時間：2023-03-06 15:57:07
導(dǎo)語：在林業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管
根據(jù)工作安排我于今年4月份調(diào)任林業(yè)局任黨組書記、局長，到任后，我深知社會管理綜合治理工作的重要性，及時召開黨組會，成立了社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，黨組成員、總工程師鄧國旺，黨組成員、副局長黃宏清同志為副組長，局機(jī)關(guān)各股室及直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，王建國同志任辦公室主任。為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責(zé)，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，層層簽訂責(zé)任狀，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進(jìn)行一次總結(jié)。
社會管理綜合治理工作的有效落實關(guān)鍵在基層，因此,在我局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各直屬單位相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會管理綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實綜治工作目標(biāo)
為嚴(yán)格落實社會管理綜合治理工作責(zé)任制，在年初由制訂了綜治工作計劃，并將社會管理綜合治理工作作為一項主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理之中，實行考核與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤的考核機(jī)制，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核。對重大安全事故、上訪事件和違法事件實行一票否決制度。嚴(yán)格做好綜治工作，廣開言路，積極主動配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局綜治工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關(guān)心的熱點、難點問題。為遏制系統(tǒng)內(nèi)部以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象的發(fā)生，通過加大林業(yè)稽查工作力度來預(yù)防。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀(jì)行為一查到底，決不姑息遷就，以此來建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍。
重大節(jié)日和特別防護(hù)期間，我局還制訂了24小時值班制度，堅持每天向上級匯報情況，確保了中秋、國慶“兩節(jié)”及省“兩會”、全國“兩會”、建國70周年特別防護(hù)期間維穩(wěn)工作的圓滿完成。
三、著力做好“平安林業(yè)”創(chuàng)建，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
2、指導(dǎo)思想。以**精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大安全投入，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和技術(shù)進(jìn)步，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
3、奮斗目標(biāo)。自今年起，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)逐年雙下降，確保低于市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)。到**年，全縣安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到全市平均水平。
二、完善配套政策，建立健全安全生產(chǎn)管理制度
4、嚴(yán)格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。有關(guān)行政管理部門不得予以登記注冊。
5、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全工程設(shè)施投資必須納入建設(shè)項目概算。安全工程設(shè)施設(shè)計須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，通過后方可組織實施；建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前，須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”設(shè)計審查和安全驗收的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
6、實行安全生產(chǎn)保證金制度。與縣政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，每年向縣政府交納2萬元安全生產(chǎn)保證金，年初由縣財政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門資金中統(tǒng)一劃拔，專戶存儲。經(jīng)考核被列為重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后一位的縣直部門，其所交保證金作為罰金上繳縣財政，下一年度保證金必須等額續(xù)交；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，上年度保證金轉(zhuǎn)為下年度保證金。
7、全面實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。每年年初，縣政府依據(jù)市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項工作任務(wù)，逐項分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，年終對其完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為考核干部領(lǐng)導(dǎo)水平和政績的一項重要內(nèi)容，實行“一票否決”。全年考評綜合得分排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)年度一律不得評為先進(jìn)集體和文明單位，兩名主職、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一律不評先、不提拔重用、不進(jìn)城（確因工作需要不平級調(diào)動進(jìn)城），因工作需要調(diào)往其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的，原考核結(jié)果仍然有效。
有關(guān)中央、省、市屬駐無單位的年度考核納入縣直部門一并進(jìn)行，考核結(jié)果為最后一名的向其上級行政主管部門反饋。
三、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)三項經(jīng)濟(jì)保障制度
8、建立企業(yè)提取安全費用制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2％，危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售收入的1％，提取安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，計入成本，專項用于安全生產(chǎn)。其它類型生產(chǎn)經(jīng)營單位也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況，保證安全投入。
9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。依法對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，集中存儲在縣政府專列的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金賬戶上，嚴(yán)禁挪作他用。具體征收和使用辦法按照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、全面實施工傷保險制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照《勞動合同法》和《工傷保險條例》規(guī)定，為職工參加工傷保險并及時繳納工傷保險費用。
四、切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平
11、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實際和安全生產(chǎn)工作需要，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，依法規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為；負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和責(zé)任制，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
12、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)管理部門要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，逐步淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和落后工藝、設(shè)備。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式擴(kuò)大規(guī)模，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
13、組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。按照國家制定頒布的重點行業(yè)、領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，在已開展的安全評估、評價的基礎(chǔ)上，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作體系建設(shè)
14、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。不斷充實縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員，壯大執(zhí)法監(jiān)管隊伍，落實工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人；要設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員，明確監(jiān)管職責(zé)，并報縣安委會辦公室備案。為保持安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)整分管負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)事先征求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見，并報縣政府分管負(fù)責(zé)人同意。要關(guān)心和愛護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部，對工作成績突出、考核優(yōu)秀的要給予表彰和獎勵。
15、加快建立和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系?；I建全縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)憊救援中心，組建一支專業(yè)化救援隊伍；規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)建立兼職應(yīng)急救援組織。加強(qiáng)救援預(yù)案的編制積極組織演練，努力提高應(yīng)急救援能力。
16、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，充分發(fā)揮各類宣傳工具作用，堅持正確輿論導(dǎo)向，努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
七、明確職責(zé)，加強(qiáng)配合，構(gòu)建齊抓共管的工作格局
17、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
18、建立打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)工作機(jī)制。凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1處非法礦山或危險化學(xué)品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
19、嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究制度。按照“四不放過”原則，依法依規(guī)給予安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)律處分，直至移交司法機(jī)關(guān)處理。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進(jìn)展?！?*縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整已完成，已上報州人民政府待批復(fù)；編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**縣集中供熱專項建設(shè)規(guī)劃、**縣給水專項建設(shè)規(guī)劃、**縣排水專項建設(shè)規(guī)劃，三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個村莊及居民點建設(shè)規(guī)劃，啟動20個行政村建設(shè)規(guī)劃。
二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)對重點建設(shè)工程：一號小區(qū)廉租住房，縣供派水中心住宅樓、辦公樓，縣林業(yè)局辦公樓，康樂一號住宅樓，文化路一條街改建，三號小區(qū)37號至45號住宅樓等項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，推動了項目的順利實施。**年以來，累計辦理選址意見書9件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證26件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件，建筑面積2.2萬平方米。臨時建設(shè)項目7件，建筑面積為328平方米。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展順利?；就瓿?*縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測繪工作，啟動了州級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)，一期建設(shè)用地面積約12000平方米，以農(nóng)民集資建房的形式啟動6棟住宅樓。**年以來共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書8份，建設(shè)用地面積36畝，建筑面積4276平方米。
四是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)。**年1月3日和**年6月8日環(huán)境保護(hù)宣傳日上街對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了宣傳，并對近期將要審批的建設(shè)項目進(jìn)行了公示；局機(jī)關(guān)共派8人到自治區(qū)建設(shè)廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓(xùn)班;利用政治學(xué)習(xí)和法律課堂，集中局干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)，規(guī)劃科、設(shè)計室、城管監(jiān)察等科室之間進(jìn)行經(jīng)驗交流，加深對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。**年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動期間共出動80人次，車輛7車次，發(fā)放宣傳單5千多份，接受咨詢300多人次。:
一、20__年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目完成情況
1.縣城至龍門油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長24公里，經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建，簽約合同價為16891623.49元。工程于20__年10月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程，鋪筑瀝青路面24.374公里。主線建設(shè)工程共完成投資1666萬元;城市道路、人行道、安保工程等其它工程完成投資142萬元，累計完成投資1808萬元?，F(xiàn)正在編制內(nèi)業(yè)資料，將于近期進(jìn)行交工驗收。
2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項目是20__年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計劃，路線全長30公里。經(jīng)公開招標(biāo)，由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建，簽約合同價為：26355657.00元。合同工期10個月，工程于20__年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作，簽約合同價為39.8萬元。全部建設(shè)工程于20__年8月30日完成，于20__年10月24日通過交工驗收，工程質(zhì)量評定為“合格”。該工程共完成投資2032.78萬元，與合同價26355657.00元比較，節(jié)約投資6027808.13元，節(jié)約22.8。節(jié)約的主要原因是對k0—k17段進(jìn)行薄層路面變更處理。
3.20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程。20__年，省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項目11個78公里，其中：水泥硬化路建設(shè)項目2個1.6公里，彈石路建設(shè)項目6個68公里，路基改造項目2個8.4公里。建設(shè)計劃下達(dá)后，我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項工作，現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程。并于20__年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗收。項目完成情況是：
(1)龍門鄉(xiāng)大龍午[！]公路：該工程共完成投資135.2萬元，建成彈石路面11km，建成水泥路面0.088km，完成路基改造7km。(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段：該工程共完成投資163萬元，建成彈石路面9km，建成水泥路面0.36km。(3)龍街鎮(zhèn)古富公路：該工程共完成投資22.7萬元，完成路基改造2.5km。(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路：該工程共完成投資133.6萬元，建成彈石路面11km，建成水泥路面1km。(5)廠街鄉(xiāng)界面公路：該工程共完成投資59.7萬元，完成路基改造10.2km。(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路：該工程共完成投資216.7萬元，建成彈石路面14.88km。(7)北斗鄉(xiāng)新村公路：該工程共完成投資117.1萬元，建成彈石路面7.7km。(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路：該工程共完成投資91.1萬元，建成彈石路面6.7km。(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路：該工程共完成投資129.8萬元，建成彈石路面8.8km。(10)仁壽公路：該工程共完成投資17.3萬元，建成水泥路面0.614km。(11)李子樹公路：該工程共完成投資28.3萬元，建成水泥路面1km。
4.永保橋至廠街油路建設(shè)工程。該項目由發(fā)改部門按擴(kuò)大內(nèi)需項目下達(dá)建設(shè)計劃，20__年3月縣發(fā)展和改革局(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈大理白族自治州縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村公路20__年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知〉的通知》)。該工程起于永保橋，止于廠街，全長57.2公里;20__年下達(dá)36公里，起點永保橋，止點岔河，年度計劃總投資2667萬元。
k0—k9(永保橋至鄭家山段)油路建設(shè)工程整合小灣水電站淹沒公路路面恢復(fù)建設(shè)資金360萬元，經(jīng)州交通局同意提前實施。該工程于20__年10月經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價8659781元;由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工監(jiān)理。工程于20__年12月開建設(shè)，于20__年5月完成全部建設(shè)工程，完成投資768萬元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價為23425019.2元。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工監(jiān)理工作，簽約合同價為34.8萬元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段油路建設(shè)工程于20__年8月開工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利，共完成投資900萬元。
該工程目前到位資金2667萬元，其中：中央補(bǔ)助資金1440萬元，省級配套資金360萬元，州級配套資金72萬元，縣級配套資金795萬元。該工程到目前已累計完成投資1668萬元。
本文來源：文秘站5.20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。20__年州地方公路管理處共下達(dá)我縣三條縣道(永昌線、永廠線、龍街線)的養(yǎng)護(hù)大中修工程計劃。計劃下達(dá)后，我局積極組織實施了各項養(yǎng)護(hù)大中修工程，于20__年6月完成全部建設(shè)任務(wù)，并于20__年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗收。項目完成情況是：
(1)永昌線：共完成投資66.1萬元，主要對永昌公路的瀝青路面、缺損路基進(jìn)行修復(fù)，鋪筑水泄鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)水泥路面;(2)永廠線：共完成投資79.7萬元，主要對水毀路基進(jìn)行修復(fù)，完善排水系統(tǒng);(3)龍街線：共完成投資64萬元，主要對水毀缺損路基進(jìn)行修復(fù)，設(shè)置擋墻、涵洞，對彈石路面進(jìn)行提塘補(bǔ)缺、封面、包邊，清理排水溝等。
6.客運站建設(shè)工程。龍門農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)模為五級客運站，經(jīng)招標(biāo)，工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，簽約合同價23萬元，工程于20__年8月10日開工建設(shè)?，F(xiàn)已完成站房建設(shè)工程，完成投資25萬元。根據(jù)客運發(fā)展需求，我局決定繼續(xù)實施附屬工程，現(xiàn)附屬工程正在施工中。
7.斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和××建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是××縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型，為把亮點做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排，由我局負(fù)責(zé)組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設(shè)工程于20__年5月15日開工建設(shè)，于20__年6月15日完成全部建設(shè)工程，建成彈石路面6.5公里，完成投資98萬元。兩項工程均通過了交工驗收，工程質(zhì)量評定為“合格”。
8.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè)，由我局負(fù)責(zé)勘測、設(shè)計、施工。我局組建了施工項目部，于20__年3月6日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程，建成村組公路10.38公里，完成投資140萬元。工程完成后，縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程，現(xiàn)正在施工中。
9.20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程項目。20__年，大理白族自治州交通局以《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)云南省交通運輸廳20__年通達(dá)工程建設(shè)計劃的通知》(大交計〔20__〕43號文件)下達(dá)我縣的農(nóng)村公路通達(dá)工程項目8個100.2公里。其中：通村水泥路9.7公里，彈石路面74.8公里，路基改造15.7。項目分別是：羊街公路、蘇青公路、東莊至抱龍公路、三村公路、水泄公路、阿波公路、文庫公路、阿茨路公路。項目總投資：2505萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資20__萬元，縣自籌配套投資501萬元。
××縣20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行工程施工招標(biāo)，共分6個合同段，對7個項目進(jìn)行公開招投標(biāo)，其中：一合同為羊街公路，二合同為蘇青公路，三合同為東寶公路東莊至抱龍段，四合同為三村公路老鷹坡至三村段，五合同為阿波公路，六合同為文庫公路、水泄公路(阿茨路公路目前還未開展施工招標(biāo)工作)。
根據(jù)州交通局大交基建〔20__〕110號文件《關(guān)于對××縣20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程施工招標(biāo)文件的批復(fù)》，于20__年10月28日進(jìn)行公開開標(biāo)，經(jīng)合同談判，一合同(羊街公路)由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價為3614556.00元，合同工期8個月;二合同(蘇青公路)由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價為3532120.90元，合同工期4個月;三合同(東寶公路〈東莊至抱龍段〉)由保山市奔馳路橋工程經(jīng)貿(mào)有限公司中標(biāo)承建，簽約合同價為2270744.27元，合同工期8個月;四合同(三村公路〈老鷹坡至三村段〉)由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建，簽約合同價為1898072.75元，合同工期8個月;五合同(阿波公路)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標(biāo)承建，簽約合同價為1583763.50元，合同工期6個月;六合同(文庫公路〈含水泄公路〉)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標(biāo)承建，簽約合同價為3351126.90元，合同工期5個月。
上述項目已于20__年11月15日開工建設(shè)。其中：羊街公路富陽至蓮花段已于20__年4月20日完成了彈石路面建設(shè)工程，完成投資126萬元，建成彈石路面8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程。為滿足對寶臺山旅游資源的開發(fā)利用，全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求，縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面，路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程，我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究，并已于20__年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.瀾滄江航道碼頭工程。我縣共涉及兩個碼頭，分別是永保橋碼頭和霽虹橋碼頭。現(xiàn)已完成了建設(shè)地點的《工程地質(zhì)勘察》工作和《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》工作，并已將《工程地質(zhì)勘察報告書》和《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》上報至大理州海事局，請求審批，待審核通過后下達(dá)建設(shè)計劃。
12.岔路至龍街公路建設(shè)工程。為盡快啟動岔路至龍街公路改建工程，我局正在開展該段公路油路改建工程的《可行性研究》。
(二)縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)
一是進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，在對上年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)成果進(jìn)行考核評定的基礎(chǔ)上，重新確定了一批責(zé)任心強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)工作扎實的養(yǎng)護(hù)承包人，并與之簽定了養(yǎng)護(hù)合同，明確了雙方的權(quán)利和責(zé)任。平時勤檢查、勤督促，切實做好縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，確保公路的暢通;二是投入物資、人員、機(jī)械，做好縣鄉(xiāng)公路雨季保通工作，全縣縣鄉(xiāng)公路一年來未發(fā)生堵車24小時以上現(xiàn)象，確保了烤煙、泡核桃等農(nóng)特產(chǎn)品及其他農(nóng)用物質(zhì)的調(diào)運;三是根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理所”，并下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所各5000元的籌辦經(jīng)費，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已明確了公路管理所人員;四是在部分鄉(xiāng)村公路路口設(shè)置了指路標(biāo)志和限載標(biāo)志，共設(shè)置了指路標(biāo)志和限載標(biāo)志14塊。
(三)路政管理工作
路政管理上，一是加強(qiáng)《公路法》及路政管理相關(guān)法規(guī)的宣傳，教育群眾增強(qiáng)愛路護(hù)路意識。20__年上路開展公路管理法律法規(guī)宣傳5次，發(fā)放和張貼宣傳材料300余份，收到了較好的效果，路政案件發(fā)案率明顯下降。二是加強(qiáng)巡查，及時制止和預(yù)防違法利用、侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為。至目前，共查處侵占公路案件13件，其中：履帶車行駛公路1件，違法新開路口12件;收繳公路路產(chǎn)損失賠償費4300元。通過開展路政管理工作，消除了公路安全隱患，保障了公路的完好、安全和暢通，提高了公路通行能力和服務(wù)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的交通保障。
(四)海事管理工作
一是切實加強(qiáng)對水運安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府十分重視水運安全生產(chǎn)工作，將其列為全縣“十二項”專項整治之一。我局結(jié)合我縣的水運安全工作特點和部門工作實際，把水運安全工作列為重要議事日程來抓緊抓好，同時，要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)20__年水運安全專項整治工作。
二是在年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀”的基礎(chǔ)上。縣地方海事處 督促、協(xié)助涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與沿江農(nóng)戶簽訂水上安全責(zé)任狀。
三是加強(qiáng)安全巡查，消除安全隱患。年初以來，定期，不定期地對轄區(qū)內(nèi)的“一江三庫塘”進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改，堅決取締、銷毀“三無”船舶，至目前，累計共巡查5次。
(五)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作是“人命關(guān)天”的大事，而道路交通安全工作更是安全生產(chǎn)工作的重中之重。具體工作中，我們主要抓了以下四個方面：
道路交通安全：為保障公路暢通，要求縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員按照技術(shù)規(guī)范要求全面清挖側(cè)溝，疏通涵洞，使公路排水系統(tǒng)暢通;鏟除路肩高草，清除路肩堆積物;修剪行道樹，拓寬行車視距，確保行車安全;及時修復(fù)險口險段，不能修復(fù)的，設(shè)立警示標(biāo)志。20__年，共設(shè)置了警示標(biāo)志牌34塊，警示樁46棵。
客運安全：根據(jù)所制定的《××縣重特大交通安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真貫徹落實“三關(guān)一監(jiān)督”，切實搞好安全生產(chǎn)檢查，督促客運企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員的教育、監(jiān)督、管理，定期召集駕乘人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)禁超員、超載、超速、強(qiáng)超搶會、疲勞駕車、酒后行車等違章行為。經(jīng)過扎實細(xì)致的工作，20__年未發(fā)生旅客傷亡的安全事故，沒有發(fā)生重大道路交通安全事故。
水運安全：××縣地方海事處加強(qiáng)對大堿塘、海子汪水庫、金光寺人工湖及××轄區(qū)內(nèi)瀾滄江沿江的巡查，清理非法營運船筏，消除安全隱患。由于工作措施到位，20__年來我縣未發(fā)生水運交通安全事故。
施工安全：一是對建設(shè)工程實行合同管理，在簽訂《施工合同》時，同時簽訂《安全生產(chǎn)合同》和《森林防火合同》，切實抓好工程施工安全生產(chǎn)工作;二是要求施工單位在施工現(xiàn)場有專人疏導(dǎo)交通，并設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)志，警示過往車輛，確保行車安全;三是要求施工單位加強(qiáng)對施工人員的安全生產(chǎn)教育管理，教育施工人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，持證上崗，確保文明施工，安全施工。
(六)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，從20__年3月開始，用半年左右時間，在縣級各部門中深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局及時成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)組，按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按時組織召開了動員大會、制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織實施方案，參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí)，在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。
(七)認(rèn)真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責(zé)任政府四項制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項新舉措，是面對新形勢、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度，保障人民群眾民利，努力實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推動自身建設(shè)上臺階，確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作：一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報電話;及時在網(wǎng)站上工作動態(tài)、更新內(nèi)容，讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度，接受人民群眾監(jiān)督。
(八)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
20__年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程，我局于20__年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程，完成投資35萬元。
(九)配合縣林業(yè)局完成了林區(qū)公路情況調(diào)查
根據(jù)上級的安排部署，積極配合縣林業(yè)局利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，完成了全縣林區(qū)公路的現(xiàn)狀調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查，全縣共有林區(qū)公路23條，里程為220.908公里，所調(diào)查公路均屬等外公路。
二、20__年工作計劃
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合做好已完成的農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及20__年100.2公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用，管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路，使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設(shè)計劃，爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程，力爭兩個碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農(nóng)村客運站建設(shè)工程，爭取實施永和客運站和曲硐客運站，同時積極探索行之有效的方式和途徑，使全縣建成的各個農(nóng)村客運站投入使用，規(guī)范全縣農(nóng)村客運市場，使建成的各個農(nóng)村客運站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。
6.認(rèn)真疏理我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀，超前謀劃，切實做好20__年農(nóng)村公路項目申報前期準(zhǔn)備工作。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村居（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：縣級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。我縣安全社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過縣級安全社區(qū)考評驗收，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)考評驗收，我縣確定的1個省級安全社區(qū)創(chuàng)建單位通過考評驗收；到“十二五”末期，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過縣級安全社區(qū)考評驗收，有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“市安全社區(qū)”，有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省安全社區(qū)”，力爭有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“全國安全社區(qū)”，并積極爭取有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達(dá)到安全城市水平。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
縣級安全社區(qū)：縣安委辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進(jìn)行考評，并隨機(jī)抽查3個村居（社區(qū)）、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4-7），得分達(dá)80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達(dá)到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由縣安委辦頒發(fā)“縣安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進(jìn)行考評，并隨機(jī)抽查3個村居（社區(qū)）、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達(dá)85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達(dá)到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安科院組織現(xiàn)場考評組按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進(jìn)行考評，得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、創(chuàng)建方法
（一）各安全社區(qū)創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》（附件1）分別報縣安委辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在縣政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》（詳見附件2）。
（三）向縣安委辦申請縣級安全社區(qū)評定。獲得“縣安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，由縣安委辦簽署意見并加蓋公章后向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到社區(qū)提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請社區(qū)，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進(jìn)行總評，做出綜合評定。綜合評定結(jié)論為合格的，由對應(yīng)級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的社區(qū)，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進(jìn)”的原則，分四個階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—月底）。各級各有關(guān)部門要成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實責(zé)任，廣泛宣傳，層層動員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)的工作氛圍。
第二階段：選擇試點，培養(yǎng)典型（2012年月—2013年10月底）。根據(jù)實際情況，以我縣確定的1個創(chuàng)建省級安全社區(qū)單位為試點，并選取若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展縣級、市級、省級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。
第三階段：全面實施，整體推進(jìn)（2013年11月—2016年12月底）。圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施縣級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，督促指導(dǎo)獲得縣級、市級“安全社區(qū)”稱號的社區(qū)持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第四階段：考核驗收，證后跟蹤（2013年11月以后）。從2013年11月份開始，縣安委辦每年年底將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查。對安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。
各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復(fù)評）申請，提交復(fù)評申請書和工作報告；逾期未提出復(fù)評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，縣安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號；期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計劃。
六、職責(zé)分工
各級各有關(guān)單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實責(zé)任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實加強(qiáng)對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制；檢查和督促創(chuàng)建單位認(rèn)真履行職責(zé)，解決存在問題，按時完成任務(wù)；把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。
縣安委辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手；指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展工作。
縣教育局要加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實施細(xì)則；督促學(xué)校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我保護(hù)意識和能力。
縣公安局要加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
縣交警大隊要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報縣政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
縣交通運輸局要加強(qiáng)道路客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管工作；主要開展道路交通安全隱患治理工作，消除事故隱患；督促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
縣消防大隊要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強(qiáng)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防施設(shè)的檢查和維護(hù)，制定應(yīng)對措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識和自救自護(hù)能力。
縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)衛(wèi)生安全（含食品衛(wèi)生安全）知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促全縣的醫(yī)院（衛(wèi)生院）開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
縣廣電局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
縣文體新局要做好社區(qū)內(nèi)的文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
縣人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動保護(hù)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
縣司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
縣經(jīng)貿(mào)、民族宗教、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、供電有限責(zé)任公司等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定>的通知》（政文〔〕33號）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、村居（社區(qū)）和家庭要結(jié)合本單位的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動，協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局、安全文化建設(shè)和為民辦實事的內(nèi)容之一，量化細(xì)化工作目標(biāo)，制定可操作的安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案；要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動安全社區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。
（二）建立考評機(jī)制。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要切實加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達(dá)標(biāo)一個”。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機(jī)制，提高安全社區(qū)建設(shè)在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評中的權(quán)重，并納入績效考核內(nèi)容；對于安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵；對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)建設(shè)工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以充分調(diào)動包村干部的學(xué)習(xí)、工作積極性為出發(fā)點，以圓滿完成各項工作任務(wù)為目的，把競爭和激勵機(jī)制引入干部隊伍建設(shè)中來，真正做到獎勤罰懶、賞罰分明，使包村干部以求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，全身心地投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)中來。
二、基本原則
1、突出本職、包村工作的原則
2、實事求是、客觀公正的原則
3、實際工作與民主評議相結(jié)合的原則
三、管理范圍
本辦法的管理對象為所有包村干部及包村工作組成員
四、考核內(nèi)容
（一）對縣直包村幫建干部、村“責(zé)任書記”考核分為平時考核、年度考核。平時考核包括：制定幫建計劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報四個方面；年度考核重點考核鎮(zhèn)與包村幫建干部簽訂的責(zé)任狀中目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1、包村幫建干部要堅持在村工作，不得隨意脫崗，各村黨支部要負(fù)責(zé)抓好日常考勤工作，每月末將考勤表上報鎮(zhèn)組織辦公室備案。
2、各管區(qū)要定期召開包村幫建干部座談會，聽取包村幫建干部的意見和建議，及時掌握村內(nèi)各項工作進(jìn)程，協(xié)助包村干部做好各項工作，對重大問題要及時請示匯報，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后方可實施。
3、鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)幫助包村幫建干部制定工作計劃，明確工作目標(biāo)與任務(wù)。
4、鎮(zhèn)黨委每月召開一次座談會，聽取包村幫建干部的工作匯報，交流情況，掌握動態(tài)，加強(qiáng)調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。
5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾，認(rèn)真聽取意見建議，及時化解糾紛，幫助群眾排憂解難。下派工作期間，包村幫建干部將列席鎮(zhèn)、村有關(guān)會議，必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動、村“兩委”會議、村民大會，參與村內(nèi)重大事項的民主決策。村內(nèi)發(fā)生重大事件時，必須到場指導(dǎo)，幫助妥善解決。
6、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。包村幫建干部出現(xiàn)以下問題之一的，視情分別給予通報批評，并上報組織部門。
（1）年度考核不稱職；
（2）由于工作不力，原工作正常的村黨支部變?yōu)楹筮M(jìn)村黨支部；
（3）對基層矛盾糾紛控制化解不及時、突發(fā)性事件處置不力，而引發(fā)惡性事件造成不良影響的；
（4），，損害群眾利益，影響黨群干群關(guān)系的；
（5），弄虛作假，沒有及時完成工作任務(wù)的；
（6）在省、市、縣檢查中，出現(xiàn)重大問題，造成不良影響的。
（二）鎮(zhèn)包村干部考核的重點是德、能、勤、績、廉?？己朔譃槿粘９ぷ鳌⒈韭毠ぷ?、包村工作三部分。
1、日常工作：主要考核學(xué)習(xí)、考勤、值班、衛(wèi)生、紀(jì)律等機(jī)關(guān)管理各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。
2、本職工作：主要考核上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府安排的與本業(yè)務(wù)口有關(guān)的各項工作。
3、包村工作：主要考核包村干部各項工作任務(wù)的完成情況。
五、考核辦法
（一）縣直包村干部的考核
考核實行民主評議和組織考評相結(jié)合的辦法。對包村幫建干部考核時，考核組和包村幫建工作組共同在包村點組織、由所包村黨支部書記主持召開會議，包村工作組組長作總結(jié)報告，村“責(zé)任書記”、工作組其他成員作書面述職，接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評議；組織考評主要實地查看有關(guān)幫建項目完成情況。
（二）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法
1、日常工作(500分)：其中各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況占300分，機(jī)關(guān)干部互評占100分，領(lǐng)導(dǎo)干部評議占100分。規(guī)章制度中學(xué)習(xí)、考勤、值班、衛(wèi)生、紀(jì)律各占60分，按請假一次扣1分，曠工一次扣5分，衛(wèi)生每周五評比一次，連續(xù)兩次倒數(shù)第一的責(zé)任區(qū)涉及人員一次扣5分執(zhí)行。其他集中活動不按要求參加或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一次扣10分。規(guī)章制度每單項分值扣完后，從總分中扣相應(yīng)分值，扣完為止。
2、本職工作（500分）：
各機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真做好本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，理清工作思路，踏實工作，切實改變工作作風(fēng)，努力提高辦事效率，確保完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
按時、按要求完成本職工作、臨時性工作、年度目標(biāo)等工作的得500分，以年終分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人評議為依據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)評議占300分，科室負(fù)責(zé)人評議占200分；受到縣、市、省、國家表彰的科室分別獎30分、50分、100分、150分（所獎分值由本科室全體人員平均分配）。
3、包村工作（1000分）：
考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法。其中社會穩(wěn)定200分，基層組織建設(shè)400分（含民主議政日、遠(yuǎn)程教育等），計劃生育200分，新農(nóng)合25分，水費收繳25分，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記評議50分，副科及以上領(lǐng)導(dǎo)評議100分。
（1）基層組織建設(shè)（400分）
每次抽查，包村干部不在村的，一次扣30分；遠(yuǎn)程教育設(shè)備出現(xiàn)故障，反饋情況不及時的扣20分；對材料、記錄督導(dǎo)不到位，致使學(xué)習(xí)記錄不全的，缺一次扣10分；民主議政日通知或遠(yuǎn)程教育收看通知未及時發(fā)放到各村的，一次扣15分；包村干部參加“民主議政日”活動登記表、總結(jié)上交不及時的，一次扣10分；市、縣黨建抽查，迎查不到位，造成不良影響的，視情節(jié)扣20—50分，“民主議政日”抽查包村干部一次不在村，扣200分；迎查受到上級肯定、表揚(yáng)的，視情節(jié)加20—50分。
（2）社會穩(wěn)定工作（200分）
全年無個人和集體上訪案件的得100分，特別是“兩會”和重大節(jié)假日敏感期，對所包村排查到位，信息掌握、反饋及時的不扣分。因包村排查不及時到位，信息匯報不及時，不積極參與調(diào)解處理穩(wěn)控的扣20分；個人越級上訪的扣20分；集體越級上訪的扣30分；因發(fā)生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分，實行一票否決。
社會綜合治理工作：村內(nèi)各項規(guī)章制度健全，依法治村得60分；將安全生產(chǎn)工作納入所包村“兩委”議事日程，村組織健全，制度齊全并上墻得20分；協(xié)助所包村認(rèn)真排查預(yù)防事故隱患，年內(nèi)無重特大安全生產(chǎn)事故得20分。
（3）計劃生育工作（200分）
協(xié)助所包村組織育齡婦女按時到站查體，確保到站查體率達(dá)100%，每降低一個百分點扣10分；督促所包村育齡婦女落實長效避孕節(jié)育措施，使用藥具人員控制在5%以下，每增加一個百分點扣10分，長效避孕措施落實及時率達(dá)100%，每有一個不及時扣5分；所包村年內(nèi)每出現(xiàn)一例違法生育（含收養(yǎng)），扣10分；通過工作，每流引產(chǎn)一例大月份計劃外懷孕人員加10分；每出現(xiàn)一例計劃內(nèi)大月份私自流引產(chǎn)扣10分；協(xié)助所包村應(yīng)對好各級考核，確?？己酥胁怀鰡栴}，否則根據(jù)考核結(jié)果按比例量化扣分。
（4）其他加分、扣分因素：
對參與林業(yè)生產(chǎn)、路域治理等鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務(wù)的，按工作量大小、難易程度、時間長短、完成情況酌情給予加分。
項目建設(shè)、合作醫(yī)療定點門診、合班并校、特色農(nóng)業(yè)、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)包村干部發(fā)揮作用情況予以適當(dāng)加1—10分。
實行督查通報制度，對在包村工作中出現(xiàn)無故不到位、工作不落實，或在上級檢查中造成不良影響的，出現(xiàn)1次，全鎮(zhèn)通報批評并扣20分；連續(xù)出現(xiàn)2次及以上并造成不良影響的扣200分，機(jī)關(guān)干部年度考評直接確定為不稱職或不合格等次。
六、檢查驗收
（一）對包村幫建干部、到村任職黨支部書記、副書記、“責(zé)任書記”的評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔，凡不稱職票高于30%者，一律定為不稱職檔次?？己私Y(jié)果將如實匯報給縣委組織部。