及貧困學(xué)生解決實際困難等問題。另外，縣林業(yè)局還多渠道爭取資金50000元幫助村委修建衛(wèi)生室，切實解決群眾看病難，看病貴的問題。在入村活動中，縣林業(yè)局在職27名黨員和50名職工，分片深入20個村民小組結(jié)對“窮親戚”77戶困難群眾，深入細(xì)致了解困難群眾的困難，一家一戶了解并記錄下群眾的困難和當(dāng)前迫切需要解決的問題。同時，為加大科技推廣示范力度，局領(lǐng)導(dǎo)還深入田間，與村領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同研究成功聯(lián)合開展了500畝高標(biāo)準(zhǔn)糧食生產(chǎn)科技樣板，以點帶面促進(jìn)科技推廣。
四是注重實效，學(xué)以致用。為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣林業(yè)局黨支部嚴(yán)格按照縣委組織部下發(fā)的相關(guān)文件的要求下組織開展了“三個一”活動，切實抓好集中學(xué)習(xí)，重點是用于指導(dǎo)實踐于實際工作中。即組織了一次專題學(xué)習(xí)討論，圍繞“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”，組織黨員干部深入開展專題學(xué)習(xí)討論；開展了一次為民服務(wù)主題活動。引導(dǎo)黨員干部把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動轉(zhuǎn)化為實際行動，體現(xiàn)到為民服務(wù)的具體實踐中，組織黨員干部深入基層，力所能及地為群眾解決一些生產(chǎn)生活中的困難，實實在在為群眾做幾件好事實事；召開了一次專題組織生活會。按照省、市、縣委的要求，縣林業(yè)局黨支部以“堅持立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，召開了一次向楊善洲同志學(xué)習(xí)的專題組織生活會。
一、依托兩大工程建設(shè)，扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
1、大力植樹造林，生態(tài)環(huán)境明顯改善。三年來，全縣新增林地近10萬畝，森林面積達(dá)到64萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到43%。2014年，青龍湖被國家林業(yè)局列為國家級濕地公園試點，同年縣鎮(zhèn)雙龍橋村還被省綠化委員會授予“省綠化模范村”。2014年被國家林業(yè)局列為“全國木材戰(zhàn)略儲備縣”，同年榮獲“全國綠化模范縣”榮譽(yù)稱號。生態(tài)環(huán)境明顯變好，已成為名副其實的“后花園”。
2、認(rèn)真實施退耕還林工程。認(rèn)真做好工程質(zhì)量自查，嚴(yán)格督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林補(bǔ)助發(fā)放，通過“一卡通”發(fā)放惠民資金6041.3萬元。
3、認(rèn)真實施天保二期工程。營造生態(tài)公益林2萬畝，完成天保工程二期編案，全縣30.97萬畝公益林實現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。完成了森林撫育4萬畝，實現(xiàn)森林資源循環(huán)增長，全縣活立木蓄積已達(dá)到234萬立方米。
二、以資源保護(hù)為中心，加強(qiáng)森林資源監(jiān)管
牢固樹立抓保護(hù)就是抓發(fā)展的理念，嚴(yán)格依法監(jiān)管資源，取得了顯著成績。
1、森林病蟲害防治加強(qiáng)。森林病蟲害是國家減災(zāi)工程的重要組成部分，我們建立了以縣森防站測報點為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報點為基礎(chǔ)的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，三年來，森林病蟲害防治用仿生類藥物120噸，出動防治機(jī)具1200臺次，出動人員5000人次，森林病蟲害防治成災(zāi)率有效控制在3‰以下。2014年，被省人事和社會保障廳授予“森林病蟲防治先進(jìn)集體”。
2、森林防火工作加強(qiáng)。安裝了寺森林火警報警了望臺。在重點林區(qū)，設(shè)立森林防火標(biāo)示碑、牌。在重點節(jié)假日，實行聯(lián)防巡查，三年來，森林火災(zāi)損失率有效控制在0.1‰以下，全縣實現(xiàn)了無特大森林火災(zāi)，無重大人員傷亡事故的目標(biāo)。
3、林業(yè)執(zhí)法力度加強(qiáng)。林業(yè)局先后制定了《林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《林業(yè)行政執(zhí)法錯案追究制》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，以制度規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化案件的查處力度。三年來，林業(yè)稽查大隊依法查處了178起違法案件，森林公安局依法查處了299起違法案件，遏制了亂砍濫伐現(xiàn)象。
三、以富民增收為目標(biāo)，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
堅持“圍繞林農(nóng)增收抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)”的理念，重點打造以竹筍、珍稀樹木、森林生態(tài)旅游、林下種養(yǎng)業(yè)為主的四大產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
1、珍稀樹木。以國道212線為重點，充分利用民間資金在全縣發(fā)展了珍稀林木2萬畝，面積大，機(jī)制好名列全市第一，并成立了市第一個珍稀樹木發(fā)展專業(yè)合作社——張家店珍稀樹木農(nóng)民專業(yè)合作社。
2、竹產(chǎn)業(yè)。在全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)面積已達(dá)6萬畝，在、建成1萬畝有機(jī)竹筍示范園。今年，全縣竹筍產(chǎn)量達(dá)到8000噸，產(chǎn)值6000萬元。天盛竹業(yè)榮獲省龍頭企業(yè)，“竹娃娃”系列產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)。
3、林下經(jīng)濟(jì)。全縣以槐樹片區(qū)為重點的林下種養(yǎng)業(yè)面積已達(dá)3萬畝，發(fā)展農(nóng)戶1000多家，年產(chǎn)值5000萬元，“充國槐樹禽蛋”成功注冊為全省著名商標(biāo)。
4、森林旅游。在高速沿線37公里營造彩葉林5000畝，在縣城至故里公路沿線營造十公里經(jīng)果林長廊，在栽植櫻花2萬株，打造櫻花幽谷，在村打造“中華銀杏文化園”，在故里發(fā)展玫瑰2000畝，打造玫瑰花谷，在2014栽植彩葉樹10萬株，打造多彩，在寺栽植銀杏3000畝，打造寺森林生態(tài)旅游，在大全、仙林栽植雷竹3000畝，打造“仙林仙境”，國家濕地公園進(jìn)行濕地保護(hù)建設(shè)，栽植欒樹1000畝。
另外，在祥龍發(fā)展核桃6000畝，打造省有機(jī)核桃第一鄉(xiāng)，在發(fā)展西鳳臍橙5000畝，努力增加農(nóng)民收入。
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員，按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排，森林公安局全員出動，從22日開始，分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對隱患整改未落實的，采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法，明確專人、落實專責(zé)督促整改。三是落實責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”，“誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則，把責(zé)任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭，凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故，首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患，縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提，以落實責(zé)任為重點，以消除隱患為目的，不放過一個細(xì)節(jié)，不留存一處盲區(qū)，實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改，“邊排查、邊整改”，對排查出的每一處隱患，采取“明確時限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”的辦法，以確保整改落到實處。
（一）完善措施，強(qiáng)化宣傳，扎實抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動，努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識；二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語，并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》；三是在林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌，在緊、急、險、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識、標(biāo)牌。
（二）落實責(zé)任，加強(qiáng)整改，全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé)，對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查，并督促其制定整改措施，落實整改責(zé)任，明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。
（三）健全制度，嚴(yán)格問責(zé)，全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學(xué)、實用的原則，進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；二是進(jìn)一步完善分級包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等，努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅持深入檢查，工作開展有序
（一）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
（二）檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍安全監(jiān)管情況等。
（三）檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位，撲火隊員是否保持待命狀態(tài)，確實做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點林區(qū)，重點地段，重要交通路口等分片分段落實管護(hù)人員，簽訂森林防火責(zé)任書，明確責(zé)任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批，是否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度，嚴(yán)管施工人員，杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
（四）檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及安全宣傳、
勞動組織、用工等情況。。三、堅持強(qiáng)化措施，任務(wù)落實有效
（一）狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”，全面建設(shè)“以人為本”的安全文化。二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》（明電[]35號）要求、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》（巴府辦發(fā)[20__]7號）文件精神，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務(wù)，盡職盡責(zé)，扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，提高全民自我保護(hù)和識災(zāi)防災(zāi)的能力，加強(qiáng)自我保護(hù)意識。
（二）抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神，切實加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施，開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學(xué)生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談，召開評議會，暢談森林防火，在林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅持在崗值班，確保信息暢通。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報制度，確保信息暢通。
一、總體要求
貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和州委十屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞生態(tài)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，著眼生態(tài)和諧，努力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣。堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的工作基調(diào)，深入落實“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以生態(tài)保護(hù)建設(shè)為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力抓好耕地保護(hù)，有序推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化防火安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系，加力推進(jìn)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶增收，奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新。
二、工作目標(biāo)
2015年我局提出了以建設(shè)生態(tài)林業(yè)為目標(biāo)，以構(gòu)建美麗生態(tài)環(huán)境為目的的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，奮力推進(jìn)我縣林業(yè)生態(tài)跨越發(fā)展。全面加強(qiáng)法制建設(shè)，深化法制宣傳與教育，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員依法決策水平、依法管理能力，切實增強(qiáng)全民法制意識，逐步在全社會形成遵守法律、依法辦事的濃厚氛圍。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶增收。
三、重點任務(wù)及措施
（一）加強(qiáng)森林資源保護(hù)
1.依法加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工程
對全縣2857429畝森林資源進(jìn)行依法有效管護(hù)，全面落實森林管護(hù)責(zé)任制，努力做到森林管護(hù)“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。2015年爭取完成10000畝的森林撫育工作任務(wù)，2016年爭取完成森林覆蓋率達(dá)到59.7%。
工作措施：保護(hù)現(xiàn)有森林資源，增加項目區(qū)森林覆蓋率；強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識；認(rèn)真部署、落實措施。
2.有效鞏固退耕還林工程成果
繼續(xù)以鞏固退耕還林成果為重點，切實加強(qiáng)全縣7.9萬畝退耕還林的成果鞏固，投入資金2054萬元。2015年完成因水電礦山開發(fā)永久性征占退耕地的占一補(bǔ)一工作。
工作措施：繼續(xù)以鞏固退耕還林成果為重點；按照：誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的政策，落實到戶、到人；堅持公開，兌現(xiàn)資金。2015年啟動新一輪退耕還林的前期調(diào)查工作，2016年啟動實施新一輪退耕還林工程。
3.切實深化集體林權(quán)制度改革
按照《縣集體公益林補(bǔ)償基金管理使用辦法》，依法管護(hù)143.73萬畝集體公益林，保證和足額兌現(xiàn)每年集體公益林生態(tài)補(bǔ)償資金2120.03萬元。牽頭單位：縣林業(yè)局
工作措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識；認(rèn)真部署、落實措施；建章立制、落實責(zé)任；簽訂合同、落實管護(hù)；狠抓監(jiān)督、確保質(zhì)量；嚴(yán)格考核、評定成效；堅持公開、兌現(xiàn)資金。每年考核143.73萬畝集體公益林管護(hù)情況，依據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償資金2120.03萬元。
4.縣東谷鄉(xiāng)至太平橋鄉(xiāng)綠色長廊工程
項目建設(shè)期1年（2014年1月至2014年12月），管護(hù)期3年（2014年至2016年），項目建設(shè)總投資902.0萬元，中標(biāo)價638.17萬元。實施范圍:s303線東谷鄉(xiāng)至太平橋鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有村。2015年做好工程苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。同時完成大風(fēng)灣綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。
工作措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)；認(rèn)真部署，落實措施；狠抓監(jiān)督，確保質(zhì)量；做好各項續(xù)建工作以及做好管護(hù)工作。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)綠化造林，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)
啟動巴底區(qū)域發(fā)展梨苗，小金區(qū)域發(fā)展桃樹工作。完成林農(nóng)培訓(xùn)2500人次，義務(wù)植樹20萬株以及核桃新建1000畝。
工作措施：大力發(fā)展核桃等特色林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動農(nóng)戶增收；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實行聯(lián)動協(xié)調(diào)。
（三）野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
完成全縣活捕獼猴的工作。積極爭取省廳支持完成莫斯卡自然保護(hù)區(qū)總規(guī)。
工作措施：切實加強(qiáng)對野生動植物保護(hù)的執(zhí)法力度，依法打擊亂捕濫獵、販賣盜賣野生動物的不法行為。
（四）綠化造林工作
進(jìn)入春防以來，我局認(rèn)真分析面臨的形勢，以強(qiáng)化林農(nóng)聯(lián)防為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化火源管理為重點，以強(qiáng)化防火隊伍建設(shè)為保障，搶前抓早，狠抓預(yù)防，在進(jìn)入防火關(guān)鍵時期，保證了領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、隊伍到位、機(jī)具到位，為奪取春防全勝奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，就春防工作開展情況匯報如下：
一、轉(zhuǎn)變重火險區(qū)“有火必然、無火偶然”思想觀念，全力做好預(yù)防工作
我局作為全國重點火險區(qū)，林農(nóng)交錯、社情復(fù)雜，建局以來山火頻發(fā)，在人們心中形成了“有火必然、無火偶然”的觀念，而我局今年防火的指導(dǎo)思想為“健全預(yù)防機(jī)制，杜絕人為火情，努力實現(xiàn)全年無火災(zāi)”?；谶@樣的工作目標(biāo)，我局超前做好預(yù)防工作。
1、加強(qiáng)林農(nóng)聯(lián)防，以人為本，變堵為疏，形成防火工作林農(nóng)共管的機(jī)制
我局本著“區(qū)劃有界、防火無界”的思想，本著變堵卡為疏導(dǎo)，化消極為積極，變抵觸為融洽，變被動為主動，管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，不斷強(qiáng)化林農(nóng)聯(lián)防工作，充分調(diào)動了農(nóng)民的防火熱情。以前我們認(rèn)為農(nóng)民是防火工作的對象，是“老大難”，今年在我們的努力下，農(nóng)民成為防火工作的主人，成為防火工作的新生力量。
我們下派53名機(jī)關(guān)干部駐點到各村屯，落實防火工作。這些包村屯干部能夠切實負(fù)責(zé)，不僅和農(nóng)民交朋友、處感情，宣傳林業(yè)局防火規(guī)定，而且對各村屯作業(yè)點、吸煙人員、智障人員詳細(xì)登記。經(jīng)調(diào)查在呼瑪縣的53個自然村屯中，共有住戶5284戶，總?cè)丝谶_(dá)17356人，其中智障人員63人，吸煙人員3914人，作業(yè)點115個，為林業(yè)局有針對性采取監(jiān)管措施提供了條件。同時我們在村屯中聘任了95名防火協(xié)管員和154名防火義務(wù)宣傳員，并給他們每人每月400元的防火補(bǔ)貼，充分調(diào)動了農(nóng)民朋友防火工作熱情。每年此時老卡、新街基、北疆、湖通河已經(jīng)發(fā)生多起火情，而今年尚無一起，是與農(nóng)林聯(lián)防努力分不開的。
2、加大宣傳教育工作力度，提高全民防火意識
一是層層簽定宣傳教育責(zé)任狀，確保宣傳覆蓋面。今年春防共計簽狀7028份，簽狀率達(dá)到了100%。二是充分調(diào)動、利用各種宣傳工具和宣傳手段。通過廣播電視、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，刷新扶正防火宣傳標(biāo)語牌207快，印制宣傳單14205份、預(yù)警旗18套、彩旗1510面，各種袖標(biāo)1364個、宣傳條幅121幅。三是抓好“五、六”反思活動。我們開展了專業(yè)對技術(shù)比武、防火千人簽名、大規(guī)模游行、廣場文藝演出、組織座談會等形式進(jìn)行反思，收到了很好的宣傳效果。
3、加強(qiáng)火源管理，把控制人為火的發(fā)生
一是對現(xiàn)有作業(yè)點嚴(yán)格落實“十有規(guī)定”及“一盒火”制度，全部都簽訂了防火責(zé)任狀，并由所屬林場派干部跟班作業(yè)。二是加大了對檢查站的管理力度。派駐公安干警晝夜值班，加大依法治火力度。三是加大了“三清”工作力度。目前整改作業(yè)點11處，清除169人。四是從管火就是管人的角度出發(fā)，我們對整個施業(yè)區(qū)63名智障人員都進(jìn)行了登記，落實了63名監(jiān)護(hù)人。五是分階段打好冬季生產(chǎn)結(jié)束作業(yè)點火源檢查戰(zhàn)役、清明節(jié)戰(zhàn)役、“五、一”節(jié)日防火戰(zhàn)役。今年我們每個林場的撲火隊員由原來的25人增至35人，新增加的10人以抓火源管理和機(jī)動應(yīng)急撲火為主，現(xiàn)在各林場專業(yè)隊伍全部援助加林局撲火，新增加的10名應(yīng)急撲火隊伍在家承擔(dān)起了防撲火重任。在局址，我們成立了10支150名女職工組成的女子巡查隊，每天從上午7時到下午6時在局址周邊形成了包圍式巡護(hù)方式。
4、分階段有重點，對重點部位、重點人群進(jìn)行重點疏導(dǎo)與管理。
針對我區(qū)發(fā)生的三起火情有兩起因智障人員引發(fā)的實際，我們對智障人員實行特別管理，監(jiān)護(hù)人對智障人24小時監(jiān)護(hù)，防止智障人員隨意流竄，嚴(yán)禁雇用智能低下人員從事野外作業(yè)。
針對目前開江、開河捕魚作業(yè)較多的實際，在加強(qiáng)公路巡查的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的防火管理，對倒賣活魚的商販從重處罰，使市場上杜絕了野生魚。
針對防火期既要堅持防火第一的思想農(nóng)民又要生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)實，我們堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，主動為農(nóng)民服務(wù)，派出專業(yè)隊伍，分期分批有組織、有計劃地幫助農(nóng)民實施計劃燒除，有效地杜絕了農(nóng)民在春耕前任意燒荒、燒麥茬、燒地格子。
針對即將進(jìn)入采集山野產(chǎn)品季節(jié)，我們對山野菜采集實行監(jiān)控管理。在各林場分片、分段落實責(zé)任人，有組織的進(jìn)行集體采集，采集時必須辦理《入山采集許可證》，并劃清區(qū)域落實責(zé)任人，嚴(yán)禁跨區(qū)域采集。入山采集時要求各林場要派防火專業(yè)人員跟班作業(yè)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，全局上下齊抓共管
今年我局提出的防火口號是“社會總動員，全民齊參戰(zhàn)、奮戰(zhàn)六十天，防火保平安”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們超前作好各項防火工作。局防指2月10日就召開了春防啟動會議，以后陸續(xù)召開多次防火專題推進(jìn)會議，形成了領(lǐng)導(dǎo)定決策、基層抓貫徹、社會齊配合、全民共參與的良好防火工作氛圍。
6、加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實
我局春防成立的三個防火檢查督導(dǎo)組，采取明察暗訪的形式不定期深入基層進(jìn)行檢查，不僅對林場、檢查站、管護(hù)站進(jìn)行檢查，還對野外作業(yè)點、了望塔進(jìn)行檢查，對是否跟班作業(yè)、是否塔上作業(yè)要重點檢查。將行政問責(zé)制、責(zé)任連帶制度在防火工作嚴(yán)格啟動，因，工作不作為導(dǎo)致工作紕漏要從嚴(yán)。我們在檢查中也確實發(fā)現(xiàn)了部分單位防火工作做的不實，沒有全面貫徹落實局防指的工作要求，我們對這樣的單位進(jìn)行了問責(zé)，給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了行政處分，起到了警示全局的作用。
二、加大投入，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，撲火隊伍的整體戰(zhàn)斗力有明顯提高。
在防火隊伍建設(shè)上，我局把專業(yè)森林消防隊和職工隊伍建設(shè)結(jié)合起來抓，保證了防火隊伍的穩(wěn)定。目前，我局專業(yè)撲火隊伍已經(jīng)達(dá)到13支，總?cè)藬?shù)500人，加上半專業(yè)化撲火隊600人，預(yù)備隊400人，我局撲火總兵力可達(dá)到1500人。在500人專業(yè)隊的基礎(chǔ)上，還成立了8支快速反應(yīng)小分隊，15人的通訊小分隊，并在森調(diào)隊組建了15人的gps小分隊，在營林公司組建了30人的油鋸、割灌機(jī)隊伍。
為提高隊伍整體素質(zhì)，我們對專業(yè)隊實行軍事化管理，按要求全部集中食宿。在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)方面，結(jié)合防火培訓(xùn)科目，開展體育鍛煉，以適應(yīng)繁重?fù)浠鹑蝿?wù)需要。近期，我們還組織局址內(nèi)的六支專業(yè)隊伍和森警中隊進(jìn)行了撲火體能和素質(zhì)的演練，收到了良好的效果，進(jìn)一步營造了防火工作的氛圍。加強(qiáng)了防火知識和技術(shù)培訓(xùn)工作，一旦發(fā)生火情，能夠做到快速反應(yīng)、重兵投入，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
在撲救十八站和韓局交界火戰(zhàn)斗中，我局撲火隊員真正體現(xiàn)了快速反應(yīng)、敢打硬仗、首戰(zhàn)成功的過硬素質(zhì)。
（2）加大防火設(shè)施設(shè)備和資金的投入工作，確保防火工作需要。
今年，我局投入防火啟動資金80萬元用于防火宣傳和啟動費用，投入142萬元用于購置防火設(shè)施設(shè)備和裝備，同時準(zhǔn)備了100萬元儲備資金，以備應(yīng)急所需。使森林防火工作在資金上得到了保障。
林業(yè)局在防火期里為每個林場都準(zhǔn)備5萬元的防火預(yù)備金，改變以往不著火花不著這個錢，只有著火的林場才能花著錢的做法。林業(yè)局拿出36萬，按照每個林場的施業(yè)區(qū)面積，以每公頃0.40元的標(biāo)準(zhǔn)給林場支付防火預(yù)備金，林場著不著火這些錢都支付給林場，預(yù)防抓得好的林場沒有著火，可以把這部分費用用在其他方面。這就從思想觀念上徹底扭轉(zhuǎn)了“重?fù)渚取⑤p預(yù)防”的錯誤認(rèn)識，促使基層林場把工作的重點真正地放在“防”字上。
二、對防火工作的幾點建議
（一）應(yīng)進(jìn)一步整章建制，明確責(zé)任。防火的關(guān)鍵是管人，在春秋兩防的關(guān)鍵時期林內(nèi)從事野外作業(yè)的，大多數(shù)都是非林業(yè)生產(chǎn)的種地、放牧、采集山產(chǎn)品和捕魚打獵的人，為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和非林非木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完全不讓這些人員入山是不現(xiàn)實的，也是不客觀的。但是，就目前來看,在管理的機(jī)制和制度方面還不健全，地區(qū)可否出臺相關(guān)政策和法規(guī)，對于非法入山人員和從事正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、入山采集山產(chǎn)品人員、林內(nèi)放牧養(yǎng)殖戶的入山手續(xù)的審批、違規(guī)的處罰作以更詳盡、更具可操作性的規(guī)定，從而使我們基層在管理上有法可依。
（二）我局林道網(wǎng)密度低，僅為每公頃0.5米，在林內(nèi)道路建設(shè)的投入上管局可否進(jìn)一步增加資金支持。
（三）是否可以在防火期內(nèi)派駐我局一臺運兵用的直升機(jī)，以便在發(fā)生火情后第一時間內(nèi)將兵力運達(dá)火場。
（四）應(yīng)進(jìn)一步加快村屯的撤并工作，逐步減少林內(nèi)人口，降低人為火發(fā)生幾率。
今年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，是各級政府搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的關(guān)鍵之年。**縣委把今年定為“爭先創(chuàng)優(yōu)活動年”，號召在全縣范圍內(nèi)全面開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。**縣林業(yè)局，順應(yīng)新要求，立足新起點，開創(chuàng)新局面，全面開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，取得了較好成效。
一、夯實營林基礎(chǔ)，增強(qiáng)林業(yè)后勁
1、突出一個“造”字。主要是抓好植樹造林。大力植樹造林是貫徹黨的十七大精神的重要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求。去冬今春，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各地共完成楊樹造林32306畝，占計劃(3萬畝)任務(wù)108%，對比去年增加7306畝;完成花卉苗木種植面積6000畝，比去年增加2000畝;完成杉樹、楠竹種植面積8000畝，比去年增4000畝;完成了1.8萬畝的血防造林工程。義務(wù)植樹110萬株，占計劃任務(wù)的110%。大力發(fā)展以楊樹、杉木、楠竹、榿木等速生豐產(chǎn)林和種苗、花卉、為核心的第一產(chǎn)業(yè)，也促進(jìn)了林產(chǎn)工業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)和以森林、濕地旅游為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足了社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，為生態(tài)建設(shè)提供了堅實的資金保障和不竭的發(fā)展動力。
2、突出了一個“管”字。主要是管理好現(xiàn)有的森林資源。針對林業(yè)生產(chǎn)“三分造、七分管”的特點，縣林業(yè)局先后通過召開全縣林業(yè)大會、利用電廣媒體等多種形式，就護(hù)林撫育、病蟲防治、山林糾紛調(diào)處等方面進(jìn)行了宣傳發(fā)動和重點強(qiáng)調(diào)。先后建立了楊樹速生豐產(chǎn)栽培、森林病蟲害綜合治理等示范樣板，通過辦點示范、現(xiàn)場指導(dǎo)，將各項培管措施落實到山頭地塊，提高了營林生產(chǎn)水平。先后查處了亂砍濫伐林木、亂侵濫占林地案件10多起，規(guī)范了征占用林地的審核和監(jiān)督，強(qiáng)化了木材流通和經(jīng)營加工管理，嚴(yán)厲打擊了破壞森林和野生動植物資源的犯罪行為，維護(hù)了林區(qū)秩序。
3、突出了一個“新”字。主要是解放思想，創(chuàng)新意識?？h林業(yè)局圍繞“堅持一條道路、追求一個主題，推動一項改革，建設(shè)三大體系”的思路去做好林業(yè)工作。堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅持把加強(qiáng)森林經(jīng)營作為林業(yè)建設(shè)的永恒主題，全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，把造林成果與林農(nóng)和造林者的切身利益緊密結(jié)合起來，變“要我造林”為“我要造林”，創(chuàng)新造林綠化和生態(tài)建設(shè)機(jī)制，調(diào)動一切積極因素，努力建設(shè)完備的森林生態(tài)體系，發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。
二、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識
1、體現(xiàn)一個“誠”字。就是在服務(wù)態(tài)度上要誠心誠意地對待林業(yè)企業(yè)和群眾。今年年初，局黨委明確了每一名班子成員對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)實行分片負(fù)責(zé)制和每人扶助一個林業(yè)企業(yè)責(zé)任制，局長梅碧球多次深入到洞庭木業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)情況，副局長李建新為春天木業(yè)的發(fā)展盡心盡力，排憂解難，企業(yè)老板們紛紛發(fā)表感慨：沒有林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，我們的企業(yè)不可能取得今天的成就。
2、體現(xiàn)一個“實”字。就是在服務(wù)內(nèi)容上要務(wù)實、扎實。民營經(jīng)濟(jì)源于自發(fā)，許多企業(yè)在發(fā)展過程中，尤其在創(chuàng)業(yè)初期，難免會遇到這樣那樣的困難，無論是為廣大的花卉、種苗經(jīng)營戶提供育苗過程中的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，還是為廣大竹木加工戶辦理經(jīng)營許可證，實行企業(yè)入規(guī)等方面的服務(wù)，縣林業(yè)局都會主動介入，深入了解這些戶主的所思所想和所需所求，為他們提供前瞻性、指導(dǎo)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾，規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
3、體現(xiàn)一個“快”字。就是在服務(wù)效率上要快捷迅速，盡快把事辦好。今年年初，巨大的冰雪災(zāi)害發(fā)生后，林業(yè)局迅速成立了抗冰救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分批下到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)了解掌握災(zāi)情，幫助災(zāi)區(qū)制訂開展生產(chǎn)自救、重建林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)能力的實施方案，在冰凍林木的清理評估、苗木補(bǔ)植補(bǔ)損、病蟲防治等方面提出了指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)的具體措施，贏得了廣大林農(nóng)和主管部門的一致好評?？h政務(wù)中心林業(yè)窗口，公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高辦事效率，是近幾年的紅旗窗口。
三、狠抓隊伍建設(shè)，樹立良好形象
縣林業(yè)局班子調(diào)整后，新任局長**同志，根據(jù)林業(yè)局原來存在的思想波動大、工作紀(jì)律散、工作欠帳多、上面關(guān)系緊、資金運轉(zhuǎn)難、干部待遇低、社會形象差(去年年底縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評倒數(shù)第一)等現(xiàn)狀，突出抓了隊伍建設(shè)。
1、建制度。制訂了《**縣林業(yè)局**年度目標(biāo)管理責(zé)任制及考核獎懲辦法》、《工作匯報制度》、《首問責(zé)任制度》、《財務(wù)管理制度》、《廉政建設(shè)制度》等17項制度，做到了用制度管人，用制度管事。堅持用目標(biāo)統(tǒng)攬工作，用責(zé)任連接工作，用機(jī)制推動工作，做到了目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化、進(jìn)度時段化。并制定了嚴(yán)格考核獎懲辦法，實行每月一考核，每季度一初評，半年一小結(jié)，年終總結(jié)考核兌現(xiàn)。
2、強(qiáng)措施。按照縣委、縣政府要求，成立了爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂了實施方案，2月29日召開了動員大會。3月25日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管員工作會議，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動貫穿到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管員，形成全縣林業(yè)系統(tǒng)全面創(chuàng)優(yōu)。主要措施是：從八個方面入手，解決“八力”問題。一是從學(xué)習(xí)入手，解決執(zhí)行力問題;二是從思想入手，解決原動力問題;三是從制度入手，解決約束力問題;四是從典型入手，解決推動力問題;五是從創(chuàng)新入手，解決應(yīng)變力問題;六是從班子入手，解決戰(zhàn)斗力問題;七是從項目入手，解決發(fā)展力問題;八是從科技入手，解決后動力問題。通過做好這些措施，真正做到“精心安排每一天、扎實做好每件事”，達(dá)到了學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、是非觀念清、榮恥標(biāo)準(zhǔn)明、干部作風(fēng)實、工作效率佳、社會形象好的目的。
3、抓落實。
一是創(chuàng)新體制。按照“利于工作、責(zé)任明確、不增人員”的原則，重新設(shè)置股室站，將營林工作站和業(yè)務(wù)股合并，又將林政執(zhí)法站從資源站分離出來，理清了“運動員”與“裁判員”的關(guān)系。根據(jù)每個人的特點和“人盡其才、才盡其用”的原則，安排相應(yīng)的崗位，從而形成了人人有事做，事事有人管的新機(jī)制，出現(xiàn)了“想做事、會做事、做好事”的新氣象。
調(diào)研組工作匯報
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機(jī)關(guān)干部下基層抓落實促發(fā)展工作方案》安排，促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議、地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發(fā)展第一調(diào)研組在局長帶領(lǐng)下，深入漠河縣、塔河縣、圖強(qiáng)林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動。我們這次調(diào)研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù)，采取了“五個結(jié)合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合；聽取匯報與深入實際相結(jié)合；召開企業(yè)家座談會與征求意見相結(jié)合；深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合；索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。現(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報如下：
一、抓落實促發(fā)展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調(diào)研活動，感到各縣（局）對落實地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲，主要呈現(xiàn)以下6個特點：
（一）迅速傳達(dá)貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議精神，抓落實促發(fā)展的態(tài)勢強(qiáng)勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認(rèn)真貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神，阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴(kuò)大）會議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會議、八屆五次職代會傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強(qiáng)林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會，重點學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺的政策，增強(qiáng)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強(qiáng)林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。
2、認(rèn)真落實政策，結(jié)合實際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條，圖強(qiáng)林業(yè)局還制定了《圖強(qiáng)林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費發(fā)放，加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo)，結(jié)合實際抓指標(biāo)落實。漠河縣不失時機(jī)地到各單位調(diào)查摸底，對今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責(zé)任狀，還對2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標(biāo)過高的情況與稅務(wù)部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
（二）積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如：積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項工作，對引進(jìn)園區(qū)的項目，中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù)，卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進(jìn)外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，如：河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿，計劃投資1億元，年生產(chǎn)紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業(yè)局200元；河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料，開發(fā)功能飲料，同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發(fā)興安北藥，已有4個藥號，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū)，永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū)，綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
（三）招商引資工作成效顯著，規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產(chǎn)，建成后可增加產(chǎn)值3500萬元，間接增加就業(yè)崗位1000多個，拉動全局經(jīng)濟(jì)增長10個百分點；阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司，投資2460萬元，主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預(yù)計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè)，投入資金就高達(dá)2億元；塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司，以其品種全、質(zhì)量上乘，在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目，取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，興安集團(tuán)公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強(qiáng)林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè)，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
（四）積極開發(fā)國際市場，努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強(qiáng)林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品，年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強(qiáng)誠譽(yù)木業(yè)有限公司今年重點加大出口創(chuàng)匯力度，計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外，企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
（五）全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動，一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中，感到一個領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣（區(qū)）局的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后，想方設(shè)法把企業(yè)做強(qiáng)做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模，擬在其他林業(yè)局再建分廠，力爭2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大，在執(zhí)法檢查中了解到，對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少，使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展，我們在調(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生，特別是對靠收費開支的部門反映較強(qiáng)烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè)，買樺木難，有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題，仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展，由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可，但在礦井開發(fā)中，需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，急需核準(zhǔn)批復(fù)，以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發(fā)展勁頭還不足，對非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上，體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業(yè)融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè)，通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔(dān)保公司的支持，通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區(qū)興財擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實施貸款擔(dān)保的措施和辦法，加大對重點企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。
（二）適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng)，促其增強(qiáng)辦事效率，提高服務(wù)態(tài)度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
（三）千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問題，建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法，在同等價格下，保證本地加工企業(yè)用材。
（四）針對企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問題，要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補(bǔ)國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標(biāo)、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序；三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
（五）積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施，確保企業(yè)不再積壓。
為切實搞好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作，對此我鎮(zhèn)高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)惠農(nóng)資金工作有效推進(jìn)，目前，我鎮(zhèn)自查工作結(jié)束，現(xiàn)就自查匯報如下：
一、 基本情況
自實施天然林資源保護(hù)和退耕還林工程以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取切實有效措施，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)，人員、資金、任務(wù)、政策五落實，充分調(diào)動了廣大退耕還林農(nóng)戶的積極性，經(jīng)過各級干部群眾的共同努力，共完成退耕還林9452畝，配套荒山造林4093.4畝。共5村47個組，丘塊781個。
二、檢查工作情況
根據(jù)《德陽市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作具體方案〉的通知》精神，鎮(zhèn)上成立了以副鎮(zhèn)長劉平為組長，林業(yè)站站長李勇為副組長，林業(yè)站護(hù)林人員為成員的“退耕還林自查驗收小組”驗收小組于20xx年7月10日至7月15日對全鎮(zhèn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作進(jìn)行了自查。
三、自查方法
此次清理清查的重點內(nèi)容是20xx年—20xx年度的退耕還林資金、天保工程資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲害防治、涉林基金等。
四、自查情況
通過此此次自查，共5個村47個組，丘塊781個。面積9452畝，20xx年—20xx年度資金發(fā)放總額為了5501700元：水口村5個組，243畝，丘塊16個；雙流村9個組，面積2053.8畝，丘塊221個；龍居寺村12個組，面積1575.8畝，丘塊103個；龍泉村14個組，面積1676.4畝，丘塊46個；下院村8個組、面積3903畝、丘快397個。
同時抽查退耕農(nóng)戶地震后的受損情況。
五、自查結(jié)果
通過自查，責(zé)任制落實情況，責(zé)任書簽定情況，后續(xù)產(chǎn)業(yè)分年實施情況，林木保存情況。資金兌現(xiàn)情況等，都以落實。
六、存在的問題
1、地震后，各村組農(nóng)戶都在忙著自建和永久性住房建設(shè)。沒有時間和精力對退耕還林的撫育落實。
2、樹種與設(shè)計有個別丘塊不一致。
七、整改方案
針對自查中存在的問題，整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入村組各農(nóng)戶開展調(diào)查研究，分別制定了分年實施，沒整改到位的不得兌現(xiàn)今年補(bǔ)助。
一、2012年工作完成情況
1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區(qū)充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機(jī)，以《關(guān)于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區(qū)的濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進(jìn)行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺性,在全社會引起了較好的反響。
2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，對xx年～2030年間濕地資源保護(hù)建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點開展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、濕地保護(hù)、濕地保護(hù)能力建設(shè)和對已破壞濕地的功能恢復(fù)等重點和優(yōu)先項目，納入我區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團(tuán)公司“十一五”和中長期規(guī)劃及全區(qū)野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃。
3、組織開展了“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目的儲備和申報工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開展了嫩江源濕地保護(hù)與功能恢復(fù)示范項目初步設(shè)計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項目可行性研究，并組織上報國家林業(yè)局審批。
4、積極開展?jié)竦乜茖W(xué)研究工作聘請東北師范大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復(fù)和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過應(yīng)用“3s”技術(shù)，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫。南甕河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局與中國林業(yè)科學(xué)院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。
5、開展了全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項檢查組織制定了《關(guān)于開展全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對全區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。
6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作由于歷史和現(xiàn)實的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點工程項目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭求濕地保護(hù)管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。通過有效的保護(hù)，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
7、組織完成了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》評估工作按照（黑林辦發(fā)【xx年】56號《關(guān)于做好〈黑龍江省濕地保護(hù)條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關(guān)部門成立評估調(diào)研組，利用半個月的時間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護(hù)區(qū)，采取召開座談會、發(fā)放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護(hù)條例》制定實施以來的情況進(jìn)行調(diào)查、分析和評估，科學(xué)地總結(jié)了立法以來的工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。
8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務(wù)國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組于7月27日到達(dá)我區(qū)，對我區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了為期4天的調(diào)研。聽取了我區(qū)濕地保護(hù)管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、北極村自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)項目場地進(jìn)行了實地調(diào)研，通過聽取匯報和實地考察，調(diào)研組對我區(qū)在濕地保護(hù)管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區(qū)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀提出了指導(dǎo)性的建議。
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二、2012年工作思路
2012年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：
1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護(hù)意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護(hù)濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重要性認(rèn)識，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強(qiáng)對未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護(hù)濕地的生態(tài)意識，讓全社會重視與支持濕地保護(hù)工作。
2、加快實施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》步伐，科學(xué)有效推進(jìn)濕地保護(hù)管理工作?！兑?guī)劃》是指導(dǎo)今后我區(qū)25年濕地保護(hù)和恢復(fù)的中長期規(guī)劃。我們將結(jié)合實際，嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進(jìn)濕地的保護(hù)和恢復(fù)。
3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理與科學(xué)利用。要堅持保護(hù)優(yōu)先原則，對現(xiàn)有自然濕地實行普遍保護(hù)。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護(hù)范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護(hù)小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè)，今年爭取完成大青山濕地自然保護(hù)區(qū)和圖強(qiáng)十八灣濕地（縣）級保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)，逐步加大我區(qū)自然保護(hù)面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。
4、積極做好濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目貯備申報工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個濕地保護(hù)和恢復(fù)的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業(yè)局，為爭取更多的項目資金做好準(zhǔn)備工作。組織完成《嫩江源濕地保護(hù)和恢復(fù)工程項目初步設(shè)計》評審和項目實施準(zhǔn)備工作。
5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準(zhǔn)備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進(jìn)一步強(qiáng)化對大興安嶺流域濕地的保護(hù)，今年將認(rèn)真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準(zhǔn)備工作。
三、幾點建議
1、建議國家應(yīng)該加快濕地立法進(jìn)程，爭取早日出臺濕地保護(hù)專項法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)真正做到有章可循、有法可依。
2、鑒于大興安嶺林區(qū)對國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議國家加大對我區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補(bǔ)償制度，對于受益的省、區(qū)應(yīng)該通過生態(tài)效益補(bǔ)償方式給我們以補(bǔ)償。
3、建議國家盡快修改和調(diào)整全國濕地保護(hù)規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司提報的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目盡快納入全國濕地保護(hù)工程實施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實已經(jīng)批準(zhǔn)項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。
4、加快濕地認(rèn)證工作，依法確立濕地的屬性和保護(hù)地位，明確濕地保護(hù)主題，為依法保護(hù)濕地提供科學(xué)依據(jù)。
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