時間：2022-06-15 01:47:44
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一、基本情況
我辦在職干部人數為5人，已婚育齡女職工2人。干部職工及家屬屬計劃生育對象的2人，超育齡2人。
二、加強領導，健全組織
今年初，我辦根據工作需要，調整了領導小組成員。并將計劃生育工作列入重要議事日程。
三、抓緊政策落實
1、為切實落實好計劃生育的政策、法規(guī)，在年初的工作安排中，我辦將計劃生育工作列入議事日程，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作機制和責任，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。
2、以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等工作方針、政策和當地計劃生育部門的規(guī)定為工作指南，認真學習、深刻領會，嚴格貫徹執(zhí)行。
四、做好宣傳教育
我辦在日常工作中將計劃生育工作當作一項重要工作來抓，為加強計劃生育工作的宣傳、指導作用，在單位例會中總是將計生工作宣傳帶到會議中，并組織干部在自學的同時，積極參加集體學習。一年來，我辦計劃生育領導小組組織本辦全體干部學習了《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃條例》和《流動人口計劃生育工作管理辦法》等計劃生育政策文件。
2、由于宣傳到位，干部們對人口工作理解加強，一年來，我辦無違反計生規(guī)定事件發(fā)生。
五、制定計劃，夯實計生工作
1、結合我辦實際情況，及時制定計劃生育工作全年計劃，做到有計劃、有落實、有考核、有總結。
2、按時參加每年召開的計劃生育會，堅持于每月月初將單位計劃生育工作開展的有關信息報送計生委。按時通知重檢對象參加每年二次的環(huán)孕檢。
一、主要工作：
<一>、抓細節(jié)、堵漏洞、強化流動人口管理
今年在流動人口計生管理上，一是增加管理力量，每兩村民組指定一名信息員，每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況；二是摸清詳細地址，流動人口管理難就難在不知全向，今年在流動人口地址上花大力氣，千方百計，基本上摸清所有流出人員詳細地址，這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況；三是流出人員的節(jié)育，政策外生育大部分是流動人口，流動人口節(jié)育不到位，就是超生隱患，所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位，不惜代價，如湖邊村下長江抓結扎，北蕩村去寶應、洪澤湖抓上環(huán)，季橋村去張家港抓結扎等等；由于狠抓流動人口節(jié)育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕檢反饋單，流動人口管理難，寄回孕檢反饋單更難，今年在流出應檢對象上，對所有村干采取定人、定任務，嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度，由于責任明確，措施得力，今年全鎮(zhèn)寄單率達68%，橋南村寄單率更是達98%以上；五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關人員,歷時10天,對楊村社區(qū)所有現居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅持依法行政，狠抓社會撫養(yǎng)費征收
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來，我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉變，但早婚早育現象依然存在，針對部分群眾素質低、法制觀念淡薄這一問題，我們堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提、經常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎知識、人口計生政策等法律法規(guī)；全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標語37條，制作大型計生宣傳噴繪3幅，過街橫幅2條，下發(fā)宣傳品8000余張，組織宣傳活動4次，發(fā)放宣傳手冊300余本，宣傳經費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準，獎扶對象得實惠
一是獎勵扶助和特別扶助對象，今年共申報40人，對于資格確認工作，我們采取自下而上和自上而下原則，落實責任終身追究制，做到“誰調查、誰負責”，“誰審核、誰負責”，“誰簽字、誰負責”，對符合條件對象所有資金全部發(fā)放到位；二是獨
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
今年以來政策外生育數量較往年有大幅度增加，原因主要有以下幾點：
一是早婚、非法同居的太多，沒有好的管理手段；二是離婚、再婚戶，沒有好的管理方法；三是流動人員長期不歸，又沒有好的管理措施；四是社會撫養(yǎng)費征收沒有較強力度，起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100％，但外出孕檢對象不能及時參檢到位，
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人，一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高，但不能排除是偶然性，選擇鑒定胎兒性別
性別現象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因：一是重視程度不同；二是管理水平不一致；三是實干程度不同。
一、制定了2009年人口和計劃生育工作目標
為了確保2009年人口和計劃生育工作目標的順利完成，年初根據“五普”資料，對進入婚育期的育齡婦女數量進行了科學預測，結合2009年底的抽樣調查情況進行綜合分析，制定了2009年工作目標，為領導科學決策提供了客觀真實的依據，為我區(qū)整體工作上水平奠定了基礎。
二、提高統(tǒng)計報表質量
為提高統(tǒng)計報表質量，擠干統(tǒng)計報表水份，我區(qū)對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處使行每月5號召開統(tǒng)計報表例會制度，對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處上報的統(tǒng)計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）辦事處上報的出生、新婚、節(jié)育等情況進行調查，發(fā)現有瞞報、漏報、錯報現象的進行及時更正，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處的負責人給予通報批評。
三、加強生育證管理，提高生育證的合格率
2009年上半年在生育證的發(fā)放管理方面，我們嚴格按照《河南省人口與計劃生育條例》和《開封市生育證管理規(guī)范》的要求，認真審閱有關資料，做到嚴把關，細審核，對不符合條件的人員不予審批,杜絕“人情證”、“關系證”做到了政策面前人人平等，執(zhí)行政策公開、公平、公正。
四、加強依法管理、規(guī)范生育秩序
今年上半年，全區(qū)在加大依法監(jiān)督管理的基礎上，繼續(xù)開展生育秩序整頓工作，重點在生育指標的審批、發(fā)放、管理等方面加強核查把關，嚴格生育政策。對持生育證引、流產者，其生育證作廢，不再換發(fā)下年度生育證。對群眾舉報的線索，認真排查取證，堅決禁止“放水養(yǎng)魚”現象，杜絕多孩生育，凈化生育環(huán)境。
五、高質量完成mis錄入
區(qū)人口計生委要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神，對信息錄入的質量和進度，提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質量，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處，要增強人口數據信息錄入工作的緊迫感，做到月結月清，不能遺留上月問題。
六、扎實開展日常工作
統(tǒng)計股是計劃生育工作的一個窗口，為使之成為一個文明窗口，我們兢兢業(yè)業(yè)在以下三個方面努力。一是勤于學習，提高素質。從事計劃生育統(tǒng)計工作必須熟練掌握生育政策，全面精通計劃生育各項業(yè)務工作，能及時準確地解答各種工作中存在的問題，因此我們非常注重學習，潛心鉆研業(yè)務不斷提高自己的工作能力。二是堅持原則，秉公辦事。三是堅守崗位，優(yōu)質服務。統(tǒng)計股工作量大，人員少與各方面聯系比較多，這就要求我們堅守崗位，服務到位。
雖然，我區(qū)統(tǒng)計工作取得了一定的成績，但與上級的要求還有一些距離，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是統(tǒng)計員隊伍素質還有待進一步提高，責任性還要進一步加強。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員計算機應用水平不高、發(fā)揮作用不強與現行計劃生育統(tǒng)計工作要求相差較遠。三是統(tǒng)計質量不高。部分單位仍然存在統(tǒng)計錯、漏報現象，政策外出生的上報仍受到較大干擾，嚴重影響了全區(qū)計劃生育統(tǒng)計工作整體水平的提高。四是已婚育齡婦女管理仍存在漏洞，還沒有完全實行居住地管理，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）基本還是以管理農業(yè)為主要對象。
七、下一步工作計劃
1、搞好統(tǒng)計求實工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖調查。
2、認真做好報表分析。每月5號收集、審核、匯總、上報月報表，做好考核工作，定期公布計劃生育統(tǒng)計主要數據(如：出生率、性別比、自增率)并對統(tǒng)計工作中實事求是、準確及時的全面完成統(tǒng)計任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人進行表揚和鼓勵，對有瞞報、漏報出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在人口與計劃生育責任目標考核中加重扣分。
3、完善育齡婦女信息庫的各項數據補錄工作。
4、進一步加強生育證管理工作，爭取達到生育證發(fā)放及時率和有效率100%，定期或不定期對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）、辦事處進行檢查督促，杜絕違法違紀發(fā)放生育證現象。
5、繼續(xù)加強信息化建設，做好信息化評估工作。
一是統(tǒng)一思想，強化合力抓落實。局黨組成立了由分管局長任組長、辦公室主任任副組長，基層政權、社會保障、救災救濟等相關業(yè)務科室負責人為成員的“市民政局計劃生育工作領導小組”，建立了分管局長抓全盤，科室抓落實的強大工作合力，做到了組織領導到位，人員分工明確；在年初召開的全市民政工作會議上，市民政局與各縣（區(qū)）民政局簽訂了民政部門計劃生育工作目標責任書；制定了《xx市民政局“部門線”計劃生育工作考核辦法（試行）》，切實做到了目標責任到位、考核落實到位；以普法宣傳教育活動為契機，進一步加大對《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《收養(yǎng)法》等相關法律法規(guī)的學習和宣傳力度，營造了部門參與、社會互動的良好工作氛圍。各縣（區(qū)）、各科（室）緊密結合各自工作實際，分層次制定了部門計劃生育工作相關配套制度和規(guī)定，規(guī)范了部門計劃生育工作行為，推動了工作較好落實。以“xx民政信息”、政府門戶網站為載體，不斷加強計劃生育信息化建設，形成了信息互動、資源共享的人口與計劃生育工作格局。
二是協(xié)調配合，服務大局抓落實。充分發(fā)揮民政部門在計劃生育工作中的職能作用，不斷加強協(xié)調配合，服務工作大局，使各項計劃生育工作得到較好落實。一是計劃生育公開和民主管理工作深入開展。在全市所有村（居）委會深入開展了村務公開民主管理工作，將計劃生育政策、年度計劃生育指標審批、生育、獎勵扶助資金發(fā)放等情況隨時進行公開，接受群眾監(jiān)督，對有關計劃生育指標安排、優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，堅持個人申請、民主評議、張榜公示等民主管理手段進行規(guī)范運作，確保了各項計劃生育政策的公開、公正和透明。積極支持村（居）委會開展“雙推優(yōu)”活動，有力地加強了村級班子建設，推動了新農村建設。二是強化婚姻登記和管理工作。嚴格按照《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》有關規(guī)定，堅持嚴格審核、嚴把關口的原則，堅持做到了“兩不登記”，即年齡不到法定結婚年齡不登記，手續(xù)不全不登記，有效遏制了早婚現象的發(fā)生，今年以來，全市98個婚姻登記單位共辦理結婚登記11200對，離婚710對，再婚60對。同時，將婚姻登記與計劃生育工作緊密結合，對申請辦理育齡人口結婚登記的，除審核《婚姻登記條例》規(guī)定的必備材料外，重點對計劃生育登記備案情況進行重點審查，防止了計劃生育對象漏統(tǒng)、漏管現象的發(fā)生。在辦理結婚登記時，協(xié)助計生部門開展了婚前生殖健康咨詢和計劃生育宣傳工作，促進了婚姻登記與計劃生育工作的協(xié)調管理。堅持依法行政，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、計生、公安等部門加大對私（早）婚、遺棄嬰兒等違反計劃生育政策行為的查處力度，形成了綜合治理人口與計劃生育工作的堅強后盾。三是嚴格收養(yǎng)登記。在辦理收養(yǎng)登記時，認真落實《收養(yǎng)法》有關政策規(guī)定，采取走訪調查、索證等形式，嚴格審核登記材料，加強收養(yǎng)信息溝通，促進了人口與計劃生育規(guī)范化管理。全年共辦理收養(yǎng)登記5例。四是將計劃生育與城市社區(qū)建設有機結合。把人口與計劃生育工作作為社區(qū)建設和社區(qū)服務的一項重要內容，通過社區(qū)計生服務站（點），向育齡對象提供孕情訪視、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面的法律法規(guī)咨詢服務和流動人口婚育檢查服務。
三是落實政策，關注民生抓落實。我們將認真貫徹落實計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策作為部門計劃生育工作的重中之重，突出健全計劃生育利益導向機制，切實解決獨生子女領證戶和二女結扎戶生產生活中的實際困難。一是認真落實農村居民最低生活保障優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴格按照《甘肅省人民政府關于印發(fā)〈農村居民最低生活保障制度試行辦法〉的通知》（甘政發(fā)〔2006〕95號）要求，對農村低保戶中的獨生子女領證戶和二女結扎戶按照適當高于其他一般人員的標準，獨生子女領證戶按照每戶實際家庭人員多保一人，二女結扎戶高出一般人員30％的政策規(guī)定，共為25751戶計生“兩戶”辦理了農村低保，發(fā)放農村低保資金131.5萬元。二是認真落實農村計劃生育特困群眾醫(yī)療救助優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴格按照《xx市農村醫(yī)療救助管理暫行辦法》要求，對獨生子女領證戶和二女結扎戶中的患病家庭，在享受合作醫(yī)療補助的基礎上，適當降低政策門檻，給予大病醫(yī)療救助，全年共救助“獨生子女領證戶”、二女結扎戶729戶，發(fā)放醫(yī)療救助資金145.8萬元。三是認真落實農村計劃生育特殊困難家庭救濟優(yōu)先優(yōu)惠政策。堅持將妥善解決災區(qū)計生“兩戶”的生產生活作為化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定的重點，嚴格落實政策，優(yōu)先傾斜政策資金扶持，幫助計生“兩戶”恢復生產和生活，共救濟計生“兩戶”5296戶，發(fā)放救濟資金83萬元?！皟晒?jié)”期間，全市共慰問計生“兩戶”1103戶，發(fā)放慰問金19萬元。
2009年，我局計劃生育工作在全市民政系統(tǒng)的不懈努力下，雖取得了一些成績，但客觀地分析，我們的工作仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要是因部分縣（區(qū)）財政緊困，地方配套資金有限，致使各項優(yōu)先優(yōu)惠政策覆蓋面小，救助保障標準偏低；部門綜合治理人口與計劃生育工作的長效機制尚未真正建立；縣（區(qū)）部門計劃生育工作進展不夠平衡。針對這些問題，我們將在下年度工作中認真加以分析研究，切實加以改進。
一、主要指標完成情況
截至到目前，全鎮(zhèn)總人口人，已婚育齡婦女人，占總人口的％。全年共計出生人，性別比為，人口出生率為‰，人口自然增長率為‰；合法生育率為％；有女性初婚人，其中晚婚人，晚婚率為%；共落實四種手術例，其中女扎例，放環(huán)例，取環(huán)例，皮埋例，流產例。完成區(qū)下達給我鎮(zhèn)的各項人口責任目標。
二、主要工作完成情況
今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞年初工作目標，突出工作重點，加強組織領導，強化工作措施，人口計生工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
一是抓目標管理，切實加強對計生工作的領導。為切實加強對計劃生育工作的領導，使計劃生育工作措施落到實處，繼續(xù)堅持“四個不動搖”，做到“四個堅定不移”，始終堅持把計劃生育工作作為農村工作中一項重要內容來抓好，鎮(zhèn)黨委、政府定期聽取計生辦的工作匯報，及時解決工作中存在的實際問題，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調聯動齊抓共管的工作局面。
二是抓宣傳教育，促進新型生育文化的建立。我鎮(zhèn)把樹立科學、文明、進步的婚育觀作為工作中的重點，以“四進村”和“六進家”活動促進新型生育文化的建立?！八倪M村”，一是人口和計劃生育基礎知識教育進村，二是計劃生育宣傳品進村，三是計生政策法規(guī)進村，四是計劃生育技術服務進村?！傲霊簟?，一是優(yōu)生優(yōu)育知識入戶，二是避孕節(jié)育知識入戶，三是生殖健康知識入戶，四是科普知識入戶，五是獎勵扶助政策入戶，六是典型事跡入戶。同時，充分發(fā)揮協(xié)會在開展宣傳教育工作中的示范作用，積極開展“五關懷”活動，贏得了群眾對計生工作的理解和支持，連續(xù)多年無違法生育、無私自終止妊娠、無大月份流引產。
三是抓基層基礎，提升計劃生育優(yōu)質服務水平。我們按照區(qū)加強計劃生育基層基礎建設的要求，做到了“四個到位”。服務陣地建設投入到位。先后籌集資金萬元對各村的“兩室一?！边M行了改擴建，更換了宣傳匾牌，配備了桌椅等辦公用品。政策兌現到位。研究出臺了《關于進一步加強計劃生育工作的意見》，凡是上級規(guī)定的政策確保兌現；凡是外地執(zhí)行的政策參照執(zhí)行，健全完善了利益導向機制。今年以來，共兌現各類獎勵扶助金萬元。優(yōu)質服務到位。認真開展“優(yōu)質服務伴我行、生殖健康進家庭”活動。在對已婚育齡婦女免費進行“四查一治一保健”服務的基礎上，切實做好了長效避孕措施落實、意外妊娠補救、出生嬰兒性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收等工作。信息核查到位。組織計生工作人員對各村、各單位進行了逐戶、逐人、逐項的全面核查，確保了統(tǒng)計帳卡、報表與實際相吻合。
四是抓動態(tài)管理，提高流動人口管理水平。為加強對流動人口計劃生育工作的管理，我鎮(zhèn)協(xié)調公安、工商等部門，認真落實了流動人口計劃生育管理責任制，加強了對流動人口的持驗證管理。每月初深入到流動人口居住地檢查流動人口的婚育證明、孕情、出生等情況，發(fā)現問題，隨時跟蹤。
2005年以來，我礦計劃生育工作在平川區(qū)和靖煤公司計生委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀，以建設和諧礦區(qū)為目標，切實轉變工作作風，狠抓宣傳教育工作，建立健全經常性工作機制，加強基礎工作，提高服務水平，女職工計劃生育率、節(jié)育率、一胎領證率、晚婚晚育率均達到了100%?，F將2005年我礦計劃生育工作總結如下：
一、全礦計劃生育基本情況
(一)職工計劃生育狀況
1．我礦現有職工1715人，女職工共有470人，其中(1)未婚23人；(2)結婚未育24人；(3)一孩390人，全部領取了獨生子女證，領證率為100%；(4)二孩34人，從96年后未出現過多孩。
2．本年度婚育情況。(1)本年度內新婚(女)7人，結婚年齡均在23周歲以上，晚婚率達100%；(2)本年度內新生嬰兒15人，其中男嬰8人，女嬰7人，其中2孩，男1人，女1人，均為計劃內生育，計劃生育率達到100%。
3．節(jié)育情況：女職工應采取措施的393人，全部采取了節(jié)育措施，其中帶環(huán)347例，結扎32例，藥具14例，(本年度放環(huán)一孩17例，二孩結扎3例)。
(二)流動人口計劃生育狀況
我礦現有流動人口159人，育齡婦女77人，其中，(1)一孩19人；(2)二孩及多孩58人。
在應采取節(jié)育措施的75人中，帶環(huán)14人、結扎50人、用藥2人。(本年度內流動人口新生嬰兒3人、男嬰1人、女嬰2人，本年度放環(huán)2人、結扎4人、人流1人，)節(jié)育率達到100%以上。
二、一年來的主要工作
（一）加強組織領導，層層落實計劃生育目標管理責任制，切實鞏固低生育水平
根據省、市計生工作會議精神和平川區(qū)、街道辦、煤業(yè)公司計生委年初的安排，我礦對2005年計生工作進行了安排部署，提出了具體要求，緊緊圍繞全年計劃生育率、節(jié)育率、一胎領證率和晚婚率達到100%的目標進行。礦計劃生育領導小組多次召開專門會議，不斷確化計劃生育責任制，健全計劃生育管理體制，礦主管領導和各基層單位簽訂了《2005年計劃生育責任書》，確保各項工作落實到位。最好的原創(chuàng)免費公文站
將提高人口素質，優(yōu)質服務和健章立制作為工作重點，建立起科學管理，優(yōu)質服務和宣傳教育相統(tǒng)一的工作機制。堅持“四、二、一”孕情檢查制度，以檢查環(huán)、孕為重點，全年共有470人參加了4次環(huán)、孕情檢查；堅持避孕優(yōu)質服務和婦科普查防治服務相結合，廣泛推行避孕節(jié)育和知情選擇，不斷加強婦科病檢查，提高婦女的預防意識；2005年8月底至9月初礦組織在冊男女職工進行全面體檢并受到職工群眾的一致好評。
（二）夯實基礎，不斷提高管理服務水平
進一步強化基礎管理工作，健全規(guī)章制度，規(guī)范計劃生育表、卡冊，計生專干做到了挨家串戶宣傳、登記、摸底，做到了卡冊、帳、表、記錄齊全規(guī)范，信息網絡和報表卡冊健全，各種圖表上墻，加強計劃生育政務公開工作，提高了統(tǒng)計和監(jiān)督工作的透明度，增強群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度，高度重視群眾的來信來訪，對于群眾舉報的信件，認真調查、及時查處，針對流動人口流動性大等問題，積極采取“公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質服務”的工作方法，將流動人口計劃生育工作納入本單位計劃生育經常性管理和服務范圍，實行流動人口與單位職工同宣傳、同服務、同管理，做到人口有流動生育無漏洞。
（三）認真接待職工和流動人口來訪，及時給予政策答復
1．認真開展宣傳教育工作，為進一步改變職工生育觀念和提高職工實行計劃生育的自覺性創(chuàng)造良好的輿論氛圍。全年廣播宣傳計劃生育工作7次，辦計劃生育宣傳專欄4期，張貼計劃生育宣傳標語一次40張，給流動人口育齡夫婦發(fā)放《四合一家庭生殖保健》100套，同時2005年礦計生辦還征訂《中國人口報》、《中國婦女報》、《人口與計劃生育》等報刊雜志，分發(fā)給各基層單位。通過這些宣傳形式，加大了計劃生育宣傳力度，提高了實行計劃生育的群眾思想認識。最好的原創(chuàng)免費公文站
2．認真落實計劃生育的優(yōu)待政策，關心疾苦、為職工排憂解難。計生辦及時了解女職工和流動人口育齡婦女實行節(jié)育措施后的身體狀況，利用環(huán)孕檢查一并對女職工和流動人口育齡婦女進行了婦科病檢查，對實行結扎手術的人員進行看望慰問，礦黨政領導非常重視計劃生育優(yōu)待政策的落實情況并在休假上給予女職工很大支持。
總結一年來我礦的計劃生育工作，雖然取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如流動人口計劃生育證明持證率還較低，流動人口計劃生育管理和基礎工作有待加強，宣傳工作還需加強，今年將在這些方面加大工作力度，確保計生工作再上臺階。
二00六年計劃生育工作簡要安排
二00六年重點要做好以下幾項工作
(一)認真貫徹計劃生育方針政策，全面落實目標管理責任制。全礦各單位必須組織職工認真學習黨和國家在計劃生育方面的方針政策和規(guī)定，提高認識，統(tǒng)一思想，立足實際，狠抓落實。要抓政策學習、抓工作安排、抓督促檢查，健全計劃生育制度，進一步完善目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、落實到位。對計生工作目標責任書要認真落實，從嚴考核，堅決執(zhí)行計劃生育工作一票否決制。各基層單位要將計劃生育工作納入車間、班組目標考核范圍，層層分解，形成“全礦上下齊心協(xié)力，協(xié)調配合，黨政工團齊抓共管，綜合治理”的計生工作格局，扎扎實實做好二00六年計劃生育工作。
(二)繼續(xù)堅持和落實宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經常性工作為主的“三為主”方針，不斷鞏固和擴大“三為主”管理成果。實現“三為主”管理是計劃生育工作發(fā)展的必然要求，是實現穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質目標的根本保證。為此，我們要做到：一要計劃生育網絡健全，層層簽訂責任書；二要認真驗辦結婚證、婚育證，做到持證生育，堅決杜絕計劃外生育；三要做到一孩節(jié)育落實率、及時率、二孩結扎落實率、及時率均符合規(guī)定，把好登記關、持證關、驗證關。四要做到牌板、帳、卡、冊報表和實際“五對口”，真實、齊全統(tǒng)一、規(guī)范。五要堅持“四、二一”環(huán)孕情檢查制度。六要認真抓好計生宣傳工作。最好的原創(chuàng)免費公文站
**村計劃生育工作由原來的落后到今天的進步，與村兩委干部的努力工作和老百姓的支持分不開的?；仡欉^去的一年，我村計劃生育政策符合率達到淝河鄉(xiāng)平均水平以上?，F就一年來計劃生育工作總結如下：
一、加強領導，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導，根據《***計劃生育工作村為主規(guī)定》及**鄉(xiāng)計劃生育工作規(guī)定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務，檢查等工作。
二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人，其中在外務工的有56人，占總數的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯系，每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉(xiāng)計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務。
四、加大處罰力度，完成計劃生育撫育費的征收。針對前幾年計劃生育撫育費征收落后的情況分析，只有黨員干部的子女、親屬按政策征收了，群眾也就不會有太大的抵住情緒。村兩委研究決定，先從村干部黨員家里人著手征收。通過一個多月的艱苦努力，我村完成了鄉(xiāng)黨委政府下達的1.8萬元計劃生育撫育費征收任務。受到了鄉(xiāng)政府的表揚。計劃生育工作任重道遠，在做好計劃生育工作的同時，要重點發(fā)展經濟。
只有經濟發(fā)展了，老百姓的思想才能徹底的轉變舊的生育觀念。在今后的工作中，村兩委一班人抓經濟建設，促進社會主義新農村建設，做好個人工作計劃，并做好計劃生育工作計劃，帶動計劃生育工作全面飛越。
據科技報表統(tǒng)計，全市20**年統(tǒng)計年度內計生技術服務機構共做節(jié)育手術79934例，其中上環(huán)44567例，皮埋2417例，結扎14447例，人流8136例，引產2107例，取環(huán)11187例，取皮埋984例，吻合術50例，其它手術400例。
全市應使用避孕藥具人數為98655人，實際使用藥具人數為96304人，應用率達97.61%，隨訪率達96%，藥具有效率達96%，省下達我市的免費藥具計劃數為862850元，實際從省站調入1271503.1元，比去年同期增補205668元，市實際下達數為1271503.1元，發(fā)放率為119%。
一、認真貫徹落實全省科技大會精神，進一步提升服務網絡建設水平和服務能力
計劃生育的技術服務工作歸根結底是要做到“規(guī)范、安全、優(yōu)質”。而要達到以上要求，就必須加強服務網絡建設、改善技術服務條件、提升技術服務能力，實行規(guī)范化、標準化管理。20**年全市技術服務工作重點圍繞這一要求，繼續(xù)強化縣站的“龍頭”作用，加強鄉(xiāng)所的規(guī)范管理，提高技術人員的素質，狠抓服務網絡建設管理，使全市計生技術服務的房屋建設、科室布局、設施配備、技術人員配置、技術服務的規(guī)范管理等各項工作持續(xù)穩(wěn)步推進。
一是進一步加大對基礎設施的投入，加強了計生服務網絡建設。
今年以來，我們會同市發(fā)改委共同編制申報了“安慶市十一五縣級計生服務站基礎設施建設規(guī)劃（發(fā)改社會[20**]92號和138號）對原有的建設規(guī)劃做了進一步的局部修訂和完善，增加了城區(qū)二個區(qū)站的建設規(guī)劃，積極爭取上級的資金投入，改善基礎建設條件。截止10月底，五個縣區(qū)三個鄉(xiāng)所已落實了國債項目資金，并大部分項目執(zhí)行到位。樅陽、懷寧、桐城、望江四縣區(qū)，望江、太湖三鄉(xiāng)所國債項目資金已全部落實到位，其中樅陽、懷寧縣站，望江、太湖三個鄉(xiāng)所已完成新改擴建任務，桐城縣站也已于5月28日開工新建，望江縣站有望于08年動工，另外，今年在省計生委的關心支持下，對樅陽、宿松二縣站作為07年的省重點建設站各下撥50萬元設備配備資金，截止目前，我市共爭取國債資金320萬元，省重點站建設資金100萬元，完成地方配套220萬元。與此同時，岳西縣站還不等不靠自籌部分資金，克服重重困難完成了新建縣站3000m2建設任務。大批資金的投入支持，極大地加強了我市的基礎設施建設，改善了技術服務的條件。07年度，全市共新建縣站1座、新建鄉(xiāng)所23所、新建村室370個。
二是全面加強了技術服務的規(guī)范管理
春天是播種的季節(jié)，針對去年全市技術服務質量得分不高的狀況。我們積極分析原因，查找癥結，尋求對策。在全省科技工作會議以后，三月底四月初我們就以市計生委名義連續(xù)出臺了“關于在全市開展計劃生育‘優(yōu)質服務縣站’、‘優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)’創(chuàng)建活動的實施意見”（宜計生委[20**]20號）和“關于開展計劃生育技術服務機構管理規(guī)范督查調度的通知”（宜計生委[20**]22號）二個文件。20號文件提出縣站要達到“環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、保障有力、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”標準，爭創(chuàng)省級優(yōu)質服務站；鄉(xiāng)所要按照三部委的《規(guī)范》標準，達到“服務環(huán)境好、服務態(tài)度好、服務質量好、規(guī)范管理好、綜合效益好”的“五好”要求，爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為“優(yōu)質服務縣”的創(chuàng)建打下堅實的基礎，營造濃厚的氛圍?？h站、鄉(xiāng)所都分別制定了具體的評估爭創(chuàng)標準。
截止目前，潛山縣已完成了“國家級優(yōu)質服務縣”的申報；潛山、樅陽、宿松、懷寧四縣站已完成省優(yōu)質服務站的申報，待省評估。22號文件在20號文件的基礎上，針對技術服務機構建設和管理規(guī)范提出了四個方面的要求：1、縣站、鄉(xiāng)所、村室建設的標準；2、縣站、鄉(xiāng)所設備配備時限；3、人員配備和縣站、鄉(xiāng)所配套資金的落實要求；4、技術培訓的要求。各縣（市）區(qū)根據要求上報6月底和9月底前需要完成達標的新改建的鄉(xiāng)所村室目標任務數。在此基礎上，市計生委分別于7月初和9月底安排了二次專題督查調度。從督查的情況看，全市技術服務機構的建設和管理，整體的服務能力有了明顯提升，9個縣（市）區(qū)全面完成了培訓任務，絕大部分縣站鄉(xiāng)所村室完成了建設任務。但因經濟欠發(fā)達，投入不足，整體建設水平還不高，問題依然不少。但通過這兩項活動的開展，達到了一個目的，那就是全面推進了規(guī)范化管理、基本達到了三部委的建設標準、全面提升了技術服務的工作質量。各縣站、鄉(xiāng)所已有了明顯變化，形象、標識、服裝、床單等已基本達標，人員基本到位，設備基本配齊，化驗大部分已能開展。
三是進一步加強了質量控制，明確了計生技術服務的工作導向
全省技術服務工作質量考核今年起有了重大改變，更加注重對質量檢測，優(yōu)質服務和術前咨詢的工作過程考核引導。這種改變也是順應國家以人為本、優(yōu)質服務的的大勢要求。如何順應這種變化和要求，我們幾經請示，在未得到明示的情況下，幾經摸索，按照技術服務三大常規(guī)的要求、按照三部委的標準化建設要求、按照省30號文件隨訪服務的要求，擬定明確了質量檢測合格率，隨訪和訪視服務到位率，術前規(guī)范咨詢率的具體考核量化標準，在半年考核前予以下發(fā)，并在年終抽樣調查和技術服務機構建設和管理規(guī)范督查調度時做了進一步修定和完善，以期通過這種導向，引導基層做好生育全過程的優(yōu)質服務和質量監(jiān)測，提高技術服務人員的工作責任心和優(yōu)質服務能力。在半年考核中，我們還特意抽取了三個縣站站長參與考核，以達到作為專業(yè)技術人員更好地把握標準，方便操作；對被查單位進行現場指導、宣傳；了解市級檢查操作程序，更好地指導當地工作的目的。
四是嚴把“兩個準入”，努力提高技術服務人員素質
截止20**年10月底，全市共有縣站鄉(xiāng)所161個，定編人數796人，現在崗819人，其中技術人員672人，占所有在崗人數的82.05%，技術人員中大專以上學歷的142人，高中專以上的541人，有高級職稱1人，中級職稱90人，初級職稱377人，取得執(zhí)業(yè)資格的438人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師119人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師207人，執(zhí)業(yè)護士102人，藥師5人，其它職稱5人，持有人員合格證的523人，持證率63.86%。太湖、懷寧兩縣今年還通過的公開召考分別錄用了7名、13名具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格以上的專業(yè)技術人員充實到縣站、鄉(xiāng)所工作，大大提升了全市技術服務人員的整體水平。在06年對縣站鄉(xiāng)所機構進行執(zhí)業(yè)審核校驗的基礎上，今年以來，我們更加注重對人員素質的培訓和提高，千方百計通過各種手段強化對技術服務人員的技術培訓，提高業(yè)務技能，一是認真實施國家的“三千人才工程”。為全面提高基層計劃生育技術服務能力，國家人口計生委按照《全國人口和計劃生育科技發(fā)展規(guī)則》，全面啟動了“三千人才工程”五年實施計劃，并對每名培訓人員下撥培訓經費3000元。
在去年選取2名人員的基礎上，今年我們又選取了潛山縣站徐燦、懷寧縣站何巧紅、岳西縣站的余曉燕、太湖縣站何百華、望江縣站的方德清、樅陽縣站的鄒景磊等6人，基本覆蓋了省考核縣，保證了每個省考核縣均有1名人員參加省三甲以上醫(yī)院半年以上的進修，我們共同幫助填寫進修表格，聯系三甲醫(yī)院，擬定進修文書項目。通過這項活動開展，培訓了技術骨干，并進而發(fā)揮他們的幅射功能，整體帶動基層技術服務能力的提升。二是全面啟動了“科技大練兵”活動。全省科技大會以后，按照全省的統(tǒng)一部署和安排，我市結合實際及時進行了布置，出臺了“關于印發(fā)安慶市計劃生育科技大練兵活動實施方案的通知”（宜計委[20**]49號）以學技術、強素質、增能力、樹形象?；顒觾热莨卜掷碚撝R和實踐操作兩大部分，涵蓋到計劃生育技術服務生殖保健的各個方面，共分組織動員、全員培訓、崗位練兵、縣區(qū)參賽選拔、市級比武、組隊參賽等五個階段，自20**年7月開始至2010年3月結束。要求所有的技術人員要以“崗位”為陣地，以本職工作為中心，做到在干中練，在練中干，提高技術服務水平和能力，確保手術安全和工作質量。三是開展了全員技術培訓。早在今年三四月份，我們就要求各縣（市）區(qū)要通過各種形式廣泛開展技術人員全員培訓，并把此項工作作為一項硬性任務要求納入到半年考核指標和管理規(guī)范督查調度指標，極大地促進了各地此項活動的開展。各縣（市）區(qū)均按要求安排了15—30天的技術培訓，以學技術、重規(guī)范、達標準、促管理，成效顯著。今年7月我們還組織各縣（市）區(qū)科技分管主任、服務站長組團參加了在北京舉辦的第四屆中國計劃生育生殖健康新技術新產品博覽會，開闊了知識和眼界。
二、貫徹落實中央《決定》和省《規(guī)定》精神，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭
出生人口性別比偏高，始終是計生工作的三大難題之一，也是制約我市計生整體水平提升的瓶頸。中央《決定》出臺后，市計生領導小組已連續(xù)第四年將綜合治理出生人口性別比列為全市計生的重點工作，并連續(xù)第二年將案件偵破數列入責任書的考核否決指標。經過幾年的努力，我市已全面建立了政府牽頭、部門配合、社會參與的工作格局。各相關單位各司其職、各負其責，特別是紀委、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門加強與計生部門的密切協(xié)作配合、互通信息、嚴把關口、工作責任意識大大增強。市公安局今年八月發(fā)出了“關于開展出生嬰兒性別比綜合治理工作的通知”（安公網傳[20**]303號），進一步細化了管理措施；市衛(wèi)生局每年定期召開專門的計劃生育工作會議，并將計劃生育的相關政策編印成冊，分發(fā)系統(tǒng)相關單位科室。綜合治理出生人口性別比已成為全社會各相關部門的自覺行動和廣泛共識。
為加強今年的性別比綜合治理工作，市計生領導小組適時出臺了“關于對全市綜合治理出生嬰兒性別比及獎扶工作進行專項督查的通知”（宜計生組[20**]7號）要求各縣（市）區(qū)、皖河農場及市直相關部門自8月1日—8月15日圍繞省《規(guī)定》的宣傳貫徹，圍繞市委宣傳部、市計生委等12個部門職責履行，圍繞市計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)三部門的的三項管理制度執(zhí)行，圍繞本轄區(qū)的醫(yī)療保健市場、超聲診斷儀、終止妊娠藥品、免費避孕藥具市場規(guī)范管理，圍繞計生信息通報制度執(zhí)行，圍繞“兩非”案件查處及案卷規(guī)范等情況開展廣泛的自查自糾。并自8月中旬至9月上旬由市委常委、常務副市長陶方啟，市人大副主任孫嘉遠，市政協(xié)副主席程繼兵率領市委、市政府督查室、市監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生等相關部門分成三個督查組對各縣（市）區(qū)及相關部門，特別是涉及綜合治理性別比的醫(yī)療和計生服務機構，藥品經營使用單位的b超室、婦產科、藥房的相關制度、措施、環(huán)節(jié)是否達到省、市規(guī)定要求，執(zhí)行到位情況進行了專題督查。督查結束后，又以市計生領導小組名義發(fā)出了“關于全市綜合治理出生人口性別比專項督查情況的通報”（宜計生組[20**]10號），通報嚴厲指出并分析了各相關單位在工作中存在的共性問題和造成我市性別比升高的原因，提出了下步的建議和安排。與此同時，還以計生領導小組辦公室的名義，以宜計生函20—29號對督查涉及的10個縣區(qū)、13個醫(yī)療保健機構、8個計生服務機構分別一一發(fā)出了督查反饋意見，限期整改。各相關單位及時梳理、認真對照、及時改進，督查工作取得了明顯實效。
今年八月，望江、太湖兩縣的性別比案件涉及懷寧縣的兩所公立醫(yī)院醫(yī)生，引起了市委、市政府的高度關注，陶方啟副市長專此批示：“要嚴肅處理并報結?！睉褜幙h委、政府高度重視，四天時間四大步從嚴從重將涉案人員迅速處理到位并報結。市委、市政府以及各級領導的高度重視顯示了我市綜合治理出生人口性別比上下一心，齊抓共管，工作見底，務求實效的堅強決心和務實作風，也進一步增強和激勵了我們抓好工作的信心。
年初，我們還針對去年省查我市性別比案件暴露出的問題，對07年性別比“兩非”案件報結情況作了統(tǒng)一規(guī)范，出臺了宜計生委[2006]74號文件，對“兩非”案件定性，明確執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，確保處理到位，規(guī)范整理卷宗以及案件按季上報都做了明確規(guī)范和統(tǒng)一，為確保今年的案卷規(guī)范上報打下了堅實的基礎。
為增加對全市出生人口性別比的動態(tài)管理和調度，我們按季度對全市的出生嬰兒性別比進行統(tǒng)計分析，主要分析指標有：1、總性別比與去年同期比較；2、性別比大于120鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位情況；3、性別比小于95、二孩性別比大于170異常情況統(tǒng)計；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大于120的名單統(tǒng)計等。此外，我們還按季度對全市性別比的案件突破情況進行了統(tǒng)計，主要指標收集破案數量，個案情況簡介，案卷卷宗規(guī)范等并匯總報省宣教處。今年以來，我們還注意與紀委、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安等部門的聯系、協(xié)作，使一批案件偵破和處理取得了明顯的效果，市計生委今年就以多份信函的形式通報市衛(wèi)生及相關縣區(qū)，建議相關單位對涉案相關人員嚴肅查處，從嚴從快處理到位。
統(tǒng)計年度內，全年共立案并查處兩非案件152件，追究刑事責任2人，刑事拘留9人，涉及黨紀處分10人，6人，嚴重警告4人；涉及政紀處分28人，其中開除1人，撤職3人，降職5人，記大過13人，記過6人；吊銷執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)證書11件，取消生育指標79例，查封b超21臺，沒收醫(yī)療器械225件，罰款72.96萬元。
統(tǒng)計年度內，由于領導重視，部門配合，措施得力，齊抓共管，基本遏制了全市性別比上升的勢頭，全市性別比達118.46，比去年同期下降0.63個百分點，比05年下降3.77個百分點。其中一孩性別比為106.45，二孩性別比為151.42，比去年同期下降6.33個百分點，比05年下降11.45個百分點。出生人口性別比升高的勢頭得到有效遏制，綜合治理出生人口性別比成效已初步顯現。
三、圍繞全委中心工作，強化對兩站的聯系指導
市計生服務站、藥具站是市計生委下屬的二個公益性全額撥款事業(yè)單位。加強對兩站的工作聯系和指導是全委的共同職責。今年以來，市計生委將兩站作為加強機關效能，延伸服務手臂，溝通聯系社會，方便服務群眾的窗口、橋梁和觸角，進一步加強了對兩站的關心和扶持力度。計生委分管主任多次帶領相關科室人員深入市服務站了解民情，體察民意，解決矛盾于萌芽狀態(tài)，要求市服務站要進一步加強質量管理監(jiān)控，進一步提升服務能力水平，進一步改進工作作風。由于加強了管理，今年以來，市計生服務站無一起群眾來信來訪投拆，無一例技術服務事故發(fā)生，在全市起到了應有的表率作用。
避孕藥具管理工作是計劃生育科技工作的一個重要組成部分。發(fā)放避孕藥具、做好藥具隨訪，搞好宣傳教育是計生藥具工作的主要職能。避孕藥具供應方式改革工作在省計生委的關心重視下，在我市已成功實踐運作四年，改革后的用藥人數和用藥量逐年增加，育齡群眾使用藥具更加方便，快捷，群眾更加滿意。為保證這項工作的健康發(fā)展，市計生委于今年5月中旬召開了“全市藥具管理工作會議”，會議傳達了全省藥具工作會議精神，明確了全年藥具管理工作的目標和任務，強化了責任意識，研究和商議解決了存在問題的處理辦法，出臺了《安慶市20**年藥具工作目標管理考核評估方案》，今年以來，市藥具站還不斷拓寬藥具發(fā)放渠道，加強制度建設，健全服務網絡，強化業(yè)務培訓，同時通過各種形式和手段，充分利用各種宣傳媒體和陣地，深入廣泛地向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具知識。
截止10月底，全市共有縣級藥管員20人，鄉(xiāng)級193人，村級2045人，且全部持證上崗；全市參與藥具改革的四區(qū)和兩個城關鎮(zhèn)共累計發(fā)放供應證50648份；期內換發(fā)供應證5468份；全市共設立藥具供應點251個。其中計生135個，衛(wèi)生4個，藥店30個，居民區(qū)46個，其它36個。
四、以崗位職責為準則，保證科技日常工作有序開展
一是堅持標準，開展好“兩鑒”工作。一年兩次的“兩鑒”工作多年來一直是重要的科技日常工作之一。今年5月31日—6月2日，經過一個月的緊張準備，全市組織了07年上半年的病殘兒鑒定，共鑒定病殘兒童131人，共批準生育113人，不批準生育14人，需補充材料待查待定的20人。第二次“兩鑒”工作擬于12月上旬舉行。
二是嚴謹細致，做好有關統(tǒng)計上報工作。今年以來，我們對全市歷年的手術并發(fā)癥情況進行了了解統(tǒng)計。全市共有并發(fā)癥一等2例，二等14例，三等54例，四等316例。此外，今年的年終科技報表較往年相比有了較大的改變，由以往的二種增加到六種，我們嚴格按省要求如期上報了統(tǒng)計年度的技術服務機構手術情況、并發(fā)癥情況，技術服務事故情況，機構服務情況，機構編制人員情況和病殘兒童鑒定情況等。
三是堅持協(xié)調，開展好配合性日常工作。今年以來，我們與市衛(wèi)生部門協(xié)作，共同打擊非法行醫(yī)，參與艾滋病的防治，防治碘缺乏癥的宣傳；完成了市科技局的科普工作統(tǒng)計；市婦工委的“兩綱”監(jiān)測數據統(tǒng)計；完成了市政協(xié)第226號性別比治理提案答復；參與“1584”熱線上線及反映問題的落實處理，二次去市電視臺《法在身邊》欄目，完成群眾政策咨詢、解答、宣傳。
四是扎實工作，以良好的精神狀態(tài)參加全省科技大會。今年六月全省科技大會在合肥召開。會上表彰了40個先進集體和60名先進工作者。由于工作扎實、成績優(yōu)異，我市共有市人口計生委等3個先進集體，5名先進工作者受到了省人事廳、省人口計生委的表彰和獎勵。
五、工作中存在的主要問題
20**年，全市計生技術服務工作整體雖取得了較大的進展和進步，但與技術服務的規(guī)范要求相比，仍存在不少的困難和問題。主要表現在：一是技術服務人員的服務意識薄弱。一些技術人員未能以人為本，換位思考，方法簡單，態(tài)度生硬，優(yōu)質服務意識不強，依法執(zhí)業(yè)意識較弱，日常衛(wèi)生管理欠佳，術后隨訪未按要求完全到位，優(yōu)質服務的理念，和諧發(fā)展的理念教育依然經重道遠；二是技術人員的服務能力較弱。一些技術人員不按手術常規(guī)操作，無菌觀念淡薄，消毒意識不強，仍有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)化驗項目開展不全或不經常，手術區(qū)域緊急搶救預案不規(guī)范，不完整，防范風險意識差；三是技術服務規(guī)范管理不到位。部分縣計生委分管主任和縣站技術人員未按要求配備到位，影響了基層技術服務工作任務的落實。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室設置仍不合理，各項手術記錄不按規(guī)范要求定期、及時登記；四是服務陣地的投入仍然不足。部分縣基本保障不到位，技術人員工資落實難。部分縣站基本裝備不到位，影響了技術服務工作開展。部分鄉(xiāng)所建設水平與三部委所要求的建設標準仍有差距。部分村室建設滯后，條件簡陋，日常管理不到位，衛(wèi)生狀況差；五是優(yōu)質服務的創(chuàng)建水平仍然較低。我市由于總體計生水平仍然不高，創(chuàng)建工作剛剛起步，今年除推薦潛山縣為全國優(yōu)質服務縣，四縣站為全省優(yōu)質服務站外，總體創(chuàng)建水平還不高，部分效果指標的落后影響了各縣（市）爭創(chuàng)的積極性。這些問題都有待進一步加以改進。
二**年工作意見：
1、以十七大的精神為指引，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領計生技術服務工作，為構建和諧計生做出應盡的努力和貢獻。進一步強化技術服務機構、人員的依法行政意識，優(yōu)質服務意識，風險防范意識，進一步加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育，技術服務規(guī)范教育，加強平時的稽查、監(jiān)督，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。
2、繼續(xù)貫徹落實全省科技大會精神，進一步提高三部委《標準》的落實力度，繼續(xù)全面推行標準化建設，在縣站逐個達標的基礎上，整體提升鄉(xiāng)所的規(guī)范化建設水平，按照《質量管理規(guī)范》和《護理指南》提升工作質量和水平。
3、抓好“十一五”規(guī)劃中對縣站鄉(xiāng)所國債項目實施的對接工作，加強與省計生委和市發(fā)改委的溝通協(xié)調，抓好項目實施。
4、開展好“優(yōu)質服務縣（市）”的創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建意識，加強創(chuàng)建理念教育，以創(chuàng)建過程促創(chuàng)建成果，在爭創(chuàng)省級優(yōu)質服務縣上繼續(xù)尋求突破。
5、組織好一年兩次的病殘兒及并發(fā)癥的鑒定工作。
6、加強對市級兩站的工作溝通和協(xié)調。市計生服務站要進一步明確發(fā)展思路，拓寬服務渠道，提升服務水平，辦出自身特色；市藥具站要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進避孕藥具供應方式改革，抓好在全市各縣（市）城關鎮(zhèn)的推廣、應用和運作，同時要加強與市藥監(jiān)局的聯系，強化市場監(jiān)督。
7、繼續(xù)開展好性別比綜合治理，加強與相關部門的協(xié)作配合，加大對“兩非”案件的查處力度。
一、認真落實人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領導
二、計劃生育人口指標完成情況
三、各項工作指標完成情況
（一）基層組織建設：側面村鄉(xiāng)計劃生育辦公室有工作人員18人,工資已全部由縣財
政統(tǒng)一發(fā)放,按上級要求,計劃生育統(tǒng)計、藥具、流動人口全部納入互聯網平臺管理,并配備了專職管理及微機操作人員.
今年計劃生育基層組織工作的重點是繼續(xù)加強村級計劃生育工作人員職業(yè)化管理,今年在市縣主管部門的統(tǒng)一組織和指導下,我鄉(xiāng)順利開展了村級計生專干、計生助理員的競聘工作.從5月份開始,經過鄉(xiāng)政府面向廣大育齡婦女廣泛的宣傳發(fā)動,全鄉(xiāng)共有50名育齡婦女報名競聘村計生專干,經過嚴格的筆試面試,18名競聘者脫穎而出,當選為xx鄉(xiāng)村級計生專干,18名育齡女競聘為村級計生助理員.所有應聘人員統(tǒng)一參加了縣、鄉(xiāng)計劃生育上崗培訓,做到了持證上崗,并有15名新聘專干參加了省人口計生委統(tǒng)一組織的莊重管理中專培班.競聘順利完成,充實了村級計劃生育管理隊伍,使村級計生管理隊伍實現了年輕化、專業(yè)化、知識化,村級計生隊伍工作能力明顯提高.村級計生工作人員的報酬落實已全部出入財政預算,工資的發(fā)放實行了付酬,并均已落實到位.
（二）宣傳教育工作：宣傳教育工作是計劃生育“三為主”之首,今年我鄉(xiāng)干部形式多樣的宣傳活動,收到了明顯的成效.
分利用利益導向機制引導群眾自覺實行計劃生育,少生優(yōu)生快富.截止到9月30日全鄉(xiāng)已有311個計生家庭辦理了《獨生子女父母光榮證》有593人享受獨生子女父母獎勵,縣、鄉(xiāng)財政支付的獎勵資金達到了4.6萬元.全鄉(xiāng)現在已有多對夫婦主動放棄了二胎生育指標.由此可以看出,全鄉(xiāng)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的愿望已經很強烈,廣大人民群眾的生育觀念已經發(fā)生了質的變化. （三）、計劃生育財政投入：要搞好計劃生育工作,1是要有人管事,二要有錢辦事.我鄉(xiāng)于2012年2月召開了第九屆人代會第七次會議會議決定安排計生經費61萬元.其中包括：免費服務經費48.9萬元,協(xié)會經費6.5萬元等.計劃生育財政經費的按時投入,為我鄉(xiāng)計劃生育的快速發(fā)展起到了有力的保障作用.顯提高.
（六）藥具工作：“避孕為主”是計劃生育“三為主”之一,藥具工作是實現避孕為主的關鍵環(huán)節(jié),今年按省市人口計生委的統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)使用藥具人員全部納入“河北省計劃生育藥具管理服務平臺”,使藥具工作實現了微機化管理,我鄉(xiāng)非常重視藥具管理的日常工作,做到了“六到位”,實行了避孕藥具的異地領取模式,村級藥具工作做到了“四到位”“五必訪”,為廣大育齡群眾提供了方便的藥具服務.
（七）協(xié)會：計劃生育協(xié)會是廣大人民群眾參與計劃生育工作的群眾性組織,為有效地組織廣大計生協(xié)會會員參與到計劃生育工作中來,實現廣大人民群眾的自我教育、自我管理、自我服務,2012年我鄉(xiāng)對計劃生育協(xié)會工作也加大了工作力度.年初鄉(xiāng)財政為協(xié)會撥付6.5萬元的專項資金,占全
反饋流動人口管理信息.我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》,堅持屬地管理、單位負責、綜合服務、流出配合的原則,樹立“一盤棋”思想,我們聯合派出所、工商所等部門,在現居住地形成了有效的管理和服務網絡.